在XXXXX公司二届一次职代会上的报告

第一篇：在XXXXX公司二届一次职代会上的报告

抓住机遇

迎难而上

为实现集团持续健康和谐发展而奋斗

——在XXXXX公司二届一次职代会上的报告

（2007年1月25日）

各位代表，同志们：

现在我向大会报告工作，请予审议。

一、2006年工作回顾

去年，是我们贯彻集团公司第一次党代会精神、实践“十一五”发展规划的开局之年。一年来，我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以“建设具有核心竞争力的工程总承包企业集团”为目标，以构筑“六大优势”为战略，积极应对压力和挑战，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，生产经营取得了新成绩，企业全面建设实现了新发展。

2006年是经受考验的一年

去年，企业发展经受了严峻考验。一是施工规模扩张的考验。按照总公司下达的计划指标和合同履约的要求，施工产值同比大幅增加，这使我们本就有限的资源变得更为紧张，加之我们整合利用效率相对不高，现场管理能力相对不强，在完成任务、施工 创效、安全质量管理方面，压力之大可以想见。二是在建铁路项目施工的考验。XXXXXXX内资标等几个在建铁路项目，施工难度大、工期紧、单价低、要求严、标准高，评估亏损数额大。如果不采取措施，进一步强化项目管理。那么，将严重影响企业的经济效益。三是质量信誉评价的考验。各行业、各地区都在逐步调整和完善市场准入和投标规则，尤其是铁路质量信誉评价，是关系到我们能否在铁路客运专线市场站稳脚跟，在铁路建设大会战中创效树誉的重大问题。如果排名靠后，不仅直接影响路内市场，一定程度上也影响其他行业和地区的信誉。四是资金短缺的考验。一方面，施工现场要投入，购臵设备要投入，部分项目履约保证金要投入；另一方面，货币存量不足，还要严控贷款数量。因此，资金紧张的问题十分突出。

2006年是平稳发展的一年

在全体职工的共同努力下，主要经济技术指标基本完成，企业发展平稳。

一是体现在施工管理方面。全年完成企业总产值86.7亿元，其中施工产值85.9亿元，为计划的107%；一公司完成施工产值22亿元，二公司16亿元，三公司13亿元，四公司15亿元，五公司11.6亿元，六公司4.6亿元，电务公司3亿元。实现企业收益6907万元，为集团年度计划的 86%，为总公司年度计划的108%；各子分公司均超额完成计划收益指标，其中：XXXXXXXXXXXXXXX。这是近年来完成计划收益最好的一年，特别 是三公司实现扭亏增盈，呈现了良好的发展态势，人气、士气大幅提升。全年两级机关加大了对下帮扶和督察力度，突出了工期滞后和亏损项目的帮扶和督察；完善了项目管理制度，规范了项目管理行为；加强了评估、施组方案和对下承包单价的指导；进一步加大了亏损项目的治亏、扭亏力度，特别是四公司河南片的项目，采取的措施有力，取得的效果明显。加强了科技开发、成果总结以及评审工作，集团公司和一、二、五、六公司的6项科技成果达到了国际、国内领先水平；6项工法被评为省部级以上工法，其中“多跨连续钢管系杆拱桥施工工法”获评国家级工法。新增了盾构、造桥机等价值2.3亿元的机械设备，提高了施工创效能力和企业核心竞争力。在建项目工程质量总体形势较好，集团公司和一、二、五、六公司的9项工程获省部级优质工程奖，二、五、六公司的5项QC小组成果获国家级优秀奖，这两个级别的获奖数量均为历史之最。安全生产形势总体平稳。甬台温、石太、宜万等重难点铁路项目通过组织调整、转换管理模式、加强力量和投入，施工进展比较顺利；大顶子山水利船闸工程、广深四线铁路、银川绕城高速、江黄高速、马莱高速、随岳中高速、沪汉蓉通道三电工程等项目，在施工中创出了良好的信誉；全集团有24项工程通过了初验，达到了履约要求，其中烟大轮渡项目科技含量高，得到了各界好评。

二是体现在市场开发方面。在任务承揽上，各子分公司均很好地完成了指标，总体质量也很好，其中：一公司承揽12.6亿 元，二公司14亿元，三公司10.6亿元，四公司12.6亿元，五公司10亿元，六公司6.5亿元，电务公司5亿元。全年承揽任务134项，总额77亿元，由于集团公司本级没有完成计划指标，所以总体承揽任务只完成了年度计划的77%。在市场开发中，强化了哈大线、京沪线和部分路局任务的跟踪，建立了良好的社会关系，为下一步投标奠定了基础；调整了经营区域，积极培育区域优势；坚持了精揽原则，决策重心上移，基本做到了投标不盲动、收益有底线，同时采取灵活的经营策略，扩大了项目创效空间；推进了海外市场开发工作，集中培训了30名外经人才，重点到尼日利亚、柬埔寨等国外市场考察，在坦桑尼亚成立了开发网点；东北、广东、川渝等区域市场经营效果明显，任务额分别达到21亿元、9.5亿元和6.4亿元。

三是体现在经济管理方面。企业净资产总额增长2000万元，净资产收益率达6.8%，上缴税金3.15亿元；各子分公司上交款总额达1.2亿元。各级强化了预算管理，全年生产性固定资产投资、银行贷款等预算执行情况良好，总体受控；拓宽了融资渠道，降低了筹资成本；加大了财务和资金的集中管理，调余补缺，提高了资金效益；加强了内部审计和效能监察，接受了多次外部审计，进一步规范了经济行为；全面实施了责任成本管理的“第一挂钩”，部分项目开展了“第二挂钩”的试点，水麻高速项目责任成本管理的做法得到了总公司的充分肯定；全年回收在建工程款78亿元，清回历年陈欠3亿元；处理诉讼案件总标的额3.7 亿元，挽回经济损失 4100万元。

四是体现在多元发展方面。惺惺惜惺惺x公司积极审慎地开展了多个项目的开发调研评估，XXXX二期和XXXXXXX开发项目有了实质性进展；XXXXX公司注册了市政、房建、检测等六项资质，扩展了企业功能；XXX公司、XXXX办事处、XXXX技校等单位运行平稳。

2006年是有所突破的一年

企业在经营管理、资本运作等方面，有新亮点、新突破。一是施工产值再创历史新高。全年完成施工产值同比增加10亿元，标志着企业整体施工能力又有新的提升，尤其是一公司较为突出，完成了22亿元，超出计划指标7亿元。二是铁路质量信誉评价工作效果理想。集团公司领导分兵把口带头抓，机关和子分公司全力配合共同抓，在41家参评单位中取得了第14名的较好排名，上升幅度大，内、外影响好。这件事也使我们明白了一个道理：只有生产与经营紧密结合起来，互为促进，才能把事情干好；只有解放思想，坚定信心，才能干成事；只有发挥整体优势，齐心合力，才能干大事。三是XXXXXX项目取得突破性进展。完成了贷款、建设用地审批和大部分土地征拆工作，重点工程天恒山隧道开始施工，松花江大桥施工进展顺利。四是地铁、水利水电市场有了新拓展。成功地揽到了上海、XXXXX地铁项目，尤其是上海地铁项目来之不易，得益于经营部驻XXXX的同志多方努力和总公司领导的大力支持；南水北调和西南、西北水利水电市 场有进一步发展，总计承揽任务4.3亿元，保持了良好的发展势头。五是经营理念和做法有了较大转变。由于我们铁路任务揽的少、干的少，累积的业绩和社会关系相对不足。通过哈大线投标的前期运作，使我们感触到，重点标必须重点跟，超前谋划，提前介入，各个环节都要盯住。一年来，我们加大了与铁道部、有关路局和地方政府之间的交流，为今后承揽创造了良好的条件；各单位在市场开发上，由强力协调向自主协调转变的意识逐渐增强，有效发挥了集团内经营资质、资源的效能。六是科技成果突出。“XXXX地铁南北线一期鼓楼至玄武门区间工程”荣获詹天佑大奖，这也是集团历史上第二次获此殊荣；“广州地铁仑大区间盾构项目”获吉林省科技进步一等奖，是集团历史上首次获得省部级科技进步一等奖。这两个奖项的获得，标志着企业科技水平又提升到一个新的高度。七是集团公司机关考核调整富有成效。进一步理顺了机构设臵和职责，重新竞聘上岗触动了全员，增强了机关工作人员的责任意识、危机意识和竞争意识，一批年轻干部走上中层管理岗位，机关建设焕发出新的生机和活力。

2006年是和谐稳定的一年

积极推进了以改革创新促发展、保稳定。一是改革改制工作有新进展。改变了春江房地产开发公司的股本结构，集团公司处于绝对控股地位，提高了层次，加强了力量，延伸了集团公司发展的产业链；成立了春原公司，为拓展企业功能搭建了平台；整合了资源，将特种设备公司并入六公司；推进了公司制改革，四 公司顺利改制挂牌，二公司改制前期准备工作基本就绪；出台了工程队改革发展的指导意见，召开了推进工程队建设的现场研讨会，其中二、三公司在工程队股份制改造上进行了有益探索。二是人才队伍建设有新加强。制定了“十一五”人才发展规划，突出了企业经营者、项目管理者和专业技术人员等核心人才队伍的建设；对子分公司班子进行了全面考核，基本了解和掌握了班子和后备干部队伍情况；企业人才队伍素质结构不断优化，全年共接收学员466人，引进了2名博士后进站工作；加强了培训工作，共有3207人次参加了企业组织的内外部培训；有371人通过了建造师资格考试，现全集团取得一级建造师执业资格654人次。三是职工福利待遇有新提高。职工人均年收入16824元，其中在岗职工人均工资18555元，同比增长10%，非在岗职工人均生活费8437元；离退休职工退休金和待岗人员基本生活费按时发放，较好地解决了欠发职工和外部劳务工资问题；认真落实“三不让”承诺，专项资金积累达600万元，为1500户弱困职工家庭发送慰问金123万元，为42户特困职工办理了“低保”；收缴“五险一金”1亿元，较好地保障了职工的权益。四是企业文化建设等方面有新成果。积极推进企业文化建设，制定了发展规划,进行了项目部企业文化建设试点工作，召开了现场推进会,狠抓了企业视觉识别系统的规范应用。充分发挥了党组织政治核心作用，加强了思想政治工作，强化了党风廉政建设，巩固了党员先进性教育成果，党员干部队伍总体上保持了良好的精神状态；工会、共青团工作紧紧围绕企业生产经营，做出了新成绩。这些都为企业稳定发展起到了重要的保证作用。2006年，集团公司荣获全国企业文化建设优秀单位称号，获吉林省建筑业优秀企业、精神文明建设和诚信建设先进单位等荣誉，博士后工作站被确定为吉林省首批博士后科研创业基地；集团内1人获火车头奖章，1人入选财政部高级人才库，20人获省部级以上优秀项目经理称号。

各位代表，同志们！

去年我们取得的成绩，是在总公司正确领导下，攻坚克难、努力奋斗的结果，凝聚着各个方面的智慧和力量。在此，我代表集团公司领导和机关，向上级机关，向各位代表并通过你们，向广大职工及其家属，向合作的外部劳务工表示衷心的感谢！

回顾一年来的工作,我们不仅要看到成绩,还应看到存在的问题和矛盾。资产负债高、成本费用居高不下、应收账款多、赢利水平低；运营机制、管理能力、资源配臵与企业发展速度和规模不相适应等问题，急需我们在今年的工作中认真思考，着力加以改进和解决。

二、2007年工作任务

“知人者智，自知者明”。只有认清形势，迎难而上，我们才能准确定位，才能谋求更大的发展。2007年是落实“十一五”规划非常关键之年，困难与希望同在，机遇与挑战并存。

困难与挑战——发展压力空前。一是施工任务量大。现全 集团在手任务115亿，今年还要新增国外、国内铁路任务几十个亿，其他领域的新揽任务有望达到80亿。面对如此之大的任务量，我们全年完成产值必须突破百亿大关，甚至更多。兄弟局的人力、物力跟我们差不多，他们都能超百亿，甚至达150亿以上，我们为什么不能？强调扩大规模，多完成产值，绝不是简单地和兄弟局比数量，而是我们目前所拥有的和即将揽到的任务，兑现合同承诺的需要，更是企业发展的需要。这个难关必须突破。能否突破，关键看我们如何整合、利用资源，尤其是如何用好、组织好社会资源，更显关键。二是资金严重不足。客观地讲，目前项目降造幅度大，获利空间小。从我们既有的在建项目和即将到手的施工任务看，完成任务要投入，工程款又难以及时全部回收；甬台温、石太铁路还需新增投入；新上的大项目需要购臵设备；房地产项目的开发启动，也需要大量的资金；加之我们的贷款额度要压减，同时总公司规定我们的货币资金还要上存10%。总体看，2007年资金的短缺状况将是历年来没有过的。三是首次承担大额海外施工任务。尼日利亚铁路施工，将是总公司系统各单位在国外市场大会战、大比拼的一次较量。我们必须克服经验不足、人才缺乏的困难，抓住机遇，全力干好。如果干不好，今后我们就很难在海外发展。四是管理技术人才短缺。面对不断扩大的经营规模，人才短缺的问题越来越突出。现有的项目经理、专业技术人才远不能满足企业发展的需要。人才的培养和选用，已成为摆在我们面前十分紧迫的问题。五是股东投资回报的压力增 大。随着形势的发展，作为出资方的总公司和持股职工，要求获取更多的投资回报。总公司今年给我们下达了历年来最高的利润指标，这是硬指标，完不成就无法向股东交待。面对如此巨大的困难和挑战，如何认识和解决是对我们更为严峻的考验。我们绝不能被困难吓倒，丧失信心，畏缩不前，看不到前途和出路。应当说，我们遇到的困难是发展中的困难，压力是谋求更大发展的压力。办企业、闯市场，没有困难是不可能的；企业要加快发展，没有压力也就快不了。只有在困难和压力面前，才能显示出我们与众不同的能力和水平；只有迎难而上，奋发而为，才能激发我们干事业的潜能和豪气；只有把压力变为动力，才能找到解决问题的出路。如果没有承受压力的思想准备，没有独立潮头的胆略和勇气，没有解决问题的妙手高招，必将被市场所淘汰。为此，我们必须要有一个清醒的认识。

机遇与希望——发展前景光明。我们在正视困难和压力的同时，也必须看到有利因素和希望，坚定发展的信心和决心。我们的希望在哪里？一是任务承揽的前景十分看好。我们重点跟踪的哈大线、京沪线等铁路项目今年计划要开工，年内哈大线、尼日利亚两个铁路项目将上场，这两个项目管好了，会有非常可观的效益。同时国内其它项目也将有一定份额的增加，一些路局的铁路任务，完全有望拿到一定的订单；西南、西北的水利市场也将日趋成熟，会有较好的收获；地铁领域还将继续得到拓宽，上海地铁已成功挤进，杭州地铁正在积极运作之中。这些大份额、高质量项目的上场，有利于我们集约化管理。各子分公司的任务承揽市场也基本得到巩固发展，有的公司做得越来越扎实。在条件成熟时，由集团公司牵头，还将组建几个区域性的承揽机构，拓宽区域承揽市场。二是经济运行质量在提升。对2006年的几个亏损项目，我们敢于面对现实，揭露矛盾，通过加大管理协调力度，得到了明显好转，资料准备正在完善，为争得政策性调概创造了条件，完全有减亏、扭亏的希望。去年承揽的任务，没有亏损的项目，初步评估效益情况较好；近年来我们新购臵的大型生产设备，增强了施工能力；各级工程款的清收、项目成本管理、变更索赔工作主动抓的积极性越来越高，这些都将大大提高项目创效能力。三是操作层劳务资源不足的问题正着手解决。自去年南京工程队改革与发展研讨会之后，各级领导高度重视，认识到位，采取的措施比较得力。在工程队体制机制改革、专业优势构筑方面，有的单位已付诸行动并初见成效。四是BOT项目已开始全面建设。只要在建设期控制好成本，就会有较好的效益，一定程度上可缓解我们的资金压力。五是房地产开发项目将在年内启动。项目运转后，预计有较高的利润回报。同时，还应看到我们各级管理者的信心和勇气，广大职工渴求加快发展的愿望和艰苦奋斗的精神，以及企业长期积累的物质基础。这些都是我们发展的机遇和希望。

总之，今年是我们面临巨大压力、严峻考验的挑战年，是充满希望、持续发展的机遇年，是决定企业未来发展走势的关键年。我们必须认清形势，坚定信心，抓住机遇，迎难而上。

根据形势和任务分析，确定今年全集团工作总的指导思想是：认真贯彻落实总公司工作会议和集团公司第一次党代会精神，全面落实科学发展观，以生产经营为中心，巩固延伸国内市场，开拓发展国际市场；抓住发展机遇，整合优势资源，扩大生产规模；加强成本控制，夯实管理基础，提高经济增长质量；以党的建设和思想政治工作为保证，推动企业实现持续稳定和谐发展。2007年主要经营指标是：承揽任务150亿元，企业总产值118.17亿元，其中施工产值118亿元，利润总额1.4亿元，职工人均年收入18507元。实现了这个目标，将会大大提升我们的市场竞争力。

为全面完成2007年各项任务，推动企业持续健康和谐发展，我们必须遵循以下六个原则：

——坚持承揽质、量并重的原则。依托在建工程，继续抓好项目滚动承接和区域辐射拓展，提高任务承揽质量，争取多揽投资大、环境好、利润高的工程，确保铁路市场份额。把已形成的区域市场做稳做牢，积极开拓海外市场,争取更大的市场空间。

——坚持按市场化运作的原则。以市场为导向，按照市场机制组织项目、配臵资源、管理运作、评估考核。做到按市场化运作，靠机制化管理。

——坚持精细化管理的原则。牢固树立效益优先的管理理念，不断优化管理手段，形成管理有序、运转高效、过程可控的 管理体系。在项目成本管理、安全质量管理、资源整合配臵、方案优化、科技创新等各方面提高管理效率，实现效益最大化。

——坚持激励与约束相结合的原则。确立项目主体地位，明确项目管理目标，强化激励约束机制，提高项目自我约束能力，做到激励到位、监督及时、约束有效、奖罚分明。

——坚持防范风险的原则。严格遵循国家在建筑施工、合同管理、安全质量、劳动用工、环境保护等方面的法律法规，做到遵纪守法、依法管理、文明施工。加强项目成本管理、财务管理、合同管理、分包管理的风险预测，增强风险防范意识和能力。——坚持和谐发展的原则。按照科学发展观的要求，坚持人本管理理念，注重工程建设和满足员工物质文化需求的共同发展，体现工程项目的社会效益和品牌价值，创造和谐的发展环境。

实现今年的发展目标，要重点抓好以下4个方面的工作。

（一）优化结构，以改革促发展

改革创新是促进发展的不竭动力。今年要突出4个方面： 1．规范公司制企业的运作。国资委在总公司进行了董事会试点工作，随着这项工作的开展，总公司将在现代企业制度建设上，逐步形成新的要求。我们要按照上级要求，完善法人治理结构运行机制。集团公司派出的股权代表要认真履责，熟悉母子公司的基本管理制度，代表集团公司行使好决策权和监督权。待二公司改制后，集团公司独资和控股子公司达到10个。子公司要进一步完善董事会建设，执行好章程规定的决策程序。要解决好 集团公司持股会股权虚臵的问题，本着单位缺额自补、留有余地、适度向经营管理者倾斜的原则，做好股本缺额的补足工作；要健全职工股本的正常流转机制，通过及时再分配补足股本缺额，维护企业和职工的利益。要处理好主辅分离单位的遗留问题。按照国资委的要求，结合目前现有辅业的具体情况，未分离出去的不再分离，已分离的要完善手续。年内要完成君安医院的房产、土地划拨登记手续；办理好公安队伍整体移交的后续工作。

2．加强子分公司建设。子分公司集中了全集团绝大多数人、财、物资源，承担了绝大部分施工任务，创出了绝大部分效益，是集团的支柱和基石。集团的前途和命运，很大程度上取决于子分公司的发展。要进一步强化子分公司建设，结合总公司将要下发的《关于加强工程公司建设的指导意见》，按照集团总体发展战略规划，着力推进子分公司做专、做精、做优、做实。要进一步明确子分公司的功能与发展方向，创新、完善体制机制，激发内在的生机和活力。要突出核心专业技术优势的打造，在机构设臵、市场开发、人才培养、队伍建设上，要目标明确地培育和发展专业优势，形成核心竞争力。

3．进一步规范整顿三级公司。现在全集团子分公司共设有39个区域型、专业型三级公司，多数集中在一至四公司。有的管理人员多、链条长、发展能力弱的问题比较突出。今年要着力研究和解决这一问题，结合三级公司的整顿，改组和优化组织结构，稳妥有效地整合配臵资源，打造有专业优势和区域优势的生 产经营机构。对市场开发能力不强、连续出现亏损的三级公司，坚决撤销；今后，不再设立新的三级公司；需要保留的三级公司要精干机构，强化市场开发功能。要通过审计、经费审批、业绩考核等有效手段，进一步规范管理，加强监控。今年上半年，要全面开展对三级公司的审计。

4．加强工程队建设。要着力解决三个方面的问题。第一，解决能力不强的问题。要逐步建立和完善劳务中心机构，具体负责工程队建设和劳务人员管理；依照《关于推进工程队改革与发展的指导意见》，本着专业化、股份制、架子型的要求，各子分公司要整合建设几支桥、隧等专业突出、施工能力强的队伍，健全组织，规范管理。通过提高经济待遇、提供发展平台、加强培训等有效措施，选配好队长和技术骨干，并力求年轻化。第二，解决项目关键时想要，平时又不愿意管和带的问题。重难点工程必须要有自己的队伍，实现以内促外、以内制外。正确看待内部队伍的优缺点，思想认识要出于公心，减少“长官”作风，真心帮扶工程队发展。否则，再好的工程队管理模式也是枉然。第三，破解一线职工老化退出，可靠的劳务层实力削弱的问题。实践证明，内部队伍关键时刻靠得住，正是源于与企业紧密的行政和经济联系。今后，企业仍然需要相对紧密的劳务层队伍，但不完全是现有模式的内部队伍，而是要有独立法人资质的劳务公司，主要通过资本和经营与企业相联结，突出管理层和劳务层之间的经济性、合约性、弹性的结合。各单位要积极开展这方面工作的研 究与实践，利用好国家发展建筑劳务企业的优惠政策，按照专业或工种，注册成立“架子”性质的劳务公司，灵活组资和组员。同时，还要通过建立劳务基地等渠道解决好劳务工来源问题。

（二）突出重点，以管理求发展

管理是企业永恒的主题。今年要进一步强化以下4个方面的工作。

1．深度开发重点市场，提高承揽质量。经营承揽是企业保持稳定规模和稳步发展的前提。只有揽到活，揽到高质量的活，才有发展可言。在经营原则上，继续贯彻精揽的原则。两级机关领导要按照承揽重心“三个上移”的要求，对经营工作做出谋划、主动公关、亲自决策。哪些项目该跟踪、该承揽，如何确定报价，决策要理性，提高中标率，确保含金量。在经营市场上，突出重点，全力争取哈大线、京沪线等铁路项目；深度经营东北、广东、川渝、宁夏、云南等区域市场，努力增加份额，扩大滚动发展效应；有选择地培育其他容量大、发展势头强、资金状况好的区域市场，合理布局；深入开发公路、水利水电、城市轨道等市场，在预期收益、投资规模和技术含量上下功夫，上档次；努力开拓能源、市政、房建等热点市场；稳妥发展国外市场，利用好国家的优惠政策，发挥好项目和网点的窗口作用。在经营策略上，要发挥专业优势，以地铁、桥、隧、水利水电等具有比较优势的专业促承揽，并以承揽促专业优势的发展；要发挥资源优势，通过自主协调或强力协调，推动集团内资质、专业等方面的优势互补，协同经营，整体作战；要发挥合作优势，灵活策略，寻求结盟，合力经营；要创造和发挥社会关系优势，对重点领域、区域和主要业主、设计单位，建立起长期稳固的社会关系，经营公关力求前移上靠；要培育适应市场的优势，收集、研究不同行业、区域经营准入和投标评比的新要求、新规则，尤其是调整后的铁路信誉评价体系，摸清套路，适应规则。在投标报价上，要加强设计概算和成本测算的研究，细致分析报价的组成，不能为了中标而拼凑报价，提高准确性和合理性，为施工过程中的变更创效打下基础。在经营队伍建设上，要强化组织和领导，尤其是海外开发机构；要培养和选拔优秀的经营公关、商务报价、施组编制等方面的人才。会后各单位分管经营的副职必须马上到位，配齐配强经营部门人员。

2．加强项目管理，逐步完善体制机制建设。项目管理是企业管理的轴心，必须健全体制、完善机制、精细管理，保安全、保质量、保工期，出效益、出人才、出技术成果。今年，要强力贯彻落实新修订的《遏制项目亏损 提高经济效益的十条规定》，并抓好以下几个方面的工作。第一，要重点抓好两级重难点工程的管理，尤其是铁路项目被动局面的扭转，着力在变更减亏、扭亏上下功夫。第二，要重点抓好海外项目的施工组织。尼日利亚铁路施工任务，关系着企业的名、利和海外市场的开拓，关系着总公司和国家的声誉。要按照总公司的统一部署，在人员组成、培训、薪酬、机构设臵、管理模式等方面精心谋划，合理组织，适时进行专题研究和部署。第三，要提前做好哈大线等铁路项目上场的准备。预案在先，筹备有序，落实有力，务必开工夺势，在铁路客专新一轮大会战中，展现出风范，体现出能力。第四，要强化在建项目的安全、质量管理。人命关天，质量为重。国家对安全、质量的要求越来越严，事故的成本和代价越来越高。我们必须以对生命负责、对企业负责、对社会负责的态度，高度重视企业规模扩张期、发展关键期的安全、质量工作。强化安全工作无小事、质量终身负责制的意识，提高安全、质量风险的防范和化解能力。抓住安全质量管理的终端责任。第五，要强化评估工作。评估是“裁判”工作，只有这个标尺相对准确了，才有揽、干的客观评价，才有企业、个人收益的权威说法，才有承包合同的有效落实。在企业定额没有完善之前，必须坚持执行《工程项目承包（评估）综合指导单价》，以此为依据，规范项目承包和评估工作。第六，强化科技攻关。发挥好博士后工作站的作用，借助与高校、科研院所的联盟关系，组织好盾构、桥、隧等重大技术课题的研究，搞好总结、推广和荐报工作，以技术优势赢取企业声誉，赢取市场。第七，抓好项目管理体制机制建设，重点解决好3个问题：

一是合理确定项目管理模式。今后集团公司所揽项目的管理模式，要充分分析其利弊，从实际出发，根据资源占有、项目规模、难易程度和业主要求等情况，合理确定项目管理模式，并在实践中不断总结、完善，不搞一刀切。能实行一级管理的不搞二 级管理，尽可能把创信誉与求效益统一到一个责任主体；能独立组织的不搞混编，减少利益冲突，降低磨合成本；实行二级管理的，要突出集团公司项目部的中心地位。子分公司揽管项目实行一级管理的，要加强机关的资源配臵、监控和帮扶力度；三级公司管理的项目，要保持机关与项目之间的信息畅通，以项目为单元体，分别评估、单独考核，功过分明，奖惩到位；实行与外部合作管理项目的，要切实选择好合作方，完善合同，操作可控，规避风险。

二是完善项目经理负责制。现行的项目承包模式主要有项目经理承包、项目主管领导承包和项目班子集体承包3种，今后要进一步突出项目经理承包的主导地位，并逐级签合同，逐级负责。要进一步明晰项目经理的责、权、利，强化安全、质量、工期、效益方面的责任，尤其是落实经济责任要严格。要逐步完善激励机制，促动项目经理珍惜岗位、看重责任，光明求利、能动创效。

三是加强外部队伍的管理使用。外部队伍是我们离不开的力量，他们承担着80%的施工任务，管好用好外部队伍，既是我们借助丰厚的社会劳动力资源，减轻负担、节约成本、扩大规模、提高效益的现实需要，也是企业向管理密集型方向发展的必需。要按照“合同约束、加强管理、过程指导、合作共赢”的原则，加强外部队伍的合理使用和有效管理。在选择上，对有实力、有信誉的队伍，要长期合作；没实力、无信誉的队伍坚决不用。在管理上，既要严管，也要帮扶。要尊重外部队伍。他们是我们的 利益攸关方、合作者，不是利益对立者。我们之间是经济合同关系，不是简单雇佣关系，更不是上下级关系，应给予他们足够的尊重，慎重承诺，有诺必践。要合理确定承包单价。外部队伍付出劳动、技术和设备，赚钱是当然的，什么样的队伍就应该有什么样的价格，这是市场经济的客观要求。要过程帮扶指导，不能一包了之，以包代管。要人性化管理，融洽合作感情。要严格合同，明确责任，减少漏洞，以合同为基准处理双方的经济关系。要心正身直，个人索取、收受好处，项目就要付出成倍的代价。今后发现这种行为，对当事人要先停职，再处理。

3．加强财务管理，努力改善经济状况。破解资金紧张、资产结构不合理、质量不高的问题，是今年工作的重点和难点。要坚持效益为先、现金为重的原则，抓好《规范经济管理权限的十条规定》的落实。要眼睛向内、开源节流，挖潜增效：第一，加强责任成本管理，向低成本要效益。要管控并举，严把设备物资采购关、施工方案优化关、单价和数量控制关，严禁对下合同外计价和超定额消耗材料，排除浪费，降低成本，节能降耗。要进一步完善责任成本控制体系，明确责任，有效推动“第二挂钩”，实现职工获益与成本控制的双赢。第二，提高项目“二次经营”能力，向变更索赔要效益。成本挂账实不实，能不能转为货币化效益，关键看挂账是否合理，变更索赔是否到位。不能通过虚无的成本挂账出效益、当政绩，造成虚盈实亏。第三，加大清欠力度，向债权要资产质量。要建立清欠长效机制，落实清欠责任。项目经理作为第一责任人，要进一步紧密个人利益与工程款回收之间的联系，亏损项目在大额外欠款未回收之前，不能再安排新的工作。第四，要严控贷款，降低财务费用。我们属于微利企业，债务居高不下，一定意义上讲，等于给银行打工，劳而无获。要严肃预算编制，严格预算执行，严控新增贷款，严把审批关。要做到集团内资金能调剂的绝不贷款，能少贷的绝不多贷，能还款的绝不续贷，切实把贷款规模控制住，把贷款资金的效能发挥好。第五，强化资金集中管理，向资金效率要效益。要完善和建立区域财务监管体系，资金能集中的要集中，减少账户，统一调剂，加快周转，聚财生财。第六，严控非生产性开支，把钱用在刀刃上。我们的资金难以满足日益扩张的生产经营需要，这就要求我们必须勒紧腰带过日子，渡过当前的难关。资金能省则省，严格控制小型项目建设；严格执行管理费预算，把有限的资金用在生产经营上。第七，加强风险防范，以经济安全保效益。要理清财务家底，建立不良资产管理的有效机制，强化责任，绝不能“坐失”财产而不知；要强化现金管理，确保现金流不断链，“血脉”通畅；要加强内部经济审计，强化审计力量，加大审计力度，把问题解决在内部、消除在萌芽状态，减少跑冒滴漏，规避外审风险。

4.较真碰硬，加强各级执行力。一个企业没有好的执行力就没有战斗力和生产力。可以说，我们不缺少好的制度和办法，缺的是执行力，这是我们管理的最大问题。今年要着力解决企业管 理，尤其是项目管理中反复出现的问题，着力解决有章不循、有令不行、有禁不止的问题，强化执行《工程项目管理人员廉洁从业十条规定》。各级管理者要带头执行好制度，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。要敢于触及问题和矛盾，较真碰硬，制度要由柔性执行向刚性执行转化。只要做事越了“底线”、触了“高压线”，就坚决处理，绝不姑息，责任人该罚的罚、该换的换、该免的免。要明白“敬一贤则众贤悦，诛一恶则众恶惧”的道理，不能为了迁就个别人而造成放纵放任的环境，坏了风气，丧了士气。要通过问题的处理，让职工看到管理者的决心，看到企业发展的希望。

（三）强化机制，以人才谋发展

企业的竞争归根到底是人才的竞争。目前，全集团职工12700人，其中，技术干部5000人，高级职称500人，人力资源中心管理的未上岗干部540人。在当前人才数量和结构不能满足需要的情况下，必须要深度挖掘人才的潜力；激活人力资源中心中可用、能用的人力，不沉淀浪费；要结合全员劳动合同年底到期的实际，对存在的“两不找”等不规范的劳动用工进行全面清理，该上岗的要上岗、该清除的要清除。要按照“十一五”人才规划的要求，努力抓好“四支人才队伍”建设，突出项目经理、施工技术、外经等急需的核心人才的培养。要着力研究和完善发挥潜能、增强归属感的用人政策和机制。一是强化竞争机制。要大力推行竞争上岗，优胜劣汰，把优秀的人才放到关键的岗位，做到岗适其能，人尽其用。要搭建好平台，让优秀的人才脱颖而出。对业绩突出的，要造出声势，大张旗鼓地给名给利，让人人看重荣誉、珍惜荣誉、争取荣誉，真正激发全员争先创优做贡献的热情和积极性，形成内部公平竞争、积极向上、奖惩分明的文化环境。二是强化激励机制。正确处理个人利益、工作积极性与企业发展三者之间的辨证关系，倡导贡献大的多挣，关键岗位的多挣，多挣要多创效，以贡献取酬，使人才的价值逐步向市场价格靠拢，营造“真干事，真得利”的环境和氛围。三是强化培养机制。加大项目经理的培训力度，有针对性地开展施工方案优化、变更索赔、合约法规、成本控制、队伍选用、风险规避等为主体内容的培训，交流经验和体会，开阔思维和视野，增强解决实际问题的能力。逐步开展优秀人才的职业生涯设计，完善核心人才的入库管理和梯队建设，注重基层实践和关键性岗位锻炼，增强创造力和活力。四是强化带动机制。各级管理者要有良好的团队精神和合作意识，充分调动和发挥下级人员的工作热情和积极性，尤其对新毕业的学员，要指定有责任心、业务能力强、综合素质好的同志，与他们建立师徒对子，搞好传、帮、带。五是强化约束机制。要加强对各级管理者的检查监督，越是关键岗位的人才、越是有发展潜力的人才，越要加强监督和约束，规范好行为。这既是对企业负责，也是对个人负责。

（四）凝聚力量,以和谐保发展

发展需要和谐,和谐促进发展。我们要通过抓好企业党建群 团工作，团结依靠一切力量,努力营造持续健康和谐发展的环境。一是要继续深入开展“四好”班子创建活动。今年集团公司和各子分公司要按照创建“四好”班子的要求，结合企业实际，切实加强各级班子的能力建设、作风建设和制度建设，努力把班子建设成为团结、和谐、有战斗力的领导集体。各级党员领导干部要增强大局意识，树立强烈的事业心、责任感，保持良好的精神状态和工作作风，率先垂范，拼搏奉献。二是要加强宣传思想工作和企业文化建设。引导企业以增强凝聚力、竞争力为目标，搞好内外宣传报道工作，使新闻媒体成为展示企业形象的窗口、开拓市场的途径和服务社会的桥梁；进一步加强企业文化建设，努力构建以企业价值观为核心的理念体系和行为准则，促进企业积极培育和谐融洽、充满友爱、精诚团结、蓬勃向上的企业精神。三是要进一步抓好党风建设和反腐倡廉工作。继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深化教育、制度、监督各项工作，初步形成教育机制、责任机制、保障机制和考核机制。四是要坚持依靠职工办企业，维护好职工合法权益。树立职工利益无小事的思想,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。解决好职工上岗就业和息工待岗待遇问题，务求按时足额支付工资，依法缴纳各项社会保险；竭力解决好困难职工“生活难、看病难、子女上学难”问题；努力改善职工生产生活条件，支持群团组织开展好有益于企业发展和员工身心健康的读书、文艺等活动，充分调动一切积极因素和力量，共建和谐企业，共谋 企业发展。

各位代表、同志们！

今年是决定企业发展走势的关键一年。总的发展思路和目标已明确，摆在我们面前的任务十分光荣而艰巨。只要我们大家认清形势，把思想进一步统一起来；抓住机遇，把信心进一步坚定起来；求真务实，把力量进一步凝聚起来，就一定能够圆满完成今年的各项奋斗目标，推动全集团实现持续健康地发展！

第二篇：在公司十届一次职代会上的讲话

在公司十届一次职代会上的讲话

2022年是党和国家历史上具有重要政治意义的一年，伟大的中国共产党即将迎来二十大的胜利召开。同时也是分公司落实习近平总书记视察胜利油田重要指示精神、立志端好能源饭碗、乘势而上夺取新胜利极为关键的一年。

公司要求我们以“基础工作提升”为主题，聚焦主责主业，拓资源提产能，夯实油气增储上产的基础；聚焦攻关突破，克难题破瓶颈，夯实科技创新驱动的基础；聚焦精益管理，提效率增效益，夯实油公司高效运转的基础；聚焦强根铸魂，抓融合重落实，夯实党建引领基业长青的根本基础。

全面完成生产科研任务目标，奋力谱写华北高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、认清形势，抓住机遇，坚定建设千万吨级大油气田的信心

一是主动把握面临的形势。

当前国际形势继续发生深刻复杂变化，在世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，能源稳定供应的风险不断增大。

二要积极履行核心职责。习近平总书记视察胜利油田时指出，“要加大勘探开发力度，夯实国内产量基础，提高自我保障能力，能源的饭碗必须端在自己手里”。近年来我国石油资源劣质化和油气开发对象复杂化趋势明显，油气勘探开发工程作业难度越来越大，使效益勘探开发的挑战显得更为突出，亟待通过技术管理创新探索出一条既能有效提高油气勘探开发效果、又能有效降低成本的新路。我们必须提高政治站位，增强紧迫感使命感责任感，坚决贯彻能源安全新战略，努力提高油气产量、扩大清洁能源供给，坚定不移推进千万吨级大油气田建设，矢志不渝保障国家能源安全。

三要主动担起核心责任。集团公司新一届党组成立后，提出构建“一基两翼三新”产业格局、打造世界领先洁净能源化工公司的愿景目标，要求上游企业必须扛起夯实能源资源基础的责任，提升洁净能源供给能力的担当，提高打造石化能源高地的站位。“十四五”也是国内上游七年行动计划、稳油增气降本方案实施的关键期，必定要持续加大油气勘探开发力度，作为重点增储上产区域之一，公司仍处于大有可为的战略机遇期。新一届领导班子科学谋划提出了构建公司“1＋4＋N”的产业布局规划，只要我们潜心攻克关键核心技术，就一定能够建成千万吨级大油气田。

二、强化责任，狠抓执行，扎实有效推动各项基础工作全面提升

方向已经确定，目标已经明确，重要的就是打好基础，有效执行。没有扎实的基础落实，无论多么美好的愿望、多么宏伟的蓝图也只能是“空中楼阁”。2022年，困难和希望同在，挑战和机遇相伴，压力和动力并存。全院要始终弘扬攻坚克难、奋勇争先的工作作风要求，在其位、尽其责。始终保持归零心态、严实心态、创优心态，敬业工作，拼搏向上。在安全上始终心存敬畏，保持定力；在工作上始终牢记责任，保持动力；在思想上始终筑牢防线，保持免疫力。

一是求真务实抓落实。

就是要讲真知、使真劲、出真招，查实情、办实事、求实效，撸起袖子、扑下身子，把情况摸透，把根源查清，把措施搞实，定下来的事情，要雷厉风行、抓紧实施；下达了的任务，要跟踪问效、一抓到底，专人专责、落地生根。我们要一个问题一个问题跟进解决、一个节点一个节点扎实推进，在干实事中推进工作和事业，在干实事中提高能力素质和精神境界。

二是敢于担当抓落实。

“大事难事看担当，逆境顺境看襟怀。”我们要按照公司党委的要求，继续传承石油精神，弘扬石化传统，践行华北作风，确保年底向公司交上一份满意答卷。只有人人负责、人人担责，各项工作才能顺利推进，我们的干部职工要保持能打硬仗、敢于攻坚的“硬能力”，面对机遇要敢于争先，面对挑战要敢于亮剑，一项一项的梳理，一锤接着一锤敲，一环接着一环拧，确保善始善终、善作善成。

三是雷厉风行抓落实。

就是要拿出只争朝夕的拼劲和不达目的不放松的韧劲，以时不我待、奋发进取的精神，以逢山开路、遇水搭桥的勇气，以创新的思路、科学的方法，高效率、高质量、创造性地抓好各项工作任务，直至到达胜利的彼岸。下来有关部门要形成运行大表，每项工作都要明确目标任务，时间节点，质量要求，保障措施，责任部门和责任人，跟踪督办，以月保季，以季保年。

三、凝心聚力，互融互促，以高质量党建推动高质量发展

我们要牢记习近平总书记对石油战线“旗帜”“栋梁”的勉励，发挥国有企业党的领导和党的建设独特政治优势，深入贯彻新时代党的建设总要求，充分发挥引领保障作用，以“牢记嘱托、再立新功、再创佳绩，喜迎二十大”为主题，统筹党的建设各项工作，整体推进、相互衔接，调动和发挥各支部的积极性和创造性，形成建功新征程、奋进新时代的生动局面，为企业持续健康发展提供有力保证。

一是加强党的建设。

各级党组织要充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，实现党建和思想政治工作与经济工作的全面融合，为企业发展提供先进、及时的舆论导向、智力支持和环境保证；越是在困难的情况下，越是在面对挑战的时候，越需要各级领导干部锐意进取、无私无畏的工作作风，各级干部要以昂扬的锐气和对企业高度负责的态度，创造性地开展工作，不断开创工作新局面。

二是提升廉洁自律水平。

要自觉加强党性修养，牢固树立正确的人生观、地位观、利益观，培养良好的生活作风和健康的生活情趣，发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。要自觉做到常修为人之道、常怀律己之心、常除非分之想、常省自身之过，始终保持清醒的头脑，时刻保持高度的警惕，规规矩矩做人，踏踏实实做事。

三是全力维护企业稳定。

要落实稳定工作责任制，既要认真帮助协调解决各个群体遇到的困难和问题，又要准确了解和掌握他们的思想状况，有针对性地做好教育引导工作，理顺情绪，化解矛盾，力争把问题解决在萌芽状态。在涉及职工群众根本利益的关键问题上，各级领导干部必须深入细致地做好政策上的宣传和解释，得到职工群众的理解和支持，确保大局的整体稳定。

新的一年，我们面临的任务艰巨而繁重，责任重大而光荣。我们要以公司工作会精神为指导，认真贯彻落实这次大会的各项部署，上下一心，顽强拼搏，锐意进取，为全面完成2022年各项工作任务，为打造千万吨级大油气田而努力奋斗。

第三篇：在采油工程研究院二届一次职代会暨2006年工作会议上的讲话

加速科技进步 推动自主创新 为全面完成“十一五”任务而努力奋斗

——在采油工程研究院二届一次职代会暨2006年工作会议上的讲话

同志们：

经过与会代表的共同努力，采油工程研究院二届一次职代会暨2006年工作会议，圆满完成了各项议程，就要结束了。会议期间，与会代表以高度的主人翁责任感，认真听取、审议通过了杨野同志代表采油院做的《求真务实，创新发展，为“十一五”开好局起好步》等会议报告和决议，共谋“十一五”发展大计，进一步明确了当前和今后一个时期我院面临的形势和任务。大家一致认为，杨院长的工作报告全面客观，令人鼓舞，催人奋进。同时，在讨论中，代表们也结合实际，提出了一些好的意见和建议，今后我们一定要认真对待研究解决。与会代表们对院领导班子进行了民主测评，给予了很高的评价，这充分表明广大员工对院领导班子在工作上的大力支持和充分信任。面对大家的理解和信任，我们感到责任重大，但信心百倍，只有更加努力工作，才能不辜负全体员工的殷切期望。在此，我代表院党委和采油院，向全体与会代表，并通过你们向为采油工程研究院发展付出辛勤劳动的全体员工表示衷心的感谢！

下面，结合大会讨论意见，就如何落实“十一五”及2006年工作部署，就自主创新为重点、协同合作为手段、党建工作为保证，我讲三点意见。

一、围绕中心，科学发展，把自主创新作为科研攻关的工作重点

科学技术作为解决当前和未来发展重大问题的根本手段，已成为发展先进生产力、发展先进文化和实现广大员工根本利益的中心工作。全国科技大会召开后，我们更加意识到，面对建设百年油田这一宏伟目标，科学发展是决定企业核心竞争力的关键。因此，必须把自主创新作为科研攻关工作的重点，通过努力和探索，突破采油工程技术难题，解决制约油田勘探开发的瓶颈问题，努力实现我院的跨越式发展。

1、活跃创新思维观念，进一步增强科技创新的生命力

面对油田改革发展的新形势、新任务、新挑战，我们要创新观念和思维，坚定发展的决心和信心，要运用新的思维方式和方法，正确分析形势和任务，坚持与时俱进，不断转变观念，打破传统思想的束缚，用创新的思维确定创新的办法和措施，有针对性地解决好勘探开发、经营管理、科技进步、班子队伍建设等方面存在的实际问题，全面提高企业创新发展的能力。明确创新意识，就需要我们在工作中牢固树立四个观念。一是树立发展是第一要务的观念。采油工程技术发展的历史就是用新工艺新技术来代替原有工艺技术的发展历史，停顿就意味着落后，就将被淘汰，那才是半点马列主义都没有。二是树立赶超的观念。在科研攻关上绝不能只学习不创造，老是跟在别人的后面，只有不吃别人嚼过的馍，才能赶超先进。三是树立敢冒风险的观念。科技攻关中的失败是不可避免的，我们鼓励员工发扬“三敢三严”精神，因为这是前人留给我们的宝贵精神财富。我们相信失败乃成功之母。四是树立勇于创新的观念。作为科研单位，科技人员是我们宝贵的财富，如果每个人都能来进行创新创效，那我们的科技攻关能力将不可限量。只有勇于创新创效，围绕创建百年油田的中心工作，不断挖掘自身的潜力和优势，才能理清创新思路，把握发展机遇，坚定战胜各种困难的决心和信心，才能动员和引导广大员工爱岗敬业，锐意创新，在提高科技攻关水平的进程中，在为你们搭建的大舞台上，充分释放潜能，实现个人价值的同时也增强企业发展的后劲。

2、坚持自主创新途径，进一步提高科技创新的源动力

自主创新对于我们来说，就是要倡导“科研攻关勇于超越自我，技术创新敢于挑战极限”的企业科技理念，按照“关键技术超前储备、瓶颈技术集中突破、成熟技术规模应用”的原则，在“原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新”上，大力提高自主创新能力，保证油田的可持续发展。无论从石油安全形势看，还是从油田的发展看，增强自主创新能力都刻不容缓。要创新，就要有紧迫感，要有思路和勇气，要有机制做保证。同时，要树立求知探索的精神，就是体现在科学地认识自然、了解油田，尊重科学规律，把握科学的方法。对科研人员来说，就是要结合实际不断探索油田发展规律，以科学的思想、科学的方法解决制约油田开发面临的控制产量自然递减和含水上升、提高水驱采收率、改善聚驱采油效果、实现外围油田的有效开发等瓶颈难题。科学的发展过程就是观察、假设、建立理论、实践检验、否定已有结论、再提出新的理论，如此循环往复不断发展完善的过程。实践证明，油田的发展史，就是一部创新史，油田每前进一步，都离不开自主创新。目前的油田采收率已经达到世界极限，也造成了面临的很多难题是前所未有的，前无古人的经验可借鉴，现时没有成熟技术可参考，只有加大推进基础研究的力度，确定优先领域和突出重点，集中人力物力，协同集成，鼓励学科交叉，提高科学思维能力，营造良好的创新氛围和环境。要抢占油田开发的制高点，解决开发中的难题；抢占理论研究的制高点，做到自主创新；抢占技术研发的制高点，把握油田开发的最新动向；抢占技术生命的制高点，加强技术攻关和成龙配套，缩短发生期和成长期，延续稳定期，加快技术的更新换代。

3、提高科技创新能力，进一步强化企业发展的内驱力

加快自主创新步伐，是十六届五中全会提出的明确要求，也是我们创建百年油田的现实需要。油田进入高含水开发后期面临的采油工程技术难题，仅仅依靠现有解决问题的能力是远远不够的，必须寻求科技创新能力上的突破，我们要把提高科技创新能力作为根本任务来抓。增强自主创新能力，关键是强化我们在技术创新中的主体地位，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，从而形成比较完善的具有采油院特色的创新体系。要提高我们的科技创新能力，一是要继续完善科研项目管理制，配套完善管理办法，探索更为有效的激励机制，形成激励自主创新的政策体系。以建立健全科技创新体系为龙头，配套完善有利于持续创新的工作机制，各项规章制度都要以鼓励科技创新为宗旨修订完善，让制度鼓励创新，让员工有动力创新，从而提升创新能力。二是以加快人力资源开发为重点，培养造就一支创新型人才队伍。培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的环境，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展百年油田这一伟大事业。要建立起适应我院发展需要的核心人才队伍，加强核心人才考核管理和能力培养，进一步深化动态管理，重点在能力测评上下功夫，有针对性地制定培训方案，搞好个性化培训。三是以建设高水平的研发基地为依托，加强重大科技基础设施和条件平台建设，加快推进资源利用、知识集成工作，支撑科学技术创新。做好与高校联合的研究生培养创新基地工作，继续改善实验室和办公环境，使实验条件和办公条件更有利于技术创新能力的提高。这样，逐步形成一个以我为主、以外为辅、强强联合的自主创新体系，从而推动科技创新能力的全面提升。

二、和谐统一，形成合力，把协同合作作为整合资源的有效手段

企业内部的团结协作，是在企业共同利益、共同目标基础上建立起来的一种和谐一致的关系，它是维系我们企业存在和发展的决定性因素，是企业生命力的根本所在。营造和谐氛围，就是发挥集体的聪明才智，集思广益，优势互补，形成合力，提高整体的工作效率，促进企业快速发展。

1、加强个人与个人的交流，活跃学术文化氛围

思想的火花迸发于无数次观念的碰撞，科研的成果植根于无数次试验的积累。我们要通过加强个人与个人的交流，互相学习，取长补短，融会贯通，促进科研攻关上水平。科学、民主的氛围是我们思想解放的基础，要让科研工作者针对技术敢于说话，敢于争论，不怕揭短，不怕批评，敢于发表自己的见解，听取别人不同的声音，这需要勇气和胸怀。还要促进科研人员的竞争意识，无论从人员选拔和课题论证，还是结果评定，都可以以竞争的方式开展。要让竞争机制更加完善，在人员和技术的选择上择优录用，让科技人员加强沟通，把巨大压力变为巨大的动力和责任，做到抢先一步，占得先机，保持优势，赢得胜势，以促进和谐发展，快速发展。

2、加强个人与团队的交流，增长知识汇聚才能

心理学研究目标结构中的小组合作，经典的明茨实验揭示了不同的目标对任务完成的重大影响。在他的实验中，要求参加实验的每个人都拉着一根附着纸锥的线，把纸锥从一窄口瓶中拉出来。瓶口的直径恰好只能一次拉出一个纸锥。当参加实验的人被告知，谁第一个拉出纸锥有赏，该小组成员就会争先恐后地想先把自己的纸锥拉出瓶口，结果所有的纸锥都挤塞在瓶子的颈部，没有一个人能拉出自己的纸锥。而当几个小组被告知说，按小组的总体成功为奖惩标准，结果各小组成员都采取了合作的方式，依次按顺序一个接一个地有顺序地拉出所有纸锥。这个实验说明，不同的目标设置，对行为方式的选择和行动的顺利进行有密切的关联。我们现在所要建立的科研攻关结构就是一种合作型目标结构，让团队成员有着共同的目标，只有当所有成员都达到目标时，个体自身才能达到目标，获得成功。若团队中有一个达不到目标，其它人也达不到自己的目标。合作型的目标结构能够激发团队中的每一个成员的集体荣誉感，使之相互协调，共同发展。这样，在实际工作中，如果每名员工都努力地为自己为团队付出，个人的成败与团队的发展紧密联系在一起，既融合了知识结构，又汇聚了集体智慧，个人与团队将会取得双赢。

3、加强团队与团队的交流，形成优势攻关力量

如今，优秀的团队创造更高的绩效，已经是企业管理者的共识。不同的团队犹如不同的个人一样，同样需要交流协作，才能达到人企双赢。要求同存异。求同就是找出各种矛盾的共同点，在共同利益、共同目标、共同理想的基础上促进团结协作；存异就是要在追求和谐的过程中不断消除差异，做到求大同，存小异，但在原则问题上不能搞妥协。要鼓励协作。团队协作是我们院发展的翅膀。复杂的技术攻关无法凭借个人或某个单元的努力和仅有单学科的专业知识就能完成。只有通力配合，借助集体的智慧才能实现重大技术的突破。要加强单位与单位的协作、部门与部门的协作、技术学科间的协作，以及科研与现场的协作、企业与院校的协作，把所有能够利用的资源、可挖掘的潜力都投入到创建百年油田中来。要鼓励学习。学习是我们发展动力不竭的源泉。没有永远的第一，也没有永远的落后。通过不断学习获得知识，增强不同团队之间互相学习的能力，才能不断适应新技术开发的需要。要建立学习型的组织，保证我们院具有持续不断的竞争优势。

三、群策群力，齐抓共管，把党建工作作为坚强有力的政治保证

推进创建百年油田的伟大实践，实现新的奋斗目标和工作任务，领导是核心，员工是根本，基层是重点，文化是灵魂。2005年，四个多月的保持共产党员先进性教育活动取得了丰硕的成果，达到了预期的目的。各基层单位、各部门要进一步巩固成果，联系实际，突出重点，强化措施，完善机制，为实现我院“十一五”任务和2006年工作目标，提供强大的精神动力和思想保证。

1、加强先进性建设，关键在于领导班子建设

领导班子建设是先进性建设的重要组成部分，各级领导班子是发展的领路人，是创建百年油田的组织者、推动者和实践者。各级领导班子要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，认真落实油田公司2006年工作会议精神，坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效”的工作方针，把先进性建设作为一项长期的任务来抓。根据油田公司要求，我们要落实好《关于开展“四好”班子创建活动的实施意见》，搞好评选和经验总结。把“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”既作为领导班子建设的目标，也要作为衡量干部五种能力的素质标准，不断提升各级领导引领发展的能力，处理突发事件、维护安全稳定的能力，科学决策的能力，带队伍的能力和培育先进文化的能力。强化党委中心组和党支部中心组政治理论学习，并着力抓好《党章》的学习、遵守、贯彻和维护。要加强廉政建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从严肃纪律、严格制度和加强管理入手，从源头上预防腐败，加大监督力度，做廉洁勤政的模范集体。

2、加强先进性建设，重点在于基层建设

俗话说，基础不牢，地动山摇。我们要把党建重点放在基层。2006年是油田公司基层建设三年达标计划的最后一年，我们要根据油田公司《关于加强基层建设考核工作的意见》，从我院实际出发，按大队级10个基层单位明确达标考核的内容、办法及责任，认真组织“支部建设好、班子建设好、队伍素质好、经营管理好、文化建设好、环境建设好”的“六好”达标考核工作。抓好基层建设要突出党支部（党总支）建设这个核心，坚持不懈地加强党的先进性建设，建设好党支部（党总支）班子，不断增强战斗堡垒作用，巩固和扩大先进性教育活动成果，建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。要突出夯实基础管理这一重点，不断完善基层建设相关的制度，逐步实现基层建设工作的规范化、科学化。要突出促进企业与员工共同发展这一目标，坚持以人为本，实现人企共赢、和谐发展，为持续发展做好人力资源储备。要突出加强基层建设长效机制这一关键，各级领导干部和部门要牢固树立为基层服务的思想意识，指导帮助他们，着力解决员工最关心、最现实的问题和困难，进一步改善基层工作环境，确保基层建设年底10个大队级单位全部“六好”达标。

3、加强先进性建设，效果在于文化建设

企业文化是企业生生不息、持续发展的力量源泉。思路决定创造力，文化提升竞争力。推进企业文化建设，要继续按照“以观念更新推动理念创新，以文化发展推动管理升级”的思路，把握好“三个关系”，这就是继承与创新的关系、理论与实践的关系、文化与管理的关系。要充分展示队伍新形象，积极实践“凝聚创新人才，培育一流专家，打造智慧团队，追求和谐发展”的企业队伍建设理念。不断提炼我院文化，赋予新的时代内涵，让已经总结提炼出的企业文化理念用语在传承中得到新的提升。要加强企业文化理论研究工作，立足基层，边思考、边探索、边实践、边总结，把“文化”融合到科技攻关、质量检测、技术服务的全过程，融汇到安全生产、廉洁勤政、人才培养和队伍建设等项工作的实践上，渗透到员工日常工作和行为规范中。我们要大张旗鼓地表彰和宣传创新成果，使无形的文化力转变成有形的物化成果，提高各层次的执行力，发挥企业文化的管理功能，让我们各项工作都体现出我院企业文化内涵，真正把企业文化理念融入到企业发展的各个领域、各个层面和各个环节，更好地规范管理行为，推动管理升级，促进企业持续发展。同时，要继续做好集团公司统一标识的推广应用工作和油田公司二届二次职代会上刚刚通过的公司歌学唱、普及和推广工作，真正让这些活动融合油田内外优秀文化，推进创新实践；要做好科技攻关中涌现出的先进典型的宣传引导，编辑百篇故事集，以身边的人和事激励员工鼓舞士气；要做好已经取得的科研攻关项目成果的总结宣传和新技术服务推广宣传，打造采油院特色品牌；要继续为油田历史陈列馆收集资料、物品等有价值的历史资料，支持传统教育，展示我院辉煌成果。

4、加强先进性建设，实践在于群团建设

群团组织是我们各项工作的重要依靠力量，也是党组织的得力助手，要在党组织的统一领导下，发挥群团职能作用，突出发展，服务中心。工会要以“抓维权、强素质、立新功”活动为载体，以提高员工素质为重点，积极开展读书自学成才活动，总结优秀典型，树立学习方向，为员工成才立业创造有利条件。共青团要以“树百年人才、创百年油田”活动为契机，以学习先进为动力源泉，以强化素质为根本目标，以文化建“家”为活动载体，为团员青年搭建展示才华的舞台，使团员青年在科研生产中较好地发挥生力军和突击队的作用。女工组织要结合自身特点，开展“巾帼建功”活动，进一步激发员工爱岗敬业、争做贡献的热情。科协组织要积极开展创新知识的学习和科普活动，真正成为科技人员的贴心人。此外，群团组织以及各单位、各部门要坚持实施好“送温暖工程”，真正把创建和谐稳定型企业的要求落到实处。针对目前安全管理面临的形势和建设节约型企业的要求，积极参与到安全、稳定、环保、内控、小改小革、节能降耗等工作中去，通过广泛宣传教育，使广大员工充分认识做好我院各项工作的重要性，建立健全齐抓共管的工作格局，保证企业和谐发展。

同志们，“十一五”的形势催人奋进，2006年工作目标鼓舞人心。全院各级干部、广大员工要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，统一思想，坚定信心，奋发努力，扎实苦干，坚持走具有采油院特色的自主创新道路，以只争朝夕的精神为建设创新型企业，为“持续有效发展，创建百年油田”而努力奋斗！

第四篇：在中共某乡二届一次会议上的报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中共某乡第一届委员会向大会做报告，请予审议：

中共某乡第二届党员代表大会，是坚持科学发展观，全面建设社会主义新农村的形势下召开的一次党代会，是新时期、新机遇、谋划某乡未来发展蓝图，推动乡域经济大发展的一次重要大会。大会的主题是：高举邓小平伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发

展观，超越自我，争创一流，推动某乡经济持续快速健康发展，向全面建设小康社会的奋斗目标坚实迈进。

过去四年工作简要回顾：

第一届党代会以来的四年，是某乡经历诸多困难的四年，但第一届党委立足实际，更新思路，团结和带领广大干部群众，同心同德，艰苦奋斗，确保了乡域经济稳步发展，各项工作都取得了较好成绩。

一、思想理念有提高，创新意识有突破。在新的历史时期，广大干部群众能够顺应形势，转变思想，更新观念，主动去了解市场体制的内涵。所以，在如何做好本职工作和某乡经济发展上有新的思路，干部的政策水平和工作职能有新的提高，由行政命令向引导服务转化，人们在思想上形成新的理念和创新意识。

在确立某乡发展思路上，保持了发展的连续性，某乡党委能够审时度势，分析乡情，确立符合自身发展并与市场经济对接的思路，始终坚持农业为经济发展的主攻方向。创新了农业科技的普及和推广，树立了农民的科学种田意识，发挥了园区的辐射作用，大力发展了优质高效农业，稳定优质稻种植面积，并出现逐年增长的趋势。以黄牛和大鹅为主的畜牧业正在兴起并逐年增加，形成了“小规模、大群体”的发展格局。工业企业发展呈现良好态势，乡村面貌逐年改观。从而实现农业总产值7156.9万元，畜牧业实现526万元，人均收入实现3989元。各项指标均创历史最好水平。

二、农业和农村产业结构调整有新的突破，人民收入持续增加。农业产业结构调整上，积极引导农户引进良种，优化种植品种的质量。提高粮食的品质，增强粮食的市场竞争力，增加农民收入。通过农户的引种、试种和红旗良种繁育基地的带动示范，全乡消灭了品质低劣，市场竞争力弱的的品种。促进了种植业结构调整，增加了农民的种植业收入。几年来，共向农户发放粮食补贴、良种补贴890万元。在畜牧业上，共向养殖户发放养殖贴息贷款625万元。形成以黄牛、大鹅为基础，绒山羊、貉、狐、獭兔等特色动物养殖并举，多方增加养殖业收入的格局。几年来共养殖大鹅29.5万只。截止今年末，预计黄牛存栏5500头，貉、狐、獭兔、绒山羊等特色动物养殖达到1.4万只，使养殖业成为农户种植业以外的另一项支柱产业。同时积极引导农户植树造林建设绿银行，几年来，向农户发放退耕还林补差款97.5万元，总造林面积1.2万亩，植树219.5万株。完成村屯绿化9个村，道路12条，建成永胜村——长兴村绿色走廊1万米。

三、基础设施建设有新的突破，人居环境得到改善。先后完成永胜、民生2个村的扶贫开发整村推进工作。修建白色路面8千平方米，建设村办公室5座、村卫生所1座、村畜牧站1座，总建筑面积492平方米。全乡完成人畜饮水工程11个村，打自来水11眼，“两电”入户率达到67。改善了人居环境，有线电视、固定电话、移动通信走进了普通农家，文明新村、生态园林村成为展现某新景象的亮点。

四、党的建设不断加强，执政能力进一步提高。以实施“先锋工程”和党员先进性教育活动为载体，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部头脑，切实把深入学习贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神作为首要政治任务。不断强化党在执政中的先进性和每名党员在实际工作中先进性具体标准的体现。增强立党为公、执政为民的思想。建立健全党风廉政建设责任制，制定完善相关制度，加强对领导干部的监督管理。按照“八个坚持，八个反对”的要求，切实加强党的作风建设，党员领导干部的权力观、地位观、政绩观进一步端正，从政行为进一步规范，勤政廉政意识进一步增强，为全乡经济社会发展提供了强有力的政治、思想、组织、作风保证。村级顺利完成“两委”班子换届选举工作，农村基层组织建设得到进一步加强，为农村的经济协调发展打下了坚实基础。

五、精神文明和民主法制建设不断加强。抓物质文明的同时，围绕创建文明新农村的工作目标，加强对全乡党员干部群众的教育，倡导文明、节俭、健康的生活方式。以民生村扶贫开发整村推进建设，着力打造文明新农村建设，道路硬化2000延长米，栽植各种绿化树2000株，营造“绿、美、洁”的村庄环境，为全乡扶贫开发整村推进和社会主义新农村建设打下了坚实的基础。

六、狠抓社会治安综合治理，维护社会稳定。开展群防群治，坚持不懈地打击“法轮功”邪教组织和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，维护社会稳定，创造良好的社会环境。圆满完成了“四五”普法任务，积极推进社会主义民主法制建设，民主执政、科学执政、依法执政水平进一步提高。安

全生产、人民武装工作扎实有效。

取得的经验：

实践证明，“十五”期间乡党委提出的发展思路和做出的各项工作是与上级的要求适应的，是符合广大人民群众根本利益的。之所以取得这样的成绩，主要得益于以下几点：一是有一个坚强团结、干事业的领导班子；二是有一个明确清晰的发展思路；三是有一个科学有效的推进机制；四是有一种昂扬向上的拼搏

精神。

在充分肯定成绩的同时，也清醒地认识到，全乡的经济发展仍面临着许多困难，我们的工作与上级的要求和广大群众的期望还存在着一定的差距。主要表现在：少数党员组织观念淡薄，工作作风不实，先锋模范作用发挥不够；农业和农村经济结构调整的步子迈得不大，新经济增长点不明显，农民增收仍然困难；缺少立乡企业，大招商、快招商、快发展的局面尚未从根本上得到解决；农民生活、生产基础设施还需进一步加强，等等。所有这些问题，都将在今后的工作中采取有力措施，认真加以解决。

未来五年工作的总体构想及主要奋斗目标

未来五年是加快某发展的关键五年。党的十六大启动了中华民族全面复兴的伟大进程，我国进入全面建设社会主义新农村的历史时期；新一轮经济发展的兴起，带给我们发展机遇的同时，也带来更加严峻的考验，不进则退、慢进也退。新一届党委肩负的压力更加沉重，承负发展的重任，承负全乡人民的期望。我们必须对某人民、对某未来负责的精神，增强紧迫感和使命感，审时度势，创新求变，紧紧跟住时代发展的节拍，树立全新的思想理念，顺应群众的意愿，找准工作层位，与时俱进，艰苦奋斗，全力推进某经济社会快速健康发展。

未来五年工作总的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，以党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指针，以科学的发展观为统领，以建设社会主义新农村为契机，以招商引资为突破口，以构建和谐某为目标。坚持工业富乡，农业富民，林牧兴业。走产业路，打特色牌。努力把某打造成为绿色农作物精品乡，牧业特色乡，新农村建设示范乡。齐心合力，真抓实干，锐意进取，努力建设社会主义新某。

发展目标：到2010年，全乡生产总值实现2.5亿元，年均增长8；财政收入实现100万元，年均增长8；农民人均纯收入年均增长5，达到5090元；人口自然增长率控制在8‰以下。

围绕上述目标，重点做好以下工作：

一、继续好农业农村工作，推进社会主义新农村建设

全面建设小康社会，加快推进现代化，农业和农村工作事关经济社会发展的全局。党的十六届五中全会明确提出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，为解决“三农”问题指明了方向。

一是沿着县委“做强龙头、优化机制、延长链条、规模发展”的总体思路，优化农业产业结构，大力发展农产品加工企业。以“三大作物”为重点，发展优质高效农业产品。重点是挖潜增产，保证粮食生产面积。深入实施“打绿色牌，走产业路”的发展战略，以“龙江龙”米业为龙头，以三大科技园区为基地，做好新品种、新技术、新成果的推广应用，大力发展订单农业。全面提升我乡农产品优质化、集约化和专业化水平。不断扩大优良牧草和青贮饲料作物的种植面积，加大秸杆利用力度，发展优质饲料生产及加工，推动以牛、鹅为主的畜牧业快速发展。利用资源优势，继续扩大貉、狐、獭兔、绒山羊等特色动物养殖规模。引导农民发展北药种植，山特产品加工的区域特色经济，采用先进养殖技术，发展农林牧渔结合型生态渔业产业。大力对境内灌渠、水库、塘坝的整治和管理力度，提高抵御旱涝灾害的能力。大力提高农业机械化水平，加快农机作业服务组织建设，降低生产成本，增加农民收入。二是搞好新农村建设和扶贫开发整村推进的规划与示范。坚持规划先行，因地制宜，分类指导，注重把新农村建设与扶贫开发整村推进有机结合起来，有步骤、有计划、有重点地做好新农村建设规划。同时充分调动各方面的积极性，整合资金、技术，引导全社会力量共同参与新农村建设。重点推进“三线、四路、六点”建设。四路：即民主至德兴路，岔林至太河路，哈肇路至永胜村，哈肇路至民生村；三线：既哈肇公路沿线，铧子山旅游专线，万米绿色走廊沿线；六点：即红旗、富乡、德兴、长兴、林胜、岔林。力求有特色、有看点、有亮点，以点带面，卓有成效。三是加快农村基础设施建设，切实改善农民生产生活环境。以改善农村水、电、路等生产、生活基本条件为突破口，大力发展推进农村公共事业建设，着力提高农村人口素质和生活质量。四是大力发展劳务经济，加强农民职业技术和就业技能培训，提高农民整体素质，培养有文化、有技术、会管理、懂经济的新型农民，促进农村剩余劳动力有效转移，增加农民劳务收入。

二、全方位开展招商引资，促进经济繁荣

结合我乡的产业优势和区位优势，大力拓展招商引资工作，以大投入促进大发展。一是优化投资环境。树立“以诚招商、为商服务是最好的投资环境”的观念，凡是县委出台的优惠政策，我们将原“本”地交给投资者，推行全程式代理服务制，为引资企业争取各项优惠政策，切实为企业排忧解难，积极营造亲商、安商、护商的浓厚氛围。二是创新招商理念，大力实施产业招商、企业招商、以商引商、乡情招商、服务招商、资源招商和项目招商。进一步完善利益联结机制，与大企业、大公司挂靠，形成公司（企业）协会 农户的利益联结机制，以企业带动农民增收，促进财政增幅的目标。三是做好项目的引进工作，围绕稻、牧、林等主导产业。依托铧子山旅游开发，山产品、岔林河砂石等资源优势。在大项目、高科技项目、外资上有新的突破，突出抓好重点行业、重点项目储备。按照“引得进、留得住、有发展”的思路，采取“走出去，请进来”的办法，主动出击，实施乡领导招商引资负责制，对项目的引进负责全程跟踪落实，提高招商引资的质量。发展农村中介组织，组建行业协会，壮大农民经纪人队伍，按照“多予、少取、放活”的原则，促进非公有制经济快速发展，培育一批乡域支柱产业。为此，应多向上攀高结贵，寻求经济倾斜的伙伴和朋友，向上多争取资金。要发动社会，发动群众，本着乡兴我荣，乡衰我耻的思想意识。以为家乡多献一份爱心、多做一份贡献为立足点和出发点，扩大引资融资领域，使每个人都有一份责任感和使命感。

三、深化改革，扩大开放，树立某新形象

农村税费改革、扶贫开发整村推进和社会主义新农村建设，为全乡经济社会发展注入了新的活力。必须牢固树立抓环境就是抓机遇的观念，以建立高效务实廉洁政府为目标，改革和完善政务服务体系，切实转变机关作风，提高行政效率，把政府职能转到主要为市场主体服务和创造良好环境上来，增强公务人员的发展意识、服务意识和法制观念，在更深层次上优化投资环境，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府管理体制和运行机制，实现政府对经济、社会服务的最优化。

四、重视社会事业协调发展

把教育事业摆在优先发展的战略位置来抓，提高人口综合素质。坚持走科教兴乡、人才强乡的战略。一是普及九年义务制教育；二是加强富余劳动力的职业培训和成人教育，提高劳动者素质。继续做好人口与计划生育工作，重点抓好“星级服务村”、“立千式婚育新风示范村”、“计划生育村民自治”、“双星级服务室”等工作的推进，使人口与计划生育工作向市级一档乡镇迈进。继续做好民政救助最低生活保障工作，完善农村最低生活保障和社会救助体系，实现五保户、特困户得到有效救助，不断提高保障水平。

五、加强精神文明和民主法制建设，打造平安、诚信某

深入持久地推进社会主义精神文明建设，营造良好的发展环境。加强“三个代表”重要思想，党的十六大、十六届五中全会精神的学习，巩固党员先进性教育成果，全面提高党员和人民群众的素质，形成积极向上、干事创业、团结稳定的浓厚社会氛围。加强思想道德建设，深入实施《公民道德建设实施纲要》，巩固“三大创建”成果，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，营造文明、诚信的良好环境。引导群众崇尚科学，反对迷信，大力开展群众喜闻乐见的文体活动，营造浓厚的乡村文化氛围。深入开展“十星级文明户”“五好家庭”评比活动，积极倡导健康文明向上的生活方式。

坚持以人为本、统筹兼顾、推进平安某建设。全力启动“五五”普法活动，广泛开展法制宣传教育，取缔非法宗教活动，层层落实社会治安综合治理责任制，强化“十户联保”的群防群治长效机制，坚持“打、防、控”相结合，强化排查、调解、防范、综治、监管措施，严厉打击危害社会治安的刑事犯罪和各种邪教势力，有效遏制各类社会事故的发生。继续加强信访工作，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，努力在源头上化解矛盾。进一步完善村务、政务公开民主理财制度，努力提高农民群众对村务政务公开和社会安全的满意度，形成一个良好的民主法制环境。

六、全面加强党的建设

以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为契机，以强化荣辱观“八荣八耻”教育为载体，加强和改善党的领导，强化党组织的领导核心作用，为全乡经济社会主义又快又好发展提供坚强保证。全体党员、干部要牢固树立“加快发展”这一全局观念，团结协调，形成发展为先的共识；进一步巩固先进教育成果，不断加强党的先进性建设，不断深化“三级联创”活动，继续实施“先锋工程”和“双培工程”，加强农村支部阵地建设和领导班子建设。努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。按照《实施纲要》要求，不断建立健全教育、制度、监督并重的工作体系，各级党组织和党员要牢固树立终身学习的理念，坚定共产主义理想信念，密切同人民群众的血肉联系，行使好人民赋予的权力，真正为人民执好政、掌好权，树立新时期党员干部的良好形象。充分发挥人大的监督职能作用，支持政协组织履行政治协商、民主监督、参政议政职能，进一步发挥工会、共青团、妇联等群众组织的桥梁纽带作用，广开言路，了解民情，集中民智，使党委决策更加民主化、科学化、人性化。认真落实党风廉政建设责任制，从源头上预防和治理腐败，以党风廉政建设的实绩取言于民。

同志们：我们已经胜利走过“十五”的光辉历程，踏上“十一五”发展新的征程。回首过去，我们心潮澎湃；展望未来，我们信心百倍。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学的发展观为指导，同心同德，艰苦奋斗，真抓实干，锐意进取，全面推进社会主义新农村进程，为实现某经济社会大发展快发展而努力奋斗！

谢谢大家！

第五篇：在中国共产党某乡二届一次会议上的报告

各位代表、同志们：

现在，我代表中国共产党某乡第一届委员会向大会做报告，请予审议：

中国共产党某乡第二届党员代表大会，是坚持科学发展观，全面建设社会主义新农村的形势下召开的一次党代会，是新时期、新机遇、谋划某乡未来发展蓝图，推动乡域经济大发展的一次重要大会。大会的主题是：高举邓小平伟大旗帜，全面贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，超越自我，争创一流，推动某乡经济持续快速健康发展，向全面建设小康社会的奋斗目标坚实迈进。

过去四年工作简要回顾：

第一届党代会以来的四年，是某乡经历诸多困难的四年，但第一届党委立足实际，更新思路，团结和带领广大干部群众，同心同德，艰苦奋斗，确保了乡域经济稳步发展，各项工作都取得了较好成绩。

一、思想理念有提高，创新意识有突破。在新的历史时期，广大干部群众能够顺应形势，转变思想，更新观念，主动去了解市场体制的内涵。所以，在如何做好本职工作和某乡经济发展上有新的思路，干部的政策水平和工作职能有新的提高，由行政命令向引导服务转化，人们在思想上形成新的理念和创新意识。

在确立某乡发展思路上，保持了发展的连续性，某乡党委能够审时度势，分析乡情，确立符合自身发展并与市场经济对接的思路，始终坚持农业为经济发展的主攻方向。创新了农业科技的普及和推广，树立了农民的科学种田意识，发挥了园区的辐射作用，大力发展了优质高效农业，稳定优质稻种植面积，并出现逐年增长的趋势。以黄牛和大鹅为主的畜牧业正在兴起并逐年增加，形成了“小规模、大群体”的发展格局。工业企业发展呈现良好态势，乡村面貌逐年改观。从而实现农业总产值7156.9万元，畜牧业实现526万元，人均收入实现3989元。各项指标均创历史最好水平。

二、农业和农村产业结构调整有新的突破，人民收入持续增加。农业产业结构调整上，积极引导农户引进良种，优化种植品种的质量。提高粮食的品质，增强粮食的市场竞争力，增加农民收入。通过农户的引种、试种和红旗良种繁育基地的带动示范，全乡消灭了品质低劣，市场竞争力弱的的品种。促进了种植业结构调整，增加了农民的种植业收入。几年来，共向农户发放粮食补贴、良种补贴890万元。在畜牧业上，共向养殖户发放养殖贴息贷款625万元。形成以黄牛、大鹅为基础，绒山羊、貉、狐、獭兔等特色动物养殖并举，多方增加养殖业收入的格局。几年来共养殖大鹅29.5万只。截止今年末，预计黄牛存栏5500头，貉、狐、獭兔、绒山羊等特色动物养殖达到1.4万只，使养殖业成为农户种植业以外的另一项支柱产业。同时积极引导农户植树造林建设绿银行，几年来，向农户发放退耕还林补差款97.5万元，总造林面积1.2万亩，植树219.5万株。完成村屯绿化9个村，道路12条，建成永胜村——长兴村绿色走廊1万米。

三、基础设施建设有新的突破，人居环境得到改善。先后完成永胜、民生2个村的扶贫开发整村推进工作。修建白色路面8千平方米，建设村办公室5座、村卫生所1座、村畜牧站1座，总建筑面积492平方米。全乡完成人畜饮水工程11个村，打自来水11眼，“两电”入户率达到67。改善了人居环境，有线电视、固定电话、移动通信走进了普通农家，文明新村、生态园林村成为展现某新景象的亮点。

四、党的建设不断加强，执政能力进一步提高。以实施“先锋工程”和党员先进性教育活动为载体，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部头脑，切实把深入学习贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会精神作为首要政治任务。不断强化党在执政中的先进性和每名党员在实际工作中先进性具体标准的体现。增强立党为公、执政为民的思想。建立健全党风廉政建设责任制，制定完善相关制度，加强对领导干部的监督管理。按照“八个坚持，八个反对”的要求，切实加强党的作风建设，党员领导干部的权力观、地位观、政绩观进一步端正，从政行为进一步规范，勤政廉政意识进一步增强，为全乡经济社会发展提供了强有力的政治、思想、组织、作风保证。村级顺利完成“两委”班子换届选举工作，农村基层组织建设得到进一步加强，为农村的经济协调发展打下了坚实基础。

五、精神文明和民主法制建设不断加强。抓物质文明的同时，围绕创建文明新农村的工作目标，加强对全乡党员干部群众的教育，倡导文明、节俭、健康的生活方式。以民生村扶贫开发整村推进建设，着力打造文明新农村建设，道路硬化2000延长米，栽植各种绿化树2000株，营造“绿、美、洁”的村庄环境，为全乡扶贫开发整村推进和社会主义新农村建设打下了坚实的基础。

六、狠抓社会治安综合治理，维护社会稳定。开展群防群治，坚持不懈地打击“FLG”邪教组织和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，维护社会稳定，创造良好的社会环境。圆满完成了“四五”普法任务，积极推进社会主义民主法制建设，民主执政、科学执政、依法执政水平进一步提高。