电力营销稽查规范化管理研究

第一篇：电力营销稽查规范化管理研究

电力营销稽查规范化管理研究

摘要：营销稽查工作在电力营销工作中具有重要地位，本文首先从营销稽查的必要性入手，阐述了电力营销稽查工作的核心内容，然后分析了信息化技术对电力营销稽查工作的辅助作用，并建立了包括客户基础资料、电费抄核收、业务传票、用电检查、计量资产五大模块的电力营销稽查系统，最后针对营销稽查常效机制管理和建设提出了解决方法，为今后做好电力营销管理工提供了借鉴和参考。

关键词：电力系统；营销稽查；营销管理；信息化

1引言

电力营销是电网经营企业的核心业务，而营销稽查工作是保证电力营销工作有序、优质、高效开展的重要保证。营销稽查是按照国家法律法规和企业规章制度，对本企业电力营销工作全过程进行工作质量和服务质量的核查、管理和监督。有效地开展营销稽查，有利于改善经营管理，提高经济效益，维护企业合法权益和营销管理工作质量以及服务水平。在长期的电力营销实践过程中，电力营销稽查人员对营销数据信息的筛选、分析、识别等方面有很多不足。为减少营业差错，应充分利用营销信息系统数据及时发现问题，迅速反馈信息，使营销稽查工作的管理水平不断提高，达到现代化、科学化，这是促进营销管理工作进步的一个重大举措[1-3]。

电力营销管理是一项特殊的管理工作，它具备了管理的领导、组织、控制、创新等基本职能。而电力营销管理中的营销稽查工作就起到了控制、检查、监督的作用。加强电力营销稽查工作可以减少电力企业营业差错，快速高效的解决客户投诉，提高企业的服务质量，是提升电力企业形象，促进企业效益最大化的重要手段。无论是从维护企业形象，增加企业效益，维护客户权益，从而赢得更多用户的信任，使得企业获得更大发展的积极进取方向去考虑；还是从防漏补缺，纠错归正，甚至保护职工，防止犯罪的消极防范方向去考虑，营销稽查对整个电力营销事业都是一至关重要的[4-5]。

2电力营销稽查工作的核心内容

电力营销稽查工作主要包括负责供电企业和用电单位的业务稽查，旨在对内检查、监督、提高营销工作质量，堵漏增效，维护企业形象；对外开展反窃防盗、减少损失，维护企业的合法利益。电力营销稽查工作的核心内容主要包括：

检查营销制度建设情况和实际执行情况，业扩报装、用电变更等业务流程；检查是否存在超时限、违规操作，分析原因并提出处理意见；检查抄表工作质量和定期轮换抄表情况；检查是否存在抄表不到位、估抄等，确保抄表实抄率、抄表差错率的真实、可靠；检查电费计算、电费审核、电费回收、购电费支付等工作的管理情况，防止电费差错，保证电费资金安全，确保各种统计报表数据及时、真实、准确；检查客户用电档案和计量档案的建立、归档、变更、销毁等情况，检查档案内容是否完整、是否与现场一致；检查《购售电合同》、《供用电合同》的签订、履行、变更、续签等情况是否符合有关规定，内容是否完整，签订是否及时，合同执行是否严格和准确；检查电价执行和有关用电营业收费项目是否符合有关规定，计费参数是否与实际相符；检查供电营业部门和财务部门的电费账务是否相符，电费收入及违约使用费是否及时入账、有无坐支现象，清查数据不清晰，账账不符等情况，监督找出原因并提出处理意见；检查关口表和售电关口的电能计量装置的安装、周期检定、轮换、故障处理等工作；进行窃电和违章用电行为的查处工作；对客户投诉和举报案件的处理情况进行监督；对营销稽查工作的监督和检查，对营销稽查行为、营销稽查工作流程、营销稽查工作质量进行监督检查。

当前电力走向市场，客户所期待和要求的供电质量和服务质量也在逐步提高，优质服务在电力企业已提到了前所未有的高度，这种优质服务不仅仅是对客户微笑服务，而是真正让客户享受到优质、方便、真诚的电力供应和服务。因此有必要对优质服务进行稽查，稽查内容包括：对电力新装及增容、小用户新装及增容、居民新装及增容、各类变更、杂项的全过程督办；供电服务规范执行情况；客户服务系统工作质量等。

3电力营销稽查系统建设

随着营销管理信息系统广泛的应用，使得营销管理工作在信息存储介质、存取方式、处理流程、内部控制等方面均发生了很大的变化，它大大提高了营销信息处理的速度和效率，同时也给营销稽查工作的稽查对象、稽查内容、稽查线索、稽查工作重点等带来极大影响，为运用现代化手段开展营销稽查工作奠定了基础。

3.1信息化对电力营销稽查工作的影响

通过信息化技术辅助稽查在本质上与手工稽查相同，所不同的是采用信息化技术稽查的对象、使用的方法、采用的技术发生了改变。应用信息化技术辅助稽查，对于促进稽查工作的规范化和现化化，扩大稽查的覆盖面，丰富稽查方法，完善稽查体系，防止舞弊和犯罪，提高营销稽查工作的水平具有重大意义。

1)利用信息化技术辅助稽查的优势。稽查人员可以利用计算机运行速度快，能进行复杂关联、统计、对比运算的优点，完成在传统稽查条件下无法完成或很难完成的稽查资料分析工作，因此大大提高了稽查的效率。充分利用现有营销信息系统资源，将营销各环节的工作进行实时跟综细致分析，及时发问题，也使得稽查的内容与范围大大拓展。运用了信息化技术辅助营销稽查，对稽查任务的分析，大部份可以通过计算机技术来完成。通过营销业务在系统中留下的痕迹，发现异常情况，找到线索，为稽查人员缩小检查范围，锁定重点，使稽查工作达到事半功倍的效果。而且，利用智能化的稽查系统结合以往的稽查经验，更可以将事后大稽查拓展到事前稽查、事中稽查。

2)信息化技术辅助稽查拓展了传统稽查的线索范畴。在稽查过程中，稽查人员正是根据稽查线索，审核有关营销业务，收集检查证据的。因此，稽查的过程，实质上就是不断收集、鉴定和综合运用稽查证据的过程。在传统的手工稽查中，存在着大量的人眼直接可以见的稽查线索，例如，业务台帐、业务卡、工作传票、抄表卡、资产卡、电费票据、电费台帐、各类报表等，形成一条明显的稽查线索。稽查人员可以从用户申请工作传票开始，对营销业务进行追踪，一直到报表为止；也可以从最后电费报表开始，追根寻源，一直追溯到抄表卡，从而形成了顺查、逆查等稽查方法，手工稽查就是建立在这种肉眼可见的稽查线索上。但在营销信息系统中，纸质的卡、帐、簿大部份被存放在数据库中的电子数据所取代，而且，从原始数据进入计算机系统到报表的输出，全过程在服务器中完成。因此，稽查线索的改变促使稽查方法向数字化转变，这必然给稽查工作带来全新的技能和方法。

3)提高对稽查人员的要求。为了能对营销管理信息系统进行有效的检查监督，稽查人员不仅要有广泛的业务方面的知识，而且还要掌握计算机技术和数据库知识。随着电力营销管理信息系统的普及应用。营销稽查工作与手工相比，在稽查技术、稽查线索、稽查对象等方面发生了变化，因此，稽查人员只具备原有的对手工稽查的知识是无法胜任目前的营销稽查工作。稽查工作的内容是动态的，不同的时期、不同的所属单位具有不同的内容，这对稽查人员提出了很高的要求，要求稽查人员在熟悉营销业务的同时，还要熟悉营销系统数据结构并具备计算机操作技能。

3.2电力营销稽查系统建设

不同的营销管理信息系统能实现的营销稽查项目和方法也不完全相同，随着营销管理信息系统进一步深入广泛的应用，可以利用信息化技术进行辅助营销稽查的项目将会越来越多，尤其是通过企业广域网来实现对下属单位的远程稽查，这对于用系统、规范的方法改善

企业的风险管理，保证控制和管理过程的有效性有着极其重要意义。充分利用现有营销管理信息资源，开发营销管理稽查软件，提供现代化稽查手段，是营销稽查工作的必由之路。电力营销稽查系统中的稽查项目可分为五大类：一是客户基础资料；二是电费抄核收；三是业务传票部分；四是用电检查部分；五是计量资产部分。每一类中又细分成每月稽查项目、每季度稽查项目、每年度稽查项目、临时性稽查项目四个小类，与日常的稽查工作计划相匹配，为营销稽查工作的开展提供了便利。

图1电力营销稽查系统

4电力营销稽查机制的管理与建设

4.1建立电力营销稽查体系

建立营销稽查体系是开展稽查工作的前提，成立以稽查专职、稽查班、稽查员等组成的稽查网络机构，完善电力稽查工作管理体系。营销稽查专职负责制订全年营销稽查工作计划，制订各项工作标准和稽查要求，检查各部门稽查实施情况，衡量稽查的工作成效，对稽查出的重大问题制订处理办法，并进行考核。成立营销稽查班组，班组中按专业分工分为用检稽查员、营业稽查员、电费稽查员、计量稽查员等，按专业对营业业务、用电检查、装表接电、电能计量、电价电费、抄核收、传票传递、信息化技术传票填写、流程时限等各项工作质量、服务质量逐项进行检查、督办，随时发现营销工作各环节与工作要求、规范有偏差或背离的行为，及时加以纠正。

4.2有计划开展稽查工作

结合本单位实际，编制稽查工作年度计划和月工作计划，对各项稽查专项任务要有报告、有结果、有落实、有措施。营销稽查工作不能进行突击性的短期工作，而是一项系统性的长期工作，按月制订稽查计划是工作长效、有序进行的保证。每月稽查计划可以根据当前工作重点定性、定量的制订，给稽查班组指明工作重点和方向，使稽查员、兼职稽查负责人有计划的安排当月工作。月底分析汇总当月稽查情况，保证稽查管理工作的可控在控。

4.3制订岗位经济责任制考核办法

考核是奖优罚劣、形成激励机制的一个有效手段。制订营销工作岗位经济责任制考核办法，对工作中取得突出成绩、在优质服务、精神文明等方面受到客户表扬的行为给予奖励；对查实的违反规定的行为、工作差错、工作超期现象以及给企业造成经济损失或严重影响的责任者应予以相应处罚。

4.4建立信息反馈制度

建立有效的信息反馈制度，将偏差信息传递给被稽查的班组或个人有利于使营销管理人员及时掌握实际工作与预期工作绩效之间的偏差信息，迅速采取有效的纠正措施。营销稽查情况应定期以汇总表或稽查报告形式进行通报，做出分析，并对工作中存在的薄弱环节提出改进意见或建议，对违反规定的行为提出考核意见，对经验和教训进行总结并为下一步工作提供借鉴。

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5结束语

在以营销稽查为抓手，规范营销管理的过程中，在营销专业化、精细化的征途上，应坚持抓好营销稽查工作。本文从营销稽查的必要性入手，阐述了电力营销稽查工作的核心内容，分析了信息化技术对电力营销稽查工作的辅助作用，建立了电力营销稽查系统，并针对营销稽查常效机制管理和建设提出了解决方法。电力营销部门只有坚持不懈的以营销稽查为抓手去发现问题、分析原因、整改问题、落实责任，才能规范我们的营销工作行为，提高我们的营销管理水平，忠实履行供电企业应尽的社会责任，确保对电力客户、政府和社会高效优质的服务，同时实现公司经济效益最大化的目的。

参考文献：

[1].石栋.营销稽查与电力系统营销管理[J].安徽电气工程职业技术学院，2007,12

（2）：77-79

[2].闫刘生.电力营销基本业务与技能[M].北京，中国电力出版社，2002

[3].于崇伟.电力市场营销[M].北京，中国电力出版社，2002

[4].张戈.电网经营企业客户盈利能力分析的必要性[J].电力需求侧管理，2006，（2）

[5].武顺良，叶和平.电费风险防范的实践与思考[J].供电企业管理，2002，（4）

第二篇：电力营销稽查

电力稽查以营销为根基，营销以稽查为延伸。电力营销管理内稽和外查不是目的，而是一种方法论，它不以追逐利益为目的，而以规范和公平为依托。从关联上看，二者好比营销稽查的“两轮”，一只都不能疲软。内稽是基础，不仅是管理手段，而且是提高队伍自律和综合素质的练兵场，是有效开展外查工作的基本保证。

一、稽查是营销管理的重要环节和必要方法。加强对客户服务过程的监督检查，在优质服务和工作质量方面，从客户用电申请直到抄表、核算、收费等整个营销工作就是一个紧密连接的流水线作业系统。首先，我们可以检查其是否在规定的时间内完成报装接电任务；供电方式、计量方式选择是否合理等等。其次，对新装、用电变更、临时用电业务流程进行检查，特别对新装专变（100千伏安及以上）客户、有用电业务变更的客户进行重点检查。检查内容主要包括：客户用电类别、计量倍率、电表起止码、装接（增减）容量、力率标准等，临时用电户的电费电量处理流程。另外，对在服务中的各类工作票是否按流程传递、超时限等进行稽查。对接受用户业务申请时收费及用电性质、电价分类的确定是否合理进行稽查.在对客户服务过程中，任何一个环节的失误，都会给整个营销工作带来不良隐患，所以用电稽查要严格对这个系统的每个环节进行全过程监督和跟踪检查，对查出的问题要下发稽查工作传票限期整改，并与营业工作标准实行奖惩挂钩考核，促进营销服务水平的提高。

二、强化计量装置管理的监督

1、对不同的用电类别的电能计量装置进行检查，检查其计量方式、准确度、电压等级、量限、二次回路的电缆长度及截面积是否符合要求。另外，可检查其是否对投入使用后的电能计量装置进行周期性的轮换和校验，以及是否及时的向营抄人员通知电能表及计费PT、CT的更换情况。

2、对各供电所计量资产、质量及技术管理进行检查，计量装置的产权应注明清楚，更换电能表的各种参数尤其是表底数要准确，必须形成部门之间相互制约核对准确的机制，否则，不但是资产底数不清，而且会引发人为的多收或少收电量的事件发生。

3、对国家明令禁止使用旧型号电能表更换淘汰情况进行检查，积极推广使用标定电流、高精度多功能电能表和较先进可靠的电能计量装置。

三、加强对电价电费管理的稽查 加强对电价电费的管理的稽查力度，尤其是各类电价比例的构成作好细致的稽查审核工作。定期对营销单位的电费收取、日常营业管理、营业报表、电费账务进行检查，对查处的问题及时报有关管理部门，并给予通报处理，要确保供电营销数据的真实可靠。

四、搞好用电分析，加强防治窃电和反窃电工作

1、在采取有效措施，提高营销信息的真实性、可靠性基础上，加强对线损、供售电量、平均电价的分析。一是加强电能计量管理，特别是抓好关口计量表、母线电量平衡及大用户的计量管理和监督，确保各种表计的精度在标准范围内。二是要了解各关口及重要用户的用电容量和月生产情况，掌握用电的基本规律，使电量波动处于有效的管理控制中。三是按月开展量、价、费、损综合分析工作，找出问题焦点，对线损变化大、线损高的配电台区和电量异动大的电力用户，要有组织、有目标的开展专项稽查，为降损节能、提高经济效益，提供制定措施依据。

2、加快运行电能计量装置防窃电功能的技术改造，特别对专变用电要采取专用计量柜（具有防窃电功能），或采用变压器上装计量箱。对一般动力用户计量点要加装具有防窃功能的计量柜（箱），为电力营销堵漏增收提供保障。

3、定期与电力行政管理部门、公安及司法机关开展电力市场秩序专项整治活动，宣传电力法规和安全用电知识，从严打击窃电和违章用电行为。

五、加强优质服务和行风建设监督 供电企业开展优质服务、加强行风建设是新时期各级组织的要求和广大电力客户共同呼声，同时也是自身改革发展的需要。在深入贯彻“优质、方便、规范、真诚”八字服务方针，切实履行供电服务“十项承诺”中，一是要建立和完善优质服务和行风建设长效机制和监督体系，要确保此项工作开展的卓有成效，促使其成为每位电力员工的自觉行为。二是开展供电优质服务要与实现一切满足用电客户的用电需求出发，解决发生在客户身边用电困难，及时纠正和处理严重损害客户切身利益的问题。三是要与培育电力市场、促进增供扩销、打造优质服务品牌相结合。电力稽查工作要针对当前优质服务和行风建设中存在问题，应从以下方面进行检查：一是规范供用电合同和

报装接电手续，严格按照程序办事。二是经常性开展用电营业普查和用电检查工作，清理转供电用户，取消中间环节，将分类电价落实到位。三是加强营销管理中的抄、核、收及设备维护的稽查工作，杜绝估、漏、错抄等现象。四是围绕“供电服务、安装施工、收交电费”等方面进行检查，严禁有关人员以停电为手段收取其他费用或刁难用户。五是解决电力用户反映的“人情电、关系电、权力电” 和“乱收费、乱摊派、乱加价”及搭车收费等问题。六是及时调查处理行风违规违纪问题，落实行风建设违纪责任追究制，确保行风不发生严重违纪问题。

六、营销稽查工作对电费管理中心的信息利用 在“一部三中心”的营销体系中，客户服务中心营销稽查大队和电费管理中心各自担负着不同的工作职能。客户服务中心营销稽查大队担负着对电力营销工作全过程的监督检查，电费管理中心承担着电量电费的集中核算、监控以及电费账务的管理。客户服务中心营销稽查大队与电费管理中心采取联动，在工作中充分利用其在电量电费审核和监控过程中所积累的信息资源，可拓展营销稽查工作面，促进营销稽查工作的发展，从而提高营销稽查工作质量和工作效率的目的。

1、有效利用信息资源，能够提高营销稽查工作效率 共享信息资源，是指对电费管理中心在电费审核及监控过程中发现的异常信息共享。以前对电量电费是否漏计和错收开展稽查，通常需要稽查人员根据特定稽查主题在营销系统中搜索疑似用户名单，然后通过网络稽查和实地核查的方式进行检查；或者对特定营业站所全面开展稽查才能发现电量电费错收。营销稽查通过信息共享可以省却对这类信息的搜索过程，能够利用电费管理中心所提供的信息开展稽查工作，直接进入网络稽查和实地核查阶段。实践证明，与电费管理中心实行联动，有效利用共享信息，可增强营销稽查针对性，提高了营销稽查的工作效率。

2、共享信息资源，使营销稽查与电费管理形成闭环管理 营销稽查依据电费管理中心提供的信息开展稽查工作，最后应将稽查结果及处理情况以书面形式告之电费管理中心，使他们也能够及时掌握营销稽查的动态，共享稽查信息，促进电费管理中心在开展营业质量监控过程中，有重点的开展监控，并为营销稽查提供更为丰富的信息源，同时也拓展了营销稽查的工作面。两个中心共享信息，能够促进双方工作的开展，并使营销稽查与电费管理构成互动，在质量管理层面形成闭环管理，从而达到提升营销工作质量的目的，3、有效利用信息，能够及时防范电量电费的流失 通过营销稽查发现的错收电量电费，通常都不是在稽查当月发生的，而是在之前的几个月发生的。漏收的电量电费可能会涉及几个月甚至是一年，因为时间跨度长、累计漏收金额多，给追补工作造成了很大的难度，用户甚至会以种种借口拒交、少交，从而使电费流失，给供电企业造成损失。稽查人员虽然不可能在电费提交之前，对所有的异常情况进行检查核实。但是能够采取跟班稽查的工作方式，在电费提交后，对审核异常用户利用营销系统和信息采集系统开展稽查工作。实行联动共享信息资源，能够使营销稽查及时介入，提高稽查工作的时效，起到缩短补收时间跨度，减少漏收电费金额，降低电量、电费流失的风险。

4、信息资源的共享与联动 能够使营销工作做到“不脱节、不重叠” 电费管理中心监控部门具有对全公司营销工作质量监控的职能，提高营销工作质量是两个中心的共同目地。通过联动，营销稽查部门可以及时根据营业工作质量分析报告和监控部提供的各类资料，制定稽查工作计划，针对性的开展稽查工作，避免一项工作两个部门同时在开展的“重叠”现象，同时也能够使电费管理中心在电费监控过程中发现的用户异常信息能够有具体的部门进行核查和落实避免了“脱节”现象，既能够节省人力资源，又能够提高稽查工作效率。综上所述，采取现有的网络稽查和跟班稽查工作方式，与电费管理中心实行联动，共享信息资源，可拓展营销稽查工作面，促进营销稽查工作的发展，能够提高营销稽查工作效率，同时有效的防范电量电费的流失。通过两个中心间的紧密协作，还能够使营销工作做到“不重叠、不脱节”，从而达到共同提升营销工作质量的目地。总之，在电力企业公司化、商业化运营、法制化管理的大环境下，供电企业内部的改革在不断向纵深推进，电力稽查工作也必须适应改革形势发展的要求，转变观念，注重实效，要建立适应市场、工作规范、监督有力、服务优良的稽查

工作体系，不断拓宽稽查范围和层面，全面提升稽查服务理念，为创一流供电企业把好营销质量关。

第三篇：电力营销稽查工作管理规定

营销稽查工作管理规定总则

1.1 为了加强营业与电费工作的监督和检查，堵塞管理漏洞，防止经营流失，规范营销稽查行为，制定本规定。

1.2 营销稽查的基本任务是依据国家有关法律、行政法规、国家政策和公司有关规章制度，对从事电力营销工作的单位和人员有关营销制度的建设、营销工作质量和行为规范等进行稽查监督。

1.3 本办法适用于公司总部、各省公司及其所属供电单位。营销稽查的内容

2.1营销制度建设情况和实际执行情况;

2.2业扩报装、用电变更各业务流程。检查是否存在超时限、违规操作，分析原因并提出处理意见;

2.3抄表工作质量和定期轮换抄表情况。检查是否存在抄表不到位、估抄等，确保抄表实抄率、抄表差错率的真实、可靠;

2.4电费计算、电费审核、电费回收、购电费支付等工作的管理情况。防止电费差错，保证电费资金安全，确保各种统计报表数据及时、真实、准确;

2.5客户用电档案和计量档案的建立、归档、变更、销毁等情况。检查档案内容是否完整、是否与现场一致;

2.6《购售电合同》、《供用电合同》的签订、履行、变更、续签等情况。检查是否符合有关规定，内容是否完整，签订是否及时，合同执行是否严格和准确;

2.7电价执行和有关用电营业收费项目。检查是否符合有关规定，计费参数是否与实际相符;

2.8检查供电营业部门和财务部门的电费账务是否相符，检查电费收入及违约使用费是否及时入账、有无坐支现象，清查数据不清晰，账账不符等情况，监督找出原因并提出处理意见;

2.9检查关口表和售电关口的电能计量装置的安装、周期检定、轮换、故障处理等工作。

2.10服务窗口和从事有关营销服务工作的人员的服务质量。

2.11进行窃电和违章用电行为的查处工作。

2.12对客户投诉和举报案件的处理情况进行监督。

2.13对营销稽查工作的监督和检查。对营销稽查行为、营销稽查工作流程、营销稽查工作质量进行监督检查。职责划分及机构设置

3.1 公司市场交易部主要负责：

3.1.1 制订公司营销稽查的管理制度、工作规定。

3.1.2 对下级单位营销稽查工作进行指导、监督、表彰和批评。

3.1.3 组织开展全网营销专项稽查。

3.1.4 定期编报全网营销稽查简报。

3.2 各省公司市场营销部门主要负责：

3.2.1 贯彻落实公司营销稽查有关制度和文件。

3.2.2 制定营销稽查工作计划，对所属供电单位营销稽查业务质量进行指导、监督和考核。

3.2.3 组织开展本单位的营销专项稽查。

3.2.4 定期编报营销稽查简报。

3.2.5 负责公司范围内营销稽查人员的培训和发证工作。

3.3 各供电局主要负责：

3.3.1 贯彻落实上级单位营销稽查有关制度和文件。

3.3.2 组织开展本单位营销稽查工作。

3.3.3 监督被稽查单位落实整改措施。

3.3.4 完成上级单位交办的专项稽查任务。

3.3.5 定期编报营销稽查简报。

3.4 各省公司、地区供电局要建立健全营销稽查组织体系，配备营销稽查人员，负责组织开展营销稽查工作。

3.4.1各省公司应在市场部门下设营销稽查专职岗位。

3.4.2各省公司所属供电企业应根据实际情况设置营销稽查机构。满足下列条件之一的供电企业应设立专门的营销稽查机构，可设为二级机构，工作人员不得少于4人。

(1)省会城市供电企业;

(2)年售电量100亿kWh以上;

(3)供电客户数100万户以上;

(4)管理十个及以上县级供电企业。

其他供电企业应配备专门的营销稽查人员，专职工作人员不少于2人。

3.4.3满足下列条件之一的县级供电企业应设立营销稽查班或专职人员，负责营销稽查日常管理工作。

(1)年售电量10亿kWh及以上;

(2)用电客户数达10万户及以上;

(3)管理十个及以上供电所。

其他县级供电企业应配备专职或兼职营销稽查人员。

3.4.4所有涉及营销工作的班组、供电所(如：抄核收班、用电检查班、计量班、供电所、客户服务中心等)要设置兼(专)职营销稽查人员，负责日常内部稽查工作。

3.5 稽查人员实行持证上岗制度，由各省公司组织统一考试，合格后发给相应的证书。4 营销稽查的方法与要求

4.1 营销稽查实行以日常稽查为主，专项稽查为辅。

4.2 日常稽查实行计划管理，营销稽查人员应制定和月度稽查工作计划，按计划开展稽查工作，月度终了和终了时对计划完成情况进行检查。

4.3 专项稽查针对日常稽查中发现的薄弱环节不定期组织开展。

4.4 营销稽查人员在实施现场检查时，人数不得少于2人，并应向被检查单位或者有关人员出示有关证件或文件。

4.5 营销稽查过程中发现的问题，由稽查机构出具《电力营销稽查整改通知单》(格式参照附表1)，《电力营销稽查整改通知单》应一事一单。被稽查单位收到《电力营销稽查整改通知单》后应限时进行整改，涉及电量电费的应按差额进行补退，并填写《电力营销稽查整改情况反馈单》(格式参照附表2)，将整改情况反馈回稽查机构。

4.6各省公司按照不低于以下要求的比例随机选取营销稽查的样本，结合自身情况制定营销稽查检查任务指标，建立科学、有效的评价标准和体系，4.6.1用电报装业务、抄核收业务、计量管理、用电检查等营业类稽查样本比例要求为：大工业、趸售用户5%、商业、非普、居民等其他用户0.5%;

4.6.2优质服务类稽查样本比例要求为：营业窗口、95598、故障抢修等1%。5 营销稽查信息报告和发布

5.1 各省公司应在每季度第15个工作日前将《营销稽查简报》报公司市场交易部。

5.2 《营销稽查简报》应包含以下内容：

5.2.1 营销稽查的成果和指标完成情况，包括查处违章窃电行为次数、追补电量、电费及违约使用费，营销差错次数、涉及电量、涉及电费，挽回经济损失总额等;

5.2.2 营销稽查工作开展情况，包括营销稽查样本完成情况。

5.2.3 稽查过程中发现的典型问题及整改措施建议;

5.2.4 下期稽查工作计划。

5.3公司市场交易部对各省公司上报的《营销稽查简报》进行汇总后，发至公司领导、有关部门和各省公司。营销稽查的考核

6.1 营销稽查考核指标体系包括：(一)营销稽查样本完成情况;(二)发现的营销差错数量。

6.2 各省公司在每年一季度内制定并上报营销稽查工作计划。

6.3 公司市场交易部每年组织营销稽查专项会议，交流经验，表彰先进，对营销稽查开展不力、营销差错较多的单位进行批评。

6.4 对发现或防止重大营销差错，或在打击窃电行为、防止违章用电中有突出贡献的单位和个人，各省公司给予专项奖励。附则

7.1 各省公司可参照本规定制定具体实施办法，并报公司备案。

7.2 本办法由公司市场交易部负责解释。

7.3 本办法自发布之日起施行。

第四篇：浅析营销稽查与电力营销风险管理

论文关键词：电力营销 营销稽查 风险管理

论文摘要：电力营销风险管理包含风险识别、风险估测、风险控制与处理、风险管理效果评价等一系列活动;营销稽查是电力营销风险管理的重要内容和有效途径;电力营销稽查的方法有常态稽查和专项稽查,常态稽查是最基本、最有效的方法。

电力营销风险管理是指在电能产品销售、供电服务等环节运用风险管理方法,防范营销管理中风险的发生。营销稽查作为营销管理的日常监督机制,目的是强化营销及服务管理的可控、在控能力,增强防错和纠偏功能,促进营销和服务管理的规范化,是营销风险管理的有效途径之一。

1.风险管理

1.1风险识别

风险识别是指对面临及潜在的风险加以判断、分类和鉴定的过程。

1.1.1服务风险识别

电力服务风险的关键点在服务规范、服务质量、服务安全。(1)规范化服务。各类业务是否按规定时限内办结,是否按程序办理,有无违规收费行为,是否存在违反十项承诺及十个不准的行为,是否有违反有关法律规章的行为。(2)服务质量。是否建立服务质量分析制度,是否有服务质量责任追究制度,对各类投诉、举报的处理及答复程序是否合理、是否有服务改进的举措等。(3)客户安全服务。合同中是否明确供用电双方的安全责任、是否有对客户端安全检查评价的措施、是否建立客户安全防范措施等。

1.1.2经营风险识别

电力营销经营风险的关键点在量、价、费、损等基本环节,这也是供电企业经营和发展的基础。(1)电费回收。是否制定有电费回收内部管控制度,是否按期编制电力产品销售明细表,电费应收、实收、未收统计表准确性有无监控措施,营销部门是否随时掌握未收电费情况,对欠费情况是否定期统计并制定合理催缴措施,电费回收是否进入专用帐户,电费延期缴纳、违约用电等是否按规定加收电费及违约金,电费发票管理是否建立制度、合同中对电费缴纳是否约定明确等。(2)电价管理。是否按核准的电价收费,电价执行有无监督和考核办法,电价检查是否按期开展,对违价行为是否有处罚措施、电价业务队伍素质是否满足要求等。(3)电量和线损管理。线损管理制度是否健全,用电管理内控制度是否健全,抄核收管理结构和职责是否科学,定期抄表及抄表质量是否符合要求,各供电关口、线路、台变、用户电能计量装置配置、管理是否符合要求,窃电查处是否有效开展等。

1.2风险估测

风险估测是在风险识别的基础上,估计和预测风险发生的概率和损害程度。对电力营销工作而言,风险估测的步骤可依照上述风险识别的条目有针对性地进行调研,根据调研结果,预测发生的可能性,并按程度排列优先队列。估测的方法可采取综合检查、专项检查、自评和外部评估、对目标管理和基础管理情况进行常态检查等方法实现,并对结果进行分析评估,衡量风险的程度,以确定是否需要处理及处理程序,对需处理的问题采取提示、预警、限期整改等措施。可以对一个周期内客户反映较多的问题进行重点调查,如缴费难问题,是个案还是普遍存在,评估导致事件发生的内控制度上的深层次原因,并对处理效果进行评估。

1.3风险处理

风险处理是解决风险评估中发现的问题,从而消除预知风险。随着营销模式的确立,电力营销工作专业化分工日益加强,营销管理部门应加大对营销各专业部门风险处理结果的检查、考核、反馈力度,以点评、排序、专项报告、整改意见书等形式及时告知,解决在制度建设和管理行为上存在的深层次原因,从而实现风险的有效控制。

1.4风险管理效果评价

是指对风险管理技术实用性及其收益性情况的定期分析检查、修正与评估,可以保证风险管理技术适应变化了的情况的需要,使风险管理效益最佳。通过不断的评价修正,使风险管理处于循环上升的状态,从而促进风险管理的效果。

2.营销稽查是营销风险管理的有效途径

实现营销业务和供电服务工作内部监督机制的健全完善。成立营销稽查处,将营销稽查明确为继审计、监察、安全之后的第四种监督,定位在对营销服务工作的过程和结果的质量监督。从营销稽查的工作内容及方法中可以看得很清晰,它与营销风险管理的内容与过程是一一对应的。2.1营销稽查的风险识别功能

风险识别最重要的途径是对客观资料进行大量的统计分析整理。通过营销稽查，使管理人员识别其中的风险。

2.2营销稽查的风险估测功能

基于常态营销稽查记录的整理分析,下一步是对每个周期内发现的各类预知风险作进一步调研,对异常现象发生的概率、损害程度等统计分析排序。采取的形式可以是月度分析、季度分析、专项分析等。

2.3营销稽查的风险处理功能

营销稽查的目的就是为促进营销和服务管理水平,增强纠错和防控功能。对稽查中发现的问题,依据相关法律法规、各类标准规范,通过文件下达相关部门,将稽查中发现问题及其整改情况作为各部门经济责任考核和绩效考核的重要依据。对稽查情况还应以简报、分析等形式及时向相关部门反馈,促进其提高管理水平。

3.依据风险管理理论,开展好常态稽查

营销稽查是营销风险管理的有效途径。营销稽查的内部监控职能得到加强,也就相当程度上防范了各类营销风险的发生。一般来说,稽查的方法有常态稽查和专项稽查两类,但从过程控制的角度来看,常态稽查是最基本也是最有效的方法。

3.1常态稽查的必要性

这是由风险是客观存在的特点所决定的,旧的风险消除,新的风险产生,风险管理的几个步骤要连续不断的进行下去,才能形成有效的监控机制。(免费活动tang)

3.2常态稽查的重要性,掌握常态稽查的方法

常态稽查是对营销中风险的过程控制,开展得好,可以用最小的成本获得最大的安全保障。常态稽查本身也要注重过程管理,即首先要有“量”作保证,要完成相应的稽查采样量,分析是否准确就是以常态稽查中大量的调研资料为基础的;其次要对资料、记录进行及时的整理、筛选,找出引起评估指标变化的关键原因,找到风险点和关键控制点,为选择科学的风险处理技术提供依据。

3.3要着眼于促进管理上的完善

风险不可能降为零,电力营销管理涉及面广,工作繁杂且具有重复性,营销稽查不可能期望发现所有的具体问题,处理所有的风险。风险管理是要最大程度预防风险的发生,减少损害的程度,营销稽查的最终目的也是要促进营销和服务管理的完善,而不是发现、处理具体问题。

3.4对管理效果及时评价修正

风险管理的步骤是一个不断循环的过程,对采取的管理技术是否有效要及时评价,这样才能促进其效果循环上升。营销稽查要注重评价分析,要善于对稽查成效进行定期总结,如采用季度综合分析等形式,及时修正,使管理更有成效。

4.结束语

营销风险管理的涵盖面比营销稽查更广,但营销稽查是强化营销风险管理的一项有效举措。以风险管理理论为指导,开展好营销稽查,不仅可以很大程度上防范、处理营销风险,促进营销管理的规范化、标准化,提升管理水平。

第五篇：营销稽查下电力营销风险管理论文

1营销风险管理的内涵概述

1.1风险的处理

风险估测结束后，工作人员要统一处理好期间涉及的问题，并且准备好充分的应急策略；电力风险的专项检查工作要围绕风险估测环节的分析结果而顺利展开；对那些存在较为久远的问题，应该制定完善的整改计划，并在今后工作中严格执行其中的规划要求。

1.2效果评估

就电力营销风险管理工作所取得的一系列成绩、管理前后的收效数据资料而言，工作人员应该从中归纳好风险管理提升法的优势所在，同时发现风险评估环节的失误与缺点；工作人员通过对电力营销风险管理的客观性评估，可以最大化的将风险概率降到最小值，进一步提升营销风险管理的水平与质量。

2营销稽查对风险管理的重要性

营销稽查是在营销过程中不断的检查营销过程，发现问题。以便在出现问题能够及时的解决，甚至在风险还没有爆发的时候就把它扼杀在摇篮中。减少电力营销的经济损失。

2.1营销稽查的风险识别

营销稽查的风险识别功能需要查阅、分析、整理数量庞大的资料库，因此管理人员可以在一系列工作流程后，发现隐藏其中的风险。

2.2营销稽查的风险评估

管理人员可以采取月度分析、季度分析、专项分析等形式，具体分析整理营销稽查的数据记录，同时做好对各种各样的风险调研工作，计算出相应的发生概率、损害程度、恢复程度，并将所得结果进行排序整理。

2.3营销稽查的风险处理

营销稽查最突出的作用是直接促进了营销以及服务的管理水平、质量，强化了管理人员的纠错和防控功能。管理部门将在营销稽查过程中发现的问题，以文件方案形式传送给下级部门，并根据相关的法律文案，各级规范流程，将问题的整改状况直接作为各级部门的政绩考核标准。工作人员应该以简报、分析报告的形式，将全面的营销稽查情况汇总整理后，报告给上级部门，为提升营销稽查的管理水平做出贡献。

3常态稽查活动的大力开展

3.1常态稽查的必要性

风险客观存在是常态稽查形式有效的最根本原因。一般来说，新事物的形成都是建立在旧事物的消亡基础上的，同理，旧的风险一旦被消除干净，就会产生新的风险，同时风险管理的流程也会循环不断地进行下去，直至形成有效的营销风险管理的控制机制。

3.2常态稽查的重要性

常态稽查环节如果进行顺利，工作人员可以合理有效的控制好营销风险管理过程，那么企业就会以最低的成本投入获取最大的安全保障。需要注意的是，常态稽查自身也是重视过程管理环节的，它要求营销稽查的样本数据量必须充足、准确，能够作为分析人员的原始数据资料，以供分析、计算的准确性；工作人员必须及时、准确、系统地记录好各类风险数据资料，以便让分析人员找到风险评估指标变化的根本原因；工作人员一旦找到风险点、关键控制点，那么就能够正确选择出适当的风险处理技术。

3.3注重完善风险管理环节

任何一个物品的销售，都是存在风险的。只是风险的大小不同。而且由于行业新兴与否，也是营销风险大小的关键因素。因为在不断降低营销风险的过程，是由于时间的积累，逐渐的发现问题，改进问题。所以就需要十分重视对于营销的管理。只有不断的完善营销的管理环节，找出问题所在，改进问题，降低风险，才是保证电力营销顺走下去的主要办法。

3.4客观评价管理效果

由于我国的电力营销属于初级阶段，起步模式。因此在营销过程中出现的风险或存在的风险不能即使的发现进行修补，降低漏洞。但是由于电力营销的过程是由人员在操控，因此出现问题的时候，问题有多大，出现在哪里，都是工作人员最清楚，所以需要工作人员向上汇报，如实回答出现的任何问题。给修补漏洞，减少风险提供宝贵的条件。并且能够减少修补时间，减少一定的经济损失，更能完善电力的营销模式，增加工作效率。

4结束语

我国的电力公司在把电力作为产品销售出去的时候，面临着一定的风险。因为作为销售电力的营销手段来说，在营销的过程中是有风险存在的。但是有风险出现，可以用一种方式减少风险甚至避免风险。就是营销稽查。营销稽查可以有效的检查出在营销过程出现的风险漏洞，及时的通知修补漏洞，减少经济损失，同时可以促进销售的增加。