城镇乡地方自治章程

第一篇：城镇乡地方自治章程

城镇乡地方自治章程

（一）光绪三十四年十二月二十七日颁布

第一章

总纲

第一节

自治名义

第一条

地方自治以专办地方公益事宜，辅佐官治为主。按照定章，由地方公选合格绅民，受地方官监督办理。

第二节

城镇乡区域

第二条

凡府厅州县治城厢地方为城，其余市镇村庄屯集等各地方，人口满五万以上者为镇，人口不满五万者为乡。

第三条城镇乡之区域，各以本地方固有之境界为准。

若境界不明，或必须另行析并者，由该管地方官详确分划，申请本省督抚核定。嗣后城镇乡区域如有应行变更或彼此争议之处，由各该城镇乡议事会拟具草案，移交府厅州县议事会议决之。

第四条

镇乡地方嗣后若因人口之增减，镇有人口不足四万五千，乡有多至五万五千者，由该镇董事会或乡董呈由地方官申请督抚，分别改为乡镇。

第三节

自治范围

第五条

城镇乡自治事宜，以左列各款为限：

一、本城镇乡之学务：中小学堂、蒙养院、教育会、劝学所、宣讲所、图书馆、阅报社，其它关于本城镇乡学务之事；

二、本城镇乡之卫生：清洁道路、蠲除污秽、施医药局、医院医学堂、公园、戒烟会，其它关于本城镇乡卫生之事；

三、本城镇乡之道路工程：改正道路、修缮道路、建筑桥梁、疏通沟渠、建筑公用房屋、路灯，其它关于本城镇乡道路工程之事；

四、本城镇乡之农工商务：改良种植牧畜及渔业、工艺厂、工业学堂、劝工厂、改良工艺、整理商业、开设市场、防护青苗、筹办水利、整理田地，其它关于本城镇乡农工商务之事；

五、本城镇乡之善举：救贫事业、恤嫠、保节、育婴、施衣、放粥、义仓积谷、贫民工艺、救生会、救火会、救荒、义棺义冢、保存古迹，其它关于本城镇乡善举之事；

六、本城镇乡之公共营业：电车、电灯、自来水，其它关于本城镇乡公共营业之事；

七、因办理本条各款筹集款项等事；

八、其它因本地方习惯，向归绅董办理，素无弊端之各事。

第六条

前条第一至第六款所列事项，有专属于国家行政者，不在自治范围之内。

第七条

城镇乡地方，就自治事宜，得公定自治规约，惟不得与本章程及他项律例章程相抵牾。

自治规约内得设罚则，以罚金及停止选民权为限。罚金最多之额，不得过十元。停止选民权最长之期，不得过五年。

第四节

自治职

第八条

凡城镇各设自治职如左：

一、议事会；

二、董事会。

第九条

凡乡设自治职如左：

一、议事会；

二、乡董。

第十条

城镇乡地方有分属二县以上，或直隶州与县管辖者，其自治职仍得合并设置，毋庸分立。

第十一条

城镇有区域过广，其人口满十万以上者，得就境内划分为若干区，各设区董，办理区内自治事宜，其细则以规约定之。

第十二条

乡有户口过少，其选民全数不足议员最少定额十倍之数者，得不独立设置自治职，与同一管辖内邻近之城镇乡合并办理。

若因地方情形不便合并者，除按章设置乡董外，得不设乡议事会，以乡选民会代之。

第十三条

凡二乡以上有彼此相关之事，必须连合办理者，得以各该乡之协议，设连合会办理之。

第十四条

城镇乡地方各设自治公所，为城镇乡议事会会议及城镇董事会乡董办事之地。

自治公所，可酌就本地公产房屋或庙宇为之。

第五节

居民及选民

第十五条

凡于城镇乡内现有住所或寓所者，不论本籍、京旗、驻防或流寓，均为城镇乡居民。

居民按照本章程所定，有享受本地方公益之权利，并有分任本地方负担之义务。

第十六条

城镇乡居民具备左列资格者为城镇乡选民：

一、有本国国籍者；

二、男子年满二十五岁者；

三、居本城镇乡接续至三年以上者；

四、年纳正税（指解部库司库支销之各项租税而言）或本地方公益捐二元以上者。

居民内有素行公正，众望允孚者，虽不备第三、第四款之资格，亦得以城镇乡议事会之议决，作为选民。

若有纳正税或公益捐较本地选民内纳捐最多之人所纳尤多者，虽不备第二、第三款之资格，亦得作为选民。

第十七条

有左列情事之一者，虽具备前条第一项各款，及合前条第三项所定资格，不得为选民：

一、品行悖谬，营私武断，确有实据者；

二、曾处监禁以上之刑者；

三、营业不正者，其范围以规约定之；

四、失财产上之信用，被人控实尚未清结者；

五、吸食鸦片者；

六、有心疾者；

七、不识文字者。

第十八条

城镇乡选民按照本章程所定，有选举自治职员及被选举为自治职员之权。

以第十六条第三项资格作为选民者，有选举自治职员之权，若不能自行选举权者，得遣代理人行之。

代理人以具备第十六条第一项第一、二款之资格，且不犯第十七条所列各款者为限。

第十九条

左列人等，不得选举自治职员及被选举为自治职员：

一、现任本地方官吏者；

二、现充军人者；

三、现充本地方巡警者；

四、现为僧道及其它宗教师者。

第二十条

现在学堂肄业者，不得被选举为自治职员。

第二十一条

凡被选举为自治职员者，非有左列事由之一，不得谢绝当选，亦不得于任期内告退：

一、确有疾病，不能常任职务者；

二、确有他业，不能常居境内者；

三、年满六十岁以上者；

四、连任至三次以上者；

五、其它事由，特经城镇乡议事会允准者。

第二十二条

无前条所列事由之一，而谢绝或告退者，得以城镇乡议事会之议决，于一年以上，五年以下，停止其选民权。

第二章

城镇乡议事会

第一节

员额及任期

第二十三条

城镇议事会议员，以二十名为定额。

城镇人口满五万五千者，得于前项定额外，增设议员一名。自此以上，每加人口五千，得增议员一名，至多以六十名为限。

第二十四条

乡议事会议员，按照人口之数定之，其比例如左：

人口不满二千五百者，议员六名；

人口二千五百以上不满五千者，议员八名；

人口五千以上不满一万者，议员十名；

人口一万以上不满二万者，议员十二名；

人口二万以上不满三万者，议员十四名；

人口三万以上不满四万者，议员十六名；

人口四万以上者，议员十八名。

第二十五条

城镇乡议事会议员，由本城镇乡选民互选任之。

城镇乡议事会议员选举事宜，照另定选举章程办理。

父子兄弟不得同时任为议员，若同时当选者，以子避父，以弟避兄。

若有父子兄弟现为城镇董事会总董事或乡董乡佐者，不得为该议事会议员。

第二十六条

城镇乡议事会各设议长一名，副议长一名，均由议员用无名单记法互选，其细则以规约定之。

第二十七条

议员以二年为任期，每年改选半数，若议员全数同时选任者，其半数即以一年为任满。

前项一年任满之半数，以抽签定之。若全数不能平分者，以多数为半数。

第二十八条

议长、副议长以二年为任期，任满改选。

第二十九条

议员及议长、副议长任满再被选者，均得连任。

第三十条

议员因事出缺，至逾定额三分之一者，应即补选。

第三十一条

议长因事出缺，以副议长补之。副议长因事出缺，应即补选。

第三十二条

补缺各员，其任期以补足前任未满之期为限。

第三十三条

议员及议长、副议长均为名誉职，不支薪水。

议长、副议长有办公必需之费用，得给相当之公费，其数目由本城镇董事会或乡董定之。

第三十四条

城镇乡议事会各设文牍、庶务等员，其员额薪水，以规约定之。

文牍、庶务员不限以选民，由议长、副议长遴选派充。

第三十五条

乡选民会议员无定额，以本乡选民全数充之。

乡选民会设议长、副议长，均由会员互选，其任期及再选，照第二十八、二十九条办理，若因事出缺，照第三十一条办理，薪水公费，照第三十三条第一、第二项办理。

第二节

职任权限

第三十六条

城镇乡议事会应行议决事件如左：

一、本城镇乡自治范围内应行兴革整理事宜；

二、本城镇乡自治规约；

三、本城镇乡自治经费岁出入预算，及预算正额外预备费之支出；

四、本城镇乡自治经费岁出入决算报告；

五、本城镇乡自治经费筹集方法；

六、本城镇乡自治经费处理方法；

七、本城镇乡选举上之争议；

八、本城镇乡自治职员办事过失之惩戒，惩戒细则，以规约定之；

九、关涉城镇乡全体赴官诉讼，及其和解之事。

第三十七条

议事会议决事件，由议长、副议长呈报该管地方官查核后，移交城镇董事会或乡董，按章执行。

第三十八条

议事会有选举城镇董事会职员或乡董乡佐，及监察其执行事务之权，并得检阅其各项文牍，及收支账目。

第三十九条

议事会遇地方官有咨询事件，应胪陈所见，随时申复。

第四十条

议事会于地方行政与自治事宜有关系各件，得条陈所见，呈候地方官核办。

第四十一条

议事会于城镇董事会或乡董所定执行方法，视为逾越权限，或违背律例章程，或妨碍公益者，得声明缘由，止其执行。

若城镇董事会或乡董坚持不改，得移交府厅州县议事会公断。

若于府厅州县议事会之公断有不服时，得呈由地方官核断。如再不服，由地方官申请督抚交咨议局公断。

第四十二条

乡选民会职任权限，照乡议事会办理。

第三节

会议

第四十三条

城镇乡议事会会议，每季一次，以二月、五月、八月、十一月为会期，每会期以十五日为限，限满议未竣者，得由议长宣示，展限十日以内。其有临时应议事宜，经地方官之通知，及城镇董事会或乡董之请求，或议员全数三分之一以上之请求者，均得随时开会。

每届会议，应由城镇董事会或乡董，将本届应议事件，距开会十日以前，通知议事会议员。其临时会议，事出仓猝者，不在此限。

第四十四条

会议时，议长如有事故，以副议长代理，若副议长并有事故，由议员中公推临时议长代理。

第四十五条

会议非有议员半数以上到会，不得议决。

第四十六条

凡议事可否，以到会议员过半数之所决为准。若可否同数，则取决于议长。

第四十七条

会议时，城镇董事会职员或乡董乡佐，均得到会陈述所见，但不列议决之数。

第四十八条

凡会议不禁旁听，其议长、副议长视为应行秘密者，不在此限。

第四十九条

会议事件，有关系议长、副议长及议员本身，或其父母兄弟妻子者，该员不得与议。

议长、副议长如有前项事由，照第四十四条办理。议员半数以上有前项事由，因而不能议决者，由议长将该件移交府厅州县议事会，或邻近之城镇乡议事会，代为议决。

第五十条

会议时，议员有不守议事规则者，议长得止其发议，违者得令退出，因而紊乱议场秩序，致不能会议者，得令暂时停议。

第五十一条

旁听人有不守规则者，议长得令其退出。

第五十二条

议事规则及旁听规则，由议事会自定之。

第五十三条

乡选民会会议，照乡议事会办理。第三章

城镇董事会

第一节

员额及任期

第五十四条

城镇董事会各设职员如左：

总董一名；

董事一名至三名；

名誉董事四名至十二名。

董事以该城镇议事会议员二十分之一为额，名誉董事以其十分之二为额。

第五十五条

总董以本城镇选民，由该城镇议事会选举正陪各一名，呈由该管地方官，申请督抚遴选任用之。

第五十六条

董事以本城镇选民，由该城镇议事会选举，呈请该管地方官核准任用之。

第五十七条

名誉董事以本城镇选民，由该城镇议事会选任之。

第五十五、五十六条及本条选举事宜，照另定选举章程办理。

第五十八条

总董、董事以二年为任期，任满改选。

第五十九条

名誉董事以二年为任期，每年改选半数，若同时就任者，其半数即以一年为任满。

前项一年任满之半数，照第二十七条第二项办理。

第六十条

总董、董事均支领薪水，其数目以规约定之。名誉董事不支领薪水。

第六十一条

董事会职员任满再被选者，均得连任。

第六十二条

董事会职员，不得同时兼任该议事会议员，若有由议员当选者，应辞议员之职。

父子兄弟不得同时任董事会职员，若同时当选者，照第二十五条第三项办理。

第六十三条

总董如有事故，以董事内年长者代理。年同，则以居本城镇较久者代理。若再相同，以抽签定之。

第六十四条

总董、董事因事出缺，及名誉董事因事出缺，至逾定额之半者，均即补选。

第六十五条

补缺各员之任期，照第三十二条办理。

第六十六条

城镇董事会因执行各事，有应设各项办事员时，由总董遴选派充，不限以选民，但须经董事会之公认，其细则以规约定之。

第六十七条

城镇董事会得设文牍、庶务等员，其员额薪水，以规约定之。

文牍、庶务员不限以选民，由总董遴选派充，或按地方情形，即以该议事会文牍、庶务员兼充之。

第二节

职任权限

第六十八条

城镇董事会应办事件如左：

一、议事会议员选举，及其议事之准备；

二、议事会议决各事之执行；

三、以律例章程，或地方官示谕，委任办理各事之执行；

四、执行方法之议决。

第六十九条

董事会于议事会议决事件，视为逾越权限，或违背律例章程，或妨碍公益者，得声明缘由，交议事会复议。若议事会坚持不改，得移交府厅州县议事会公断。

不服者照四十一条第二项办理。

第七十条

总董总理董事会一切事件，凡董事会公文函件，均以总董之名行之。

第七十一条

董事及办事员辅佐总董，分任董事会事件。

第七十二条

名誉董事参议董事会应行议决事件。

第三节

会议

第七十三条

城镇董事会每月举行职员会议一次。

每届会议，董事会文牍员应将本届应议事件，距开会五日以前，通知各职员。

第七十四条

会议时以总董为议长。

总董如有事故，按照第六十三条，以其代理者为议长。

第七十五条

会议时，非董事会职员全数三分之二以上到会，不得议决。

议决方法照第四十六条办理。

会议时，办事员就该管事务，亦得到会与议。

第七十六条

会议时，议事会议长、副议长、议员，得到会陈述所见，但不列议决之数。

第七十七条

会议事件有关系董事会职员本身，或其父母兄弟妻子者，该员不得与议。

总董如有前项事由，照第七十四条第二项办理。董事、名誉董事全数三分之二以上有前项事由，因而不能议决者，将该件移交本城镇议事会，代为议决。

第七十八条

凡议决事件，应随时报告议事会，并呈报地方官存案。

第四章

乡董

第一节

员额及任期

第七十九条

各乡设乡董一名，乡佐一名，以本乡选民，由该乡议事会选举，呈请该管地方官核准任用之。

第八十条

乡董、乡佐不得同时兼任该乡议事会议员，若有由议员当选者，照第六十二条第一项办理。

父子兄弟不得同时为乡董、乡佐，若同时当选者，照第二十五条第三项办理。

第八十一条

乡董、乡佐以二年为任期，任满改选。再被选者，均得连任。

第八十二条

乡董、乡佐均支领薪水，其数目以规约定之。

第八十三条

乡董如有事故，以乡佐代理。

第八十四条

乡董、乡佐因事出缺，均即补选。

第八十五条

各乡因执行各事，有应设各项办事员时，由乡董遴选派充，不限以选民，但须经乡议事会之公认，其细则以规约定之。

第八十六条

乡董得设文牍、庶务等员，其员额薪水，以规约定之。

文牍、庶务员不限以选民，由乡董遴选派充，或按地方情形，即以该议事会文牍、庶务员兼充之。

第二节

职任权限

第八十七条

乡董职任权限，照第六十八条第一至第三款，及第六十九条办理。

第八十八条

乡董就应办各事，定执行方法。

第八十九条

乡佐及办事员辅佐乡董，办理各事。

第五章

自治经费

第一节

类别

第九十条

城镇乡自治经费，以左列各款充之：

一、本地方公款公产；

二、本地方公益捐；

三、按照自治规约所科之罚金。

第九十一条

前条公款公产，以向归本地方绅董管理者为限。

其城镇乡地方向无前项所指公款公产，或其数寡少不敷用者，得由议事会指定本地方关系自治事宜之款项产业，呈请地方官核准拨充。

第九十二条

公益捐分为二种如左：

一、附捐；

二、特捐。

就官府征收之捐税，附加若干，作为公益捐者，为附捐。于官府所征捐税之外，另定种类名目征收者，为特捐。

前项附捐数目，不得过原征捐税定数十分之一。

凡以劳力或物品供给办理自治事宜之需用者，得计其相当价值，以特捐论。

第九十三条

公益捐之创办，由议事会拟具章程，呈请地方官核准遵行，嗣后如有应行变更废止之处，亦由议事会条议，呈请地方官核准。

第二节

管理及征收

第九十四条

自治经费，由议事会议决管理方法，由城镇董事会或乡董管理之。

第九十五条

公款公产之内，有系私家捐助，当时指定作为办理某事之用者，不得移作他用。其指定办理之事业以律例章程变更废止者，不在此限。

第九十六条

附捐由该管官吏按章征收，汇交城镇董事会或乡董收管。特捐由城镇董事会或乡董呈请该管地方官出示晓谕，交该董事会或乡董自行按章征收。

第九十七条

凡于本城镇乡内有不动产或营业者，即本人不在本地方居住，亦一律征收公益捐。

第三节

预算决算及检查

第九十八条

城镇董事会或乡董，每年应预计明年经费出入，制成预算表，于每年十一月议事会会议期内，移交该会议决。

议决后，除照第三十七条办理外，应由地方官申报督抚存案，并于本地方榜示公众。

第九十九条

预算内除正额外，得设预备费以备预算不敷，及预算各款外临时之支出。若预备费不敷支出者，非经议事会之议决，不得提用他款。

第一百条

城镇董事会或乡董，每年应将上年经费出入，制成决算表，连同收支细账，于每年二月议事会会议期内，移送该会议决，议决后，照第九十八条第二项办理。

第一百零一条

凡自治经费出入之检查，分为二种如左：

一、定期检查；

二、临时检查。

定期检查每月一次，由城镇董事会总董或乡董行之。

临时检查每年至少一次，由城镇董事会总董或乡董，会同该议事会议长、副议长及议员一名以上行之。

第六章

自治监督

第一百零二条

城镇乡自治职，各以该管地方官监督之。该管地方官应按照本章程，查其有无违背之处而纠正之，并令其报告办事成绩，征其预算、决算表册，随时亲往检查，将办理情形，按期申报督抚，由督抚汇咨民政部。其分属二县以上，或直隶州与县管辖者，由各该州县会同监督之。

第一百零三条

地方官有申请督抚，解散城镇乡议事会、城镇董事会及撤销自治职员之权。

解散或撤销后，应分别按章改选，城镇乡议事会应于解散后两个月以内，城镇董事会应于解散后十五日以内，重行成立，乡董应于撤销后十五日以内，重行选定。若城镇议事会、董事会同时解散，或乡议事会、乡董同时解散撤销者，应于两个月以内，先行招集议事会，所有选举及开会事宜，由府厅州县董事会代办，其城镇董事会及乡董，应于议事会成立后十五日以内，重行成立。

第七章

罚则

第一百零四条

自治职员有犯赃私及侵吞挪借款项者，除责令全数缴出外，仍按照律例治罪。

第一百零五条

自治职员有不受该管地方官监督者，应由地方官详请该管上司，核准办理。

第一百零六条

自治职员有以自治为名，干预自治范围以外之事者，城镇乡议事会各员及城镇董事会名誉董事，于会议时停止其到会三日以上，十日以下，城镇董事会总董、董事及乡董、乡佐，停止其薪水半月以上，二月以下，其情节重者，均除名。

第八章

文书程序

第一百零七条

城镇乡议事会、城镇董事会及乡董行文该管地方官，用呈，彼此互相行文，及与府厅州县议事会、董事会互相行文，均用知会，地方官行文城镇乡议事会、城镇董事会及乡董，用谕，城镇乡议事会、城镇董事会及乡董，行文本省咨议局，用呈，本省咨议局行文，用知会。

第一百零八条

城镇乡议事会、城镇董事会及乡董，各备木质图记，由督抚核定式样，通行各该管地方官刊发，仍由地方官申报上司立案。

第九章

附条

第一百零九条

本章程施行之期，遵照钦定逐年筹备事宜清单办理。

第一百零十条

本章程内所定应由府厅州县议事会、董事会办理之件，在府厅州县议事会、董事会未经成立以前，由各该地方官代办。

第一百十一条

本章程如有增删修改之处，得由议事会拟具条议，呈送本省咨议局，由咨议局审查后，呈请督抚咨送民政部核议，奏明修改。

第一百十二条

本章程施行细则，由督抚酌定，仍咨报民政部存案。

第二篇：乡养猪协会章程[定稿]

乡养猪协会章程

一、宗 旨

第一条 x x乡养猪协会是研究养猪理论与养猪实践，发展农村副业生产，为提高人民生活，脱贫致富而自发组织的村民团体。

第二条 本协会的宗旨是，遵循党在新时期的理论和基本路线，建设具有中国特色的社会主义新农村，推动养猪事业蓬勃发展，促进农村生活的改善，提高农村经济收入，为农村经济发展，开辟一条新路子，作出尝试性的贡献。

第三条 本协会广泛吸纳有志于养猪事业的人员，欢迎有关学术团体和科研教学单位协调配合，共同努力，推进养猪业的科学发展。

二、任务

第四条 研究养猪业的实际问题，总结各村以及邻县、邻乡的养猪经验，提供养猪业管理、增产、增效的建议，发挥本协会咨询、参谋、传播信息的作用。

第五条 普及养猪科学知识，促进×X乡养猪业的发展，大幅度推广培育优良种猪。

第六条 通过协会组织的各种研究、实践、学术活动，聚集人才，交流经验，取长补短。

第七条 定期或不定期举办各种有关养猪方面的讲座、学习班，力求理论联系实际，科学指导生产。

三、会 员

第八条 会员有个人会员、团体会员。

个人会员。凡承认本会章程，有志于研究养猪业的科学及实践的村民或县机关工作人员、其他行业人员，由本人提出申请，经协会管理机构按规定条件审查批准，即为会员。

团体会员则主要由乡、村集体申报以及各地区相关学科的团体、农科院畜禽研究所、畜牧学校教学单位组成，凡承认本协会章程，申请加入本会的，经审查批准，即为团体会员。

第九条会员权利：

会内的选举权和被选举权。

参加协会举办的各种活动。

申请参加本会科研课题活动，获得协会支持和资助。

对协会提出合理化建议。

介绍和推荐新会员。

第十条会员义务：

遵守协会章程，执行协会决定。

积极提供养猪研究情报与外地科研成果。

努力完成协会交给的一切任务。

按规定标准按时交纳会费。

第十一条 会员退会自由，但须书面告知协会管理机构。

第十二条 会员无特殊原因，连续两年不参加协会活动，不履行会员义务，即视为自行退会。

四、组织

第十三条 本协会是X X乡养猪业方面的权威机构，每届任期三年，协会由理事会召集会议。

第十四条 协会行使下列职权：

制定和修改协会章程。

第十四条 协会行使下列职权：

制定和修改协会章程。

讨论并决定协会的工作和任务。

审议理事会的工作报告。

主持选举理事会成员。

第十五条 理事会由全体协会会员民主协商推选产生。

第十六条 领导协会各专门机构开展活动，召开学会年

第十五条 理事会由全体协会会员民主协商推选产生。

第十六条 领导协会各专门机构开展活动，召开学会年会。

五、其 他

第十七条 协会设在X×乡×办公室。

第十八条 本章程从制定之日起生效。

第十九条本章程由协会理事会负责解释。

第三篇：喀什乡中心小学章程.doc

伊宁县喀什乡中心小学学校章程

2015年4月3日经第三届第二次教职工（代表）大会讨论，2015年4月4日经学校校长办公会议审议，2015年4月4日经学校党委会议（或党总支、党支部会议）审定，2015年4月7日经伊宁县教育局核准，自2015年4月10日起正式生效

序

言

伊宁县喀什乡中心小学座落在美丽的天山支脉阿布热勒山脚下，伊犁河上游雅玛图与巩乃斯河交汇处的北岸；与巩留县隔河相望。南边有美丽的伊犁河谷湿地，北边有一望无垠的千亩良田；东边紧靠土地于孜村和喀拉巴克村；西边紧靠喀什乡人民政府和赛皮村。

伊宁县喀什乡中心小学最初成立于1976年，前身是喀什维文中学。自2006年正式由喀什汉中分离出来，与维文小学部合并成为一所完全小学，校名为：伊宁县喀什乡中心小学。

随着社会经济的发展和进步，伊宁县喀什乡中心小学在教育改革春风的吹拂下和党的阳光的照耀下；不断的发展和壮大。学校占地面积37878平方米，校舍建筑面积5028平方米，生均占地面积60.41平方米，生均建筑面积8.02平方米。学校拥有图书室、阅览室、美术室、音乐室、多媒体教室及班班通设备，在多年的发展中，励精图治，因地制宜，现坚持“依法治校，以德立校，科研兴校，以人为本”的理念，正朝着“办群众满意的学校”的方向努力奋斗着。

第一章 总 则

第一条 为全面贯彻国家教育方针，规范学校内部管理体制和运行机制，促进学校依法办学，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《全面推进依法治校实施纲要》、《新疆维吾尔自治区中小学校章程管理办法（试行）》等法律法规与规定，结合学校实际，制定本章程。

第二条 学校全称为“伊宁县喀什乡中心小学”，住所地址为伊宁县喀什乡吐地于孜村，邮政编码835114，学校局域网网址：school.cmccedu.net/manage 第三条 学校由伊宁县政府举办，主管部门是伊宁县教育局。学校是非营利性教育事业单位，具有独立法人资格。

学校依法享有办法自主权，依法履行相应权利义务，独立承担法律责任。

第四条

1、发展目标

质量立校、科研兴校、特色强校

2、培养目标

让孩子成为健康的人，让孩子成为快乐的人，让孩子成为幸福的人。

3、教学语言文字：汉语普通话是学校教学的主要语言，维文以“双语”教学为主；师生员工在教学、会议、宣传和其他集体活动中建议使用普通话。教学、公务和校园环境用字符合国家颁布的规范标准和要求。

4、在努力实现社会主义核心价值观的前提下，依法治校，做好民族团结教育工作和意识形态反分裂教育，认清地区差异，真正做到因人施教，因地施教。

第五条 学校宗旨与任务

1、办学宗旨

德育为首，以人为本，为学生终生发展奠定基础。

2、办学方向

面向全体学生，全面提高学生素质；面向现代化、面向世界、面向未来。

3、办学方针

以德立校、依法治校、民主理校、科研兴校。

4、学校的校徽

9、三风一训

校训：脚踏实地做事，顶天立地做人 校风：团结奋进、文明守纪 教风：爱生敬业、乐教善导 学风：乐学善思、合作创新

第二章 管理体制和决策机制

第六条 学校隶属于喀什乡，由伊宁县教育局、伊宁县喀什乡政府及喀什乡学区办主管。学校下设教务处、德育处、总务处，均在校长和分管副校长领导下具体负责学校教育、教学、教研、科研工作。总务主任具体负责学校总务、后勤工作。

第七条 学校实行中国共产党伊宁县喀什乡中心小学委员会领导下的校长负责制。

第八条 校长履行下列义务：

（一）坚持正确的办学方向，遵循《宪法》和《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律、法规确定的基本原则，认真组织开展学校的教育教学工作，依法保护师生的合法权益。

（二）接受上级主管部门的领导、指导和监督。

（三）按照教育规律办学，全面实施素质教育，严格执行课程计划，开齐、上足、上好各门学科，各科协调发展。

（四）坚持民主集中制，充分发挥集体智慧和力量，并接受教职工代表的监督。

（五）加强师资队伍建设和管理，保证教育教学质量稳定提高。

（六）加快校园、校舍、教学设施、设备等硬件建设，重视硬件管理，并发挥其功能。

（七）采取有效措施，防止发生事故，保证师生的人身安全。

（八）廉洁从政，以身作则，为人师表，团结协作，全校一盘棋。

第九条 学校党支部积极发挥其在贯彻执行教育方针和组织教学过程中的核心、监督和保证作用，除完成好上级党组织交给的各项任务外，在学校的任务主要包括：

（一）建立党组织统一领导的党、政、工、团、队齐抓共管的思想政治工作体制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

（二）加强对学校干部的培养、教育、管理和监督。

（三）对学校发展规划、重大的改革方案和工作安排涉及方向、政策、全局性的重大问题认真讨论，参与决策。

第十条 教职工代表大会行使的职权：

（一）听取校长的工作报告，讨论审议学校的办学思想、发展规划、改革方案、财务预决算等重大问题，提出建议。

（二）评议监督学校的领导干部。有权建议校长或上级主管部门，对教职工予以记功、晋升或处分、免职。

（三）审议学校各项改革方案及各项制度。

第十一条 学校建立校内师生申诉制度。

第十二条 学校向社会公开承诺，接受物价、审计部门、教育部门的检查监督。自觉接受社会有关方面的监督。

第三章 教育教学管理

第十三条 依据国家教委《小学管理规程》，从事学校教育教学管理。

第十四条 学校坚持德育为首。认真贯彻有关政策法规，进一步建设好德育机构及工作网络，使学校的德育工作有计划、有目标、有措施、有实效。

（一）将德育渗透到各学科课程当中，加强班集体建设，做

好少先队工作。

（二）贯彻执行《小学生守则》和《小学生日常行为规范》培养学生良好的日常行为习惯，树立健康向上的整体形象。

（三）学校主动与社会、家庭积极配合，建立学校、家庭、社会三位一体的教育体系。

第十五条 学校贯彻实施《国旗法》，每天举行集体升旗仪式，对学生进行爱国主义教育。

第十六条 坚持教学为中心，积极进行教育教学改革，不断更新教育观念，采用现代化教育手段，提高教学质量。

第十七条 依据《基础教育课程改革纲要（试行）》和《义务教育课程设置实验方案》实施教学活动。严格执行课程标准和课程设置，严格执行课程表、作息时间表和课外活动表。

第十八条 教材的征订实行统一管理。任何人不得擅自向学生推销学习资料，切实减轻学生过重的课业负担。

第十九条 认真搞好教学研究和教育科研工作。认真执行集体备课制度，组织教师积极参与教学改革和教育科研，撰写教育教学论文。

第二十条 改革考试制度。实行学期综合考核制度，施行学生素质报告制度，学生成绩实行等级制，等级分为：Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ。

第二十一条 依照《学校体育工作条例》和《学校卫生工作条例》，正常开展学校的体育和卫生工作，促进学生身心健康发展。

第二十二条 加强学籍管理，健全学籍档案，对转学、休学等严格手续程序。严肃毕业证书颁发、学生档案管理等项纪律制度。

第二十三条 教务处认真管理教学设施、仪器设备、文体器材、图书资料，尤其要注重发挥现代化教学设施的使用效益，同时做好各类教育教学资料的收集与归档。

第四章 总务后勤管理

第二十四条 总务处的工作必须树立为教学服务、为师生服务的观念，实行服务承诺制。制订各项规章制度，严格工作规范。廉洁自律，克已奉公。

第二十五条 依据《中小学校财务制度》加强财务管理，坚

持节俭、规范的原则，收入要打足，支出要合理。

第二十六条 学校严格按照上级有关部门确定的收费项目和收费标准，依法向学生收取各项规定的费用。

第二十七条 总务处加强校产管理，严防公物流失和浪费，学校校产按有关规定管理。发现不安全因素，应立即采取措施，并向校长书面报告。

第二十八条 建立健全财务制度。经费开支实行民主管理，严守财经纪律，收好用好管好各项教育经费，并接受主管部门审查和监督。

第五章 环境管理

第二十九条 全体教师应齐心协力努力创建文明、健康、向上、和谐的育人环境。

第三十条 加强校园文化建设，创建健康向上的校园文化氛围，内容要丰富、形式要多样。教室里的壁画、板报和校园内的宣传栏等及时刊出，定期更换。红领巾广播站定时广播。

第三十一条 全体教师要加强道德修养，努力建立和谐的人际关系和团结向上、文明协调的工作和生活环境。

第三十二条 学校从实际出发，对校园建设作整体规划，创设符合学校特点的净化、绿化和美化的文明校园。

第三十三条 建立健全卫生包干和督查评比制度，配备必要的卫生设施，确保校内墙壁无污迹、地面无果壳、纸屑、烟蒂、痰迹等。

第三十四条 教室、办公室及会议室经常保持窗明几净，各类物品摆放整齐。

第三十五条 校内师生自行车按指定地点排放整齐，外车辆严禁入校。严禁流动商贩进入校园摆摊设点。学校门前不得设有台球、电子游戏机、录相厅等影响学校工作的娱乐场所。

第三十六条 总务处加强安全保卫工作，防火、防盗、防电、防毒，及时发现和排除隐患，确保学校安全，无事故。

第六章 教师管理

第三十七条 学校教师享有《教师法》及有关法律法规规定的权利，履行《教师法》及有关法律法规规定的义务。

第三十八条 敬业爱岗，遵循教育规律，服从校长领导，勤

恳工作。

第三十九条 严肃工作纪律，遵守学校规章制度，衣着整洁，举止文雅，谈吐文明，以身作则，为人师表。

第四十条 严格执行岗位规范，自觉做到：认真备课、认真上课、认真布置与批改作业、认真辅导、认真考核。学期初有工作计划，学期末有总结。

第四十一条 学校保护教师的一切合法权益，保障享有国家政策规定的待遇。

第四十二条 教师应具备高度的职业道德水准和良好师德，关心每个学生，尊重学生人格，自觉做到不讲教育忌语、不体罚和变相体罚学生、不擅自收费、不向学生推销商品、不接受家长的吃请、不参与黄赌毒及一切封建迷信活动。

第四十三条 学校执行国家教师资格证制度及教师专业技术职务评定制度，鼓励教师在职进修或接受其它方式的培训。

第四十四条 对取得教育教学成果和对学校作出重大贡献的教师，根据学校《奖惩条例》予以表彰奖励。

第四十五条 对违反《教师法》和《中小学教师职业道德规范》的教师，根据学校《奖惩条例》予以处罚，如有不服，可以按有关规定提出申诉。

第七章 学生管理

第四十六条 学生享有法律、法规规定的接受平等教育的权利。学生干部实行民主选举，锻炼与提高学生干部的组织能力。

第四十七条 对取得优秀成绩和对学校作出重大贡献的学生给予表彰与奖励。

第四十八条 学校对符合入学条件但家庭经济困难的学生，通过“爱心助学”、“手拉手”等活动形式提供资助。

第四十九条 学生有下列权利：

（一）参与学校管理，评议学校工作、教师工作。

（二）接受平等教育。对教师奖惩不公正，有权向学校提出申诉。

（三）参加学校安排的各种活动，使用教学设备、图书资料和校内网络资源。

（四）在学习成绩、操行评定及等获得公正评价。完成小学

学业后获得小学毕业证书。

（五）法律、法规和学校制度规定的其它权利。

第五十条 学生应当履行下列义务：

（一）遵守法律、法规和学校的规章制度。

（二）规范行为，尊敬师长，形成良好的思想品德。

（三）勤学苦练，完成规定的学习任务，立志成才。

（四）文明守纪，不随地吐痰、不乱抛纸屑和杂物、不乱写乱画、不在校园内骑车、不损坏绿化设施、不浪费粮食、不讲粗话脏话、不浪费水电等。

（五）维护学校声誉，为校争光。

第八章 附 则

第五十一条 本章程经学校教职工代表大会讨论通过后生效。

第五十二条 学校依据本章程，建立健全各项规章制度。

第五十三条 本章程如有与法律、法规、规章和上级有关政策相抵触，一律以法律、法规、规章和政策为准。

第五十四条 本章程解释权、修改权属伊宁县喀什乡中心小学。

第四篇：XX乡农技站章程

XX乡农业技术推广站章程

根据国家有关法律、法规、规章和政策，为确定事业单位法人的权力与义务，明确人、财、物的管理制度和运行机制，结合我站实际特制定本组织章程。

第一章成立的依据、名称、宗旨和基本权利与义务

第一条根据万编委〔2012〕97号文件精神，成立XX市XX乡农业技术推广站，为市农业局派驻XX乡事业单位。

第二条设立宗旨：开展农业技术推广服务，促进农村经济发展。

第三条法人的基本权利：在国家法律、法规、规章和政策范围内，实行党委领导下的法定代表人负责制，依法独立核算、自主管理、自我发展、自我约束。

第四条法人基本义务：执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规、规章和政策，优质高效地开展业务范围内的社会服务活动，独立承担法律责任。

第二章合法名称、住所、经济性质、经济来源、资金总额

第五条XX乡农业技术推广站的合法名称为“XX市XX乡乡农业技术推广站”。

第六条XX市XX乡农业技术推广站住所位于xx市XX乡

人民政府内。

第七条经济性质属全额拨款的国有事业单位。乡财政单列管理。

第八条经济来源包括乡财政补助收入。

第九条资金总额经验证，真实可靠。

第三章业务范围、活动方式

第十条业务范围包括负责农业技术推广服务、农村技术推广服务、农产品质量监管服务。

第十一条活动方式：采取在党委、政府的领导、市农业局技术的指导下，直接参与履行权力与义务的各项内容。

第四章人员编制、组织机构及职权

第十二条根据万编委〔2012〕97号文件规定编制总额为3名（站长1名，工作人员2名）。

第五章领导职数、法定代表人产生程序、法定代表人的职权

第十三条根据万编委〔2012〕97号文件规定，领导职数为1名，目前，领导职数1名（法人代表）。

第十四条法定代表人产生程序是通过市委组织部门考察，市委任命担任。

第十五条法定代表人职责权，依照法律、法规、规章和

政策的规定：依法行使农业技术管理、农机化推广管理、农产品质量监督管理。

第六章财务管理制度

第十六条由乡财政所统一管理，实行独立核算。

第十七条财务管理严格执行（会计法），并制定了财务人员有关工作岗位职责。

第十八条收入主要用于人员经费和公用经费。

第七章机构编制、人事管理制度

第十九条认真贯彻上级组织、编制、人事部门政策、法律、法规，并根据国家、省、市、乡里的政策法规，结合我站实际情况，制定一系列行之有效的组织、编制、劳动、管理办法或规定。

第二十条工资分配的原则和主要形式，严格执行国家、省、市里的工资政策和管理制度。

第二十一条按规定积极参加各种社会保障。

第八章终止程序

第二十二条由于各种原因终止活动时，由法人提出申请，经审核，报机构编制部门批准或由机构编制部门受市农业局委托直接下文终止法人的活动。

第二十三条在履行终止程序后，由主管部门和单位共同

组成清算组织，制定清算方案，负责对本单位财务、债权、债务进行全面清算，编制资产负债表和财产目录，清算结束后出具清算组织清理债权、债务的文件，向原登记管理机关办理单位法人注销登记手续。

第九章附则，章程产生的程序、修改的程序等相关事项第二十四条章程由法定代表人提出，经过市农业局（党组或领导班子集体）研究报登记管理机关核准登记，方可生效。第二十五条本章程不符合国家的法律、法规、规章和政策规定或不适合单位发展时，可以进行修改，修改程序与产生的程序一样。

2013年3月10日

第五篇：天津市城镇股份合作制企业章程（示范）

第一章 总则

第一条 为适应社会主义市场经济体制，建立现代企业制度，促进企业发展，根据国家法律、政策规定，结合企业实际，制定本章程。

第二条 本企业定名为：_______________。

本企业的地址：_______________。

本企业的注册资本： _______________。

本企业的经营范围： _______________。

第三条 本企业实行股份合作制，是劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的新型集体经济组织形式。

本企业遵循以下原则：

（一）职工自愿入股，劳动合作与资本合作相结合；

（二）产权清晰，权责明确，流转顺畅，保护严格；

（三）同股同权、同权同利，利益共享、风险共担；

（四）企业分配实行按劳分配和按股分红相结合；

（五）企业实行民主管理，表决议案实行“一人一票”和“一股一票”相结合。

第四条 本企业依法取得法人资格，为独立企业法人，实行自主经营，自负盈亏；企业以全部法人财产对外独立承担民事责任，股东以其出资额为限对企业承担经济责任。

第五条 企业的宗旨：遵守国家法律法规，维护社会经济秩序；诚信经营，注重经济效益；提高职工收入，保障股东和债权人的合法权益。

第二章 股东

第六条 凡承认并遵守本章程，持有本企业股权者为本企业股东。股东依法享有权利，承担义务。

第七条 股东享有以下权利：

（一）参加（或推选代表参加）股东（职工）大会，了解企业经营状况，参与审定企业重大经营决策；

（二）对所持股份享有所有权和收益权；

（三）按企业规章转让所持股份；

（四）对企业净资产享有所有者权益；

（五）法律、法规规定的其他权利。

第八条 股东承担下列义务：

（一）向企业参股；

（二）按所持股份承担企业风险责任；

（三）执行股东（职工）大会决议，维护企业利益，遵守企业规章制度；

（四）法律、法规规定的其他义务。

第三章 股权设置与管理

第九条 企业总股本金为_______ 万元，总股份为 _______股，每股金额为100元。

第十条 企业股权设置及股份划分如下：

职工个人股：共_______股，股份总金额为_______万元；职工个人股是本企业职工出资形成股份或企业明晰给职工的股份，其股权为职工个人所有。

职工集体股：共_______股，股份总金额为_______万元；职工集体股是由本企业职工集体所有资产折股形成的股份，其股权为本企业职工共同所有。

法人股：共_______股，股份总金额为_______万元；法人股股权为法人投资单位所有。

个人股：共 _______股，股份总金额为_______万元；其股权为企业外投资者个人所有。

第十一条 企业存续期内，股东不得抽回股份，在发生职工退休、调离、辞退、除名、死亡等情况下，职工股份可按规定在企业内部进行转让，或由企业收购，但在企业终止前六个月停止收购职工股份；股东转让股权时，本企业职工有优先受让权。

第十二条 职工集体股股权实行共同共有和按份共有相结合的，职工按份共有股份，在企业存蓄期内，职工不得转让，只享有分红权。遇有职工退休、调离、死亡等情况，其股权处置由职工大会做出决定。

第十三条 企业以记名股权证作为股东的出资证明和分红依据，股东不得在企业外转让、交易股权。

企业以外自然人参股按优先股管理，优先股原则上不参与企业管理，其股利按约定受益率支付。

第十四条 企业设股权管理办公室，负责管理和发放股权证，办理股权转让、扩股、收购等股权变动手续，进行红利分配，定期向董事会报告股权管理情况。

第四章 收益分配

第十五条 企业实行薪酬与效益挂钩和薪酬与个人劳动成果、岗位责任、贡献大小挂钩的分配制度。

第十六条 企业税后利润，在弥补企业以前应在税后弥补的亏损后，按下列顺序分配和使用；

（一）提取法定盈余公积金_______ ％（不得低于10％），用于弥补亏损、转增股本、发展生产（当转增股本时，转增后留存的公积金不得少于注册资本的25％）；

（二）提取公益金_______％（不得低于5%），用于企业职工集体福利设施支出；

（三）提取劳动分红 _______％，用于职工奖励，按贡献和责任大小进行分配;

（四）支付优先股股利_______％，用于优先股分红；

（五）提取任意盈余公积金_______％，主要用于扩充集体积累（不设集体股的企业提取此项基金）；

（六）股金分红_______％，用于普通股分红。

第十七条 企业发生亏损时，按国家有关规定抵补亏损，在未弥补亏损前，企业不进行分红。

职工集体股所分红利的分配和使用办法，经职工（代表）大会审议后执行。

第十八条 企业按有关规定提取养老、医疗、待业等保险基金，解决职工退休、医疗、工伤、失业、生育等社会保障。

（一）检查本企业财务；

（二）对董事会成员、厂长（经理）执行职责时违反法律、法规或本企业章程的行为，以及损害本企业利益的行为进行监督；

（三）提议召开董事会或股东（职工）大会；

（四）监事会成员列席董事会会议。

第二十四条 本企业的厂长（经理）对董事会负责，由董事会聘任或解聘。厂长（经理）负责企业日常经营管理工作，行使下列职权：

（一）组织实施股东（职工）大会、董事会决议；

（二）提出本企业的经营方针、投资计划及生产经营计划方案；

（三）提出本企业管理机构设置方案、决定劳动组织的调整方案；

（四）提出副厂长（经理）级干部人选，并根据董事会决议，任命副厂长（经理）级干部，任免中层管理人员；

（五）提出本企业财务预决算方案和利润分配方案及弥补亏损方案；

（六）提出本企业生产经营、科技进步、资产经营、人力资源管理等调整方案，拟定企业规章制度；

（七）决定本企业副厂长（经理）以下的奖励和处分；

（八）遇到特殊情况时，提出召开董事会。

第六章 补亏与清算

第二十五条 企业发生亏损需用自有资金弥补时，先用公积金弥补，不足部分由各种股权按比例弥补。

第二十六条 企业有下列原因之一时，即行终止：

（一）企业无法继续经营时，由股东（职工）三分之二通过，可申请解体，经原审批部门确认；

（二）依法被撤消；

（三）依法宣告破产。

第二十七条 企业终止时，按国家有关规定清算企业财产，企业财产按下列顺序清偿各种债务和费用：

（一）支付清算工作所需费用和民事诉讼费用；

（二）所欠职工工资和养老、待业等保险基金；

（三）所欠缴税款；

（四）所欠银行贷款和其他债务。

不足清偿同一顺序清偿要求的，按比例偿还。

第二十八条 企业财产清算后还有剩余财产，按股份比例进行分配。

（一）按优先股股份面值分配给优先股股东，不足清还其股利时，则按其股份比例分配；

（二）按普通股股东的股份比例进行分配。

属于职工集体股分得的财产，专项用于本企业职工待业及养老救济，生产自救、就业安置和职工培训费用。职工自谋生路不需安置的，经股东（职工）大会决议后，可按份分给职工个人。

第七章 附则

第二十九条 本章程经股东（职工）大会通过后生效，报上级部门备案，向工商局注册登记后实施。本章程对企业股东及非股东在职职工具有约束力。

第三十条 本章程由本企业董事会负责解释。