《船上油污应急计划》申报和审批程序

第一篇：《船上油污应急计划》申报和审批程序

《船上油污应急计划》申报和审批程序

（港监字[1994]29号）

前言

我国于１９８３年７月１日加入《经１９８７年议定书修定的１９７３年国际防止船舶造成污染公约》（简称《７３/７８防污公约》及其附则Ｉ（防止油污规则），并于同年１０月２日对我国生效。

《７３/７８防污公约》附则Ｉ的１９９１年修正案：新增第２６条船上油污应急计划；已于１９９３年４月４日生效。根据该修正案规定，对１９９３年４月４日以后交船的“新船”，投入营运时适用；对于１９９３年４月４日以前建造的“现有船”于该日期的２４个月后适用。届时，所有一定吨位从事营运的船舶必须备有经主管机关批准的《船上油污应急计划》。否则，将有可能导致被滞留或扣船。

为有助于船东对《船上油污应急计划》的申报和中华人民共和国港务监督对《船上油污应急计划》的审批，特制定本程序。

一、总则

第一条根据《７３/７８防污公约》附则Ｉ第２６条规定，凡１５０总吨及以上的油船和４００总吨以上的非油船船舶（适用固定或浮动钻井平台或其他近海设施），应备有有效的《船上油污应急计划》。

第二条船舶配备《船上油污应急计划》的目的在于提高船舶抗油污的应急反应能力。

第三条船舶配备《船上油污应急计划》，应符合《７３/７８防污公约》附则Ｉ第２６条和国际海事组织制定的《船上油污应急计划编制指南》的各项要求；应符合本船实际，并可操作；船员职责分工要明确、落实。

第四条船舶的《船上油污应急计划》经中华人民共和国港务监督（简称港务监督）批准后生效。

二、申 报 程 序

第六条船东向船籍港的中华人民共和国港务监督提交申请审核批准船舶《船上油污应急计划》的书面报告，连同《船上油污应急计划》、附件目录及有关资料；以及两名船东联系人姓名、电话。

第七条申报时限（收到时间计）

１.对“新船”，计划投入营运时间之前２个月申报。

２.对“现有船”，１９９４年１０月以前申报；１９９５年４月４日以后的，均提前２个月申报。

第八条船东编制的《船上油污应急计划》，应包括：

（一）序言。简述其目的、措施、注意事项，有效联系，定期评估、检查和修订。

（二）报告要求。船舶按规定报告要求、事故报告程序进行报告。中国籍船舶在国外发生污染事故，除在当地按规定作出报告外，回到国内第一港口后２４小时内，按国际海事组织新强制报告制度格式，向到达港港务监督提交书面报告；船东向船籍港港务监督书面报告。《船上油污应急计划》的报告要求，应包括：

１.何时报告：

（１）实际发生的排放；或（２）可能发生的排放。

２.报告资料要求：

初始报告、补充报告，采用国际海事组织制定的A·６４８（１６）决议的格式及规定的内容报告。

３.联系人：沿海国联系人、港口联系人、船舶有关重要联系人等。

（三）控制排放的措施。应符合公约附则Ｉ第２６条规定的有关控制排放的措施，并包括：

１.操作性溢油。有关以下各方面的检查、判断和所采取的控制措施。

（１）管系溢油；（２）舱柜（货油舱或燃油柜）溢油；（３）船体溢漏油。

２.事故性溢油。有关以下各方面的检查、判断和采取的措施。

（１）搁浅；（２）碰撞；（３）火灾、爆炸；（４）船体破损；（５）严重横倾。

３.有关采取优先措施、稳性、应力影响及减载方面的计算和计划。

（１）优先措施。对事故采取的迅速反应；尽快掌握损坏的详细情况；评估损坏状况。

（２）稳性和应力影响。计算和评估破舱稳性，受损影响强度情况。

（３）减载措施。

４.具备有关资料。总布置图、舱室分布图、管系图、货油、燃油及压载资料等图、表。

（四）国家和地方协作

船舶溢油应急计划不仅对本船一旦发生溢油事故的主动防范、控制和清除，有可操作性。同时还应与区域性和国家应急计划接轨，并有利于与沿海国或其他有关部门快速、有效的协作、对溢油的控制、清除作出反应。为有关机关和组织提供协助、指导，创造方便条件。

（五）非强制性规定（补充资料）

非强制规定，旨在对制定和执行好《船上油污应急计划》起着重要的辅助作用。并有利于港务监督对船舶施行检查结果的评估。主要包括（其他要求计划提供的指导）：

１.计划和图表：除本条

（三）·４外，其他有关船舶设计、构造详细资料，附于计划后，或注明其位置。

２.应急设备：如船上载有应急设备，计划中应列出这些设备清单、使用方法和指导，建立该设备使用、管理和维护的人员职责、培训要求。

３.新闻信息发布安排不要影响应急反应工作。

４.记录保存：对事故中有关油污责任、赔偿、补偿记录保存的指导及取样的指导。

５.计划的检查：船东、营运人或船长对计划定期检查、更换过时的信息、资料；事故后，对其有效性评估，作出相应的修改。

６.计划的演练：建立演练制度，定期演练，提高实效性，并作好记录。

（六）附件资料

１.船舶国籍证书；２.“现有船”的《国际防止油污证书》；３.几个联系一览表（名单等）；４.破损应力、破舱稳性计算；５.有关船舶图、表资料：——船特性图、容积图、燃油管路图、船中剖面图。６.船舶航线计划、或说明；７.船员在应急计划中的职责分工商议记录；８.船上溢油反应设备（如有，列表清单）；９.应急计划修改、补充记录；１０.应急计划演练安排及记录。

第九条船舶航行一些有特殊要求的地区或国家，应注意满足其特殊要求。

第十条对普通运输船舶以外的特殊用途或结构的船舶，依据该船的实际情况，与第八条内容有差异的段落，应可增减，使符合实际要求。

第十一条船东申报的《船上油污应急计划》及所附材料，为一式三份（至少有一份证书、图表是原件；或清晰复印件）。

第十二条船东申报的《船上油污应急计划》，除第十条的情况外，未能满足第八条或第九条规定的，或其内容明显与实际不符的，应进行修改、补充；重新申报（按新申报收到时间计算）。

第十三条船舶的《船上油污应急计划》经港务监督审核批准后，除《船上油污应急计划》中的“第五节和附录”（本《程序》第八条的（五）和

（六）款外，未经审批港务监督许可，不得对其他部分作改变和修改。如船舶经使用后，认为必须对有关部分作变更或修改，应经港务监督批准。

三、审 批 程 序

第十四条港务监督接受船东申报的《船上油污应急计划》的书面报告及有关资料，应尽快对其目录清单和第八条主要部分进行清点和形式审查，若可受理，由受理人签署并盖港务监督公章签发回执；若有明显不符，应说明，修改后再报。

第十五条港务监督审批一艘船舶《船上油污应急计划》、应由两名以上人员研究审批，并有记录。

第十六条港务监督依据《７３/７８防污公约》附则Ｉ第２６条、国际海事组织制定的《船上油污应急计划编制指南》的规定，特别是本《程序》第八条所列的各项内容，逐项进行审核，并注意以下：

１.是否符合公约附则Ｉ第２６条和国际海事组织制定的《船上油污应急计划编制指南》 的各项要求。

２.申报中提供的图、表、资料是否符合该船的航线、船船的实际情况。

３.船员在应急反应中的职责分工明确、胜任。

４.各项措施应密切结合该船实际情况，并可操作。

第十七条港务监督在审核《船上油污应急计划》，对其中有关船员职责分工、措施涉及的船舶结构、设备等，根据需要可进行实际和现场查核。

第十八条港务监督对本《程序》第九条、第十条所列的《船上油污应急计划》的审核，应着重于实际规定和实际情况，尽量满足其需要。

第十九条对本《程序》第八条

（五）款（非强制性规定）的审核，不要求船舶增配“应急设备”。如果船上已备有应急设备的，应对该设备的维护、管理和使用作出安排等有助计划实施的，应作好安排。

第二十条港务监督审核过的《船上油污应急计划》，除出现本《程序》第十二条情况外，在两个月内批复；凡审核合格的，及时予以批准，加盖港监公章。

第二十一条港务监督批准的三份《船上油污应急计划》及附件，两份退交船东，分别存放船上和船东各一份(复印件不受限制)；一份存港务监督供应急反应管理及工作备查。

第二十二条港务监督将审批《船上油污应急计划》列表汇总按年度报港务监督局。该总表包括：船名、种类、总吨、船东、批准日期、审批人。

四、其 他 事 项

第二十三条船东未按本《程序》第七条规定时限提交申报报告，或属第十二条重新申报时限不足造成船舶延误的，责任由船东自负。

第二十四条船东按本《程序》（第七条）规定时限提交申报报告，港务监督已受理，应在规定的时限内批准或答复，不要造成该船延误。

第二十五条由于特殊情况，船东提出变更为异地港务监督审批的要求，在征得船籍港港务监督同意的情况下，由部港务监督局根据船东要求酌情安排。

第二十六条船东申办《船上油污应急计划》，应缴纳有关费用。

第二十七条国际航线船舶的《船上油污应急计划》的英文译本，由船东负责。

第二十八条关于船东邀请海运院校、科研院所专业人员参加编制《船上油污应急计划》，事先应听取审批计划的港监意见，明确要求，保证编制质量。

第二十九条《船上油污应急计划》采用统一封面格式，活页装订。

第三十条本程序自发布之日起实施.

第二篇：建设项目申报审批程序

基本建设项目审批

法定依据：

国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕869号）

国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684号）。申请条件

基本建设是指利用国家预算内基建资金、自筹资金、国内外基建贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的的新建、改扩建工程及有关工作。具体包括以下几个方面：

第一、为经济、科技和社会发展而平地起家的新建项目；

第二、为扩大生产能力（或新增效益）而增建分厂、主要生产车间、矿井、铁路干支线（包括复线）、码头泊位等改扩建项目；

第三、为改变生产力布局而进行全厂性迁建的项目；

第四、遭受各种灾害，毁坏严重，需要重建整个企、事业的恢复性项目；

第五、行政、企事业单位增建业务用房和职工宿舍等项目。

项目总投资在2亿元以上（包括2亿元），或产权隶属关系为省属，或省参股投资的基本建设项目，一律报省或由省审核后转报国家审批；项目总投资在2亿元以下、产权隶属关系为地市县属的基本建设项目，凡建设资金及其它建设、生产条件不能自求平衡的，均需报省或转报国家审批（省里已明确下放审批权限的除外）。

办理程序

需要国家和省审批的基本建设项目，必须经过五道审批手续，即：

1.项目建议书审批

各部门、各地区、各企业根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、地区规划等要求，对项目进行预可行性研究，在此基础上提出项目建议书。项目建议书的内容：

（1）建设项目提出的必要性和依据。

引进技术和进口设备的，还要说明国内外技术差距和概况以及进口的理由。

（2）产品方案，拟建规模和建设地点的初步设想。

拟在城市规划区建设的非生产性建设项目，还要说明城市规划和行政主管部门的初步审核意见。

（3）资源情况、建设条件、协作关系和引进国别、厂商的初步分析。

（4）投资估算和资金筹措设想。

利用外资项目要说明利用外资的可能性，以及偿还贷款能力的大体测算。

（5）项目的进度安排。

（6）经济效益和社会效益的初步估计。

2.可行性研究报告（含招标方案）审批

按照批准的项目建议书，部门、地区或企业负责组织可行性研究，对项目在技术、工程、经济和外部协作条件上是否合理可行，进行全面分析、论证，作多方案比较，认为项目可行后，推荐最佳方案，编制可行性研究报告上报。可行性研究报告内容：

（1）总论

A、项目提出的背景（改扩建项目要说明企业现有概况），投资的必要性和经济意义。

B、研究工作的依据和范围。

（2）根据经济预测、市场预测确定项目建设规模和产品方案

A、市场需求情况的预测。

B、国内、省内现有企业生产能力的估计。

C、销售预测、价格分析、产品竞争能力。

产品需要外销的，要进行国外需求情况的预测和进入国际市场前景的分析。D、拟建项目的规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和分析。

扩建、改建项目要说明对原有固定资产的利用情况。

（3）资源、原材料、燃料及公用设施落实情况。

A、经过资源行政主管部门正式批准的资源储量、品位、成分以及开采、利用条件。

B、原料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源和供应可能。

C、所需公用设施的数量、供应方式和供应条件。

（4）建厂条件和厂址选择方案。

A、建厂的地理位置，气象、水文、地质、地形条件和社会经济现状。

B、交通、运输及水、电、气的现状和发展趋势。

C、厂址比较与选择意见。

（5）技术工艺、主要设备选型、建设标准和相应的技术经济指标。成套设备进口项目要 有维修材料、辅料及配件供应的安排。引进技术、设备的，要说明来源国别、设备的国内外 分交或与外商合作制造的设想。对有关部门协作配套件供应的要求。

（6）主要单项工程、公用辅助设施、总体布置方案和土建工程量估算。

（7）环境保护、城市规划、防震、防洪、防空、文物保护。劳动安全、卫生防疫、消防等要求和采取的相应措施方案。

（8）企业组织、劳动定员和人员培训设想。

（9）建设工期和实施进度。

（10）投资估算和资金筹措。

A、主体工程和辅助配套工程所需的投资（利用外资项目或引进技术项目则包括用汇额度)。

B、生产流动资金的估算。

C、资金来源、筹措方式及国内外贷款（含经济性投资和企业债券）的偿还方式。

（11）经济效益和社会效益评价。

（12）除公益性和外商投资项目外，其它项目要在可行性研究报告中就资本金筹措情况作出详细说明，包括出资方、出资方式、资本金来源及数额、资本金认缴进度等有关内容。对建设项目的经济效益要进行静态和动态的分析，不仅计算项目本身的微观财务效益，而且要衡量项目对国民经济的宏观效益和分析对社会的影响。计算经济效益需根据国家计委颁发的《建设项目评价方法与参数》，其中对投资回收期必须计算。进行经济效果分析的技术经济参数，由各主管部门和地区根据部门、地区的特点，自行拟定报计划部门备案。

可行性研究报告是项目决策的依据，应按规定的深度做到一定的准确性，投资估算和初步设计概算的出入不得大于10％。初步设计总概算与可研报告批复投资估算出入大于10％以上的，项目必须重新审批。

可行性研究报告应能满足大型专用设备预订货的要求。

3.初步设计审批

初步设计是根据批准的可行性研究报告所做的具体实施方案，是在必要而准确的设计基础资料上，对设计对象进行通盘研究，阐明在指定的地点、时间和投资控制数内，拟建工程在技术上的可能性和经济上的合理性。通过对设计对象作出的基本技术规定，编制项目的总概算。它应能满足项目投资控制、招投标、材料设备定货、土地征用和施工准备等要求。

初步设计内容：

各类建设项目的初步设计内容不尽相同，其主要内容一般包括：

（1）设计依据和设计的指导思想；

（2）建设规模、产品方案、原材料、燃料和动力的用量及来源；

（3）工艺流程、主要设备选型和配置；

（4）主要建筑物、构筑物、公用辅助设施和生活区的建设；

（5）占地面积和土地使用情况；

（6）总体运输；

（7）外部协作配合条件；

（8）综合利用、环境保护和抗震措施；

（9）生产组织、劳动定员和各项技术经济指标；

（10）总概算。

承担项目设计单位的设计水平必须与项目大小和复杂程度相一致。按现行规定，工程设计单位分为甲、乙、丙、丁四级，各行业对本行业设计单位的分级标准和允许承担的设计任务范围有明确的规定，低等级的设计单位不得越级承担工程项目的设计任务。设计单位必须严格保证设计质量，每项设计均要作方案比较，合理地确定设计方案；设计必须有充分的基础资料，基础资料要准确；设计所采用的各种数据和技术条件要正确可靠；设计所采用的设备、材料和所要求的施工条件要切合实际；设计文件的深度要符合建设和生产的要求。

初步设计由发展计划部门会同行业主管部门组织审查，并按国家有关规定负责审批。初步设计文件经批准后，全厂总平面布置、主要工艺流程、主要设备、建筑面积、建筑结构、总概算等不得随意修改、变更。

4.投资计划审批

5.开工报告审批

（1）项目单位按开工要求准备好有关材料，按项目隶属关系向所在设区市计委或省直行业行政主管部门申报开工报告；

（2）所在设区市计委或省行业行政主管部门初审同意后，将开工报告转报福建省发展计划委员会。

这五道手续均需要报福建省发展和改革委员会或由省发展和改革委员会审核后转报国家发展和改革委员会审批。房屋建筑项目和一些小 型的农业项目（不含水利）、高技术产业化项目审批手续可适当简化，项目建议书和可行性研究报告两道审批手续可合并为一道手续；此外，列入省重点、大中型项目中长期规划或前期工作计划、需要报省审批的基建项目可免予审批项目建议书，直接报批项目可行性研究报告。申请材料

1.报批项目建议书必备文件

（1）主管部门报送项目建议书的请示文件

请示文件必须对建设的必要性、建设规模、总体布置方案、总投资及建设资金来源等作出简要的说明。

省属项目由省归口行政主管部门报送项目建议书；参股投资项目由省归口行政主管部门和设区市计委联合上报项目建议书；地市项目由设区市计委报送项目建议书，省行业主管部 门提出审查意见。

（2）项目建议书文本，非生产性建设项目可在报送项目建议书的请示文件中论述，不需编报项目建议书。

（3）拟在城市规划区内建设的非生产性建设项目，必须附有城市规划行政主管部门签发的选址意见书。

（4）工业项目必须附内联或外商投资意向书或协议书、环保部门初步意见和土地部门用地预审意见。

2.报批可行性研究报告必备文件

（1）主管部门报送可行性研究报告的请示文件。

请示文件必须对可行性研究报告的内容作简要的阐述，其中确定建设规模的依据、总体布置方案的倾向性意见、项目定址方案、资源、原材料、燃料及公用设施落实情况、总投资估算及建设资金筹措方案、建设工期和实施进度、项目业主或法人组建方案。

省属项目由省归口行政主管部门报送可行性研究文件；参股投资项目由省归口行政主管部门和设区市计委联合上报可行性研究报告；地市项目由设区市计委上报可行性报告，省行 业主管部门提出审查意见。

（2）有相应资质的咨询设计单位编制的工程可行性研究报告文本。

（3）大中型项目应有相应资质的咨询单位对项目可行性研究报告的评审意见。

（4）省级土地主管部门、环境主管部门、城市规划、防震、防洪、防空、文物保护、资源、劳动安全、卫生防疫、消防等部门的评价意见文件。

（5）有权单位出具的比较明确的资金承诺证明，银行贷款必须附有权银行出具的贷款意向证明文件。

（6）工程招标方案。包括招投标方式（自行招投标或委托招标、公开招标或邀请招标、招标范围、招标内容、招标项目相应资金和资金来源已落实文件）。如属自行招标，还需附按 《工程建设项目自行招标试行办法》（国家发展计划委员会第5号令）的有关规定提供有关 材料。

（7）项目法人组建方案。

（8）工业项目必须附内联或合资双方签订的合同、章程。

（9）高技术产业化项目必须附成果鉴定证书。

3.报批初步设计必备文件

（1）主管部门报送要求审批初步设计请示文件；

（2）有相应资质单位编制提供的勘察报告和初步设计文件；

（3）初步设计专家审查意见；

（4）初步设计审查会议纪要。

（四）投资计划安排

项目初步设计或扩初经批准后，可根据建设资金落实情况上报申请列入基本建设投资计划。

4.申请列入基本建设计划必备文件

（1）设区市计委或省归口行政主管部门申请基本建设投资计划的文件。

省属项目和参股投资项目由省归口行政主管部门报送申请计划文件；地市项目由设区市计委上报申请计划文件。其中省直行政机关购、建房项目必须附有省直机关事务管理局出具 的审查意见文件。

（2）建设项目的建设用地规划许可证和建设用地许可证文件及红线图。

（3）市县政府或省归口行政主管部门自筹资金计划安排建议。

（4）有权承贷银行出具的贷款资金配置证明文件。

（5）有权机关批复的初步设计文件及其它批复文件复印件。

5.项目开工报告的审批所需材料

（1）市计委或建设项目行业主管部门的初审意见；

（2）项目法人设立的批复文件（即工商营业执照或各级政府批准文件）

（3）项目建议书、可行性研究报告、初步设计及总概算批准文件（复印件）；

（4）项目资本金落实文件及投资用款计划（复印件）；

（5）规划部门“一书两证”（复印件）；

（6）项目施工组织设计大纲及能满足连续施工三个月以上施工图；

（7）施工招投标合同（复印件）；

（8）项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”（即供电、供水、运输、通讯和场地平整）工作已完成，项目建设需要的主要设备已订货，并已准备好连续施工三个月的材料用量；

（9）项目施工监理单位已通过招标选定。

第三篇：推荐生申报审批程序

推荐生申报审批程序

一、山东省实验中学、山东师范大学附属中学、山东省济南第一中、山东省济钢高级中学、历城第二中学（历城第二中学参照2010年对市区招生计划相应比例进行测算）将计划内统招部分的10％用于招收初中推荐生，济南外国语学校将招生计划的20%用于招收初中推荐生。各试点学校的推荐生招生计划的50%按照“定向分配，差额录取”方式分配给给“2011至2012济南市义务教育课程改革先进学校”。其余50%的推荐生招生计划面向市区，凡是综合素质评价优异符合推荐资格的历下、市中、槐荫、天桥、历城第三中学、历城第五中学、历城第六中学、历城双语实验学校、济钢鲍山学校、济南高新区第一实验学校、济南高新区第二实验学校、孙村中学初中优秀毕业生，经毕业学校推荐和招生学校审核考查同意后可免试升入招生学校。

二、推荐条件和程序

（1）凡初中三年日常学习成绩均达到A等级，学业水平考试中地理、生物、信息技术考核等级及学生基础性发展目标评价总评等级均为A等级的历下、市中、槐荫、天桥及历城第三中学、历城第五中学、历城第六中学、历城双语实验学校、济钢鲍山学校、济南高新区第一实验学校、济南高新区第二实验学校、孙村中学的优秀初中毕业生，均可根据本人意愿，填写《济南市义务教育阶段优秀毕业生推荐申请表》，提出申请意见，并经初中学校两名初三任课教师联名推荐。1

（2）“2011至2012济南市义务教育课程改革先进学校”须首先在全校范围内确定“定向推荐生”推荐人选，按照1：3的比例，确定人选并填写《济南市义务教育阶段课改先进学校定向推荐生申请表》，经公示后向推荐生试点学校进行推荐。然后可允许学校风其余符合推荐条件的优秀初中毕业生根据本人意愿，填写《济南市义务教育阶段优秀毕业生推荐申请表》，提出申请意见，并经初中学校两名初三任课教师联名推荐参与推荐工作。

（3）初中学校须于5月4日前完成推荐工作，并将确定的推荐生名单在本校张榜公示三天。凡不符合推荐资格的学生，学校一律不得填表推荐。

（4）公示结束后初中学校于5月6日前将推荐名单、学生自荐信、初中学校两名初三任课教师联名推荐信及相关成长记录材料报送相应高中招生学校。

第四篇：应急预案审批程序

应急救援预案培训计划审批程序

为了规范安全生产事故应急预案的管理，完善应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，制定本制度。

一、审批程序

针对我矿存在的各种风险、事故类型的，由我矿矿长组织编制我矿的综合应急预案。应急预案编制完成后，应对应急预案培训计划进行审批。

1、审批准备。成立应急预案培训计划审批工作组，成员包括我矿领导、职能部门负责人及涉及单位负责人及技术人员。

2、组织审批。审批工作由矿长或安全生产副矿长主持，应急预案培训计划审批工作组讨论并提出会议评审意见。

3、修订完善。应急预案培训计划编制组织者应认真组织分析研究审批意见，按照审批意见对应急预案培训计划进行修订和完善。

4、批准印发。应急预案培训计划经审批或论证，符合要求的，综合预案和专项预案由矿长签发，现场处置方案由安全生产副总经理签发。

神东寸草塔二矿

二0一三年一月一日

第五篇：计划生育有关手续申报审批程序（定稿）

计划生育有关手续申报审批程序

依据《宪法》、《河北省人口与计划生育条例》、《河北省人口与计划生育条例实施细则》、《婚姻法》、《河北省计划生育审批程序》,制定计划生育有关手续申报审批程序如下：

一、晚婚证：（领取结婚证一个月之内办理）

1、符合办理的条件

男性25周岁，女性23周岁。

2、办理程序

（1）本人持身份证、户口本原件到市民政局领取结婚证。

（2）本人持身份证原件及结婚证到所在车间（工段），由计划生育宣传员开具结婚介绍信。

（3）本人持身份证原件及结婚证到所在二级单位，由计划生育专干开具结婚介绍信。

（4）本人持身份证原件及结婚证到公司计划生育办公室办理晚婚证。二、一胎生育登记卡：（怀孕后办理）

1、符合办理的条件：

⑴男女达到法定婚龄，依法结婚领取结婚证的； ⑵婚后无子女的育龄妇女； ⑶夫妻没有严重遗传性疾病的。

2、办理程序：

⑴申请人向二级单位计划生育专干出具：

①医院开具的已孕诊断证明及复兴区计划生育服务站开具四项优生检测报告单；

②配偶单位开具的婚育状况证明信及本单位开具的婚育状况证明信（男方无单位的到户口所在地开证明信）。

③双方身份证、结婚证（一人即可）、户口本等原件； ④夫妻合影二寸照片1张。

⑤填写《一胎生育登记卡申请表》一式两份。⑶公司计生办根据《河北省第一个子女生育审批管理办法》，到复兴区计划生育法规科办理《一胎生育登记卡》。

⑷《一胎生育登记卡申请表》分别由二级单位计生办和公司计生办存档。三、二胎生育证：（怀孕前办理）

1、符合办理的条件：

符合《河北省人口与计划生育条例》第十九条、二十条者。

2、办理程序：

1、符合《条例》规定申请再生育的夫妻，应当填写《再生育子女申请审批表》一式三份，报所在单位。

符合《条例》第十九条第（一）项或者第（四）项规定申请再生育的，应同时填写《河北省独生子女病残儿童医学鉴定申请、审查、鉴定表》或《河北省伤残成人医学鉴定申请、审查、鉴定表》一份（复兴区技术服务站领取）。

2、双方所在单位应对申请人的婚育状况和申请理由进行认真审查，张榜公布十日，经确认无异议后在《再生育子女申请审批表》及《河北省独生子女病残儿童医学鉴定申请、审查、鉴定表》或《河北省伤残成人医学鉴定申请、审查、鉴定表》内签署意见，负责人签字，并加盖公章，报公司计生委。

3、公司计生委审批后报复兴区计生局审查。除报送《再生育子女申请审批表》及《河北省独生子女病残儿童医学鉴定申请、审查、鉴定表》或《河北省伤残成人医学鉴定申请、审查、鉴定表》外，还应当提交夫妻双方居民身份证、户籍登记卡、《结婚证》（《夫妻关系证明书》）、已生育（包括收养）子女户籍登记卡、第一个子女生育证件或证明，第一个子女是违反政策生育的提交《河北省政策外生育结论证》，并应根据不同申请理由，分别提交以下证件或证明材料：

①符合《条例》第十九条第（一）项规定的，应提交独生子女病残有关病史资料或医学证明。

②符合《条例》第十九条第（二）项规定的，应提交县级民政部门依法发给的《收养登记证》或收养协议、收养公证和乡级以上医疗保健机构或计划生育技术服务机构出具的女方现已怀孕的证明。

③符合《条例》第十九条第（三）项规定的，应提交双方所在单位经调查后出具的夫妻均为独生子女的证明。

④符合《条例》第十九条第（四）项规定，属于“二等乙级以上革命伤残军人的”，应提交残疾者所在部队或民政部门发给的《中华人民共和国残疾军人证》；属于“其他非遗传性残疾者”，应提交《河北省机关、事业单位工作人员伤残抚恤证》或成人伤残有关病史资料。

⑤符合《条例》第十九条第（五）项规定的，应提交双方所在单位劳资部门出具的夫妻双方所属民族（壮族、满族除外）的证明。

⑥符合《条例》第十九条第（六）项规定的，应提交市级侨务行政部门出具的夫妻双方均为归国华侨或在本省定居的台湾、香港、澳门同胞及其婚育状况的证明。

⑦符合《条例》第十九条第（十二）项规定，应提交双方所在单位出具的婚育状况证明。原属离婚的，还需有与原配偶的离婚判决书（调解书）或离婚证和协议书。

⑧符合《条例》第十九条第（十三）项规定的，按《河北省人口和计划生育委员会关于经省人民政府批准属于其他特殊情况生育审批的有关规定》执行。

按规定提交的证件或证明，一般应为原件，并同时提交一份复印件。经区计生局审核无误后，有关证件应及时退还持有人，复印件上报。

公司计生办应当在十五日内进行审查，经审查情况属实、符合《条例》规定的，应将审查意见填入《再生育子女申请审批表》及《河北省独生子女病残儿童医学鉴定申请、审查、鉴定表》或《河北省伤残成人医学鉴定申请、审查、鉴定表》，计生办主任签字，并加盖生育审批专用章，随有关审批材料一并报区计生局审批。

4、公司计生办收到区计生局签发的《第二个子女生育证》应在十日内通过二级单位送达申请人。区计生局下达的《再生育子女批复》和《再生育子女分解批复》存档。

5、《第二个子女生育证》由持证人保存备查。当年持证未生育的，应在下年一月底前由公司计生办办理延签手续,并填写《上持证未生育夫妻名单》并存档。

6、领取《第二个子女生育证》后，因婚姻状况变化、户口变更等原因不再符合《条例》规定且持证人尚未怀孕的，自不符合《条例》规定之日起《第二个子女生育证》无效，并由区计生局收回作废。

7、持《第二个子女生育证》生育子女死亡的，凭子女死亡证明并经原发证机关认定，可以重新发给《第二个子女生育证》，原《第二个子女生育证》予以收回。

四、独生子女父母光荣证：（孩子出生三个月之内办）符合办理的条件：

1、符合《条例》规定生育一个子女的；

2、符合《条例》规定生育两个以上子女，只有一个子女存活并不再生育的；

3、只有一个依法收养子女并不再生育的；

4、符合《条例》规定生育一个子女或者依法收养一个子女的夫妻离婚或者丧偶后尚未再婚的。

办理程序：

1、申请人女方持四张小二寸夫妻合影照片、结婚证、一胎生育登记卡，到本单位填写《独生子女父母光荣证》申请登记表一式三份，由申报人双方单位分别审批。

2、由女方二级单位计生专干将《独生子女父母光荣证》申请登记表、申办人的结婚证、一胎生育登记卡，报公司计生办审批，由公司计生办到复兴区计生局办理《独生子女父母光荣证》。

3、三张《独生子女父母光荣证》申请登记表分别由公司计生办、夫妻双方单位各存档一份。

4、如女方《独生子女父母光荣证》丢失，需先在《邯钢报》刊登《遗失声明》，再按照上述申报程序重新办理。

五、独生子女家庭奖励

1、独生子女费： ⑴符合办理的条件：

已领取《独生子女父母光荣证》且独生子女年龄在18周岁以下男女职工。

⑵发放程序：

①二级单位计生专干为本单位女工办理完《独生子女父母光荣证》后，直接在厂部登记并输入微机（如是本厂双职工，男女享受待遇情况分别输入各车间帐内）。

②男职工享受待遇情况，要在接到女方单位盖有《独生子女父母光荣证申请登记表》及女方单位未休育儿假（一年半）的证明信后，方可享受独生子女费（自领证之日起）。

③二级单位以科室、车间为单位，以《独生子女父母光荣证》为发放依据。由各单位基层宣传员填写《奖金发放明细表》，一式叁份，并在《独生子女父母光荣证》上填写发放时间、发放金额，报计生专干逐一审核并签署意见。由计生专干报本单位财务部门复核。现金逐级下发。如有漏发者，于下次补发。

④发放完毕后，《奖金发放明细表》由财务、计生、车间（工段）各留存一份。

2、奉献二胎奖励 ⑴符合办理的条件：

符合《河北省人口与计划生育条例》第十九条规定可以生育第二个子女而自愿不再生育的夫妻双方。

⑵办理程序：

①领取《独生子女父母光荣证》后，到二级单位填写《奉献二胎人员奖励申请、保证审批表》，由夫妻双方单位分别审批。

②二级单位计生专干持《独生子女父母光荣证》和《奉献二胎人员奖励申请、保证审批表》，到公司计生办报批并领取奉献二胎的《通知》。

③二级单位计生专干持《通知》到本单位财务科领取奖励发给申报人，并在申报人《独生子女父母光荣证》上登记。

⑶独生子女父母退休时的奖励

①符合奖励条件的人员持《独生子女父母光荣证》和《职工退休证》及两证的复印件两份（印在A4纸上），到本单位计生办填写《独生子女父母奖励申请、保证审批表》。

②由计生专干填写《正式退休职工享受独生子女奖励情况登记表》，并分批将该表在本单位及邯钢各生活区进行至少为期十天的公示。

③公示后，对符合奖励的人员，由计生专干填写《正式退休职工享受独生子女奖励情况登记表》一式三份，由单位劳资科审核盖章，报本单位主管计划生育工作的领导签字，此表同《独生子女父母光荣证》、《职工退休证》原件及复印件一起报公司计生委审批盖章。

④各单位计生专干持公司计生委审核后的《正式退休职工享受独生子女奖励情况登记表》及公司计生办出具的《计划生育奖励通知单》经本单位行政一把手签字后，到本单位财务部门领取奖金。

⑤由各单位计生专干通知受奖励人员到本单位计生办领取奖金。发放奖金的同时，在该退休职工《独生子女父母光荣证》上加盖计生专干的印章，注明已领取3000元的奖励。

特殊情况的办理程序：

①《独生子女父母光荣证》丢失的

由丢失证件本人持相关证件向本单位计生办提出书面声明，由二级单位计生办负责核实情况，补办《独生子女父母光荣证》证件后，方可按奖励发放程序办理。

②《职工退休证》丢失的

由丢失证件本人持相关证件及本单位劳资部门证明方可按奖励发放程序办理。③独生子女父母已死亡的

2003年10月1日《条例》实施以前死亡的职工不享受奖励。自2003年10月1日起及以后死亡的，由代办人出示相关证件及原单位劳资部门出具的该职工死亡时间证明按奖励发放程序办理。

④符合《河北省人口与计划生育条例实施细则》第二十二条规定条件，但独生子女已满１８周岁的，按照领取《独生子女父母光荣证》程序领取证件后，按奖励发放程序办理。

⑤违反《条例》规定生育一个子女或者违法收养一个子女已作出结论的，按照领取《独生子女父母光荣证》程序领取证件后，可享受独生子女家庭奖励。

六、保险理赔办理程序：

1、符合办理的条件

凡通过公司计生办办理入的各类独生子女保险。

2、办理程序：

⑴被保险人出险后，向保险公司报案。

⑵投保人持本人身份证复印件及被保险人户口本复印件、保险本、医院诊断证明、药费总单据、药费使用清单、出险情况说明报二级单位计生办。

⑶二级单位计生办开具单位证明信后，报公司计生办审核。

⑷由公司计生办向保险公司申请到理赔款后，通知二级单位计生专干到公司计生办领取理赔款发至投保人。