涉税服务相关法律(2016) 第02章 行政许可法律制度 课后作业

第一篇：涉税服务相关法律(2016) 第02章 行政许可法律制度 课后作业

涉税服务相关法律(2016)第二章 行政许可法律制度 课后作业

一、单项选择题 1.对某些事项或者活动是否达到法定技术标准的核实准许属于行政许可中的（）。A.特许 B.认可 C.核准 D.登记 2.下列选项中，不属于《行政许可法》的基本原则的是（）。A.行政案卷原则 B.法定原则 C.信赖保护原则

D.行政许可不得转让原则 3..根据行政许可法律制度的规定，下列选项关于行政许可评价的表述中，正确的是（）。

A.行政许可的设定机关可以定期对其设定的行政许可进行评价

B.行政许可的实施机关应当对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关

C.被准予许可的行政相对人应当向行政许可的实施机关报告其实施的相应情况 D.公民、法人或者其他组织可以向行政机关的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议 4.根据我国行政许可法律制度的规定，省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过市场竞争机制等能够解决的，报（）批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。

A.全国人民代表大会

B.全国人民代表大会常务委员会 C.国务院

D.省、自治区、直辖市人大及其常委会 5.根据我国行政许可法律制度的规定，省级人民政府规章设定的临时性行政许可实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。A.6个月 B.1年 C.2年 D.3年 6.行政许可的申请方式有多种，下列各项中，不属于行政许可申请方式的是（）。A.以书面形式上门递交申请 B.以口头形式上门申请 C.以传真方式申请

D.以电子邮件方式申请 7.行政许可的受理实行一次告知制度，这一制度意味着（）。A.申请材料必须一次准备齐全 B.必须当场告知是否受理 C.当事人不能补交申请材料

D.不能第二次要求当事人补充申请材料 8.根据行政许可法律制度的规定，被许可人（）可向作出行政许可决定的行政机关提出变更行政许可的要求。A.随时

B.自变更事由出现之日起10日内 C.自变更事由出现之日起15日内 D.自变更事由出现之日起5日内 9.根据我国行政许可法律制度的规定，默视批准制度只适用于行政许可的（）。A.初次申请许可 B.变更许可申请 C.延续许可申请 D.注销许可申请 10.有数量限制的行政许可，两个或两个以上申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当根据（）作出准予行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

A.申请人决定申请的先后顺序 B.申请人提出申请的先后顺序

C.行政机关受理行政许可申请的先后顺序 D.抓阄确定先后顺序 11.除法律、行政法规另有规定外，行政机关实施行政许可所需费用应由（）支付。A.申请人

B.受理许可的机关 C.当地人民法院 D.本级财政部门 12.根据我国行政许可法律制度的规定，除撤销会给社会公共利益造成重大损害外，下列选项中，不属于法律规定的可以撤销行政许可的情形的是（）。A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的 B.行政机关超越法定职权作出准予行政许可决定的 C.被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的

D.行政机关对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的 13.下列不属于行政许可注销方式的是（）。A.收回证件 B.加注发还 C.公告注销 D.变更登记 14.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（）不得再次申请该行政许可。A.6个月内 B.9个月内 C.1年内 D.3年内 15.下列关于行政审批的说法正确的是（）。A.行政审批只能依申请进行

B.行政审批包括核准、检验、登记、注册等 C.行政审批不属于行政许可范围

D.行政审批是是依申请的外部管理行为 16.下列关于税务行政许可实施程序的说法，正确的是（）。

A.税务行政机关可以将税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和服务指南等在办税服务厅或者其他办公场所以及税务机关门户网站予以公示

B.申请人申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在7日内一次性告知 C.税务机关审查税务行政许可申请，应当以书面审查为原则

D.申请事项属于税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可的，应当先行受理 17.行政许可法规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫、除（）规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。A.法律

B.行政法规、行政规章 C.法律、行政法规、规章 D.法律、行政法规 18.下列关于税务机关举行听证的说法中，错误的是（）。

A.税务行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起7日内提出听证申请的事项 B.听证应当公开举行

C.听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章 D.税务机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告 19.关于违反《行政许可法》的法律责任的表述，下列说法不正确的是（）。A.行政机关及其工作人员在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分

B.行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，依法给予行政处分

C.行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用

D.行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照《国家赔偿法》的规定给予赔偿 二、多项选择题 1.下列关于行政许可与行政登记的说法中，正确的有（）。A.婚姻登记、收养登记属于行政确认类型的行政登记

B.行政许可的目的在于对行政相对人的行为事先加以严格控制，其作用的对象是法律作一般性禁止的行为

C.行政许可的目的在于建立一种秩序，是国家进行法律控制的辅助手段 D.行政许可的结果是被许可人获得从事某种行为的资格和权利 E.行政登记在大多数情况下属于履行义务 2.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项中属于特许的有（）。A.集会游行示威许可 B.爆炸品生产运输许可 C.快递业务经营许可 D.海域使用许可 E.企业工商登记 3.根据行政许可法律制度的规定，下列表述正确的有（）。A.行政审批可以是依职权进行的，也可以是依申请进行的 B.行政确认只可以是依职权进行的，而不能依申请进行 C.行政登记和行政许可都具有一定的裁量权

D.行政确认行为通常不因申请行为无效而无效或被撤销，行政许可则会因为申请行为无效而导致无效或者被撤销

E.行政许可的结果是被许可人获得从事某种行为的资格和权利，而行政登记则不一定产生这种后果 4.我国《行政许可法》首次确立了信赖保护原则，信赖保护原则的内涵有（）。A.符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视 B.公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿

C.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可

D.依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让

E.行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可的，对公民、法人或者其他组织造成损失的，应当予以补偿 5.根据《行政许可法》的规定，设定行政许可应当明确规定行政许可的（）。A.条件 B.数量限制 C.收费标准 D.实施机关 E.程序、期限 6.根据行政许可法律制度的规定，下列必须经过行政许可的有（）。A.个体工商户王某在市场销售鞭炮的行为 B.某公司从甲地运输一批硫酸到乙地

C.某国的专家组来我国的钓鱼岛海域进行测绘的行为 D.刘某开发家乡的矿藏的行为

E.黄某对自家的房屋进行装修的行为 7.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项中，有权设定行政许可的有（）。A.行政法规 B.部门规章 C.地方性法规 D.国务院决定

E.较大市的人民政府规章 8.2008年广东省建设厅发布关于做好委托实施行政许可工作的通知，明确将房地产开发企业二级资质核准的工作委托各地级以上市建设行政主管部门行使。根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项的表述中，不正确的有（）。A.广州市建设行政主管部门以自己的名义实施受委托行为

B.广州市建设行政主管部门以广东省建设厅的名义实施受委托行为

C.广东省建设厅对广州市建设行政主管部门实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行政的后果与广州市建设行政主管部门承担连带责任 D.广州市建设行政主管部门可以再委托广州市规划局实施该行为 E.广州市建设行政主管部门不可以再委托广州市规划局实施该行为 9..根据《行政许可法》规定，行政机关在申请阶段负有“八项公示”义务，该“八项公示”具体包括（）。A.行政许可的事项、依据、条件 B.行政许可的数量、程序、期限 C.行政许可需要提交的全部材料的目录 D.行政许可的申请书示范文本 E.行政许可的决定机关 10..根据我国行政许可法律制度的规定，地方设立广播电台、电视台的，提出申请后需要逐级上报，经国务院广播电视行政部门审查批准后，方可筹建。现A市教育行政部门拟申请设立专业性的教育电视台，下列选项的表述中，正确的有（）。

A.A市教育行政部门需分别向由省级广播电视行政部门和国务院广播电视行政部门提交申请材料

B.如果国务院广播电视行政部门认为A市教育行政部门提交的材料不足以证明其已经符合行政许可的条件，需要进一步补充材料的，可以要求补充材料 C.国务院广播电视行政部门为行政许可权主体

D.国务院广播电视行政部门应当采用书面形式作出是否准予行政许可的决定 E.准予行政许可的决定，应当公开，公众有权查阅 11.下列关于行政许可实施期限规定的说法中，正确的有（）。A.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理时间一般不得超过45日

B.依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的许可，下级机关应当自其受理行政许可申请之日起30日内审查完毕

C.准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起15日内向申请人送达许可证件 D.行政机关在规定的期限内不能作出行政许可决定的，经有权机关负责人批准后，均只能延长10日

E.需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在规定的期限内 12.2014年1月李某依法向A市卫生局申请办理卫生许可证，经审查李某所经营的自来水厂符合相应的条件，A市卫生局依法向其颁发了卫生许可证。2015年5月，A市卫生局执法人员对李某所经营的自来水厂进行卫生检查时发现该厂未建立卫生管理档案，对该厂出厂水及末稍水取样送检，经检测，该厂的自来水在二氧化氯、菌落总数、大肠菌群等多方面指标达不到国家饮用水标准。A市卫生局依法吊销了该厂的卫生许可证。根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项的表述中，正确的有（）。

A.A市卫生局向李某提供行政许可申请书格式文本，只能收取相应的工本费 B.A市卫生局向李某提供行政许可申请书格式文本，不得收费 C.除另有规定外，A市卫生局实施行政许可，可以收取相应的费用 D.除另有规定外，A市卫生局实施行政许可，不得收取任何费用

E.除另有规定外，A市卫生局对李某实施行政许可事项进行监督、检查，可以收取相应的费用 13.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项关于行政许可监督检查的表述中，正确的有（）。

A.行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员和被许可人签字后归档 B.公众有权查阅行政机关监督检查记录

C.行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益

D.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人未经作出行政许可决定的行政机关批准，不得擅自停业、歇业

E.被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法从事行政许可事项活动的，违法行为发生地的行政机关，应当依法将被许可人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关 14.根据我国行政许可法律制度的规定，行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用，但（）另有规定的，依照其规定。A.法律 B.行政法规 C.部门规章 D.地方性法规 E.国务院决定 15.根据我国行政许可法律制度的规定，除撤销将给国家利益造成重大损失外，有（）情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可。

A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的 B.行政机关超越法定职权作出准予行政许可的 C.被许可人以欺骗、贿赂等手段取得行政许可的 D.行政机关违反法定程序作出准予行政许可决定的

E.行政机关对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的 16.根据《行政许可法》的规定，被许可人有（）行为的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。A.倒卖行政许可证件的

B.超越行政许可范围进行活动的 C.出租行政许可证件的

D.超越法定职权作出准予行政许可决定的

E.不根据招标、拍卖结果择优作出准予行政许可决定的 17.某市税务行政机关的下列行为中，正确的有（）。

A.该税务行政机关把税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录等在税务机关门户网站予以公示

B.该税务行政机关对不属于本税务机关职权范围的申请事项作出不予受理的决定，制作并送达了《税务行政许可不予受理通知书》

C.该税务机关对税务行政许可申请的审查，应当以书面审查为原则；需要对申请材料的形式内容进行核实的，可以指派两名以上税务人员进行核查

D.该税务机关应当自收到被许可人要求变更税务行政许可的申请之日起20日内作出是否准予变更的书面决定 E.该税务机关对李某提供的申请材料进行审查后，应当当场或者在20日内以书面形式作出税务行政许可决定；20内不能作出决定的，经本税务机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人 18.根据行政许可法律制度的有关规定，下列行政许可行为中，能够构成犯罪，被追究刑事责任的有（）。

A.申请人提交的材料不齐全、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补正的全部内容的

B.行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取他人财物的 C.不在办公场所公示依法应当公示的材料的

D.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的

E.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试作出准予行政许可决定的 19.下列关于行政审批项目取消后有关普通发票管理问题的相关表述中，错误的有（）。

A.税务机关在接到纳税人的申请后，应当在7个工作日内确认纳税人使用发票的种类、联次、版面金额及购票数量

B.对于达不到建账标准而实行定期定额征收方式征收税款的个体工商户，应建立收支凭证粘贴簿、进销货登记簿 C.拆本使用发票按禁止行为进行管理 D.纳税人使用计算机发票的，按一般普通发票领购手续办理，开票软件不需统一，但应报相关主管税务机关备案

E.跨规定使用区域携带、邮寄、运输空白发票问题，按禁止行为实施管理 20.下列关于行政机关举行听证的说法中，正确的有（）。

A.举行听证时，审查该税务行政许可申请的税务人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据、并进行申辩和质证

B.听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章 C.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出

D.税务机关认为需要听证的涉及公共利益的税务行政许可事项应当举行听证 E.税务机关应在举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人

答案解析

一、单项选择题

1.【答案】 C 【解析】

核准是对某些事项或者活动是否达到法定技术标准的核实准许。

【知识点】 行政许可的概念和分类

2.【答案】 A 【解析】

《行政许可法》的基本原则包括：法定原则，公开、公平、公正原则，便民和效率原则，救济原则，信赖保护原则，行政许可不得转让原则及监督原则；行政案卷是一种制度，而非原则。

【知识点】 《行政许可法》的基本原则

3.【答案】 D 【解析】

（1）选项A：行政许可的设定机关“应当”定期对其设定的行政许可进行评价；（2）选项B：行政许可的实施机关“可以”对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关；（3）选项C：没有相关规定。

【知识点】 行政许可设定的有关程序制度及可设定事项

4.【答案】 C 【解析】

省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过市场竞争机制等能够解决的，报“国务院”批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。

【知识点】 行政许可设定的有关程序制度及可设定事项

5.【答案】 B 【解析】

省级人民政府规章设定的临时性行政许可实施满1年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

【知识点】 行政许可设定权划分

6.【答案】 B 【解析】

行政相对人申请行政许可，在申请方式上，行政相对人可以书面形式上门递交申请，也可以采用现代化通讯手段，如信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式，进行多渠道申请。

【知识点】 行政许可实施程序

7.【答案】 D 【解析】

选项D：实行一次告知制度，意味着不能第二次要求当事人补充申请材料。

【知识点】 行政许可实施程序

8.【答案】 A 【解析】

变更是被许可人的权利，“随时”可向作出行政许可决定的行政机关提出要求。【知识点】 行政许可实施程序

9.【答案】 C 【解析】

延续行政许可需要在有效期届满30日前提出申请，法律、法规、规章另有规定的除外。行政机关在有效期届满前决定，逾期的视为准予延续，这就是一种默视批准制度。根据《行政许可法》规定，默视批准只适用于延续申请，不适用于初次申请许可和变更许可。

【知识点】 行政许可实施程序

10.【答案】 C 【解析】

有数量限制的行政许可，两个或两个以上申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当根据“受理行政许可申请的先后顺序”作出准予行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

【知识点】 行政许可实施程序

11.【答案】 D 【解析】

行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。

【知识点】 行政许可实施的费用制度

12.【答案】 C 【解析】

（1）有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依职权，“可以”撤销行政许可：①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；②超越法定职权作出准予行政许可决定的；③违反法定程序作出准予行政许可决定的；④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；⑤依法可以撤销行政许可的其他情形；（2）被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的，“应当”予以撤销（选项C）。

【知识点】 行政许可撤销和注销制度

13.【答案】 D 【解析】

行政许可的注销方式主要有收回证件、加注发还、公告注销等。

【知识点】 行政许可撤销和注销制度

14.【答案】 C 【解析】

行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在“1年内”不得再次申请该行政许可。

【知识点】 违反《行政许可法》的法律责任

15.【答案】 B 【解析】

1）选项A：行政审批可以依职权进行，也可以依申请进行；（2）选项B：行政审批的形式多种多样，主要包括审核、审定、审验、批准、同意、认可、准许、核准、检验、登记、注册、发放证照、事前备案等；（3）选项C：行政审批可以是许可审批，也可以是确认审批，还可以是其他类型审批，只有其中部分行政审批属于行政许可范畴；（4）选项D：行政审批往往是管理过程中的一个制度，行政许可则是依申请的外部管理行为。

【知识点】 行政许可的概念和分类

16.【答案】 C 【解析】

（1）选项A：税务行政机关应当将税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和服务指南等在办税服务厅或者其他办公场所以及税务机关门户网站予以公示；（2）选项B：申请人申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知；（3）选项D：申请事项属于税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可的，应当即时告知申请人不受理，同时告知其解决的途径。

【知识点】 行政许可实施程序

17.【答案】 D 【解析】

行政许可法规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。

【知识点】 行政许可实施主体

18.【答案】 A 【解析】

选项A：税务行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的事项。

【知识点】 行政许可实施程序

19.【答案】 B 【解析】

选项B：行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

【知识点】 违反《行政许可法》的法律责任 二、多项选择题

1.【答案】 A, B, D, E 【解析】

选项C：行政许可的目的在于对行政相对人的行为事先加以严格控制，其作用的对象是法律做一般性禁止的行为。行政登记的目的在于建立一种秩序，是国家进行法律控制的辅助手段，其指向的对象是法律、法规规定应当由行政机关以书面形式进行记载的事实。

【知识点】 行政许可的概念和分类

2.【答案】 C, D 【解析】

（1）选项AB属于普通许可；（2）选项E属于登记。

【知识点】 行政许可的概念和分类

3.【答案】 A, D, E 【解析】

（1）选项B：行政确认可以是依职权进行的，也可以是依申请进行的。（2）选项C：行政登记在登记程序中一般没有裁量权，只要有符合法律规定的事实，行政机关就必须予以登记；而行政机关在行政许可程序中则拥有一定的裁量权。

【知识点】 行政许可的特征

4.【答案】 C, E 【解析】

（1）选项A：符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视，这是公开、公平、公正原则的内容。（2）选项B：公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿，这是救济原则的内容。（3）选项CE：信赖保护原则的基本含义是，行政相对人基于行政机关的行为或承诺所形成的正当期待所产生的信赖利益，应当予以法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政行为，确需改变的，由此给相对人造成的损失应当予以补偿。（4）选项D：依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让，体现的是行政许可不得转让原则。

【知识点】 《行政许可法》的基本原则

5.【答案】 A, D, E 【解析】

设定行政许可应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。

【知识点】 行政许可设定的有关程序制度及可设定事项

6.【答案】 A, B, C, D 【解析】

（1）生产、运输、使用、销售易燃性、爆炸性、放射性、有毒性、腐蚀性等危险品，必须经过批准（选项AB正确）。（2）依照我国有关法律规定，外国组织或个人在我国的领海和管辖的其他海域进行测绘，必须经过许可（选项C正确）。（3）自然资源包括土地、矿藏、水流、森林、草原等，开发利用自然资源必须经过审批（选项D正确）。（4）公民对自家的房屋进行装修是不需要经过行政许可的。（选项E错误）【知识点】 行政许可设定的有关程序制度及可设定事项

7.【答案】 A, C, D 【解析】

（1）选项B：部门规章无权设定行政许可；（2）省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可，较大市的人民政府规章无权设定行政许可。

【知识点】 行政许可设定权划分

8.【答案】 A, C, D 【解析】（1）选项AB：接受委托的行政机关以委托行政机关的名义实施受委托行为；（2）选项C：委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任，而非承担连带责任；（3）选项DE：接受委托行政机关不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。

【知识点】 行政许可实施主体

9.【答案】 A, B, C, D 【解析】

根据《行政许可法》规定，行政机关在申请阶段负有“八项公示”义务，即行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

【知识点】 行政许可实施程序

10.【答案】 B, C, D, E 【解析】

选项A：依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定，直接由下级机关转送，申请人一次申请即可。

【知识点】 行政许可实施程序

11.【答案】 A, E 【解析】

（1）选项B：依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的许可，下级机关应当自其受理行政许可申请之日起20日内审查完毕。上级机关的期限也是20日，特殊情况期限可以延长。法律、法规另有规定的除外。（2）选项C：准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起10日内向申请人送达许可证件。（3）选项D：非当场作出行政许可决定的，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定，20日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人，但是，法律、法规另有规定的除外。行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理时间不得超过45日；45日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长15日。

【知识点】 行政许可实施的期限规定 12.【答案】 B, D 【解析】

（1）选项AB：行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费；（2）选项CDE：行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

【知识点】 行政许可实施的费用制度

13.【答案】 B, C, D, E 【解析】

选项A：行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由“监督检查人员”签字后归档。

【知识点】 行政许可监督检查制度

14.【答案】 A, B 【解析】

行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，“法律、行政法规”另有规定的，依照其规定。

【知识点】 行政许可实施的费用制度

15.【答案】 A, B, D, E 【解析】

（1）选项ABDE：除撤销将给国家利益造成重大损失外，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，“可以“撤销行政许可：①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；②超越法定职权作出准予行政许可决定的；③违反法定程序作出准予行政许可决定的；④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；⑤依法可以撤销行政许可的其他情形；（2）选项C：除撤销将给国家利益造成重大损失外，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，“应当”予以撤销。

【知识点】 行政许可撤销和注销制度

16.【答案】 A, B, C 【解析】

（1）选项ABC：被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：①涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的；②超越行政许可范围进行活动的；③向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；④法律、法规、规章规定的其他违法行为。（2）选项DE：属于“行政机关”实施行政许可实体违法行为。

【知识点】 违反《行政许可法》的法律责任

17.【答案】 A, B, D, E 【解析】

选项C：该税务机关对税务行政许可申请的审查，应当以书面审查为原则；需要对申请材料的实质内容进行实地核实的，应当指派两名以上税务人员进行核查。

【知识点】 行政许可实施程序

18.【答案】 B, D, E 【解析】

选项AC：行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（1）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（2）不在办公场所公示依法应当公示的材料的（选项C）；（3）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（4）申请人提交的材料不齐全、不符合法定形式、不一次告知申请人必须补正的全部内容的（选项A）；（5）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的；（6）依法应当举行听证而不举行听证的。

【知识点】 违反《行政许可法》的法律责任

19.【答案】 A, D 【解析】

（1）选项A：税务机关在接到纳税人的申请后，应当在5个工作日内确认纳税人使用发票的种类、联次、版面金额及购票数量；（2）选项D：税务机关有统一开票软件的，按统一软件开具发票，没有统一软件的，由纳税人自行开发，相关软件报主管税务机关备案。

【知识点】 行政许可设定的有关程序制度及可设定事项

20.【答案】 A, B, D, E 【解析】

选项C：“当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出”属于行政处罚的听证程序；税务行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的事项。

【知识点】 行政许可实施程序

第二篇：涉税服务相关法律(2015) 第一篇 第二章 行政许可法律制度 课后作业

涉税服务相关法律(2015)第一篇 第二章 行政许可法律制度 课后作业

一、单项选择题

1.对某些事项或者活动是否达到法定技术标准的核实准许属于行政许可中的（）。A.特许 B.认可 C.核准 D.登记

2.下列选项中，不属于《行政许可法》的基本原则的是（）。A.行政案卷原则 B.法定原则 C.信赖保护原则

D.行政许可不得转让原则

3.根据行政许可法律制度的规定，下列选项关于行政许可评价的表述中，正确的是（）。A.行政许可的设定机关可以定期对其设定的行政许可进行评价

B.行政许可的实施机关应当对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关

C.被准予许可的行政相对人应当向行政许可的实施机关报告其实施的相应情况 D.公民、法人或者其他组织可以向行政机关的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议

4.根据我国行政许可法律制度的规定，省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过市场竞争机制等能够解决的，报（）批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。A.全国人民代表大会

B.全国人民代表大会常务委员会 C.国务院

D.省、自治区、直辖市人大及其常委会

5.根据《税收征收管理法》的规定，增值税专用发票印制企业由（）指定的企业印制。A.国务院税务主管部门 B.省级税务局 C.地方税务局 D.区县税务机关

6.根据我国行政许可法律制度的规定，省级人民政府规章设定的临时性行政许可实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。A.6个月 B.1年 C.2年 D.3年

7.下列关于税务行政许可实施主体的说法中，错误的是（）。A.各级税务机关下属的事业单位一律不得实施行政许可

B.没有法律、法规、规章的规定，税务机关不得委托其他机关实施行政许可 C.各级税务分局、税务所、税务局的稽查局都无权实施税务行政许可

D.各级税务机关应当指定一个内设机构或者设置固定窗口统一受理行政许可申请、送达行政许可决定

8.行政许可的申请方式有多种，下列各项中，不属于行政许可申请方式的是（）。A.以书面形式上门递交申请 B.以口头形式上门申请 C.以传真方式申请 D.以电子邮件方式申请

9.行政许可的受理实行一次告知制度，这一制度意味着（）。A.申请材料必须一次准备齐全 B.必须当场告知是否受理 C.当事人不能补交申请材料

D.不能第二次要求当事人补充申请材料

10.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项关于行政许可听证的表述中，不正确的是（）。

A.行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前20日内，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利

B.申请人、利害关系人提出听证的期限是在被告知听证权利之日起5日内 C.行政机关应当在收到听证申请后20日内组织听证

D.行政机关应当在举行听证7日前公告或通知申请人或利害关系人有关听证时间、地点等 11.根据行政许可法律制度的规定，被许可人（）可向作出行政许可决定的行政机关提出变更行政许可的要求。A.随时

B.自变更事由出现之日起10日内 C.自变更事由出现之日起15日内 D.自变更事由出现之日起5日内

12.根据我国行政许可法律制度的规定，默视批准制度只适用于行政许可的（）。A.初次申请许可 B.变更许可申请 C.延续许可申请 D.注销许可申请

13.有数量限制的行政许可，两个或两个以上申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当根据（）作出准予行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

A.申请人决定申请的先后顺序 B.申请人提出申请的先后顺序

C.行政机关受理行政许可申请的先后顺序 D.抓阄确定先后顺序

14.除法律、行政法规另有规定外，行政机关实施行政许可所需费用应由（）支付。A.申请人

B.受理许可的机关 C.当地人民法院 D.本级财政部门

15.根据我国行政许可法律制度的规定，除撤销会给社会公共利益造成重大损害外，下列选项中，不属于法律规定的可以撤销行政许可的情形的是（）。A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的 B.行政机关超越法定职权作出准予行政许可决定的 C.被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的

D.行政机关对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的 16.下列不属于行政许可注销方式的是（）。A.收回证件 B.加注发还 C.公告注销 D.变更登记

17.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（）不得再次申请该行政许可。A.6个月内 B.9个月内 C.1年内 D.3年内

二、多项选择题

1.下列关于行政许可与行政登记的说法中，正确的有（）。A.婚姻登记、收养登记属于行政确认类型的行政登记

B.行政许可的目的在于对行政相对人的行为事先加以严格控制，其作用的对象是法律作一般性禁止的行为

C.行政许可的目的在于建立一种秩序，是国家进行法律控制的辅助手段 D.行政许可的结果是被许可人获得从事某种行为的资格和权利 E.行政登记在大多数情况下属于履行义务

2.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项中属于特许的有（）。A.集会游行示威许可 B.爆炸品生产运输许可 C.快递业务经营许可 D.海域使用许可 E.企业工商登记

3.根据行政许可法律制度的规定，下列表述正确的有（）。A.行政审批可以是依职权进行的，也可以是依申请进行的 B.行政确认只可以是依职权进行的，而不能依申请进行 C.行政登记和行政许可都具有一定的裁量权

D.行政确认行为通常不因申请行为无效而无效或被撤销，行政许可则会因为申请行为无效而导致无效或者被撤销

E.行政许可的结果是被许可人获得从事某种行为的资格和权利，而行政登记则不一定产生这种后果

4.我国《行政许可法》首次确立了信赖保护原则，信赖保护原则的内涵有（）。A.符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视 B.公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿 C.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可

D.依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让 E.行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可的，对公民、法人或者其他组织造成损失的，应当予以补偿

5.根据《行政许可法》的规定，设定行政许可应当明确规定行政许可的（）。A.条件 B.数量限制 C.收费标准 D.实施机关 E.程序、期限

6.根据行政许可法律制度的规定，下列必须经过行政许可的有（）。A.个体工商户王某在市场销售鞭炮的行为 B.某公司从甲地运输一批硫酸到乙地

C.某国的专家组来我国的钓鱼岛海域进行测绘的行为 D.刘某开发家乡的矿藏的行为

E.黄某对自家的房屋进行装修的行为

7.根据我国税务行政许可法律制度的规定，下列各项中，属于税务行政许可项目的有（）。A.企业印制发票审批

B.对纳税人延期缴纳税款的核准 C.对纳税人延期申报的核准

D.对印制有本单位名称发票的审批

E.增值税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批

8.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项中，有权设定行政许可的有（）。A.行政法规 B.部门规章 C.地方性法规 D.国务院决定

E.较大市的人民政府规章

9.2008年广东省建设厅发布关于做好委托实施行政许可工作的通知，明确将房地产开发企业二级资质核准的工作委托各地级以上市建设行政主管部门行使。根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项的表述中，不正确的有（）。A.广州市建设行政主管部门以自己的名义实施受委托行为

B.广州市建设行政主管部门以广东省建设厅的名义实施受委托行为

C.广东省建设厅对广州市建设行政主管部门实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行政的后果与广州市建设行政主管部门承担连带责任

D.广州市建设行政主管部门可以再委托广州市规划局实施该行为 E.广州市建设行政主管部门不可以再委托广州市规划局实施该行为

10.根据《行政许可法》规定，行政机关在申请阶段负有“八项公示”义务，该“八项公示”具体包括（）。

A.行政许可的事项、依据、条件 B.行政许可的数量、程序、期限

C.行政许可需要提交的全部材料的目录 D.行政许可的申请书示范文本 E.行政许可的决定机关

11.根据我国行政许可法律制度的规定，地方设立广播电台、电视台的，提出申请后需要逐级上报，经国务院广播电视行政部门审查批准后，方可筹建。现A市教育行政部门拟申请设立专业性的教育电视台，下列选项的表述中，正确的有（）。

A.A市教育行政部门需分别向由省级广播电视行政部门和国务院广播电视行政部门提交申请材料

B.如果国务院广播电视行政部门认为A市教育行政部门提交的材料不足以证明其已经符合行政许可的条件，需要进一步补充材料的，可以要求补充材料 C.国务院广播电视行政部门为行政许可权主体

D.国务院广播电视行政部门应当采用书面形式作出是否准予行政许可的决定 E.准予行政许可的决定，应当公开，公众有权查阅

12.下列关于行政许可实施期限规定的说法中，正确的有（）。

A.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理时间一般不得超过45日 B.依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的许可，下级机关应当自其受理行政许可申请之日起30日内审查完毕

C.准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起15日内向申请人送达许可证件 D.行政机关在规定的期限内不能作出行政许可决定的，经有权机关负责人批准后，均只能延长10日

E.需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在规定的期限内

13.2014年1月李某依法向A市卫生局申请办理卫生许可证，经审查李某所经营的自来水厂符合相应的条件，A市卫生局依法向其颁发了卫生许可证。2015年5月，A市卫生局执法人员对李某所经营的自来水厂进行卫生检查时发现该厂未建立卫生管理档案，对该厂出厂水及末稍水取样送检，经检测，该厂的自来水在二氧化氯、菌落总数、大肠菌群等多方面指标达不到国家饮用水标准。A市卫生局依法吊销了该厂的卫生许可证。根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项的表述中，正确的有（）。

A.A市卫生局向李某提供行政许可申请书格式文本，只能收取相应的工本费 B.A市卫生局向李某提供行政许可申请书格式文本，不得收费 C.除另有规定外，A市卫生局实施行政许可，可以收取相应的费用 D.除另有规定外，A市卫生局实施行政许可，不得收取任何费用

E.除另有规定外，A市卫生局对李某实施行政许可事项进行监督、检查，可以收取相应的费用

14.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项关于行政许可监督检查的表述中，正确的有（）。

A.行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员和被许可人签字后归档 B.公众有权查阅行政机关监督检查记录 C.行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益

D.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人未经作出行政许可决定的行政机关批准，不得擅自停业、歇业

E.被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法从事行政许可事项活动的，违法行为发生地的行政机关，应当依法将被许可人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关 15.根据我国行政许可法律制度的规定，行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用，但（）另有规定的，依照其规定。A.法律 B.行政法规 C.部门规章 D.地方性法规 E.国务院决定

16.根据我国行政许可法律制度的规定，除撤销将给国家利益造成重大损失外，有（）情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可。

A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的 B.行政机关超越法定职权作出准予行政许可的 C.被许可人以欺骗、贿赂等手段取得行政许可的 D.行政机关违反法定程序作出准予行政许可决定的

E.行政机关对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的

17.根据《行政许可法》的规定，被许可人有（）行为的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。A.倒卖行政许可证件的

B.超越行政许可范围进行活动的 C.出租行政许可证件的

D.超越法定职权作出准予行政许可决定的

E.不根据招标、拍卖结果择优作出准予行政许可决定的

参考答案及解析

一、单项选择题 1.【答案】C 【解析】核准是对某些事项或者活动是否达到法定技术标准的核实准许。2.【答案】A 【解析】《行政许可法》的基本原则包括：法定原则，公开、公平、公正原则，便民和效率原则，救济原则，信赖保护原则，行政许可不得转让原则及监督原则；行政案卷是一种制度，而非原则。3.【答案】D 【解析】（1）选项A：行政许可的设定机关“应当”定期对其设定的行政许可进行评价；（2）选项B：行政许可的实施机关“可以”对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关；（3）选项C：没有相关规定。4.【答案】C 【解析】省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过市场竞争机制等能够解决的，报“国务院”批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。5.【答案】A 【解析】根据《税收征收管理法》的规定，增值税专用发票由“国务院税务主管部门”指定的企业印制；其他发票，按照国务院税务主管部门的规定，分别由省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局指定企业印制。6.【答案】B 【解析】省级人民政府规章设定的临时性行政许可实施满1年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。7.【答案】C 【解析】选项C：税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所以及省以下税务局的稽查局，税务机关是否具有行政许可权，由设定税务行政许可的文件确定。8.【答案】B 【解析】行政相对人申请行政许可，在申请方式上，行政相对人可以书面形式上门递交申请，也可以采用现代化通讯手段，如信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式，进行多渠道申请。9.【答案】D 【解析】选项D：实行一次告知制度，意味着不能第二次要求当事人补充申请材料。10.【答案】A 【解析】选项A：行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。11.【答案】A 【解析】变更是被许可人的权利，“随时”可向作出行政许可决定的行政机关提出要求。12.【答案】C 【解析】延续行政许可需要在有效期届满30日前提出申请，法律、法规、规章另有规定的除外。行政机关在有效期届满前决定，逾期的视为准予延续，这就是一种默视批准制度。根据《行政许可法》规定，默视批准只适用于延续申请，不适用于初次申请许可和变更许可。13.【答案】C 【解析】有数量限制的行政许可，两个或两个以上申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当根据“受理行政许可申请的先后顺序”作出准予行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。14.【答案】D 【解析】行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。15.【答案】C 【解析】（1）有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依职权，“可以”撤销行政许可：①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；②超越法定职权作出准予行政许可决定的；③违反法定程序作出准予行政许可决定的；④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；⑤依法可以撤销行政许可的其他情形；（2）被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的，“应当”予以撤销（选项C）。16.【答案】D 【解析】行政许可的注销方式主要有收回证件、加注发还、公告注销等。17.【答案】C 【解析】行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在“1年内”不得再次申请该行政许可。

二、多项选择题 1.【答案】ABDE 【解析】选项C：行政许可的目的在于对行政相对人的行为事先加以严格控制，其作用的对象是法律做一般性禁止的行为。行政登记的目的在于建立一种秩序，是国家进行法律控制的辅助手段，其指向的对象是法律、法规规定应当由行政机关以书面形式进行记载的事实。2.【答案】CD 【解析】（1）选项AB属于普通许可；（2）选项E属于登记。3.【答案】ADE 【解析】（1）选项B：行政确认可以是依职权进行的，也可以是依申请进行的。（2）选项C：行政登记在登记程序中一般没有裁量权，只要有符合法律规定的事实，行政机关就必须予以登记；而行政机关在行政许可程序中则拥有一定的裁量权。4.【答案】CE 【解析】（1）选项A：符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视，这是公开、公平、公正原则的内容。（2）选项B：公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿，这是救济原则的内容。（3）选项CE：信赖保护原则的基本含义是，行政相对人基于行政机关的行为或承诺所形成的正当期待所产生的信赖利益，应当予以法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政行为，确需改变的，由此给相对人造成的损失应当予以补偿。（4）选项D：依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让，体现的是行政许可不得转让原则。5.【答案】ADE 【解析】设定行政许可应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。6.【答案】ABCD 【解析】（1）生产、运输、使用、销售易燃性、爆炸性、放射性、有毒性、腐蚀性等危险品，必须经过批准（选项AB正确）。（2）依照我国有关法律规定，外国组织或个人在我国的领海和管辖的其他海域进行测绘，必须经过许可（选项C正确）。（3）自然资源包括土地、矿藏、水流、森林、草原等，开发利用自然资源必须经过审批（选项D正确）。（4）公民对自家的房屋进行装修是不需要经过行政许可的。（选项E错误）7.【答案】ABCE 【解析】（1）选项D：2013年5月15日国务院发布《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》取消和下放117项行政审批项目。其中取消了税务机关对纳税人申报方式的核准和国家税务总局对印制有本单位名称发票的审批两个项目。（2）选项ABCE：除了这四项以外，还包括“对纳税人变更纳税定额的核准”、“对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定”、“非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批。” 8.【答案】ACD 【解析】（1）选项B：部门规章无权设定行政许可；（2）省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可，较大市的人民政府规章无权设定行政许可。9.【答案】ACD 【解析】（1）选项AB：接受委托的行政机关以委托行政机关的名义实施受委托行为；（2）选项C：委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任，而非承担连带责任；（3）选项DE：接受委托行政机关不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。10.【答案】ABCD 【解析】根据《行政许可法》规定，行政机关在申请阶段负有“八项公示”义务，即，行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。11.【答案】BCDE 【解析】选项A：依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定，直接由下级机关转送，申请人一次申请即可。12.【答案】AE 【解析】（1）选项B：依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的许可，下级机关应当自其受理行政许可申请之日起20日内审查完毕。上级机关的期限也是20日，特殊情况期限可以延长。法律、法规另有规定的除外。（2）选项C：准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起10日内向申请人送达许可证件。（3）选项D：非当场作出行政许可决定的，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定，20日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人，但是，法律、法规另有规定的除外。行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理时间不得超过45日；45日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长15日。13.【答案】BD 【解析】（1）选项AB：行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费；（2）选项CDE：行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。14.【答案】BCDE 【解析】选项A：行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由“监督检查人员”签字后归档。15.【答案】AB 【解析】行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，“法律、行政法规”另有规定的，依照其规定。16.【答案】ABDE 【解析】（1）选项ABDE：除撤销将给国家利益造成重大损失外，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，“可以“撤销行政许可：①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；②超越法定职权作出准予行政许可决定的；③违反法定程序作出准予行政许可决定的；④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；⑤依法可以撤销行政许可的其他情形；（2）选项C：除撤销将给国家利益造成重大损失外，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，“应当”予以撤销。17.【答案】ABC 【解析】（1）选项ABC：被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：①涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的；②超越行政许可范围进行活动的；③向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；④法律、法规、规章规定的其他违法行为。（2）选项DE：属于“行政机关”实施行政许可实体违法行为。

第三篇：涉税服务相关法律(2016) 第15章 行政诉讼法律制度 课后作业

涉税服务相关法律(2016)第十五章 行政诉讼法律制度

一、单项选择题 1.下列关于行政诉讼的表述中，不正确的是（）。A.行政诉讼的被告是行政主体 B.行政诉讼所解决的是行政争议

C.部分抽象行政行为可以成为行政诉讼中的一并审查对象

D.行政诉讼在证据规则上实行原告对行政行为的违法性负举证责任原则 2.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政诉讼特征的表述中，不正确的是（）。

A.行政诉讼处理的是一定范围内的行政行为争议，抽象行政行为不可以成为行政诉讼一并审查的对象

B.行政诉讼是以不服行政行为的公民、法人或者其他组织为原告 C.行政诉讼以作出相应行政行为的行政主体为被告

D.行政诉讼在证据规则上实行被告对行政行为合法性负举证责任原则 3.根据我国行政法律制度的规定，相对人对下列事项不服提起诉讼，属于行政诉讼受案范围的是（）。A.甲机关依法对A市实施戒严

B.乙市劳动仲裁委员会对张某与飞达公司劳动纠纷作出的劳动仲裁裁决 C.丙市规划局依法强制拆除了王某的房屋

D.丁市公安局依法逮捕了正在实施杀人行为的刘某 4.根据《行政诉讼法》的有关规定，下列案件中，不应由中院管辖的是（）。A.海关处理的纳税案件

B.公民王某不服县政府作出的对其土地予以征收的决定提起的诉讼 C.跨行政区域的重大行政案件

D.涉及我国香港特别行政区的案件 5.甲市的王某到乙市旅游与丙市的张某发生冲突将张某打成轻伤，乙市公安局为了防止王某逃走而对王某采取限制人身自由的行政强制措施，王某对该强制措施不服提起诉讼，下列关于管辖权的表述中不正确的是（）。A.王某可以向甲市法院提起诉讼 B.王某可以向乙市法院提起诉讼 C.王某可以向丙市法院提起诉讼

D.若王某分别向甲市和乙市的法院提起诉讼，则应该由最先立案的法院管辖 6.某县工商局认定王某经营加油站系无照经营，予以取缔。王某不服，向市工商局申请复议，在该局作出维持决定后向法院提起诉讼，要求撤销取缔决定。根据行政诉讼法律制度的规定，下列说法中不正确的是（）。

A.市工商局审理王某的复议案件，应由二名以上行政复议人员参加 B.此案的被告应为该县工商局和市工商局 C.市工商局所在地的法院对此案无管辖权

D.法院在一审程序中应当实行开庭审理，不得进行书面审理 7.根据行政诉讼法律制度的规定，合伙企业向人民法院提起诉讼的，应当以（）为原告。A.全体合伙人

B.执行合伙企业事务的合伙人 C.全体合伙人推选的人 D.核准登记的字号 8.甲县环保局与水利局在联合执法过程中，发现A化工厂排污对下游河水造成污染，遂联合作出责令该厂限期拆除其排污口的决定。甲县水利局工作人员钱某向该厂送达决定书时，遭到该厂职工围攻而受伤。该厂对限期拆除排污口的决定不服，以甲县水利局为被告向法院提起行政诉讼。根据行政诉讼法律制度的规定，下列表述中正确的是（）。A.法院应当通知A化工厂变更被告

B.甲县水利局可以对钱某被打一事提起反诉

C.该厂对钱某的身份合法性有异议的，可以要求钱某作为证人出庭作证 D.为证明化工厂造成河水污染出具的鉴定意见，应有鉴定人的签名或鉴定部门的签章 9.甲将自己的房屋转让给乙，已经交付给乙使用但尚未办理过户登记手续，县政府决定强制拆除甲的房屋，甲不服县政府的强制拆除决定向法院提起行政诉讼，乙作为第三人向法院申请参加到诉讼中，下列有关乙行使权利的表述中不正确的是（）。

A.乙的法律地位与原告相同，有权行使原告的一切诉讼权利 B.乙委托丙作为诉讼代理人，代理参加诉讼

C.乙向法院提出，请求撤销县政府强制拆除的决定 D.乙对人民法院的一审判决不服的，有权提起上诉 10.根据行政诉讼法律制度的规定，除另有规定外，当事人提供的下列书证符合要求的是（）。

A.行政处罚决定书副本

B.由县政府保管的土地使用权证书经核对无误但未加盖县政府印章 C.有关经营情况的财务报表但未附说明材料 D.只有行政执法人员签字的询问笔录 11.根据行政诉讼法律制度的规定，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据，下列说法正确的是（）。A.不进行质证 B.公开质证 C.不公开质证

D.由审判人员决定是否公开质证 12.某法院对证人周某与当事人王某是否具有利害关系进行了审查，属于对证据（）的审查内容。A.合法性 B.关联性 C.真实性 D.完整性 13.根据《行政诉讼法》的有关规定，下列关于行政诉讼的原、被告举证责任的表述中正确的是（）。

A.被告应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件 B.原告应当提供被诉行政行为违法的证据

C.原告提供的证据不成立的，免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任

D.原告认为被告持有对自己有利的证据，被告无正当理由拒不提供的，可以推定原告的主张成立 14.根据行政诉讼法律制度的规定，行政诉讼中作为被告的行政机关所提交的下列证据中，能够作为人民法院认定被诉具体行政行为合法的依据的是（）。A.被告在作出具体行政行为后自行收集的证据 B.被告因不可抗力超出举证期限提供的证据材料 C.被告在行政程序中未作为具体行政行为依据的证据 D.被告提交的经过技术处理而无法辨别真伪的证据材料 15.2011年10月16日，甲公司因排污被县环保局责令停业整顿且处以罚款30万元。县环保局在作出行政处罚决定时未告知甲公司享有起诉权；2011年12月31日甲公司得知自己有起诉的权利，若甲公司不服县环保局的该处罚决定，则其向人民法院提起诉讼的一般期限届满日是（）。A.2012年3月31日 B.2012年6月30日 C.2013年10月16日 D.2013年12月31日 16.甲不服市政府对其作出的强制拆迁决定，向人民法院提起行政诉讼。诉讼过程中，市政府撤销了原拆迁决定，甲遂向人民法院申请撤诉，法院经审查后作出了准予撤诉的裁定。几天后，市政府又对甲作出了相同的拆迁决定，下列有关甲采取的措施中正确的是（）。

A.请求法院撤回准予撤诉的裁定，恢复审理 B.重新起诉 C.提出上诉 D.提出抗诉 17.根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项中，关于行政诉讼审理依据的表述中，不正确的是（）。

A.人民法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规、规章、自治条例和单行条例为依据，并参照适用国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件

B.适用最高人民法院司法解释的，应当在裁判文书中援引

C.人民法院审理行政案件，可以在裁判文书中引用合法有效的规章及其他规范性文件

D.人民法院在审理行政案件中，经审查认为有关规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议 18.根据行政诉讼法律制度的规定，我国行政赔偿的归责原则是（）。A.过错归责原则 B.违法归责原则 C.无过错归责原则

D.过错加违法归责原则 19.王某逾期不履行人民法院生效的法律文书，享有权利的行政机关有权向人民法院申请强制执行。根据行政诉讼法律制度的规定，行政机关申请期限为（）。A.60日 B.90日 C.180日 D.1年

二、多项选择题 1.根据行政诉讼法律制度的规定，诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列（）情形之一的，裁定停止执行。A.被告认为需要停止执行的

B.原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的

C.人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的 D.法律、法规、规章规定应停止执行的 E.原告对不予停止决定不服申请行政复议的 2.根据规定，下列关于行政复议与行政诉讼的关系的表述中，正确的有（）。A.公民可以自由选择行政复议与诉讼，但选择了复议后不能再提起诉讼，这种方式被称为选择兼终局型

B.复议前置是指行政相对人既可以选择行政复议也可以选择行政诉讼

C.对属于复议前置型的行政复议申请，行政复议机关受理后，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼

D.不论是行政复议还是行政诉讼案件均实行两审终审制 E.复议机关审理复议案件原则上不采取类似开庭审理的方式 3.根据行政诉讼法律制度的规定，行政相对人对行政机关作出的下列（）行为不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。A.对农业生产作出的行政指导 B.强制企业治理污染 C.扣减依法应发放的救济金 D.不按规定开具收据而收费

E.公安机关在立案侦查中所采取的逮捕措施 4.根据《行政诉讼法》及其司法解释的规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼受案范围的有（）。A.国防、外交等国家行为 B.行政指导行为

C.公务员王某对其任职的国税局作出的处罚决定不服 D.小摊贩二娃认为城管局没收其货物侵犯其财产权 E.行政调解行为 5.家住A市B区的甲到C区办理业务，后因吸毒产生幻觉将同来办理业务的乙（家住D区）打伤，后甲逃至E区，被E区公安机关采取限制人身自由的行政强制措施，甲对公安机关的处理决定不服，欲提起行政诉讼，则甲可向（）法院提起诉讼。

A.A市中级人民法院 B.B区基层人民法院 C.C区基层人民法院 D.D区基层人民法院 E.E区基层人民法院 6.根据《行政诉讼法》的规定，下列关于指定管辖的表述中不正确的有（）。A.指定管辖是上级法院对下级法院的指定

B.人民法院对管辖权发生争议的直接报其共同的上级人民法院指定管辖 C.上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件

D.上级人民法院也可以将自己审理的第一审行政案件移交给下级人民法院审判 E.有管辖权的人民法院由于特殊原因，不能行使管辖权的，由上级人民法院指定管辖 7.根据行政诉讼法律制度的规定，行政诉讼被告有一定的特殊性，下列有关该特殊性的表述中正确的有（）。

A.行政诉讼的被告对原告的诉讼请求没有反诉权

B.行政诉讼的被告承担被诉具体行政行为合法性的举证责任

C.行政诉讼的被告在诉讼过程中无权继续执行被诉的具体行政行为 D.行政诉讼的被告在诉讼过程中无权改变被诉的具体行政行为

E.行政诉讼的被告在一审期间改变被诉行政行为，原告坚持不撤诉的，不影响人民法院对原行政行为的审查 8.根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关行政诉讼代理人的各项表述中，正确的有（）。

A.行政诉讼代理人可以被代理人的名义、也可以自己的名义进行诉讼活动 B.行政诉讼代理人只能在代理权限范围内实施诉讼行为

C.行政诉讼代理人代理诉讼的法律后果由被代理人和代理人共同承担 D.行政诉讼代理人在同一诉讼中代理当事人双方的，应当经人民法院和被代理人同意

E.行政诉讼代理人必须具有诉讼行为能力 9.甲公司排污致使周围鱼塘中的鱼苗大面积死亡，市环保局对甲公司处以罚款，甲公司不服该处罚决定，向人民法院提起行政诉讼。甲公司向法庭提交了其排放污水的日常监测记录表，以证明符合国家规定的排污标准；市环保局向法庭提交了对周围鱼塘进行调查时拍摄的录音、录像资料。下列有关当事人提交证据的各项表述中，正确的有（）。

A.甲公司提交的日常监测记录表属于书证 B.甲公司提交的日常监测记录表属于物证 C.市环保局提交的录音录像资料属于视听资料 D.市环保局提交的录音录像资料属于物证

E.市环保局提交的声音资料应当附有该声音内容的文字记录 10.根据行政诉讼法律制度的规定，现场笔录是行政诉讼中特有的法定证据，只有在下列（）情况下才能适用。A.收集其他证据成本过高 B.证据难以保全 C.事后难以取证

D.不可能取得其他证据

E.其他证据难以证明案件事实 11.根据行政诉讼法律制度的规定，对证据关联性的审查主要是审查（）。A.证据与待证事实是否具有证明关系 B.证据形成的原因

C.证据是否符合法定形式

D.证据与待证事实的关联程度

E.提供证据的人与当事人是否具有利害关系 12.根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项中，属于原告提起行政诉讼应当符合的条件有（）。

A.原告是符合法律规定的公民、法人或者其他组织 B.有明确的被告

C.有具体的诉讼请求和事实根据

D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖 E.有具体、明确的证据 13.张某因对甲市公安局对其作出的行政拘留决定不服，依法向人民法院提起行政诉讼。人民法院立案处依法接待了张某。根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项的表述中，正确的有（）。

A.人民法院能当场判定案件符合起诉条件的，应当当场登记立案

B.人民法院当场不能判断案件是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状后7日内决定是否立案；7日内仍不能作出判断的，裁定不予立案 C.接收起诉状后，人民法院判断不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定，裁定书应当载明不予立案的理由，原告对裁定不服的，可以提起上诉

D.人民法院既不立案，又不作出不予立案裁定的，当事人可以向上一级人民法院起诉

E.起诉状内容欠缺或者有其他错误的，应当给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容 14.根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项所述情形中，除另有规定外，属于人民法院可以作出变更判决的有（）。A.适用法律、法规错误的 B.行政处罚明显不当

C.其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的 D.行政行为违法，但不具有可撤销内容的 E.被诉行政行为依法不成立 15.甲市工商局以商店内甲醛超标为由对个体工商户刘某处以2000元的罚款，刘某对此处罚决定不服遂向甲市人民法院提起行政诉讼，在法院宣告判决前，甲市工商局改变原行政处罚决定，改为罚款500元，刘某向法院申请撤诉。下列表述中正确的有（）。

A.申请撤诉必须是刘某真实的意思表示

B.甲市工商局应当将改变被诉行政行为的事实书面告知人民法院

C.如果刘某经合法传唤无正当理由拒不到庭的，法院可以作出缺席判决 D.如果刘某未经法庭许可中途退庭，则法院可以作出缺席判决

E.如果刘某在法定期限内未缴纳诉讼费用且又没有提出暂不缴纳诉讼费用申请，视为申请撤诉 16.根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项关于行政诉讼简易程序的表述中，正确的有（）。

A.人民法院审理案件涉及款额3000元以下的第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序

B.除法律明确规定可以适用简易程序的情形以外，对于第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序 C.属于政府信息公开案件

D.适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起60日内审结

E.人民法院在审理过程中，发现案件不宜适用简易程序的，应裁定转为普通程序 17.某行政机关执法人员在执法时看瓜农吴某不爽，多次对吴某进行人身侮辱并强制其下跪，导致吴某在片区内名誉扫地，最终吴某精神失常，经鉴定已丧失劳动能力。根据《国家赔偿法》的规定，应当在侵权行为影响的范围内，对吴某承担的责任包括（）。A.不承担责任 B.消除影响 C.赔礼道歉 D.恢复名誉

E.支付精神损害抚慰金 18.根据非诉行政案件执行的有关法律规定，行政机关申请人民法院强制执行其行政决定时，应当提交的材料包括（）。A.强制执行申请书

B.证明行政决定合法的材料 C.当事人的意见

D.人民法院对行政决定的审查意见 E.申请强制执行标的情况的材料 19.甲市张某听说其现居住的房屋所属A区将进行大面积拆迁，于是张某为了多得拆迁款，在其现居住房屋附近加盖了一栋房屋，但是其新盖房屋覆盖了街道1/2的面积，严重影响了当地市民的正常通行。甲市城建局依法要求张某限期拆除其新加盖的房屋。张某既没有在限期内拆除违法建筑，也没有申请行政复议或者行政诉讼。甲市城建局依法向甲市A区人民法院申请强制执行。甲市A区人民法院经审查作出了不予执行的裁定，甲市城建局对于甲市A区人民法院作出的不予执行的裁定不服，向甲市人民法院申请了复议。根据我国行政诉讼法律制度的规定，下列选项的表述中，正确的有（）。

A.甲市A区人民法院受理甲市城建局的执行申请后，应当在30日内作出是否执行的裁定

B.甲市城建局可以自收到不予执行的裁定之日起15日内，向上一级人民法院申请复议

C.甲市人民法院在收到甲市城建局提出的复议申请后，应当在60日内作出是否执行的裁定

D.如果被申请执行的行政决定明显缺乏事实根据，即使不损害被执行人的合法权益，人民法院也应当裁定不准予执行

E.如果甲市人民法院经审查，作出了准予执行的裁定，由该法院负责强制执行非诉行政行为的机构执行

三、综合分析题（不定项）1.胡某和赵某是邻居，两家为房屋间的通道发生争吵，当胡某拉赵某到村民委员会评理时，赵某在地上大喊“打死人了，打死人了。”张某闻声赶来劝架，在赵某的要求下把赵某搀扶回家。第二天，赵某到当地派出所报案，派出所根据张某“听到喊声赶到，见赵某躺在地上”的证词，对胡某作出拘留3天的处罚决定。胡某不服，向市公安局申请行政复议，市公安局经审查认为派出所处罚过轻，决定改为对胡某拘留5天的处罚。胡某更加不服，向市公安局所在地人民法院提起诉讼。（1）关于胡某的救济途径下列表述中正确的有（）。A.胡某对派出所作出的处罚决定不服的必须先申请复议，对复议决定不服的才可以提起行政诉讼

B.胡某对派出所作出的处罚决定不服可以直接申请行政复议 C.胡某对派出所作出的处罚决定不服可以直接提起行政诉讼

D.胡某对市公安局作出的复议决定不服，应向派出所所在地法院提起诉讼

E.胡某对市公安局作出的复议决定不服，可以选择向派出所或者市公安局所在地法院提起诉讼

（2）根据《治安管理处罚法》的有关规定，下列关于派出所及市公安局对胡某作出的处罚决定的表述中正确的有（）。A.派出所有权对胡某作出拘留的行政处罚决定 B.派出所无权对胡某作出拘留的行政处罚决定 C.我国法律规定行政拘留的期限为2-20日 D.市公安机关作出的处罚决定合法 E.市公安机关作出的处罚决定不合法

（3）关于对张某提供的证据的表述中，正确的有（）。A.张某提供的证据属于当事人陈述 B.张某提供的证据属于证人证言

C.人民法院应当对张某提供的证据进行真实性审查 D.人民法院应当对张某提供的证据进行合法性审查 E.人民法院应当对张某提供的证据进行关联性审查 答案解析

一、单项选择题

1.【答案】 D 【解析】

选项D：行政诉讼在证据规则上实行被告对行政行为合法性负举证责任原则。

【知识点】 行政诉讼的概念与特征

2.【答案】 A 【解析】

行政诉讼的特征包括：（1）行政诉讼处理的是一定范围内的行政行为争议，规章以下的规范性文件规定是否合法也属于行政诉讼审查范围，即部分抽象行政行为可以成为行政诉讼中的一并审查对象；（2）行政诉讼是人民法院运用国家审判权来监督行政机关依法行使职权和履行职责，保护公民、法人或其他组织合法权益不受行政主体违法职权行为侵害的一种司法活动；（3）行政诉讼是以不服行政行为的公民、法人或其他组织为原告，以作出该行政行为的行政主体为被告的诉讼；（4）行政诉讼在证据规则上实行被告对行政行为合法性负举证责任原则。

【知识点】 行政诉讼的概念与特征

3.【答案】 C 【解析】

选项C：根据行政法律制度的规定，对行政强制执行不服的案件，属于行政诉讼受案范围。

【知识点】 行政诉讼受理案件的范围及不受理的案件

4.【答案】 C 【解析】

选项C：最高院设巡回法庭，审理跨行政区域的重大行政案件

【知识点】 行政诉讼管辖的种类 5.【答案】 C 【解析】

（1）选项ABC：对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。（2）选项D：两个以上人民法院都有管辖权的案件，原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼的，由最先立案的人民法院管辖。【知识点】 行政诉讼管辖的种类

6.【答案】 C 【解析】

（1）选项A：行政复议机构审理行政复议案件，应当由2名以上行政复议人员参加；（2）选项B：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告；（3）选项C：行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖；（4）选项D：一审程序应当一律实行开庭审理，不得进行书面审理。

【知识点】 行政诉讼管辖的种类,行政诉讼被告,行政诉讼第一审程序

7.【答案】 D 【解析】

根据规定，合伙企业向人民法院提起诉讼的，应当以核准登记的字号为原告，由执行合伙企业事务的合伙人作诉讼代表人。

【知识点】 行政诉讼原告

8.【答案】 C 【解析】

（1）选项A：两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关为共同被告。本案中，县环保局与水利局在联合执法过程中共同作出的处罚决定，因此，县环保局与水利局为共同被告，法院应当通知原告追加被告，而非是变更被告。（2）选项B：在行政诉讼中，不承认被告的反诉权。（3）选项D：此时需要有鉴定人的签名“和”鉴定部门的签章。

【知识点】 行政诉讼被告,行政诉讼证据的概念和种类

9.【答案】 A 【解析】

在行政诉讼中，第三人的法律地位既不同于原告，也不是被告，而是具有独立地位的诉讼参加人。其权利主要有：有权委托诉讼代理人，代理参加诉讼；有权提出与本案有关的诉讼主张；对人民法院的一审判决不服，有权提起上诉等。

【知识点】 行政诉讼第三人

10.【答案】 A 【解析】

当事人向人民法院提供书证的，应当符合下列要求：（1）提供书证的原件，原本、正本和副本均属于书证的原件（选项A正确）。提供原件确有困难的，可以提供与原件核对无误的复印件、照片、节录本；（2）提供由有关部门保管的书证原件的复制件、影印件或者抄录件的，应当注明出处，经该部门核对无异后加盖其印章（选项B错误）；（3）提供报表、图纸、会计账册、专业技术资料、科技文献等书证的，应当附有说明材料（选项C错误）；（4）被告提供的被诉行政行为所依据的询问、陈述、谈话类笔录，应当有行政执法人员、被询问人、陈述人、谈话人签名或者盖章（选项D错误）。如果法律、法规、司法解释和规章对书证的制作形式另有规定的，从其规定。

【知识点】 行政诉讼证据的概念和种类

11.【答案】 C 【解析】

【知识点】 行政诉讼证据的收集、质证和审查认定

12.【答案】 C 【解析】

证据真实性的审查，主要是审查证据形成的原因；发现证据时的客观环境；证据是否为原物、原件，复制件、复制品与原件、原物是否相符；提供证据的人或者证人与当事人是否具有利害关系；影响证据真实性的其他因素。

【知识点】 行政诉讼证据的收集、质证和审查认定

13.【答案】 A 【解析】

（1）选项B：原告“可以”提供被诉行政行为违法的证据。（2）选项C：原告提供的证据不成立的，“不”免除被告对被诉行政行为合法性的举证责任。（3）选项D：原告“有确切证据证明”被告持有对自己有利的证据，被告无正当理由拒不提供的，可以推定原告的主张成立。

【知识点】 行政诉讼中的举证责任

14.【答案】 B 【解析】

（1）选项AC：对被告及其诉讼代理人在作出行政行为后或者在诉讼程序中自行收集的证据，被告在行政程序中非法剥夺公民、法人或其他组织依法享有的陈述、申辩或者听证权利所采用的证据，原告或者第三人在诉讼程序中提供的、被告在行政程序中未作为行政行为依据的证据以及被告严重违反法定程序收集的其他证据，人民法院不予采信，这些证据不能作为认定被诉行政行为合法的依据。（2）选项B：当事人无正当事由超出举证期限提供的证据材料不能作为定案的依据；（3）选项D：被当事人或者他人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料不能作为定案的依据。

【知识点】 行政诉讼证据的收集、质证和审查认定,行政诉讼中的举证责任

15.【答案】 B 【解析】

（1）根据规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或其他组织诉权或起诉期限的，起诉期限从公民、法人或其他组织知道或应当知道诉权或起诉期限之日起计算，但从知道或应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。（2）行政诉讼中，当事人直接向人民法院提起诉讼的，一般期限是知道作出行政行为之日起6个月内提出。本题中，甲公司知道县环保局的具体行政行为内容的时间为2011年10月16日；知道起诉权的时间为2011年12月31日，自该日期起甲公司可在6个月内（至2012年6月30日）向人民法院提起诉讼。

【知识点】 行政诉讼的起诉与受理

16.【答案】 B 【解析】

（1）选项A：人民法院作出的准予撤诉的裁定是已经生效的裁定，不可以撤回；（2）选项B：当事人对行政机关作出的侵害其权利的具体行政行为有权向人民法院提起行政诉讼；（3）选项C：人民法院作出的准予撤诉的裁定是不能提出上诉的，可提起上诉的裁定只限于不予立案、驳回起诉和管辖异议的裁定；（4）选项D：当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院申请再审；人民检察院有权对已经发生法律效力的判决、裁定，发现违反法律、法规规定的，提出抗诉，当事人无权提出抗诉。

【知识点】 行政诉讼审批监督程序

17.【答案】 A 【解析】

选项A：人民法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例为依据，并参照适用规章。

【知识点】 行政诉讼第一审程序

18.【答案】 B 【解析】

行政赔偿的归责原则是违法归责原则。

【知识点】 行政赔偿诉讼

19.【答案】 C 【解析】

行政案件当事人逾期不履行人民法院生效的法律文书的，享有权利的一方当事人有权向人民法院申请强制执行。申请人是公民的，期限为1年；申请人是行政机关、法人或者其他组织的，期限为180日。

【知识点】 行政诉讼的执行 二、多项选择题

1.【答案】 A, B, C 【解析】

诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行：（1）被告认为需要停止执行的（选项A正确）；（2）原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的（选项B正确）；（3）人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的（选项C正确）；（4）“法律、法规”（无规章）规定停止执行的（选项D错误）。

【知识点】 行政诉讼的基本原则

2.【答案】 A, C, E 【解析】

（1）选项B：复议前置是指行政复议是行政诉讼的必经程序。（2）选项D：行政诉讼案件实行两审终审制；行政复议案件实行一级复议制。

【知识点】 行政诉讼与行政复议的关系

3.【答案】 B, C, D 【解析】

（1）选项A属于不具有强制力的行政指导行为，选项E属于公安、国家安全机关等机关依照《刑事诉讼法》的明确授权实施的行为，都不属于行政诉讼的受案范围；（2）选项B是对行政强制措施不服的案件，属于行政诉讼的受案范围；（3）选项C属于应由行政机关发放而又涉及公民的人身权、财产权的救济金，因性质与抚恤金相同，因发放引发的争议也属于行政诉讼的受案范围；（4）选项D属于行政主体违法要求履行其他义务的案件，属于行政诉讼的受案范围。

【知识点】 行政诉讼受理案件的范围及不受理的案件

4.【答案】 A, B, C, E 【解析】

选项D：认为行政主体侵犯其财产权的行为属于行政诉讼的受案范围。

【知识点】 行政诉讼受理案件的范围及不受理的案件

5.【答案】 B, E 【解析】

对限制人身自由的行政强制措施不服提起诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。被告所在地，是指被诉行政机关主要办事机构所在地；原告所在地，是指原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。其中的经常居住地，是指公民离开户籍所在地起至诉讼时已连续居住满1年以上的地方，但公民住院就医的地方除外。

【知识点】 行政诉讼管辖的种类

6.【答案】 B, C, D 【解析】

（1）选项B：人民法院对管辖权发生争议的，由争议双方协商解决；协商不成的，报其共同的上级人民法院指定管辖。（2）选项CD：属于管辖权的转移的内容。

【知识点】 行政诉讼管辖的种类

7.【答案】 A, B, E 【解析】

选项CD：行政诉讼的被告有权执行或者改变被诉的行政行为。【知识点】 行政诉讼被告

8.【答案】 B, E 【解析】

（1）选项A：行政诉讼代理人只能以被代理人的名义，为维护被代理人的合法权益进行诉讼活动；（2）选项BC：行政诉讼代理人只能在代理权限范围内实施诉讼行为，其法律后果由被代理人承担；（3）选项D：行政诉讼代理人只能代理当事人一方，不能在同一诉讼中代理当事人双方；（4）选项E：诉讼代理人必须具有诉讼行为能力。

【知识点】 行政诉讼代表人和代理人

9.【答案】 A, C, E 【解析】

（1）选项AB：书证是通过表达或反映的“思想内容”来证明案件的事实；物证是以物品的“自然状态”来证明案件事实，不带有任何主观内容，本题中，甲公司提交的证据是以材料中的内容来证明案件事实，因此属于书证。（2）选项CD：视听资料是指利用录音、录像、计算机储存等手段所反映出的声音、影像或其他信息证明案件事实的资料。（3）选项E：视听资料中的声音资料应当附有该声音内容的文字记录。

【知识点】 行政诉讼证据的概念和种类

10.【答案】 B, C, D, E 【解析】

现场笔录只有在证据难以保全、事后难以取证、不可能取得其他证据或者其他证据难以证明案件事实情况下才能适用。

【知识点】 行政诉讼证据的概念和种类

11.【答案】 A, D 【解析】

（1）选项AD：证据关联性的审查，主要是审查证据与待证事实是否具有证明关系；证据与待证事实的关联程度；影响证据关联性的其他因素。（2）选项BE：是对证据真实性的审查。（3）选项C：是对证据合法性的审查。

【知识点】 行政诉讼证据的收集、质证和审查认定

12.【答案】 A, B, C, D 【解析】

原告提起行政诉讼应当符合下列条件：①原告是符合法律规定的公民、法人或者其他组织；②有明确的被告；③有具体的诉讼请求和事实根据；④属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

【知识点】 行政诉讼的起诉与受理

13.【答案】 A, C, D, E 【解析】 选项AB：人民法院能够判断符合起诉条件的，应当当场登记立案；当场不能判断是否符合起诉条件的，应当在接收起诉状后7日内决定是否立案；7日内仍不能作出判断的，应当先予立案。立案后经审查不符合起诉条件的，可以裁定驳回起诉。

【知识点】 行政诉讼的起诉与受理

14.【答案】 B, C 【解析】

（1）选项A：属于作出撤销判决的情形；（2）选项DE：属于可以作出确认（违法或无效）判决的情形。

【知识点】 行政诉讼第一审程序

15.【答案】 A, B, E 【解析】

选项CD：原告经合法传唤无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，视为申请撤诉。

【知识点】 行政诉讼第一审程序

16.【答案】 B, C, E 【解析】

（1）选项AB：人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序：①被诉行政行为是依法当场作出的；②案件涉及款额2000元以下的；③属于政府信息公开案件的。除前述规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。（2）选项D：适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起“45日”内审结。

【知识点】 行政诉讼第一审程序,行政诉讼第一审程序

17.【答案】 B, C, D, E 【解析】

根据修改后的《国家赔偿法》规定，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。

【知识点】 行政赔偿诉讼

18.【答案】 A, B, C, E 【解析】 根据规定，行政机关申请人民法院强制执行其行政决定时，应当提交强制执行申请书、据以执行的行政决定书、证明该行政决定合法的材料和当事人的意见及行政机关催告情况、申请强制执行标的情况以及其他必须提交的材料。

【知识点】 非诉行政案件的执行

19.【答案】 A, B, E 【解析】（1）选项A：人民法院受理行政机关申请执行其行政决定的案件后，自受理之日起30日内作出是否执行的裁定；（2）选项D：对被申请执行的行政决定有明显缺乏事实根据、法律依据或者有其他明显违法“并”损害被执行人合法权益情形的，人民法院应当裁定不准予执行；（3）选项BC：行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起15日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起30日内作出是否执行的裁定；（4）选项E：人民法院裁定执行的，由该法院负责强制执行非诉行政行为的机构执行。

【知识点】 非诉行政案件的执行 三、综合分析题（不定项）1.(1).【答案】B, C, E

【解析】

（1）选项ABC：根据规定，行政相对人对非复议前置的行政处罚决定不服的，有权决定申请行政复议或者直接提起行政诉讼。派出所作出的行政处罚不属于复议前置案件。（2）选项DE：根据规定，行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

【知识点】 行政诉讼管辖的种类(2).【答案】B, E

【解析】

（1）选项ABC：根据《治安管理处罚法》的有关规定，行政拘留处罚由县级以上人民政府公安机关作出。行政拘留的期限一般为1日以上15日以下。（2）选项DE：市公安机关的行为违反了《行政复议法》的禁止不利变更原则，即：行政复议机关在申请人的行政复议请求范围内，不得作出对申请人更为不利的行政复议决定。

【知识点】 行政诉讼管辖的种类(3).【答案】B, C, D, E

【解析】

【知识点】 行政诉讼证据的概念和种类,行政诉讼证据的收集、质证和审查认定

第四篇：税收相关法律 行政许可法律制度

第一篇第二章 行政许可法律制度

一、单项选择题

1.对某些事项或者活动是否达到法定技术标准的核实准许属于行政许可中的（）。A.特许 B.认可 C.核准 D.登记

2.行政许可是行政机关作出的具体行政行为的一种类型，下列关于行政许可特征的说法中，不正确的是（）。

A.行政许可是依申请的行政行为

B.行政许可是行政机关依照法定职权对社会事务实施事后控制的外部管理行为 C.行政许可是一种经依法审查的行为 D.行政许可是准予从事特定活动的行为 3.王某向当地的工商局申请工商登记，工商局因其不符合法定条件而不予登记，王某对该行政许可的决定不服，向当地人民法院提起行政诉讼的权利体现了（）原则。A.便民和效率原则 B.救济原则 C.法定原则

D.公开、公平、公正原则

4.根据《行政许可法》的规定，下列选项中，可以设定行政许可的是（）A.订立合同 B.开采铁矿 C.打折促销

D.对罚款决定不服，申请行政复议

5.根据行政许可法律制度的规定，下列选项关于行政许可评价的表述中，正确的是（）。A.行政许可的设定机关可以定期对其设定的行政许可进行评价

B.行政许可的实施机关应当对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关

C.被准予许可的行政相对人应当向行政许可的实施机关报告其实施的相应情况 D.公民、法人或者其他组织可以向行政机关的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议

6.跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票的行政审批事项取消后，跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票按（）实施管理。A.日常发票管理工作 B.限制行为 C.自主行为 D.禁止行为

7.根据《行政许可法》的规定，对可以设定许可的事项，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；必要时，国务院可以采用（）的方式设定行政许可。A.发布命令 B.发布决定 C.临时法规 D.部门规章

8.下列关于税务行政许可实施主体的说法中，错误的是（）。A.各级税务机关下属的事业单位一律不得实施行政许可

B.没有法律、法规、规章的规定，税务机关不得委托其他机关实施行政许可 C.各级税务分局、税务所、税务局的稽查局都无权实施税务行政许可

D.各级税务机关应当指定一个内设机构或者设置固定窗口统一受理行政许可申请、送达行政许可决定

9.为了提高行政效率、降低投资成本，《行政许可法》作了特别规定，经（）批准，行政许可权可以相对集中。A.全国人民代表大会 B.全国人大常委会 C.上级行政机关 D.国务院

10.行政许可的申请方式有多种，下列各项中，不属于行政许可申请方式的是（）。A.以书面形式上门递交申请 B.以口头形式上门申请 C.以传真方式申请 D.以电子邮件方式申请

11.根据行政许可法律制度的规定，如果行政相对人的行政许可申请材料数量、种类不齐全或者不符合法定形式的，应当制作《告知补正材料通知书》，（）一次告知申请人需要补正的全部内容。A.必须当场 B.必须在2日内 C.当场或者在3日内 D.当场或者在5日内

12.行政机关对申请人提出的行政许可申请，申请事项依法不需要取得行政许可的，应当（）。

A.即时告知申请人不受理 B.不予答复 C.即时受理

D.在7日内作出不予受理的决定

13.根据行政许可法律制度的规定，相对人申请听证的，申请人、利害关系人提出听证的期限是在被告知听证权利之日起（）内，行政机关应当在收到听证申请后（）内组织听证。

A.5日，15日 B.5日，20日 C.7日，15日 D.7日，20日

14.根据行政许可法律制度的规定，被许可人（）可向作出行政许可决定的行政机关提出变更行政许可的要求。A.随时

B.自变更事由出现之日起10日内 C.自变更事由出现之日起15日内 D.自变更事由出现之日起5日内 15.根据我国行政许可法律制度的规定，除撤销会给社会公共利益造成重大损害外，下列选项中，不属于法律规定的可以撤销行政许可的情形的是（）。A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的 B.行政机关超越法定职权作出准予行政许可决定的 C.被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的

D.行政机关对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的

16.根据行政许可法律制度的规定，被许可人要求延续行政许可的，应在行政许可有效期限届满（）提出申请，法律、法规、规章另有规定的除外。A.20日前 B.后20日内 C.后30日内 D.30日前

17.法律、行政法规没有另外规定的情况下，有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据（）作出准予行政许可的决定。A.提交行政许可申请书的先后顺序 B.受理行政许可申请的先后顺序 C.申请人自身条件的优劣情况 D.申请人提交申请材料的准确性

18.除法律、行政法规另有规定外，行政机关实施行政许可所需费用应由（）支付。A.申请人

B.受理许可的机关 C.当地人民法院 D.本级财政部门

19.下列不属于行政许可注销方式的是（）。A.收回证件 B.加注发还 C.公告注销 D.变更登记

20.根据《行政许可法》的规定，对符合法定条件的申请人，行政机关不予行政许可的行为属于（）。A.未履行监督责任 B.履行监督不力

C.实施行政许可实体违法行为 D.实施行政许可程序违法行为

21.根据行政许可法律制度的规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（）年内不得再次申请该行政许可。A.1年 B.2年 C.3年 D.5年

22.根据我国行政许可法律制度的相关规定，下列选项的表述中，不正确的是（）。A.如没有法律、法规依据，任何地方和部门不得以规章、文件等形式设定或者变相设定行政审批项目 B.增值税专用发票最高开票限额审批项目已由县以上税务机关实施调整为由区县级税务机关实施，下放管理层级

C.税控收款机生产企业资质认定属于税务行政审批项目 D.纳税人申请印制有本单位名称发票不属于行政审批项目

二、多项选择题

1.根据行政许可法律制度的规定，下列表述正确的有（）。A.行政审批可以是依职权进行的，也可以是依申请进行的 B.行政确认只可以是依职权进行的，而不能依申请进行 C.行政登记和行政许可都具有一定的裁量权

D.行政确认行为通常不因申请行为无效而无效或被撤销，行政许可则会因为申请行为无效而导致无效或者被撤销

E.行政许可的结果是被许可人获得从事某种行为的资格和权利，而行政登记则不一定产生这种后果

2.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项中属于特许的有（）。A.集会游行示威许可 B.爆炸品生产运输许可 C.快递业务经营许可 D.海域使用许可 E.企业工商登记

3.下列关于行政许可与行政登记的说法中，正确的有（）。

A.婚姻登记、收养登记属于行政确认类型的行政登记B.行政许可的目的在于对行政相对人的行为事先加以严格控制，其作用的对象是法律作一般性禁止的行为 C.行政许可的目的在于建立一种秩序，是国家进行法律控制的辅助手段 D.行政许可的结果是被许可人获得从事某种行为的资格和权利 E.行政登记在大多数情况下属于履行义务

4.我国《行政许可法》首次确立了信赖保护原则，信赖保护原则的内涵有（）。A.符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视 B.公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿 C.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可

D.依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让 E.行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可的，对公民、法人或者其他组织造成损失的，应当予以补偿

5.根据行政许可法律制度的规定，下列必须经过行政许可的有（）。A.个体工商户王某在市场销售鞭炮的行为 B.某公司从甲地运输一批硫酸到乙地

C.某国的专家组来我国的钓鱼岛海域进行测绘的行为 D.刘某开发家乡的矿藏的行为

E.黄某对自家的房屋进行装修的行为

6.为防止行政许可过度干预经济和社会生活，《行政许可法》第十三条规定了可以不设定行政许可的事项，下列选项中，属于可以不设定行政许可事项的有（）。A.公民、法人或者其他组织能够自主决定的 B.市场竞争机制能够有效调节的

C.行业组织或中介机构能够自律管理的

D.行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的 E.企业和其他组织的设立等，需要确定主体资格的 7.下列各项中，属于税务行政许可范围的有（）。A.拆本使用发票 B.指定企业印制发票 C.使用计算机开具发票 D.印制有本企业名称的发票 E.印花税票代售许可

8.下列关于行政许可设定权限的说法中，正确的有（）。

A.行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定 B.省级人民政府规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定

C.地方性法规可以设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可 D.法规、省级人民政府规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可

E.除法律、行政法规、地方性法规、省级人民政府规章、国务院决定外，其他规范性文件一律不得设定行政许可

9.根据行政许可法律制度的规定，作为税务行政许可实施的主体，必须同时具备的条件有（）。

A.受到上级机关的委托实施税务行政许可 B.以自己的名义对外履行行政管理职能 C.根据税收法律法规取得税务行政许可权 D.在税收法律法规规定的职权范围内实施 E.必须组织行政许可听证会

10.根据《行政许可法》规定，行政机关在申请阶段负有“八项公示”义务，该“八项公示”具体包括（）。

A.行政许可的事项、依据、条件 B.行政许可的数量、程序、期限

C.行政许可需要提交的全部材料的目录 D.行政许可的申请书示范文本 E.行政许可的决定机关

11.除法律、行政法规另有规定外，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定的许可事项有（）。A.生产爆炸性危险物品 B.开发利用矿藏 C.市政设施的配置 D.申请注册会计师资格 E.家用电器的检验

12.非当场作出行政许可决定的，在法律、法规没有另外规定的情况下，下列说法中，不正确的有（）。

A.一般情况下，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定

B.一般情况下，若行政机关在20日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长1

日

C.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理时间一律不得超过45日

D.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，若45日内不能办结的，经本级机关负责人批准，可以延长15日

E.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，若45日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长10日

13.根据我国行政许可法律制度的规定，行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用，但（）另有规定的，依照其规定。A.法律 B.行政法规 C.部门规章 D.地方性法规 E.国务院决定

14.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项关于行政许可监督检查的表述中，正确的有（）。

A.行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员和被许可人签字后归档 B.公众有权查阅行政机关监督检查记录 C.行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益

D.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人未经作出行政许可决定的行政机关批准，不得擅自停业、歇业

E.被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法从事行政许可事项活动的，违法行为发生地的行政机关，应当依法将被许可人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关

15.根据行政许可监督检查制度理论，下列说法中，正确的有（）。

A.行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测，对其生产经营场所依法进行实地检查

B.被许可人未依法履行开发利用自然资源义务的，行政机关应当责令限期改正 C.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，未经作出行政许可决定的行政机关批准，不得擅自停业、歇业

D.个人和组织发现违法从事行政许可事项的活动，有权向行政机关举报，行政机关应当及时核实、处理

E.除法律、行政法规另有规定外，行政机关对行政许可事项进行监督检查，可以收取适当的费用

16.根据《行政许可法》的规定，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可的情形包括（）。A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的 B.行政机关工作人员超越法定职权作出准予行政许可决定的 C.行政机关工作人员违反法定程序作出准予行政许可决定的

D.已经实施的行政许可违法，如果撤销可能对公共利益造成重大损害的 E.对不具备申请资格的申请人准予行政许可的

17.下列情形中的，行政机关应当依法办理有关行政许可注销手续的有（）。A.行政许可有效期届满申请延续，行政机关在有效期届满前未予答复的 B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的 C.法人或者其他组织依法被终止的

D.行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的 E.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的 18.根据《行政许可法》的规定，下列选项中，（）属于违反行政许可实施程序的行为。A.应当依法举行听证而不举行听证的行为

B.对不符合法定条件的申请人准予行政许可的行为 C.对符合法定条件的行政许可申请不予受理的行为 D.对符合法定条件的申请人不予行政许可的行为

E.未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的行为

参考答案及解析

一、单项选择题 1.【答案】C 【解析】核准是对某些事项或者活动是否达到法定技术标准的核实准许。2.【答案】B 【解析】选项B：行政许可是行政机关依照法定职权对社会事务实施的外部管理行为，是行政机关依照法律、法规的授权而进行的一种事前管理行为，而非事后控制行为。3.【答案】B 【解析】公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的行政许可决定以及相应的不作为，或者行政机关就行政许可的变更、延续、撤销、注销、撤回等多项作出的有关具体行政行为及其相应的不作为侵犯其合法权益的，都有权向人民法院提起行政诉讼。这体现了救济原则。4.【答案】B 【解析】（1）选项A：属于公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项，可以不设行政许可。（2）选项B：有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权力的事项，可以设定行政许可。（3）选项C：属于市场竞争机制能够有效调节的事项，可以不设定行政许可。（4）选项D：属于行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的事项，可以不设定行政许可。5.【答案】D 【解析】（1）选项A：行政许可的设定机关“应当”定期对其设定的行政许可进行评价；（2）选项B：行政许可的实施机关“可以”对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关；（3）选项C：没有相关规定。6.【答案】D 【解析】跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票的行政审批事项取消后，跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票按禁止行为实施管理。7.【答案】B 【解析】对《行政许可法》第12条所列事项，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可；必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。8.【答案】C 【解析】选项C：税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所以及省以下税务局的稽查局，税务机关是否具有行政许可权，由设定税务行政许可的文件确定。9.【答案】D 【解析】为了提高行政效率、降低投资成本，《行政许可法》作了特别规定，经“国务院”的批准，行政许可权可以相对集中。10.【答案】B 【解析】行政相对人申请行政许可，在申请方式上，行政相对人可以书面形式上门递交申请，也可以采用现代化通讯手段，如信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式，进行多渠道申请。11.【答案】D 【解析】选项D：如果行政相对人的申请材料数量、种类不齐全或者不符合法定形式的，应当制作《告知补正材料通知书》，当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。12.【答案】A 【解析】选项A：行政机关对申请人提出的行政许可申请，申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理。13.【答案】B 【解析】相对人申请听证的，申请人、利害关系人提出听证的期限是在被告知听证权利之日起5日内，行政机关应当在收到听证申请后20日内组织听证。14.【答案】A 【解析】变更是被许可人的权利，“随时”可向作出行政许可决定的行政机关提出要求。15.【答案】C 【解析】（1）有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依职权，“可以”撤销行政许可：①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；②超越法定职权作出准予行政许可决定的；③违反法定程序作出准予行政许可决定的；④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；⑤依法可以撤销行政许可的其他情形；（2）被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的，“应当”予以撤销（选项C）。16.【答案】D 【解析】行政许可延续须在有效期限届满“30日前”提出申请，法律、法规、规章另有规定的除外。17.【答案】B 【解析】有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。18.【答案】D 【解析】行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。19.【答案】D 【解析】行政许可的注销方式主要有收回证件、加注发还、公告注销等。20.【答案】C 【解析】选项C：根据《行政许可法》的规定，对符合法定条件的申请人，行政机关不予行政许可的行为属于实施行政许可实体违法行为。21.【答案】C 【解析】根据行政许可法律制度的规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在3年内不得再次申请该行政许可。22.【答案】C 【解析】选项C：经严格审核论证，国务院决定取消由工业和信息化部、税务总局实施的税控收款机生产企业资质认定审批项目。

二、多项选择题 1.【答案】ADE 【解析】（1）选项B：行政确认可以是依职权进行的，也可以是依申请进行的。（2）选项C：行政登记在登记程序中一般没有裁量权，只要有符合法律规定的事实，行政机关就必须予以登记；而行政机关在行政许可程序中则拥有一定的裁量权。2.【答案】CD 【解析】（1）选项AB属于普通许可；（2）选项E属于登记。3.【答案】ABDE 【解析】选项C：行政许可的目的在于对行政相对人的行为事先加以严格控制，其作用的对象是法律做一般性禁止的行为。行政登记的目的在于建立一种秩序，是国家进行法律控制的辅助手段，其指向的对象是法律、法规规定应当由行政机关以书面形式进行记载的事实。4.【答案】CE 【解析】（1）选项A：符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视，这是公开、公平、公正原则的内容。（2）选项B：公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿，这是救济原则的内容。（3）选项CE：信赖保护原则的基本含义是，行政相对人基于行政机关的行为或承 诺所形成的正当期待所产生的信赖利益，应当予以法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政行为，确需改变的，由此给相对人造成的损失应当予以补偿。（4）选项D：依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让，体现的是行政许可不得转让原则。5.【答案】ABCD 【解析】（1）生产、运输、使用、销售易燃性、爆炸性、放射性、有毒性、腐蚀性等危险品，必须经过批准（选项AB正确）。（2）依照我国有关法律规定，外国组织或个人在我国的领海和管辖的其他海域进行测绘，必须经过许可（选项C正确）。（3）自然资源包括土地、矿藏、水流、森林、草原等，开发利用自然资源必须经过审批（选项D正确）。（4）公民对自家的房屋进行装修是不需要经过行政许可的。（选项E错误）6.【答案】ABCD 【解析】选项E：企业和其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项，属于可设定行政许可的事项。7.【答案】BE 【解析】（1）选项A：拆本使用发票行政审批事项取消后，拆本使用发票按禁止行为进行管理；（2）选项C：使用计算机开具发票行政审批事项取消后，纳税人使用计算机发票，按一般普通发票领购手续办理。（3）选项D：2013年5月15日国务院发布《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》取消和下放117项行政审批项目。其中取消了税务机关对纳税人申报方式的核准和国家税务总局对印制有本单位名称发票的审批两个项目。8.【答案】ABDE 【解析】选项C：地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。9.【答案】BCD 【解析】具备税务行政许可实施主体资格，必须同时具备以下三个条件：一是实施税务行政许可的机关必须是以自己的名义对外履行行政管理职能，内设机构不具有行政许可的实施主体资格。二是必须根据税收法律法规取得税务行政许可权。三是必须在税收法律法规规定的职权范围内实施。10.【答案】ABCD 【解析】根据《行政许可法》规定，行政机关在申请阶段负有“八项公示”义务，即，行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。11.【答案】BC 【解析】选项BC：《行政许可法》第十二条第二款规定，有限自然资源的开发利用（选项B）、公共资源配置（选项C）以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项，属于可设定行政许可事项。实施《行政许可法》第十二条第二款所列事项的行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。但是，法律、行政法规 另有规定的，依照其规定。12.【答案】BCDE 【解析】（1）选项AB：作出行政许可决定的类型分两种：一种是当场作出行政许可决定；另一种是行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定；20日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长“10日”，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的除外。（2）选项CDE：行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理时间不得超过45日；45日内不能办结的，经本级“人民政府负责人”批准，可以延长“15日”，并应当将延长期限的理由告知申请人。13.【答案】AB 【解析】行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，“法律、行政法规”另有规定的，依照其规定。14.【答案】BCDE 【解析】选项A：行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由“监督检查人员”签字后归档。15.【答案】ABCD 【解析】选项E：行政机关对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。16.【答案】ABCE 【解析】选项D：撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害时，许可不得撤销。17.【答案】BCDE 【解析】选项A：行政许可有效期届满申请延续，行政机关在有效期届满前未予答复的，视为准予延续，不应注销行政许可。18.【答案】ACE 【解析】属于违反行政许可实施程序的行为有：（l）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的（选项C）；（2）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；（3）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（4）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；（5）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的（选项E）；（6）依法应当举行听证而不举行听证的（选项A）。选项BD属于实施行政许可实体违法行为。

第五篇：第1篇第2章 行政许可法律制度(课后作业)

第二章 行政许可法律制度（课后作业）

一、单项选择题

1.对某些事项或者活动是否达到法定技术标准的核实准许属于行政许可中的（）。A.特许 B.认可 C.核准 D.登记

2.下列选项中，不属于《行政许可法》的基本原则的是（）。A.行政案卷原则 B.法定原则 C.信赖保护原则

D.行政许可不得转让原则

3.根据行政许可法律制度的规定，下列选项关于行政许可评价的表述中，正确的是（）。A.行政许可的设定机关可以定期对其设定的行政许可进行评价

B.行政许可的实施机关应当对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关

C.被准予许可的行政相对人应当向行政许可的实施机关报告其实施的相应情况 D.公民、法人或者其他组织可以向行政机关的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议

4.根据我国行政许可法律制度的规定，省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过市场竞争机制等能够解决的，报（）批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。A.全国人民代表大会

B.全国人民代表大会常务委员会 C.国务院

D.省、自治区、直辖市人大及其常委会

5.根据我国行政许可法律制度的规定，省级人民政府规章设定的临时性行政许可实施满（）需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。A.6个月 B.1年 C.2年 D.3年

6.行政许可的申请方式有多种，下列各项中，不属于行政许可申请方式的是（）。A.以书面形式上门递交申请 B.以口头形式上门申请 C.以传真方式申请 D.以电子邮件方式申请

7.行政许可的受理实行一次告知制度，这一制度意味着（）。A.申请材料必须一次准备齐全 B.必须当场告知是否受理 C.当事人不能补交申请材料

D.不能第二次要求当事人补充申请材料 8.根据行政许可法律制度的规定，被许可人（）可向作出行政许可决定的行政机关提出变更行政许可的要求。A.随时

B.自变更事由出现之日起10日内 C.自变更事由出现之日起15日内 D.自变更事由出现之日起5日内

9.根据我国行政许可法律制度的规定，默视批准制度只适用于行政许可的（）。A.初次申请许可 B.变更许可申请 C.延续许可申请 D.注销许可申请

10.有数量限制的行政许可，两个或两个以上申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当根据（）作出准予行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

A.申请人决定申请的先后顺序 B.申请人提出申请的先后顺序

C.行政机关受理行政许可申请的先后顺序 D.抓阄确定先后顺序

11.除法律、行政法规另有规定外，行政机关实施行政许可所需费用应由（）支付。A.申请人

B.受理许可的机关 C.当地人民法院 D.本级财政部门

12.行政许可法律制度的规定，除撤销会给社会公共利益造成重大损害外，下列选项中，不属于法律规定的可以撤销行政许可的情形的是（）。

A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的 B.行政机关超越法定职权作出准予行政许可决定的 C.被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的

D.行政机关对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的 13.下列不属于行政许可注销方式的是（）。A.收回证件 B.加注发还 C.公告注销 D.变更登记

14.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在（）不得再次申请该行政许可。A.6个月内 B.9个月内 C.1年内 D.3年内

15.下列关于行政审批的说法正确的是（）。A.行政审批只能依申请进行

B.行政审批包括核准、检验、登记、注册等 C.行政审批不属于行政许可范围

D.行政审批是是依申请的外部管理行为

16.下列关于税务行政许可实施程序的说法，正确的是（）。

A.税务行政机关可以将税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和服务指南等在办税服务厅或者其他办公场所以及税务机关门户网站予以公示

B.申请人申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在7日内一次性告知 C.税务机关审查税务行政许可申请，应当以书面审查为原则

D.申请事项属于税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可的，应当先行受理

17.行政许可法规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫、除（）规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。A.法律

B.行政法规、行政规章 C.法律、行政法规、规章 D.法律、行政法规

18.下列关于税务机关举行听证的说法中，错误的是（）。A.税务行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起7日内提出听证申请的事项 B.听证应当公开举行

C.听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章

D.税务机关应当于举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告

19.关于违反《行政许可法》的法律责任的表述，下列说法不正确的是（）。

A.行政机关及其工作人员在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分 B.行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，依法给予行政处分 C.行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用

D.行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照《国家赔偿法》的规定给予赔偿

二、多项选择题

1.下列关于行政许可与行政登记的说法中，正确的有（）。A.婚姻登记、收养登记属于行政确认类型的行政登记

B.行政许可的目的在于对行政相对人的行为事先加以严格控制，其作用的对象是法律作一般性禁止的行为

C.行政许可的目的在于建立一种秩序，是国家进行法律控制的辅助手段 D.行政许可的结果是被许可人获得从事某种行为的资格和权利 E.行政登记在大多数情况下属于履行义务

2.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项中属于特许的有（）。A.集会游行示威许可 B.爆炸品生产运输许可 C.快递业务经营许可 D.海域使用许可 E.企业工商登记

3.根据行政许可法律制度的规定，下列表述正确的有（）。A.行政审批可以是依职权进行的，也可以是依申请进行的 B.行政确认只可以是依职权进行的，而不能依申请进行 C.行政登记和行政许可都具有一定的裁量权

D.行政确认行为通常不因申请行为无效而无效或被撤销，行政许可则会因为申请行为无效而导致无效或者被撤销

E.行政许可的结果是被许可人获得从事某种行为的资格和权利，而行政登记则不一定产生这种后果

4.我国《行政许可法》首次确立了信赖保护原则，信赖保护原则的内涵有（）。A.符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视 B.公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿 C.公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可

D.依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让 E.行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可的，对公民、法人或者其他组织造成损失的，应当予以补偿

5.根据《行政许可法》的规定，设定行政许可应当明确规定行政许可的（）。A.条件 B.数量限制 C.收费标准 D.实施机关 E.程序、期限

6.根据行政许可法律制度的规定，下列必须经过行政许可的有（）。A.个体工商户王某在市场销售鞭炮的行为 B.某公司从甲地运输一批硫酸到乙地

C.某国的专家组来我国的钓鱼岛海域进行测绘的行为 D.刘某开发家乡的矿藏的行为

E.黄某对自家的房屋进行装修的行为

7.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项中，有权设定行政许可的有（）。A.行政法规 B.部门规章 C.地方性法规 D.国务院决定

E.较大市的人民政府规章

8.2008年广东省建设厅发布关于做好委托实施行政许可工作的通知，明确将房地产开发企业二级资质核准的工作委托各地级以上市建设行政主管部门行使。根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项的表述中，不正确的有（）。A.广州市建设行政主管部门以自己的名义实施受委托行为 B.广州市建设行政主管部门以广东省建设厅的名义实施受委托行为

C.广东省建设厅对广州市建设行政主管部门实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行政的后果与广州市建设行政主管部门承担连带责任

D.广州市建设行政主管部门可以再委托广州市规划局实施该行为 E.广州市建设行政主管部门不可以再委托广州市规划局实施该行为

9.根据《行政许可法》规定，行政机关在申请阶段负有“八项公示”义务，该“八项公示”具体包括（）。

A.行政许可的事项、依据、条件 B.行政许可的数量、程序、期限

C.行政许可需要提交的全部材料的目录 D.行政许可的申请书示范文本 E.行政许可的决定机关

10.根据我国行政许可法律制度的规定，地方设立广播电台、电视台的，提出申请后需要逐级上报，经国务院广播电视行政部门审查批准后，方可筹建。现A市教育行政部门拟申请设立专业性的教育电视台，下列选项的表述中，正确的有（）。

A.A市教育行政部门需分别向由省级广播电视行政部门和国务院广播电视行政部门提交申请材料

B.如果国务院广播电视行政部门认为A市教育行政部门提交的材料不足以证明其已经符合行政许可的条件，需要进一步补充材料的，可以要求补充材料 C.国务院广播电视行政部门为行政许可权主体

D.国务院广播电视行政部门应当采用书面形式作出是否准予行政许可的决定 E.准予行政许可的决定，应当公开，公众有权查阅

11.下列关于行政许可实施期限规定的说法中，正确的有（）。

A.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理时间一般不得超过45日 B.依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的许可，下级机关应当自其受理行政许可申请之日起30日内审查完毕

C.准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起15日内向申请人送达许可证件 D.行政机关在规定的期限内不能作出行政许可决定的，经有权机关负责人批准后，均只能延长10日

E.需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在规定的期限内

12.2014年1月李某依法向A市卫生局申请办理卫生许可证，经审查李某所经营的自来水厂符合相应的条件，A市卫生局依法向其颁发了卫生许可证。2015年5月，A市卫生局执法人员对李某所经营的自来水厂进行卫生检查时发现该厂未建立卫生管理档案，对该厂出厂水及末稍水取样送检，经检测，该厂的自来水在二氧化氯、菌落总数、大肠菌群等多方面指标达不到国家饮用水标准。A市卫生局依法吊销了该厂的卫生许可证。根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项的表述中，正确的有（）。

A.A市卫生局向李某提供行政许可申请书格式文本，只能收取相应的工本费 B.A市卫生局向李某提供行政许可申请书格式文本，不得收费 C.除另有规定外，A市卫生局实施行政许可，可以收取相应的费用 D.除另有规定外，A市卫生局实施行政许可，不得收取任何费用

E.除另有规定外，A市卫生局对李某实施行政许可事项进行监督、检查，可以收取相应的费用

13.根据我国行政许可法律制度的规定，下列选项关于行政许可监督检查的表述中，正确的有（）。

A.行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员和被许可人签字后归档 B.公众有权查阅行政机关监督检查记录 C.行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益

D.取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人未经作出行政许可决定的行政机关批准，不得擅自停业、歇业

E.被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法从事行政许可事项活动的，违法行为发生地的行政机关，应当依法将被许可人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关

14.根据我国行政许可法律制度的规定，行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用，但（）另有规定的，依照其规定。A.法律 B.行政法规 C.部门规章 D.地方性法规 E.国务院决定

15.根据我国行政许可法律制度的规定，除撤销将给国家利益造成重大损失外，有（）情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可。

A.行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的 B.行政机关超越法定职权作出准予行政许可的 C.被许可人以欺骗、贿赂等手段取得行政许可的 D.行政机关违反法定程序作出准予行政许可决定的

E.行政机关对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的

16.根据《行政许可法》的规定，被许可人有（）行为的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。A.倒卖行政许可证件的

B.超越行政许可范围进行活动的 C.出租行政许可证件的

D.超越法定职权作出准予行政许可决定的

E.不根据招标、拍卖结果择优作出准予行政许可决定的 17.某市税务行政机关的下列行为中，正确的有（）。

A.该税务行政机关把税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录等在税务机关门户网站予以公示

B.该税务行政机关对不属于本税务机关职权范围的申请事项作出不予受理的决定，制作并送达了《税务行政许可不予受理通知书》 C.该税务机关对税务行政许可申请的审查，应当以书面审查为原则；需要对申请材料的形式内容进行核实的，可以指派两名以上税务人员进行核查

D.该税务机关应当自收到被许可人要求变更税务行政许可的申请之日起20日内作出是否准予变更的书面决定

E.该税务机关对李某提供的申请材料进行审查后，应当当场或者在20日内以书面形式作出税务行政许可决定；20内不能作出决定的，经本税务机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人

18.根据行政许可法律制度的有关规定，下列行政许可行为中，能够构成犯罪，被追究刑事责任的有（）。

A.申请人提交的材料不齐全、不符合法定形式，不一次性告知申请人必须补正的全部内容的 B.行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取他人财物的 C.不在办公场所公示依法应当公示的材料的

D.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的 E.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试作出准予行政许可决定的

19.下列关于行政审批项目取消后有关普通发票管理问题的相关表述中，错误的有（）。A.税务机关在接到纳税人的申请后，应当在7个工作日内确认纳税人使用发票的种类、联次、版面金额及购票数量

B.对于达不到建账标准而实行定期定额征收方式征收税款的个体工商户，应建立收支凭证粘贴簿、进销货登记簿

C.拆本使用发票按禁止行为进行管理

D.纳税人使用计算机发票的，按一般普通发票领购手续办理，开票软件不需统一，但应报相关主管税务机关备案

E.跨规定使用区域携带、邮寄、运输空白发票问题，按禁止行为实施管理 20.下列关于行政机关举行听证的说法中，正确的有（）。

A.举行听证时，审查该税务行政许可申请的税务人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据、并进行申辩和质证

B.听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章 C.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出

D.税务机关认为需要听证的涉及公共利益的税务行政许可事项应当举行听证

E.税务机关应在举行听证的7日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人

参考答案及解析

一、单项选择题 1.【答案】C 【解析】核准是对某些事项或者活动是否达到法定技术标准的核实准许。2.【答案】A 【解析】《行政许可法》的基本原则包括：法定原则，公开、公平、公正原则，便民和效率原则，救济原则，信赖保护原则，行政许可不得转让原则及监督原则；行政案卷是一种制度，而非原则。3.【答案】A 【解析】《行政许可法》的基本原则包括：法定原则，公开、公平、公正原则，便民和效率原则，救济原则，信赖保护原则，行政许可不得转让原则及监督原则；行政案卷是一种制度，而非原则。4.【答案】C 【解析】省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过市场竞争机制等能够解决的，报“国务院”批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。5.【答案】B 【解析】省级人民政府规章设定的临时性行政许可实施满1年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。6.【答案】B 【解析】行政相对人申请行政许可，在申请方式上，行政相对人可以书面形式上门递交申请，也可以采用现代化通讯手段，如信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式，进行多渠道申请。7.【答案】D 【解析】选项D：实行一次告知制度，意味着不能第二次要求当事人补充申请材料。8.【答案】A 【解析】变更是被许可人的权利，“随时”可向作出行政许可决定的行政机关提出要求。9.【答案】C 【解析】延续行政许可需要在有效期届满30日前提出申请，法律、法规、规章另有规定的除外。行政机关在有效期届满前决定，逾期的视为准予延续，这就是一种默视批准制度。根据《行政许可法》规定，默视批准只适用于延续申请，不适用于初次申请许可和变更许可。10.【答案】C 【解析】有数量限制的行政许可，两个或两个以上申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当根据“受理行政许可申请的先后顺序”作出准予行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。11.【答案】D 【解析】行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。12.【答案】C 【解析】（1）有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依职权，“可以”撤销行政许可：①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；②超越法定职权作出准予行政许可决定的；③违反法定程序作出准予行政许可决定的；④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；⑤依法可以撤销行政许可的其他情形；（2）被许可人以欺骗、贿赂等手段取得许可的，“应当”予以撤销（选项C）。13.【答案】D 【解析】行政许可的注销方式主要有收回证件、加注发还、公告注销等。14.【答案】C 【解析】行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在“1年内”不得再次申请该行政许可。15.【答案】B 【解析】（1）选项A：行政审批可以依职权进行，也可以依申请进行；（2）选项B：行政审批的形式多种多样，主要包括审核、审定、审验、批准、同意、认可、准许、核准、检验、登记、注册、发放证照、事前备案等；（3）选项C：行政审批可以是许可审批，也可以是确认审批，还可以是其他类型审批，只有其中部分行政审批属于行政许可范畴；（4）选项D：行政审批往往是管理过程中的一个制度，行政许可则是依申请的外部管理行为。16.【答案】C 【解析】（1）选项A：税务行政机关应当将税务行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和服务指南等在办税服务厅或者其他办公场所以及税务机关门户网站予以公示；（2）选项B：申请人申请材料存在可以当场更正的错误的，应当告知并允许申请人当场更正。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在5日内一次性告知；（3）选项D：申请事项属于税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可的，应当即时告知申请人不受理，同时告知其解决的途径。17.【答案】D 【解析】行政许可法规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。18.【答案】A 【解析】选项A：税务行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的事项。19.【答案】B 【解析】选项B：行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查、索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

二、多项选择题 1.【答案】ABDE 【解析】选项C：行政许可的目的在于对行政相对人的行为事先加以严格控制，其作用的对象是法律做一般性禁止的行为。行政登记的目的在于建立一种秩序，是国家进行法律控制的辅助手段，其指向的对象是法律、法规规定应当由行政机关以书面形式进行记载的事实。2.【答案】CD 【解析】（1）选项AB属于普通许可；（2）选项E属于登记。3.【答案】ADE 【解析】（1）选项B：行政确认可以是依职权进行的，也可以是依申请进行的。（2）选项C：行政登记在登记程序中一般没有裁量权，只要有符合法律规定的事实，行政机关就必须予以登记；而行政机关在行政许可程序中则拥有一定的裁量权。4.【答案】CE 【解析】（1）选项A：符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视，这是公开、公平、公正原则的内容。（2）选项B：公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿，这是救济原则的内容。（3）选项CE：信赖保护原则的基本含义是，行政相对人基于行政机关的行为或承诺所形成的正当期待所产生的信赖利益，应当予以法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政行为，确需改变的，由此给相对人造成的损失应当予以补偿。（4）选项D：依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让，体现的是行政许可不得转让原则。5.【答案】ADE 【解析】设定行政许可应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。6.【答案】ABCD 【解析】（1）生产、运输、使用、销售易燃性、爆炸性、放射性、有毒性、腐蚀性等危险品，必须经过批准（选项AB正确）。（2）依照我国有关法律规定，外国组织或个人在我国的领海和管辖的其他海域进行测绘，必须经过许可（选项C正确）。（3）自然资源包括土地、矿藏、水流、森林、草原等，开发利用自然资源必须经过审批（选项D正确）。（4）公民对自家的房屋进行装修是不需要经过行政许可的。（选项E错误）7.【答案】ACD 【解析】（1）选项B：部门规章无权设定行政许可；（2）省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可，较大市的人民政府规章无权设定行政许可。8.【答案】ACD 【解析】（1）选项AB：接受委托的行政机关以委托行政机关的名义实施受委托行为；（2）选项C：委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任，而非承担连带责任；（3）选项DE：接受委托行政机关不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。9.【答案】ABCD 【解析】根据《行政许可法》规定，行政机关在申请阶段负有“八项公示”义务，即行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。10.【答案】BCDE 【解析】选项A：依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定，直接由下级机关转送，申请人一次申请即可。11.【答案】AE 【解析】（1）选项B：依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的许可，下级机关应当自其受理行政许可申请之日起20日内审查完毕。上级机关的期限也是20日，特殊情况期限可以延长。法律、法规另有规定的除外。（2）选项C：准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起10日内向申请人送达许可证件。（3）选项D：非当场作出行政许可决定的，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可决定，20日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人，但是，法律、法规另有规定的除外。行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理时间不得超过45日；45日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长15日。12.【答案】BD 【解析】（1）选项AB：行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费；（2）选项CDE：行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。13.【答案】BCDE 【解析】选项A：行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由“监督检查人员”签字后归档。14.【答案】AB 【解析】行政机关实施行政许可以及对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，“法律、行政法规”另有规定的，依照其规定。15.【答案】ABDE 【解析】（1）选项ABDE：除撤销将给国家利益造成重大损失外，有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，“可以“撤销行政许可：①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；②超越法定职权作出准予行政许可决定的；③违反法定程序作出准予行政许可决定的；④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；⑤依法可以撤销行政许可的其他情形；（2）选项C：除撤销将给国家利益造成重大损失外，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，“应当”予以撤销。16.【答案】ABC 【解析】（1）选项ABC：被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：①涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的；②超越行政许可范围进行活动的；③向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；④法律、法规、规章规定的其他违法行为。（2）选项DE：属于“行政机关”实施行政许可实体违法行为。17.【答案】ABDE 【解析】选项C：该税务机关对税务行政许可申请的审查，应当以书面审查为原则；需要对申请材料的实质内容进行实地核实的，应当指派两名以上税务人员进行核查。18.【答案】BDE 【解析】选项AC：行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：（1）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；（2）不在办公场所公示依法应当公示的材料的（选项C）；（3）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；（4）申请人提交的材料不齐全、不符合法定形式、不一次告知申请人必须补正的全部内容的（选项A）；（5）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的；（6）依法应当举行听证而不举行听证的。19.【答案】AD 【解析】（1）选项A：税务机关在接到纳税人的申请后，应当在5个工作日内确认纳税人使用发票的种类、联次、版面金额及购票数量；（2）选项D：税务机关有统一开票软件的，按统一软件开具发票，没有统一软件的，由纳税人自行开发，相关软件报主管税务机关备案。20.【答案】ABDE 【解析】选项C：“当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内提出”属于行政处罚的听证程序；税务行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起5日内提出听证申请的事项。