浅谈工程项目建设中的施工索赔

第一篇：浅谈工程项目建设中的施工索赔

浅谈工程项目建设中的施工索赔

索赔是合法的所有者，根据自己的权力提出对某一有关资格、财务、金钱等方面的正当的权力要求，是社会科学和自然科学融为一体的边缘科学，也可说是一门“艺术”。涉及到商贸、财会、法律、公共关系和工程技术、工程管理等诸多专业学科，存在于社会的方方面面，如旅游、贸易、医疗、交通、商品买卖、房地产、房屋装修、工程建设等等。

在工程建设中施工索赔是经常发生的，其主要原因有：

1、设计方面

随着社会的发展，科技时代的到来，人们对生活、居住、工作等环境条件不断提出新的要求，各种各样的新工艺、新技术层出不穷，建设单位（业主）为满足社会日益增长的物资和精神需要，对工程项目建设的质量、功能要求也越来越高，越来越完善，给设计出尽善尽美的施工图，带来一定的难度。因此，在设计施工图时，难免出现如设计的施工图与现场实际施工在地质、环境等方面的差异或是设计的图纸对规范要求、施工说明等表达不严明，对设备、材料的名称、规格型号表示不清楚或工程量错误等诸多方面的遗漏和缺陷，都会给工程项目建设在施工上带来不利的因素，而这诸多方面的问题，又只能在工程项目建设施工过程中，随时发现问题，随时解决，从而导致工程项目的建设费用发生变化，其中不可避免的产生如在工期、人工、材料等方面的索赔。

2、施工合同方面

施工合同是工程项目建设承发包双方依据建筑法、招标投标法、合同法等有关的法律、法规，明确双方各自履行的权力和义务的协议（合同文件），一般采用标准合同文本。虽然标准合同文本已包括工程项目建设在施工过程中双方应有的权利和应尽义务的基本条件，但由于工程项目建设的复杂性和施工工期以及自然环境、气候、周期长等因素的限制和意想不到的天灾人祸，加上用词的严密性不强等，都有可能使双方在签订施工合同时不能充分考虑和明确各种因素对工程建设的影响，致使施工合同在履行中出现这样那样的矛盾，例如在工程招标时，由于对工程施工的地质情况掌握不足或因时间紧迫，在工程招投标时根本无法了解清楚，工程中标后签订施工合同的也忽视这方面的因素或说明，由此可能导致如承包商在施工基础开挖土方时，发现劣质土或不能满足地

基承载力要求的其它因素，需要进行处理才能满足基础的施工条件。又如，在签订施工合同时采用“足够深度，抹灰要平整，保温厚达到一定的标准”等不严明的词语，使工程在竣工时不能准确地进行验收和结算。从而引起因施工合同签订的疏忽和用词不严谨的施工索赔。

3、意外风险和不可预见因素

在施工过程也就是施工合同履行的过程中，发生了如地震、台风、战争、叛乱、放射性污染、核危害等人力不可抗拒的自然灾害和风险以及在施工中出现流沙泥、地质断层、天然溶洞、沉陷和地下文物或构筑物等等，都可能引起工程造价变化，引起施工索赔。

4、不依法履行施工合同

施工合同经承发包双方依法签订生效，就是承发包双方在工程施工中遵守的规则，具有法律约束力，任何一方不得擅自变更或解除或不履行合同赋予的权力和义务。但在实际履行中，往往因一些意见分歧和经济利益驱动人为因素，不严格执行合同文件。尤其是在市场经济和目前“僧多粥少”的情况下，工程承包竞争激烈，在工程招标时，承包商采取“低价夺标，索赔盈利”的策略，而业主却以低报价者中标，不考虑此中标价是否合理。但在具体施工中，不可避免地出现不合理低标价引起的种种原因使建筑成本不断增加，合同的双方又不愿意承担义务或让步，致使工程项目不能按质按量如期交付使用，因而引起垫支、拖欠工程款、银行利息、工期、质量等原因的工程纠纷和施工索赔。

5、工程项目建设承发包管理模式变化

当前的建筑市场，工程项目建设承发包有总包、分包、指定分包、劳务承包、设备、材料供应承包等一系列的承包方式，使工程项目建设承发包变得复杂和管理模式难度增大。当任何一个承包合同不能顺利履行或管理不善，都会影响工程项目建设的工期、质量和数量，继而引发在工期、质量、数量和经济等方面的索赔。如设备、材料供应商不按工程项目施工和设计要求按时提供设备、材料的质量、数量和规格型号，工程就不能按业主或设计和规范要求施工，因而影响工程项目建设的进度和质量。如业主不按合同约定支付总包方的工程款，总包方就不可能按合同约定给分包方支付工程款，分包方就不能如时给设备、材料供应商支付设备、材料购买费，这一系列的

合同违约，直接影响工程项目建设的质量、数量和工期，最终导致业主、总包方、分包方、设备材料供应商相互间的索赔。

由于工程项目建设周期长，复杂多变，使施工索赔变得复杂广泛。根据工程建设的特点和索赔的内容，施工索赔大致有以下几方面：

1、索赔的当事人（施工合同是签订的当事人）即发包方（业主）与承包商之间的索赔。按施工合同当事人可分为：承包商与业主，承包商与分包人，分包人或承包商与设备、材料供应商之间的索赔。若工程买有保险，承包商或业主与保险公司也可能发生索赔。

2、承包商对发包人（业主）的索赔和发包人（业主）对承包商的索赔（一般称反索赔）。

3、工程索赔和费用索赔。本文转自项目管理者联盟

4、不可抗拒的风险和不可预见因素的索赔。

5、施工合同内索赔和施工合同外索赔，道义索赔等等。恪守合同签订施工合同双方当事人的共同义务，索赔是双方当事人各自享有的权利。但索赔并不是满天要价和任意赔偿，索赔是“边缘科学”，科学就是尊重客观规律，就是实事求是，按客观事实办事。因此，施工索赔应站在客观公正的立场，以实际赔偿为原则，遵守时效性，超过双方约定的索赔期限，受损害的一方无权提出索赔要求。如在合同中规定“索赔事件发生后20天内承包商向业主提出索赔申请，超过20天索赔事项自负。”这说明承包商向业主提出索赔申请必须在索赔事件发生后的20天内提出，超过20天提出索赔是无效的。

施工索赔是一项知识及技术面广，复杂细致的工作，不但要善于发现和把握索赔的机会，还要善于收集、整理与施工索赔有关的依据和资料，如承发包双方依法签订的施工合同和相关的法律、法规以及施工图、施工组织设计、招标文件、标底、定标书、图纸会审纪要、设计变更通知单、施工现场签证、施工进度表、施工备忘录、有关工程的工程照片、隐蔽记录、验收证明书以及业主指派的施工现场工程师的指令书和双方来往的书信等等，熟悉和了解施工现场，参加必要的工程例会。更重要的是会处理索赔，分清那些属于施工中的索赔，在什么情况下可以索赔，怎样计算索赔，及时提出索赔报告。

发现索赔或意识到索赔在工程项目建设施工中潜在时，承包商首先是按照双方签订的施工合同约定的有效时间，将索赔书面通知发包人（业主）委派的现场工程师，其内容一般为：

1、索赔事件发生的时间、地点、原因和具体情况的简

单描述；

2、索赔事件在双方签订的施工合同中的依据条款；

3、简要说明对索赔事件的及时记录，发展动态以及对工程成本、工期、工程质量带来的不利因素的严重程度等，以引起发包人（业主）或委派的现场工程师的注意和重视，促使索赔能尽快进行，减少不必要的损失。

第二篇：工程项目管理中施工索赔

工程项目管理中施工索赔

在工程建设中，由于建设工程周期长、不可预见的情况多，项目管理只能减少而不能避免索赔事件的发生，因此索赔是不可避免的，故需要管理人员提前预控、科学面对、依法面对。施工索赔是索赔管理中最为复杂、影响因素最多的一种，施工索赔直接关系到业主和施工单位的经济利益，在实际中越来越受到人们的关注，如何尽量地避免索赔，出现索赔后，如何正确的处理索赔，维护业主和施工单位的正当权益。本文仅以施工索赔进行论述，从索赔的原因、索赔条件和内容等几个方面进行阐述以便正确地理解和处理索赔。

一、索赔的前提和原因

1、索赔的前提

所谓索赔就是合同当事人在合同的实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应当由自己承担责任的情况造成的损失，向合同的另一方提出给予赔偿或补偿要求的行为。由此可见，索赔是基于合同的管理，只有当事人一方实际发生了经济损失或权利损害，才能向对方索赔。经济损失是指因对方因素造成合同外的额外支出，如人工费、机械费、材料费、管理费等额外开支；权利损失是指虽然未发生经济上的损失，但造成一方权利上的损害，如由于恶劣气候对工程进度的影响，承包人有权工期的顺延等。因此实际发生了经济损失或权利损害且在自己应承担的工程风险外，应是索赔成立的前提。索赔的当事人可以是业主或承包商，索赔是双向的。

2、索赔引起的原因

１ 引起索赔的原因很多，主要由以下方面： 2.1、业主违约引起的索赔

表现在：业主没有按合同的规定交付设计图纸和相关设计资料，使工期延误；业主没有按合同的规定交付施工现场；业主交付的施工现场不具备施工条件；业主未保证施工所用水电及通讯的需要；业主未保证施工期间运输的通畅；业主发布指令改变原合同规定的施工顺序，打乱施工部署；业主未及时办理施工所需各种证件；业主没有按时提供供应的材料、设备；业主拖延完成合同规定的责任；业主没有按合同规定支付工程款；业主要求赶工，引起施工企业支出加大；业主提前占用部分永久工程，使正常的施工受到阻碍等。

2.2、合同文件的缺陷

在起草合同时，由于工程条件和环境比较复杂，合同很难对所有问题做出预见和规定，因此合同中不可避免的存在着考虑不周的条款、缺陷和不足之处，这些因素使合同在履行中会导致纠纷而影响工程进度，延长工期。

2.3、不可抗力事件

不可抗力事件主要指自然灾害、社会**、物价上涨、通货膨胀等因素影响，造成材料价格、人工费的大幅度上涨等，从而影响施工企业生产成本而导致意外损失。关于不可抗力事件的风险由谁承担，一般应在合同中协商约定，承担方可以向保险公司投保，转移风险。在FIDIC条款情况下，不可抗力事件引起的损失应由业主承担。按照我国通用合同条款第39.3条规定：当发生不可抗力事件时，承包人与

２ 业主按照风险共担的原则进行风险分配。虽然承包人自身损失不能向业主索赔，但可就延误的工程进行工期索赔。

2.4、合同变更

合同变更将会给承包商带来额外的工作，因此它也是引起施工索赔的一个主要的因素，合同变更的表现形式较多，主要包括以下几个方面：（1）发包方由于种种原因，对工程项目有了新的要求，如提高或降低装饰标准，用途发生变化，清减预算。（2）在施工过程中发生设计有误，因对设计图的修改而引起的变更。（3）发生不可抗力事件时，也应对合同进行修改。（4）施工现场的施工条件与原来的勘察有较大的出入，引起的变更。（5）由于采用了新的施工技术，有必要改变原设计和施工方案，从而提高社会生产率及工程质量。（6）政府部门对工程有了新的要求。

2.5、其他因素：如工程量误差引起的索赔、由于意外和风险造成合同终止等原因造成的索赔。

二、索赔内容

按施工索赔的目的可分为工期索赔和经济索赔。

(1)工期索赔。①承包商的索赔：承包商向业主要求延长施工时间，使原定的工程竣工日期顺延一段合理的时间。这样，承包商可以避免承担误期损害赔偿费。在建筑工程施工合同中第二部分 通用条款 13.1中规定了工期可以索赔的条件。②业主的索赔：业主工期索赔是用以补偿业主由于工程项目较晚投入运行而受的经济损失，按日计算赔偿金，按合同规定从工程应付款中扣除。

３

(2)经济索赔。即承包商向业主要求补偿不应该由承包商自己承担的经济损失或额外开支，也就是取得合理的经济补偿。前提是：在实际施工过程中所发生的施工费用超过了投标报价书中该项工作所预算的费用；而这项费用超支的责任不在承包商方面，也不属于承包商的风险范围。具体地说，施工费用超支主要来自两种情况：一是施工受到干扰，导致工作效率降低；二是业主指令工程变更或产生额外工程，导致工程成本增加。

三、索赔的依据

为了达到索赔的目的，承包商要进行大量的索赔论证工作，来证明自己拥有索赔的权利，而且所提出的索赔款额是准确的，即论证索赔权和索赔款额。对于所有的施工索赔而言，收集以下几个方面的资料是不可缺少的。

(1)招标文件。它是工程项目合同文件的基础，包括通用条件、专用条件、施工技术规程、工程量表、工程范围说明、现场水文地质资料等文本，都是工程成本的基础资料。它们不仅是承包商投标报价的依据，也是索赔时计算附加成本的依据。

(2)投标报价文件。在投标报价文件中，承包商对各主要工种的施工单价进行了分析计算，对各主要工程量的施工效率和进度进行了分析，对施工所需的设备和材料列出了数量和价值，对施工过程中各阶段所需的资金数额提出了要求等等。所有这些文件，在中标及签订施工协议书以后，都成为正式合同文件的组成部分，也成为施工索赔的基本依据。

４

(3)施工协议书及其附属文件。在签订施工协议书以前合同双方对于中标价格、施工计划合同条件等问题的讨论纪要文件中，如果对招标文件中的某个合同条款作了修改或解释，则这个纪要就是将来索赔计价的依据。

(4)来往信件。如工程师(或业主)的工程变更指令、口头变更确认函、加速施工指令、施工单价变更通知、对承包商问题的书面回答等等，这些信函(包括电传、传真资料)都具有与合同文件同等的效力，是结算和索赔的依据资料。

(5)会议记录。如标前会议纪要、施工协调会议纪要、施工进度变更会议纪要、施工技术讨论会议纪要、索赔会议纪要等等。对于重要的会议纪要，要建立审阅制度，即由作纪要的一方写好纪要稿后，送交对方传阅核签，如有不同意见，可在纪要稿上修改，也可规定一个核签期限(如7 d)，如纪要稿送出后7 d内不返回核签意见，即认为同意。这对会议纪要稿的合法性是很必要的。

(6)施工现场记录。主要包括施工日志、施工检查记录、工时记录、质量检查记录、设备或材料使用记录、施工进度记录或者工程照片、录相等等。对于重要记录，如质量检查、验收记录，还应有工程师派遣的监理员签名。

(7)工程财务记录。如工程进度款每月支付申请表，工人劳动计时卡和工资单，设备、材料和零配件采购单、付款收据，工程开支月报等等。在索赔计价工作中，财务单证十分重要。

(8)现场气象记录。许多的工期拖延索赔与气象条件有关。施工现

５ 场应注意记录和收集气象资料，如每月降水量、风力、气温、河水位、河水流量、洪水位、基坑地下水状况等等。

(9)市场信息资料。对于大中型土建工程，一般工期长达数年，对物价变动等报道资料，应系统地收集整理，这对于工程款的调价计算是必不可少的，对索赔亦同等重要。如工程所在国官方出版的物价报道、外汇兑换率行情、工人工资调整等。

(10)工程所在国家的政策法令文件。如货币汇兑限制指令、调整工资的决定、税收变更指令、工程仲裁规则等等。

四、索赔的过程步骤

当索赔事件发生后，承包商应按下列程序以书面形式向业主索赔：

1、索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知。

2、发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出延长工期或补偿经济损失的索赔报告及有关资料

3、工程师在受到承包商送交的索赔报告和相关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。

4、工程师在收到承包人递交的索赔报告和相关资料后28天内未予答复或未对承包人作进一步的要求，视为该索赔已经认可。

5、当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师递交索赔的有关资料和最终索赔报告。

当承包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误，给业主造成损失，业主也按以上规定的程序和时间向承包商索赔。

如果施工单位未能按时间规定提出索赔意向和索赔报告，则失去了对该事件要求索赔的权利。

６

五、索赔的计算原则和方法

1、工期索赔的原则和方法

工期索赔中应注意的三个原则：①、划清施工进度拖延的责任，只有因施工单位不应承担任何责任的而造成的施工进度滞后，才可以申请顺延工期。

2、被延误的工作是处于施工进度计划关键线路上的施工内容。

3、即使在业主删减了合同规定的部分工作内容的情况下，业主也无权缩短合同工期。

工期索赔计算的方法主要有网络图分析法和比例计算法。（1）网络分析法是利用进度计划的网络图，分析其关键路线。如果延误的工作为关键工作，则总延误的时间为批准顺延的工期：如果延误的工作为非关键工作，当该工作由于延误超过时差限制而成为关键工作时，可批准延误时间与时差的差值；若该工作延误后仍为非关键工作，则不存在工期索赔问题。

（2）比例计算法的公式为： 对于已知部分工程的延期的时间：

工期索赔值=受干扰部分工程的合同价*该受干扰部分工期拖延时间/原合同总价

对于已知额外增加工程量的价格：

工期索赔值=额外增加的工程量的价格*原合同总工期/原合同总价 比例计算法简单方便，但有时不尽符合实际情况，比例计算法不适用于变更施工顺序、加速施工、删减工程量等事件的索赔。

2、费用索赔

７ 承包人可索赔的费用一般包括以下几个方面：

①、人工费。包括增加工作内容的人工费、停工损失费和工作效率降低的损失费等累计，但不能简单地用计日工费计算。②、设备费。可采用机械台班费、机械折旧费、设备租赁费等几种形式。③、材料费。④、保函手续费。工程延期时，保函手续费相应增加，反之，取消部分工程且发包人与承包人达成提前竣工协议时，承包人的保函金额相应折减，则计入合同价内的保函手续费也应扣减。⑤、贷款利息。⑥、保险费 ⑦、利润 ⑧、管理费。此项又可分为现场管理费和公司管理费。

费用索赔的注意事项：①、工程量清单表中的单价是综合单价，在索赔计算中不应重复计取。②、在停工期间，人工费不应以计日工资计算，用人工单价乘以折算系数按工效降低损失计入。机械费应按机械折旧费或设备租赁计算，不应以台班费计入。

3、共同延误下的工期费用索赔

在实际施工过程中，工期拖期很少是只由一方造成的，往往是两、三种原因同时发生（或相互作用）而形成的，故称为“共同延误”。在这种情况下，要具体分析哪一种情况延误是有效的，应依据以下原则：

①首先判断造成拖期的哪一种原因是最先发生的，即确定“初始延误”者，它应对工程拖期负责。在初始延误发生作用期间，其他并发的延误者不承担拖期责任。

②如果初始延误者是业主，则在业主造成的延误期内，承包商既可得到工期延长，又可得到经济补偿。

８ ③如果初始延误者是客观原因，则在客观因素发生影响的时间段内，承包商可以得到工期延长，但很难得到费用补偿。

六、总结

索赔工作关系着业主和施工企业的经济利益。所有项目管理人员(包括施工单位和业主)都应正确理解索赔，重视索赔，善于索赔。并把索赔工作贯穿于项目管理工作的全过程。同时，加强组织管理，提高管理水平，降低成本，为企业创造更大的利润空间。

９

第三篇：工程项目索赔意向书

工程停建费用补偿意向书

致

###：

我公司于2014年标中标，承建

##工程建设项目，项目占地总面积1116000平方米，总建筑面积为59050平方米。开工日期为2014年4月30日，为此我公司积极筹备施工。于2016年5月14日开始，因建设单位原因导致建设项目终止，但是在人员配备，物资储备，机械设备配置，以及资金准备等方面均按照完成整个合同内容布置，因此给我单位造成重大的经济损失，按合同约定，现提出索赔补偿意向内容如下：

1、建设项目前期投入费

2、施工现场临时设施费

3、动迁及拆迁期间误工损失费 3.1机械租赁费、停歇台班费 3.2停工人员误工费

4、已进场材料费、保管费

5、机械租赁提前解除合同违约金

6、脚手架租赁补偿费、违约金

7、模板租赁补偿费、违约金 8.分包已签订合同违约金

9、已订购建筑材料违约金

10、因项目停建造成的其他损失费 10.1本项目应得利润补偿

11、垫付工程款利息

12、已进场材料费、保管费

13、停建后续费用

13.1 现场工人撤场支付路费

13.2现场工人提前解除劳务合同违约金 13.3工地留守人员工资

14、撤场费 14.1材料撤场费 14.2机械撤场费

15、电费

16、水费

17、已支付的各项保险费

18、各项材料的检测费

19、财务费 20、差旅费

我公司要求

##，能够按照合同约定及相关的法律法规的规定给与赔偿，同时希望监理单位能够协助我单位维护我公司的合法权益。

施工单位（申请单位）:

###

第四篇：工程项目保险索赔技巧

赢了网s.yingle.com 遇到建筑工程纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>http://s.yingle.com

工程项目保险索赔技巧

保险合同是投保人与保险人约定保险权利义务关系的协议，工程险的投保人通常是施工单位、业主或者二者联合投保，而保险人是指开展相关业务的保险公司。在双方签订保险合同前，有几个方面的问题必须引起我们的高度重视，不能稀里糊涂地签合同。

认清保险品种。目前商业保险险种比较多、种类也比较全，以工程险为例，按保障内容主要有建筑工程一切险、安装工程一切险、吊装工程一切险以及第三者责任险和人身意外伤害险等。同一类险种保险责任大体相同，但细节上又各有差异和侧重。对施工单位来说投保的大多数是建筑工程一切险和安装工程一切险，这两个险种一般还要同时附加第三者责任险。对于这几个险种，大多数业主是有强制性要求的，施工单位必须投保。而人身意外伤害险大多是要单独、自愿投保。但这项险种也是出险率最高的，作为施工方，通常也要投保。

清楚保险条款。保险单是一种契约，担负着保障财产的责任，客户应妥善保管。客户对于相关的保险知识应该清楚。比如保险的期限，保险财产的内容(工程一切险通常为工程量清单内列明的保险内容)、保险赔偿的责任范围、费用计算、除外责任、保险金额、免赔额、赔偿处理及特别约定条件等。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

明确保险责任。保险属于合同范畴，具有法律约束力。保险单所附的条款里设有保险责任、除外责任等相应条目，清楚地说明哪些事故、损失属于保险责任，哪些不属于保险责任。客户投保后，只有发生的事故、损失属于保险责任，才可向保险公司提出索赔，否则保险公司将拒赔。所以施工单位在签订合同时，对保险责任的条款一定要逐字逐句地细读，对不符合自己利益的内容要及时提出并与保险公司谈判。

近年来，建筑工程项目的保险越来越为大家所熟悉，几乎所有的工程项目都必须购买保险，而几乎没有哪个工程项目在实施过程中不发生保险索赔事件。许多项目在招标文件的工程量清单中都有建筑工程一切险和第三者责任险的强制投保要求。但是许多施工单位在交纳了保险费后，却忽视了索赔工作，或者是不懂得如何进行索赔，导致出险后不能合理利用保险索赔挽回损失。这种现象在当前非常普遍。笔者通过近年来参与若干大型工程项目的索赔工作，对该项工作的重要性有了更深刻的认识，也积累了一些经验，虽不算很成熟，但还是希望能与广大同行进行探讨分享，共同维护自身利益，合理规避和转移风险。

选择信誉较好、有一定理赔实力且索赔相对容易的保险公司。目前，国内成立较早并且实力较强的保险公司有中国人民财产保险公司、太平洋保险公司和平安保险公司。人保家大业大，但其理赔人员业务素质较高，理赔方面比较精明，在理赔过程中处于不利地位的往往是投保方;

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 太平洋保险公司显得较大方”，但是省公司或分公司权限较小，超过20万的报损必须报请总公司审批，手续比较繁琐;而平安保险公司理赔比较拖沓，保险索赔耗费精力过多，很难在短期内索赔到合理的赔款。因此，投保要根据工程所在地的具体情况，正确选择保险公司。我公司近年来主要在新成立的几家保险公司选择保险人，效果很好。由于这些公司成立时间不长，首先是人员素质参差不齐，经验有所欠缺，在谈判过程中我们不至于处于被动地位。再者这些新公司为拓展业务，和几家大的保险公司竞争，往往也会牺牲一部分利益，以争取市场份额，扩大知名度。所以投保方要适时利用这些因素，合理获取最大利益。

谨慎设计特别扩展条款”。在签订保险合同前，要根据工程自身的特点，提前设计好有利于今后索赔的条款建筑工程一切险的条款只是通用条款，内容比较模糊，如果不增加特别扩展条款，在出险时保险公司会按照常规的处理办法，拿出种种借口推脱保险责任。所以施工单位要充分利用自身熟悉工程项目的优势，全面预测日后可能出现的险情，并以特别扩展条款的方式在保险合同中明确，一旦将来有合同中约定的险情出现，将对索赔工作非常有利。以我公司某隧道为例，在设计条款时特别增加了72小时条款、地质病害条款，包括滑坡、泥石流、塌方、地裂缝、沉降、溶洞和涌水等，并且在报单内明确了出险后的负责理赔的理算师，为后来的保险索赔奠定了良好的基础。同样，不同的工程项目又可以增加不同的特别扩展条款，而且内容越多越好，越详细越好。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

要熟悉相关法律法规。保险合同作为保险活动的载体，是一种法律行为，主要受《中华人民共和国保险法》和《中华人民共和国合同法》的约束，所以保险合同从形式到内容都要符合法律规定。而作为投保人，对相关法律条文也必须熟知，要明确什么行为合法，什么行为违法，做到借助法律力量主动保护、获取合法利益。

出险后的索赔

保险理赔是商业保险补偿或支付职能的最直接体现，施工单位也希望通过保险赔偿来最大程度地规避风险。客户订立保险合同后应妥善保管保险单，进行保险索赔时不仅要提供包括保险单等在内的必要凭证，而且还要履行必要的手续，保险公司才能最终处理。在理赔的过程中也是有很多的技巧，这也是保险索赔过程中最为关键的环节，只有真正掌握并灵活运用这些技巧，在索赔过程中才能取得主动，获得更多利益。

注意收集有利证据。在理赔阶段，保险公司通常会让被保险人提供如下资料：事故经过及原因分析报告、施工图、地质报告、损失清单、单价分析表、原材料发票、施工日志(含监理日志)、事故照片、气象证明及其它有关资料。在提供以上资料时一定要注意两点：

一是定性资料，即提供的资料一定能够说明事故在保险责任范围内，并且证明事故不在除外责任之内。在定性方面一般要查找引起事故的原

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 因，若和自然灾害有关，首先要向这方面靠拢，因为自然灾害一般是人力无法抗拒的，一旦定性为自然灾害，保险责任就非常明确了;而意外事故造成的损失保险责任认定就比较啰嗦，如果牵扯到一些人为因素，很容易和保险公司扯皮。例如在某项边坡滑坡案件索赔过程中，索赔事件的原因是暴雨，属于自然灾害，而根据保险公司掌握的当地气象部门提供的气象资料，施工现场并未达到暴雨条件。这里要说明的是达到暴雨的条件有三个，即50mm/d，32mm/12h，16mm/h，只要有一个条件满足即可构成暴雨条件，但是保险公司掌握的只是前两个未达到，根据以上情况，我们找到了施工现场附近的一个水文站，并要求他们提供了18mm/h降雨量的证明，从而使得暴雨条件成立，推翻了保险公司的结论。

二是定量资料，即提供的资料要足以证实上报的损失是真实的，我们所提供的资料既要充分详实，又要保证各种资料间的关联性，不能让保险公司找出漏洞，从而以此为理由，删减工程量，尤其是一些无法考证数量，要在施工日志、监理日志或者会议纪要上做足文章，拿出对我们有利的证据。

完善索赔文件。索赔文件包含索赔报告、出险通知、损失清单、单价分析表及其它有关的证明材料。损失清单包括直接损失、施救费用和处理措施费用，在理赔方面直接损失一旦定为保险责任是一定要赔付的，这一项损失费用要想方设法报足，而其它两项容易被忽略，但也是保险

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 理算人员最难以确定的，因为出险时的施救和出险后的施工处理过程，保险人员通常不会太明了，主要是他们不会盯在现场，通常情况下需通过双方协商来处理。

这里还要说明的是，《保险法》中规定的两项费用在实际操作过程中也容易被忽略，一个是被保险人为防止或者减少保险标的损失所支付的必要的合理的费用，要由保险人承担(第四十二条);二是保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担(第四十八条)。

讲究谈判策略

涉及到出险原因时要慎重。保险赔偿涉及到保险人和被保险人双方的不同利益，在理赔过程中为了已方的利益，有时也需要一些谈判的策略。一些理赔人员因对事故现场及事故发生的经过不一定非常清楚，但是他们还是要详细地了解事故发生的原因及过程，他们在询问时也可能会故意设下陷阱，让索赔人员上当，这就要求我方工作人员在对某细节了解不清楚的情况下，一定不要盲目回答，比如一些施工工艺、工序安排问题，我方回答时一定要按照设计及规范要求回答，否则可能会因一句话回答失误从而导致索赔失败。

注重证据。在理赔谈判过程中，一方面保险公司让被保险人提供保

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 险责任成立证据，另一方面，我们有权利要求保险公司提供拒赔的证据，往往是保险公司根据自己掌握的大量的保险知识，进行各种推理，为拒赔或少赔找出种种借口，在这种情况下，我们一定要让他们提供证据，在对方未找到证据之前，我们一定要坚持自己的索赔理由。

要有锲而不舍的精神。拿某隧道溶洞索赔为例，出现溶洞本身并不属于自然灾害，同时也不完全属于意外事故，因为设计文件明确说明该隧道地处溶洞发育地段，施工单位应提前探明地质，发现溶洞应超前支护处理。但是我们想方设法给保险公司解释，根据目前探测水平很难确定溶洞的形状、层理及其规模，并提供各种设计资料和地质专家的论断等，证明现有施工水平根本无法避免溶洞出险带来的各种损失，经过长时间与保险公司反复磋商，我方最终取得了赔付，为今后的溶洞索赔创造了条件。当然我们也抓住了的保险公司另一个弱点：他们最不情愿看到被保险人因拒赔将自己告上法庭，无疑这将影响到保险公司的声誉及办事人员的业绩。只要我们坚持就有希望得到赔付。

妥善处理好与保险公司及公估公司的人际关系。由于工程一切险险种多，各专业又不完全类似，特别是建筑工程专业性非常强，通常情况下保险公司会委托公估公司同时参与理赔。为实现保险索赔利益的最大化，我方应同时处理好与保险公司、公估公司的人际关系。

保险公司内部的承保和客服是两个相互独立的部门，客服是直接参

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 与理赔的部门，赔付的多少基本不会影响到他们的业绩。因此现场理赔人员最关心的不是赔额的多少，而是关心如何向主管领导做出合理的解释，如何在短时间内结案，提高结案率。这也是上级考核他们工作的一个重要指标。因此，客服在理赔过程中并不存在过多压力，抓住他们的心理，适当搞好关系，会使赔付相对容易些。

公估理算人员比较专业，容易得到保险公司的信任，但是，他们的办案经费是按照赔款额的比例收取，一般情况是赔款额越多对他们越有利，在一定程度上公估人员会站在被保险人的角度说话，只要资料准备的充分，关系融洽，他们通常会最大限额的核赔。

遵守法律，诚信为本。前文已经提到保险索赔是法律行为，在追求利益最大化的同时，时刻要有法律意识，不能违反合同及法律的规定。尤其是要注意不能通过虚报、谎报险情来骗保。《保险法》对相关的法律责任也都有明确规定。而诚信”本身就是合同双方应当遵守的基本准则，工程项目索赔是一个非常复杂的过程，往往有很多机会让索赔方夸大事实获取更多赔付，在一次事件上或许我们会获利，但失去了诚信的企业，注定也不会有长久的成功。

工程项目保险发展到今天，随着保险人和投保人的经验不断积累，也逐渐地趋于规范，但仍有诸多不完善的地方，这也需要双方的共同努力，以促进这项事业的发展，最终实现合作双赢。

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com

建筑工程纠纷法律常识希望对您有所帮助，赢了网建议大家遇到问题根据实际情况进行判断，必要时可寻求律师在线咨询的帮助。

来源：（工程项目保险索赔技巧http://s.yingle.com/l/jz/391839.html）

精彩推荐：

哪些情形可以认定为违法分包http://s.yingle.com/l/jz/405558.html 征求《浙江省工程造价咨询企业信用评价细则》意见的函http://s.yingle.com/l/jz/405557.html 工程款，谁能优先清偿http://s.yingle.com/l/jz/405556.html 物业‘管家’与业主‘东家’何以成‘冤家’http://s.yingle.com/l/jz/405555.html 镇江港口建设今年将加大投资力度http://s.yingle.com/l/jz/405554.html 施工合同因无资质而无效，如何结算http://s.yingle.com/l/jz/405553.html 关于投资方案的问题http://s.yingle.com/l/jz/405552.html 关于息与税的概念问题http://s.yingle.com/l/jz/405551.html 金华市金东区水利工程招标投标管理办法(2017年最新版)http://s.yingle.com/l/jz/405550.html 山东省建设工程招标投标管理条例（修正http://s.yingle.com/l/jz/405549.html 成本计算估价法中税金指什么http://s.yingle.com/l/jz/405548.html 铁岭市建设工程招标投标实施办法http://s.yingle.com/l/jz/405547.html 关于权益投资赢利水平的问题http://s.yingle.com/l/jz/405546.html 水利工程建设项目施工分包管理暂行规定http://s.yingle.com/l/jz/405545.html 铜陵长江公路大桥工程监理实践http://s.yingle.com/l/jz/405544.html 怎么进行施工招标http://s.yingle.com/l/jz/405543.html 关于进一步完善铁路工程招标投标工作的通知http://s.yingle.com/l/jz/405542.html 民用建筑施工工程监理问题http://s.yingle.com/l/jz/405541.html 关于利息备付率的问题http://s.yingle.com/l/jz/405540.html 广州市建设工程招标投标实施办法http://s.yingle.com/l/jz/405539.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 建设工程监理规范http://s.yingle.com/l/jz/405538.html 四川省南部公司与XX公司http://s.yingle.com/l/jz/405537.html 建筑工程施工监理人员岗位责任制http://s.yingle.com/l/jz/405536.html 新建南京至安庆铁路工程招标公告http://s.yingle.com/l/jz/405535.html 关于基准收益率的问题http://s.yingle.com/l/jz/405534.html 哪些工程建设项目可以不进行施工招标http://s.yingle.com/l/jz/405533.html 建设工程招投标的法律问题及应对策略http://s.yingle.com/l/jz/405532.html 园林绿化项目也要招投标http://s.yingle.com/l/jz/405531.html 关于加强市政园林工程招投标管理的通知http://s.yingle.com/l/jz/405530.html 水利工程建设项目施工招标投标管理规定http://s.yingle.com/l/jz/405529.html 关于利率周期的问题http://s.yingle.com/l/jz/405528.html 工程建设项目勘察设计招标投标工作程序http://s.yingle.com/l/jz/405527.html 鹤山市工程建设监理规定http://s.yingle.com/l/jz/405526.html 建筑工程招标投标的法律约束力http://s.yingle.com/l/jz/405525.html 上海市建设工程监理合同登记http://s.yingle.com/l/jz/405524.html 进行施工招标要满足什么条件http://s.yingle.com/l/jz/405523.html 关于利息和机会成本的问题http://s.yingle.com/l/jz/405522.html 江苏省建设工程招标投标管理办法(2017年最新版)http://s.yingle.com/l/jz/405521.html 关于财务净现值计算的问题http://s.yingle.com/l/jz/405520.html 建设工程监理合同备案受理服务程序http://s.yingle.com/l/jz/405519.html 建设项目招标投标监督管理问题http://s.yingle.com/l/jz/405518.html 铁路建设工程招标投标实施办法http://s.yingle.com/l/jz/405517.html 上海市园林绿化养护招标投标管理规定http://s.yingle.com/l/jz/405516.html 建设工程监理合同http://s.yingle.com/l/jz/405515.html 吉安市建设工程招标投标实施办法http://s.yingle.com/l/jz/405514.html 四川省南X公司与攀枝花X公司建筑工http://s.yingle.com/l/jz/405513.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 进一步规范水利工程招标投标活动http://s.yingle.com/l/jz/405512.html 城市园林工程项目招投标中的问题探讨http://s.yingle.com/l/jz/405511.html 浙江省水利工程建设项目招标投标管理办法(2017年最新版)http://s.yingle.com/l/jz/405510.html 关于施工组织设计的有关问题http://s.yingle.com/l/jz/405509.html 给水塑料管施工监理应注意的几个问题http://s.yingle.com/l/jz/405508.html 绍兴市建设工程招标投标管理办法(2017年最新版)http://s.yingle.com/l/jz/405507.html 水利工程建设项目招标投标审计办法http://s.yingle.com/l/jz/405506.html 丽水市建设工程招标投标管理办法(2017年最新版)http://s.yingle.com/l/jz/405505.html 公路工程施工监理招标投标管理办法(2017年最新版)http://s.yingle.com/l/jz/405504.html 湖北省水利工程建设项目招标投标管理实践http://s.yingle.com/l/jz/405503.html 大连市建设工程招标投标代理机构管理办法(2017年最新版)http://s.yingle.com/l/jz/405502.html 公路工程施工招标资格预审办法http://s.yingle.com/l/jz/405501.html 关于进口设备的抵岸价的计算问题http://s.yingle.com/l/jz/405500.html 万州区水利工程招标投标管理暂行办法http://s.yingle.com/l/jz/405499.html 武汉铁路局铁路建设工程招标投标管理办法(2017年最新版)http://s.yingle.com/l/jz/405498.html 浙江遏制建设项目腐败不按合同办取消投标资格http://s.yingle.com/l/jz/405497.html 工程采购招标投标方式的基本程序http://s.yingle.com/l/jz/405496.html 江苏省水利工程建设项目施工招标投标实施细则http://s.yingle.com/l/jz/405495.html 对建筑工程招标投标合同中相关名词的解释http://s.yingle.com/l/jz/405494.html 湖北省建设工程招标投标管理办http://s.yingle.com/l/jz/405493.html 北京市出台法规规范园林绿化项目招投标http://s.yingle.com/l/jz/405492.html 尽快出台《重大设备监理条例》http://s.yingle.com/l/jz/405491.html 郴州市加强房屋建筑和市政工程施工招标投标管理http://s.yingle.com/l/jz/405490.html 天津水利工程招投标严防‘豆腐渣’http://s.yingle.com/l/jz/405489.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 建筑工程招投标‘黑白合同’问题突出http://s.yingle.com/l/jz/405488.html 如何做园林绿化工程投标书http://s.yingle.com/l/jz/405487.html 宁夏水利工程建设项目招标投标管理细则http://s.yingle.com/l/jz/405486.html 不同材料基础工程量时的分界标注http://s.yingle.com/l/jz/405485.html 我国建筑工程监理面临的问题http://s.yingle.com/l/jz/405484.html 工程建设项目货物招标投标办法http://s.yingle.com/l/jz/405483.html 闻喜县建筑工程招标投标监督工作程序http://s.yingle.com/l/jz/405482.html 天津市园林绿化养护管理招投标规则http://s.yingle.com/l/jz/405481.html 关于负债投资的问题http://s.yingle.com/l/jz/405480.html 宁波市园林绿化养护招标投标管理办法(2017年最新版)http://s.yingle.com/l/jz/405479.html 建设工程合同招标投标纠纷的处理http://s.yingle.com/l/jz/405478.html 深圳经济特区建设工程施工招标投标条例http://s.yingle.com/l/jz/405477.html 天津市重大建设项目招标投标稽察办法http://s.yingle.com/l/jz/405476.html 南京市建设工程施工招标投标管理办法(2017年最新版)http://s.yingle.com/l/jz/405475.html 关于必须实行工程监理的范围问题http://s.yingle.com/l/jz/405474.html 关于现金流量计算的问题http://s.yingle.com/l/jz/405473.html 关于折旧，摊销的一些问题http://s.yingle.com/l/jz/405472.html 济南市建筑工程招标，投标程序http://s.yingle.com/l/jz/405471.html 海南省水利工程建设项目施工招标投标管理办法(2017年最新版)http://s.yingle.com/l/jz/405470.html 河北省水利工程建设项目施工招标投标实施细则http://s.yingle.com/l/jz/405469.html 关于事故发生单位的问题http://s.yingle.com/l/jz/405468.html 北京市建设工程招标投标监督管理规定http://s.yingle.com/l/jz/405467.html 四川省公司与攀枝花XX公司建筑工http://s.yingle.com/l/jz/405466.html 建设工程招标可以分为几类http://s.yingle.com/l/jz/405465.html 规范公路工程施工监理招标投标的依据http://s.yingle.com/l/jz/405464.html

法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 江门市规范建设工程招标投标活动的规定(2017年最新版)http://s.yingle.com/l/jz/405463.html 建筑工程投标文件中的不规范问题http://s.yingle.com/l/jz/405462.html 广东省建设工程招标投标管理条例http://s.yingle.com/l/jz/405461.html 建筑工程招投标阶段会遇到什么法律问题http://s.yingle.com/l/jz/405460.html

法律咨询s.yingle.com

第五篇：施工索赔报告

亳州市南扩一路（汤王大道~~京九铁路）项目施工损失报告

致：中铁四局集团有限公司南扩一路项目经理部

我方承建亳州市南扩一路（汤王大道~~京九铁路）项目，2014年2月10日整改结束，到2014年3月14日未动工，我方机械、人员进入工地现场，到目前由于项目部材料不到位、原材料未及时送检、技术交底不明确引起的机械人员停工、窝工等现象，给施工队带来直接的经济损失，现将工程对我方造成的损失报告如下：

一、机械台班租赁费

1、大挖机7台：

租赁费：7*26000/台.月*（5/30）（月）=30333元

2、压路机2台

租赁费：2*14000/台.月*（5/30）（月）=4666元

3、装载机3台

租赁费：3*12000/台.月*（5/30）（月）=6000 元

4、推土机1台

租赁费：1*14000/台.月*（5/30）（月）=2333元

5、小宝马1台

租赁费：1*10000/台.月*（5/30）（月）=1665元

二、人工费及生活费用

1、管理人员19名

管理人员费用：19*5000元/月*(5/30）=15833元

2、技术人员19名

技术人员费用：19*8000元/月*（5/30)=25333元

3、民工补助费：61人：61（人）*100元/天*5=30500元 4、99人员生活费：99*10*5=4950元

损失金额合计30333+4666+6000+2333+1665+15833+25333+30500+4950=121613元（壹拾贰万壹仟陆佰壹拾叁圆肆整）

安徽龙建市政工程有限公司

2014年3月14日