省二院发改委贷款报告(2010.8.28)（范文）

第一篇：省二院发改委贷款报告(2010.8.28)（范文）

福建省第二人民医院关于申请《福建中医学院附属第二人民医院康复分院》项目资金贷款的报告

福建省卫生厅：

兹有我院康复分院建设项目申请资金贷款。项目地址：福州市五四路282号福建中医学院旧校区;项目规模：规划用地面积2.81万平方米(42.2亩),建筑面积5.35万平方米;总投资1.5亿元。

一、功能定位及建设规模

福建中医学院拟将屏山校区以仲景路以北、学生公寓以东2.81万平方米(42.2亩)土地及该地块上的图书馆大楼、远志楼、展望楼划拨给我院建设康复分院。

康复分院的功能定位是：具有浓厚中医药文化特色，大专科小综合医院。主要是将我院康复重点专科和在建的治未病中心转移到康复分院；门诊实行小综合模式，以满足五四北区域人群就医需求。

我院总体建设规模将按照研究型国家重点中医院建设目标要求，规划床位设置为1000张。根据这一建设目标和建设总体要求，康复分院一期建设床位设置300张，根据国家卫生部、劳动人事部对中医医院组织机构及人员编制标准，核定编制数552人。康复分院将建设成为我省康复医疗和“治未病”的中心。

二、建设计划

康复分院规划用地面积2.81万平方米(42.2亩),建筑面积5.35万平方米，拟建设床位规模为450张，分二期建设完成。其中：第一期改扩建建筑面积为3.07万平方米，开放床位300张；第二期新建建筑面积为2.28万平方米。1.康复分院一期工程计划分二个阶段共5年(2009-2013年)完成，投资1.5亿元(其中建设投入1.2亿元，支付银行利息3000万元)。

(1)第一阶段(2009-2010年)：将图书馆、远志楼改建为病区、康复治疗等用房，建筑面积1.03万平方米，利用展望楼作为过渡门诊用房。改造投入资金约4860万元，按开放300张床位规模实施改造现有三幢房屋。安排如下：

①基建改造投入1260万元：其中800万元用于业务用房建筑装修、结构加固;300万元用于水电增(扩)容、管网、污水改造；160万元用于环境建设。

②设备投入3130万元：其中，2550万元用于购置大型设备;350万元用于购置检验设备；230万元用于购置急救设备、病床及其它小型设备。

③后勤设备投入及其他费用470万元：其中，270万元用于购置电梯；200万元用于购置网络设施与设备．家具、车辆、其他小设备等。

(2)第二阶段(2011-2013年):拆除展望楼，在展望楼原址上新建门急诊综合楼，建筑面积2.01万平方米，主要功能为门诊、医技、康复治疗等，附属用房建筑面积0.03万平方米。改造投入资金约7140万元，其中：6140万元用于土建改造；1000万元用于购置配套设施设备及家具。

(3)康复分院一期二个阶段5年建设期内，计划向银行贷款1.5亿（含利息）。

2.第二期工程计划在2014-2018年完成。建设病房大楼，建筑面积2.28万平方米，并将业务用房进行整合，使康复分院床位增加到450张。中、远期将根据医院和康复分院发展的规模和社会的需求进一步拓展。

三、筹建资金拼盘

康复分院一期建设需向银行贷款1.5亿。用于康复分院改造建设及支付建设贷款利息。

（四）还贷方案

医院在康复分院一期建设5年中，第6年开始进入还贷阶段，每年结余和折旧基金中约1500万元用于偿还康复分院贷款本息，10年左右还清全部贷款。

二0一0年八月二十八日

第二篇：省发改委调研(定)

孟州市产业集聚区建设情况汇报

中共孟州市委 孟州市人民政府

（2011年10月 日）

孟州市是唐宋八大家韩愈的故里，位于河南省西北部、中原经济区腹地，面积541.6平方公里，人口38万，是一个面积小、人口少、区位优势不明显、地上地下无资源的县级市。针对这一市情，我们抢抓中原经济区建设的历史机遇，围绕“城市带动、产业支撑、农业提升、民生改善”的总体思路，突出“项目建设、招商引资、产业集聚区建设”三项重点工作，统筹兼顾，务实创新，经济社会保持了持续快速发展的良好态势，成功走出了一条非资源县市加快发展的新路子。2010年，全市地区生产总值达到173.3亿元，全社会固定资产投资达到151.8亿元，地方财政收入达到7.05亿元。先后荣获“中国全面小康成长型百佳县（市）”、“全国文化先进市”、“中国金融生态市”、“全国粮食生产先进市”、“河南省知识产权优势区域”、“河南省文明城市”、“河南省食品工业强市”等国家、省级荣誉200多项。

在推进“三化”协调发展的进程中，我们按照“一个载体，三个体系”的总体要求，将推进产业集聚区建设作为优化产业布局、统筹城乡发展的重要举措，创新机制，加大投入，强力推进，“环境立市”战略，用硬手腕打造软环境，把软环境打造成硬资源，“孟州环境”成为金字招牌，成功跻身“中国中小城市区域带动能力百强”，并蝉联六届“中国最具投资潜力中小城市百强”和“外商眼中的河南最佳投资城市”。

二、主要做法和经验

产业集聚区的大发展、生产要素的大聚集、主导产业的大提升，为孟州“十二五”的发展奠定了基础、创造了条件、积蓄了势能。这些成绩的取得，主要得益于始终做到了“五个坚持”。

（一）坚持争创全省一流，打造集聚发展平台。按照“四集一转”的要求，集聚政策、技术、人才、资金等优势资源，加大扶持指导力度，强力打造全省一流产业集聚区。科学规划引领发展。结合《孟州市城市新区概念性规划》和土地利用总体规划以及产业发展的现状，聘请了江苏省规划设计院，对孟州市产业集聚区发展规划进行适度调整，规划面积由11.7平方公里调整为35.6平方公里，集聚发展空间不断扩大。加大投入完善配套。通过政府投资、企业投资、吸引外资、投融资平台融资等多种方式，累计投入21.5亿元，在实现水、电、路等基础设施五通的基础上，突出生产性服务业配套设施建设，启动了总投资6.5亿元的铁路专用线、5.5亿元的“六纵四横”道路、2亿元的中陕物流园、1.5亿元的污水处理等建设工程，集聚区吸纳集聚和孵

总投资5亿元的嘉陵工业园项目快速推进，实现了由气缸套、轴瓦生产向活塞、活塞环、三轮摩托车及配件等生产延伸，产业竞争力进一步提升。生物化工产业，以扩大规模为重点，重点发展以核黄素为中心，多种维生素、饲料添加剂为配套的产业体系。目前，年产5000吨核黄素项目已顺利投产，L—乳酸和正丁醇项目中试已经结束，阿斯巴甜项目基本竣工，产业规模稳步扩大。皮草加工产业，以拉长产业链条、提升产品终端为目标，重点发展制鞋、制衣、箱包等羊剪绒产品，以终端皮毛制品集群化带动产业发展。目前，总投资12亿元的高档服装革项目已建成生产，总投资10.6亿元的德克斯高档制鞋正在加快推进，主导产品实现了由初级加工向制鞋、服装等终端加工的“全覆盖”。新材料产业，面向高端需求，加速壮大纳米碳化钨硬质合金材料及其工具制品产业，积极引进发展再制造业、节能环保制造业和节能环保服务业，壮大节能环保产业规模。目前，总投资14.5亿元的新材料产业园快速推进，大地合金公司一期项目已全部建成试生产，与富士康公司的合作项目已经敲定，产业影响力进一步提升。

（三）坚持扩大对外开放，加速融入国际步伐。充分利用国际国内“两个市场，两种资源”，强力实施“大招商”战略，加快培育外向型产业，开放型经济带动发展已成为独具特色的“孟州模式”。健全机制重保障。将招商引资作为“一把手”工程，俄罗斯、欧洲、北美等市场；大地合金主导产品多晶金刚石占据国内市场的60%、国际市场的40%。2006年至2010年，我市连续5年被评为“河南省对外开放工作先进单位”，“进出口总额、人均创汇、经济外向度”三项指标均居河南省对外开放重点县市首位。今年元至8月，全市外贸出口2.69亿美元，提前4个月完成了目标任务。

（四）坚持提升创新能力，推动产业上档升级。强力实施创新体系建设、创新政策激励、创新基地建设、创新产业集聚、创新环境优化等科技“五创”战略，加速了优势创新资源向孟州集聚，迅速提升了孟州主导产业的核心竞争力，2010年孟州被授予“国家科技进步示范市”称号。完善科技创新体系。围绕主导产业，建成了一批布局合理、特色鲜明、装备先进、资源共享的应用基础研究基地，集聚区内40家规模以上工业企业全部建立了不同类型的工程技术中心，规模以上工业企业从业人员中中等技术及以上职称人员4625人，占全区规模以上工业企业从业人员总数的22.7%。激励企业自主创新。设立500万元的科技创新奖励基金，鼓励企业开展科技攻关、技术创新、科技发明等活动，企业逐步成为科技创新的主体，自主创新能力走在了全国同行业的前列。中原内配的分体式活塞、欧V发动机气缸套、金刚石自支撑厚膜、高纯度聚葡萄糖等一批新产品达到并超过国际先进技

聚区实施的12项重点工程中，采用BOT、BT模式建设的就达到8项。努力向上争资，积极争取“百亿城乡筹资计划”项目，成功被确定为首批A类县市，申请贷款近5亿元。推动上市募资，将大地合金、中原活塞、广济药业、奥森板材、金玉米、革乐美等6家重点企业列为上市后备企业，积极联系中介组织深入企业，搭建对话平台，推动企业上市。保障环境容量。严把项目准入关，对不符合产业政策、环保要求的“两高一资”项目，投资额度再大，一概谢绝。加强已有环保设施的建设和运营，对污染进行深度治理，确保企业达标排放，建成了总投资6000万元的排水渠整治工程，开工建设了总投资1.5亿元的集聚区污水处理厂，把企业达标排放的水二次处理，变成生态用水，进行循环使用，为集聚区科学发展提供了环境容量空间。保障运作机制。成立了正县级规格的产业集聚区管委会，并明确一名市委常委协助工作。管委会办公室下设综合科、商务科、规划建设科、企业服务科、财务科、投资开发公司等6个内设机构，建立了“工作责任目标、工作落实台帐、重点工作领导分包、解决问题联席会议、工作推进督查评比、工作成效严格奖惩”环环相扣的六大推进机制，避免了工作棚架，提高了工作效率。

三、存在突出问题及深层次矛盾

经过近两年的发展，孟州产业集聚区迅速发展壮大，已经成

意见，数易其稿，新区规划方案已初步敲定，但是由于土地指标难以审批，新区规划无法付诸实施，影响了产城互动工作的推进。

四是环保工作和发展循环经济需要更多政策支持。在产业集聚区建设工作中，我们将更加注重能源资源的集约节约利用，更加注重生态环境的保护，加快推进产业集聚区污水处理厂、排污工程以及污水管网等工程建设，进一步完善环保基础设施，同时，根据《全国循环经济发展总体规划（2011－2015）》、《战略性新兴产业规划》，积极培育发展新材料和再制造产业，并以此为依托，加大向上争取力度，力争成为国家第二批再制造试点，大力发展循环经济。如果省政府能够在政策上给予更多支持，将会对我市再制造产业的成长壮大起到有力的推动作用。

五是基础设施建设资金压力较大。目前，孟州产业集聚区一批重点基础设施工程正在加紧推进，如“六纵四横”路网、综合服务大楼、供水工程、公租房等，此外，随着集聚区从业人口的迅速增加，集聚区学校、医院等公共服务设施需要尽快进行改扩建或者新建，集聚区内及周边共计12个村庄也要在近1——2年内进行搬迁。保证这些工程顺利推进，需要大量资金。我们虽然设法采取多种方式多方进行融资，但资金压力依然很大。

四、几点建议

一是建议对需要调整完善的产业集聚区总体发展规划重新

第三篇：向省发改委的情况汇报

关于渠县发展改革工作的情况汇报

中共渠县县委渠县人民政府

2011年5月18日

尊敬的刘主任，尊敬的各位领导：

非常高兴随焦书记来省发改委汇报工作。首先，衷心感谢刘主任及省发改委各位领导对渠县发展的关心支持和大力帮助。现就相关工作作简要汇报：

渠县位于四川东部、达州市西南部，幅员2018平方公里，辖60个乡镇、496个行政村、53个社区、148万人，拥有“中国汉阙之乡、中国黄花之乡、中国竹编之乡”三张“全国名片”。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在省、市主管部门的精心指导下，我们坚持以科学发展观为统领，紧紧抓住西部大开发、扩大内需、灾后重建和扩权强县等重大战略机遇，按照“壮大产业、拓展新城、激活乡镇、改善民生”的跨越发展思路，围绕建设“达州新兴工业强县、川东特色农业大县、四川一流滨江县城、全国文化先进县”的四大奋斗目标，加快经济结构调整，提高经济增长质量，全县经济社会发展迈上了新台阶，“十一五”规划主要目标全面完成。2010年，我县实现生产总值130.46亿元,同比增长15.8%；规上工业增加值33.76亿元，同比增长30.1%；全社会固定资产投资100.2亿元，同比增长25.2%；社-1-

会消费零售总额53.56亿元，同比增长17.8%。

“十一五”期间，省发改委给予了我县大力支持，共安排中央、省级预算内基本建设项目及港澳援建项目282个（含打捆项目），下达投资计划7.2亿元，争取额度在59个扩强县名列前茅，其中争取中央扩内需第一批资金居全省第一，第四批资金在居全市第一。2010年，我县共争取中央、省预算内资金及港澳援建资金2.18亿元，历史性突破2亿元大关。

尽管如此，资源和环境、项目和产业对渠县加快发展的“瓶颈”制约仍很突出，迫切需要省发改委给予更多的关心和支持。一是恳请加大对我县优势产业发展的扶持力度。渠县地处川东盐盆地中心，盐资源工业储量达到1050亿吨，是青海格尔木储量的两倍。恳请省发改委把渠县盐资源列为重点资源予以规模开发利用。二是恳请加大对我县电源点建设的支持力度。渠县是全省第七大电源点，恳请省发改委将国电集团华蓥山电厂2×60万千瓦循环硫化床机组工程纳入全国及省“十二五电源点建设规划”，力争在“十二五”期间动工建设。三是恳请加大对我县水利项目的支持力度。刘家拱桥水库是全省农业发展上台阶重点项目，也是省政府2010年“10+2”重点水利工程项目，恳请省发改委将其纳入2011年中央及省预算内资金投资计划，并对我县农村饮水安全、水土流失综合治理、渠江堤防工程等水利项目予以支持。四是恳请加大对我县高速公路建设的支持力度。达州—渠县—营山高速公路对于加快我县西部版块、带动全县乃至达州和南充区

域发展具有重大意义。恳请省发改委将其纳入省“十二五”重大建设项目规划，争取早日动工建设。同时，恳请省发改委对渠县“十二五”农村公路项目继续给予支持。五是恳请加大对我县工业平台建设的支持力度。渠县工业园区规划面积21.5平方公里，目前，集中区已建成1000亩，入驻企业17家，对于加快我县工业经济发展起到了重要作用。恳请省发改委将我县工业园区纳入省级经济开发区规划。六是恳请加大对我县重大项目建设的支持力度。主要是对渠县东城水厂、临巴小城镇基础设施、县法院审判庭、县司法局业务用房、基层“两所一庭”、县医疗卫生服务体系、农村电网、大中型沼气等建设项目给予支持。

最后，再次感谢刘主任及省发改委各位领导对渠县发展的高度重视和大力支持，真诚地邀请省发改委各位领导多到渠县检查指导工作。

谢谢大家！

第四篇：省医改办、省发改委督导检查工作

简

报

黔西县卫生和食品药品

监督管理局办公室

2011年6月22日

省医改办督导组赴黔西县督导检查

医改工作

6月22日，省医改办主任李路、省医改办秘书长张曙华及督导组工作人员一行到黔西督导检查医改工作，在行署副秘书长黄彩军、地区卫生局副局长邓韬、地区医改办常务副主任丁远华、黔西县人民政府副县长高亚利、县政府办机关党委书记董定皓、黔西县卫生和食品药品监督管理局局长邓家礼及县医改办领导小组部分成员单位负责人的陪同下，对我县2011年医改工作进行中期督查。

此次督导检查通过听取汇报，实地走访。汇报会上，黔西县卫食药监局局长邓家礼对2011年上半年医改工作进展情况作了汇报。我县2011年紧紧围绕深化医药卫生体制改革五项重点工作任务，稳步推进各项医改工作、统筹各项资源，取得了成效。同时，也提出了存在的问题和不足，并对下步工作做了详细的安排。听取汇报后，省医改办主任李路一行对黔西县的医改工作给予了充分的肯定，认为黔西县委、县政府对医改工作的高度重视，黔西县医改工作开展得非常扎实，群众的满意度较高。汇报会上，督导组工作人员还与黔西县参会单位进行交流，提出很好的意见。

随后，督导组一行到黔西县正在施工的中心医院和已修建完工的钟山乡卫生院进行参观，钟山乡卫生院的建设得到省督查组高度评价。在听取相关人员的介绍后，省医改办主任李路希望钟山乡卫生院在良好工作环境基础上，加快建立基层医疗卫生机构运行新机制，加快推进公立医院改革，努力使医改成果更多地惠及广大人民群众，成为黔西县乡镇卫生院的一个亮点。

在钟山乡中心村卫生室，省督查组重点查看了药房是否还有非基本药物及库存量，逐一核对了药品采购清单，仔细查阅了居民健康档案的建立情况，询问了医改相关工作的开展情况，了解了新农合、医保病人的即时结算情况，并从病人口中了解了他们对当地医疗卫生服务及医改工作的满意情况。

最后，省督查组要求我县要进一步加大国家基本药物制度和基层医疗卫生机构综合改革力度，采取措施解决好在改革中遇到的问题，确保改革持续深入推进，让老百姓得到实实在在的实惠。

二

0一一年六月二十二日

第五篇：29.省发改委核准文件文件格式文本

省发改委核准文件文件格式文本

湘发改法规[2008]1237号

湖南省发展和改革委关于核准 目的批复

：

报来的(文件名及文号)及有关材料收悉。经研究，现就该项目核准批复如下：

一、核准依据

主要包括国家法律法规、规章和政策依据。

例1：依据《国务院关于投资体制改革决定》(国发[2004]20号)文件中“政府核准的投资项目目录”第 条，由省级政府投资主管部门核准；

例2：依据《湖南省人民政府关于公布继续实施的行政许可项目目录的决定》(省人民政府2005年2月第196号令)第 项，由县级以上人民政府发展和改革行政主管部门实施；

例3：《中华人民共和国招标投标法》第 条的“ ”和《湖南省实施〈招标投标法〉办法》第 条的“ ”。

二、核准条件

主要包括是否符合产业政策、规划选址、建设用地预审、环境影响评价和行业主管部门的初审意见等。

例如：该项目采用 工艺，建设 内容，符合国家有关 的产业政策；省建设厅已出具该项目的选址意见书(文号)、省国土资源厅已出具《湖南省建设用地预审报告书》(文号)、省环保局已出具该项目的环评批复(文号)以及省 厅(局)对该项目的初审意见(文号)等。

三、核准内容

主要包括建设目的，建设地点，建设内容、建设规模、主要设备选型和技术标准，项目投资及资金来源情况、项目资本金比例，建设项目节能审查意见，环境资源利用要求，招标内容，核准的相关文件，核准文件的有效期限等。具体格式为：

1、为了(阐述目的、意义)，同意建设 项目。项目单位为。

2、项目建设地点(起止路线等)为。

3、项目的主要建设内容，建设规模、主要设备选型和技术标准(根据项目具体情况而定)。

4、项目总投资为，其中项目资本金为，项目资本金占项目总投资的比例为 %。项目的资金来源为。

借用(国外)贷款，贷款本息(费)由 负责偿还(只针对使用国际金融组织和外国政府贷款的企业投资项目，并简要说明贷款使用方案)。

中方投资者 以 方式出资，占项目资本金的比例为 %，外方投资者 以 方式出资，占项目资本金的比例为 %。经营期限为 年。总投资额与项目资本金的差额，通过 方式解决(只针对外商投资新建项目，外资增资、并购等项目可根据具体情况对该部分内容作适当调整，外商投资鼓励类项目还应写明进口设备用汇数额)。

5、建设项目节能审查意见和相关要求。

6、建设项目环保和资源利用等方面的要求(视项目情况而定)。

7、招标内容，包括招标方式、招标组织形式、招标范围。

8、核准的相关文件分别是。(包括规划选址、用地预审、环评审批等相关文件的名称和文号)

9、如需对本项目核准文件所规定的有关内容进行调整，请及时以书面形式向我委报告，并按照有关规定办理。

10、请(项目单位)根据本核准文件，办理相关城乡规划、土地使用、资源利用、安全生产、设备进口、减免税确认(只针对根据有关规定需要办理进口设备减免税的)等相关手续。

11、本核准文件有效期为2年，自发布之日起计算，在核准文件有效期内未开工建设项目的，应在核准文件有效期届满30日前向我委申请延期。项目在核准文件有效期内未开工建设也未申请延期的，或虽提出延期申请但未获批准的，本核准文件自动失效。