河道管理范围内建设项目工程建设方案

第一篇：河道管理范围内建设项目工程建设方案

河道管理范围内建设项目工程建设方案

审批

事项性质

行政许可事项 事项名称

河道管理范围内建设项目工程建设方案审批 行驶依据

1.《中华人民共和国水法》 2 《中华人民共和国防洪法》 3 《中华人民共和国河道管理条例》 申请条件

1.建设及其他活动不影响河道堤防安全、河势稳定、防洪安全；

2.具有相应资质设计单位编制的工程建设方案

3.有关专家对方案进行了技术审查，并提出评价意见。前置条件 无 服务对象

公民、法人或其他组织 申请材料 1 申请书； 建设项目可行性研究报告、批复及所依据的文件； 3 建设项目洪水影响评价报告及专家评审意见； 4 如影响第三人权益，还要有与第三人的协议文件； 5 有关经济主体或有关部门的意见或协议文件。法定期限 20个工作日 承诺期限 3个工作日 是否踏勘

是 收费标准 无 办理主体

承德县行政审批局 办理科室

社会事务审批股 办理地址

下板城镇市民广场对面政务服务中心二楼 联系电话 0314-3116031 办理流程

申请（提交材料）----社会事务审批股窗口受理----外业股进行实地踏勘----社会事务审批股审核---主管局长审批----下发审批文件。办理结果

批复 监督电话

无

第二篇：四川省河道管理范围内建设项目工程建设方案审查

河道管理范围内

建设项目工程建设方案审查

2007年01月21日 来源:省水利厅

一、法定依据

(一)、《中华人民共和国水法》第三十八条第一款：在河道管理范围内建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，应当符合国家规定的防洪标准和其他有关的技术要求，工程建设方案应当依照防洪法的有关规定报经有关水行政主管部门审查同意。

(二)、《中华人民共和国防洪法》第二十七条，建设跨河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安全，影响河势稳定，妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基本建设程序报请批准前，其中的工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据前述防洪要求审查同意。

(三)、《中华人民共和国河道管理条例》第十一条，修建开发水利、防止水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。

二、申请条件

(一)、项目建议书已批准；(二)、设计文件已完成；

(三)、由四川省水利厅负责审查的省级河道管理范围内的建设项目。

三、申报材料

（一）、河道管理范围内建设项目审查申请报告；

（二）、项目建议书批准文件；

（三）、建设项目行洪论证与河势稳定评价报告；

（四）、建设项目涉及河道部分的工程建设方案（或工程可行性研究报告或初步设计报告）；

（五）、与第三方水事权益的协议文件；

（六）、省水利厅组织的专家咨询意见。

四、办理程序

（一）、省水利厅组织有关专家察看现场；

（二）、省水利厅主持召开审查会，由有关专家提出咨询意见；

（三）、向省政府政务服务中心水利厅窗口申报；

（四）、审批。

五、办理时限 20个工作日

六、收费依据、收费标准 不收费

七、联系方式

联系电话：省政府政务服务中心水利厅窗口电话：（028）86944021 省水利厅河道管理处（028）86932782 投诉电话：省政府政务服务中心（028）86936179、86942671 省水利厅（028）86934405 网 址：省政府政务服务中心：www.xiexiebang.com 省水利厅：www.xiexiebang.com 3

第三篇：河道管理范围内建设项目申请

占用河道管理范围内土地情况，岸线长度及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施

本建设项目是北大荒五大连池矿泉水有限责任公司-五大连池100万吨/年饮用天然矿泉水项目输水管道工程——水厂至四合村段，敷设管道横穿讷谟尔河。具体位置：位于平行于新修建的高速路跨河大桥110米处横向穿越主/副河道。穿越主河道长度为70米；穿越副河道长度为30米；穿越主、副河道之间滩涂长度200米；施工时间：在2012年1月15日至1月19日，河道处于枯水期中水位最低时机。副河道已冻到河底，主河道最深水位也不过1.2米。施工工艺：围堰及引流疏理河道等施工工艺。动用机械：4台大型挖掘机。动用大量土、砂方。动用砂袋1000袋。管道穿越主/副河道敷设埋深均控制在距河道河底-2.5米。在进出河道时，管道敷设深度均加深0.5米。且在横穿主、副河道及滩涂段和两头各加长50米均采用PE100-DN200管径护管进行了连续保护输水管道。在管道敷设完之后，又对主副河道进行技术性疏通，保障河水畅通无阻，同时，又装设500袋砂袋准备在中间河滩内，以备在汛期时进行必要的护坡可能性的准备。

整个施工方案和过程均考虑到对河道的防御洪涝的设防标准均无影响。对河势稳定、水流形态、水质、冲淤变化也均无不利影响； 也不会防碍防洪、降低河道泄洪能力；对堤防、护岸和其它水工程安全的无影响；相反，对敷设的输水管道反而起到保护进出河道的埋深作用； 因为敷设输水管道距河底以下2.5米左右根本不会妨碍防汛抢险；只要每年河道清淤所采用是抽砂船即不会对输水管道产生破坏 的，况且，输水管道进出河道及穿越河道段均要设有标识桩和保护输水管道的护管；所以，即不会影响防御洪涝设防也不会降低设防标准。

输水管道设防标准与措施：进出河道输水管道所敷设位置要设有钢砼防坡，也防每年汛期河水上涨冲涮河床时发生降低输水管道上岸段的埋深；还要加设输水管道敷设位置标识桩，最好是水泥标识桩。并且还要在进出河道及中间河滩处明确立标牌。

第四篇：河道范围内工程建设方案审批

河道范围内工程建设方案审批办事指南

一、行政许可内容

河道（包括水域、河滩地、沙洲、两岸堤防及护堤地、防洪防潮海堤、湖泊、人工水道、行洪区、滞洪区）管理范围内新建、扩建、改建建设项目（包括在河道管理范围内修建桥梁、码头、道路、涵闸、泵站、渡口、管道、缆线及其他各类涉河建筑项目）的工程建设方案审批。

二、设定行政许可的法律依据

（一）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过）第三十八条；

（二）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过）第二十条、第二十七条、第三十三条、第三十四条；

（三）《中华人民共和国河道管理条例》（1988年6月10日国务院令第3号发布）第十一条、第十五条、第十七条、第二十五条、第二十七条；

（四）《深圳经济特区河道管理条例》（1998年12月4日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2011年2月28日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第七次会议修订）第十五条、第十九条、第二十四条、第二十六条、第二十九条。

三、行政许可数量及方式 无数量限制，符合条件即与许可。

四、行政许可条件

（（一）符合河道防洪标准、岸线规划和航道要求，保证行洪通畅；

（二）不影响堤防安全、河势稳定，不降低行洪标准，不造成水质污染，不影响利害关系人的合法权益或者与被影响的利害关系人已经达成有效协议，不影响防汛道路的畅通和堤防检查、巡查的正常进行；

（三）与河道整治规划相协调；

（四）符合跨、穿、沿河构筑物有关技术规定，达到防洪、通航标准以及防洪抢险、工程安全、水土保持、水环境保护和其他技术要求；

（五）由具有相应资质设计咨询机构编制的《河道管理范围内建设项目专题报告》（简称《防洪评价》），《防洪评价》的结论可行（项目不改变河道行洪断面、不改变水工程设施主体结构的，不需要编制《河道管理范围内建设项目专题报告》）。

依据：《中华人民共和国水法》第十九条、第三十七条、第三十八条；《中华人民共和国防洪法》第十七条、第二十条、第二十七条、第三十三条；《中华人民共和国河道管理条例》第十条、第十二条、第二十四条；《深圳经济特区河道管理条例》第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十九条。

五、申请材料

（一）申请报告、设计文件及相应图册（原件各3份）（申请报告应包括工程概况、涉及的河道及具体位置、目前建设的阶段、工程前期审批情况、《防洪评价》的主要结论等；设计图应为加盖项目设计单位图章的设计原图，至少包括拟建设涉河项目的平面位置图、剖面图）；

（二）《河道管理范围内建设项目专题报告》（简称《防洪评价》）（原件3份）及编制单位的资质证明（复印件1份，验原件）；

（三）拟建涉河建设项目所在河道的日常管理单位的意见（原件1份）；

（四）申请人（或单位）的身份证明（复印件1份，验原件）。

水务主管部门认为项目对防洪、排涝或水环境的建设与管理将产生较大影响的，需另行提交以下材料：

（一）项目主管单位意见（原件1份）；

（二）工程咨询机构评估意见或专家评审意见（原件1份）；

（三）根据工程咨询机构评估意见或专家评审意见，对涉河建设项目进行的补充完善设计。

依据：《关于印发〈广东省河道管理范围内建设项目专题报告编制大纲〉的通知》（粤水管〔2002〕50号）；《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政〔1992〕7号）及本实施办法。

六、申请表格 无。

七、行政许可申请受理机关

所建项目在宝安区辖区内河道（不含茅洲河、西海堤）的单位和个人到深圳市宝安区环境保护和水务局申请（茅洲河、西海堤范围内的建设项目需要向深圳市水务局提出申请）。

八、行政许可决定机关 宝安区环境保护和水务局。

覆盖或填堵河道沟叉、废除防洪围堤的经深圳市水务局审查，报深圳市人民政府批准。

九、行政许可程序

申请人向宝安区环境保护和水务局递交申请材料—→宝安区环境保护和水务局审核—→申请人领取批复文件。

十、行政许可时限

自受理申请之日起7个工作日内（材料补齐、听证、鉴定和专家评审等环节所需时间不计算在期限内）。

十一、行政许可证件及有效期限 宝安区环境保护和水务局的批复文件，1年内不实施的自动失效。

十二、行政许可的法律效力

取得批复文件后方可办理规划许可及其它建设审批手续。

十三、行政许可收费 无。

十四、行政许可年审或年检 无。

十五、法律救济

申请人对行政审批机关对行政机关实施行政审批享有陈述权、申辩权，有权依法向深圳市水务局或深圳市宝安人民政府提起行政复议或直接向深圳市宝安区人民法院提起行政诉讼。

第五篇：安徽省河道及水工程管理范围内建设项目管理办法

安徽省河道及水工程管理范围内建设项目管理办法（试行）

（安徽省水利厅 皖水管〔2005〕107号）

第一条 为进一步加强河道及水工程的管理和保护，规范我省河道及水工程管理范围内建设项目的管理，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《安徽省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《安徽省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》等法律、法规及水利部和国家计委《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》，结合本省实际，制定本办法。

第二条

河道及水工程管理范围内的建设项目是指在河道及水工程管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，包括：开发水利、防治水害、整治河道的各类工程，跨河、跨堤、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、栈桥、道路、渡口、管道、缆线、取水口、排污口等建筑物，厂房、仓库、工业和民用建筑及其他公共设施，以及为上述项目实施的钻探。

第三条

河道及水工程管理范围内的建设项目，必须按照河道及水工程管理权限，经水行政主管部门或经授权的省级河道及水工程管理单位审查同意后，方可按照基本建设程序履行审批手续。

第四条 审批权限

下列河道及水工程管理范围内的大中型建设项目需报省水行政主管部门审批或由省水行政主管部门转报流域机构审批(详见附表1):

(一)长江干流河道(包括入江支流河口段);

(二)淮河干流河道(包括蓄洪区、行洪区)以及颍河阜阳闸以下、涡河西阳集以下、西淝河邵楼以下河段；

(三)茨淮新河河道；

(四)怀洪新河河道；

(五)淠史杭灌区总干渠；

(六)驷马山引江水道；

(七)龙河口水库、佛子岭水库、磨子潭水库、响洪甸水库和梅山水库等省管大型水库；

(八)颍河、涡河、史河、新汴河、洪汝河、水阳江、滁河等跨省河道省界河段（具体河段详见附件1）；

(九)跨市的内河河道(指河道的两岸跨市或上、下游跨市河道边境各10公里的河段)。

其中上述范围内的水利建设项目的审批按水利基本建设程序办理，可行性研究报告、初步设计及审批文件抄送相应河道及水工程管理单位备案;非水利建设项目按本办法第五条、第六条、第七条、第八条等规定执行。

第五条 审批程序

河道及水工程管理范围内建设项目审查包括：建设方案审查和施工方案审查。

（一）建设方案审查

属省管河道及水工程管理范围内的大、中型非水利建设项目，在项目可研报告审查前，建设单位应将项目可行性研究报告及有关资料直接报送省级河道及水工程管理单位3份，同时抄送有关市、县（区）水行政主管部门和河道及水工程管理单位。可研报告和初步设计评审时，建设单位应邀请相关水行政主管部门和河道及水工程管理单位派员参加。省级河道及水工程管理单位在接到可行性研究报告后，征求有关市、县水行政主管部门或河道及水工程管理单位意见，二十个工作日内提出初审意见，报省水行政主管部门审批或审查。省水行政主管部门在接到初审意见后二十个工作日内，按审批管理权限报流域机构审查或将审批意见通知初审单位。

属省管河道及水工程管理范围内的小型非水利建设项目，建设单位应将建设项目的有关资料报省级河道及水工程管理单位审查批准，省级河道及水工程管理单位在审查批准前应征求有关市、县水行政主管部门和河道及水工程管理单位意见。

市、县管理的河道及水工程管理范围内的建设项目，建设单位应将建设项目的有关资料报市、县水行政主管部门审查批准。

跨市河道管理范围内的建设项目，建设单位将建设项目直接报省水行政主管部门审批，省水行政主管部门审批前征求相关市水行政主管部门意见。

（二）施工方案审查。

河道及水工程管理范围内建设项目的施工方案（包括施工图、施工组织设计等）经水行政主管部门或者经授权的省级河道及水工程管理单位审查同意后方可开工建设。

省管河道及水工程管理范围内建设项目的施工方案由省级河道及水工程管理单位审查批准；市、县管理的河道及水工程管理范围内的建设项目施工方案由所在市、县水行政主管部门审查批准；跨市河道管理范围内的建设项目施工方案由省水行政主管部门审批，或委托工程所在地市水行政主管部门审批。

第六条 申报材料

建设单位在提出建设方案申请时，应如实提供以下材料：

（一)建设项目申请文件；

（二)建设项目所依据的文件；

（三)建设项目涉及河道及防洪工程部分的初步方案；

（四)占用河道及水工程管理范围的情况及该建设项目防御洪涝的措施；

（五）建设项目对河势变化、堤防安全、河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。对于大中型及重要小型建设项目以及在洪泛区、蓄滞洪区内的建设项目，应当附具有相应资质单位编制的并经有管辖权的审批单位组织专家评审的防洪评价报告（洪水影响评价报告）。

第七条 审查单位收到建设单位提交的全部文件材料后，符合上述要求的，应当予以受理。

申请材料不齐全或者申请材料不符合规定的，审查单位应当当场或者在五日内一次性书面告知建设单位需补正的内容。

第八条 技术要求

河道及水工程管理范围内的建设项目必须服从河道流域防洪规划，符合国家规定的防洪标准，符合水利工程设计、施工、管理的有关规定和规范，必须保持河势稳定和行洪通畅，确保江河、堤坝防洪安全。

蓄洪区、行洪区内的建设项目还应符合《蓄滞洪区安全与建设指导纲要》的有关规定。

具体技术要求如下：

(一)修建桥梁、码头、栈桥和其他设施，不得缩窄行洪通道，影响河势稳定。跨河建筑物应尽可能在河道中少设或不设墩柱，占用的河道行洪断面应有补偿措施。

(二)跨河、跨堤建筑物的上下游河岸和堤防应根据需要增做护岸、护坡、防渗工程。护岸、护坡、防渗工程必须由有相应水利设计资质的单位设计。

(三)根据《堤防工程设计规范》，桥梁、渡槽、管道等跨堤建筑物、构筑物其支墩不应布置在堤身设计断面以内。

(四)为满足堤防防汛抢险、管理维修等要求，立交的跨堤建筑物与堤顶的净空高度一般不得小于4.5米。若确实难以做到的，应满足不小于人行通道2.2米的净空要求，但建设单位应顺堤专设三级公路标准的防汛通道。

(五)桥梁和栈桥的梁底必须高于当地设计洪水位，并按照防洪和航运的要求，留有一定的超高；管道（顶管除外）和缆线需要穿过堤防时，必须在设计洪水位以上埋设，并采取相应的保护措施。

(六)堤防保护范围内的建设项目必须满足防渗要求。

第九条 开工手续

经过审查同意的建设项目(含水利项目和非水利项目)，在开工前，建设单位应办理开工手续。

汛期不得破堤施工。跨汛期施工的工程，建设单位必须制定度汛方案，报相应的河道及水工程管理单位和防汛指挥机构。

经批准占用河道滩地、水域进行建设的，建设单位应向当地河道管理单位缴纳河道滩地占用补偿费；占用水工程的，建设单位按水工程原有标准予以修复、修建或者给予补偿；以上内容由建设或施工单位与当地河道及水工程及水工程管理单位签订协议。协议签订后，建设项目方可开工。

第十条 施工监督

建设项目必须按批准的建设方案和施工方案进行施工，在工程定线、测量、放样时，建设单位必须按管理权限邀请河道及水工程管理单位派员参加并接受其监督管理。

建设项目涉及防洪、行洪安全部分的工程应由水利工程质量监督机构进行质量监督。

工程竣工时，建设单位应邀请水行政主管部门和河道及水工程管理单位参加验收，验收合格后方可启用。建设单位应在竣工验收后及时按管理权限向水行政主管部门、河道及水工程管理单位报送有关竣工资料，河道及水工程管理单位应建立工程管理档案。

第十一条 在堤防上修建的工程及其相关堤段的维修、防汛任务，在建设期间由建设单位负责，工程交付使用后由使用管理单位负责，并接受水行政主管部门、河道及水工程管理单位和防汛指挥机构的监督、指导。

第十二条 河道及水工程管理单位应加强管理，依法制止和查处违章建设；强化建设项目现场管理，定期对河道及水工程管理范围内的建设项目进行检查，凡不符合上述规定要求的，应提出限期整改的要求，有关单位和个人应当服从河道及水工程管理单位的管理。

第十三条 违反本办法规定的，由县以上水行政主管部门和经授权的河道及水工程管理单位根据《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等有关规定处罚。

第十四条 本办法由省水行政主管部门负责解释。

第十五条 本办法自发布之日起施行。

二○○五年四月二十六日

附件一:

安徽省河道及水工程管理范围内建设 项目管理审查、审批权限表

附件一(续): 安徽省河道及水工程管理范围内建设 项目管理审查、审批权限表

1、大、中、小型建设项目划分见附件二；

2、无为大堤上的穿、越堤建筑物由省水利厅初审后报长江水利委员会审批。附件二:

建设项目大、中、小型划分表