第一篇:海南大学教职工代表大会暂行条例
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海南大学教职工代表大会暂行条例
第一章 总则
第一条 为完善我校教代会制度,保障教职工在学校的主人翁地位,推动学校民主管理工作的开展,依据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国高等教育法》和《高等学校教职工代表大会暂行条例》,结合我校实际,制定本条例。
第二条 海南大学教职工代表大会(以下简称教代会),是在校党委领导下,以教师为主体,教职工依法行使民主权利,实行民主管理和民主监督的基本制度和组织形式,是学校管理体制的组成部分。
第三条 教代会坚持中国特色社会主义理论,贯彻执行党的方针、政策,正确处理好国家、学校和教职工三者之间的利益关系,在法律、法规规定的范围内行使职权,保证学校各项工作任务的完成。
第四条 教代会实行民主集中制。
第二章 职权
第五条 教代会行使下列职权:
一、听取和审议校长工作报告,对学校的办学指导思想、发展与建设规划、重大改革方案、财务工作报告及其它有关学校发展的重大问题提出意见、建议和方案。
二、审议通过学校有关改革方案以及其他与教职工切身利益相关的重要规章制度。
三、根据主管部门的部署,参与评议和监督学校各级领导干部。第六条 校长定期向教代会报告工作,听取教代会的意见和建议。对规定由教代会审议或通过的事项,均应提交教代会审议。对教代会的有关决议的提案,应责成行政职能部门予以落实,尊重和支持教代会行使民主管理权利。
第七条 教代会要尊重和支持校长及行政系统行使行政管理的职权。协助校长及行政系统开展工作。
第八条 教代会要当好学校党委联系群众的桥梁与纽带,教育教职工严格遵守各项规章制度,以主人翁的态度努力完成各项工作任务。对学校暂时无法解决的问题,教代会有责任向广大教职工做好解释和说明。
第三章 教代会代表
第九条 凡依法享受有政治权利的我校在职教职工,均有选举权和被选举权。代表应具有履行代表职责的素质和能力,要有参政议事的能力,要有为人正派、办事公道、热心为教职工服务的基本素质。
第十条 各学院、科研、教辅单位以其所属范围为单位,机关、后勤以工会或党组织所属范围为单位,由教职工直接以无记名投票差额选举产生教代会代表。
第十一条 代表的构成既要充分体现代表的先进性、广泛性,又要充分体现以教学、科研为主体的特点。教学科研人员的代表应占百分之六十左右,其中高级职称的代表占教师代表总数三分之一以上。
第十二条 代表实行常任制,任期三年,期满改选,可以连选连任。代表受原选举单位教职工的监督,必要时原选举单位可以依照规定的程序撤换、更换、补选本单位的代表。
第十三条 教职工代表资格的调整、撤换与增补
1、教职工代表如有下列情况之一,应对其代表资格进行调整:(1)教职工代表在任期内调离本校其代表资格自行消失;学校内部工作调整一般应予保留;
(2)教职工代表退休后,其代表资格自行终止;
(3)教职工代表被开除公职留用察看的,其代表资格自被开除 2 之日起自行终止;
(4)教职工代表失去群众信任的,由原选举单位向校教代会工作机构(工会)提出撤销其代表资格的申请,经同意后,由原选举单位进行重新选举。
2、教职工代表的增补与更换
因各种原因造成教职工代表缺额时,由原选举单位向校教代会工作机构(工会)提出申请,经同意后,按照缺额数、代表性和规定的程序进行增补。
第十四条 教代会代表的权利
1、有选举权、被选举权和表决权;
2、按照规定程序,提出意见、建议和提案;
3、有权对教职工代表大会各项议程充分发表意见;
4、有权对教代会的工作提出批评和建议;
5、参与对行政部门落实教代会决议和提案情况的检查并提出询问;
6、因行使民主管理权利遇到打击报复时,有向有关部门提出申诉、控告的权利;
7、教代会代表通过教代会或其他组织形式正确行使代表职权。第十五 教代会代表的义务
1、努力学习并模范地执行党的路线、方针、政策和国家的法律、指令以及本校的各项规章制度,不断提高政治觉悟、业务水平和民主管理的素质和能力。积极投身教育改革,认真做好本职工作;
2、密切联系群众,代表教职工的合法权益,正确反映教职工的意见和要求,并提出建议和协助解决;
3、积极参加教代会的各项活动,宣传解释引导和执行教代会的决议,做好教代会交给的各项工作。
第十六条 教代会可根据工作需要,邀请有关领导干部、民主党 3 派人士和其他人员作为特邀代表参加会议。
第四章 组织制度
第十七条 教代会每三年一届,每年召开全体代表大会一次,每次会议至少有三分之二的代表出席,教代会的表决必须有全体代表半数以上通过方为有效。
第十八条 每次召开教代会应选举主席团主持会议。主席团成员一般应是校、院党政主要领导、教师代表及有关人员,但必须是同届教代会代表,其侯选人名单由校工会提出,在教代会预备会上通过。主席团不实行连任制。
第十九条 大会闭幕期间由校工会行使教代会职权,贯彻大会的决议和检查督促提案的处理情况,及时向有关部门反映,协助解决存在的问题。
第二十条 教代会的中心议题,应根据学校的中心工作和教职工迫切关心的问题提出,经大会主席团审议后,报学校党委批准,提交大会预备会议通过。
第二十一条 教代会在其职权范围内决定的问题,未经代表大会同意不得修改,教代会的工作向教职工公布,并接受教职工的监督。
第二十二条 教代会根据工作需要,设立若干专门工作委员会或举行有关人员参与的专题会议,完成有关任务。专门工作委员会的人选一般从代表中产生,各专门工作委员会的组成,由主席团提名讨论决定,也可由代表大会表决通过。专门工作委员会在教代会领导下开展工作,日常工作由校工会主持。其任务是:
1、对教代会要讨论的重大问题和代表提出的重大提案进行调查研究,提出建议;
2、检查有关部门贯彻执行教代会决议和处理提案的情况;
3、办理大会交办的其他事项。
第二十三条 教职工代表大会与工会代表大会可同时召开,代表享有同等权利和义务。
第五章 工作机构
第二十四条 学校工会是教代会常设工作机构,在校党委的领导下,会同有关部门做好下列工作;
1、主持教代会的筹备工作和组织工作,组织选举教代会代表;
2、提出教代会的中心议题,提出大会方案和主席团人选的建议名单,报校党委批准后召开大会;
3、大会闭幕期间主持校工会委员、专门工作委员会主任联席会议;
4、检查督促教代会决议及提案的落实;
5、组织民主协商活动,沟通上下联系的渠道;
6、向代表和教职工群众进行宣传教育,保障他们的民主权利,接受他们的申诉;
7、做好教代会资料的整理、归档和管理;
8、处理教代会交办的其他有关事项。
第六章 附则
第二十五条 本条例从发布之日起执行。第二十六条 本条例由校工会负责解释。
第二篇:中共海南大学第一次代表大会
中共海南大学第一次代表大会将于7月11—12日召开。10日下午,我校在办公楼二楼报告厅召开党代会预备会议,介绍党代会的筹备情况。校党委书记黄国泰,党委常务副书记刘康德,党委副书记韦勇,副校长谭基虎、严庆、周兆德、林强出席,党代会全体代表参加了会议。校长李建保主持了会议。
会上,刘康德常务副书记报告了党代会的筹备工作情况以和党代会代表资格审查小组关于代表资格的审查情况。他说,这次党代会是新海南大学成立后的第一次党代会,是全校党员和师生员工政治生活中的一件大事。为了开好党代会,校党委多次召开专门会议研究筹备工作事宜,成立了党代会筹备领导小组及办公室,办公室下设秘书组、会务组、组织组、宣传组,在全校各部门各单位的密切配合下,大会各项筹备工作进展顺利。全校29个选举单位选出的230名正式代表,均符合代表条件和有关规定,代表资格有效。
黄国泰书记发表了讲话。他代表大会筹备工作领导小组对代表们提出了三点要求:一要充分认识这次党代会的重要意义,以高度的政治责任心和历史使命感全力以赴开好大会。二要想大事,谋发展,认真审议好校党委工作报告、纪委工作报告、学校十年发展规划和学校章程。三要讲党性,顾大局,选举出有较强执政兴校能力的党委和纪委班子。
这次预备会还通过了大会议程,选举产生了大会主席团和秘书长。
第三篇:西南大学教职工代表大会实施细则
西南大学教职工代表大会实施细则
(西校工〔2016〕8号
2016年3月14日印发)
第一章 总 则
第一条 为依法保障教职工参与学校民主管理和监督,完善现代大学制度,促进学校依法治校,根据《学校教职工代表大会规定》(教育部第32号令),结合学校实际,制定本实施细则。
第二条 教职工代表大会(以下简称教代会)是学校内部管理体制的重要组成部分,是教职工依法行使民主权利,参与学校民主管理和监督的基本形式。
第三条 教代会应当高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,认真参与学校民主管理和监督。
第四条
教代会和教代会代表应当遵守国家的法律、法规,遵守学校规章制度,正确处理国家、学校和教职工的利益关系。
第五条 教代会在中国共产党西南大学委员会的领导下开展工作。教代会的组织原则是民主集中制。
第六条
学校行政要尊重和支持教代会行使民主管理和监督的权利,保障教职工依法享有知情权、参与权、表达权和监督权;应定期向教代会报告工作,全面听取教代会提出
2责,受选举单位教职工监督。
代表因工作需要在学校内部岗位调动,其代表资格予以保留,纳入调入单位管理。
代表在任职期间有以下情况之一者,其代表资格终止:
(一)因违法受到刑事处罚的;
(二)因违纪受到记过以上行政处分的;
(三)未经批准两次不参加教职工代表大会的;
(四)任期内调离学校的;
(五)任期内退休的;
(六)辞职被接受的;
(七)其它不宜继续担任代表的。
因代表资格终止造成缺额的,按照缺额数和相应条件进行增补,增补工作每年进行一次,由校工会教代会统一组织实施。
第十五条 代表享有以下权利:
(一)在教代会上享有选举权、被选举权和表决权;
(二)在教代会上充分发表意见和建议;
(三)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;
(四)对学校教代会的工作提出批评和建议,对教代会决议落实情况进行检查和监督;
(五)就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求;
(六)根据议题需要列席校长办公会;
(七)因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,向有关部门提出申诉和控告。
第十六条
代表应当履行以下义务:
(一)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;
(二)积极参加教代会的活动,认真宣传、贯彻教代会决议,完成教代会交给的任务;
(三)密切联系教职工群众,如实反映群众的意见和要求;
(四)及时向本部门教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况,接受评议监督;
(五)自觉遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。
第四章 组织制度
第十七条 教代会每年至少召开一次。
遇有重大事项,经学校、学校工会或1/3以上教代会代表提议,可以临时召开教代会。
第十八条
教代会每五年一届,期满进行换届选举。
第十九条 教代会须有2/3以上代表出席。
教代会根据需要可邀请有关领导、非教代会代表的院士、资深教授、职能部门主要负责人、学院党政主要领导、民主党派主委、部门工会主席、离退休教职工代表等作为特邀代表和列席代表参加会议。特邀代表和列席代表在教代会上不具有选举权、被选举权和表决权。
第二十七条
提案是教代会代表在广泛征集教职工意见、调查研究的基础上,就学校的改革发展及教职工普遍关心的问题,按照规定程序,提请学校解决和处理的意见和建议。
第二十八条
提案的征集工作在每年召开教代会前开始进行。超过规定时间收到的提案只作一般性意见和建议处理。
提案征集情况在教代会上报告。
第二十九条
提案须由1名正式代表提出,至少5名正式代表附议方可立案。
第三十条
提案按照一事一案的格式提出。提案应包括案名、理由、整改建议或措施三部分。
第三十一条
凡属于学校职权范围内处理的下述内容,可列为提案:
(一)有关学校贯彻执行党和国家的路线、方针、政策及贯彻上级有关规定的建议和方案;
(二)关于学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新等方面的意见和建议;
(三)关于学科与队伍建设、内部管理体制改革和校园规划与文化建设等方面的意见和建议;
(四)涉及学校教职工生活福利以及教职工关心的其他重大问题的意见和建议。
第三十二条
下述内容不列为提案:
(一)同国家现行法律法规和政策规定有抵触的;
(二)不属于学校职权范围内处理的事项;
(三)纯属个人的具体问题;
(四)学术问题;
(五)不符合提案规范要求的。第三十三条
提案的办理:
(一)教代会提案工作领导小组负责提案处理工作;
(二)提案的处理和落实一般按审核、立案、办理、反馈的程序进行;
(三)对提案回复不满意的,由提案回复单位向提案人进行解释说明。
提案落实处理情况,由提案工作领导小组在下一次教代会上报告。
第六章 议事规则
第三十四条 需提交教代会审议、通过的文件必须在教代会召开前广泛听取意见,并提交教代会常委讨论审议。
第三十五条 教代会一般由预备会议、正式会议和分团讨论三部分组成。
预备会议的主要任务是报告大会筹备工作,选举产生大会主席团,通过代表资格审查情况的报告和教代会的议题、议程,决定大会其他有关事项。
正式会议的主要任务是听取报告、组织审议、选举、表决、形成决议等。
教代会应当安排适当的时间组织代表讨论。
第四篇:江苏大学教职工代表大会实施细则
江苏大学教职工代表大会实施细则
(讨论稿)
第一章
总
则
第一条 为保证我校教职工依照法律规定,通过教职工代表大会(简称教代会)参与学校民主管理、民主监督,更好地保障与维护教职工的合法权益,促进学校改革、发展和稳定,根据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国高等教育法》的有关规定,依照教育部《高等学校教职工代表大会暂行条例》和江苏省教育厅《关于进一步健全和完善高等学校教职工代表大会制度的意见》的要求,结合我校实际,制定本实施细则。
第二条 教代会是学校管理体制的重要组成部分,是校党委领导下教职工行使民主权利,参与民主决策、民主管理和民主监督的重要形式,也是校务公开和校行政负责人同教职工进行民主协商的重要渠道。
第三条 教代会应坚持贯彻执行党的路线、方针与政策,遵守国家的法律、法规,正确处理国家、学校、教职工个人三者利益关系, 尊重和支持校长行使职权,维护行政系统的指挥权威,充分调动教职工的积极性、主动性和创造性,认真完成学校各项任务,为把江苏大学建成高水平教学研究型综合性大学的目标,为实现教职工个人的全面发展而努力奋斗。
第二章 职
权
第四条 教代会在本校权限范围内行使下列职权:
(一)制定、修改本会的有关条例,监督该条例的实施执行;
(二)选举、产生教代会执行委员会委员和各专门工作委员会委员;
(三)听取和审议执行委员会的工作报告,讨论本会重要工作并做出决议;
(四)听取并审议校长的工作报告、学校总体发展规划、工作计划、改革方案、财务预、决算等重大问题,并提出意见和建议;
(五)审查岗位责任制、教职工聘任、奖惩与分配办法等方案,以及其它与教职工合法权益有关的基本规章制度。经审查通过,由校长颁布施行;
(六)审议、决定有关教职工的住房调配、集体福利事项和医疗补充保险等有关问题;
(七)民主评议和监督学校各级领导干部,参与民主推荐学校行政领导人选。可以进行表扬、批评,必要时可以建议上级机关予以嘉奖、晋升,或予以处分、免职;
(八)根据教代会代表的要求邀请有关职能部门的负责人听取代表的意见,并向教代会通报本部门的工作。
第五条
凡提交教代会审议、通过和决定的报告、规划、议案、方案、规章、制度等,应在学校有关职能部门深入调研论证、通过各种形式广泛征求教职工意见并经学校党政有关会议充分讨论且形成集体意见的基础上形成草案,由学校党委或行政作为建议交由大会或执行委员会讨论审议。
第六条
校长要定期(至少每学年一次)向教代会通报情况或报告工作,听取意见,高度重视并积极落实教代会的有关决议和提案,根据需要邀请教代会代表参加学校有关工作和有关问题的讨论和研究。尊重和支持教代会行使民主管理的职权。
第七条
教代会在校党委领导下,在有关法律法规、规章和有关政策规定的范围内开展活动,要尊重和支持校长及行政系统行使指挥职权和开展工作,要教育教职工严格遵守各项规章制度,以主人翁的责任感努力完成各项工作任务。
第八条
教代会所需经费纳入学校经费预算。
第三章
教职工代表
第九条 凡享有公民权的本校在编教职工,均可当选教职工代表。教职工代表以学院、部处、直属单位为单位,按一定的比例由教职工直接选举产生。代表的选举工作由所属单位党委(总支、支部)负责组织实施。代表的构成应具有广泛性和代表性。其中,教学、科研人员应不少于60%,具有高级职称的人员以及非中共党员、女性、青年、工人应占一定比例。学校党政领导和工会、团委等群众团体负责人以及学校民主党派基层组织负责人一般应提名为候选人,由有关选区履行民主选举程序。
第十条 教职工代表实行常任制,任期与同届教代会一致,到期改选,可以连选连任。代表接受原选举单位教职工的监督,必要时原选举单位可以依照规定的程序撤换、更换或补选本单位的代表。
代表在任期内离职、离休、退休,或由于工作需要调离本校,即失去代表资格;原选举单位可根据代表缺额按照有关程序补选代表。代表因工作需要在本校内部岗位调动,其代表资格应予保留,并视为调入单位代表;由此而造成原选举单位代表缺额,增补与否视具体情况由教代会执行委员会研究决定。
第十一条 教职工代表的条件是:
(一)热爱党,热爱社会主义祖国,拥护党的基本路线、方针和政策,在政治上与党中央保持一致;
(二)具有较高的思想政治理论和政策水平,忠诚党的教育事业,关心学校改革、发展和稳定,有一定的参政议政能力以及为教职工服务的意愿;
(三)作风正派、不谋私利、秉公办事,有大局意识;
(四)能密切联系教职工,关心和帮助教职工,乐于为教职工服务,在本单位教职工中有一定的威信;
(五)能虚心听取并如实反映教职工的意见和建议,在群众和领导之间能发挥桥梁和纽带作用。
第十二条 教职工代表的权利是:
(一)在教职工代表大会上有选举权、被选举权和表决权;
(二)有权按照规定的程序,提出提案和议案;
(三)有权对教代会和学校的工作提出意见、批评和建议;
(四)有权参与对教代会决议和提案落实情况进行督查,对学校各级领导评议与监督;
(五)因依法行使正当民主权利受到压制、阻挠和打击报复时,有权向有关部门申诉和控告。
第十三条 教职工代表的义务是:
(一)努力学习贯彻党的方针、政策和国家的法律、法规,不断提高自身素质和参与民主管理的能力;
(二)遵守职业道德和学校的各项规章制度;
(三)积极参加教代会的活动,认真宣传和执行教代会的决议,完成教代会交给的各项任务;
(四)密切联系群众,认真听取和如实反映群众的意见与要求,维护教职工的合法权益,做好群众工作;
(五)认真做好本职工作,在学校“三育人”工作中起表率作用。
第十四条 教代会根据需要,可以邀请不是代表的学校党政领导、部门主要负责人、两院院士、民主党派主要负责人、无党派知名人士、离退休老同志代表、学生代表以及担任各级人大代表和政协委员的教职工作为列席代表或特邀代表参加会议。
列席代表和特邀代表无选举权、被选举权和表决权。
第四章 组织制度
第十五条 教代会的组织原则是民主集中制,教代会主要组织形式是全体代表会议、执行委员会(以下简称执委会)和有关工作委员会。
第十六条 召开教代会首届或换届大会,应在学校党委领导下,成立由学校党委负责人任组长,有关校领导、有关党政部门和工会、团委负责人参加的教代会筹备领导小组。筹备领导小组提出教代会筹备方案,报学校党委研究同意后,由党委批准执行。
第十七条 每届教代会第一次会议召开前,应举行由全体代表参加的预备会议。预备会议由教代会筹备领导小组召集,主要议程有:听取教代会筹备领导小组关于教代会筹备情况的报告;听取关于代表资格审查情况的报告;通过大会议题或议程;选举大会主席团和秘书长;通过大会其它有关事项。
第十八条 大会主席团主持每届教代会全体会议。主席团成员在教代会正式代表中产生,学校党政领导、有关党政部门负责人、工会和团委负责人、各代表团团长应作为候选人,教师以及具有高级职称的人员应占多数,非中共党员、妇女、青年、工人应占一定比例。主席团经教代会预备会议通过产生。主席团应推荐产生正、副团长和秘书长若干人。主席团正、副团长一般由校党委负责人和校工会主席担任,大会召开期间即为执行主席。
第十九条 主席团的职责是:
(一)确定大会议题、议程;
(二)组织、主持大会期间的各项活动,处理大会期间发生的问题;
(三)听取、讨论各代表团(组)、专门工作委员会对各项议题、议程的审议意见;
(四)讨论审议提交大会表决的议题、议程以及决议、决定草案等。
第二十条 教代会全体代表会议是教代会履行职权的主要形式,每届教代会的第一次全体会议应选举、产生新一届执委会和有关工作委员会。全体代表会议的表决,必须有三分之二代表出席,并获得到会代表半数以上通过方为有效。
第二十一条 教代会执委会为教代会闭会期间的常设机构。执委会委员一般为13-29人。教代会筹备领导小组根据多数代表团的意见,按照比应选人数多10%的差额提出执委预备候选人,报学校党委审查同意后,由大会主席团根据多数代表的意见等额或差额确定正式候选人,提交教代会进行选举。在执委会委员候选人中,具有高级职称的人员应不少于60%;教师应不少于50%;非中共党员一般不少于20%;女性、青年、工人应占一定比例;学校党政有关领导和工会、团委等群众团体负责人应提名为候选人。其中,学校党委相关领导一般提名为执委会主任人选,工会负责人一般提名为执委会副主任兼秘书长人选。执委会及其主任、副主任和秘书长的选举,一律采用无记名投票方式进行。被选举人获得实到会代表或委员过半数的赞成票,始得当选。执委会设主任1人,副主任若干人,秘书长1人。教代会执行委员会成员在校内调动,保留其成员资格。
第二十二条 教代会执委会的主要职责是:
(一)主持教代会日常工作;
(二)执行教代会有关决议;
(三)讨论决定教代会职权内有关重要事项;
(四)选举执行委员会主任、副主任、秘书长;
(五)解释学校教代会实施办法。
执委会秘书处设在校工会。
第二十三条 教代会执委会每学期至少召开一次会议。执委会的表决,必须有三分之二人员出席,并获得半数以上通过方为有效。
第二十四条 教代会执委会根据需要可以设立民主管理委员会、提案工作委员会、经费审查委员会、住房改革管理委员会、教职工大病医疗互助基金管理委员会,其成员由代表大会主席团提名,并经代表大会通过产生。专门工作委员会成员一般从教代会代表中产生,其正、副主任可以由大会筹备组和各代表团(组)协商推荐,经大会主席团审议后,提交教代会表决通过。
专门工作委员会委员及负责人,调离本校、离休、退休或不能履行职责时,应依照规定程序及时替补。
第二十五条 专门工作委员会主要职责是:
(一)对教代会要讨论的有关议题和代表提出的重要提案进行调查研究,提出建议;
(二)督促、检查教代会决议、决定或代表提案的落实情况;
(三)根据各自职责有目的有计划地开展日常管理和监督;
(四)听取和反映教职工的意见和要求;
(五)根据需要举行有关人员的专题会议。
第二十六条 执委会根据工作需要,可以成立其它临时工作机构。
第二十七条 教代会以学院、部处、直属单位部门工会为单位建立代表团,(代表人数过少的单位,由教代会执委会决定,也可联合组团)。选举产生正副团长,团长一般应由部门工会主席担任,也可由单位党政负责人担任。代表团团长在失去代表资格或不能履行职责时应依照规定程序及时替补。教代会团长的职责是:
(一)会议期间,收集代表提案,组织代表团讨论,汇报讨论意见;
(二)闭会期间,主动联系代表及广大教职工群众,随时反映各种意见和建议;
(三)组织本部门的民主管理,参与部门重大问题的决策和监督干部;
(四)完成教代会主席团和执行委员会交给的任务。
第二十八条 教代会的议题与议程,应根据本校中心工作和群众迫切关心的问题,由校工会与学校党政协商后提出,广泛听取教职工的意见,经大会主席团会议审议后,提交大会讨论通过。
第二十九条 教代会在职权范围内所作出的决议,应认真执行,非经代表大会同意不得修改。每次教代会应对上次大会的决议和提案的执行情况提出报告,教代会的工作应接受群众监督。
第三十条 教代会每届任期五年,每年召开一次全体代表会议。每次会议必须有三分之二代表出席。如因特殊情况不能如期开会,教代会执行委员会应向代表说明原因,取得多数代表的同意。遇有重要问题,经执行委员会二分之一以上成员的同意,并报经校党委批准,可以提前召开大会或召开临时代表会议。
第三十一条 学院、部处和直属单位,在本单位党组织的领导下,符合条件的可以召开二级教代会,充分发挥民主管理和民主监督作用。二级教代会按照《江苏大学二级教职工代表大会暂行条例》组织实施。
第五章
工作机构
第三十二条 校工会是教代会的日常工作机构。在教代会执委会的指导下,会同有关部门,做好以下工作:
(一)做好教代会的筹备工作和会务工作。包括组织选举教代会代表、提出教代会中心议题和议程、起草大会有关文件、提出教代会主席团建议人选名单、征集和整理提案等;(二)大会闭会期间,协同教代会执委会组织代表传达贯彻大会精神;检查监督大会决议和提案的落实;组织代表团(组)及各专门工作委员会的活动;开展各种民主协商活动;
(三)遇急需审议的重要事由,可协同教代会执行委员会召集代表团团(组)长、专门工作委员会主任联席会议讨论处理,并向下一次教代会报告予以确认。必要时,可按规定的程序召集临时代表会议;
(四)代表教职工参与学校重大事项的讨论和决策,推进学校的民主管理;(五)表达和维护教职工的合法利益,保障他们的民主权利,接受他们的来信、来访和申诉;
(六)组织教职工代表培训,进行民主管理和民主监督的宣传教育,促进教职工代表参政议政能力的提高;
(七)遇急需审议的重要事由,可协同教代会执行委员会召集代表团团(组)长、专门工作委员会主任联席会议讨论处理,并向下一次教代会报告予以确认。必要时,可按规定的程序召集临时代表会议;
(八)完成执委会交办的其他有关事项。
第六章 附
则
第三十三条 本实施细则经学校教代会通过并报学校党委批准后实施,由教代会执行委员会和校工会负责解释。
第五篇:东华大学教职工代表大会实施细则
东华大学教职工代表大会实施细则
(七届四次教代会表决通过)
第一章 总 则
第一条 根据中华人民共和国宪法、高等教育法和《高等学校教 职工代表大会暂行条例》的规定,制定本实施细则。
第二条 学校教职工代表大会(以下简称教代会)是教职工群众 行使民主权利,民主管理学校的基本形式。
第三条 教代会应坚持四项基本原则,遵照党的方针、政策和国 家的法律、指令,在学校党委的领导下行使职权。要正确处理国家、集体、教职工个人三者关系,调动广大教职工的积极性,培养德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,完成学校的各项任务。
第四条 教代会的组织原则是民主集中制。
第二章 职 权
第五条 教代会在本校权限范围内行使下列职权:
(一)听取讨论校长的工作报告,讨论学校的办学指导思想、工作计划、总体发展规划方案,以及教职工队伍建设等重大问题,并提出意见和建议。
(二)讨论通过岗位责任制方案、教职工聘任、奖惩、分配改革的原则与办法,以及其它与教职工合法权益有关的基本规章制度,由校长颁布施行。
(三)审议决定教职工住房货币化分配条例和方案,以及其它有关教职工的集体福利事项。
(四)监督学校各级领导干部,可以进行表扬、批评、评议、推荐,必要时可以建议上级机关予以嘉奖、晋升、或予以处分、免职。
第六条 校长要定期(至少每学年一次)向教代会报告工作,听 取意见,认真对待教代会的有关决议和提案,尊重和支持教代会行使民主管理的职权。
第七条
教代会要尊重和支持校长及行政系统行使指挥职权,教 育教职工严格遵守各项规章制度,以主人翁的责任感努力完成各项工作任务。
第三章 教职工代表
第八条 教职工代表以学院或部门为单位,由教职工直接选举产生。代表名额为在册在岗人数的十分之一。代表的构成,既要照顾学校各方面人员,又要充分体现以教师为主体,其中教师代表不少于百分之六十;高级职称代表不少于全体代表的百分之三十。凡是享有公民权的在编的教职工均有选举权与被选举权。
第九条 教职工代表实行常任制,任期为三年,到期改选,可以连选连任。代表接受原部门教职工的监督,必要时原选举部门可以依照规定程序撤换、更换或补选本部门的代表。
第十条 代表的条件:坚持四项基本原则,作风正派,办事公 道,热心社会工作,能密切联系群众,敢于为群众说话,并具有一定参政议政的能力。
第十一条 根据大会需要,部分校党、政、工负责人出任代表,可协商下达有关部门作为代表候选人,由该部门全体教职工选举产生,不占部门应选代表的名额,也不占教职工应选代表的名额,但当选票不足有效票总数的一半时,不能作为代表。
第十二条 根据大会需要,可邀请校内有关领导、干部、民主党派人士、学生和离退休教职工及其他人员作为大会列席代表或特邀代表,列席代表和特邀代表没有选举权和表决权。
第十三条 教职工代表的权利:
(一)按照规定的程序,有权提出提案,有权就大会的
各项议程充分发表意见,参加表决,有权对教代会的工作提出批评和建议。
(二)对学校工作有审议、质询、批评、建议的权利,对学校领导有评议监督的权利。
(三)有权参加检查学校、有关部门执行大会决议及提案落实 情况,必要时,有权对有关部门进行质询。
(四)因行使正当民主权利而遭受打击报复时,有权向有关部 门申诉、控告。
第十四条 教职工代表的义务:
(一)努力学习党的方针、政策,不断提高政治觉悟、政策水平,模范执行国家法令,遵守劳动纪律和学校各项规章制度,做好本职工作。
(二)模范地遵守职业道德和社会道德,在建设社会主义精神 文明中起表率作用。
(三)积极参加教代会活动,认真宣传教职工代表大会的精神 或决议,做好大会交给的各项工作。
(四)密切联系群众,敢于代表群众讲话,如实反映群众意见 和要求,做好群众工作,并接受群众监督。
第四章 组织制度
第十五条 召开教职工代表大会时,选举大会主席团主持会议。主席团成员应由学校各方面人员组成,其中包括党政工主要领导干部,部分代表团长和教师代表。
第十六条 教代会每三年一届,定期开会,每学年至少召开一次。每次会议必须有三分之二以上代表出席。大会表决必须有全体代表半数以上通过方为有效。因故不能如期开会,应向代表说明原因,取得多数代表的同意。遇到重要事项,经校党委、校长、校工会或三分之一以上代表的提议,可提前召开大会或召开临时代表会议。
第十七条 教代会的议题,应根据本校中心工作和群众迫切关心的问题,由校工会与学校党政协商后提出,广泛听取教职工的意见,经大会主席团或代表团团长联席会议审议后,提交大会讨论通过。
第十八条 教代会以学院(部门)为单位建立代表团,选举产生正副团长,团长一般应由学院(部门)工会主席当选,其职责是:会议期间,组织代表团讨论,收集代表提案;闭会期间,主动联系代表及广大教职工群众,随时反映各种意见和建议;组织本部门的民主管理,参与部门重大问题的决策和监督干部。
第十九条 教代会根据需要设立提案处理、民主管理、生活福利等若干专门工作小组。其人选一般在教职工代表中提名,经教代会主席团审议,交大会表决通过。专门工作小组的任务是对教代会要讨论的有关议题和代表提出的重要提案进行调查研究,提出建议;检查有关部门贯彻教代会决议和处理提案的情况。以及办理大会交办的其它事项。教代会也可根据需要进行有关人员的专题会议。
第五章 工作机构
第二十条 校工会委员会承担教代会工作机构的任务。在校党委的领导下,会同有关部门做好下列工作:
(一)做好教代会的筹备工作和会务工作,组织选举教代会代 表;提出教代会中心议题;起草大会有关文件;建议主席团人选名单;征集和整理提案。
(二)大会闭会期间,组织代表传达贯彻大会精神;监督检查 大会决议和提案落实;组织代表团及各专门工作小组的活动;开展各种民主协商活动。
(三)大会闭会期间,遇急需审议的重要事由,可由校工会召 集代表团团长、专门工作小组组长联席会议讨论处理,向下一次教代会报告予以确认。必要时,可按规定的程序召集临时代表会议。
(四)代表教职工参与学校重大事由的讨论和决策,推进学校 的民主管理。
(五)向代表和教职工群众进行宣传教育,维护和代表教职工 的合法利益,保障他们的民主权利,接受他们的申诉。
(六)处理教代会交办的其它有关事项。
第六章 附 则
第二十一条
本细则经校教代会通过后实施。第二十二条 本细则由校工会负责解释。