29、深圳中铁二局工程有限公司《设备管理办法》

第一篇：29、深圳中铁二局工程有限公司《设备管理办法》

深圳中铁二局工程有限公司关于 公布《机电设备管理办法》的通知

公司各单位：

为加强公司机械设备综合管理，提高生产技术装备水平，保证机械设备正常有效运转，特制定本办法。旨在对设备进行系统管理，建立一个完整的管理体系，对设备从购置、安装、使用、维护、修理、改造、直至报废的整个寿命周期进行全过程的管理。本办法依据《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430－2007）和《中铁二局股份有限公司设备管理办法》，结合公司业务实际制定。希遵照执行。

深圳中铁二局工程有限公司

二0一一年七月六日

深圳中铁二局工程有限公司 机电设备管理办法

第一章 机构和职责

1、机构

1)公司物资设备部为公司设备管理职能部门，负责公司设备管理工作。2)项目经理部根据实际情况设置设备管理部门或设备管理人员负责本单位设备管理工作。

2、职责

1)物资设备部

(1)负责对本办法的制定、修订和归口管理。

(2)负责全公司符合固资条件的设备的购置、组资、建帐、报废处理等工作。

(3)按照公司质量、环境、职业健康安全三体系要求，对所有施工机械设备的使用、保养、维修、租赁工作进行监督、检查和指导。

(4)审核各个基层单位租赁计划、合同签定工作。

(5)参加新上工程项目的施工调查，协助现场组织落实项目所需的施工机械设备。

(6)组织大型、特殊设备购置、租赁的统一招标工作。(7)负责重大机械事故调查、分析和处理。2)项目经理部

由项目经理、项目书记、主管生产的项目副经理、成本、工程、财务、机电等部室相关人员组成机电设备租赁管理小组。

(1)负责制定、审查设备租赁计划、参与租赁市场信息调查。组织特种或大宗租赁设备的招投标的准备工作，并向公司主管部门上报相关租赁资料。作好租赁设备的考核工作及经济分析。(2)共同参与合同谈判，并进行审核会签。

(3)负责机械设备的租赁、进场、使用、退场各个环节的工作。(4)收集、整理、分析、保管设备原始资料，建立设备台帐、运转记录，及时准确填报各种统计报表。

(5)负责外租设备和协作队自带设备的进场验收和管理。

(6)对施工机械设备使用中员工的职业健康安全、工作环境实施控制。

3、管理流程

设备装备规划→设备购置→基础管理→设备调拨→设备使用保养→设备修理及配件→施工设备的环保及安全→检查→设备报废→教育与培训。

第二章 设备装备和规划

1、制定规划的原则

1）装备能力要有明显增长，在社会竞争中具有一定的装备优势 2）与先进施工工艺和施工组合相适应

3）装备结构能配套,符合系列化、标准化比例要求 4）符合专业化协作的发展趋势

2、规划的制定

1）每年年底，根据公司生产经营方针目标、施工任务的需要及现有设备的现状，编制施工机械装备规划。

2）物资设备部及其他有关部室参与规划的编制，上报总经理办公会通过后组织实施。

第三章 基础管理

1、机械设备台帐

公司物资设备部负责建立设备的总台帐；公司下属各单位、项目机械管理人员负责建立本单位机械设备的分户台帐（含小型施工机具）；

2、机械技术资料

物资设备部负责建立机械技术档案，设备使用单位妥善保管设备技术资料 及各种证件。设备资料在调转时随设备一起转移。

3、机械履历书

每台施工设备都要建立机械履历书，基层施工单位操作人员将每天设备的运转小时、油料消耗、完成工作量等运转情况认真如实填写,由使用单位设备管理人员按月进行汇总，并将设备故障及维护等情况认真记录。设备履历书一机一册，并随设备的调转一并转移。

4、车籍及保险管理

车辆保险、运管费、年审等由各使用单位办理。

5、机械设备统计报表

为了全面掌握公司施工机械设备的数量、技术状态、运转状况、分布动态等基本情况，由基层施设备管理人员按月汇总，及时上报，统计报表有：

机械运转记录汇总表； 保养检查结果表（月报）；

主要施工机械设备实有完好情况表、外租设备统计表（季报、年报）。

第四章 购置

公司成立由物资设备部、审监部、纪委及财务等相关人员组成的领导小组及谈判小组，负责对设备购置的实施。

1、固定资产条件

1）单机价值在5000元以上、使用年限在一年及以上，凡同时具备以上两个条件的机械设备（包括：土石方、动力、起重、运输、混凝土、基础水工、木工、金属加工维修设备等）均属固定资产范围。

2）未组成固定资产的动力、起重、基础水工、混凝土、钢筋加工等小型设备均属低值易耗施工机具。

3)交通用车。

2、购置计划

1）单机价值在5000元以下的小型施工机具的购置，由使用单位编制购置 计划并向物资设备部申报，经审核同意并进行竞价后方可购置，公司物资设备部对此类施工机具单独建帐管理。

2)符合固资条件的施工机械设备，均属公司物资设备部统一归口管理。在本公司内无法调剂需购置时，使用单位必须向物资设备部上报购置报告，经分管领导及总经理签字同意或总经理办公会确定，物资设备部下达购置计划后方可购置。30万元以上的小汽车和单机超过100万元的施工机械设备的购置，须报集团公司工程部物设科，并经审批后方可购置。

3)不经批准擅自购置设备的，对该单位行政领导、设备管理责任人通报批评，并作经济罚款。

3、选型及对供方的评价

1)申购单位对拟选供方实地调查或通过函件取证调查的方式取得信息和资料,并填制《设备供方调查评价表》，报公司物资设备部，以供采购时选用。评定内容应包括单位名称、营业执照、地址、生产许可证、设备名称、型号、技术性能、产品质量、市场价格、保证供货期、配件供应及售后服务、企业生产和经营能力、企业信誉、设备使用情况反馈等。

2)设备选型必须按照生产上适应、技术上先进、经济上合理的原则,并充分考虑到设备的技术稳定性、适用性、可靠性、维修性和经济性。

3)必须选购国家或行业定点生产的优质产品。严禁购置未经行业主管部门鉴定，未颁发生产许可证的非标设备。

4)申请使用单位对所需设备进行选型及对供方进行评价，经货比三家后，选择能提供质量好、符合技术要求、性价比高的设备的合格供货商后上报物资设备部。

5)由物资设备部、分管设备领导对上报设备类型，另选两家以上核实、谈判，确定购置型号、规格及价格，上报设备购置领导小组。

6)由购置领导小组长或副组长负责，对上报购置方案审核，并组成三人以上的小组与设备供货商谈判，最终确定质量、配置及价格，签定合同。

4、购置合同

设备购置必须签订订货合同，作为供需双方责任和义务的约束，也是付款及索赔的依据。合同内容必须包括机械名称、型号、规格、数量、价格、供货日期、运输方式、到达地点、付款办法、售后服务及索赔条款等，并明确双方应承担的责任和经济制约办法，以及其它附加条款和特殊要求。申购单位负责做好与供货商进行设备交接验收。

5、设备验收

符合组资条件的施工机械设备到达现场后，接收单位对新机械设备进行外观和开箱检查，清点备品附件和技术资料、产品合格证等，组织安装、调试、试运转等工作直至各项工作性能验收合格，验收合格后及时填制《新机械设备到达通知单》、《新建（购置）固定资产验收交接记录》、设备发票复印件、采购合同复印件相关技术资料一并报物资设备部,发票原件交公司财务部。验收检查中出现的问题由购置单位负责与供货商进行协商处理。

6、设备组资及折旧

1)符合固资条件的施工机械设备在验收合格，物资设备部收到验收资料一个月内将所报资料交公司财务部组资（组资时，只组设备的购置原价，车辆可加购置附加费，其它发生的费用摊入首次使用设备项目成本）。组成固定资产后，由物资设备部上报股份公司物资设备部申请管理编号，并通知设备配属管理单位，财务部按月提取设备使用的各项费用，物资设备部对组资设备及时建立管理台帐。

2)公司所属各单位常用的小型施工机具，在设备到达后，由各单位自行验收、建帐，并报物资设备部进行监督管理。

第五章 调拨

所有设备均在公司内进行有偿调拨。

设备调拨一律凭物资设备部出具的《调拨通知单》进行调拨，经由调拨双方负责人和财务部门主管签认后报物资设备部，由财务部消帐和列帐。施工机械在调拨时必须保证机况完好，并将原机的使用明书、保养维修手册、配件目录、随机工具和履历书等技术资料及证件一并移交。

第六章 租赁

1、设备租赁范围

施工生产设备和非施工生产设备（包含公务用车、办公、生活设备）。

2、设备出租单位应具备的条件

1)设备租赁单位必须具备相应资质要求，能够提供营业执照、租赁资质、产品鉴定证书、合格证书、设备安装资质、安全使用许可证、设备安全技术定期检验证明、机型机种在本地区注册备案资料、符合要求方可租用。

2)机械设备的特种作业人员必须持当地政府主管部门认可的有效操作证才能上岗；其他机械操作人员也必须经培训考核合格后上岗。

3、设备租赁的原则

1)项目在考虑租赁设备前,应该根据工程实际情况,作好新购和租赁的经济对比,加强与公司物资设备部门沟通.原则上预计累计租赁费超过购买价50%的设备，由项目提出新购意见，报公司物资设备部门核批。

2)机械设备租赁首先应本着先内后外的原则，基层单位在取得物资设备部书面确认后，方可在外部租用所需设备。

3)对于特殊工作要求,确需按照小时、车数、台班等计量的租赁方式，项目必须根据自身实际情况，制定严格的租赁管理法、建立单车核算记录、加强自身监管。

4)同类型设备租用，必须按公司深司物（2011）165号文件执行竞价租赁，并全面考评供方情况、设备状况、服务能力和价格等择优确定供方，招租时应由公司及项目经理部有关部门组织进行。

5)租用的设备应选择在近三年内生产的、国内外知名的、整机性能好、安全可靠、效率高、故障率低、维修方便及互换性强、节能及排放标准等符合国家三体系要求的设备，避免使用淘汰、能耗及环境污染较大的设备。

4、设备租赁计划

1)总体计划：在施工前，项目应及时根据项目施工策划、施工组织设计，向公司物资设备部申报本项目机械设备需用总体计划（包括机械名称、规格、型号、数量、计划进退场时间、租赁方式等）。

2)季度、年度租赁计划：项目根据施工生产实际情况，编报季度、年度租赁计划（含临时需用的设备、机具等），编报的阶段性计划必须于季度及年初3日内报公司物资设备部，若有较大的调整应提前一个月报公司物资设备部。

3)日常计划：施工过程中，项目为满足施工需要，而临时增加的设备租赁需求计划，公司物资设备部应积极审查、批复。

4)无公司物资设备部审定的租赁行为，公司物资设备部将拒绝在公司劳务验工计价单上签认，财务部拒绝结算支付。

5、租赁合同的签订

1)租赁合同条款主要明确的内容：

(1)租赁合同必须按照公司合同范本签定，详细注明租赁设备名称、型号规格、厂牌、出厂时间、单价、燃油及税费的承担、司机配置人数、费用结算、双方责任及义务、拟租起止时间等主要内容。

(2)与公司合同范本稍有变更、不影响主体的内容，经公司物资设备部同意后，可进入合同内。

(3)合同由项目经理部投资及租赁小组集体议价或根据中标结果，按照公司合同审批流程上报公司签订。

(4)合同中应明确约定出租方所提供设备应符合中华人民共和国在质量、环境和职业健康安全方面的规定，并满足公司制度中在质量、环境和职业健康安全方面的要求。2)合同的报批流程：

首先由项目专（兼）职机电管理人员向公司物资设备部上报租赁报告（特殊情况，可通过电话或公司办公网络上报公司物资设备部，但必须在三日内 补报书面申购计划），公司物资设备部在网上竞价后，项目然后按照公司设备租赁合同范本起草，按公司规定的合同审批流程，发送至公司物资设备部，进入公司网上合同审批流程。

6、租赁设备的管理

1)进场时验收并记录存档：

(1)检查其是否与公司签订了设备租赁合同并加盖合同专用章。(2)检查设备的型号规格、厂牌、出厂时间、安全装置及备件等是否符合合同规定，避免以小充大、以旧充新等现象。

(3)检查是否经过当地质量技术监督局验收和检验，相关机械操作人员是否持有特种作业操作证。

(4)检查机械是否具备出厂合格证及使用说明书。(5)自制设备经上级主管部门审批的设计计算书。2)使用管理

(1)项目（现场管理人员）、机械管理员（兼职），负责本项目租用的机械设备的单机（车）核算及有关资料的收集，并按时填报有关报表及台帐。

(2)项目应建立内部管理制度及班组工作规章制度,机械管理员职责，设备安全操作规程、岗位责任制和安全文明施工规程，并在设备旁悬挂岗位责任制、安全操作规程和责任人标牌。

(3)项目机电管理人员要做好下列日常资料收集和整理：设备需用计划、报告批复、设备租赁合同、设备租赁台帐、机械运转记录、机械设备交接班记录、机械设备维修记录、机械设备保养记录、机械操作人员、维修人员名册、机械设备交接清单、设备月租赁结算单（验工计价）等。

(4)建筑起重设备必须按建质[2008]76号文件《建筑起重机械备案登记办法》和中华人民共和国建设部令第166号《建筑起重机械安全监督管理规定》执行。

7、维修和保养 1)属于特种设备的按《深圳司安【2008】29号》文件执行维修和保养。2)设备主管部门每月对所有租赁的设备至少检查一次并记录存档。3)设备日常维修必须报项目机电主管部门备案记录，维修完成后由项目机电主管部门验收合格后方可继续投入使用。

4)大修和项修必须提前10天报送计划到项目机电主管部门，经项目生产经理批准后严格按计划实施。

5)项目部不定期抽查设备日常保养情况，保证设备状态良好。

6)每月根据设备工作情况下达当月保养计划，实施保养时应根据施工情况在不超过半个一级保养周期的时间范围内灵活调整，尽可能利用非施工时间实施保养。保养完成后由项目机电主管部门验收合格后方可继续投入使用。

8、租赁违规处罚

1)无计划租赁：按照租赁价格30%对违规单位主要责任人员进行处罚，其中第一行政领导人承担20%，设备主要负责人（或主管人员）承担10%，并在公司范围内通报批评。

2)租赁规格、租赁价格超标：按照超标部分20%对违规单位主要责任人员进行处罚，其中第一行政领导人承担15%，设备主要负责人（或主管人员）承担5%，并在公司范围内通报批评。

3)对上述违规行为的经济处罚，由公司物资设备部出具处罚通知书，抄送公司财务会计部，由被处罚单位主要领导与财务负责人为责任主体在处罚通知生效后20个工作日内上缴公司财务会计部，逾期未上缴，由公司财务会计部直接进行相关账务处理。

第七章 自有设备的使用、维修、保养

1、使用

1)各机械保有单位在设备使用上必须坚持机械设备使用原则，执行公司设备管理的有关规定。

2)进口设备的使用必须严格执行该机使用说明书的规定。3)当公司内部设备无法调济时，由使用单位提出外租设备申请，经审核后方可向外租赁。

4)外租设备的管理按本办法文件中相关条款执行并做好统计。

2、维修

1)零修：无预定计划的设备零修由使用单位全面负责,维修费用由使用单位承担。

2)大、项修(1)大、项修计划

设备使用单位根据设备机况申报大、项修申请计划,物资设备部根据所报资料进行综合评价及审核后下达修理计划。(2)计划的实施

大、项修计划下达后，由使用单位按计划内容组织实施，对重大问题由公司机械技术人员和承修单位共同研究解决，不得自行处理。(3)验收

修理计划完成后,使用单位要及时进行报验，修竣资料需要附报的相关资料有：大（项）修更换配件、材料价格清单；修理配制工费清单；修后检测报告；更换主要配件领料单；配件发票复印件及其它相关单据资料。3)配件管理

(1)零修及大、项修配件均由使用单位负责采购,采购遵循按需购买、货比三家,优质优价的原则。

(2)大、项修中发生的关键件、总成件须经物资设备部审核后方可购买。(3)配件应做到合理储备，多余的库存配件按原价的50%在公司内进行调拨。

3、保养

1）机械设备保养要贯彻“养修并重、预防为主”的管理方针，各单位机 械管理人员根据本单位施工生产任务、设备使用、技术状况等编制月度保养计划，并每月按计划对设备实施一次彻底的强制保养。

2）各设备保有单位应根据保有机械类型，分别制定机械保养规程，作为保养作业和质量验收的依据。进口设备的保养，严格按照机械说明书规定的保养间隔周期和作业范围进行。

3）暂时停用的设备根据需要适当处置，防止暴晒、风雨侵蚀和潮湿；配置必要的通风、照明和消防器材，保持适宜的温、湿度。

4、设备检查

1）日常检查

(1)各单位设备管理人员每月对所保管的设备、小型设备进行检查，采取边检查、边整改的方法，对发现的问题，要集中力量组织整改，及时消除隐患，检查中要做好详细记录。

(2)物资设备部对下属各单位机械设备、小型设备采取不定期的检查制度。

2）设备技术状况等级分类：

(1)一类设备：机械技术性能良好，燃油、润滑油、电力等消耗正常，无漏油、漏气、漏电、漏水现象，附件、仪表完整齐全，能随时投入正常运行；

(2)二类设备：机械因部分磨损，但主要部分基本正常，尚能继续安全运行，附件仪表基本齐全，无明显漏油、漏气、漏电、漏水现象；(3)三类设备：即待修设备：设备动力性能显著下降，油耗、电耗显著增大或漏油、漏气、漏电、漏水情况严重，必须停机修理，否则无法保证安全运转；

(4)四类设备：即待报废设备，凡机械损坏严重，无法修复使用，或修理成本高的设备。

第八章 外部设备管理

1、租赁设备的管理：租赁设备的管理适用本办法第七条规定。

2、劳务队伍自带设备的管理

1)劳务队伍自带设备是指单台功率20千瓦以下的施工用小型机械。2)不允许劳务队伍自带特种设备，必须由公司统一按《深圳司安【2008】29号》文件要求管理。

3)对劳务队伍自带的设备应列有台帐，并认真做好进场、出场、维修、保养等登记工作。

第九章 报废和闲置

1、报废条件：凡符合下列条件之一的设备应当报废：

1)主要结构件和部件严重损坏无法修复或修复费用过大； 2)因施工机械设备陈旧、技术性能低，无利用和改造价值的； 3)因事故及意外灾害造成严重损坏，无法修复的； 4)因改、扩建工程需要，必须拆除的； 5)因能源消耗过大，无法改造的；

6)因环境污染，超过国家规定指标无法改造的； 7)凡符合国家有关施工机械设备报废规定条件的。

2、报废程序

1)各单位应由主管领导、设备管理人员、施工技术人员组成鉴定小组，对其进行仔细、全面的技术鉴定，符合报废条件的小型机具，使用单位可自行报废。对固资设备，由鉴定小组填写《固定资产拆除（报损）报废申请书》报公司物资设备部，经物资设备部审核后交由财务部进行审批。

2)财会部门对报废机械设备进行帐务处理。

3)报废设备残值处理按照二铁机(2004)29号《机械设备报废及处理规定》一文执行。待报废设备正式处理后，按实际收入的残值清算。凡未经批准低价处理报废设备的，除对单位行政主管领导和经办人员给予行政处分外，按机械设备的净值、施工机具原值的5%对负责人进行经济处罚。4）汽车报废，按国家经贸委等部委下发的有关文件办理。

3、设备的闲置

闲置设备原则上由最后使用单位保管，使用单位不具备保管条件时经由物资设备部下达《调拨通知单》后移交到指定地点统一管理。

第十章 环境及安全管理

1、环境管理

1）机械设备在使用和维修时，不准破坏当地的环境，特别是农田、水利设施及地下油、气、电线管网。三废（废油、废水、废气）排放应符合环保规定

2)机械操作人员必须严格按照公司机械设备管理办法的要求进行操作，定期对机械设备进行保养，不带病作业。出现故障应及时修理，以减少噪声的产生。

3）对噪声超标的机械设备原则上应更新。如不能及时更新，则要求施工人员做好防噪声的准备和自我保护。

4）加强车辆的维修保养，消声器和喇叭必须符合国家的有关规定，保证车辆性能良好。

2、安全管理

施工机械设备的安全管理执行深司设备（2006）157号文件。

第十一章 教育和培训

1、机械操作人员必须通过培训、考试、持证上岗，并定期复审，严禁无证操作，因无操作证所导致设备毁损或人员伤亡事故的，要追究主管领导、设备管理人员的责任。

2、机械操作人员的考核工作执行人力资源部有关文件的规定。

3、特种作业人员由人力资源部负责与当地政府部门联系培训取证。

第十二章 附则

本办法自发布之日起实施

第二篇：中铁二局集团物资有限公司合同管理办法

中铁二局集团物资有限公司合同管理办法

第一章总则

第一条 为加强合同管理，提高合同质量，保证合同履行，维护公司的合法权益，建立和完善事前防范、事中控制、事后补救的合同风险保障机制，根据国家有关法律法规和集团公司合同管理办法有关规定，结合公司生产经营实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称合同是指：公司及所属各单位在生产经营活动中设立、变更、终止民事权利义务的协议，包括买卖合同、租赁合同、担保合同、保险合同、委托合同、借款合同、建设工程合同等合同以及合作协议等合同。

本办法所称合同管理是指：公司及所属各单位对合同的签订、履行、终止、纠纷处理、监督检查、奖罚、资料保管等行为的管理活动。

第三条 合同管理是企业管理的重要内容，实行专项管理和综合归口管理为主的合同管理体制。合同管理工作遵循下列原则：

（一）依法签订合同，保证合同的合法性；

（二）切实履行合同，提高合同的履约率；

（三）有效监控合同，保证资料的完整性；

（四）及时处理合同纠纷，维护企业的合法权益。

第四条 公司及所属各单位应重视合同管理工作，加强对合同管理工作的领导，完善合同管理制度，健全合同管理机构，配备相应的合同管理人员，提高合同管理水平。

第五条 公司及所属各单位的合同管理部门应各司其职，各负其责，互相配合，共同做好合同管理工作。

第六条 任何单位和个人不得利用合同从事违法活动，扰乱社会经济秩序和单位生产经营管理秩序，不得损害单位利益和国家利益。

第七条 任何人不得以任何方式泄露在合同管理中知悉的商业秘密。

第八条 依法签订的合同生效后，即具有法律约束力，公司及所属各单位的领导、合同订立部门和执行部门均应严肃对待，不得擅自变更、解除或无故不履行合同。

第九条 公司及所属各单位应当重视、加强对合同管理工作的领导，完善合同管理制度。各级合同管理部门应及时沟通情况、互相协作，不断提高合同管理质量和水平。

第二章管辖范围

第十条 本办法管辖合同为：

（一）买卖（购销）合同；

（二）建设工程承包合同；

（三）承揽合同；

（四）货物运输合同；

（五）供水、电、气合同；

（六）仓储合同；

（七）财产租赁合同；

（八）借款融资合同；

（九）保险合同；

（十）技术贸易合同；

（十一）其他各类经济合同。

第三章合同评审、审批权限

第十一条 公司及所属各单位合同按照合同标的划分为重要合同、一般合同。

（一）重要合同：指商贸标的在500万元以上、物流及其它标的在100万元以上的合同；

（二）一般合同：指商贸标的在500万元以下的（含500万元），物流及其它标的在100万元以下（含100万元）的合同。

第十二条 合同评审、审批程序及权限划分：

公司及所属各单位需签订的所有合同（各分公司仓储物流标的在100万元以下的合同除外）在正式签订前均需报送公司对口业务部门、财务会计部、法律事务部等相关部门评审会签后，根据合同类别（供应、商贸、物流）三大板块分别报送分管领导审议。合同签订前必需按照上述合同管理评审程序认真进行评审，经公司相关部门及分管领导评审通过后，重要合同经公司总经理批准同意后、一般合同按公司法人授权委托书所授权的单位负责人按授权内容经合同评审、审批程序批准同意后方可签订。

第十三条 涉及资金运用和对外投资按照公司相关管理制度、办法和规定执行。

第十四条 公司实行合同备案制度。

合同备案制度是指合同经办单位（部门）在按照合同评审程序规定进行合同评审，并经批准同意签订后将有关资料进行备案的管理。重要合同资料由经办单位（部门）书面报公司法律事务部备案，一般合同由经办单位或部门备案。公司法律事务部负责对所签合同的履行情况进行动态监控和日常管理。

第四章合同管理机构及职责

第十五条 公司法律事务部是公司合同综合管理部门。公司所属各单位办公室是本单位合同综合管理部门。

第十六条 合同综合管理部门的其职责是：

（一）宣传、贯彻执行国家有关合同及合同管理的法律法规和规章；

（二）拟定本单位的合同管理办法，针对各类合同涉及的共性和法律问题建立健全合同管理制度，负责合同综合管理的日常工作；

（三）参与本单位重大合同的论证工作，负责对合同的合法性进行审查，依法提出法律意见；

（四）解释公司有关合同管理的规定，收集、整理、分析、报送合同管理过程的有关信息，对合同管理提出修改建议意见，制定和修订合同管理办法；

（五）管理本单位合同纠纷案件，建立管理台帐，参与合同纠纷的调解、仲载、诉讼准备及善后工作，协调合同经办部门之间的关系；

（六）其它应由合同综合管理部门履行的职责。

第十七条 公司及所属各单位应当配备专（兼）职合同管理人员，应当具有一定的经营管理知识，经过法律知识培训或具有合同管理经验。合同管理人员的基本职责是：

（一）负责合同履行过程中的相关资料的收集和保管工作，管理本部门、本单位的合同；

（二）负责业务范围内及合同评审前提出审查意见，参与本部门、本单位合同的谈判和签约；

（三）参与处理本部门、本单位业务范围内的合同纠纷；

（四）建立合同管理台帐，负责合同归档及合同管理有关资料的保管工作，每月定期向合同综合管理部门报告合同管理情况；

（五）其它应由合同管理人员履行的职责。

第十八条 公司及所属各单位合同经办人员职责范围及要求是：

（一）收集、整理合同起草所需资料（包括对方资产、经营状况等资信情况）。

（二）起草合同文本的基本要求：

1．对方具有签约资格；

2．内容符合法律法规和相关政策规定；

3．双方具有履约能力；

4．没有超越企业经营范围及法定代表人授权范围；

5．条款完整，文字准确，签约手续完备；

6．草拟合同文本经主管人员审定后方可提交对方洽谈。

（三）合同已经通过公司相关部门评审的应及时报批或备案。

（四）督促合同履行，及时向上级报告合同履行情况。

（五）参加合同纠纷的协商、调解、仲载、诉讼的准备及后续工作。

（六）其它应由合同经办人员履行的职责。

第五章合同的签订和履行

第十九条 签订合同必须遵守国家法律法规的规定，遵守本系统、本公司的合同管理制度，坚持平等、自愿、公平、诚实信用的原则。

第二十条 合同一律采用书面形式签订，严禁口头协议。杜绝合同履行在先，评审、签订在后的现象发生。

第二十一条 签订合同必须由公司法定代表人（或其授权的代理人）进行，不得进行转授权。

签订合同前必须对照合同评审程序规定进行合同评审。合同主体是公司本部的，评审主持人是合同主体的执行部门负责人；合同主体是分公司的，合同评审主持人是合同主体单位的经理。合同必须经公司相关部门评审通过，并严格按照合同评审、审批程序批准同意后方可签订。

委托代理人代表公司、分公司签订合同，必须有公司法定代表人签发的“法定代表人授权委托书”，必须在授权范围及期限内行使代理权，并按照公司合同管理制度的有关要求认真履行职责。禁止无权代理和越权代理签订合同。

第二十二条 签订合同前，合同经办单位（部门）和经办人员应认真审查对方主体资格是否真实、合法；资信情况是否全面、可靠；对方履约能力情况；对方代理人的代理权限和期限；其他应掌握的相关情况。签订合同前，还应要求合同相对人出具《法定代表人身份证明书》、《法定代表人授权委托书》、《企业法人营业执照》、《资质证书》或其他能够证明具有从业资格等材料，并作为合同附件归档保存。

第二十三条 签订合同时，必须认真区分合同的类别，针对不同类别，采用法律要求使用的示范文本；在没有范本可供使用的情况下，可参照2008集团公司法律事务部编写的《中铁二局常用合同参考文本汇编》，选择相近合同进行自拟。

第二十四条 签订合同必须做到主体适当、内容合法、条款齐全、权利义务明确、文字表述准确。第二十五条 合同一般应包括以下条款：

（一）当事人的名称和住所；

（二）标的；

（三）数量；

（四）质量；

（五）价格或者报酬；

（六）履行期限、地点和方式；

（七）违约责任；

（八）解决争议的方式；

（九）根据合同的不同性质，还应具备的其他条款，如1.合同正、副本的份数；2.补充协议和附件的效力；3.合同是否需要公证；4.名词术语的定义；5.合同生效的条件；6.商业秘密的保护；7.合同的有效期限等。

第二十六条 合同中涉及担保的，应明确担保的方式、范围、期限以及是否要求反担保，并对担保标的进行必要的法律调查。

根据实际情况，应将担保条款或担保合同设定为主合同的生效条件。

第二十七条 订立解决合同争议方式的条款时，应选择有利于我方的解决方式及管辖机构。在选择仲裁方式时，必须明确具体的仲裁机构及要求解决争议的范围。

第二十八条 合同应当加盖合同专用印章或行政印章，并由法定代表人或其授权代理人签字。签订两页以上的合同必须加盖骑缝章。

第二十九条 合同末页如无合同条款应写明“此页无正文”，并紧接日期及单位、法定代表人签章，避免该页出现空白。

严禁将仅有我方签字、盖章却无合同主要条款的合同末页交、寄对方签字盖章。

第三十条 合同评审应当保证给予合同综合管理部门的评审时间。

第三十一条 合同综合管理部门对合同条款是否符合法律和政策，双方权利义务是否平等，条款是否严密，意思表达是否真实等进行评审。要特别注意合同条款陷阱的甄别和防范，消除产生纠纷的隐患，维护企业权益。

第三十二条 在谈判、洽商过程中，应当遵守法律对要约和承诺的规定。对谈判、洽商过程中往来的电报、电传、信函、图表、电子数据交换和电子邮件等电文数据资料，要妥善保存。如有不同意见，应当及时回复对方，以免因拖延造成经济损失。

第三十三条 合同依法签订后，即具有法律效力。各单位（部门）必须认真、全面、严格履行合同条款，确保企业信誉。合同履行以合同执行单位（部门）为主，其他有关部门应当密切配合。

第三十四条 合同签订后，不得擅自变更履行主体。

在履行合同中遇到重大困难时，合同执行单位（部门）必须立即将相关情况报告单位主管领导和合同综合管理部门。

当不可抗力影响合同履行时，必须以书面形式通知对方，并注意收集、保存相关证据。同时报告主管领导和合同综合管理部门，及时采取措施减少损失发生。

第三十五条 合同相对方不履行或不完全履行合同时，合同执行单位（部门）必须进行完整的书面记录，保存相关证据；同时以书面形式告知对方应全面履行合同中所约定的义务以及不履行的后果。

合同相对方的行为使得我方难以履行合同时，合同执行单位（部门）必须迅速向单位主管领导及合同综合管理部门汇报，并视实际情况，决定是否中止或终止履行合同。

第三十六条 依照合同约定或依照法律规定变更、转让、中止、终止、解除合同，必须与对方达成书面协议和通知对方。

第三十七条 对合同履行过程中的违约情况或违反合同的干扰事件，合同执行单位（部门）应及时查明原因，并按照合同规定及时、合理地向对方提出索赔要求。

第三十八条 在合同履行过程中及履行完毕后，合同执行单位（部门）应当作好合同履行记录。

第六章合同纠纷的处理

第三十九条 合同中应当约定关于纠纷解决的条款，以便纠纷的处理。

第四十条 发生合同纠纷，合同签订单位（部门）或合同执行单位（部门）应及时将情况通报和汇报给单位主管领导和合同综合管理部门，并积极参与纠纷的处理。

第四十一条 对合同纠纷应力争协商解决，协商不能解决的，应当做好进行仲裁或诉讼程序的准备工作。第四十二条 合同综合管理部门指导或参加合同纠纷案件的登记、审理和授权委托手续，根据法定代表人的授权承办案件。确需委托外聘律师办理的，按公司外聘律师管理办法执行。

第四十三条 对诉讼和仲载案件，应当认真作好庭前的调查、收集证据等工作，合同执行单位（部门）及其他有关部门有责任积极配合，提供相关资料。

第四十四条 涉及集团公司和股份公司内部单位之间的合同纠纷，应协商或请共同上级的有关部门调解解决。调解达成一致意见的，应当制作调解书。双方应当自觉履行调解协议。对方不执行协议的，应及时向其主管单位反映，以利执行，对长期拒不执行，影响恶劣的经公司同意可寻求法律支持。

第四十五条 与外部单位的合同纠纷，如需仲裁或诉讼的应及时办理。重大经济纠纷案件应报公司备案，并请公司法律事务部指导或参加办案。

第七章合同监督检查

第四十六条 在合同履行过程中，合同综合管理部门应当定期或不定期对本单位（部门）合同执行情况进行监督检查，保证合同的顺利履行。

第四十七条 合同监督检查的主要内容有：

（一）合同签订和履行情况；

（二）合同基础资料保管及归档情况；

（三）合同管理信息的收集和分析工作；

（四）合同管理制度的制定和落实情况；

（五）合同纠纷的处理情况；

（六）合同管理中的违章、违法情况。

第四十八条 合同综合管理部门履行监督检查职责时，受检查单位（部门）应当如实提供与检查事项有关的文件、资料，并对有关检查事项涉及的问题做出解释和说明。对检查中发现的问题应及时与被检查单位（部门）交换意见，提出解决的建议意见。可能影响合同效力、履行和管理的重大问题应在检查结束后的10日内向被检单位送达检查意见书。

第四十九条 合同综合管理部门在监督检查中可以向被检单位提出如下处理意见：

（一）对于未按上级单位规定建立健全管理制度，或者落实制度有重大漏洞的，责令限期改正；

（二）对于在签订、履行和管理合同工作中，因违反合同管理制度，不认真履行职能，造成重大经济损失的单位或者个人，建议有关部门追究其相应的责任；

（三）对于在合同管理工作中成绩显著，为企业避免或者挽回经济损失的单位和个人，建议按有关规定给予表彰或奖励，其奖金由公司财务列支。

第五十条 被检单位（部门）应当自收到检查意见书之日起15日内将落实情况书面报告合同综合管理部门。

第八章附则

第五十一条 合同台帐管理按《集团公司合同台帐管理暂行办法》执行。

第五十二条 本办法由公司法律事务部负责解释。

第五十三条 本办法自2011年9月1日起施行，原《合同管理办法》（物资司管〔2004〕87号）同时废止。

第三篇：中铁二十二局集团第二工程有限公司邀请函

中铁二十二局集团第二工程有限公司 中铁二十二局集团第二工程有限公司邀请函

您好：

我公司已经收到您发来的应聘资料，在认真阅读您的简历后，认为您符合本公司的应聘要求，现向您发出诚挚的邀请。为进一步增加双方间的了解，希望您能够及时与张经理联系，达成一致后便可到公司项目部面试及报道试用，试用期为1-2个月，试用期期间工资待遇：1800元-2500元，转正以后工资3000元-5000元。

请您于报道当日提供下列材料，由公司人力资源部收齐验证后给予办理相关入职手续（如无法交齐材料，将不予办理入职手续）。

需提供材料如下：

近期1寸彩色免冠照片4张；

1、本人身份证原件及复印件2份（新版身份证正反面）；

2、个人简历一份；

3、毕业证书复印件一份；以及相关技能证书。

4、个人生活用品；

5、个人体检报告；

其它注意事项：

1、报到后的前十五天，公司规定不准请假，公司组织入职培训。

2、入职员工公司提供住宿。

3、对于不能按时报道入职的新员工公司将不予录用，如有特殊情况请提前2天与张经理取得联系。

4、转正及劳动合同

在报道入职前，公司将对提交证件及相关资料进行必要的检验，在确认提供的资料真实后，公司将签订劳动合同，试用期签订试用期合同。

5、薪资福利

基本工资+福利：第一年，年收入不低于3万；一年后公司实行绩效工资。

其中福利包括：

„1‟提供食宿。

„2‟员工综合保障计划—高额的意外，医疗，重大疾病等综合商业保险；

„3‟企业年金——即“补充养老计划”；

„4‟各项现金福利——如节日费等；

„5‟员工各项教育培训；

„6‟各类休假，公司按照国家法律规定实行带薪年假制度；

„7‟签订劳动合同后，公司将按照国家规定缴纳“五险一金"。

联系人：张主任

联系电话：***

中铁二十二局集团第二工程有限公司

第四篇：中共中铁二局集团有限公司纪律检查委员会

中共中铁二局集团有限公司纪律检查委员会

集司纪发„2 008‟1号

中共中铁二局集团公司纪律检查委员会 中铁二局集团公司监察部 关于印发《中铁二局2008年纪检监察

工作要点》的通知

集团公司、股份公司各单位纪委（纪工委）、监察部（科）： 现将《中铁二局2008年纪检监察工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

二OO八年三月九日

中铁二局2008年纪检监察工作要点

2008年是反腐倡廉建设纳入党的建设统筹安排、整体推进的第一年，是公司站在新的历史起点上继续推进改革发展的重要一年。2008年公司党风建设和反腐倡廉工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以执行力建设为重点的作风建设，加强以构建惩防体系为重点的反腐倡廉建设，加大工作力度，狠抓任务落实，为公司又好又快发展提供强有力的纪律保证。

（一）深入学习贯彻党的十七大精神，全面推进反腐倡廉建设

1、认真学习贯彻党的十七大精神，要深刻把握反腐倡廉建设新的方略。一是反腐倡廉建设作为党的“五大建设”之一，要整体考虑，统筹安排，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把阶段性任务与战略性目标结合起来，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。二是要坚持“一个坚决、三个更加”的反腐基本策略，深刻把握反腐倡廉工作规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法2 推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、制度保证。三是积极探索建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，进一步完善企业反腐倡廉的体制机制。

2、认真学习领会党的十七大精神，要进一步增强反腐倡廉的责任意识，明确反腐倡廉的主要工作任务。牢牢把握反腐倡廉建设的重大使命，要为深入贯彻落实科学发展观提供坚强的政治保证，坚决防止一些领导人员的“政绩投机”行为、弄虚作假行为；要为促进企业又好又快发展提供纪律保证，坚决防止侵吞国有资产的行为、权钱交易行为、商业贿赂行为；要为构建和谐社会、和谐企业提供有力保证，坚决防止损害公平正义的行为、损害职工群众利益的行为、败坏社会风气的行为；要为推进党的建设提供有力保证，积极加强党的先进性建设。

3、各单位纪检监察组织要以十七大精神为指导，以落实科学发展观为重点，强化监督检查，切实保证公司党政重大决策部署落到实处，有效促进公司各级领导人员勤业敬业、廉洁从业。

（二）抓紧构建惩治和预防腐败体系，不断提高防治腐败水平

今年，总公司将制定构建惩防体系2008—2012年《工作规划》。集团公司也将依据总公司《工作规划》结合公司实际，制定相应实施细则和今后5年的重点任务。集团公司本部各部门、各单位要就本单位和本部门2005年以来构建惩防体系的工作进行总结，认真思考公司构建惩防体系下一步的工作，积极推进公司构建惩防体系工作有效进行。

1、突出重点，深入推进工程项目管理领域惩治和预防工作。一是加强以理想信念教育和树立良好品质为重点的廉洁从业教育，促进各级项目管理人员树立正确的价值观、权力观和金钱观，正确对待名利，引导项目管理人员“不想为”。二是建立健全激励到位的激励机制。对实现了公司项目管理安全质量与效益目标的项目经理及班子要给予具有竞争性的物质激励，通过有效激励，引导项目管理人员“不愿为”。三是运用权力对称与信息对称原理，建立有效的过程监控机制。对项目经理实施授权管理，明确项目经理的权限范围，强化自上而下的监督管理；在项目管理的各业务流程的关键点，设立监控点，实施严密的流程监督，同时充分利用网络的优势，推进业务信息的阳光化，强化项目管理各业务环节的横向监督，确保项目管理人员“不能为”。四是惩处到位。对于胆敢违规违纪人员，要予以严厉的惩处，对造成公司重大经济损失的，坚决按照国家相关规定，进行严厉的经济责任追究，触犯刑律的坚决移送司法机关；要进一步加大违规违纪人员的违纪成本，提高惩处的震慑力，通过行政的、经济的、法律的等多种措施，确保项目管理人员“不敢为”。五是要进一步完善经营责任承包，实行到位的风险责任4 承包，进一步增强项目管理人员的责任意识。

2、及时跟进，加强对公司新兴业务板块的监督管理与制度建设。要加强组织协调，促进公司建立健全对新兴业务板块的制度建设，完善管理体制与运行机制，理顺业务流程，强化规范管理。要通过与审计、财务等部门的联合，开展对上述业务的有效监督，防范各类风险。

3、大胆创新，积极拓展从源头防治腐败的领域。一是按照公司党委“推进党内民主制度建设，促进反腐倡廉建设”的要求，扎实稳健推进党内民主建设。要尊重党员主体地位，按照党章和党员权利保障条例，维护保障好党员的民主权利。要积极推进党务公开，拓展党员了解公司党的事务的渠道；要进一步发挥好党代会闭会期间党代表对党风与反腐倡廉工作的监督作用，坚持每半年向党代表和全体党员报告一次工作。二是进一步改进领导人员的选拔任用与管理，积极探索重要管理人员全委会票决制，逐步推广内部竞争上岗与公开招聘等选人用人方式并使之成为主要方式。三是进一步建立和完善以促进科学决策为核心、以可追溯责任为主要内容的决策议事规则规程。四是按照《公司法》和现代企业制度的要求，进一步完善子公司法人治理结构，积极探索建立决策权、执行权、监督权三权科学分解、责任明确、有效制衡、运转高效的权力结构和运行机制。

（三）深入开展反腐倡廉教育，不断提高领导人员思想防 范能力

1、按照总公司纪委和集团公司党委的安排部署，扎实开展领导人员作风建设主题教育实践活动。公司各个单位要加强宣传教育，倡导奋发有为、求真务实、克勤克俭、情趣健康、廉洁从业的良好风气。各级领导人员要认真学习十七届中纪委二次全会精神，进一步改进自己作风，不断增强廉洁从业的自觉性，并在日常工作中切实做到“七个不准”，即不准利用职务上的便利通过同业经营或关联交易为本人或特定关系人获取非法利益；不准相互为对方及其配偶、子女、亲属等从事赢利性经营活动提供便利条件；不准利用企业上市或上市企业并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息为本人或特定关系人谋取不正当利益；不准弄虚作假、虚报浮夸；不准大手大脚、铺张浪费；不准违规自定薪酬、兼职取酬；不准违规使用亲属民工队。各级领导人员今年在向员工廉洁从业的公开承诺中，要把“七个不准”纳入公开承诺的内容，积极主动接受职工群众的监督。各级纪检监察组织要通过多种方式，加强对各级领导人员作风状况的监督检查，及时发现问题，纠正问题。同时注重建立作风建设的长效机制，把作风建设贯穿于反腐倡廉教育和监督的全过程，融入到效能监察工作中，纳入到“四好班子”的评比中。

2、广泛深入开展警示教育。通过“以案说法”，利用腐败典型案例，向领导人员算清腐败成本账，促其深明腐败对个人、6 家庭产生的重大危害，警醒各级领导人员引以为戒，廉洁从业。借助地方司法机关的支持，开展反腐警示教育图片展等系列预防职务犯罪的教育活动。以廉洁文化进家庭活动为主要内容，积极开展企业廉洁文化建设，营造“廉洁光荣、腐败可耻”的廉洁从业氛围。

（四）有效开展监督，有力推进领导人员用权行为规范

1、严格执行民主集中制，加强对企业领导人员权力行使的监督。要坚持“三项制度”和企业重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用事项集体决策制度。要结合实际情况完善相应的实施细则，进一步将“三重一大”制度内容细化、量化，并与公司《领导人员责任追究暂行办法》相配套。

2、严肃组织人事工作纪律，严格执行领导干部选拔任用工作有关规定，加强对干部选拔任用工作的监督。严格执行纪委参与干部考察和拟提拔干部征求党风廉政意见的制度，切实把好廉洁关，防止“带病上岗”、“带病提拔”等问题，营造风清气正的良好环境。

3、以议廉述廉为主要手段，充分发挥职工群众在反腐倡廉工作中的重要作用，进一步加强职工群众对领导班子和各级领导人员的监督。加强对《领导班子和领导人员议廉述廉实施细则》执行情况的监督检查。结合效能监察加强对经营管理者履职行为的过程监督。

4、整合监督资源，积极建立出资人监督、党组织监督、纪 检监察监督、职工民主监督、职能部门监督步调协同、资源共享的“大监督”格局。今年要进一步完善监督部门联席会议制度，每季度定期召开一次监督部门联席会，较好地实现信息共享和促进有关问题的及时解决。

（五）严肃查处严重亏损项目违纪违法案件，有力促进工程项目管理水平和经济效益的进一步提高

结合开展工程项目亏损专项治理，要以查处工程项目亏损中的违纪违法案件为重点，进一步加大惩治腐败力度，依纪依法维护公司合法权益，为公司改革发展营造良好内部环境。

1、把握工程项目发案规律，重点查处各级经营管理人员利用职权，在劳务分包、物资采购、机械租赁、财务管理等关键环节中的以权谋私、贪污受贿、挪用公款、个人擅自决策以及失职渎职给企业造成重大经济损失的违纪违法案件。对于工程项目亏损案件的查处，重点是在分析原因的基础上对造成工程项目亏损的主观方面的责任进行查处，要注意把因客观因素造成的亏损与主观方面违规违纪造成的亏损分开。要既关注亏损额度的大小，更关注和查清造成亏损的主观责任，重点查处项目管理人员不按制度、程序办事、失职渎职、滥用职权和内外勾结中饱私囊不廉洁的行为。

2、发挥查办案件工作的综合功能，促进工程项目管理水平进一步提高。严肃查处严重亏损项目违纪违法案件的根本目的，在于规范项目管理、提高盈利水平。各级纪检监察组织在8 查处影响较大的案件时，要在党政的统一领导和组织协调下开展工作，制定切实可行的工作预案，严格依纪依法办案。要严格区分企业行为与个人行为的界限，市场因素导致项目亏损与领导人员失职渎职、擅自决策造成项目亏损的界限，在证据确实充分的前提下，综合运用组织处理和纪律处分手段做出恰当处理，达到教育本人、警示他人的目的；要积极配合司法机关办案，畅通检企沟通交流的渠道，切实做到既查清问题，又维护企业合法权益，既严肃党的纪律施以党纪政纪的惩处，又加大对违纪人员经济处罚和赃款赃物的追邀力度，最大限度地减少经济损失；要深入剖析案发原因，认真查找经营管理和监督工作中的漏洞，积极探索案件易发多发的特点和规律，有针对性地提出整改方案和预防措施。要认真执行并完善“一案两报告”制度，开好重大案件发案单位和部门的专题民主生活会，促进工程项目管理工作的加强。

3、要严格规范执行办案程序，加强案件审理工作和申诉复查工作，把案件办准办实，确保案件质量。

（六）深入开展效能监察，有力促进企业管理效能的进一步提高

今年效能监察要做到关口前移，重在基层，强化制度落实与规范运作，实施严格管理与有效监督相结合，以促进项目管理水平的进一步提高。按照总公司纪委监察部安排，重点抓好两个方面：

1、深入开展工程项目责任成本管理效能监察。要以对工程项目亏损专项治理为抓手，开展以促进规范工程项目管理，促进工程项目管理水平提高的效能监察。今年的效能监察仍然以工程项目成本管理效能监察为主，重点围绕公司“工程项目成本管理制度”贯彻执行情况开展。对于不严格执行公司工程项目成本管理系列制度的行为要进行坚决的整治。同时通过对系列制度执行情况的分析，督促协助有关部门进一步把好六个方面关键环节：一是把好预算关，科学确定经营承包责任目标；二是把好合同关，进一步完善各类合同的签订、履约、调整和完善程序；三是把好大宗物资设备采购关，坚持集体研究决定和招标采购原则；四是把好劳务队伍选用关，认真执行工程分包有关规定；五是把好监控关，督促有关单位和项目定期开展经济情况分析和专项检查；六是把好考核奖惩关，建立健全项目考核制度。

2、继续深入开展清理清收外欠工程款工作。“双清”虽转入日常工作，两级纪检监察组织仍要继续加强组织协调，督促有关单位和部门抓好应收账款的清收工作。各单位要继续高度重视“双清”工作，配备相应的人员和采取多种措施抓好“双清”工作。2008年公司“双清”工作的指标是：2004年末前形成的旧欠基本清收完毕；2006年末前形成的外欠款清欠回收率要达到60%；2007年形成的外欠款清欠回收率要达到85%；力争到2008年末，外欠款增幅与上年同比降低20%。各单位要围10 绕上述目标，以清收政府投资工程工程项目欠款为重点，综合运用各种方法和手段，进一步加大清欠力度；要建立和完善防欠清欠长效机制，有效遏制账款规模扩大。

3、结合公司效能监察工作实际，制定公司效能监察工作实施办法与效能监察工作操作规程。明确效能监察工作的流程、方法、措施、评价指标，进一步促进效能监察工作本身规范化和效能监察工作水平的不断提高。

（七）增强责任意识，提高队伍素质，开创纪检监察工作新局面

1、两级纪委要充分发挥组织协调作用，全面履行党章赋予的重要职责，按照改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的反腐倡廉基本要求，将加强思想道德建设与加强制度建设相结合、严肃查办大案要案与切实解决损害职工群众切身利益的问题相结合、廉业建设与勤业建设相结合、对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合，更加坚决地惩治腐败，更加有效地预防腐败。要主动协助党委通盘谋划企业党风建设全局工作，定期进行反腐倡廉任务分工，及时对全局性、倾向性问题提出对策和建议；围绕反腐倡廉重点任务，加强与有关部门的沟通和协作，充分发挥业务部门的职能作用；加强对反腐倡廉任务落实情况的督促检查，及时发现和解决存在的突出问题，及时总结推广好的做法和成功经验，确保反腐倡廉各项工作整体推进。

2、适应新形势新任务的要求，切实加强队伍建设。各级纪检监察组织要努力实现思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进，不断提高反腐倡廉建设质量和水平。要按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，加强以思想作风建设和能力建设为重点的自身建设，进一步提高适应新形势、新变化、新要求的能力。一要加强专业化建设，抓好纪检监察人员教育培训工作，优化知识结构，充实业务骨干，提升专业水平，着力提高纪检监察组织适应社会主义市场经济体制的能力、落实党纪政纪有效监督的能力、依纪依法查办案件的能力、发扬党内民主维护党员权利的能力、协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。二要加强系统建设，按照构建惩防体系的要求，加强教育、制度、监督、惩处工作系统化、规范化建设，系统部署，系统推进，充分发挥组织协调职能，不断健全完善既分工明确又协作配合的工作机制。三要加强程序化建设，不断健全完善纪检监察工作程序，建立科学严密的工作流程，依纪依法规范执纪办案行为。各单位纪委书记要把主要精力放在本职工作上，确保纪检监察工作扎实推进，确保反腐倡廉建设各项工作任务的全面完成。广大纪检监察人员要带头转变作风，始终坚持秉公执纪、严格执法，始终保持清正廉洁、克己奉公的良好形象。

3、加强调查研究和理论创新，不断开创纪检监察工作新局12 面。两级纪检监察组织要充分发挥纪检监察支会的职能和作用，深入研究如何严肃查处违纪违法案件，为企业改革发展营造廉洁健康的内部环境；如何深入开展领导人员作风建设主题教育实践活动，为企业改革发展提供内在动力；如何加快完善惩防体系的步伐，不断提高工程项目惩治和预防腐败的水平；如何加强制度建设，充分发挥制度在反腐倡廉中的基础性作用；如何创新工作思路和方式方法，充分发挥纪检监察组织在公司法人治理结构中的职能作用等，为开创反腐倡廉工作新局面提供理论指导。

主题词：纪检监察 工作要点 通知

抄送：中国中铁股份有限公司纪委、监察部，四川省国资委纪委，集团公司工会、团委、党办、司办，宣传部、干部部、文化传播中心。

中共中铁二局集团有限公司纪委综合管理室 2008年2月11日

第五篇：中铁二局第一工程有限公司党委.（范文）

中铁二局第一工程有限公司党委 保持共产党员先进性教育活动 情况简报

第6期

中铁二局一公司党委保持共产党员先进性

教育活动领导小组办公室2005年8月5日

公司党委召开先进性教育活动分析评议阶段动员大会

8月5日上午，公司党委在十四楼会议室召开了先进性教育活动分析评议阶段动员大会，贵阳地区各单位党组织负责人、公司本部全体党员及部分基层单位党员、离退体党员代表共70余人参加了大会。公司党委书记唐静涛同志作动员报告。集团公司党委常委、工会主席耿立川亲临会议并作了重要讲话。

耿主席代表集团公司先进性教育活动领导小组宣读了对公司开展保持共产党员先进性教育活动由学习动员阶段转入分析评议阶段的批复，标志着公司先进性教育活动正式转入分析评议阶段。唐书记在动员报告中全面总结了公司开展先进性教育活动学习动员阶

1段的工作，认为公司第一批先进性教育活动学习动员阶段工作充分扎实，主要表现为：广泛深入动员，党员迅速进入状态；领导以身作则，教育活动顺利推进；学习形式新颖，教育主题鲜明；开展讨论热烈，先进性要求深入人心；坚持边学边改，推动各项工作；组织井然有序，活动成效明显。唐书记强调，分析评议阶段的工作不仅涉及面广、任务量大，而且政策性强、要求严格，在整个先进性教育活动中至关重要。要求各单位抓住关键，扎实推进分析评议阶段各项工作，务必抓好三个方面的工作：一是端正思想态度，认真搞好分析评议；二是抓住广泛征求意见、开展谈心交心活动、撰写党性分析材料、开好专题民主生活会、召开党委扩大会议和支委会、反馈评议意见、通报评议情况七个重点环节，严格分析评议程序；三是把握巩固和运用好学习动员阶段的成果、找准党员和党组织存在的突出问题、认真开展批评与自我批评、坚持边议边改、必须实事求是地做好党员评价、注意把握好政策六个重要问题，保证分析评议质量。唐书记还指出，做好分析评议阶段的工作，关键在领导，重点在支部，各级党组织负责人一是要切实加强组织领导，二是要充分发挥党支部的主体作用，三是要精心策划，严密组织，四是要坚持“两手抓”，切实做到“两不误、两促进”，切实负起责任，把分析评议阶段的工作抓紧抓好，确保分析评议取得实效。

集团公司党委常委、工会主席耿立川在讲话中充分肯定了公司先进性教育活动学习动员阶段的工作，耿主席强调指出，分析评议阶段的关键是“评议”，评议的质量决定着第二阶段的质量，也决定着先进性教育活动的整体质量。为了保证评议的质量，一定要做到“四个防止”，即：防止空谈理论而不联系实际；防止只谈工作而不触及思想，防止粗枝大叶回避矛盾；防止片面纠缠搞无原则纠纷。要求全体党员增强信心，深入推进，认真搞好分析评议阶段的各项工作，重点抓好“七个重点环节”，把握好“六个重要问题”，切实加强领导，发扬成绩，再接再厉，务求先进性教育活动取得新实效，实现 “提高党员素质、加强基层党组织建设、服务职工群众、促进各项工作”的目标要求。

主送：集团公司先进性教育活动领导小组办公室

抄送：公司各单位、各部室

中铁二局一公司党委先进性教育活动领导小组办公室2005年8月5日印