海埔地开发管理办法5则范文

第一篇：海埔地开发管理办法

【法规名称】 海埔地开发管理办法 【颁布部门】

【颁布时间】 1999-10-05 【效力属性】 已修正 【正

文】

海埔地开发管理办法

第 1 条

为开发及管理海埔地，促进土地及天然资源之保育利用，特订定本办法。

第 2 条

本办法之主管机关：在中央为内政部；在直辖市为直辖市政府；在县(市)为县(市)政府。

第 3 条

本办法用辞定义如左：

一海埔地：指在海岸地区经自然沈积或施工筑堤涸出之土地。

二造地开发：指在海岸地区筑堤排水填土造成陆地之行为。

第 4 条

中央主管机关应依国家土地政策，衡酌经济发展、水土资源保育利用及生态环境之维护等因素拟具海埔地整体计划，报请行政院核定。

第 5 条

海埔地非依本办法或其他法令，不得开发或使用。

第 6 条

海埔地之开发，应由开发人向当地直辖市或县(市)主管机关申请。但开发地区跨越二以上县(市)或省(市)行政区域时，应向中央主管机关申请。

第 7 条

申请开发许可，应检附左列文件：

一申请书。

二开发地区及开发工程实施地区表示图。

三造地开发计划书、图。

四使用开发计划书、图。

五财务计划书。

六环境说明书或环境影响评估报告书。

七土地处理方法及预定对价计划书。但供公用之土地免附。

八其他必要之文件。

第 8 条

受理申请机关于查核开放计划之文件符合前条规定后，应即将其计划书、图于所在地乡(镇、市、区)公所公开展览三十日。公开展览期间内，人民或团体得以书面载明姓名或名称及地址，向受理申请机关提出意见。

受理申请机关应于公开展览期满之日起三十日内汇整前项意见，检同开发申请文件，依左列规定办理：

一受理申请机关为县(市)主管机关者，报请中央主管机关审查。

二受理申请机关为直辖市主管机关者，由其迳行初审后，报请中央主管机关复审。

三受理申请机关为中央主管机关者，由中央主管机关迳为审查。

初审机关应自收受申请许可开发之文件之日起九十日内完成初审工作。

第 9 条

开发申请案经审查符合左列各款条件，得许可开发：

一于国土利用系属适当而合理者。

二不违反国家或地方公共团体基于法律所为之土地利用或环境保护计划者。

三对环境保护、自然保育及灾害防止为完全之考虑者。

四与水源供应或邻近之道路交通、排水系统、电力、电信及垃圾处理等公共设施与公用设备服

务能相互配合者。

五造地开发完成后得依法取得土地所有权或租用权者。

六造地开发完成后之土地分配比例、处理方法及其预定对价计算系属适当而合理者。

七申请人具有完成开发之财力及信用者。

第 10 条

中央主管机关于审查开发计划时，应征询相关机关意见，必要时得邀请开发申请人列席说明。

前项审查内容涉及专门技术或知识部分，得委讬专业机构或学术团体代为审查；其所需费用由开发申请人负担。

第 11 条

中央主管机关应于受理申请或收受直辖市主管机关初审案之日起九十日内审查完竣，将审查结果以书面通知申请人。并将其许可内容交由直辖市或县(市)主管机关于各直辖市、县(市)政府、乡(镇、市、区)公所及开发所在地公告三十日。

第 12 条

开发人变更开发计划内容时，应依原申请许可之程序办理。

第 13 条

开发人于取得开发许可后，非经中央主管机关之许可，不得将其开发权利让与他人。

依前项规定受让开发权利人，承受其让与人因开发许可所生之权利义务。

第 14 条

开发计划经审查许可后，开发人应于收受通知之日起一年内检具造地施工计划、施工设计书、图等向中央或直辖市主管机关申请造地施工许可；经其审查符合规定后，通知开发人签订开发契约，并发给该许可。但开发人为主管机关或其承办造地施工许可发证之附属机关者，免签订开发契约。

前项造地施工许可，于开发地区跨越二以上省(市)行政区域或开发人为各目的事业中央主管机关时，应向中央主管机关申请之。

申请造地施工许可期限，开发人有正当理由者，得申请延长之，以一次为限，延长期间不得逾一年。逾期未申请造地施工许可者，由直辖市主管机关提报中央主管机关或迳由中央主管机关将原开发许可公告注销。

第一项施工计划内容涉及专门技术或知识部分，得准用第十条第二项规定办理。

第 15 条

开发人、设计人、监造人或承造人因开发计划之实施，而有侵害他人财产、肇致危险或伤害他人时，应视情形分别依法负其责任。

第 16 条

施工期间，开发人应依施工进度分期分区纪录并拍照备查，于申报完工认可时一并送请主管机关审查。

该管主管机关应会同各有关机关随时抽查，发现有不合格引起公害之原因者，应依契约规定令其限期改善或停工。

第 17 条

开发人完成造地开发时，应即报请该管主管机关进行勘验，经勘验合格者，发给完工认可证明。

第 18 条

经完工认可之海埔地应依法办理地籍测量及土地总登记，并依其使用开发计划办理土地使用编定、变更编定或循都市计划程序办理变更。

第 19 条

造地开发完成之海埔地，其公共设施用地所有权登记，依左列规定办理：

一其属中央机关开发者，登记为国有。

二其属地方政府开发者，登记为直辖市有或县(市)有。

三其属民间开发者，登记为直辖市或县(市)有。

第 20 条

造地开发完成之海埔地，开发人得依其经许可之土地分配比例依法办理土地所有权登记或租用。其扣除开发人所有土地及公共设施用地后之剩余土地，依前条规定登记为公有。

前项土地分配比例，指依开发成本抵算之等值土地面积；该等值土地面积之区位，开发人有依其开发计划优先选择得之权利。

第一项剩余土地之面积以不低于造地开发总面积之百分之三十为原则，其丘块以能维持最低经济规模之使用开发为原则。

第 21 条

开发完成之海埔地，其公共设施由公共设施用地管理机关管理维护。

第 22 条

海埔地所有权人自土地使用编定公告之日起不得任意变更其土地使用。

第 23 条

为规划、开发、管理海埔地须进出海岸者，应依海岸管制有关规定办理。

第 24 条

本办法施行前已核准造地开发计划而未施工者，其以后之程序，依本办法之规定办理。

第 25 条

本办法所定各种书件内容与格式，由中央主管机关定之。

第 26 条

申请开发及造地施工许可，应缴纳审查费，其标准由中央主管机关定之。

前项审查费之收支，应依预算程序办理。

第 27 条

本办法自发布日施行。

第二篇：地材管理办法

中铁七局集团有限公司地材管理实施办法（试行）

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条 为贯彻股份公司工程项目精细化管理的精神，依据《中国七局集团有限公司物资集中采购管理实施细则》（中铁七物„2014‟349号）以及建筑业“营改增”的需要，进一步加强全集团地材的采购管理，降低采购成本，制定本办法。

第二条 本办法旨在落实集团公司物资集中采购措施，与地材生产厂家建立合作伙伴关系，充分发挥项目部的积极性，拓宽管理思路，满足税收的要求，降低地材采购成本，提升管理水平,增强项目的盈利能力。

第二章 采购管理

第三条 项目进场后，要组织进行市场调查，市场调查要做好以下工作：

（一）了解工程项目的具体内容及工期安排、施工组织设计及工程预算编制情况，掌握项目主要工程数量及各种地材的需用总量；

（二）根据物资需求的进度安排、合理储备及施工现场的总体规划，规划好大堆料的存放场地及库容大小；

（三）通过获取网络或材料信息价、现场实地调查等多种途径，对项目工程所需物资在当地及周边的资源分布和供应商进行市场调查，重点调查当地及周边地材资源的主要来源、购销习惯、出厂（场）价格、道路及运力状况、运杂费，主要资源供应（生产）商及其产品质量、资信、销售能力等，同时收集当地政府对各种资源的生产、销售的限制性政策与措施，并收集、记录必要的数据材料，绘制资源分布与运输组织示意图（含项目位置、主要资源位置、主要工点、施工里程、砼搅拌站和级配碎石拌合站位置、公路运输线路名称、运距、收费站位置及收费标准、道路状况等）；

（四）在市场调查的基础上，按规定程序和技术要求，由采购员取样送验，经检测合格后确定可供选择的货源。

（五）调查结束后，对调查资料进行统计分析，形成市场调查报告，其内容包括工程概况、物资需求、市场供需、价格行情、采购供应管理方案等。

第四条 各单位应充分利用碎石、河砂等地材生产厂商直供现场的价格优势，通过公开招标、竞争性谈判的方式选择地材供应商。集团公司直（共）管项目的地材由物贸公司或项目（指挥）部组织、子（分）公司自管项目的地材各单位采用区域集中的方式统一组织或委托项目部组织，物资管理部门和监察部门应参与采购过程的监督。

第五条 各单位及其项目部要认真调查和梳理地材供应厂商，将地材的实际生产厂商纳入投标人队伍，要求凡参加地材招标和竞争性谈判的投标人必须是法人到场并提供以下资料：

1.具备在中华人民共和国境内合法注册的有效的营业执照、税务登记证及组织机构代码证； 2.法定代表人身份证明件（原件）。

3.有效的建筑材料或沙石料生产销售经营许可权证件；

第六条 合同谈判与签订。项目部根据招标或竞争性谈判的结果，由物资部门负责人与中标厂家进行合同谈判。合同谈判内容应包括：单价、规格、数量、质量、供货时间、交货地点、计量方式、结算办法、运输要求事项、违约责任以及安全责任，同时与厂商协商采取阶段性承包生产厂家的地材总产量的模式，根据协商谈判结果确定合同。并将谈判情况书面上报项目主管领导，经项目部研究决定后，起草合同，按照合同评审流程评审并上报，经审批后，签订合同。

第七条 积极做好地材的自产自销和联合生产工作，考虑采取联营、合作等形式实施地材的采购供应，规避工程开工后，供应商漫天要价的风险。

1.对于长大隧道、隧道群或者大量石方开挖的项目，项目部应积极做好石方的材质试验检验工作，在材质指标满足圬工要求的前提下，采取自建碎石或者机制砂加工厂的办法，自行生产砂石料，解决项目施工所需地材的供应问题； 2.对于圬工量比较大的项目（混凝土圬工量在20万立方以上），应详细调查项目周边碎石场、沙场的资源，与各厂商联系，采取联合生产、订单生产等合作的方式，解决地材的供应问题。

第三章 现场管理

第八条 采购计划实施

（一）由项目工程技术部门向物资部门提供材料的总需要量和月需要量的采购计划。

（二）物资部门应积极组织货源，按期按量完成采购。如有特殊情况，及时上报主管领导研究解决。

（三）工程接近尾声时，应随时调整计划，力争做到工完、料净、场地清。

第九条 进场验收

（一）质量控制办法

（1）试验工程师对市场调查所取的样品要认真地检测，做出检测报告，达到技术规范要求的方可进场。

（2）试验工程师在地材进场过程中要随机抽样检测，发现质量问题，马上通知验收人员，并向项目主管领导汇报，及时解决问题。

（3）每次收料应形成收料组，收料组必须固定一名质量验收监督员，要严格对照样品逐车进行验收，如发现来料与样品不符，速请试验工程师检测并报有关领导。有关人员应根据试验检测情况尽快做出裁决，坚决杜绝不合格材料进场。（4）收料员应指挥运输车辆有序地卸车，卸一车签字一次，不得先签后卸。

（二）数量控制办法

（1）不论项目大小必须使用电子磅或地中衡进行计量称重，不得量方计量，同时在合同中明确含水率和比重的规定，含水率超标时，根据检测结果扣除相应的称重。

（2）计量工具要每日检查校对，若不准确马上校正，达到准确后，方能继续使用。

（3）地材收购以收料单为凭据，收料必须双人签认制度，两人都在岗时收料签字方为有效。

（4）地材收料时，过磅员操作读数，监磅员监控制单，按质扣量，签字后生效。

（三）单据管理

（1）物资收料单印制应有编号，一式四份，无编号的过磅单禁止使用。

（2）空白单据的领取由物资主管开据领料单，统计员做记录台帐——登记起止号码、领取人姓名。

（3）收料人应每天汇总当日实收数量，并登记入库台帐，3日内向内业统计员提供实收数量和收料单据。如单据涂改，材料统计员应视为作废，拒绝点收。

第十条 结算

（一）收料单必须四联相符准予结算点收，如发现与其三联不符的单据，应当场没收并上报部门负责人，待查明原因后做出相应处理。

（二）材料核算员将审核后的第一、二联单据同转帐凭证直接转交财务部审核，并向财务部门索取签认手续。禁止由供货人传递。

第十一条 发放

（一）根据施工生产情况，需大宗地材直接送到现场时，施工部门应提前书面通知物资部门，计量合格后附计量验证，经使用单位验收认可后，方可办理领料手续。

（二）从料场直接使用的部分，如：预制场、拌合场，应按完成工程量的配合比+损耗，或按机械设备装置的计量表数字+损耗，作为当日消耗依据，由现场工程师开据领料单。

（三）工程用量少的，要依据现场工程师开的领用数量实行逐车过磅进行发放。

第十二条 盘点核查

（一）地材实行每月盘点一次，盘点期间不得影响其他工作的正常运行。

（二）由物资部门会同技术、工经人员一同盘点，特殊情况下不得少于三人盘点。

（三）盘点工作采取体积丈量，认真计算，如有盈亏，要附原因分析书面报告，将每季盘点情况如实上报项目部领导、公司物资管理部门。

（四）盘点后应将盈亏入帐，使帐存与库存相符。

第十三条 施工过程中，项目部物资管理部门应不定期组织市场调查。调查人员除了对供应厂商进行实地走访外，还应通过广泛的信息渠道及时了解和掌握物资市场的变动情况，并提出应对措施。

第十四条 在市场出现异常波动的情况下，项目部应组织相关部门共同对价格及资源状况进行实地调查，分析原因，形成调查纪要，所有参与人员签字确认后，及时报送上级物资管理部门

第三篇：新产品开发管理办法

Q/NSU011JS1-2002

新产品开发管理规定范围

本规则规定了新产品开发的程序，包含了从项目立项、项目实施、项目验收与鉴定、资金保障、项目的组织领导等相关流程与规定。

本规则适用于公司所属部门、子公司新产品开发管理。新产品开发管理以项目形式实施管理。组织领导

2.1 项目的立项由总师办负责策划，经总经理批准实施。

2.2 项目的实施由总师办负责组织实施。

2.3项目的验收、鉴定、专利申请等由总师办负责组织实施。

2.4总师办负责监督项目的实施进度。项目提出

项目可由研发人员、业务人员、其他人员、公司领导提出并由提出人员填写《项目建议书》报总师办审核。项目立项

总师办根据市场调研、市场预测、用户对产品的要求以及收到的“项目建议书”拟制新产品试制计划，并组织研发部、业务部、制造部、采供部、生产计调部、品管部、财务部等部门讨论形成新产品计划报总经理审批立项。项目实施

5.1对已立项的新产品，总师办以“设计任务书”形式向技术部门下达新产品试制任务，并

确定不同项目负责人，由技术部门和项目负责人负责组织实施。

5.2项目负责人根据市场调研或分析补充项目建议书内容，并拟制新产品开发计划任务书和

方案论证报告报总师办审核，总师办汇总后报总经理审批。

5.3技术部确保新产品开发工作按计划正常进行。

5.4业务部、制造部、品管部、财务部、研发部在新产品开发过程中应担负起相关职责，以

促进新产品开发工作的顺利进行。

5.5总师办对项目实施全过程进行监管。项目验证

6.1当项目具备论证条件时，由项目负责人编制“设计开发验证报告”，报总师办核准。

6.2样机验证通过后，开发部组织相关部门对小批量生产的可行性进行疹会，填写试产报告，报总师办审核，经总经理批准后，开发部门指导生产部门进行小批量试产。项目鉴定

7.1新产品小批量试产后并具备设计确认条件后，由总师办组织召开相关新产品设计确认会

议进行确认，此确认视同企业技术鉴定。

7.2对需要通过上级鉴定的产品，由总师办按国家有关规定负责组织实施。专利申请

8.1对需要申请专利的项目，由总师办负责组织实施。

8.2各相关部门有配合总师办组织专利申请的义务。项目变更

9.1项目变更是指产品功能的增加或减少、产品性能等方面的修改、新产品开发的终止、项

目组成员的调整。

9.2在项目实施过程中，如因市场、技术、资金、人力等原因，需对项目进行项目变更的，由项目组提出变更申请，部门审签后报分管研发的公司领导，由分管领导组织讨论决定。因市场原因需做变更的，由市场部提出变更申请。

9.3项目变更申请及方案报总师办备案。

9.4 总师办根据申请项目变更的原因组织相关部门对项目变更进行讨论，并将讨论结果和建

议书报总经理审批，经总经理批准后生效。项目推广

10.1项目验收合格后，由市场部根据《商业计划书》市场开拓工作。

10.2研发部门、市场部有协助业务部开拓新产品市场的义务与责任。

10.3 资金保障

财务部根据市场部报来的项目经费使用计划做好资金准备工作，并确保经费的正常使用。奖励

11.1为奖励和提高全体员工关心新产品开发的热情与积极性制定此奖励措施。11.2奖励对象为包括公司高层领导的全体员工。

11.3奖励标准另行制定。

补充说明：

本规定由公司总工程师办公室提出。

本规定由公司总工程师办公室负责起草。

本规定由公司总工程师办公室负责解释。

第四篇：新产品开发管理办法

新产品开发管理办法

第一章总则

第一条为了抢抓机遇，加快我公司发展，降低投资风险，减少失误，提高企业经济效益，实现新田岭钨业公司的跨越式发展，特制定本办法。

第二条 本办法所称新产品不包括矿产品的采、选项目。矿产品采选项目按《矿业项目开发管理办法》进行管理。新产品的建设按《建设工程管理办法》进行管理。

第三条新产品开发管理的基本原则

（一）经济效益优先原则，项目投资总额必须在投产5年内收回。

（二）综合平衡，发挥优势，省内优先的原则。

（三）高起点，高技术，高回报的原则。

第四条新产品开发管理的基本程序：信息收集—→项目筛选—→主管领导批准—→市场调查—→评估预测—→公司办公会议评审批准—→可行性研究—→申报公司立项批准—→组建成立新公司。

第五条职责

技术管理部：负责新产品信息收集、筛选，组织市场调查、评估预测、可行性研究报告、申报立项、公司筹建。

审计监测部：参加市场调查、评估预测。

生产管理部：参加项目评估预测（主要负责机械电气部分等）。财务部：参加项目评估预测（主要负责经济效益预测等）。

销售经营部：参加项目评估预测（主要负责价格及市场前景预测等）。安全环保部：参加项目评估预测（主要负责项目环境保护部分等）。企业管理部：参加项目评估预测（主要负责项目立项，参与项目验收等）。

第二章信息收集、考察、分析、决策

第六条新产品信息收集是开发项目的基础，要努力扩大信息来源,拓广信息渠道，建立网络信息平台，加快新产品信息的收集广度，提高新产品信息收集效能,为开发新产品提供依据。

第七条新产品信息来源

（一）本公司职工、家属；

（二）本公司职工家属的亲朋、好友、社会人士；

（三）市场调查；

（四）科研院所，大专院校；

（五）公司经过注册的具有较好的产权交易记录的中介公司或投资(咨询)顾问公司；

第八条新产品信息收集的标准:

（一）技术含量高、10年内不被淘汰且在新产品设备设施基础上能转形的产品；

（二）市场前景广阔的产品；

（三）价格比较稳定的产品；

第九条新产品信息提供办法

（一）申报人到技术管理部领取并填写新产品信息申报表（见附表）并提供必要的初步资料；

（二）技术管理部审核,符合基本条件的报主管公司领导批准同意,发给项目委托书；

（三）项目信息提供人接受委托后,应及时负责地展开工作,联系提供真实可靠的项目简要资料：介绍本公司新产品开发人员前往对方现场考察；

（四）技术管理部是查询收集信息的项目主要责任人，部内每月讨论筛选3—5个项目向领导汇报审批，每月选择1-2个项目提出考察建议计划；

第三章新产品考察

第十条新产品考察应具备的基本条件：

（一）经过技术管理部信息筛选，符合条件要求，对方提供了项目基本情况，通过审查核实的。

（二）对方主要负责人的单位住址、姓名、电话清楚。

（三）经公司分管领导批准同意的。

第十一条考察内容：

（一）生产工艺流程及劳动生产效率；

（二）生产工人的技术要求；

（三）查看索取有关本项目技术资料和办证资料，咨询有关事项。

（四）建厂投资总额，建厂的基本程序。

（五）产品的销售情况、销售价格及价格趋向。

（六）市场考察：该产品现有市场饱和程度及销量走向，现有价格及

价格趋向。

第十二条新产品考察报告编写、汇报：

（一）考察回来后应及时向主管领导汇报情况，并在10天内完成报告汇编。

（二）报告初稿完成后，应召开新产品审查会议，进行组织讨论审查。

（三）新产品审查会议通过的项目应在一周内向主要领导或公司（矿务）会议汇报。

第四章新产品论证

第十三条新产品完成初次考察和调查报告，通过评审会议评价认为符合新项目要求（公司领导批准同意需要进行全面论证的项目），应组织相关专业部门的骨干人员组成论证组，对新产品进行全面系统论证；

第十四条新产品论证组应全面详细对新产品的市场信息、考察有关资料、文件进行审查复核。经论证组集体讨论审议，由技术管理部汇总成册，交主管公司领导审定。

第十五条主管公司领导审定同意的新产品，应聘请科研院所、大专院校或专业投资(咨询)顾问公司再次论证，根据收集到的资料及相关信息，提交项目开发的可行性、资源情况、生产规模和产品方案、建设条件、投资估算、工程进度安排、经济效果及社会效益初步分析等建议方案。编制立项建议书，提交公司办公会审定和向湖南有色股份公司汇报予以立项。

第十六条矿务会审定、湖南有色股份公司同意立项的项目，组织联系进行项目可行性研究，编制项目报告。

第十七条组织进行项目可行性研究报告的评审。

第五章新产品决策程序

第十八条技术管理部对收集的新产品信息筛选，交分管公司领导审批；

第十九条技术管理部组织新产品的开发论证工作，认真收集第一手资料,写出论证报告,对有一定投资前景的新产品向公司分管领导汇报；

第二十条分管领导批准继续推动的项目，技术管理部在3个工作日内组织公司内、外专家（建议确定专家组名单）对论证报告进行进一步的评审，并形成专家组评审意见，作为考察报告的附件；

第二十一条专家评审小组评审结论为初步可行的新产品开发的依

据，在3个工作日内向公司主要负责人汇报（或提交公司办公会审查），决定是否继续推进本产品开发工作；

第二十二条决定推行的新产品，技术管理部组织专家进行进一步论证,在充分认识，评价可行的基础上编制立项建议书；

第二十三条立项建议书经主要公司领导审批同意的，组织实施可行性研究报告的编制。同时，将中、大型项目的立项建议书上报湖南有色股份有限总公司；

第二十四条联系组织专业机构（或组织专业人员）对项目的可行性研究报告进行终评。

第二十五条向湖南有色股份有限总公司汇报，完成项目立项工作，组织项目的筹备及项目的实施。

第六章奖励

第二十六条提供与收集信息的奖励：

（一）达到目标要求，考察属实，给予奖励1000-1500元。项目进行了实施，给予奖励3000-10000元。

（二）技术管理部或审计监察部员工收集的新产品信息并得到实施开发的，按以上标准50%奖励（包括公司领导和其他部门主要参予人员）。

（三）与科研院所、大专院校及中介机构、投资咨询公司签定了委托协议书的按协议执行。

（四）信息费奖励操作办法：凭技术管理部进行登记备案的新产品信息表，经信息评审会议审定，经公司领导批准同意确定的。

第二十七条新产品考察、论证、筹备的奖励

（一）新产品开发成功、进行实施。根据新产品开发规模及市场预测的经济效益给予新产品考察、论证、筹备的人员2.0万-3.0万元奖励。

（二）新产品试生产成功达到目标要求。比照《科技项目管理标准》科技成果奖执行。

第七章附则

第二十八条此办法从2009年月日起实行。

第二十九条本办法解释权属技术管理部。

第五篇：校地合作管理办法

“校地”人才合作管理暂行办法

第一条 为促进“ 校地”人才合作管理工作规范化、制度化、科学化，充分发挥人才在我县经济社会建设中的作用，根据上级要求，结合我县实际，制定本办法。

第二条 校地人才合作是指采用短期合作的形式，从高校引进研究生以上学历专业技术人才参与地方经济社会发展建设的人才柔性引进模式。

第三条 推行“校地”人才合作，以资源共享、共同发展为目标，以政府为主导，以高校为依托，形成高校支持地方经济社会建设、地方助推高校发展的“双赢”格局，共同开创经济社会又好又快发展新局面。

第四条 校地人才合作服务期为6个月以上，特殊情况由高校与我县协调确定。服务期间的管理工作由接收单位和派出高校及县人才办共同管理，以接收单位为主，派出单位主动配合，县人才办牵头抓总。

第五条 挂职研究生在任职期间，要认真履职，主动接受接收单位的管理：

（一）自觉服从工作安排。发挥专业特长，努力完成分管工作任务，同时配合抓好中心工作。在上岗后一个月之内向县人才办上报服务期工作计划，与接收单位签订工作目标责任书。

（二）严格遵守请销假等管理制度。凡需请病、事假的，3天内向接收单位请假，3天以上向县人才办请假，总请假时间累计不得超过7日。因为学习需要返校的，由学校统一向人才办请假，请假总天数不得超过服务期工作日的6%。在未经批准之前，不得擅自离岗，凡未履行请假手续外出的按旷工处理。

（三）实行工作日记实制度、月工作督查制度。认真填写工作日志，每月上报接收单位工作计划进展情况和目标责任落实情况。在合同期满前，根据珙县实际情况，上报人才办1篇调研报告（或技术方面的建议或解决办法等），经校方审核后参评考核，知识产权等相关权利归属按照法律相关规定执行。

（四）实行重大事项报告制度。对工作学习中发生的重大事项，个人重大事项及其它需要报告的重大事项，及时向接受单位报告。

（五）实行驻点工作制度。挂职研究生必须坚守岗位，驻点工作。要勤俭自律，不向相关单位提出政策规定待遇之外的特殊要求。在挂职期间引发的民事责任由挂职研究生本人承担。

（六）挂职期满后，挂职研究生应与接收单位做好交接工作，并对工作涉及的相关资料保密。

第六条 接收单位要认真覆行对挂职研究生的管理、服务职能，充分发挥人才作用：

（一）制定并落实主要领导亲自抓人才工作责任制，围绕服务发展、破解难题，本着学用一致的原则，合理安排挂职研究生工作岗位，明确工作职责。

（二）健全完善人才关爱制度，关心挂职研究生工作、生活，加强对挂职研究生思想、道德、政治教育，及时解决挂职研究生工作生活中的实际困难。

（三）建立挂职研究生谈心谈话制度，接收单位定期或不定期开展谈心谈话活动，认真听取并协调解决挂职研究生反映的问题及合理化建议。

（四）完善挂职研究生管理制度，结合工作日记实落实情况、工作计划进展情况和目标责任落实情况建立履职档案，实行动态管理。

（五）负责挂职研究生的日常管理，每月上报县人才办日常考核情况。协助县人才办做好挂职研究生的离任考核工作，并提出考核定等的意见和建议。

第七条 考核采用扣分累计制，另设附加分。实行日常考核与离任考核相结合、定量考核与定性考核相结合、组织考核与群众测评相结合的综合考核办法进行。日常考核由接受单位负责实施，每月月底前考核结果报送县人才办备案。离任考核由人才办统一组织实施。

第八条 日常考核重点考查遵守接收单位工作管理制度情况、工作出勤情况、工作日记实记录情况、工作计划进展情况等。挂职研究生未及时报送月考核相关资料的，每次扣0.5分；未遵守考勤制度，迟到、早退三次以上的每次扣0.5分，旷工半天以上的，每半天扣0.5分；没有做工作日记实记录或记录敷衍了事的，每次视情况扣1-2分；目标任务推进缓慢的，每月扣1分；重大事项漏报或少报的，每次扣1分；不配合用人单位开展工作或由于自身工作失误造成社会影响的，视情况每次扣3-8分；违反单位其他规章制度的，每次扣2分；违反善良风俗及相关法律法规的，每次扣3-10分。

第九条 离任考核要对挂职研究生德、能、勤、绩、廉进行综合考查，重点考核任期内做出的贡献。在挂职研究生上报个人总结、考核表、调研报告的基础上，采用民主测评、征求意见、结合评价的方式进行。服务期内事假、病假总天数超过7天或校方请假总天数超过服务期工作日6%的，扣1分；民主测评满意率低于90%的扣1分，民主测评满意率低于80%的扣2分，民主测评满意率低于70%的扣4分，不满意率超过30%的扣5分。调研报告评定为差的扣5分。工作目标任务未完成的扣4-8分。综合考核评定为基本称职或不称职的扣10分。

第十条 在日常工作中提出合理化建议被相关单位采用的加5分，解决技术难题的加5分；调研报告有重大参考应用价值的加5分，做出其他突出贡献的根据实际情况加1-3分。

第十一条 与工作业绩挂勾，全面落实挂职研究生福利待遇，评定服务期考核等次。

（一）免费为挂职研究生提供社会实践基地及办公室场地、住宿。

（二）每月支付挂职研究生生活补助费。根据日常考核、离任考核情况兑现绩效考核奖，对服务期低于6个月的，酌情减发。

（三）为我县经济社会发展事业做出特殊贡献，获省市以上成果奖的，给予特别奖励。

（四）安排挂职研究生到相关单位挂职任工作助理。

（五）根据挂职研究生在选派期间的表现和综合素质，对符合公开招考条件的，可优先选聘到珙县就业。

（六）为挂职研究生统一购买意外保险。

第十二条 本暂行办法由珙县县委组织部负责解释。第十三条 本暂行办法从发文之日起试行。