07年集团公司下属企业事故案例

第一篇：07年集团公司下属企业事故案例

独山子石化分公司“1.17”亡人事故

2007年1月17日，独山子石化分公司铁管处在南站跨铁路灯桥进行更换故障灯作业过程中，发生一起高空坠落亡人事故。

一、事故经过

1月17日，独山子石化分公司铁管处电务段开具高空作业票，更换南站灯桥的5个故障灯。15时30分，电工殷某（男，44岁，电工）佩戴防护用品从西侧登桥作业（该灯桥全长52米，宽82厘米，距地面高度14米，桥横梁防护栏高度为1.5米，横跨七股铁道，灯桥东西两侧距末端3米处各设计有爬梯方孔洞一个，孔洞尺寸为82x50厘米，人员作业爬梯在灯桥西侧）。电务段电工李某和南站货检员杨某在地面进行监护，殷某从西向东依次换灯，于16时30分左右更换完处于灯桥最东端故障灯，并在灯桥东端要求通电试灯。试灯完毕后，殷某从桥东端往西折回时，从距东端3米处的爬梯预留孔洞坠地，当场死亡。

二、原因分析

1、员工安全意识淡薄，基层单位存在安全工作不落实。

2、现场存在安全隐患，预留孔洞没有任何安全防护措施。

兰州石化“2.6”火灾事故的通报

2007年2月6日15时15分，兰州石化公司合成橡胶厂碳四车间4.5万吨/年碳四抽提装臵脱重塔（T112）塔釜再沸器（H-125D）发生火灾事故，一、事故经过

2月6日，碳四车间针对H-125D换热效果差的问题，讨论分析认为是再沸器底部积水造成，并于15时左右对再沸器检查处理。车间主任、生产副主任、工艺技术员、高级技师和2名当班操作人员共6名员工进入现场，打开倒空线排空阀门（DN50）排液,有黄色无味溶液排出，约5分钟后有少量气相物料排出即关闭阀门；为了排净残余液体，约5分钟后，再次打开倒空线排空阀门排液（阀门开度很小），发现有气相物料排出并夹带少量液体，随即关闭阀门。所有人员正在现场讨论下一步处理方案时，突然发生着火，造成6人受轻伤。

二、事故原因

根据初步调查，再沸器排出的黄色液体中可能含有丁二烯过氧化物或自聚物，并且在排放过程中夹带出顺丁烯、丁二烯等易燃易爆气体，过氧化物或自聚物遇空气氧化着火。

乌鲁木齐石化公司“5.11”硫化氢中毒事故

2007年5月11日，乌鲁木齐石化公司炼油厂加氢精制联合车间柴油加氢精制装臵在停工过程中，发生一起硫化氢中毒事故，造成5人中毒，其中2人在中毒后从高处坠落。

一、事故经过

5月11日，乌鲁木齐石化公司炼油厂加氢精制联合车间对柴油加氢装臵进行停工检修。14:50，停反应系统新氢压缩机，切断新氢进装臵新氢罐边界阀，准备在阀后加装盲板（该阀位于管廊上，距地面4.3米）。15：30，对新氢罐进行泄压。18：30，新氢罐压力上升，再次对新氢罐进行泄压。18:50，检修施工作业班长带领四名施工人员来到现场，检修施工作业班长和车间一名岗位人员在地面监护。19:15，作业人员在松开全部八颗螺栓后拆下上部两颗螺栓，突然有气流喷出，在下风侧的一名作业人员随即昏倒在管廊上，其他作业人员立即进行施救。一名作业人员在摘除安全带施救过程中，昏倒后从管廊缝隙中坠落。两名监护人员立刻前往车间呼救，车间一名工艺技术员和两名操作工立刻赶到现场施救，工艺技术员在施救过程中中毒从脚手架坠地，两名操作工也先后中毒。其他赶来的施救人员佩戴空气呼吸器爬上管廊将中毒人员抢救到地面，送往乌鲁木齐石化职工医院抢救。

二、事故原因

1、直接原因：当拆开新氢罐边界阀法兰和大气相通后，与低压瓦斯放空分液罐相连的新氢罐底部排液阀门没有关严或阀门内漏，造成高含硫化氢的低压瓦斯进入新氢罐，从断开的法兰处排出，造成作业人员和施救人员中毒。

2、间接原因：在出现新氢罐压力升高的异常情况后，没有按生产受控程序进行检查确认，就盲目安排作业；施工人员在施工作业危害辨识不够的情况下，盲目作业；施救人员在没有采取任何防范措施的情况下，盲目应急救援，造成次生人员伤害和事故后果扩大。大庆石化炼油厂催化重整装臵 “6.12”氢压机厂房闪爆事

故

2007年6月12日2时39分，大庆石化公司炼油厂催化重整装臵氢压机厂房发生闪爆着火事故，造成循环氢压缩机J－203中体断裂，南侧入口缓冲罐、曲轴箱及部分仪表、电缆损坏，氢压机厂房受损。

一、事故经过

2007年6月12日2时33分，大庆石化公司炼油厂催化重整装臵当班压缩机操作工陈月潭听到运行的循环氢压缩机J－203声音异常，立即汇报当班班长张文涛。张文涛带领操作工董岩、刘忠立赶到氢压机厂房，确认声音异常后，决定立即切换备用压缩机J－202。同时，陈月潭到隔音室联系钳工。操作工董岩关闭J－202放空阀后，去一楼检查冷却水系统，刘忠立在班长指挥下打开J－202入口阀门。稍后，J-203附近出现异常声音，班长决定将J－202入口阀门关闭。此时，异常声音突然增大，J－203南侧入口缓冲罐附近发生泄漏。班长张文涛意识到现场已经极其危险，无法进行机组切换，马上组织现场人跑步回到操作室，对装臵进行紧急停工处理。2时39分，氢压机厂房发生闪爆着火。

二、事故原因分析

1、事故的直接原因

大庆石化公司炼油厂催化重整装臵岗位操作人员确认J-203有异常后，在切换备机J-202时，采用氢气直接臵换J-202系统内的空气，压力升高后，J-202系统内的空气窜入正在运行的J-203南侧入口缓冲罐内，在罐内发生爆燃。爆燃造成了缓冲罐接管焊口部位及出口法兰泄漏。泄漏逐渐扩大，约2时39分入口法兰垫片呲开，致使大量氢气外泄，19秒后达到了爆炸极限发生爆炸。爆炸造成了压缩机南侧中体断裂、入口法兰开裂、支撑板固定螺栓断裂、地脚螺栓拔出。

2、事故的间接原因

1）催化重整车间违反《炼化企业生产装臵操作规程管理规定》，没有按照已批准实施的操作规程制订岗位操作卡片。大庆石化公司炼油厂2006年1月1日颁布实施的新版《催化重整车间操作规程》第五章“专用设备操作规程”第5.1节“往复式压缩机的开、停操作”中，明确要求氢压机启动前要用氮气臵换，并写明了详细的氮气臵换程序。要求：“在引氮气时，注意不要超过压缩机入口的工作压力”，“直至化验分析氮气臵换合格（含氧量小于0.5%）”。而催化重整车间2007年1月5日制订的《重整装臵压缩机岗位循环机202操作卡》却没有氮气臵换程序，而是采用氢气直接臵换压缩机。车间违反了《炼化企业生产装臵操作规程管理规定》及《催化重整车间操作规程》的要求，为事故的发生埋下了重大隐患。

2）催化重整车间管理人员安全意识淡薄，将已接入装臵的氮气线加装盲板盲断。2002年大庆石化公司炼油厂催化重整装臵在进行扩能改造时，在每台压缩机入口都增设了氮气臵换线。但因氮气线阀门内漏，车间为防止氢气倒窜入氮气管网，日常生产时将氮气线在界区加装了盲板盲断，压缩机切换启机前仍然采用氢气直接臵换。只有在装臵大检修，开、停工期间才使用氮气臵换。违反了易燃气体设备和管道使用前应进行惰性气体臵换的规定，反映了管理人员安全意识淡薄，习惯性违章的做法还没有根除。

3）催化重整车间对压缩机脱液线系统管理混乱，使之处于失控状态。事故调查时大庆石化公司炼油厂催化重整装臵管理人员认为，J－201～203脱液线自2005年改造以来一直没有使用。但是，车间既没有将该管线断开，也没加盲板隔断。而2007年1月5日制订的《重整装臵压缩机岗位脱液操作卡》规定：压缩机脱液时“将液体放入容器，如多于一桶，则联系操作岗位，用减油线减入R-101”（使用脱液线）。调查表明，日常生产中员工在对压缩机J－201～203脱液时经常使用该脱液线。另外，员工在脱液过程中，阀门开关操作不统一，管理及操作人员均不能完全掌握该脱液线上阀门的实际状态，使脱液线管理处于失控状态。

大连石化“8.06”高空坠落事故

一、基本情况

2007年8月6日早晨，大连石化公司矿区服务事业部保洁服务中心保洁工阮建国（男，50岁），按照工作职责在有机合成厂办公楼进行保洁工作。9时45分左右，阮建国从该办公楼三、四层楼梯转角处右侧第二扇玻璃窗口处掉到楼外地面，在落地瞬间，被从楼下经过的厂内员工李某发现，公司立即将其送至大连医科大学附属一院抢救，13时10分医生宣布死亡。

二、坠楼原因分析 事发后，大连市公安局经文保分局法医按程序对当事人死亡原因进行了鉴定，结论是：死者符合生前发病在先，因急性心梗继发脑部缺氧高坠死亡。

分析的坠落原因认为：事发当时，阮建国站在椅子上准备工作时，因感胸闷，顺势打开右侧第二扇窗户，由于病情突发，丧失自主意识，向右侧方向倾倒（右腿有残疾，小儿麻痹后遗症，平时走路一高一低），倒在窗台上，从窗口处跌落到楼外地面。

锦州石化公司“8.30”火灾事故

2007年8月30日20：36分，锦州石化公司化工三车间橡胶装臵成品单元发生混合碳六油泄漏着火事故。造成一名工人烧伤，部分机泵电缆和设备保温部分破损。现将事故情况通报如下：

一、事故经过

2007年8月30日，化工三车间橡胶装臵由于原料不足，临时计划聚合、成品单元停工，精制单元循环。根据车间工作安排，在停产期间将混胶罐区内的5#、6#、9#罐内的油胶喷出，倒空罐内混合碳六油，并且在喷完油胶后对颗粒泵管线的挂胶进行处理。

8月30日上午9：15分，车间工艺员林锦安排二班混胶岗操作员关怀安进行5#罐喷油操作，9：40分5#罐喷油结束，改为6#罐喷油，于10：10分6#罐喷油结束，改为9#罐喷油，约10：40分由于凝聚釜压力升高停止9#罐喷油，12：30分再次对9#罐进行喷油操作，于下午13：50分喷油结束后，处理颗粒泵管线挂胶。在开始和停止9#罐喷油过程中，两人共同完成了变换阀门操作。三班接班后，车间工艺员林锦安排混胶岗操作员崔凤文对胶液罐进行氮气臵换。约20：36分，胶液罐区9#胶液罐底闪燃着火，当班人员王福金报火警，同时向公司和车间领导汇报。火灾发生后锦州石化公司立即启动应急救援预案，同时请求市消防局派车增援，经过公司消防队和市消防局的全力扑救，火势于21：30分左右得到有效控制，采取控制燃烧的方式形成稳定燃烧，于22：30分左右残液燃尽火焰熄灭。在灭火救灾同时及时关闭北二沟闸板，用提升泵将灭火泡沫及消防水引入3#应急事故缓冲池。除橡胶装臵精制单元立即停车，紧急退料外，事故没有波及到其他装臵，没有造成水体污染。

二、原因分析

在9#胶液罐喷油过程中，工艺员林锦和二班混胶岗操作员关怀安在变换阀门操作时，由于9#罐内存有少量胶液颗粒，在关采样阀时没有发现液体漏出，便误以为阀门已经关严。三班混胶岗操作员在对胶液罐进行氮气臵换过程中，由于系统压力作用，使卡在9#胶液罐底采样阀门（DN25）处的胶液颗粒冲出，混合碳六油外泄后，从防护堤北侧缺口处扩散，此时，在防护堤外5米处，由锦州石化实华建筑三分公司承担的精制装臵水冲厕所建设项目正在施工，施工过程中需要间歇用潜水泵抽出地下渗水，当晚实华建筑三分公司安排王千（事故受伤者）负责此项作业。

经对现场情况和操作人员受伤情况分析，我们认为此次火灾是泄漏的混合碳六油中挥发的轻组分，遇潜水泵临时电源产生的火花引起的。

三、事故损失

本次火灾造成一名工人烧伤（Ⅲ度、面积96%），烧毁9#胶液罐内残留碳六油15立米，2台机泵电缆烧坏，设备保温部分破损，直接损失初步估算为人民币7万元。

四、事故教训

1、装臵停工方案操作步骤不详细，工艺员对现场作业缺乏检查和指导，操作人员完成喷油操作后，工艺员没有组织进行详细检查和确认，导致9#罐底采样阀未关严而没有被发现，留下了隐患，使混合碳六油泄漏遇临时电源产生的火花闪燃。

2、三班混胶岗操作员崔凤文在当班时没有认真巡检，没能及时发现可燃气体泄漏。

3、车间违反了装臵开停工过程中不得有施工作业的管理规定，车间对用电设施管理不规范，在防爆区内使用不防爆的设备，电源插头和开关不符合规范，在开关操作时容易产生火花，给事故的发生埋下了隐患。

4、胶液罐区没有安装可燃气报警器，车间在隐患排查时已经发现此安全隐患，按公司总体计划安排目前正在陆续进行整改施工，现场已经铺设报警器电缆，没有安装可燃气检测探头，混合碳六油泄漏后，没有报警设施报警以提示操作人员注意，当罐区周边报警器报警时当班操作人员崔凤文也没有及时发现处理，导致遇火源引起闪燃。

大庆石化公司热电厂“9.07”承包商亡人事故 2007年9月7日10时，大庆石化公司热电厂在对2＃冷却塔进行防腐大修施工作业过程中，承包商发生一起物体打击亡人事故，造成1人死亡。

一、项目工程概况

大庆石化公司热电厂1＃、2＃冷却塔自2003年陆续发现内壁防腐层脱落，塔体及塔支柱混凝土粉化、剥落，钢筋外露，严重影响冷却塔使用寿命及安全运行。经过对多家防腐公司两年多的防腐试验评价及同类电厂防腐情况考察，选择采用大庆慎实化工建材有限公司（以下简称大庆慎实）防腐技术对1＃、2＃塔进行防腐处理。

二、事故经过

9月3日10时，大庆石化热电厂组织了2＃冷却塔防腐大修准备会，会议同意由大庆慎实进行高压水清洗试验，待试验结果确认可行后，根据高压水清洗方案的风险评价形成新的施工方案。

9月7日上午7时30分，施工人员到现场进行施工准备，9时开始进行试验准备，热电厂派人在现场监督，为施工单位提供清洗设备的大庆劲松工业公司设备清洗队（以下简称大庆劲松）派戴文珠、张立两人到现场对该清洗设备操作进行指导。由两名施工人员进行清洗试验，其中一人持枪，另一人扶软管。9时30分试验开始，10时清洗压力达到30MPa，此时，清洗枪头与软管接口处突然崩裂，连接螺母留在橡胶软管端，在压力的作用下瞬间失控，将后面扶软管的施工人员孙永胜安全帽打碎，将其头部击伤。现场人员立即拨打120急救电话，将孙永胜送往医院急救，经抢救无效死亡。

三、事故原因

事故发生后，经现场调查后初步分析，事故的直接原因是：现场使用的高压水清洗设备，水枪与软管连接的活接头存在隐患，在使用过程中突然崩裂，在水压的作用下，断开的软管接头击中了扶软管作业人员的头部，造成此次承包商亡人事故。

辽河石化“10.07”承包商亡人事故

2007年10月7日14时30分左右，在辽河石化公司油品车间石脑油罐区1603#罐，承揽该罐内壁防腐工程的河南省长兴设备防护有限公司，在喷砂除锈作业过程中，发生两名作业人员窒息死亡的责任事故 一.事故部位

事故发生在辽河石化公司东区1603号罐内，该罐区共有10座容积为2000m3的内浮顶石脑油罐。罐组于1998年10月建成投产，储存介质为直馏石脑油和加氢改质装臵的汽油组分油，隶属于油品车间东油品工段 二.事故经过

2007年8月27日，公司按照计划，决定对油品车间16号罐区石脑油罐1601#、1603#罐（均为内浮顶罐）内壁实施内防腐，由机动设备处负责此项目的施工管理。机动设备处根据项目的特点，选择了具备资质的河南省长兴设备防护有限公司承揽此项目，并向该公司发出了工程施工通知书。河南省长兴设备防护有限公司具有防腐保温工程专业壹级资质，注册资本5028万元，法人为刘靖东，辽河项目部项目经理为李江生。2007年初，该公司按照辽河石化公司施工队伍准入程序，办理了市场准入手续，获得了在辽河石化公司从事防腐保温工程施工的资格 9月27日，1603#罐经过清罐、蒸罐处理，按规定落实好隔断等安全措施后，对罐内气体进行采样分析，结果合格，达到进人施工条件，交由机动设备处组织施工作业。10月1日，河南省长兴设备防护有限公司编制完施工方案，完成施工作业风险评价，落实了各项施工安全措施，办理了各种作业票证后，开始组织施工。

2007年10月7日，河南省长兴设备防护有限公司员工李战生、宋保伟、宋保勋和张庆峰（死亡）、安绍斌（死亡）到辽河石化公司油品车间1603#罐继续进行罐内喷沙除锈作业。中午休息后，下午14时左右他们开始施工。首先，由宋保伟起动压缩机，宋保勋打开供呼吸软管的控制阀门。张庆峰和安绍斌开始进罐进行喷沙作业，当宋保伟和宋保勋听到罐内作业人员敲打一下罐壁时（喷沙作业人员需佩戴连接供气管的呼吸护罩，并在佩戴好后按内部约定敲打罐壁，一下为供气，二下为供沙），宋保伟和宋保勋就打开送气阀门，接着他们又听到敲打二下罐壁，就开始打开供沙阀门。当供气进行7分钟左右，宋保伟发现他看守的沙罐里面沙子不再向下流动（当时宋保勋看守的沙罐正常运转），就关闭送沙阀门（以前也出现过喷沙管头堵塞的现象，由喷沙作业人员自行用铁线通开，敲打二下罐壁发出要沙的信号，正常时间为10分钟左右可以通开），当等到20多分钟后，宋保伟就让宋保勋关闭另一沙罐的控制阀门，并到1603#罐的人孔向里面查看情况，发现张庆峰和安绍斌倒在地上，宋保伟立即打电话找该公司安全员张好学、货车司机李川平，同时拨打120，当时张好学没有接电话，李川平没有联系上，120接到了电话。这时，张好学从厂区内的另一施工现场来到了事故现场，2分钟后李川平开车来到现场（张好学打电话找来的），他们就将张庆峰和安绍斌抬到了货车驾驶室内，送往医院抢救，当他们将张庆峰和安绍斌送进抢救室后，该项目负责人李江生和李战生也赶到了医院，经医院确认，张庆峰和安绍斌已死亡。

18：46分，中国石油辽河石化分公司接到公安部门的询问电话，公司立即进行调查，确认是河南长兴设备防护有限公司的施工人员。总经理李占宁当即成立事故调查组对现场进行勘查，此时发现事故现场局部遭到人为破坏。经现场勘查，1603#罐安全隔离措施齐全，分析化验罐内气体，无有毒有害气体。第二天下午，盘锦市安全生产监督管理局成立联合调查组进驻我公司进行事故调查。当天事故责任人破坏现场后逃匿，5天后归案，严重影响了事故真相的调查。三.事故原因

（一）直接原因

1、河南省长兴设备防护有限公司在进行喷沙除锈作业过程中，因空气控制阀门有故障（阀芯脱落），导致不能供给罐内佩戴呼吸护罩的喷沙作业人员空气，是造成事故的直接原因之一。

2、喷沙作业工人忽视安全，未对呼吸护罩的供人呼吸的管线系统进行检查，是造成事故的直接原因之一。

大庆炼化公司腈纶厂成品车间“12.28”机械伤害事故

2007年12月28日，大庆炼化分公司腈纶厂成品车间打包岗位发生一起机械伤害事故，该起事故造成1人死亡。

一、事故经过

大庆炼化分公司腈纶厂成品车间短纤打包机1442-Z03由预压、主压、气压、液压等系统组成，打包机型号为H1801B型，由邯郸纺织机械厂制造，2000年12月投入使用，负责腈纶短纤的包装任务。打包机的工作流程为将由切断机切好的短纤按照标准规格打包，入库。事故发生时，该打包机处在夹毛故障排除后的试机状态，当时该岗位有2名操作人员在现场。

2007年12月28日凌晨0：05左右，启动打包机1442-Z03进行预压操作时，预压头在下降过程中夹毛卡死。0：30左右，保全工将监视窗打开，刘某与邢某二人开始交替站在升高为1.7米－2米高的手动电瓶车上进行清理夹毛作业，由另一名打包工吴某负责监护操作盘。预压头夹毛和上部积存的短纤基本清除后，班长刘某作开机准备。4：10左右，班长刘某进行开机操作，但未能升起预压头，就在他转身上楼关闭风线总阀时，邢某被突然动作的预压头带入打包机预压头行程通道内。

二、事故直接原因 邢某安全意识淡薄，未按照腈纶厂打包机装臵操作规程中规定的清理夹毛作业程序进行作业，在未确认可靠停机的状态下，盲目冒险将身体探入监视窗内执行清毛作业，被突然动作的预压头带入打包机内造成胸腹部复合损伤，送医院抢救无效死亡，是造成这起事故的直接原因。

三、事故间接原因：

1）、当班班长刘某作为现场直接指挥者，未按照腈纶厂《成品装臵事故处理操作卡》规定的步骤进行操作。在预压监视窗未关闭、邢某站在监视窗前的情况下，从事了手动试机作业，导致了事故发生。2）、腈纶厂成品车间作为事故机械的直接管理使用部门，日常安全管理不严格，操作规程落实不到位，致使操作人员严重违章冒险作业，造成了这起事故。

3）、腈纶厂对员工日常安全教育培训不力，操作规程在一线作业现场未严格得到贯彻执行，员工缺乏自我保护意识；日常安全检查不细，未能及时发现和纠正违章作业现象，也是造成这起事故的间接原因。

呼和浩特石化公司“1.7”火灾事故

2008年1月7日11点左右，呼和浩特石化公司常减压车间在处理E1203空冷管束时，发生着火事故，事故造成1人死亡，1人重伤。相关情况如下：

2008年1月5日（星期六）19时20分，常减压车间当班班长连红兵在巡检时发现常压塔顶空气冷却器（E1203）管束漏，及时汇报调度并进行了切除。1月7日（星期一）8点30分左右，常减压车间设备副主任王世明联系维修车间进行E1203空冷管束堵漏，维修车间安排王海荣和张双贺两名员工具体实施。10时左右王海荣、张双贺和常减压车间装臵工程师黄仕强三人到达现场。双方确认出入口阀都已关死。管束封堵头打开两三扣时，发现泄油，王海荣就立即把堵头紧上。王海荣认为达不到施工要求，要求黄仕强处理，黄仕强下去向车间领导汇报，车间领导让用蒸汽皮带吹扫泄漏管束、泄压放油。黄仕强和车间操作工胡占庆把刚才紧上的封堵头打开泄油，因油量较大，黄仕强立即用安全帽遮挡，此时王海荣发现平台下面着火，胡占庆和黄仕强被烧伤，王海荣紧急逃生成功。火势控制后，伤员被立即送往医院抢救，黄仕强经抢救无效死亡。

目前事故原因仍在进一步调查分析过程中。

吉林市龙东小区“1.17”天然气爆炸事故

2008年1月17日6点40分，吉林市龙东小区22栋一单元四层楼8#住户发生民用天然气爆炸，造成3人死亡，4人受伤。

一、发生事故小区的基本情况

发生事故小区位于吉林市龙潭区，1994—1998年间由吉林石化公司建设，该小区目前有62栋6—7层砖混结构住宅楼，现有住户3893户。

该小区物业由吉林石化矿区服务事业部管理。2001年以前，小区一直使用液化石油气罐，2001年以后，改用管道天然气。所用天然气来自吉林市港华公司，吉林石化矿区服务事业部转供。天然气进户压力为300—400毫米水柱。

二、事故基本情况

爆炸发生在该小区22栋一单元四层楼8#，爆炸造成该单元二至六层建筑主体结构严重破坏，四层楼、五层楼卧室楼板塌落到三层楼，本单元未垮塌部分的楼面板出现多处贯通裂缝，三层至五层楼横墙体大面积酥碎，严重变形，墙面出现多处裂缝，相邻的6栋住宅楼230户窗户玻璃破碎。

爆炸造成一单元四层楼8#居民鲁生、三层楼6#居民张殿春、张庆东父子共3人死亡，张殿春之妻林秀云与二单元三层楼15#住户孙玉珍、崔顺吉，五层楼21#曲英等4人受伤，4人均无生命危险。

三、事故原因

经吉林市政府组织的专家组现场勘察确认，引发此次爆炸的天然气泄漏点在22栋一单元四层楼8#，该住户家中灶前燃气管线为一进两出的三通，出口为双叉，有两个阀门，其中一个阀门连接灶具，处于关闭状态；另外一个阀门无任何连接痕迹，处于全开状态。专家组认定：该起事故原因为22栋一单元四层楼8#住户误操作造成民用天然气泄

漏，引发天然气爆炸。

吉林石化公司化肥厂“1.19”中毒事故

2008年1月19日，吉林石化公司化肥厂发生合成气中毒事故，造成2人死亡。

（一）事故经过

2008年1月19日12时12分，吉林石化公司化肥厂调度室接到合成氨车间值班长汇报，怀疑其装臵区内低压蒸汽管网中窜入了合成气，造成个别单元生产不正常。化肥厂调度室立即启动了应急预案，先后通知厂内各用汽单位停止使用低压蒸汽。

12时30分，合成氨车间判断装臵内低压蒸汽发生器E2411（该设备的位号）发生内漏，并开始组织将该换热器产生的低压蒸汽切除、排向火炬。

在处理合成氨装臵生产波动的过程中，14时50分，厂调度室接到水汽车间报告，发现水汽车间两名巡线工刘德成、林跃文在厂内二空分区域采暖换热站内中毒熏倒。调度室立即安排救护队赶往现场，将两人送往医院，经抢救无效死亡。

事故后经调查表明，当日午饭后11时40分左右，刘德成、林跃文两人离开水汽车间调度室一直未归，而当时车间值班长并未给二人安排特定工作。期间车间值班长和班组其他成员多次打手机进行联系，均无人应答。

14时40分左右，两名操作工来到二空分区域采暖换热站，站的大门处于关闭状态，两人进屋后，发现林跃文在换热站的一个闲臵房间内跪地身体成蜷曲状、口中有呕吐物。两人立刻将其抬至室外进行现场急救，而后又在另一个闲臵房间内发现刘德成手握手机呈侧卧状、口中有呕吐物，也将其抬至室外进行现场急救，同时向厂调度报告。

（二）事故原因的初步分析

1、直接原因：

刘德成、林跃文两人在换热站内长时间吸入CO，导致中毒死亡。通过分析CO气体来源及进入二空分区域采暖换热站内的途径，是这样的过程：

经过现场调查分析认为，1月19日12时12分，因低压蒸汽发生器E2411内漏，导致合成气串入了全厂低压蒸汽管网。

由于低压蒸汽管网的用户中，部分装臵伴热及用汽设备的冷凝液，难以回收，这样这部分冷凝液就直接排入到厂区地下排水管网，而二空分区域采暖换热站内的地漏与厂区地下排水管网是连通的，因此，当蒸汽发生器E2411发生内漏，致使合成气串入低压蒸汽管网后，通过用汽设备直接进入厂区地下排水管网，又经地漏串入到换热站内。（加上室外寒冷，换热站的所有门窗都关闭，因此泄漏的一氧化碳在换热站内积聚，导致这两人因较长时间在此停留，导致中毒），为了验证这个原因，在事故当天即19日19时38分以及次日20日0时40分通过对该换热站地漏内CO含量分析结果分别为330mg/m3和22mg/m3，因此，证实了这一判断。

2、间接原因

（1）劳动纪律管理不严，员工自我约束力低。

刘德成和林跃文午饭后到边远岗位长时间滞留。两人从12时左右离开水汽车间调度室，到14时40分在二空分区域采暖换热站内两处非巡检点部位（该部位为换热站内的闲臵房间）发现两人中毒，两人并不是在巡检路线上或设备周围中毒，（因此）判断两人有违反劳动纪律行为。

（2）车间对岗位巡检、记录管理存在漏洞。

在《水汽车间巡回检查规定》中对巡检提出明确要求，规定巡线工要每2小时巡检一次、巡检人员不能在采暖泵房内休息、巡检人员必须骑车巡检等。在《水汽车间07年冬季安全生产方案》中规定每班每4小时巡检一次，而今年1月1日至18日实际执行为每班一次，19日白班未作巡检记录，但检查人林跃文、确认人施占超已经提前签字。（3）装臵出现设备故障时，工厂启动预案不周全。

厂调度人员下达合成氨装臵生产异常指令时，应将“合成氨装臵生产异常原因及可能造成的影响、危害”传达给相关的单位、部门，而通知水汽车间的调度室指令为“合成氨出现生产波动”，而未通报合成氨波动的具体内容是蒸汽中夹带合成气，（因此）造成水汽车间（因不了解波动带来的危害而）未采取相应的应急措施。

（4）在组织处理可燃气体、有毒气体串入低压蒸汽管网过程中风险识别不到位，对偏远岗位的应急防控措施考虑不周。（5）防中毒教育不到位，员工自我保护意识差。

第二篇：观看集团公司事故案例心得

观看安全事故视频心得体会

2014年3月1日，***组织职工观看了安全事故视频，件件事故都让人触目惊心。视频看完后大家进行了激烈的讨论，引起这些惨痛事故发生的原因都是安全意识淡漠、严重违反《安全生产法》、风险识别不清楚、麻痹大意、习惯性违章、单位安全管理不严、劳动组织不合理，尤其是现场安全监督检查不力等等原因造成的。在日常的生活工作中，在上班的每时、每分里，事故的隐患随时都象凶残的野兽张着血盆大口，盯着我们脆弱的肉体，麻痹的神经。只有按分守已、循规蹈矩、踏踏实实做人做事，强化安全意识，提高安全技能，生产的安全才不受威胁。只有增强责任心，安全才有保障，生命才会美丽。安全靠人，人必须有一定的安全素质，即道德修养，责任心，业务技能，健康的身体等；安全靠企业领导，领导高度重视，舍得投入，提供良好的工作环境；安全靠制度，用科学的制度规范员工的行为；安全靠机制，建立健全奖惩机制，逐级落实安全责任，实行重奖重罚；安全靠管理，建立安全管理体系，重视过程控制，实现规范化管理。安全是一个系统工程，必须长抓不懈。安全生产只有满分，没有及格，“安全第一、预防为主”这是我们应牢记在心的。除了这些，很重要的是平时的功课要做好了，钻研业务，通过平时的实际工作要不断提高自我的技术水平和综合素质，提高实际操作能力和处理事故的能力，只有这样，在每次工作中，才能做到次次都是一百分。把事故率降到最低。

安全从小事做起，从身边做起。

第三篇：神华集团公司煤矿事故案例!

神华集团公司煤矿事故案例汇编！

问：我是煤矿工人，怎么加入组织？答：点击上方蓝色“煤矿安全规程”关注即可！煤矿安全知识在煤矿想要升职涨工资？赶紧关注学习吧关注内容网友提供，仅供参考学习！（原标题2011年神华集团公司事故案例汇编）目录

一、2月19日，乌海能源公司老石旦煤矿运输事故，死亡1人。二．3月24日，新疆公司铁厂沟煤矿冲击地压事故，死亡人，伤2人。经政府有关部门调查认定为非责任事故。三．4月9日，神东公司榆家梁煤矿运输事故，死亡1人，经政府有关部门调查认定为非责任事故。四．4月27日，乌海能源公司老石旦煤矿（地面）机电事故，死亡1人。五．5月13日，神宁公司矿机公司设备维修中心（地面）设备伤人事故，死亡1人。六．5月30日，神宁公司煤化工公司机械事故，死亡1人。七．5月31日，神东公司柳塔煤矿运输事故，死亡1人。八．6月29日，神宁公司石槽村煤矿地面机械伤人事故，死亡1人九．7月7日，神宁公司红石湾煤矿运输事故，死亡1人。十．7月12日，神东公司寸草塔二矿瓦斯爆炸事故，死亡3人。十一．7月12日，神宝公司露天矿运输事故，死亡1人。十二．8月7日，包头矿业公司阿刀亥矿溜煤眼事故，死亡1人。

十三、9月7日，神东电力黄玉川煤矿运输事故；死亡1人。十四．9月8日，神宝公司煤炭筛分厂运输事故，死亡1人。十五．9月28日，神东公司锦界煤矿机械事故，死亡1人。神华集团公司事故汇编

一、安全生产基本情况今年以来，截止三季度，全集团共发生各类伤亡事故15起、死亡17人。其中：煤矿企业发生事故14起，死亡16人；煤化工企业发生事故1起，死亡1人；电力、铁路、港口、航运板块杜绝了伤死事故，实现了安全生产。今年发生的15起事故分别是：

一、2月19日，乌海能源公司老石旦煤矿运输事故，死亡1人。二．3月24日，新疆公司铁厂沟煤矿冲击地压事故，死亡1人，伤2人。经政府有关部门调查认定为非责任事故。三．4月9日，神东公司榆家梁煤矿运输事故，死亡1人，经政府有关部门调查认定为非责任事故。四．4月27日，乌海能源公司老石旦煤矿（地面）机电事故，死亡1人。五．5月13日，神宁公司矿机公司设备维修中心（地面）设备伤人事故，死亡1人。2011年5月13日，矿山机械制造维修分公司（以下简称矿机公司）宁东工作区支架一车间，在检修液压支架过程中，发生一起设备伤人事故，致1人死亡。

（一）事故经过5月13日7：50，矿机公司宁东工作区支架一车间铆焊整形班班长陕明勇在班前会安排了当班任务：一是拆解ZY7800/22/45型综采液压支架，二是对待修的ZF7800/17/35型液压支架结构件进行整形，并重点强调了拆卸侧护板时应注意的安全问题。杨吉军、杨学勇、安燕三人为一组，在综采支架露天存放场地（现场配有MG100/32t—40龙门吊车）拆解ZY7800/22/45综采液压支架，工作前期使用龙门吊辅助起吊顶梁后进行顶梁侧护板的拆解。在拆解第二架支架时，顶梁与侧护板连接导向杆锁销别卡，不能顺利拆卸。杨吉军随即决定摘掉行车吊链，采取用甩锤拆锁销的方法和杨学勇继续拆解此支架，并临时叫来电焊工常公保在锁销下焊接甩锤进行拆解。焊接完毕后，电焊工常公保站在被拆侧护板的外侧，杨学勇使用甩锤在支架顶梁下开始拆解锁销。10：04，杨学勇加大了甩锤力度，此时，导向杆锁销从支架顶梁上脱落，在锁销脱落的瞬间，支架右侧护板弹出落地后倒向外侧，砸到了站在一旁的电焊工常公保，导致常公保胸部被砸伤，经送往灵武中心区医院抢救无效，于10:50确认死亡。

（二）事故原因1.当事人安全防范意识薄弱。常公保非本作业组人员，属临时协助作业，对液压支架的结构、拆解工序、操作规程不了解，安全自保意识差，所站位置离被拆的侧护板太近，对侧护板有可能弹出伤人没有清晰的认识，是本次事故的主要原因。2.作业人员违章操作。作业人员未按照《矿机公司ZY7800/22/45型液压支架大修安全技术措施》规定用行车吊挂固定被拆的侧护板。3．检修措施制定不细。液压支架检修措施的制定与实际不符，对设备检修工作指导性不强。4.未执行一工程一措施制度。被检修的支架大致有三种，但检修措施未按照一工程一措施分别制定。5.作业环节危险源辨识不全。检修人员对检修设备结构不清楚，危险源辨识不完善，员工安全培训工作不到位，自保、互保、联保的安全意识非常薄弱。6.矿机公司安全管理不到位。现场无专人统一指挥，工作安排不严谨、不细致，现场安全监察不到位。六．5月30日，神宁公司煤化工公司机械事故，死亡1人。2011年5月30日，煤炭化学工业分公司烯烃公司气化车间在1#气化炉开车前确认过程中，发生一起人身伤亡事故，致1人死亡。经追查，“5·30”事故是一起典型的责任事故。

（一）事故经过5月30日19：00，烯烃公司气化车间会议安排，技术员需对辖区内设备进行确认。技术员范为鹏得知气化炉破渣机未试、1#和2#气化炉内脚手架已拆除、准备人孔复位的情况后，约20：50上气化1#框架8楼检查1#、2#气化炉的人孔封闭情况，看到2#气化炉人孔盖正在紧螺栓，1#气化炉人孔小盖已装上，随即范为鹏下到7楼。首先对2#破渣机进行了试车，确认运行正常后停2#破渣机，接着检查1#破渣机，确认具备启动条件后，对1#破渣机进行试车，启动1#破渣机（DCS显示开启时间为21:03）。启动后发现1#破渣机油压高，认为破渣机内有异物，随即停1#破渣机。

在此期间，气化四班根据车间安排，中班要完成1#、2#炉点火前的确认工作，接班后班长原金科安排操作员徐进、蒋忠保对1#、2#炉拆脚手架工作进行监护。19:40左右，徐进发现2#炉行灯灯头被拉断，汇报给班长，班长安排徐进进行了清理。20：30左右徐进对1#炉炉内进行了查看，发现破渣机上有几根铁丝，然后向班长汇报。班长原金科安排徐进进行清理，并安排蒋忠保到现场监护。徐进发现操作员胡鹏飞也在现场，便请示班长原金科同意由胡鹏飞作监护人后，徐进和在场检修人员取下了人孔小盖。21:00徐进在胡鹏飞的监护下进入1#炉，21:03徐进下至距破渣机2米时，破渣机启动，绳梯被破渣机卷住拉紧，徐进立即上爬，并同时大喊:“破渣机转起来了”。当爬至离人孔1米左右时，徐进抓住气化炉内扶手，监护人胡鹏飞从人孔跌落，徐进也被胡鹏飞砸掉至破渣机底部，胡鹏飞被卡在破渣机中，徐进立即向班长汇报该情况。

与此同时，范为鹏停1#破渣机后上8楼，碰见班组人员蒋忠保，告知1#破渣机需内部检查，然后和蒋忠保一块走向1#气化炉人孔处，发现人孔小盖已经拿掉，人孔处有软梯。蒋忠保探入人孔向内查看，发现炉内有人，范为鹏随即进入气化炉内施救，随后相关人员相继到达现场，逐级向上汇报，应急救援人员很快到达现场进行救援，胡鹏飞于23:50被救出，经送往医院抢救无效死亡。

（二）事故性质认定和事故原因分析

1、事故性质：责任事故

2、事故的直接原因：无设备操作权限的气化车间工艺技术员范为鹏擅自启动1#气化炉破渣机。

3、事故发生的间接原因：1）进入有限空间作业未对有限空间内的转动设备断电。2）气化车间未对1#、2#气化炉工艺交出进行确认，致使1#、2#气化炉破渣机未断电。3）气化车间四班班长原金科违章指挥，在没有办理有限空间作业票的情况下，安排胡鹏飞和没有上岗证的徐进进行1#气化炉有限空间作业。4）徐进、胡鹏飞进行有限空间作业未办理有限空间作业票。徐进进入有限空间作业未系挂安全绳和安全带。5）气化车间先后两次办理了进入1#气化炉的有限空间作业票。一次对“转动设备转动造成伤害”的风险没有辨识出；一次辨识出了“转动设备转动造成伤害”的风险，但防范措施（转动设备断电挂牌）没有落实。造成破渣机未断电。6）1#气化炉检修完毕后安装检修公司没有将气化炉内杂物清理干净。7）安装检修公司和气化车间未对1#气化炉履行检修验收手续。8）气化车间对本次检修未制定专项停车工艺交出方案，而是沿用2010年4#（3#）气化炉工艺交出方案；也未统一组织进行开车条件确认。9）气化车间未严格执行有限空间作业管理规定，在本次大检修期间，允许多批次的进入气化炉检查、作业人可以共用一张有效期内的有限空间票、高空作业票，对进入气化炉检查、作业人员安全措施培训交底不到位。10）烯烃公司对检修期间的生产组织管理不到位，对检修期间的检修项目监控管理不到位。七．5月31日，神东公司柳塔煤矿运输事故，死亡1人。

（一）事故经过2011年5月31日7：00左右，柳塔煤矿综采队队长高建勇组织召开班前会，安排下料工王建军负责下放棉纱和液管。10：55，王建军驾驶D0059低污染车开始入井。11：55左右，车队送饭工马强把班中餐送到12107运输顺槽2联巷，下车后沿运输顺槽进入工作面通知综采队人员出来取饭，行走到3联巷时发现有一辆低污染车大灯未关闭，未熄火，驾驶室内无人，绕过车厢后，看见一人头部被车厢和煤壁挤住，立即喊工作面人员前来抢救。综采工作面当班迅速来到出事地点，用吊链把车从水沟吊出，将伤者王建军从车厢与煤壁间救出，现场人员进行简单抢救后，经抢救无效死亡。

（二）事故原因分析

1、直接原因驾驶员王建军，在没有对所开车辆熄火、未拉紧手刹的情况下停车并下车检查车轮被卡的原因时，因车辆滑动导致左前轮掉入水沟，车身侧倾，将其头部挤在车厢与煤帮之间致死。其安全意识淡薄，没有严格执行“停车时必须熄火、拉紧手刹，确保停车可靠后方可下车”的规定，严重违反车辆操作规程，是造成本次事故的直接原因。八．6月29日，神宁公司石槽村煤矿地面机械伤人事故，死亡1人。2011年6月29日，中煤五建第五工程处石槽村项目部发生一起机电运输事故，导致一名外委队伍员工死亡。经追查，“6·29”事故是一起典型的责任事故。

（一）事故经过6月29日夜班，中煤五建第五工程处石槽村项目副经理王兵安排在地面展放皮带200米。当班安排现场施工人员12人，由王兵带领8人在驱动机房施工。同时，安排当班副队长韩振林带领3人在驱动机房后面负责皮带的展放工作，具体施工方法为用一台JSDB-19绞车牵引拉展皮带，所展放皮带卷距绞车30m，用工字钢做成“H”型支架将皮带托起，皮带距地面300mm。

凌晨3时左右，为防止皮带的堆积，韩振林安排李久东、王凯2人在皮带卷处用钢钎撬正皮带，韩振林负责绞车的操作工作。在检查完绞车及钢丝绳后，韩振林发出开车信号，听到李久东的回铃后启动了绞车。待皮带拉到100m时，郑仰林发现皮带堆积过多，就利用钢钎撬翻皮带。在撬皮带过程时不慎将脚塞入胶带下被挤压住，李久东和王凯发现后立即过去弯腰帮助郑仰林，正在此时皮带卷被拉倒，带动工字钢支架伤及李久东头部和王凯手部。凌晨3点20分左右，中煤五建第五工程处石槽村项目部副经理王兵立即安排车辆将受伤人员直接送往银川附属医院进行抢救。6月30日早8时，头部受伤的李久东经抢救无效死亡。

（二）原因分析

（一）事故性质：责任事故

（二）直接原因：中煤五建第五工程处石槽村项目部在展放皮带前，未对皮带卷及支架采取安全可靠的固定措施。

（三）间接原因：1.中煤五建第五工程处石槽村项目部参与安装人员安全意识差，当班绞车司机违章作业，出现异常情况，没有及时停车。2.安全技术措施制订不严密，针对性不强，没有皮带卷支架防倒措施。3.安全培训不认真。措施贯彻学习敷衍应付，没有经过考试考核。参与皮带安装人员素质参差不齐，部分员工从事安装工作时间短，对安装工艺不熟悉，对危险源辨识不清楚，没有做好互保联保。4.管理人员安全责任不落实。当班副经理巡查不到位，没有及时发现安全隐患。5.现场安全管理和劳动组织混乱，对作业现场存在的重大安全隐患未能及时处理。班前会质量差、流于形式，工作安排不严不细。6.宁夏灵州工程监理咨询公司石槽村项目部作为该项目安全监督的责任单位，没有认真监督安全技术措施在现场的实施。7.宁夏灵州工程监理咨询公司石槽村项目部监理人员配置不足，导致不能全过程监理。8.石槽村煤矿筹建处对外委施工队伍的安全监管没有做到把好“五个关口”。9.石槽村煤矿筹建处虽然组织安检员、机电动力科相关人员学习了安全技术措施，但未进行考核、考试。10.石槽村煤矿筹建处安检员巡检不到位。九．7月7日，神宁公司红石湾煤矿运输事故，死亡1人。2011年7月7日1时，红石湾煤矿筹建处斜风井井口发生一起绞车钢丝绳人身伤亡事故，致1人死亡。经追查，是一起典型的责任事故.(一)事故经过红石湾煤矿筹建处斜风井井口安装有一台JK-2.5绞车，风井内原铺设有一条宽1米、长1000米的大倾角临时皮带，用于首采工作面H1203井巷工程排渣。6月20日H1203工作面形成，按计划开始拆除斜风井临时皮带，该项工作由运输队承担。截止7月6日中班，斜风井内皮带已全部撤出，皮带架自井口往下回收约280米。2011年7月7日夜班，运输队主管技术员李玉民主持召开班前会，安排布置了当班斜风井皮带架回收工作。当班安排出勤人员19名，其中15名为装卸车人员、3名为信号工，李玉民本人为当班带班干部。凌晨1时左右，在斜风井井口平车场，6名推车工将两辆回收材料用的空平板车推进第一道风门内，第一道风门关闭，车辆挂好后，打开了第二道风门，将平板车推向井口变坡点。井口信号工发出信号后，车辆开始下行。此时，在风井外南侧进行检查的安检员白彦忠听见第一道风门外有声响，跑过去一看，发现李玉民倒在第一道风门外轨道北侧，脸部流血，随即汇报到矿调度室。矿调度室立即组织应急救助，1：40分将伤员送到银川附属医院，1:50分经抢救无效死亡。后根据现场情况分析判断，李玉民当时打开北侧风门，查看平板车运行位置，此时平板车正通过变坡点，钢丝绳突然弹起，打在头部上致伤。(二)原因分析（1）直接原因当班带班主管技术员李玉民违章作业，在绞车运行期间，擅自进入钢丝绳运行区域。（2）间接原因1）安全技术措施编制不完善，危险源辨识存在缺项，风险预控措施没有针对性和可操作性，现场落实不力。2）现场作业人员学习规程、措施不扎实，措施掌握不透彻，配合协调不好。3）职能科室监督检查不到位，绞车松绳保护损坏后，没有及时恢复。4）绞车检修人员、绞车司机责任心不强，检查不到位，在绞车松绳保护不完好的情况下，绞车继续运行。5）员工安全教育培训不到位，安全意识淡薄。6）风井井口临时通风设施设计不够严密，安全设施不完善。7）风井井口临时车场没有安装托绳装置。十．7月12日，神东公司寸草塔二矿瓦斯爆炸事故，死亡3人。十一．7月12日，神宝公司露天矿运输事故，死亡1人。

（一）事故经过2011年7月12日，为神宝能源公司露天矿负责土石方剥离的外委队源源公司早晨6：00交接班，7：05司机于海忠驾驶北方奔驰304号自卸车（满载土方）自土方剥离采场由东向西行驶距离采场西侧约500米左右，在北端帮 615水平运输道路重车道上，于海忠驾驶的车辆突然急转弯驶向空车道，撞上在空车道正常行驶的徐中伟驾驶的111号空车，因于海忠突然转向，致使后面跟随行驶的由于国君驾驶的324号重车与304号车追尾。事故发生后，源源公司及露天矿立即将三名司机送往海拉尔农垦医院，于海忠经抢救无效死亡。

（二）事故原因初步分析。由于呼伦贝尔市安全生产监督管理局等政府部门组成的事故调查组尚未提交正式的事故调查报告，根据神宝能源公司内部调查，初步分析事故原因：

1、直接原因。死者驾驶的304号车辆进入空车道与111号空车相撞；324号重车驾驶员违章驾驶，没有与前车保持足够的安全距离，发生追尾。

2、间接原因。

（一）源源公司安全管理不到位，没有建立车辆点检制度，且新入职员工上岗体检走过场。

（二）驾驶员安全教育培训不到位，司机安全意识不强。

（三）露天煤矿对外委施工队安全监管有漏洞，监管不严、不实、不细。

（四）外委施工队合同期短（2年），客观上造成对安全实施投入不足，存在短期行为。十二．8月7日，包头矿业公司阿刀亥矿溜煤眼事故，死亡1人。

十三、9月7日，神东电力黄玉川煤矿运输事故；死亡1人。

（一）事故发生经过9月7日中班，黄玉川煤矿掘锚队电工王素风等三人乘防爆运人车去二水平东翼辅运大巷，经过一水平东翼辅运大巷调车硐室附近时，防爆运人车后门闭锁销子坏，闭锁动作，不能行车。王素风等三人下车到车后门处理故障，这时装载机陈小玉驾驶装载机从2#辅运大巷至1#辅运大巷，被乘防爆运人车挡住去路。陈小玉将装载机停到距防爆运人车后方约10米处，同时下车参与处理防爆运人车后门销子故障。18时50分左右，因停在下坡道（-6度）的装载机自滑，将王素风挤伤，当即送往准格尔旗中心医院抢救，20：25经抢救无效死亡。

（二）事故原因初步分析1.直接原因装载机司机陈小玉违章将装载机停在斜坡（-6度）上，且铲斗未落地，并下车去协助处理防爆运人车故障，导致装载机自动下滑，是造成事故的直接原因。2.间接原因(1)防爆运人车司机在处理故障时，未在故障车前后30米处设置警示标志，违反《黄玉川煤矿辅助运输管理办法》第七十二条关于“故障车辆在巷道内检修时，必须在车辆前后不小于30米处设置警示标志”的规定。（2）防爆装载机司机发现前面有故障车无法前行时，没有将停在合适的位置，违反《黄玉川煤矿辅助运输管理办法》第七十七条关于“在交叉路口、急弯处、陡坡等地点30米以内的路段，不得停车”的规定；且停车后既未将装载机铲斗落地，也未采取防止车辆自动下滑的措施，违反装载机操作规程相关规定。（3）安全管理不到位。黄玉川煤矿未对井下运输车辆出现故障时在什么地点、如何进行安全处理的作具体规定；未对井下随意违章停车、装载机停车后铲斗不落地等进行有效额制；安全教育不力，危险源辨识不到位，导致部分员工安全意识淡薄、违章作业等问题屡禁不止。十四．9月8日，神宝公司煤炭筛分厂运输事故，死亡1人。9月8日11：30分，煤炭筛分厂运行二班班长于炳红与调度联系，准备处理1#储煤仓3#给煤机缓冲漏斗堵煤故障。12时左右，于炳红带人将2#封闭的给煤机观察口护板打开，进入到1#储煤仓，安排孙长富、郑海涛和李成磊在仓外监护。郑海涛扒在2#给煤机观察口观察于炳红的手电光，于炳红用铁管捅仓内罩头，罩头落下后，于炳红用对讲机与调度联系起机，将落下的煤拉走。随后进车开始装煤，于炳红告诉调度不用停机，这样不耽误干活。处理3次罩头后，大约13时15分左右，仓外人发现无法与仓内于炳红取得联系，仓外人员立即通知调度停止皮带运转，孙长富进入煤仓发现于炳红被埋，立即通知厂长。厂长马志勇立即组织人员到现场抢险。13时36分，将于炳红从仓内救出，立即送往海拉尔区医院，14：30分经抢救无效死亡。

（二）事故原因初步分析1.直接原因于炳红违章进入1#储煤仓，用铁管捅仓内积煤，造成仓内积煤突然滑落，将其掩埋窒息死亡。2．间接原因（1）规章制度执行不到位。煤炭筛分厂运行二班班长于炳红擅自打开封闭的2#给煤机护板，且在不系安全带的情况下，从仓下给煤机口进入1#储煤仓进行人工清仓，严重违反《选煤厂安全规程》6.3.1条“煤仓堵塞时，工作人员应当使用专用工具捅煤，捅煤时应当站在平台上进行”；6.2.3条“人工清仓时，进仓清理人员使用安全带，安全带的绳子固定在仓外可靠的固定物上，并由监护人员拿住安全带绳子；进仓清理设专人监护，仓内有良好的照明和可靠的安全措施，监护人员站立的位置能看见工作人员的动作，听清仓内人员的喊话；如仓壁有600——700的陡坡积煤，进仓前先将陡坡积煤清除；清理煤仓时，仓上输送机及仓下给煤机停止作业后，方可继续清仓”；神宝能源公司煤炭筛分厂《处理煤仓卡堵安全措施》、《处理圆筒仓棚仓安全措施》中关于“在提前用水冲仓和检测仓内有害气体浓度不超限的情况下，清仓人员方可在仓顶乘安全吊框，并系安全带的条件下入仓作业”的规定。（2）安全管理不到位。煤炭筛分厂进行人工清仓前未制定可靠的专项安全措施，也未经有关领导和安全部门批准。违反《选煤厂安全规程》第6.2.3条关于“人工清仓时，制定可靠的安全措施并经安全部门批准，组织清仓人员学习并经本人签字”的规定。煤炭筛分厂带班领导、安全管理人员、现场监护人员对于炳红严重违章指挥、违章作业的行为也未及时进行制止，安全监管不力。（3）安全培训教育不到位。给料机缓冲漏斗堵塞时，可以采取在仓外用专用工具捅煤等较为安全可靠的方法进行处理，而作业人员却违章采取从仓下给煤机口冒险进仓人工清理的方法。说明煤炭筛分厂日常安全教育培训不到位，作业人员安全意识淡薄，自保互保安全技能差，“三违”问题屡禁不止。十五．9月28日，神东公司锦界煤矿机械事故，死亡1人。通报上述15起事故，就是要让大家深刻吸取教训，切实采取措施，警钟长鸣，常抓不懈，坚决杜绝同类事故再次发生，全力确保集团公司安全生产形势稳定。

第四篇：集团公司下属公司管理制度

正茂集团关于下属分、子公司集团管控的基本原则

总则

第一条 为加强对甘肃正茂房地产开发集团有限公司(以下简称“集团公司”)分、子公司的管理和控制,确保分、子公司业务符合集团公司的总体战略发展方向,有效控制经营风险,保护投资者合法权益,根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《企业内部控制基本规范》等法律、法规、规范性文件以及《甘肃正茂房地产开发集团有限公司章程》(以下简称“公司章程”)规定,结合公司实际,制定本制度。

第二条 本制度所称“分公司”系指甘肃正茂房地产开发集团有限公司所属的不具有独立法人资格,在公司授权范围内相对独立运行的分公司；本制度所称“子公司”系指甘肃正茂房地产开发集团有限公司的全资、控股子公司，包括:(一)全资子公司,即公司持有100%股权的子公司;(二)控股子公司分为绝对控股的子公司和相对控股的子公司;

1、绝对控股的子公司,即公司在该子公司中所占股权(直接或间接)超过其总股权份额的50%;

2、相对控股的子公司,即公司在该子公司中所占股权(直接或间接)份额低于50%,但因股权分散或其他原因,公司对其具有实质控制性。按照企业会计准则和公司财务会计制度,其财务报表应合并到公司财务报表之中。

第三条 集团公司委派至各控股子公司的高级管理人员, 分公司、全资子公司经营层,以及集团公司各职能部门对本办法的有效执行负责,并按照本制度规定,有效地做好管理、指导、监督等工作。

第四条 分、子公司在集团公司总体方针目标框架下,独立经营和自主管理,合法有效地运作企业财产。同时应当执行集团公司对分、子公司的各项制度规定。

第五条 分、子公司设经营管理委员会，经营管理委员会委员由集团公司直接任命。集团公司向分、子公司委派或推荐高级管理人员,并根据需要对任期内委派或推荐的高级管理人员作适当调整。

第六条 分、子公司应按时召开经营管理会议，会议应当有记录,会议记录和会议决议须有到会委员和会议记录人签字。

第七条 经营管理委员会形成决议后,应当在2个工作日内将其相关会议决议及会议纪要报集团公司存档。

第八条 由集团公司派出的高级管理人员在其被授权范围内行使职权,并承担相应的责任,对集团公司负责。集团公司派出的高级管理人员负责集团公司经营计划在分、子公司的具体落实,同时将分、子公司经营、财务及其他情况及时向集团公司反馈。

第九条 集团公司各职能部门根据集团公司内部控制的各项管理制度或办法,对分、子公司的经营、财务、重大投资及人力资源等方面进行指导、管理及监督。

集团公司分、子公司人事管理基本原则

第一条 分、子公司应严格执行国家《劳动法》及有关法律和行政法规,并根据企业实际情况制订劳动合同管理制度,本着“合法、效率”的原则,规范用工行为。

第二条 非经集团公司委派的控股子公司、分公司部门主管以上管理人员,分、子公司应在其任命后的2个工作日内报集团公司备案。

第三条 分、子公司应结合企业经济效益,参照本地区、本行业的市场薪酬水平,制订有一定竞争性的薪酬激励制度,并报集团公司备案。

第四条 分、子公司应按照集团公司要求,及时将以下信息上报集团公司备案:(一)劳动力使用计划及上年执行情况;(二)人工成本、工资总额计划及上年执行情况;(三)部门主管人员薪资实际发放情况;(四)在公司定员范围内,分、子公司的机构设置和人员编制情况；(五)分、子公司应制定员工招聘录用、辞退及日常管理办法；(六)其他需要报备的人力资源管理相关信息。

第五条 集团公司委派到分、子公司的高级管理人员应维护集团公司利益,忠诚地贯彻执行集团公司对分、子公司作出的各项决议和决策。

第六条 集团向分、子公司派出的高级管理人员,在经营管理中出现重大问题,给集团公司造成损失的,应承担赔偿责任和法律责任。集团公司分、子公司财务管理基本原则

第一条 分、子公司应健全会计机构设置,并配备相应的会计人员。

第二条 集团公司对分公司的财务管理,实行集团公司财务部归口管理制度。上述归口管理的内容包括但不限于以下条款:(一)财务会计人员招聘与使用;(二)资金统一调度。除预留日常生产经营周转资金之外,剩余资金全部上划到集团银行账户;(三)财务会计岗位设置;(四)对财务会计人员的监督与考评;(五)融资行为;(六)集团公司规定的其他要求。

第三条 集团公司对子公司的财务主管(会计机构负责人)实行委派制,被派往控股子公司的财务主管(会计机构负责人)由集团公司财务部负责管理。控股子公司不得违反程序更换财务主管;如确需更换的,应向集团公司报告,经集团公司同意后按程序另行委派。

第四条 分、子公司在银行开设账户由集团财务部统一管制。原则上一正三辅,即一个基本结算账户,三个辅助结算账户。确因经营需要增设辅助账户的,必须书面申请报集团财务部批准后方可开设。

第五条 分、子公司应按照集团财务部统一要求,按时上报货币资金结存状况表。

第六条 集团公司实行预算制度,全面预算目标每年编制一次,预算与会计相同。分、子公司财务部门应按照全面预算管理规定,做好全面预算管理工作,对经营业务进行核算、监督和控制,加强成本、费用、资金管理。分、子公司超预算的费用支出,要严格履行追加预算手续,报集团公司总经理办公会议审批。

第七条 分、子公司日常会计核算和财务管理中所采用的会计政策及会计估计、变更等,应遵循集团公司财务会计制度及其有关规定。

第八条 分、子公司应根据自身经营特征,按照集团公司编制合并会计报表和对外披露会计信息要求,定期报送会计报表、会计报告以及提供会计资料。其会计报表同时接受集团公司委托的注册会计师审计。财务报告分为月报、季度报告、半报告和报告。每月(季度)结束后10日内向集团公司财务部报送月度(季度)财务报表及分析(包括资产负债表、损益表、财务分析报告及其他内部管理报表等)。每半结束后15日内向集团公司财务部报送半财务报告(除前述财务报表、财务分析之外还应当包括现金流量表、会计报表附注等)。每结束后30日内(即每年1月30日前),向集团公司财务部报送上财务报告。

第九条 分、子公司应严格控制与关联方之间资金、资产及其它资源往来,避免发生任何非经营占用情况。因上述原因给公司造成损失的,集团公司有权依法追究相关人员的责任。本制度所述关联方为:

1、集团公司及分、子公司的高级管理人员。

2、集团公司及分、子公司的关系密切的家庭成员(包括配偶、父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、子女及其配偶、配偶的兄弟姐妹、子女配偶的父母)。

3、前述1、2项人员直接或间接控制的,或担任董事、监事、高级管理人员的,除集团公司及集团公司的控股子公司以外的法人或其他组织。

第十条 分、子公司应根据公司章程和财务管理制度规定,科学安排使用资金。分、子公司负责人不得违反规定对外投资、对外借款或挪作私用,不得越权进行费用签批。否则,分、子公司财务人员有权制止并拒绝付款,制止无效的,可以直接向集团公司财务部报告。

第十一条 未经集团公司批准,分、子公司不得提供对外担保,也不得进行互相担保。集团公司为子公司提供借款担保的,控股子公司应按集团公司规定程序申办,并履行债务人职责,不得给集团公司造成损失。

第十二条 分公司、子公司不具有独立的重大资产处置权、预算外的对外筹资权、对外投资权和对外捐赠权。

正茂集团分、子公司经营管理基本原则

第一条 分、子公司的各项经营活动必须遵守国家各项法律和法规,并根据集团公司总体发展规划、经营计划,制订自身经营管理目标,建立以市场为导向的计划管理体系,确保有计划地完成经营目标。

第二条 分、子公司要按现代企业制度要求,建立健全各项管理制度, 明确内部管理和经营部门职责。根据集团公司相关规定和国家有关法律规定,健全和完善内部管理工作,制定系统而全面的内部管理制度,并上报集团公司审查备案。

第三条 分、子公司应定期组织编制生产经营情况报告上报集团公司。报告主要包括月报、季报、半报告及报告,月报上报时间为月度结束后10日内,季报上报时间为季度结束后10日内,半报告上报时间为每年7月15日前,报告上报时间为结束后一个月内。

第四条 分、子公司的经营情况报告必须能真实反映其生产、经营及管理状况。报告内容除公司日常的经营情况外,还应包括市场变化情况, 有关协议的履行情况、重点项目的建设情况、重大诉讼及仲裁事件的发展情况,以及其他重大事项的相关情况。分、子公司主要负责人应在报告上签字, 对报告所载内容的真实性、准确性和完整性负责。

第五条 分、子公司应于每结束前由总经理组织编制本工作报告及下一的经营计划。由集团公司审核批准后实施。分、子公司工作报告及下一经营计划主要包括 以下内容:(一)主要经济指标计划总表,包括当年执行情况及下一计划指标;(二)当年生产经营实际情况、与计划差异的说明,下一生产经营计划、市场营销策略以及相关的管理工作措施;(三)当年经营成本费用的实际支出情况及下一计划;(四)当年资金使用及投资项目进展情况,下一资金使用和投资计划;(五)集团公司要求说明或者子公司认为有必要列明的其他事项。

第六条 分、子公司应依据集团公司的经营策略和风险管理制度, 接受集团公司督导,建立起相应的经营计划、风险管理程序。

第七条 在经营投资活动中,未按照集团公司相关规定和要求,给集团公司和分、子公司造成损失的,对分、子公司主要负责人给予批评、警告、直至解除职务的处分,并且可以要求其承担赔偿责任。

集团公司下属分、子公司行政事务管理基本原则 第一条 分、子公司行政事务由集团公司办公室归口管理。第二条 分、子公司的重大合同、重要文件、重要资料等,应及时向集团公司报备、归档。

第三条 分、子公司公务文件需加盖集团公司印章时,应根据用印文件涉及的权限,按照集团公司《公章使用管理制度》规定的审批程序审批后,方可盖章。

第四条 分、子公司的企业视觉识别系统和企业文化,应与集团公司保持协调一致。在总体精神和风格不相悖的前提下,可以具有自身的特点。

第五条 集团公司相关部门协助分、子公司办理工商注册、年审等工作,分、子公司年审的营业执照等复印件,应及时交集团公司存档。

集团公司分、子公司内部审计监督基本原则

第一条 集团公司定期或不定期实施对分、子公司的审计监督。由集团公司各职能部门按审计事项组织内部审计工作。

第二条 分、子公司除应配合集团公司完成因合并报表需要的各项外部审计工作外,还应接受集团公司根据管理工作需要,对分、子公司进行的财务状况、制度执行情况等内部或外聘审计。

第三条 内部审计主要包括:经济效益审计、财务收支审计、工程项目审计、重大经济合同审计、制度执行审计及单位负责人任期经济责任审计和离任经济责任审计等。

第四条 分、子公司在接到审计通知后,应当做好接受审计的准备。分、子公司必须配合对其进行的审计工作,全面提供审计所需资料,不得敷衍和阻挠。

第五条 经集团公司批准的审计意见书和审计决定送达分、子公司后,分、子公司必须认真执行。

集团公司分、子公司重大事项报告基本原则

第一条 分、子公司有义务及时向集团公司报告重大业务事项、重大财务事项、重大合同以及其它可能对集团品牌形象产生重大影响的信息(以下统称“重大事项”),由集团公司履行相关信息披露义务。在重大事项尚未公开披露前,相关当事人负有保密义务。所有重大事项由集团公司统一对外发布。

第二条 分、子公司所提供信息必须以书面形式,由分、子公司领导签字、加盖公章,并要确保所提供的信息内容真实、准确、完整。

第三条 分、子公司以下重大事项应当及时报告集团公司:

1、购买或出售资产;不含购买原材料、燃料和动力,以及出售产品、商品等与日常经营相关的资产,但资产置换中涉及收购出售此类资产的,仍包含在内;

2、重大诉讼、仲裁事项;

3、重要合同(借贷、委托经营、受托经营、委托理财、赠与或受赠、承包、租赁、担保等)的订立、变更和终止;

4、大额银行退票;

5、重大经营性或非经营性亏损;

6、遭受重大损失(包括施工质量,施工安全事故等);

7、重大行政处罚;

8、债权、债务重组;

9、签订许可使用协议;

10、监管部门和公司章程规定的其他事项。第四条 上述分、子公司需报告集团公司的重大事项,由集团公司办公室另行制订办法,进行具体规定。

正茂集团分、子公司绩效考核和激励约束基本原则 第一条 为更好地贯彻落实集团公司发展战略,逐步完善分、子公司的激励约束机制,有效调动分、子公司高层管理人员的积极性,促进公司可持续发展,集团公司建立对分、子公司的绩效考核和激励约束制度。

第二条 集团公司对分、子公司实行经营目标责任制考核办法。经营目标考核责任人为分、子公司的负责人。

第三条 集团公司每年根据经营计划与分、子公司签订经营目标责任书,并建立健全目标指标考核体系,对高层管理人员实施综合考评,依据目标完成的情况兑现奖惩。

第四条 分、子公司中层及以下员工的激励考核和奖惩方案,由分、子公司自行制订,并报集团公司相关部门备案。

正茂集团分、子公司投资管理基本规范

第一条 分公司不得对外投资,全资子公司未经集团公司批准也不得对外投资。控股子公司投资项目应遵循合法、审慎、安全、有效的原则,严格控制投资风险,注重投资效率。投资决策必须制度化、程序化。

第二条 子公司在报批投资项目前,应当对项目进行前期考察和可行性论证,并向集团公司提交可行性分析报告。可行性研究的主要内容有:(一)投资项目的基本情况;(二)投资项目的市场预测、投资收益分析和生产规划;(三)投资项目建设方案及进度规划;(四)投资项目的技术参数等技术分析;(五)投资项目的劳动组织及人员结构等;(六)其他有关事项。

第三条 子公司投资项目的决策审批程序为:(一)子公司对拟投资项目进行可行性论证;(二)子公司总经理办公会讨论、研究;(三)形成书面报告由子公司总经理签署,报集团总经理审核。集团总经理认为必要时可要求子公司聘请审计、评估及法律服务机构出具专业报告,费用由子公司支付。

(四)集团总裁认为可行的,提请集团履行相关决策程序后,由子公司履行程序后即可实施。第四条 子公司应确保投资项目资产保值增值,对获得批准的投资项目,申报项目的控股子公司应定期向集团公司汇报项目进展情况。

第五条 子公司在具体实施项目投资时,必须按批准的投资额进行控制,确保工程质量、工程进度和预期投资效果,并及时完成项目决算。

第五条 子公司未经批准不得进行委托理财、股票、利率、汇率和商品为基础的期货、期权、权证等衍生产品的投资。

第五篇：集团公司下属子公司管理制度

****集团有限公司 子公司管理制度

总则

第一条 为加强对****集团有限公司(以下简称集团公司)子公司的管理和控制,确保子公司业务符合集团公司的总体战略发展方向,有效控制经营风险,保护投资者合法权益,根据《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《企业内部控制基本规范》等法律、法规、规范性文件以及《****集团有限公司章程》(以下简称公司章程)规定,结合公司实际,制定本制度。

第二条 本制度所称“子公司”系指****集团有限公司的全资、控股子公司及相对控股子公司，包括:(一)全资子公司,即公司持有100%股权的子公司；

(二)控股子公司分为绝对控股的子公司和相对控股的子公司；

1、绝对控股的子公司,即公司在该子公司中所占股权(直接或间接)超过其总股权份额的50%；

2、相对控股的子公司,即公司在该子公司中所占股权(直接或间接)份额低于50%,但因股权分散或其他原因,公司对其具有实质控制性。按照企业会计准则和公司财务会计制度,其财务报表应合并到公司财务报表之中。

3、参股子公司按《公司法》及该企业《公司章程》等相关规章制度履行程序，也可参照本制度执行。

第三条 子公司的组织管理架构设置最少为二级结构，机构设置必须完善，董事长（含副职）、总经理（含副职）、总监为高级管理人员，总经理助理、各部门经理（含副职）为中级管理人员。

第死条 集团公司委派至子公司的高级管理人员、经营管理层，以及集团公司各职能部门须对本办法的有效执行负责,并按照本制度规定,有效地做好管理、指导、监督等工作。

第五条 子公司在集团公司总体方针目标框架下,独立经营和自主管理,合法有效地运作企业财产,同时应当执行集团公司对子公司的各项制度规定。

第六条 子公司设经营管理委员会（以下简称经理会），子公司经理会成员由

集团公司直接任命。集团公司向子公司委派或推荐高级管理人员,并根据需要对任期内委派或推荐的高级管理人员作适当调整。

第七条 子公司应按时召开经营管理会议，会议应当有记录,会议记录和会议决议须有到会经理会成员和会议记录人签字。

第八条 经理会形成决议后,应当在2个工作日内将其相关会议决议及会议纪要报集团公司存档。

第九条 由集团公司派出的高级管理人员在其被授权范围内行使职权,并承担相应的责任,对集团公司负责。集团公司派出的高级管理人员负责集团公司经营计划在子公司的具体落实,同时将子公司经营、财务及其他情况及时向集团公司反馈。

第十条 集团公司各职能部门根据集团公司内部控制的各项管理制度或办法,对子公司的经营、财务、重大投资及人力资源等方面进行指导、管理及监督。

人事管理

第一条 子公司人事由集团公司人力资源部归口管理。

第二条 子公司应严格执行国家《劳动法》及有关法律和行政法规,并根据企业实际情况制订劳动合同管理制度 ,本着合理合法原则，规范用工行为。

第三条 非经集团公司委派的控股子公司部门主管以上管理人员,子公司应在其任命后的2个工作日内报集团公司备案。

第四条 子公司应结合企业经济效益,参照本地区、本行业的市场薪酬水平,制订有一定竞争性的薪酬激励制度,并报集团公司备案。

第五条 子公司应按照集团公司要求,及时将以下信息上报集团公司备案:(一)劳动力使用计划及上年执行情况；

(二)人工成本、工资总额计划及上年执行情况；(三)部门主管人员薪资实际发放情况；

(四)在公司定员范围内,子公司的机构设置和人员编制情况；(五)子公司应制定员工招聘录用、辞退及日常管理办法；(六)其他需要报备的人力资源管理相关信息。

第六条 集团公司委派到子公司的高级管理人员应维护集团公司利益,忠诚

地贯彻执行集团公司对子公司作出的各项决议和决策。

第七条 集团公司向子公司派出的高级管理人员,在经营管理中出现重大问题,给集团公司造成损失的,应承担赔偿责任和法律责任。

第八条 集团公司对子公司高层管理人员执行绩效考核机制，子公司高层管理人员每年须向集团公司人力资源部填报绩效考核表，以企业当年设定的战略经营目标为绩效考核标准。

财务管理

第一条 子公司财务由集团公司财务部归口管理，财务管理制度与集团公司并轨。

第二条 子公司应健全会计机构设置,并配备相应的会计人员。

第三条 集团公司对子公司的财务管理,实行集团公司财务部归口管理制度。上述归口管理的内容包括但不限于以下条款:(一)财务会计人员招聘与使用；

(二)资金统一调度。除预留日常生产经营周转资金之外,剩余资金全部上划到集团银行账户；

(三)财务会计岗位设置；

(四)对财务会计人员的监督与考评；(五)融资行为；

(六)集团公司规定的其他要求。

第四条 集团公司对子公司的财务主管(会计机构负责人)实行委派制,被派往控股子公司的财务主管(会计机构负责人)由集团公司财务部负责管理。控股子公司不得违反程序更换财务主管；如确需更换的,应向集团公司报告,经集团公司同意后按程序另行委派。

第五条 子公司在银行开设账户由集团财务部统一管制。原则上一正三辅,即一个基本结算账户,三个辅助结算账户。确因经营需要增设辅助账户的,必须书面申请报集团财务部批准后方可开设。

第六条 子公司应按照集团财务部统一要求,按时上报货币资金结存状况表。第七条 集团公司实行预算制度,全面预算目标每年编制一次,预算

与会计相同。子公司财务部门应按照全面预算管理规定,做好全面预算管理工作,对经营业务进行核算、监督和控制,加强成本、费用、资金管理。子公司超预算的费用支出,要严格履行追加预算手续,报集团公司经理会议审批。

第八条 子公司日常会计核算和财务管理中所采用的会计政策及会计估计、变更等,应遵循集团公司财务会计制度及其有关规定。

第九条 子公司应根据自身经营特征,按照集团公司编制合并会计报表和对外披露会计信息要求,定期报送会计报表、会计报告以及提供会计资料。其会计报表同时接受集团公司委托的注册会计师审计。财务报告分为月报、季度报告、半报告和报告。

(一)每月(季度)结束后10日内向集团公司财务部报送月度(季度)财务报表及分析(包括资产负债表、损益表、财务分析报告及其他内部管理报表等)。

(二)每半结束后15日内向集团公司财务部报送半财务报告(除前述财务报表、财务分析之外还应当包括现金流量表、会计报表附注等)。

(三)每结束后30日内(即每年1月30日前),向集团公司财务部报送上财务报告。

第十条 子公司应严格控制与关联方之间资金、资产及其它资源往来,避免发生任何非经营占用情况。因上述原因给公司造成损失的,集团公司有权依法追究相关人员的责任。

本制度所述关联方为:

1、集团公司及子公司的高级管理人员。

2、集团公司及子公司的关系密切的家庭成员(包括配偶、父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、子女及其配偶、配偶的兄弟姐妹、子女配偶的父母)。

3、前述1、2项人员直接或间接控制的,或担任董事、监事、高级管理人员的,除集团公司及集团公司的控股子公司以外的法人或其他组织。

第十一条 子公司应根据公司章程和财务管理制度规定,科学安排使用资金。子公司负责人不得违反规定对外投资、对外借款或挪作私用,不得越权进行费用签批。否则,子公司财务人员有权制止并拒绝付款,制止无效的,可以直接向集团公司财务部报告。

第十二条 未经集团公司批准,子公司不得提供对外担保,也不得进行互相担

保。集团公司为子公司提供借款担保的,控股子公司应按集团公司规定程序申办,并履行债务人职责,不得给集团公司造成损失。

第十三条 子公司不具有独立的重大资产处置权、预算外的对外筹资权、对外投资权和对外捐赠权。

经营管理

第一条 子公司经营由集团公司投资部归口管理。

第二条 子公司的各项经营活动必须遵守国家各项法律和法规,并根据集团公司总体发展规划、经营计划,制订自身经营管理目标,建立以市场为导向的计划管理体系,确保有计划地完成经营目标。

第三条 子公司要按现代企业制度要求,建立健全各项管理制度, 明确内部管理和经营部门职责。根据集团公司相关规定和国家有关法律规定,健全和完善内部管理工作,制定系统而全面的内部管理制度,并上报集团公司审查备案。

第四条 子公司应定期组织编制生产经营情况报告上报集团公司。报告主要包括月报、季报、半报告及报告,月报上报时间为月度结束后10日内,季报上报时间为季度结束后10日内,半报告上报时间为每年7月15日前,报告上报时间为结束后一个月内。

第五条 子公司的经营情况报告必须能真实反映其生产、经营及管理状况。报告内容除公司日常的经营情况外,还应包括市场变化情况, 有关协议的履行情况、重点项目的建设情况、重大诉讼及仲裁事件的发展情况,以及其他重大事项的相关情况。子公司主要负责人应在报告上签字, 对报告所载内容的真实性、准确性和完整性负责。

第六条 子公司应于每结束前由总经理组织编制本工作报告及下一的经营计划。由集团公司审核批准后实施。子公司工作报告及下一经营计划主要包括以下内容:(一)主要经济指标计划总表,包括当年执行情况及下一计划指标；

(二)当年生产经营实际情况、与计划差异的说明,下一生产经营计划、市场营销策略以及相关的管理工作措施；

(三)当年经营成本费用的实际支出情况及下一计划；

(四)当年资金使用及投资项目进展情况,下一资金使用和投资计划；(五)集团公司要求说明或者子公司认为有必要列明的其他事项。

第七条 子公司应依据集团公司的经营策略和风险管理制度, 接受集团公司督导,建立起相应的经营计划、风险管理程序。

第八条 在经营投资活动中,未按照集团公司相关规定和要求,给集团公司和子公司造成损失的,对子公司主要负责人给予批评、警告、直至解除职务的处分,并且可以要求其承担赔偿责任。

行政事务管理

第一条 子公司行政事务由集团公司行政办公室归口管理。

第二条 子公司的重大合同、重要文件、重要资料等,应及时向集团公司报备、归档。

第三条 子公司公务文件需加盖集团公司印章时,应根据用印文件涉及的权限,按照集团公司《公章使用管理制度》规定的审批程序审批后,方可盖章。

第四条 子公司的企业视觉识别系统和企业文化,应与集团公司保持协调一致。在总体精神和风格不相悖的前提下,可以具有自身的特点。

第五条 集团公司相关部门协助子公司办理工商注册、年审等工作,子公司年审的营业执照等复印件,应及时交集团公司存档。

内部审计监督管理。

第一条 子公司内部审计监督由集团公司财务部归口管理。

第二条 集团公司定期或不定期实施对子公司的审计监督。由集团公司各职能部门按审计事项组织内部审计工作。

第三条 子公司除应配合集团公司完成因合并报表需要的各项外部审计工作外,还应接受集团公司根据管理工作需要,对子公司进行的财务状况、制度执行情况等内部或外聘审计。

第四条 内部审计主要包括:经济效益审计、财务收支审计、工程项目审计、重大经济合同审计、制度执行审计及单位负责人任期经济责任审计和离任经济责任审计等。

第五条 子公司在接到审计通知后,应当做好接受审计的准备。子公司必须配合对其进行的审计工作,全面提供审计所需资料,不得敷衍和阻挠。

第六条 经集团公司批准的审计意见书和审计决定送达子公司后,子公司必须认真执行。

重大事项报告

第一条 子公司重大事项报告由集团公司投资部归口管理。

第二条 子公司有义务及时向集团公司报告重大业务事项、重大财务事项、重大合同以及其它可能对集团品牌形象产生重大影响的信息(以下统称重大事项),由集团公司履行相关信息披露义务。在重大事项尚未公开披露前,相关当事人负有保密义务。所有重大事项由集团公司统一对外发布。

第三条 子公司所提供信息必须以书面形式,由子公司领导签字、加盖公章,并要确保所提供的信息内容真实、准确、完整。

第四条 子公司以下重大事项应当及时如实报告集团公司:

1、购买或出售资产；不含购买原材料、燃料、以及出售产品、商品等与日常经营相关的资产,但资产置换中涉及收购出售此类资产的,仍包含在内；

2、重大诉讼、仲裁事项；

3、重要合同(借贷、委托经营、受托经营、委托理财、赠与或受赠、承包、租赁、担保等)的订立、变更和终止；

4、大额银行退票；

5、重大经营性或非经营性亏损；

6、遭受重大损失(包括施工质量,施工安全事故等)；

7、重大行政处罚；

8、债权、债务重组；

9、签订许可使用协议；

10、监管部门和公司章程规定的其他事项。

第五条 上述子公司需报告集团公司的重大事项,由集团公司行政办公室另行制订办法,进行具体规定。

绩效考核和激励约束

第一条 子公司绩效考核和激励约束由集团公司投资部归口管理。第二条 为更好地贯彻落实集团公司发展战略,逐步完善子公司的激励约束机制,有效调动子公司高层管理人员的积极性,促进公司可持续发展,集团公司建立对子公司的绩效考核和激励约束制度。

第三条 集团公司对子公司实行经营目标责任制考核办法。经营目标考核责任人为子公司的负责人。

第四条 集团公司每年根据经营计划与子公司签订经营目标责任书,并建立健全目标指标考核体系,对高层管理人员实施综合考评,依据目标完成的情况兑现奖惩。

第五条 子公司中层及以下员工的激励考核和奖惩方案,由子公司自行制订,并报集团公司相关部门备案。

投资管理

第一条 子公司投资由集团公司投资部归口管理

第二条 公司未经集团公司批准不得开展任何形式的对外投资活动。经集 团公司批准的子公司投资项目应遵循合法、合规、审慎、安全、有效的原则,严格控制投资风险,注重投资效率。投资决策必须制度化、程序化。

第三条 本制度内所称的投资，是指子公司用现金、实物、有价证券或无形 资产等实施投资的行为，包括对外投资（含设立下一级全资子企业或全资、控股、参股子企业；受让股份；收购兼并；合资合作；对出资企业追加投入等）；固定资产投资（含基本建设、技术改造、）；金融投资（含股票投资、证券投资、期货投资、委托理财等）；对外担保；经营资产出租、委托经营或与他人共同经营。

第四条 子公司在报批投资项目前,应当对项目进行前期考察和可行性论证, 在确定符合集团公司发展战略和经营方向的前提下，向集团公司投资部提交以下材料:(一)项目建议书或投资方案；(二)项目论证意见书或项目审查报告；(三)投资事项基本情况说明；

(四)项目的可行性研究报告；

(五)合作方的基本情况说明和相关证明文件；(六)拟签订的相关协议文本；(七)项目投资概算；

(八)财务意见书和法律意见书；

(九)项目涉及的其他专业报告（如审计报告、评估报告）；(十)集团公司认为需要提供的其他相关材料。第五条 子公司投资项目的申报审批程序为:(一)子公司对拟投资项目进行可行性论证；

(二)子公司经理会讨论、研究，子公司董事会审批通过；

(三)将子公司经理会决议、董事会决议会同书面报告及集团公司所需材料报送集团公司投资部。

(四)集团公司投资部认为必要时可要求子公司聘请审计、评估及法律服务机构出具专业报告,费用由子公司支付。

(四)集团公司投资部认为可行的,提交集团公司按《****集团有限公司对外投资管理制度》履行相关决策程序得到批准后,由子公司负责实施。

第六条 子公司应确保投资项目资产保值增值,对获得批准的投资项目,申报项目的子公司应在每季度结束后10日内，对投资项目的进度、投资预算的执行和使用、合作各方情况、经营状况、资金使用状况、存在问题和建议等每季度汇制报表报送集团公司投资部。

第七条 子公司在具体实施投资项目过程中，必须按批准的投资额进行控制,因项目实施需要，项目预算超过集团公司批准投资概算，子公司必须上报集团公司投资部，由集团公司投资部分析审核后上报集团公司经理会审批。

第八条 子公司应在完成该投资项目全部投资工作后三十个工作日内，将实施结果报集团公司备案。

第九条 投资形成的产权或固定资产，由产权持有单位按法律、法规及集团公司相关管理制度进行管理，并将相关文本证件正本报集团公司投资部留存备案。

第十条 子公司未经集团公司董事会批准不得进行委托理财、股票、利率、汇率和商品为基础的期货、期权、权证等衍生产品的投资。

第十一条 经集团公司董事会批准的股票、证券投资项目，必须执行严格的 联合控制制度，即至少要由两名以上人员共同操作，且证券投资操作人员与资金、财务管理人员分离，相互制约，不得一人单独接触投资资产，对任何的投资资产的存入或取出，必须由相互制约的两人联名签字。

第十二条 出现或发生下列情况之一时，集团公司可以经清算程序后收回对外投资或转让对外投资：

(一)该投资项目经营期满；

(二)由于发生不可抗力事件而使项目无法继续经营；(三)合同规定投资终止的其他情况出现或发生时；(四)投资项目已经明显有悖于集团公司经营方向的；(五)投资项目出现连续亏损且扭亏无望没有市场前景的；

(六)由于投资项目需要追加投资，对追加投资部分未能通过审批的或自身经营资金不足急需补充资金时；

(七)转让投资符合集团公司的经济利益的；(八)集团公司认为有必要的其他情形。

附则

第一条 本制度将根据集团公司的发展、组织架构设置的变化以及在执行过程中遇到的问题，适时进行修订。

第二条 本制度未尽事宜按照国家有关法律、法规和《公司章程》的规定执行。

第三条 本制度自集团公司股东会审议通过之日起生效。

****集团有限公司

2014年9月15日