电力营销管理中的营销稽查工作分析.

第一篇：电力营销管理中的营销稽查工作分析.

电力营销管理中的营销稽查工作分析

摘要:电力营销稽查是查处电力营销工作中的责任事故、差错、异常,监管国家供用电政策执行,是电力营销环节内控约束机制的主要组成部分。文章首先就目前营销稽查工作中存在的问题作了简单的分析，通过开发专用营销稽查系统、构建专门稽查组织、完善稽查制度、规范稽查内容、创新稽查手段、采用工作流等这样的方式,对营销稽查工作进行闭环管理,确保稽查工作落到实处。

关键词:电力营销;管理;稽查系统

营销稽查的工作范围主要围绕与“量、价、费”直接相关的营销业务,重点针对各项营销政策执行情况以及业扩报装、电价电费、供用电合同、用电检查、电能计量等关键业务的全过程。

1目前营销稽查工作存在的问题

1)稽查工作尚未形成常态工作机制。

2)稽查线索不清晰,难以找到准确的切入点

3)缺乏有效的稽查手段,工作效率不高。

4)营销系统缺乏强大的在线稽查功能,不能从源头上堵塞漏洞。

5)稽查工作未形成闭环管理,成果未得到应用。

2开发专用稽查系统

专用稽查系统运用计算机及数据库技术,进行实时在线稽查和常规稽查相结合,及时发现业务差错和管理漏洞,并提供较为清晰的稽查线索,增加覆盖面,排查营销系统中的疑点数据,辅助稽查人员对电力营销系统运作的各方面进行稽查,及时纠正差错,减少经营风险,减轻稽查工作强度,提高工作效率和经济效益。

2.1实时在线稽查

可在电力营销系统的营业受理、电费电价、用电检查、电能计量等四大基本模块中嵌入实时稽查程序,对业扩受理全过程的数据进行自动扫描、甄别,及时找出错误数据或可能错误的数据。

1)营业受理稽查。检查客户联系人、联系电话是否齐全;客户地址是否规范;表计、电流互感器规格与申请容量是否匹配等等。

2)电费电价稽查。检查电能表抄见度数的合理性及是否连续;检查本期电费计算后有无突增、突减现象;检查修改抄表止度后电量是否存在明显变化等等。

3)用电检查稽查。检查高压配电客户的电工档案是否真实;检查谐波源设备容量、相数、运行方式等是否存在问题等等。

4)电能计量稽查:检查录入的铜损、铁损代码与变压器是否符合;检查录入的互感器倍率与总计费倍率是否匹配等。

2.2常规稽查

针对电力营销业务、电费电价、计量、用电检查、行风建设等各类工作情况,通过检索工具,为稽查人员提供定期的稽查清单,明确稽查方向,以达到定期对电力营销工作进行全面稽查的目的。

2.2.1客户档案稽查

1)客户档案完整性稽查。检查客户档案记录是否齐全,提供相关清单,补齐缺项。

2)客户档案匹配性稽查。检查客户档案相关信息是否匹配,提供相关清单予以纠正。

2.2.2营业稽查

根据用电营业规则,对业扩流程、业扩时限执行、业扩收费等情况进行稽查,提供相关清单予以核查。

提供的相关清单有:定比定量客户清单,核查其合理性;未按标准退临时用电接电费客户清单;高供低计客户在非暂停期间无铜铁损电量清单;月用电量与报装容量极端不匹配客户清单等。

2.2.3电能计量稽查

对表计资产管理、周期检定(轮换)、计量装置档案等内容进行稽查,提供相关清单予以检查。

提供的相关清单有:表计档案与表计资产不符客户清单;表计档案数据不全的客户清单;互感器倍率与互感器变比不相符清单;超周期轮换和现场校验表计清单;故障表计未按规定退补电费清单等。

2.2.4电费电价稽查

根据电价政策的要求,对电价执行情况、功率因数考核情况、抄表见面率、电费差错率、电量差错率等进行检查,提供相关清单予以核查。

提供的相关清单有:电量不符合计算公式的客户清单;当月负电费客户清单;有电量无电费的客户清单;高供低计客户电费中无铁损电费清单;新立户当月未进行抄表收费清单等。

2.2.5电费账务稽查

对电费现金管理、电费安全管理、电费回收率、电费上缴率、应收电费余额等进行检查。

2.2.6用电检查稽查

对供用电合同签订、输入计算机和归档的情况,自发电管理,营业普查工作等进行检查。

提供的相关清单有:新装或变更需量客户清单;自备电源和双电源客户清单;供用电合同超期限清单;未签定供电合同清单等。

2.2.7服务质量稽查

对客户的投诉进行跟踪处理,对业务人员的服务质量进行统计。按整个流程和每个岗位统计业扩流程超时限、供电方案答复超时限、送电超时限、供电抢修人员到达现场超时限情况。检查客户的投诉处理情况;提供业扩流程超时限客户清单;提供供电方案答复超期客户清单;对“95598”中心客户满意率进行统计等。

3设立稽查机构实施专项管理

在目前营销人员配备普遍紧张的情况下,可在市局营销处、县局营销科设置稽查专职,其他各专业人员作为兼职稽查人员,组成一个比较固定的稽查网络,有效地开展营销稽查工作。

1)营销稽查工作实行闭环管理。营销稽查系统按一定时间段自动生成稽查报告,列出应查、实查和稽查结果。

2)对稽查中发现的问题,实行流程化管理。流程环节包括:提出问题及处理意见、权限部门审批、责任部门整改处理、稽查跟踪、归档。

3)实行工作质量考核。一是建立分层次的营销关键指标体系；二是各单位建立营销工作质量考核制度。

4结语

随着营销技术支持系统在供电企业的全面应用和逐步完善,业扩、电量电费、计量、收费账务、用电检查、供用电合同、客户服务等营销业务均全面纳入了营销系统管理,并构筑省公司到各地市电力局及县市供电企业的内联网。因此,充分利用、整合现有营销管理信息资源,开发营销稽查系统,提供现代化稽查手段,建立专门稽查机构,完善稽查制度,实施营销稽查精细化管理已经具备条件。

第二篇：电力营销稽查

电力稽查以营销为根基，营销以稽查为延伸。电力营销管理内稽和外查不是目的，而是一种方法论，它不以追逐利益为目的，而以规范和公平为依托。从关联上看，二者好比营销稽查的“两轮”，一只都不能疲软。内稽是基础，不仅是管理手段，而且是提高队伍自律和综合素质的练兵场，是有效开展外查工作的基本保证。

一、稽查是营销管理的重要环节和必要方法。加强对客户服务过程的监督检查，在优质服务和工作质量方面，从客户用电申请直到抄表、核算、收费等整个营销工作就是一个紧密连接的流水线作业系统。首先，我们可以检查其是否在规定的时间内完成报装接电任务；供电方式、计量方式选择是否合理等等。其次，对新装、用电变更、临时用电业务流程进行检查，特别对新装专变（100千伏安及以上）客户、有用电业务变更的客户进行重点检查。检查内容主要包括：客户用电类别、计量倍率、电表起止码、装接（增减）容量、力率标准等，临时用电户的电费电量处理流程。另外，对在服务中的各类工作票是否按流程传递、超时限等进行稽查。对接受用户业务申请时收费及用电性质、电价分类的确定是否合理进行稽查.在对客户服务过程中，任何一个环节的失误，都会给整个营销工作带来不良隐患，所以用电稽查要严格对这个系统的每个环节进行全过程监督和跟踪检查，对查出的问题要下发稽查工作传票限期整改，并与营业工作标准实行奖惩挂钩考核，促进营销服务水平的提高。

二、强化计量装置管理的监督

1、对不同的用电类别的电能计量装置进行检查，检查其计量方式、准确度、电压等级、量限、二次回路的电缆长度及截面积是否符合要求。另外，可检查其是否对投入使用后的电能计量装置进行周期性的轮换和校验，以及是否及时的向营抄人员通知电能表及计费PT、CT的更换情况。

2、对各供电所计量资产、质量及技术管理进行检查，计量装置的产权应注明清楚，更换电能表的各种参数尤其是表底数要准确，必须形成部门之间相互制约核对准确的机制，否则，不但是资产底数不清，而且会引发人为的多收或少收电量的事件发生。

3、对国家明令禁止使用旧型号电能表更换淘汰情况进行检查，积极推广使用标定电流、高精度多功能电能表和较先进可靠的电能计量装置。

三、加强对电价电费管理的稽查 加强对电价电费的管理的稽查力度，尤其是各类电价比例的构成作好细致的稽查审核工作。定期对营销单位的电费收取、日常营业管理、营业报表、电费账务进行检查，对查处的问题及时报有关管理部门，并给予通报处理，要确保供电营销数据的真实可靠。

四、搞好用电分析，加强防治窃电和反窃电工作

1、在采取有效措施，提高营销信息的真实性、可靠性基础上，加强对线损、供售电量、平均电价的分析。一是加强电能计量管理，特别是抓好关口计量表、母线电量平衡及大用户的计量管理和监督，确保各种表计的精度在标准范围内。二是要了解各关口及重要用户的用电容量和月生产情况，掌握用电的基本规律，使电量波动处于有效的管理控制中。三是按月开展量、价、费、损综合分析工作，找出问题焦点，对线损变化大、线损高的配电台区和电量异动大的电力用户，要有组织、有目标的开展专项稽查，为降损节能、提高经济效益，提供制定措施依据。

2、加快运行电能计量装置防窃电功能的技术改造，特别对专变用电要采取专用计量柜（具有防窃电功能），或采用变压器上装计量箱。对一般动力用户计量点要加装具有防窃功能的计量柜（箱），为电力营销堵漏增收提供保障。

3、定期与电力行政管理部门、公安及司法机关开展电力市场秩序专项整治活动，宣传电力法规和安全用电知识，从严打击窃电和违章用电行为。

五、加强优质服务和行风建设监督 供电企业开展优质服务、加强行风建设是新时期各级组织的要求和广大电力客户共同呼声，同时也是自身改革发展的需要。在深入贯彻“优质、方便、规范、真诚”八字服务方针，切实履行供电服务“十项承诺”中，一是要建立和完善优质服务和行风建设长效机制和监督体系，要确保此项工作开展的卓有成效，促使其成为每位电力员工的自觉行为。二是开展供电优质服务要与实现一切满足用电客户的用电需求出发，解决发生在客户身边用电困难，及时纠正和处理严重损害客户切身利益的问题。三是要与培育电力市场、促进增供扩销、打造优质服务品牌相结合。电力稽查工作要针对当前优质服务和行风建设中存在问题，应从以下方面进行检查：一是规范供用电合同和

报装接电手续，严格按照程序办事。二是经常性开展用电营业普查和用电检查工作，清理转供电用户，取消中间环节，将分类电价落实到位。三是加强营销管理中的抄、核、收及设备维护的稽查工作，杜绝估、漏、错抄等现象。四是围绕“供电服务、安装施工、收交电费”等方面进行检查，严禁有关人员以停电为手段收取其他费用或刁难用户。五是解决电力用户反映的“人情电、关系电、权力电” 和“乱收费、乱摊派、乱加价”及搭车收费等问题。六是及时调查处理行风违规违纪问题，落实行风建设违纪责任追究制，确保行风不发生严重违纪问题。

六、营销稽查工作对电费管理中心的信息利用 在“一部三中心”的营销体系中，客户服务中心营销稽查大队和电费管理中心各自担负着不同的工作职能。客户服务中心营销稽查大队担负着对电力营销工作全过程的监督检查，电费管理中心承担着电量电费的集中核算、监控以及电费账务的管理。客户服务中心营销稽查大队与电费管理中心采取联动，在工作中充分利用其在电量电费审核和监控过程中所积累的信息资源，可拓展营销稽查工作面，促进营销稽查工作的发展，从而提高营销稽查工作质量和工作效率的目的。

1、有效利用信息资源，能够提高营销稽查工作效率 共享信息资源，是指对电费管理中心在电费审核及监控过程中发现的异常信息共享。以前对电量电费是否漏计和错收开展稽查，通常需要稽查人员根据特定稽查主题在营销系统中搜索疑似用户名单，然后通过网络稽查和实地核查的方式进行检查；或者对特定营业站所全面开展稽查才能发现电量电费错收。营销稽查通过信息共享可以省却对这类信息的搜索过程，能够利用电费管理中心所提供的信息开展稽查工作，直接进入网络稽查和实地核查阶段。实践证明，与电费管理中心实行联动，有效利用共享信息，可增强营销稽查针对性，提高了营销稽查的工作效率。

2、共享信息资源，使营销稽查与电费管理形成闭环管理 营销稽查依据电费管理中心提供的信息开展稽查工作，最后应将稽查结果及处理情况以书面形式告之电费管理中心，使他们也能够及时掌握营销稽查的动态，共享稽查信息，促进电费管理中心在开展营业质量监控过程中，有重点的开展监控，并为营销稽查提供更为丰富的信息源，同时也拓展了营销稽查的工作面。两个中心共享信息，能够促进双方工作的开展，并使营销稽查与电费管理构成互动，在质量管理层面形成闭环管理，从而达到提升营销工作质量的目的，3、有效利用信息，能够及时防范电量电费的流失 通过营销稽查发现的错收电量电费，通常都不是在稽查当月发生的，而是在之前的几个月发生的。漏收的电量电费可能会涉及几个月甚至是一年，因为时间跨度长、累计漏收金额多，给追补工作造成了很大的难度，用户甚至会以种种借口拒交、少交，从而使电费流失，给供电企业造成损失。稽查人员虽然不可能在电费提交之前，对所有的异常情况进行检查核实。但是能够采取跟班稽查的工作方式，在电费提交后，对审核异常用户利用营销系统和信息采集系统开展稽查工作。实行联动共享信息资源，能够使营销稽查及时介入，提高稽查工作的时效，起到缩短补收时间跨度，减少漏收电费金额，降低电量、电费流失的风险。

4、信息资源的共享与联动 能够使营销工作做到“不脱节、不重叠” 电费管理中心监控部门具有对全公司营销工作质量监控的职能，提高营销工作质量是两个中心的共同目地。通过联动，营销稽查部门可以及时根据营业工作质量分析报告和监控部提供的各类资料，制定稽查工作计划，针对性的开展稽查工作，避免一项工作两个部门同时在开展的“重叠”现象，同时也能够使电费管理中心在电费监控过程中发现的用户异常信息能够有具体的部门进行核查和落实避免了“脱节”现象，既能够节省人力资源，又能够提高稽查工作效率。综上所述，采取现有的网络稽查和跟班稽查工作方式，与电费管理中心实行联动，共享信息资源，可拓展营销稽查工作面，促进营销稽查工作的发展，能够提高营销稽查工作效率，同时有效的防范电量电费的流失。通过两个中心间的紧密协作，还能够使营销工作做到“不重叠、不脱节”，从而达到共同提升营销工作质量的目地。总之，在电力企业公司化、商业化运营、法制化管理的大环境下，供电企业内部的改革在不断向纵深推进，电力稽查工作也必须适应改革形势发展的要求，转变观念，注重实效，要建立适应市场、工作规范、监督有力、服务优良的稽查

工作体系，不断拓宽稽查范围和层面，全面提升稽查服务理念，为创一流供电企业把好营销质量关。

第三篇：电力营销稽查工作管理规定

营销稽查工作管理规定总则

1.1 为了加强营业与电费工作的监督和检查，堵塞管理漏洞，防止经营流失，规范营销稽查行为，制定本规定。

1.2 营销稽查的基本任务是依据国家有关法律、行政法规、国家政策和公司有关规章制度，对从事电力营销工作的单位和人员有关营销制度的建设、营销工作质量和行为规范等进行稽查监督。

1.3 本办法适用于公司总部、各省公司及其所属供电单位。营销稽查的内容

2.1营销制度建设情况和实际执行情况;

2.2业扩报装、用电变更各业务流程。检查是否存在超时限、违规操作，分析原因并提出处理意见;

2.3抄表工作质量和定期轮换抄表情况。检查是否存在抄表不到位、估抄等，确保抄表实抄率、抄表差错率的真实、可靠;

2.4电费计算、电费审核、电费回收、购电费支付等工作的管理情况。防止电费差错，保证电费资金安全，确保各种统计报表数据及时、真实、准确;

2.5客户用电档案和计量档案的建立、归档、变更、销毁等情况。检查档案内容是否完整、是否与现场一致;

2.6《购售电合同》、《供用电合同》的签订、履行、变更、续签等情况。检查是否符合有关规定，内容是否完整，签订是否及时，合同执行是否严格和准确;

2.7电价执行和有关用电营业收费项目。检查是否符合有关规定，计费参数是否与实际相符;

2.8检查供电营业部门和财务部门的电费账务是否相符，检查电费收入及违约使用费是否及时入账、有无坐支现象，清查数据不清晰，账账不符等情况，监督找出原因并提出处理意见;

2.9检查关口表和售电关口的电能计量装置的安装、周期检定、轮换、故障处理等工作。

2.10服务窗口和从事有关营销服务工作的人员的服务质量。

2.11进行窃电和违章用电行为的查处工作。

2.12对客户投诉和举报案件的处理情况进行监督。

2.13对营销稽查工作的监督和检查。对营销稽查行为、营销稽查工作流程、营销稽查工作质量进行监督检查。职责划分及机构设置

3.1 公司市场交易部主要负责：

3.1.1 制订公司营销稽查的管理制度、工作规定。

3.1.2 对下级单位营销稽查工作进行指导、监督、表彰和批评。

3.1.3 组织开展全网营销专项稽查。

3.1.4 定期编报全网营销稽查简报。

3.2 各省公司市场营销部门主要负责：

3.2.1 贯彻落实公司营销稽查有关制度和文件。

3.2.2 制定营销稽查工作计划，对所属供电单位营销稽查业务质量进行指导、监督和考核。

3.2.3 组织开展本单位的营销专项稽查。

3.2.4 定期编报营销稽查简报。

3.2.5 负责公司范围内营销稽查人员的培训和发证工作。

3.3 各供电局主要负责：

3.3.1 贯彻落实上级单位营销稽查有关制度和文件。

3.3.2 组织开展本单位营销稽查工作。

3.3.3 监督被稽查单位落实整改措施。

3.3.4 完成上级单位交办的专项稽查任务。

3.3.5 定期编报营销稽查简报。

3.4 各省公司、地区供电局要建立健全营销稽查组织体系，配备营销稽查人员，负责组织开展营销稽查工作。

3.4.1各省公司应在市场部门下设营销稽查专职岗位。

3.4.2各省公司所属供电企业应根据实际情况设置营销稽查机构。满足下列条件之一的供电企业应设立专门的营销稽查机构，可设为二级机构，工作人员不得少于4人。

(1)省会城市供电企业;

(2)年售电量100亿kWh以上;

(3)供电客户数100万户以上;

(4)管理十个及以上县级供电企业。

其他供电企业应配备专门的营销稽查人员，专职工作人员不少于2人。

3.4.3满足下列条件之一的县级供电企业应设立营销稽查班或专职人员，负责营销稽查日常管理工作。

(1)年售电量10亿kWh及以上;

(2)用电客户数达10万户及以上;

(3)管理十个及以上供电所。

其他县级供电企业应配备专职或兼职营销稽查人员。

3.4.4所有涉及营销工作的班组、供电所(如：抄核收班、用电检查班、计量班、供电所、客户服务中心等)要设置兼(专)职营销稽查人员，负责日常内部稽查工作。

3.5 稽查人员实行持证上岗制度，由各省公司组织统一考试，合格后发给相应的证书。4 营销稽查的方法与要求

4.1 营销稽查实行以日常稽查为主，专项稽查为辅。

4.2 日常稽查实行计划管理，营销稽查人员应制定和月度稽查工作计划，按计划开展稽查工作，月度终了和终了时对计划完成情况进行检查。

4.3 专项稽查针对日常稽查中发现的薄弱环节不定期组织开展。

4.4 营销稽查人员在实施现场检查时，人数不得少于2人，并应向被检查单位或者有关人员出示有关证件或文件。

4.5 营销稽查过程中发现的问题，由稽查机构出具《电力营销稽查整改通知单》(格式参照附表1)，《电力营销稽查整改通知单》应一事一单。被稽查单位收到《电力营销稽查整改通知单》后应限时进行整改，涉及电量电费的应按差额进行补退，并填写《电力营销稽查整改情况反馈单》(格式参照附表2)，将整改情况反馈回稽查机构。

4.6各省公司按照不低于以下要求的比例随机选取营销稽查的样本，结合自身情况制定营销稽查检查任务指标，建立科学、有效的评价标准和体系，4.6.1用电报装业务、抄核收业务、计量管理、用电检查等营业类稽查样本比例要求为：大工业、趸售用户5%、商业、非普、居民等其他用户0.5%;

4.6.2优质服务类稽查样本比例要求为：营业窗口、95598、故障抢修等1%。5 营销稽查信息报告和发布

5.1 各省公司应在每季度第15个工作日前将《营销稽查简报》报公司市场交易部。

5.2 《营销稽查简报》应包含以下内容：

5.2.1 营销稽查的成果和指标完成情况，包括查处违章窃电行为次数、追补电量、电费及违约使用费，营销差错次数、涉及电量、涉及电费，挽回经济损失总额等;

5.2.2 营销稽查工作开展情况，包括营销稽查样本完成情况。

5.2.3 稽查过程中发现的典型问题及整改措施建议;

5.2.4 下期稽查工作计划。

5.3公司市场交易部对各省公司上报的《营销稽查简报》进行汇总后，发至公司领导、有关部门和各省公司。营销稽查的考核

6.1 营销稽查考核指标体系包括：(一)营销稽查样本完成情况;(二)发现的营销差错数量。

6.2 各省公司在每年一季度内制定并上报营销稽查工作计划。

6.3 公司市场交易部每年组织营销稽查专项会议，交流经验，表彰先进，对营销稽查开展不力、营销差错较多的单位进行批评。

6.4 对发现或防止重大营销差错，或在打击窃电行为、防止违章用电中有突出贡献的单位和个人，各省公司给予专项奖励。附则

7.1 各省公司可参照本规定制定具体实施办法，并报公司备案。

7.2 本办法由公司市场交易部负责解释。

7.3 本办法自发布之日起施行。

第四篇：电力营销稽查工作思考

电力营销稽查工作思考

摘要：电力作为国家的一个重要的能源部门，是国民经济发展的先行官。文章提出了供电企业在电力营销稽查工作中的主要内容，在一定程度上反映了我国电力部门在电力营销稽查工作中存在的部分问题，探讨了如何管理和建设电力营销稽查的内部机制，最后对健全营销稽查提出了建议。

关键词：电力营销稽查；供电企业；用电政策；内部控制；用电需求

查处电力营销工作中的责任事故是电力营销稽查的主要工作，还包括查处违章违法用电、窃电等现象，监督国家供用电政策的执行。电力营销稽查是电力营销内部控制约束机制的重要组成部分，起到了控制、检查和监督的作用。供电企业通过提高内部稽查的工作方式，能够明显提高电力营销的工作质量，并满足广大用电单位及百姓的用电需求。在电力企业公司化、商业化运营的大环境下，电力稽查工作也必须适应电力企业现代化改革的形势发展要求，转变传统观念、注重实效，建立起一套能够适应市场需要、工作规范、服务优良的稽查工作体系，全面提升工作人员的稽查服务理念，成为人民满意的供电企业。

1电力营销稽查工作的主要内容（1）业扩报装环节的稽查主要包括用电申请受理稽查、供电条件勘查及供电方案确定稽查、受电工程稽查、供用电合同稽查、装表接电稽查、客户档案稽查；（2）电价与电费管理的稽查主要包括电价稽查、抄表环节稽查、核算环节稽查、电费回收和电费账务处理稽查；（3）电能计量稽查主要包括电能计量装置的分类及技术要求稽查、电能计量装置资产管理稽查、电能计量装置计量点管理稽查、计量体系管理稽查；（4）变更用电的稽查；（5）供电服务质量的稽查主要包括供电服务工作时限要求、投诉举报及规范停电管理的稽查、营业厅、95598呼叫中心及故障抢修稽查；（6）违约用电与窃电查处工作稽查主要包括违约用电查处工作稽查、窃电查处工作稽查；（7）市场分析预测及有序用电工作质量稽查主要包括短期电力销售市场分析预测工作质量稽查、有序用电方案编制与实施效果的稽查。

2电力营销稽查工作中存在的问题

2.1工作人员对电力营销稽查工作的认识度不足

一些工作人员对电力营销稽查工作的主观认识度不足，并没有把电力营销稽查工作摆在重要的位置上。在目前电力工作中，为了取得更大的经济效益，有些电力单位的领导者把工作的重心放在拓展电力业务上，而将电力营销稽查工作摆在次要的地位，对电力营销稽查不重视、不管理，这种观念导致稽查工作中容易出现错误，最终对企业的经营发展造成不必要的损失。

2.2评价与考核体系欠缺 在我国的电力单位中，普遍存在着对电力营销稽查工作不重视的现象，缺乏一个专门针对电力营销稽查工作的评价与考核体系，使得整个电力营销稽查工作陷于瘫痪，没有一个可靠的规章制度来参照实施，也无法对稽查工作出现的问题进行整顿与治理，无法完全发挥自身的功能与作用。这种只流于形式上的电力营销稽查部门不能给电力单位带来任何好处，甚至还会导致恶劣的后果，给电力企业的日常运行带来潜在的危害。

2.3营销稽查定位不准、责任不清

很多负责电力营销稽查的人员对电力稽查的职责定位不够准确，不能充分认识稽查的范围，将稽查与普通的用电检查等同起来，把稽查的工作内容大大缩小了，而且大多数供电企业都把外查成效作为稽查工作业绩考核的重要指标，这是十分不合理的现象，在客观上造成了工作重心出现偏差，过分强调稽查的反窃防漏作用，忽视了稽查工作实际上的管理职能。

2.4工作人员综合素质水平良莠不齐

电力营销稽查工作是对营销各专业的业务过程和工作质量的监督检查，这就要求稽查人员熟悉业扩、抄核收、用检、计量等各个专业的知识，稽查人员必须不断学习并扩充自己的知识范围，才能更好地在自己的岗位上发挥更大作用，从而使整个电力营销的稽查工作得到很好的实施。

2.5电力营销稽查管理效率低下 如今电力营销稽查方法分为抽查和彻查两种。不管是哪种方法，都需要稽查人员对报表、工作单及管理台账等相关档案数据进行认真的核对和分析。抽查具有一定的随机性，所涉及广度及深度都不够，最后的稽查结果往往会遗漏掉许多问题，并不能反映出真实的情况，为以后的电力营销工作埋下了隐患；而彻查则会产生巨大的工作量，需要耗费大量的人力、物力、财力以及时间，对于电力企业的效益增长也是很大的负担。两种稽查方法在信息化社会高速发展的今天，都显得较为传统、落后。

3抓好电力营销稽查内部机制的管理和建设 3.1制度健全是一切工作有效开展的前提条件

为了真正落实电力营销的稽查工作，营销稽查部门必须要逐步完善自我的制度建设，健全日常常态管理机制，改进营销稽查的制度体系。一是企业要出台电力营销稽查实施细则，要确保每个稽查人员都能清楚地知道自己的工作权限、工作内容、工作程序、工作方式以及工作考核奖励办法，每个工作人员都能做到工作中心里有谱。队伍建设上可以抽调营销方面专业骨干人员组建稽查队伍，促进稽查工作走向制度化、规范化管理模式；二是梳理稽查相关规章制度，对有关营销管理方面的政策规定、管理制度、电价政策等进行归纳，并梳理成册，建立营销稽查管理依据。

3.2落实基础管理工作 电力单位的基层进行改进，可以设立用电检查专班和稽查专责岗位。对发生营销工作质量方面的问题第一时间处理，以书面传票的形式告知所在单位和部门，明确要求具体的整改措施和整改时限，并对整改的情况进行实行跟踪。更要建立回访制度，对出问题多的单位多次检查。

3.3完善稽查工作的考核办法

稽查人员工作结束后，要对稽查结果进行总结，分析原因，解决不足并提出整改意见及整改时间，后续再监督整改工作的落实。管理部门要对稽查出问题的单位并且不配合改正的进行重点处理，并通报各个单位，在以后的稽查工作中也要重点检查，树立稽查工作的权威性。对稽查人员工作中发现电力客户违约用电、窃电等事件，挽回了企业的损失的，应当根据挽回损失的金额大小给予稽查人员一定的奖励措施，激励稽查工作人员的积极性。相反，对没有认真履行稽查职责的工作人员以及对稽查情况隐瞒、虚报，没有及时上报企业管理部门的，对企业造成重大财产或声誉损失的，应视情节轻重性给予相应处罚。奖惩结合，要确保奖励与惩罚都能做到公平、公正以及制度化、透明化。

3.4提高稽查队伍中人员的个人素质及工作能力

对用电稽查工作人员的业务知识进行不定期的培训，提高用电稽查队伍的办事水平，使稽查工作更加顺利地进行。在工作人员的日常培训方面，实行理论与实践相结合的原则，学以致用，快速提高培训效果。在稽查专业知识上，可以聘请行业专家对稽查人员进行讲解，使稽查人员对工作有更加清醒的认识。

3.5完善电力稽查工作管理体系

加强以人为本的工作理念，积极探索稽查工作的范围，加强用电稽查的制度建设，使电力稽查工作快速走向制度化、规范化的建设轨道，使电力稽查工作“有法可依”。结合各个单位的工作实际，向其他企业学习，编制稽查工作月度计划和计划，使稽查工作可以循序渐进，有目的地实施。

4健全营销稽查实施建议

4.1认识到电力稽查工作的重要性

电力企业管理者想要做好电力营销的稽查工作，管理者必须对稽查工作的必要性和重要性有透彻了解，并掌握稽查工作的完整流程。管理者要在了解稽查工作对企业重要性的基础上才能有效地让稽查人员展开稽查工作。

4.2重视科学技术的运用

电力企业的管理者需要意识到电力系统的数字化、集成化、智能化是未来的发展趋势，如果企业不能用信息化、智能化的方式管理企业，那么企业的管理体系将跟不上市场竞争的发展需求。因此电力企业管理者要根据企业的实际情况通过硬件的升级整理数据库、整合信息库、引用最先进的科学技术分析数据系统，提高稽查人员的营销稽查效果。4.3提供良好的稽查环境电力企业的管理者要想使稽查人员做好营销稽查工作，就要给稽查人员提供良好的稽查环境、给予稽查人员工作上的支持、重视稽查人员的工作成果。这是企业管理人员必须要提供给营销稽查工作的软件环境，稽查人员拥有好的工作环境才会更积极地进行营销稽查工作，从而提高稽查工作的实效性。

4.4重视稽查人员评估的成果

企业管理必须意识到稽查人员的成果意味着电力企业面临的市场竞争情况、营销中出现的问题，做好营销策划工作。电力企业管理者必须重视稽查人员的稽查成果，并将成果进行仔细研究并分析。反之，如果企业经营者由于种种原因不重视稽查人员的工作成果，稽查人员将没有动力再积极地进行稽查工作。

4.5安排合理的营销稽查

企业管理者必须熟练掌握稽查工作的开展时间及开展深度。在对基层开展稽查前，提前与被稽查单位沟通好，协调好稽查工作开展的时间，以便使工作顺利展开。一般稽查的时间安排参照一般电力营销工作的时间周期，正常稽查时间是在每月营业所抄表结束后，这个时间段工作相对较少，适合稽查工作的顺利开展，并根据被稽查单位的不同确定稽查工作所需要的时间，并在保证稽查工作完成的情况下不影响基层工作的正常开展。

4.6强化执行，闭环管理 执行力是保证稽查工作有效长期开展的重要方面，对各个基层单位要形成常态化的稽查周期。在每次稽查完毕后，对稽查出的各方面问题生成营销稽查报告，并签发至相关责任部门，督促其改进。稽查报告要做到“问题明确、办法有效、期限明确”，确保整改工作不是形式化，将稽查结果与绩效管理、电费回收等奖励措施相挂钩，增加各基层单位的责任感与荣誉感，提高对营销稽查工作的重视程度，加大稽查后整改力度，提升营销管理工作的管理水平，保证工作正常有序实施。

参考文献: [1]孙向群．电力营销稽查机制的管理与建设探讨[J]．科技创新与应用，2013，（29）．

[2]中共中央，国务院．关于进一步深化电力体制改革的电力系统保护与控制若干意见（中发[2015]9号）[S]．2015．

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第五篇：浅谈电力营销稽查管理中存在的问题

浅谈电力营销稽查管理中存在的问题

[摘 要]随着我国电力行业市场化水平的不断提高，电力营销工作得到了很大发展。而电力营销稽查是电力营销环节内控约束机制的主要组成部分，在堵漏增收、整顿用电市场秩序方面发挥着重要的作用。然而，从目前的电力营销稽查现状看，还存在着不少问题，影响了电力企业的发展。因此本文对电力营销稽查存在问题进行简要分析，并提出了一些新思路、新措施。

[关键词]电力营销；稽查；管理

中图分类号：TM746 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）14-0257-01

随着社会经济的快速发展，电力用户的迅猛增加，众多供电企业都将电力营销的主要精力放在客户开发以及服务拓展等方面，而忽略了对电力营销工作的管理，导致电力营销工作漏洞频出，工作难以取得成效。电力营销稽查管理是针对各项营销政策执行情况以及业扩报装、电价电费、供用电合同、用电检查、电能计量等关键业务的全过程，在电力营销管理中“量、价、费”管理这三个核心工作中扮演着举足轻重的角色。本文针对电力营销稽查存在的问题，提出了加强电力营销稽查的管理措施。

1.营销稽查存在问题分析

1.1 定位不准确

当前，虽然大部分用电企业都十分重视电力营销稽查工作，但是在实际工作中，还是不能够正确地对电力营销稽查工作进行定位，在电力营销稽查的认识方面还有一定偏差，经常把电力营销稽查工作和用电检查工作混淆，把稽查的工作重心放在堵漏增收、规范用电市场上，不能充分发挥电力营销稽查的重要作用。

1.2 考核和评价体制不健全

为了便于考核和评价，目前很多供电单位仍以外查成效作为衡量稽查工作业绩的重要指标，造成过分强调反窃防漏的作用，从而导致稽查效果不全面，无法真实反映供电公司电力营销工作状况。而且从目前的现状来看，电力营销稽查受到多种因素的制约，在考核方面无法定量，且实施起来难度较大，因此稽查在规范营销业务、实施营销管理全过程跟踪考核方面尚未充分发挥以内促外的作用。

1.3 执行和处罚力度不够

稽查人员往往会要求存在问题的企业限期整改，但却没有要求针对存在的问题进行限期整改，就是要求定期整改了，也没有强有力的措施保障对整改的过程进行跟踪，从而导致企业的整改工作缺乏监督，而一些企业出于侥幸心理，往往表面上进行了整改但是实质上却没有改变，从而使得营销稽查工作难有成效。其次，当前稽查工作缺乏相应的处罚惩戒手段，对于营销工作问题只能督促企业限期整改，从而难以对企业或者个人进行有效惩戒。

1.4 稽查手段

在实际工作中，从事电力营销稽查的工作人员还采用了传统上比较落后的稽查手段，即通过对大量的稽查资料逐条逐项分析研究来寻找突破口，不仅工作量大，而且稽查线索不清晰，难以找到准确的切入点。而且在稽查工作中，不管是抽查还是彻查，都要认真核对报表、管理台账、工作单等档案，大多情况下是凭借稽查工作人员在工作中积累的经验来判断是否存在问题的。因此，判断的结果容易受到主观因素的影响，从而影响工作效率。

2.营销稽查管理措施

2.1 建立电力营销稽查新的管理模式

供电企业要注重完善电力营销稽查管理模式，在重点稽查电费收缴计算、监督管理定价的基础上要加强营销稽查的力度。将三个方面相互协调、相互制约的管理模式，作为现有电力营销部管理职能的延伸，同时做好营销管理、营销机构等营销业务的监督和检查工作，并且要贯穿业务的全过程，并建立电力营销稽查四大原则：分层级负责、专业化管理、常态化方式开展、查改结合及闭环管理。

2.2 完善稽查管理体制

针对各项营销政策执行情况以及业扩报装、电价电费、供用电合同、用电检查、电能计量等关键业务的专项稽查工作，依据稽查关键主题名称、主题编号、稽查周期、时限要求等形成稽查工作计划。各级营销稽查网络人员按照规定流程完成稽查任务制定、分派、稽查、反馈、汇总、跟踪、分析、复查、考核等工作，形成闭环管理，有效地推进营销稽查工作的开展。另外，供电企业还要将营销稽查管理制度化，制定相关的工作规章制度，明确稽查管理在企业中的地位，从而使稽查管理工作具有更高的效力。

2.3 规范稽查管理内容

供电企业要清楚营销稽查工作的具体任务以及工作内容，分清主次，在完成主要工作的基础上，规范其他稽查工作内容。一是营销稽查涵盖了用电营销管理的全过程，紧紧围绕营销重点、难点工作展开，且根据营销工作重心的转移调整稽查工作思路和方向，促进营销各项重点工作的顺利实施；二是善于发现营销各部门、各专业的管理漏洞及部门与部门之间、专业与专业之间的管理空挡，并进行整理、分类与汇总，提出规范管理的改进意见和建议。根据营销业务需对以下稽查管理内容进行进一步规范：跨业务类的业务流程、业扩报装、电价电费、用电检查、电能计量、供用电合同、用户档案资料、线损管理等。另外，供电企业还要将营销稽查管理制度化，制定相关的工作规章制度，明确稽查管理在企业中的地位，从而使稽查管理工作具有更高的效力。

2.4 创新稽查管理的手段

稽查要以内查为主、外查为辅，坚持内查和外查相结合，运用营销业务技术支持平台开展周期性专业稽查和非定期专业稽查，通过营销业务应用系统稽查功能模块完成稽查工作流程，如稽查人员要求企业必须对营销业务相关资料进行电子存档，从而便于进行查阅以减少稽查人员查看资料的工作量。营销稽查?W络人员按照稽查计划有序地组织开展日常稽查工作，采用工作流的方式实行全过程闭环管理。

3.结语

综上所述，在电力营销管理中，用电营销稽查是一项重要的工作内容，加强电力营销稽查可以促进供电单位更好地为广大用户提供优质的服务，营销管理工作中能否有效的为广大电力客户服务取决于用电营销稽查工作的好坏。因此供电企业要认清稽查工作内容，找准稽查工作问题，采取针对性的措施提高稽查管理工作能力，进而提高自身营销业务服务质量，提高企业经济与社会效益。

参考文献

[1] 董宏.电力营销稽查管理中存在的问题及处理措施[J].通讯世界，2016，（09）：186-187.[2] 杨阳，师慧.电力营销稽查管理中存在的问题及其处理措施[J].中国高新技术企业，2014，（30）：169-170.[3] 赵建平.电力营销稽查管理存在的问题及采取的措施[J].内蒙古电力技术，2010，（03）：56-58.