重庆市教师资格条例实施办法（精选5篇）

第一篇：重庆市教师资格条例实施办法

重庆市教师资格制度实施细则（试行）

第一条 为实施教师资格制度，根据《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》、《<教师资格条例>实施办法》，结合本市实际，制定本细则。

第二条 符合《教师法》规定学历、户籍或工作单位所在地在本市的中国公民申请认定教师资格，本市各级教师资格认定机构认定教师资格，按照本细则执行。

第三条 中国公民在本市各级各类学校和其他教育机构中专从事教育教学工作，应当具备教师资格。

第四条 市教育行政部门负责全市教师资格制度的组织实施和协调监督工作；各区县（自治县、市）教育行政部门按规定权限负责本地教师资格认定和管理的组织、指导、监督和实施工作。

市教育行政部门委托本市行政区域内经过国家批准实施本科学历教育和普通高等学校认定本校拟聘人员的高等学校教师资格。接受委托的高等学校应在认定拟聘人员的教师资格后，报市教育行政部门核准。

第五条 申请认定教师资格者应当遵守宪法和法律，热爱教育事业，履行《教师法》规定的义务，遵守教师职业道德。

第六条 申请认定教师资格的人员应当具备《教师法》规定的相当学历：

（一）申请认定幼儿园教师资格者应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历；

（二）申请认定小学教师资格者应当具备中等师范学校毕业及其以上学历；

（三）申请认定初级中学教师、初级职业学校文化、专业课教师资格者应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历；

（四）申请认定高级中学和中等专业学校、技工学校、职业高中文化课、专业课教师资格者应当具备高等师范学校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历；

（五）申请认定中等专业学校、技工学校和中等职业学校实习指导教师资格者应当具备中等职业学校毕业及其以上学历，对于确有特殊技艺者，经市级教育行政部门批准，其学历要求可适当放宽；

（六）申请认定高等学校教师资格者应当具备研究生或者大学本科毕业学历；

（七）申请认定成人教育学校教师资格者，根据成人教育的层次、类别，应当分别具备相应学历。

第七条 申请认定教师资格者应当具备以下基本素质条件

（一）教育教学基本素质和能力

申请人应具备承担教育教学工作所必须的基本素质和能力，懂得教育教学的规律和青少年身心发展的规律，具有教育教学内容和方法的选择能力，教学方案的设计能力，现代教育技术的运用能力，教育教学科研能力和管理学生的能力等。

非师范专业毕业的人员申请认定教师资格，由应当的教师资格认定机构对申请人进行面试、笔试、试讲等方式考察（面试、笔试、试讲内容，标准另定）。

（二）教育学、心理学课程要求

非师范专业毕业申请相当教师资格的人员，申请高等学校教师资格者，应当按照《高等学校教师岗前培训暂行细则》的规定，补修高等教育学和高等教育心理学；申请其他教师资格者，应当教育行政部门委托的相当学校补修教育学、心理学课程，经考试合格并取得单科结业证书。已在高等学校、中等师范学校或通过国家自学考试等途径，学习教育学、心理学课程，并取得单科结业证书的，在申请相应教师资格时可以免修。

（三）普通话水平达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等以上标准。边远贫困地区可放宽至三级甲等标准。

（四）语言表达能力。申请人要能够通过口头、体态或书面文字将教师的内部语言外化，使受教育者能够了解和接受。口头表达要准确简明、通俗生动，体态表现要恰当、合理、适宜，书面表达要主题鲜明、结构合理、材料丰富、语言优美。

（五）具有良好的身体素质和心理素质，无传染性疾病，无精神病史，适应教育教学工作的需要，在教师资格认定机构指定的县级以上医院体检合格。

第八条 高等学校拟聘任副教授以上教师职务或具有博士学位者申请认定高等学校教师资格，其教育教学基本素质和能力考察以及普通话水平测试可不作规定。

第九条 教师资格认定机构每年受理两次教师资格申请，申请认定教师资格者，在每年4月或10月向相应的教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校提出申请，领取有关资料和表格，填报、提供有关资料。每年的4月30日或10月31日为受理申请期限终止之日。教师资格认定机构和依法接受委托的高等学校于受理申请期限终止之日起30个法定工作日内做出是否认定教师资格的结论。

第十条 申请认定教师资格者应当在规定时间向教师资格认定机构或依法接受委托的高等学校提交下列有效材料：

（一）由本人填写的《教师资格认定申请表》（见附件一）一式两份；

（二）身份证原件和复印件；

（三）学历证书原件和复印件；

（四）由市或区县教育行政部门指定医院出具的体格检查合格证明；

（五）普通话水平测试等级证书原件和复印件；

（六）户籍所在地街道办事处、乡人民政府或工作单位、所毕业学校对本人思想品德的鉴定以及有无犯罪记录的证明材料；

（七）完成教育学、心理学课程学习的证明材料。

第十一条 申请认定幼儿园和小学教师资格的体检项目，参照《中等师范学校招生体检标准》的有关规定执行；申请认定初级中学及其以上教师资格的体检项目，参照《高等师范学校招生体检标准》的有关规定执行。但都必须包含“传染病”、“精神病史”项目。

第十二条 普通话水平测试由市语委认可的测试机构和教育行政部门共同组织实施，对合格者颁发由国务院教育行政部门统一印制的《普通话水平测试等级证书》。

第十三条 申请人思想品德情况的鉴定或者证明材料按照《申请人思想品德鉴定表》（见附件二）要求填写。在职申请人，由其工作单位填写；非在职申请人，由其户籍所在地街道办事处或者乡镇级人民政府填写；应届毕业生由毕业学校负责提供鉴定。必要时，有关单位应按教师资格认定机构要求提供更为详细的证明材料。

第十四条 各级各类学校师范教育类专业毕业生可以持毕业证书，向任教学校所在地或户籍所在地教师资格认定机构申请直接认定相应的教师资格；也可在毕业前的最后一个学期持学校出具的思想品德鉴定证明、学业成绩单和其他申请材料向就读学校所在地教师资格认定机构申请认定教师资格。

第十五条 教师资格认定机构应成立教师资格专家审查委员会。教师资格专家审查委员会根据需要成立若干小组，按照教师资格认定机构的测试方法和标准组织面试、试讲，对申请人的教育教学能力进行考察，提出审查意见，报教师资格认定机构。第十六条 教师资格认定机构要充分尊重教师资格专家审查委员会对申请人员教育教学能力考察的结果，凡经教师资格专家审查委员会审查认定不合格者，教师资格认定机构不得认定其教师资格。虽经考察认定教育教学能力合格，但教师资格认定机构根据思想品德鉴定等条件综合考察认为不合格的，可以不认定申请者的教师资格。

第十七条 教师资格的申请办法

（一）申请人可申请《教师资格条例》中规定的一种或几种教师资格；但原则上同一申请人不在同一年内申请两种以上教师资格。

（二）申请人应在本市规定的受理申请期限内向相应的教师资格人认定机构索取资料，并领取《教师资格认定申请表》。

（三）申请人应在受理申请期限终止之日前向相应的教师资格认定机构提出申请，并提交本细则第十一条要求的材料。

第十八条 教师资格认定的法定程序如下：

（一）申请人向教师资格认定机构提出申请，提交申请材料；

（二）教师资格认定机构对申请人提交的材料进行初步审查；

（三）教师资格专家审查委员会考察申请人的教育教学基本素质和能力，提出专家审查意见；

（四）教师资格认定机构作出是否认定的结论，并通知申请人；

（五）教师资格认定机构对经认定符合教师资格条件的，颁发教师资格证书。《教师资格认定申请表》存入当事人档案，有关材料由教师资格认定机构归档保存，并在教师资格信息管理系统中作认定记录。

第十九条 幼儿园、小学和初级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的区县级教育行政部门认定； 高级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的区县级教育行政部门审查后，报市教育行政部门认定；

中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的区县级教育行政部门审查后，报市教育行政部门认定；

重庆市行政区域内受市教育行政部门委托的、经过国家批准实施本科学历教育的普通高等学校，认定本校拟聘人员的高等学校教师资格。

第二十条 1993年12月31日以前办理手续的退（离）休教师，可以视同具备教师资格认定条件，可在自愿申请的原则下和确认教师身份的基础上，由原任教学校所在地相应的教师资格认定机构颁发教师资格证书。

第二十一条 加强对教师资格证书的管理。《教师资格证书》和《教师资格认定申请表》由教师资格认定机构按国家规定统一编号，加盖相应的教育行政部门公章、钢印后方能生效。

第二十二条 取得教师资格的人员，其《教师资格认定申请表》一份存入本人的人事档案，其余材料由教师资格认定机构归档保存。教师资格认定机构建立教师资格管理数据库。

第二十三条 教师资格证书遗失或者损毁影响使用的，由本人向原发证机关报告，申请补发。原发证机构应当在补发的同时收回损毁的教师资格证书。

第二十四条 丧失教师资格者，由市或区县（自治县、市）教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关办理注销手续，收缴证书，归档备案。丧失教师资格者不得重新申请认定教师资格。

第二十五条 按照《教师资格条例》应当被撤销教师资格者，由市或区县（自治县、市）教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关撤销资格，收缴证书，归档备案。被撤销教师资格者自撤销之日起5年内不得重新取得教师资格。第二十六条 对使用假资格证书的，一经查实，按弄虚作假、骗取教师资格处理，5年内不得申请认定教师资格，由教育行政部门没收假证书。对变造、买卖教师资格证书的，依法追究法律责任。

第二十七条 申请认定教师资格者应当按照国家规定缴纳费用。但各级各类学校师范教育类毕业生不缴纳认定费用。

第二十八条 本细则由重庆市教育委员会负责解释。第二十九条 本细则自颁布之日起施行。

二○○一年九月七日

第二篇：《教师资格条例》实施办法(全文)

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《教师资格条例》实施办法（全文）

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第一章 总则

第一条 为实施教师资格制度，依据《中华人民共和国教师法》(以下简称《教师法》)和《教师资格条例》，制定本办法。

第二条 符合《教师法》规定学历的中国公民申请认定教师资格，适用本办法。第三条 中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作，应当具备教师资格。

第四条 国务院教育行政部门负责教师资格制度的组织实施和协调监督工作；县级以上(包括县级，下同)地方人民政府教育行政部门根据《教师资格条例》规定权限负责本地教师资格认定和管理的组织、指导、监督和实施工作。

第五条 依法受理教师资格认定申请的县级以上地方人民政府教育行政部门，为教师资格认定机构。

第二章 资格认定条件

第六条 申请认定教师资格者应当遵守宪法和法律，热爱教育事业，履行《教师法》规定的义务，遵守教师职业道德。

第七条 中国公民依照本办法申请认定教师资格应当具备《教师法》规定的相应学历。申请认定中等职业学校实习指导教师资格者应当具备中等职业学校毕业及其以上学历，对于确有特殊技艺者，经省级以上人民政府教育行政部门批准，其学历要求可适当放宽。

第八条 申请认定教师资格者的教育教学能力应当符合下列要求：

(一)具备承担教育教学工作所必须的基本素质和能力。具体测试办法和标准由省级教育行政部门制定。

(二)普通话水平应当达到国家语言文字工作委员会颁布的《普通话水平测试等级标准》二级乙等以上标准。

少数方言复杂地区的普通话水平应当达到三级甲等以上标准；使用汉语和当地民族语言教学的少数民族自治地区的普通话水平，由省级人民政府教育行政部门规定标准。

(三)具有良好的身体素质和心理素质，无传染性疾病，无精神病史，适应教育教学工作的需要，在教师资格认定机构指定的县级以上医院体检合格。

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第九条 高等学校拟聘任副教授以上教师职务或具有博士学位者申请认定高等学校教师资格，只需具备本办法第六条、第七条、第八条(三)项规定的条件。

第三章 资格认定申请

第十条 教师资格认定机构和依法接受委托的高等学校每年春季、秋季各受理一次教师资格认定申请。具体受理时间由省级人民政府教育行政部门统一规定，并通过新闻媒体等形式予以公布。

第十一条 申请认定教师资格者，应当在受理申请期限内向相应的教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校提出申请，领取有关资料和表格。

第十二条 申请认定教师资格者应当在规定时间向教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校提交下列基本材料：

(一)由本人填写的《教师资格认定申请表》(见附件一)一式两份；(二)身份证原件和复印件；(三)学历证书原件和复印件；

(四)由教师资格认定机构指定的县级以上医院出具的体格检查合格证明；(五)普通话水平测试等级证书原件和复印件；(六)思想品德情况的鉴定或者证明材料。

第十三条 体检项目由省级人民政府教育行政部门规定，其中必须包含“传染病”、“精神病史”项目。

申请认定幼儿园和小学教师资格的，参照《中等师范学校招生体检标准》的有关规定执行；申请认定初级中学及其以上教师资格的，参照《高等师范学校招生体检标准》的有关规定执行。

第十四条 普通话水平测试由教育行政部门和语言文字工作机构共同组织实施，对合格者颁发由国务院教育行政部门统一印制的《普通话水平测试等级证书》。

第十五条 申请人思想品德情况的鉴定或者证明材料按照《申请人思想品德鉴定表》(见附件二)要求填写。在职申请人，该表由其工作单位填写；非在职申请人，该表由其户籍所在地街道办事处或者乡级人民政府填写。应届毕业生由毕业学校负责提供鉴定。必要时，有关单位可应教师资格认定机构要求提供更为详细的证明材料。

第十六条 各级各类学校师范教育类专业毕业生可以持毕业证书，向任教学校所在地或户籍所在地教师资格认定机构申请直接认定相应的教师资格。

第十七条 申请认定教师资格者应当按照国家规定缴纳费用。但各级各类学校师范教育类专业毕业生不缴纳认定费用。

第四章 资格认定

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第十八条 教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校应当及时根据申请人提供的材料进行初步审查。

第十九条 教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校应当组织成立教师资格讲师审查委员会。教师资格讲师审查委员会根据需要成立若干小组，按照省级教育行政部门制定的测试办法和标准组织面试、试讲，对申请人的教育教学能力进行考察，提出审查意见，报教师资格认定机构或者依法接受委托的高等学校。

第二十条 教师资格认定机构根据教师资格讲师审查委员会的审查意见，在受理申请期限终止之日起30个法定工作日内作出是否认定教师资格的结论，并将认定结果通知申请人。符合法定的认定条件者，颁发相应的《教师资格证书》。

第二十一条 县级以上地方人民政府教育行政部门按照《教师资格条例》第十三条规定的权限，认定相应的教师资格。

高等学校教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人拟受聘高等学校所在地的省级人民政府教育行政部门认定；省级人民政府教育行政部门可以委托本行政区域内经过国家批准实施本科学历教育的普通高等学校认定本校拟聘人员的高等学校教师资格。

第五章 资格证书管理

第二十二条 各级人民政府教育行政部门应当加强对教师资格证书的管理。教师资格证书作为持证人具备国家认定的教师资格的法定凭证，由国务院教育行政部门统一印制。《教师资格认定申请表》由国务院教育行政部门统一格式。

《教师资格证书》和《教师资格认定申请表》由教师资格认定机构按国家规定统一编号，加盖相应的政府教育行政部门公章、钢印后生效。

第二十三条 取得教师资格的人员，其《教师资格认定申请表》一份存入本人的人事档案，其余材料由教师资格认定机构归档保存。教师资格认定机构建立教师资格管理数据库。

第二十四条 教师资格证书遗失或者损毁影响使用的，由本人向原发证机关报告，申请补发。原发证机关应当在补发的同时收回损毁的教师资格证书。

第二十五条 丧失教师资格者，由其工作单位或者户籍所在地相应的县级以上人民政府教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关办理注销手续，收缴证书，归档备案。丧失教师资格者不得重新申请认定教师资格。

第二十六条 按照《教师资格条例》应当被撤销教师资格者，由县级以上人民政府教育行政部门按教师资格认定权限会同原发证机关撤销资格，收缴证书，归档备案。被撤销教师资格者自撤销之日起5年内不得重新取得教师资格。

第二十七条 对使用假资格证书的，一经查实，按弄虚作假、骗取教师资格处理，5年内不得申请认定教师资格，由教育行政部门没收假证书。对变造、买卖教师资格证书的，依法追究法律责任。

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第六章 附则

第二十八条 省级人民政府教育行政部门依据本办法制定实施细则，并报国务院教育行政部门备案。

第二十九条 本办法自发布之日起施行。

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第三篇：重庆市业主大会实施办法（推荐）

重庆市业主大会实施办法

第一条为了规范业主大会的活动，维护业主的合法权益，根据国务院《物业管理条例》、《重庆市物业管理条例》和建设部《业主大会规程》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内实施物业管理的项目成立业主大会及其活动适用本办法。

第三条市物业管理行政主管部门负责全市业主大会活动的监督指导工作。

区县（自治县、市）人民政府房地产行政主管部门和街道办事处（乡镇人民政府）负责指导辖区内业主大会的组建、办理业主大会备案以及对其活动进行监督管理工作。

第四条一个物业管理区域只能成立一个业主大会。业主大会由全体业主组成，自首次业主大会会议召开之日起成立，它是业主集体行使权利和维护全体业主合法权益的组织。

业主委员会是业主大会的执行机构。

第五条业主大会、业主委员会应当依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。

第六条一个物业管理区域内有下列情形之一的，物业建设单位或出售单位应当在物业所在地区县（自治县、市）人民政府房地产行政主管部门、乡镇人民政府、街道办事处的指导下，在三个月内组织召开首次业主大会，选举产生业主委员会:

（一）新建物业建筑面积出售达50%以上；

（二）物业自首次出售之日起已满两年。

第七条同一个物业管理区域内的业主人数少于一百人的，可以直接组成业主大会；业主人数多于一百人的，由业主按照业主总数的一定比例推选业主代表，组成业主代表大会（以下统称业主大会）。业主代表大会的代表一般不得少于三十人。业主代表大会行使业主大会的职权。

第八条房屋建设单位或出售单位应将出售的房屋建筑面积、房屋出售时间、业主清册等材料在报区县（自治县、市）人民政府房地产行政主管部门的同时，抄送所在地乡镇人民政府、街道办事处，区县（自治县、市）人民政府房地产行政主管部门应在接到材料之日起三个月内，会同乡镇人民政府、街道办事处指导房屋建设单位或出售单位组织业主做好召开第一次业主大会的筹备工作：

成立第一次业主大会筹备组。筹备组由房屋建设单位或出售单位、前期物业管理企业和业主代表组成，筹备组组长由业主担任。筹备组中业主代表可以通过业主自荐或业主互荐的形式，并在物业管理区域内显著位置公示（7天），业主无异议后产生。

业主自荐或互荐产生的代表人数较多时，可由所在地乡镇人民政府或街道办事处，根据楼幢的具体情况选择业主代表，组成业主大会筹备组（以下简称筹备组），负责业主大会筹备工作。筹备组成员名单确定后，以书面形式在物业管理区域内公示。

第九条筹备组应当自组成之日起30日内在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门、乡镇人民政府、街道办事处的指导下，组织业主

召开首次业主大会会议，并选举产生业主委员会。

第十条筹备组应当做好下列筹备工作：

（一）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；

（二）对于需召开业主代表大会的，确定业主代表的产生方式、人数和程序；

（三）参照房地产行政主管部门颁布的示范文本，拟定《业主大会议事规则》和《业主公约》草案；

（四）确认业主身份，确定业主在首次业主大会会议上的投票权数；

（五）确定业主委员会委员候选人产生办法及名单，并公示征询意见；

（六）做好召开首次业主大会会议的其他准备工作。

前款

（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项的内容应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公示。

第十一条业主决定共同事务的投票权，属于住宅类物业的，一户为一票。属于非住宅类物业的，以业主拥有的建筑面积每一百平方米计算为一票（即其建筑面积除一百后的整数为实际的投票权数）；单户不足一百平方米的，计为一票。对于业主购置的车位，按非住宅类物业的投票权数计算。业主公约另有规定的除外。

第十二条业主代表推选可以按幢、单元、楼层等为单位进行，由该部分业主推选产生。

推选业主代表参加业主代表大会会议的，业主代表应当于参加业主代表大会会议3日前，就业主代表大会会议拟讨论的事项书面征求其所代表的业主意见，凡需投票表决的，业主的赞同、反对及弃权的具体票数经本人签字后，由业主代表在业主代表大会投票时如实反映。

业主代表因故不能参加业主大会会议的，其所代表的业主可以另外推选一名业主代表参加。

第十三条业主因故不能参加会议的，应书面委托代理人参加，并行使投票权，但代理人不享有被选举权；不具有民事行为能力的业主，由其监护人代为行使有关权利。

业主大会应邀请一定比例的非业主房屋使用人列席会议。列席会议的成员没有投票权和被选举权。

第十四条业主大会召开会议时，应当邀请所在地乡镇人民政府、街道办事处（居民委员会）和公安派出所列席。

第十五条业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加。业主大会作出决定，必须经与会业主所持投票权1/2以上通过。

业主大会作出制定和修改业主公约、业主大会议事规则、选聘、解聘物业管理企业、专项维修资金使用、续筹方案的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权2/3以上通过。

第十六条业主大会首次会议应当讨论决定下列事项：

（一）制定《业主大会议事规则》；

（二）修订业主公约；

（三）选举业主委员会委员；

（四）决定物业管理其他重大事项。

第十七条第一次业主大会按下列程序召开：

（一）由大会筹备组介绍大会筹备情况；

（二）公布选举程序；

（三）由大会筹备组介绍业主委员会候选人情况；

第十八条《业主大会议事规则》应当依法包含以下几方面内容：

（一）业主大会名称、物业项目地址、四至范围；

（二）业主大会权力；

（三）业主委员会职责；

（四）业主大会的议事方式及表决程序；

（五）业主代表的产生方式；

（六）业主委员会委员的组成和委员任期；

（七）业主投票权的计算方法；

（八）业主委员会活动经费及办公用房；

（九）印章的使用和管理；

（十）其他关于业主大会的重大事项。

第十九条业主公约应当对有关物业的使用、维护、管理，业主的共同利益，业主应当履行的义务，违反公约应当承担的责任等事项依法做出约定。

业主公约经业主大会会议通过后对全体业主具有约束力。

业主大会依法签订的物业服务合同，由全体业主共同承担民事责任。第二十条业主大会履行以下职责：

（一）制定、修改《业主大会议事规则》，监督业主委员会的工作；

（二）选举、更换业主委员会委员、主任、副主任；

（三）改变、撤销业主委员会不适当的决定；

（四）选聘、解聘物业管理企业；

（五）商定业主委员会的办公场所、必要经费；

（六）决定改变物业专有部分、部分共用部分、全体共用部分既定用途；

（七）定期听取业主委员会、物业管理企业关于物业管理事务处理情况和物业维修资金的使用情况的报告；

（八）决定物业管理企业在物业管理区域内进行物业管理以外的经营活动；

（九）决定物业专项维修资金的交缴、使用和续筹；

（十）决定共用部分收益的管理、使用和分配；

（十一）制定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；

（十二）决定涉及业主共同利益的其他重大事项。

第二十一条业主大会分定期会议和临时会议。

业主大会定期会议应当按照业主大会议事规则的规定由业主委员会组织召开。

有下列情况之一的，业主委员会应当及时组织召开业主大会临时会议：

（一）20%以上业主提议的；

（二）发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的；

（三）业主大会议事规则或者业主公约规定的其他情况。

发生应当召开业主大会临时会议的情况，业主委员会不履行组织召开会议职责的，区、县人民政府房地产行政主管部门、乡镇人民政府或街道

办事处应当责令业主委员会限期召开。业主委员会逾期仍不召开的，则由该物业管理区域业主推选业主代表组织召开，物业所在地的区县（自治县、市）人民政府房地产行政主管部门、街道办事处（乡镇人民政府）应当到会指导，同时，对于原业主委员会，经过本次业主大会通过，取消其业主委员会资格，由业主代表组成筹委会，按照第二十三条的规定重新选举产生业主委员会委员。

经百分之二十以上业主或业主代表提议召开的业主大会或业主代表大会对提出的议案已经作出决定的，业主或业主代表在一年内不得以同一内容再提议召开业主大会或业主代表大会。

业主委员会应当在业主大会会议召开15日前将会议通知及有关材料以书面形式在物业管理区域内公示。

住宅小区的业主大会会议，应当同时告知相关的居民委员会。

第二十二条因物业管理区域发生变更等原因导致业主大会解散的，在解散前，业主委员会应当告知物业所在地的区、县物业管理行政主管部门和乡镇人民政府、街道办事处，并在区、县物业管理行政主管部门和乡镇人民政府、街道办事处的指导监督下，做好业主共同财产清算工作后，将业主大会印章交回区县（自治县、市）人民政府房地产行政主管部门并由其销毁。

第二十三条业主委员会成员的候选名单可以由业主推举，筹委会在广泛征求意见的基础上提出，并以书面形式在物业管理区域内公示。

业主委员会成员的产生通过召开业主大会会议，由业主直接投票或者业主代表将其所代表的业主投票的书面意见如实反映，采取差额选举方式，依据得票多少顺序产生。主任和副主任由得票最多的前两至三名人员依票数多少顺序产生。

选举产生的业主委员会，其成员的基本情况在物业管理区域内公示。第二十四条业主委员会成员由业主担任，不得少于五人（单数），在业主中选举产生，每届任期三年，业主委员会成员可以连选连任。

业主委员会设主任一名、副主任一至二名。

业主委员会缺额时，由参选本届业主委员会而未当选的业主，以得票多少依次增补。增补的委员作为候补委员参加业主委员会，并由下一次业主大会或业主代表大会确认为正式委员。

业主委员会委员辞职或因故不能履行职责的，须书面通知业主委员会。业主委员会委员不得自行宣布解散业主委员会。业主委员会解散、合并，须报经原备案的区县（自治县、市）人民政府房地产行政主管部门备案。业主委员会任期届满前两个月，由本届业主委员会组织召开业主大会或业主代表大会，选举下届业主委员会，逾期未换届的，房地产行政主管部门可以指派工作人员指导其换届工作。

原业主委员会应当在新一届业主委员会产生之日起10日内，将其保管的档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交新一届业主委员会，并做好交接手续。

第二十五条业主委员会委员应当符合下列条件：

（一）本物业管理区域内具有完全民事行为能力的业主；

（二）遵守国家有关法律、法规；

（三）遵守业主大会章程、业主公约，模范履行业主义务；

（四）热心公益事业，责任心强，公正廉洁，具有社会公信力；

（五）身体健康，具有一定协调能力和组织能力；

（六）具备必要的工作时间；

业主委员会委员、主任、副主任不得兼任所在辖区内的物业管理企业的工作，不得利用职权谋取利益，侵犯其他业主的合法权益；

（七）与物业管理企业无利害关系。

第二十六条业主委员会应当自选举产生之日起30天内，持下列文件向物业所在地的区县（自治县、市）人民政府房地产行政主管部门备案。

（一）业主委员会名称和业主委员会委员、主任、副主任名单；

（二）业主委员会章程；

（三）业主公约；

（四）业主委员会办公场地，联系电话；

（五）其它资料。

对符合规定的，区县（自治县、市）人民政府房地产行政主管部门应在5个工作日内出具业主委员会备案证明；对不符合规定的，书面说明理由，5个工作日内退回。业主委员会持备案证明到公安部门指定的单位刻制业主大会印章。

业主委员会备案的有关事项发生变更的，应当依照前款规定重新备案和公示。

第二十七条业主委员会履行以下职责：

（一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；

（二）代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同；

（三）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，协调业主、使用人与业主委员会或物业管理企业的关系，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同和物业维修基金使用情况的报告；

（四）监督业主公约的实施；

（五）物业共有部份维修、更新、改造的验收；

（六）根据业主大会的决定代表全体业主参加因物业管理活动发生的诉讼；

（七）监督物业管理企业实施物业服务的其他行为；

（八）业主公约、业主大会议事规则规定的其他职责。

第二十八条业主委员会应当督促违反物业服务合同约定逾期不交纳物业服务费用的业主，限期交纳物业服务费用，督促业主按时交缴或续筹专项维修资金。

第二十九条业主委员会委员有下列情况之一的，经业主大会会议通过，其业主委员会委员资格终止：

（一）因物业转让、灭失等原因不再是业主的；

（二）无故缺席业主委员会会议连续三次以上的；

（三）因疾病等原因丧失履行职责能力的；

（四）有犯罪行为的；

（五）以书面形式向业主大会提出辞呈的；

（六）拒不履行业主义务的；

（七）其他原因不宜担任业主委员会委员的。

第三十条 业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起3日内将其保

管的档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交给业主委员会。第三十一条业主委员会不得从事经营活动。

第三十二条业主委员会应当建立议事和重大事项报告制度，并依法按照业主大会议事规程规定开展工作。经三分之一以上业主委员会成员提议或者业主委员会主任认为有必要的，应当召开业主委员会会议。

第三十三条业主委员会会议应当有过半数委员出席，作出决定必须经全体委员人数半数以上同意。

业主委员会的决定应当以书面形式在物业管理区域内及时公示。

第三十四条业主大会和业主委员会会议由业主委员会作好书面记录并存档。业主大会作出的重大决议，由出席会议的人员签字后存档。

第三十五条业主大会和业主委员会开展工作的经费由全体业主承担；经费的筹集、管理、使用具体办法由业主大会讨论决定。

具体使用情况由业主委员会以书面形式在物业管理区域内每至少公布一次，并接受业主的质询。

第三十六条业主大会采用招投标方式选聘物业管理企业的，招投标标所发生的费用由业主大会垫付，垫付费用后由中标的物业管理企业在物业管理服务费中支付。

第三十七条新建住宅小区业主委员会的办公用房应包含在房屋开发企业提供的物业管理用房中，单独划定用房区域。

第三十八条业主委员会印章所刻名称应与区、县（市）物业管理行政主管部门出具的备案证明上所标注名称一致，具体刻制应符合公安部门有关印章管理规定。

第三十九条业主委员会印章由业主委员会指定专人负责保管，并建立用印记录制度。

第四十条业主委员会印章应当用于业主大会与物业管理企业签订服务合同或其他与物业管理服务有关的活动。

业主委员会依照法定职责使用印章，违反印章使用规定，造成经济损失或者不良影响的，由责任人承担相应的责任。

第四十一条业主，指房屋所有权证载明或其他法定文件确定的所有权人。使用人,指物业的承租人或其他实际使用物业的人

第四十二条本办法自2004年12月1日起施行。

第四篇：重庆市实施办法依据

重庆市实施《中华人民共和国集会游行示威法》办法第一条 为了保障公民依法行使集会、游行、示威的权利，维护社会治安和公共秩序，根据《中华人民共和国集会游示威法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内的公共道路和露天公共场所举行的集会、游行、示威，必须遵守《中华人民共和国集会游行示威法》及其实施条例和本办法。

第三条 各级人民政府应当依法保障公民和使集会、游行、示威的权利。公民行使集会、游行、示威权利的时候，必须遵守宪法、法律、法规和本办法，不得反对宪法所确定的基本原则，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。

第四条 公民集会、游行、示威的主管机关，是集会、游行、示威举行地的区、县（市）公安机关；游行、示威举行路线经过两个以上区、县（市）的，主管机关为所经过区、县（市）的公安机关的共同上一级公安机关。

第五条 在本市举行集会、游行、示威，必须依照本办法的规定，向主管机关提出申请并获得许可。《中华人民共和国集会游行示威法》规定不需申请的除外。

第六条 举行集会、游行、示威，必须有负责人。

在举集会、游行、示威五日前，必须由其负责人持本人居民身份证和其他有关证件，向本条例第四条规定的主管机关递交申请书。申请忆应当载明集会、游行、示威的目的、方式、标语、口号、人数、车辆数，使用音响设施的种类与数量，起止时间、地点（包括集合地和解散地）、路线和负责人的姓名、职业、住地。更换负责人必须按前款规定重新申请。

第七条 以国家机关、社会团体、企业事业单位的名义组织或参加集会、游行、示威，必须经本单位负责人批准。申请书必须有本单位负责人的批准签字，并加盖单位公章。签名批准的单位负责人为本单位集会、游行、示威的负责人。

第八条 主管机关接到集会、游行、示威的申请后，应在申请举行日期的二日前，将许可或不许可的决定，书面通知申请集会、游行、示威的负责人。不许可的，应当说明理由。逾期不通知的，视为许可。

由于集会、游行、示威的负责人的原因，致使主管机关的决定书不法送达的，视为自行撤回申请。

确因突然发生的事件临时要求举行集会、游行、示威的，必须立即报告主管机关，主管机关接到报告后，应当立即作出许可或不许可的决定。

第九条 申请举行集会、游行、示威要求解决具体问题的，主管机关可以通知有关机关或者单位同申请集会、游行、示威的负责人协商解决，并可以将申请举行的时间推迟五日。

有关机关或者单位应当将协商结果在丧款规定时限内通知主管机关。

第十条 举行集会、游行、示威的负责人对主管机关不予许可的决定不服时，呆以自接到决定通知之日起三日内，向同级人民政府申请复议，人民政府应当自接到复议申请书之日起三日内作出维持或者撤销主管机关原决定的复议决定，并书面通知申请复议人和主管机关。人民政府作出的复议决定，主管机关和集会、游行、示威的负责人必须执行。

第十一条 经人民政府复议许可的集会、游行、示威，其负责人应持复议决定书到原作出决定的主管机关办理有关手续。

第十二条 集会、游行、示威的负责人在提出申请后接到主管机关的通知丧撤回申请的，应当及时到受理申请的主管机关办理撤回手续。

集会、游行、示威的负责人接到主管机关许可的通知或者人民政府许可的复议决定后，决定不举行集会、游行、示威的，应当在原定举行集会、游行、示威的时间前到原受理的主管机关或者人民政府交回许可决定书或者复议决定书，参加人已经集合的，应当负责解散。

第十三条 申请举行的集会、游行、示威，有下列情形之一的，不予许可。

（一）反对宪法确定的基本原则的；

（二）危害国家统一、主权和领土完整的；

（三）煽动民族分裂的；

（四）有充分根据认定申请举行的集会、游行、示威将直接危害公共安全或者严重破坏社会秩序的。

第十四条 对依法举行的集会，公安机关应当根据实际需要，派出人民警察维持秩序，保障集会的顺利进行。

对依法举行的游行、示威，负责维持秩序的人民警察应当在主管机关许可的路线或者地点疏导交通，防止他人扰乱、破坏游行、示威秩序，必要时还可以临时变通执行交通规则的有关规定，保障游行、示威的顺利进行。

第十五条 依法举行的集会、游行、示威，任何保不得以暴力、胁迫或者其他非法手段扰乱、冲击和破坏。

第十六条 机场、火车站、重要码头、军事设施等场所及其周边距离10火内为不许可集会、游行、示威区域。

集会、游行、示威在国家机关、军事机关、广播电台、电视台等单位所在地举行或者经过的，主管机关为了维护秩序，可以在上述单位所在地周边5米至300米内设置金黄色绳带和标牌的临时警戒线，未经人民警察许可，任何人不得逾越。第十七条 游行队伍在行进中遇有前方路段临时发生自然灾害事故、交通事故及其他治安灾害事故，或者游行队伍之间、游行队伍与围观群众之间发生严重冲突混乱，以及突然发生其他不可预料的情况，致使游行队伍不能按照许可的路线行进时，人民警察现场负责人有权临时决定改变游行队伍的行进路线。

第十八条 集会、游行、示威负责人应当佩戴由主管机关统一制发的标志。集会、游行、示威负责人必须负责维持集会、游行、示威的秩序，遇有其他人加入集会、游行、示威队伍的，应当进行劝阴；对不听劝阴的，应当立即报告现场维持秩序的人民警察。人民警察接到报告后，应当予以制止。

集会、游行、示威负责人应当指定20%的参加者佩戴自制标志，维持秩序，严防其他人加入。佩戴的标志样品必须在集会、游行、示威举行日前前主管机关备案。第十九条 经许可举行的集会、游行、示威应当和平地进行。

举行集会、游行、示威应当遵守下列规定：

（一）按照许可的目的、方式、时间、地点、路线和其他事项进行；

（二）爱护公共设施和市容环境，不得沿途刻画、涂写和张贴宣传品；

（三）不得侮辱、诽谤他人或者造谣生事、扰乱公共秩序；

（四）不得拦截、损坏车辆，阴碍交通；

（五）不得侵占、损毁园林、绿地、公共设施；

（六）不得携带武器、管制刀具和爆炸物品；

（七）不得进行其他违法犯罪活动或者煽动他人进行违法犯罪活动。

第二十条 举行集会、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察应当予以制止：

（一）未依法申请或者申请未获许可的；

（二）未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行的；

（三）违反本办法第十三条、第十六条规定的；

（四）在进行中危害公共安全或者严重破坏社会秩序的。

有前款所列情形之一的，不听制止的，人民警察现场负责人有权命令解散；拒不解散的。人民警察现场负责人有权采取必要手段强行驱散，并对拒不服从的人员强和带离现场或者立即予以拘留。

第二十一条 居住地不在本市的公民，不得在本市发动、组织当地居民集会、游行、示威，违者，主管机关有权予以拘留或者强行遣送回原住地。

第二十二条 外国人在本市举行集会、游行、示威适用《中华人民共和国集会游行示威法》和本办法。

第二十三条 对违反本办法的行为，由公安机关依照《中华人民共和国集会游行示威法》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》追究刑事责任。

第二十四条 本办法实施中的问题，由重庆市人民政府负责解释。第二十五条 本办法自1997年10月1日起施行。

第五篇：重庆市工伤保险实施办法

《重庆市工伤保险实施办法》政策解读

《重庆市工伤保险实施办法》政策解读

我市于2003年底根据国务院颁布的《工伤保险条例》出台了《重庆市工伤保险实施暂行办法》，并于2004年1月在全市启动了工伤保险，至2011年底全市参保人数达到333万人，工伤保险对分散用人单位的工伤风险，保障工伤职工的合法权益发挥了重要作用。2010年12月，国务院原《工伤保险条例》进行了修订，为贯彻落实新《工伤保险条例》（以下简称《条例》），市政府在总结工伤保险实施8年来的基础上结合我市实际，对《重庆市工伤保险实施暂行办法》进行了修订，印发了《重庆市工伤保险实施办法》（以下简称《实施办法》）。现结合《条例》，对《实施办法》有关政策解读如下：

一、扩大了工伤保险的适用范围

《实施办法》规定“本市行政区域内的事业单位、企业、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本办法规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费”。在原适用范围的基础上增加了“事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所”等。本市行政区域内的公务员和参照《公务员法》管理的事业单位、社会团体的工作人员，参照《条例》和《实施办法》执行。

二、参保办法

（一）参加工伤保险实行实名制。

（二）本市事业单位到住所地区县（自治县）、其他用人单位到注册地区县（自治县）办理工伤保险参保登记。

（三）市外用人单位在本市从事生产经营活动的，应当在生产经营地区县（自治县）参加工伤保险。

三、工伤保险缴费费率

一是工伤保险根据以支定收、收支平衡的原则确定费率。

二是市社会保险行政部门根据国家行业差别费率和工伤保险费收支情况制定我市工伤保险基准费率；

三是根据我市工伤保险费支出、工伤发生率和职业病发生状况等情况，制定我市工伤保险费率浮动政策。

四是经办机构按照我市工伤保险费率政策，定期调整各用人单位缴费费率。

四、工伤认定范围进行了调整。

（一）《条例》规定了上下班途中受到非本人主要责任的非机动车交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害,应当认定为工伤。强调了非本人的责任，并且是交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故造成，上下班途中其他意外伤害不属工伤认定范围。

（二）《条例》第十六条规定职工符合本条例第十四条、第十五条的规定，但是有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

1、故意犯罪的；

2、醉酒或者吸毒的；

3、自残或者自杀的。

五、工伤认定程序进一步规范

（一）规定了事故发生报告制度

职工发生事故伤害，用人单位应当自事故发生之日起3日内向负责工伤认定的社会保险行政部门报告，并填报《事故伤害报告表》；发生死亡事故或一次负伤3人以上（包括3人）的伤害事故，应在24小时内通过电话、传真等方式及时报告。

（二）提出工伤认定申请有明确时限

职工因工发生事故伤害或者依法被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向参保地区县（自治县）社会保险行政部门提出工伤认定书面申请。遇有特殊情况需要延期提出工伤认定书面申请的，用人单位应当在事故发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内向参保地区县（自治县）社会保险行政部门提出书面延期申请，社会保险行政部门应当自收到申请之日起3个工作日内书面答复；对有正当理由的，申请时限最多可以延长30日。同时还规定用人单位未按规定时间提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可直接向参保地区县（自治县）社会保险行政部门提出工伤认定书面申请。对用人单位未按规定的时限内提交工伤认定书面申请或延期认定申请的，从事故伤害发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起至社会保险行政部门受理工伤认定申请之日止，期间发生的医疗费、伙食补助费、市外就医的交通食宿费和工亡职工供养亲属抚恤金由用人单位承担。

（三）工伤认定结论作出和送达限定了时间

社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定，并在作出工伤认定决定后15日内书面通知工伤职工或者其近亲属和该职工所在单位。同时规定社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定决定。但是作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的，在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间，作出工伤认定决定的时限中止。

（四）明确申请工伤认定必须提供的材料

提出工伤认定申请应当提交下列材料：

1、《工伤认定申请表》及受伤职工本人身份证复印件；

2、与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）或人事关系的证明材料；

3、职工发生伤害事故的，提供医疗机构出具的医疗诊断初诊证明和病历资料等；职工患职业病的，提供有职业病诊断资格医疗机构出具的诊断证明书（或职业病诊断鉴定书）。

（五）明确了举证责任

职工或者近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由社会保险行政部门书面通知用人单位提供举证材料，用人单位应自收到举证通知之日起15日内提供相关证据。用人单位逾期不提供举证材料的，承担举证不能的责任。

六、工伤保险待遇支付标准

（一）工亡职工一次性工亡补助金计发标准进行了调整

《条例》规定，一次性工亡补助金标准为上一全国城镇居民人均可支配收入的20倍。

（二）五至十级工伤职工与用人单位解除劳动关系时一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金标准进行了调整

五至十级工伤职工与用人单位解除（终止）劳动关系的一次性工伤医疗补助金以解除劳动关系之日的本市上职工月平均工资为计发基数，按五级12个月、六级10个月、七级8个月、八级6个月、九级4个月、十级2个月计发。一次性伤残就业补助金以解除劳动关系之日的本市上职工月平均工资为计发基数，按五级60个月、六级48个月、七级15个月、八级12个月、九级9个月、十级6个月计发。终止或解除劳动关系时，工伤职工距法定退休年龄10年以上（含10年）的，一次性伤残就业补助金按全额支付；距法定退休年龄9年以上（含9年）不足10年的，按90%支付；以此类推，每减少1年递减10%。距法定退休年龄不足1年的，按全额的10%支付；达到法定退休年龄的工伤职工，不计发一次性伤残就业补助金。

（三）明确了一至四级工伤职工在停工留薪期满后死亡的待遇项目和标准

一至四级工伤职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属享受《条例》第三十九条第一款第（一）、（二）项规定的工伤保险待遇。工伤职工供养亲属抚恤金以其死亡时享受的伤残津贴或养老保险待遇为基数，按《条例》规定的比例计发。

七、明确了工伤待遇支付时间

职工因工受伤或者被诊断（鉴定）为职业病并认定为工伤的，从受伤之日或诊断（鉴定）为职业病之日起，享受工伤医疗待遇；职工因工致残被鉴定为一至十级伤残的，从生效的劳动能力鉴定结论作出的次月起享受工伤保险待遇；职工因工死亡的，以其死亡当日计算一次性工亡待遇和工亡职工供养亲属年龄，从其死亡的次月起供养亲属享受供养亲属抚恤金待遇。

八、明确了用人单位责任

明确了用人单位未参加工伤保险，职工受到事故伤害或诊断为职业病的，其工伤待遇按《条例》和《实施办法》规定由用人单位支付。