云南省中央预算内资金畜禽养殖场大中型沼气工程建设管理实施办法精讲

第一篇：云南省中央预算内资金畜禽养殖场大中型沼气工程建设管理实施办法精讲

云南省中央预算内资金畜禽养殖场大中型沼气工程

建设管理实施办法（试行）

第一章

总 则

第一条

为加强我省中央预算内资金畜禽养殖场大中型沼气项目管理，提高工程建设质量和投资效益，确保建设任务顺利完成，根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》（国家发展和改革委员会令第31号）、《国家发展改革委关于改进和完善中央补助地方投资项目管理的通知》（发改投资[2009]1242号）、《农业部国家发展和改革委员会关于进一步加强农村沼气建设管理的意见》（农计发[2007]29号）和《农村沼气项目建设资金管理办法》财建[2007]434号），以及国家基本建设项目管理有关规定和要求，结合畜禽养殖场大中型沼气项目特点，特制定本办法。

第二条

本办法适用于中央和省级预算内投资补助的畜禽养殖场大中型沼气建设项目。

第三条

坚持因地制宜、量力而行的原则。充分考虑各地规模养殖生产方式、农民生活方式和现有配套条件，选用与本地区自然条件和社会经济发展水平相适应的畜禽养殖场大中型沼气技术模式及配套技术。

第四条

坚持政府引导、企业自愿的原则。畜禽养殖场大中型沼气建设总体以企业为主，政府在政策、资金和服务等方面给予扶持和引导。

第五条

坚持保证质量、注重效益的原则。畜禽养殖场大中型沼气建设必须实行标准化和专业化施工，保证项目建设质量。加强沼气综合利用技术研究和推广，拓展沼气功能，强化综合利用的服务质量和效果，确保沼气效益充分发挥。

第六条 各级农业能源和发展改革部门要按照职能分工，各负其责，密切配合，加强对农村沼气建设项目的组织、管理、指导和协调，共同做好各项工作。

第二章

项目组织管理

第七条

申报大中型沼气工程项目的法人单位需主动申请，由各级发展改革部门和农业（畜牧）部门严格把关、分期分批、逐级申报，须具备以下条件：

1.业主具有独立法人资格。包括具有独立法人资格的养殖企业、规模养殖场、养殖专业合作社，且正常经营年限两年以上（不含两年），在建、待建企业暂不考虑。

2.养殖达到一定规模，具有一套严格的疫病防疫规程和科学的饲养管理操作规定。生猪年出栏3000头以上、奶牛存栏200头以上、肉牛年出栏500头以上、蛋鸡存栏5万羽以上、肉鸡年出栏10万羽以上，对以上养殖规模及防疫的认定，必须由县级畜牧主管部门核实认定并出具相关证明。

3.建设用地符合土地利用规划、城镇发展规划、畜禽养殖场建设规划等发展规划要求。建设地点不在本地畜禽养殖禁养区或限养区。租用土地的养殖场其土地租期剩余使用年限要在15年以上，且租用土地协议中未明确限制发展养殖业或建设沼气工程。

4.业主配套投资能力好。承担项目的企业资产状况好、盈利能力好，具有自筹资金能力。项目申报业主须出具开户银行关于申报企业的资信证明和具有法律效力的上一年企业资产负债表。

5.企业防疫工作有效。申报单位必须具有畜禽（动物）防疫合格证和畜禽（种禽）生产经营许可证。

6.具有综合利用沼渣、沼液的能力。为防止二次污染，实现循环利用，养殖场周边应具有足够农田消纳沼渣、沼液，或养殖企业具备沼渣、沼液加工转运能力。

7.具有充分利用沼气的能力。为充分合理有效利用沼气资源，防止二次污染空气和减少安全隐患，除满足业主自身生产生活用气外，剩余沼气必须用于发电或向周边农户供气。

第八条 大中型沼气工程建设内容包括原料预处理、厌氧消化系统、沼气沼肥利用设施。原料预处理设施包括格栅、固液分离装置、集料池、调节池、沉砂池等，厌氧消化系统包括厌氧消化装置、增温设备、保温设备、脱水设备、脱硫设备、贮气柜、检测仪器设备等，沼气利用设施包括输配管网、流量计、灶具、供热设备、发电机组、余热利用设备等，沼肥利用设施包括贮液池、沼肥加工设备、输送设备等，其它配套设施包括场区消防、照明、给排水以及标识等。各地根据气候条件等确定具体的建设内容。国家优先支持向农户供气和充分利用附近的农田消纳沼渣沼液的大中型沼气工程。

第九条

中央补助标准原则上按发酵装置容积大小等综合确定，中央补助项目总投资的45％，总量不超过200万元；地方政府投资不得低于项目总投资的5％（其中省级配套不低于3％，州县配套不低于2％）；企业（业主）自筹资金不得低于项目总投资的50％。项目业主应足额落实自筹配套资金，并出具配套资金承诺书。

第十条

省级发展改革部门负责牵头做好工程建设规划的衔接平衡、项目可研审批、投资计划审核下达和项目建设管理监督等工作；省级农业能源主管部门负责牵头做好工程建设规划的编制、年 3

度投资项目建议计划的提出、项目初步设计的审批、项目建设行业管理和监督检查等工作，具体组织和指导项目实施。

第十一条

大中型沼气工程项目的可行性研究报告由发展改革部门会同同级农业能源主管部门逐级上报到省级发展改革部门和农业能源主管部门，由省级农业能源主管部门组织专家审查并提出审查意见，省级发展改革部门审核后审批项目可行性研究报告。项目法人单位根据可行性研究报告批复和下达的投资计划编制初步设计，由省级农业能源主管部门组织专家审查并根据审查意见会签省发展和改革委员会审批项目初步设计。

第十二条

编制大中型沼气工程项目可行性研究报告的单位和部门须具有农业或环境工程乙级以上咨询资质或设计资质。可行性研究报告包括项目摘要、项目建设的可行性与必要性、项目建设单位基本情况、建设地点选址、工艺技术方案、建设目标、建设规模及内容、建设标准，投资估算及资金筹措，项目组织管理，建设期限和进度，效益分析、招标方案，环境评价、节能措施，并附有关证明材料和表格等。项目建设方案应符合减量化收集、资源化利用、无害化处理的原则，工艺设计应满足中华人民共和国农业行业标准《沼气工程技术规范》(NY/T1220-2006)和《规模化养殖场沼气工程设计规范》(NY/T1222-2006)的要求。高浓度厌氧消化工艺模式鼓励采用全混合厌氧消化器(CSTR)、塞流式厌氧消化器（HCPF）和升流式固体反应器(USR)。低浓度厌氧消化工艺模式鼓励采用升流式厌氧污坭床(UASB)和厌氧过滤器(AF)。鼓励采用先进适用的新工艺和新技术。

第十三条 编制大中型沼气工程项目初步设计报告的单位和部门须具有农业或环境工程乙级以上咨询资质或设计资质。初步设计报告包括项目建设目标、建设规模和内容、建设地址和建设标准，施工方案，项目建设进度，消防、安全、节能及环境评价，初步设计说明书、施工图纸，主要设备购置及安装，土建工程及概算，并附可行性研究报告批复文件及投资计划下达文件等。

第十四条

各级发展改革和农业能源主管部门联合编制下一年度的年度项目建议计划。报送的文件材料包括：

1.大中型沼气项目年度建议计划。

2.所列大中型沼气工程等的可行性研究报告审批文件。3.各级有关部门对地方投资的承诺文件。

第十五条

中央投资计划下达后，各级发展改革部门会同农业能源主管部门将年度投资计划及时下达、安排到具体项目，并报上级发展改革委和农业能源主管部门备案。

下达的年度投资项目计划应明确项目的建设内容、建设期限、建设地点、总投资、年度投资、资金来源及工作要求等，确保纳入计划的项目已按规定履行完成各项建设管理程序。年度投资中地方政府出资及其他资金来源，必须在同一计划中列清并明确落实责任。

第十六条 投资项目计划及初设批复一经下达，应严格执行，原则上不再调整。执行过程中确需调整的，涉及变更建设地点、变更建设性质、变更建设单位、变更建设内容、建设标准、建设规模导致初设概算总投资超过可研批复总投资10%以上或者实施过程中投资变动超过批复项目总投资10%以上、项目主要使用（服务）功能发生变化的，需按照现行投资计划申报程序将投资计划调整请示报送至省发展改革委和省农业厅。其他变更需由州（市）发展改革部门会同农业能源主管部门作出调整决定并报省发展改革委和农业厅备案。

对地方前期工作不实、项目监管工作不到位，导致出现项目调整或不能如期完成国家投资计划等问题，在以后年度投资计划安排时将对该州（市）投资予以削减，以此强化地方政府对项目的监管责任。

第三章

项目建设管理

第十七条

工程建设必须执行相关的国家或行业标准，严格执行招标投标制、工程监理制、合同管理制、工程竣工验收等制度。

第十八条

省级农业能源主管部门和发展改革部门结合国内大中型沼气初步设计编制单位的情况，制定全省大中型沼气工程项目初步设计编制单位指导目录并实行动态管理，确保行业规范有序和健康发展。各项目建设单位根据指导目录自行选择初步设计的编制单位。

第十九条

对涉及沼气工程项目土建工程建设和主要仪器设备的购置，要严格按照《中华人民共和国招投标法》、《云南省政府采购条例》等有关法律、法规的规定执行，由项目建设单位自行招标。从事大中型沼气工程建设的施工单位必须同时具备土建工程施工三级及以上资质和环保工程三级及以上专业资质、安全生产许可证，优先考虑具有从事沼气工程建设经验的施工单位。从事养殖场大中型沼气工程建设项目施工、运行及管理的技术人员必须持有沼气生产工中级以上国家职业资格证书。招标结果应逐级上报省农业厅和省发展改革委备案。

实行工程监理制。在沼气工程项目建设过程中，项目建设单位要聘请相应资质监理单位，工程监理单位及监理人员要按工程设计要求，按照《规模化畜禽养殖场沼气工程运行、维护及其安全技术规程》（NY/T1221—2006）规范，加强施工管理、工程质量监控和检查督促，对建设工程使用的水泥、钢材、标砖及其

它建材必须满足设计要求，要有出厂检验合格证等相关材料，由施工监理进行记录抽查，存档备查，严禁使用不合格产品；做好隐蔽工程资料（文字资料、图片资料、音像资料等）收集、整理，并由建设单位（业主）、监理公司、施工单位项目负责人和县级农业能源主管部门代表共同签字，作为工程竣工验收的必备资料，健全工程施工监理记录和报告制度，确保建设工程质量和工期进度按要求进行。

第二十一条

项目建设单位必须在项目投资计划下达后的3个月内开工。因故不能按期开工的，须向当地发展改革部门和农业能源管理部门申请延期开工，并报省发展改革委和省农业厅备案；延期以两次为限，每次不超过1.5个月。项目投资计划下达后，既不开工又不申请延期，或者因故不能按期开工超过3个月的，省发展改革委将暂停下达项目投资计划，责令限期整改；整改达不到要求

第二十二条

项目建设单位应加强施工的组织管理和现场管理，并严格按照设计图纸和施工标准、规范进行施工。在沼气工程项目建设施工时，必须严格按照建筑施工规范进行操作。完成一道工序后，必须由建设单位（业主）、施工单位、监理公司和县级农业能源主管部门四方共同签字认可，方可进入下一道工序施工。对工程质量不合格的，县级农业能源主管部门应责成返工，强制停工整改。

第二十三条 县级农业能源管理部门应积极配合当地安全生产管理部门做好安全生产监督和管理工作，实行安全事故报告制，及时组织对安全事故的处置。

第二十四条

落实项目责任主体。各级农业能源主管部门和发展改革部门，要依据有关职责分工，加强对项目的管理和监督检查，重点监督项目资金使用、招标采购、施工建设、实施进度及效果等，保证中央补助投资及时足额到位，确保目标任务按时完成。

第二十五条

大中型沼气工程项目建设实行项目法人责任制。承担大中型沼气工程建设的单位（业主）法人为项目法人，项目法人对项目申报、建设实施、资金管理及建后的运行管理等全过程负责。对项目管理制度不健全、财务管理混乱、工程质量存在严重问题、违反招标及政府采购相关规定的要追究项目法人的责任。

第二十六条

各州市农业能源主管部门可根据相关要求建立畜禽养殖场大中型沼气项目建设进度和质量通报制度，原则上每季度不少于一次，相关通报应抄报省农业厅和省发展改革委。

第四章

项目资金管理

第二十七条

项目资金管理须严格执行财政部、农业部联合制定的《农村沼气项目建设资金管理办法》，按照“先建后补、分段拨付、竣工验收、统一结账”的原则，严格执行“三专一单列”的规定，实行专账核算、专人管理、专款专用及预算单列，严格报账手续和报账制度，严禁挤占截留，封闭运行管理。加强资金监督管理，所有的财务原始凭据存档备查。项目建设资金实行县级报账制，凭所在地农业能源管理部门出具的建设进度报告，分阶段拨付资金。县级农业能源主管部门和发展改革部门负责资金监督管理。

第二十八条

项目的预算、采购、资金及财务管理必须严格执行财政部、农业部印发的《农村沼气项目建设资金管理办法》（财建［2007］434号）的有关规定。国家补助资金主要用于购置安装厌氧消化器、沼气净化、储存及利用装置以及居民供气管网等设备设施。地方财政配套资金可用于项目前期费用、项目管理费用等。

第二十九条

项目单位必须按照《国有建设单位会计制度》的规定，建立健全会计核算制度，进行会计核算；并严格按财政部《基

本建设财务管理规定》（财建［2002］394号）规定的开支标准和范围。厉行节约，控制各项费用的支出。在进行工程结算时，必须按结算金额的5%－10%预留工程质量保证金，待工程竣工验收完成且交付使用一年后再结清。

第五章

项目监督管理

第三十条

项目所在地农业能源主管部门和发展改革部门依照法律、法规以及有关养殖场大中型沼气工程建设项目技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对项目建设进度、施工质量进行监督检查，对年度投资计划执行不力，不履行基本建设程序，擅自变更建设单位、建设地点、建设性质、建设内容、建设标准和投资规模，挤占、挪用、截留、滞留建设资金或不落实配套资金，以及有其他严重问题的建设单位，视情节轻重采取限期整改、通报批评、停止拨款、撤销项目、收回投资、停止安排新建项目等措施，并由相关部门追究有关责任人的责任。

第三十一条

各级发展改革和农业能源主管部门切实加强对各地大中型沼气项目的投资计划安排和执行情况进行指导、稽察、检查、考核、监督和检查，检查内容包括组织领导、制度和办法的制定、计划落实、建设管理、项目进度、工程质量、资金使用、运行管护等。对发现的问题，要及时整改和处理；对相关稽查、检查报告应主动公开，接受社会监督。

第六章

项目竣工验收

第三十二条

建立健全项目管理档案。各级项目管理部门和项目建设单位要按照国家有关规定建立健全项目档案，及时收集、整理、归档从项目提出到工程竣工验收各环节的文件资料。竣工验收资料包括竣工总结报告、项目质检报告、消防安全说明书、环境评 9

价报告、工程决算报告、项目审计报告、项目请验报告、档案资料验收。

第三十三条

由县级发展改革部门和农业能源行政主管部门组织设计单位、建设单位（业主）、施工单位、施工监理及有关部门组成，对单项工程完工后进行验收，验收结果作为项目单位支付工程款和编制竣工财务决算的依据；全部工程完工后，对沼气工程项目资料进行逐一核实、现场实地查验，确认工程资料齐全和工程质量达到要求后，由县级发展改革部门和县级农业能源主管部门编写初验报告书，申报州（市）级发展改革部门和农业能源主管部门进行初步验收。

第三十四条

各州（市）发展改革和农业能源主管部门组织有关部门进行项目初验，初步验收合格并具备竣工验收条件后，向省发展改革委和省农业厅报送竣工验收申请报告。省发展改革委和省农业厅组织有关部门按照《农业基本建设项目验收管理规定》进行竣工验收。省级也可视情况委托州（市）级完成验收工作。竣工验收过程中，对存在严重违反工程建设程序，工程存在重大质量问题，截留、挤占、挪用建设资金等情况的不予验收。

第三十五条

验收内容包括：①项目建设总体完成情况。建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、建设质量、建设工期等是否按批准的可行性研究报告和初步设计文件建成。②项目资金到位及使用情况。资金到位及使用是否符合国家有关投资、财务管理的规定。包括中央投资、地方配套及自筹资金到位时间、实际落实情况，资金支出及分项支出范畴及结构情况、中央资金的支出情况、项目资金管理情况（包括专账独立核算、财务收支手续及凭证完整性、支出结构的合理性等），材料、仪器、设备购置款项使用及其它各项支出的合理性。③项目变更情况。项目在建设过程中是否发

生变更，是否按规定程序办理报批手续。④施工和设备到位情况。各单位工程和单项工程验收合格纪录。包括建筑施工合格率和优良率，仪器、设备安装及调试情况。是否编制竣工图。⑤执行法律、法规情况。环保、劳动安全卫生、消防等设施是否按批准的设计文件建成，是否合格，建筑抗震设防是否符合规定。⑥投入使用准备情况。组织机构、岗位人员培训、物资准备、外部协作是否落实。⑦竣工决算情况。是否按要求编制了竣工决算，出具了合格的审计报告。⑧档案资料情况。建设项目批准文件、设计文件、竣工文件、工程及设备招投标及政府采购文件、监理文件及各项技术文件是否齐全、准确，是否按规定归档。⑨项目管理情况及其他验收内容。

第三十六条

大中型沼气工程建成后，必须办理产权登记。项目法人应当于竣工验收后三十日内办理产权登记手续。项目的国有资产所形成的固定资产所有权，由项目所在地的县国有资产管理部门按有关规定进行管理。对项目建设形成的固定资产，未经项目原审批机关及国有资产管理部门审批同意，任何单位不得随意变更用途或擅自处置。

第七章

项目运营管理

第三十七条

项目建设单位应建立健全各项规章制度，安排专人负责大中型沼气工程建设项目的运行管理。

第三十八条

项目建设单位要加强安全生产知识教育和宣传；建立安全生产管理制度，制定安全运行和突发事件应急预案，杜绝安全事故发生。

第八章

附则

第三十九条 本办法由省农业厅、省发展改革委负责解释。各地可根据本办法，结合当地实际，制定实施细则。

第四十条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：四川省养殖场大中型沼气工程建设项目管理办法

四川省发改委、四川省农业厅印发

《四川省养殖场大中型沼气工程建设项目管理办法》

（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强对国家补助投资的养殖场大中型沼气工程建设项目管理，规范项目建设程序和行为，提高项目建设质量和投资效益，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于国家补助投资的养殖场大中型沼气工程建设项目的申报、批复、实施和监督管理。

第三条 养殖场大中型沼气工程建设项目建设必须坚持开发能源、改善环境、农牧结合、科学建设的原则。

第四条 四川省农业厅和四川省发展和改革委员会负责全省养殖场大中型沼气工程建设项目建设管理工作。

县级以上农村能源主管部门、发展改革部门和同级相关部门在各自职责范围内负责本行政区域内养殖场大中型沼气工程建设项目建设管理工作。

第二章 项目申报与审批 第五条 养殖场大中型沼气工程建设项目应严格按基本建设程序和项目申报要求做好项目可行性研究报告、初步设计的编制、申报、评审及审批等前期工作。

第六条 具备独立法人资格、养殖规模较大、周边有足够农田消纳沼渣沼液和一定资金自筹能力的养殖企业或合作社可作为项目业主申报养殖场大中型沼气工程建设项目。县级农村能源管理部门和发展改革部门共同负责对项目业主是否具备申报养殖场大中型沼气工程建设项目条件进行审核和查实。

第七条 养殖业主根据自身需要委托具有农业或环境工程乙级以上咨询资质的单位编制项目可行性研究报告，逐级上报到省发展改革委和省农业厅。

第八条 养殖场大中型沼气工程可行性研究报告原则上应委托有相应工程咨询资质的评估（评审）机构组织专家对项目进行评审，特殊情况下可由省发展改革委和省农业厅组织工艺、工程和投资等方面的专家进行评审，重点审核项目的真实性，工艺技术的先进性，建设内容的完善性，投资造价的合理性以及投资效益的显著性。专家组综合形成专家意见，组织评审单位综合专家意见后形成项目评审意见。

承担编制项目可行性研究报告等业务的机构，不得承担同一项目可行性研究报告的评审任务。

第九条 省发展改革委根据评审意见会签省农业厅后对项目可行性研究报告进行审批。 第十条 项目可行性研究报告批准和项目投资计划下达后，由项目业主委托具有农业或环境工程乙级以上设计资质的单位编制项目初步设计文件，逐级上报到省农业厅和省发展改革委。

第十一条 省农业厅负责组织工艺、工程和投资等方面的专家对养殖场大中型沼气工程建设项目初步设计进行评审，并根据专家组出具的评审意见和初步设计概算表会签省发展改革委对项目初步设计进行审批。

第十二条 项目初步设计概算总投资变更超过批准的可行性研究报告总投资10％以上的，要重新向省发展改革委报批项目可行性研究报告；施工图预算总投资变更超过批准的初步设计概算总投资5％以上的，要重新向省农业厅报批初步设计。

第三章 项目建设与管理

第十三条 项目要遵守《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《四川省政府投资工程建设项目比选办法》等法律法规，严格执行招投标制度，通过招标方式择优选择施工单位，不得将工程肢解发包、转包和违法分包，不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。招标结果应逐级上报省农业厅和省发展改革委备案。

第十四条 项目建设实行从业资质准入制度。从事养殖场大中型沼气工程建设的施工单位必须具备环保工程专业承包三级及以上资质。从事养殖场大中型沼气工程建设项目施工、运行及管理的技术人员必须持有沼气生产工中级以上国家职业资格证书。 第十五条 项目建设单位必须在项目投资计划下达后的3个月内开工。因故不能按期开工的，须向当地发展改革部门和农村能源管理部门申请延期开工，并报省发展改革委和省农业厅备案；延期以两次为限，每次不超过1.5个月。项目投资计划下达后，既不开工又不申请延期，或者因故不能按期开工超过3个月的，省发展改革委将暂停下达项目投资计划，责令限期整改；整改达不到要求的，撤销建设项目，收回已下达的投资。

第十六条 项目建设单位要严格按照批复的项目建设内容和投资规模组织实施，不得擅自变更建设地点、建设性质、建设内容、建设规模、建设标准等。国家补助投资主要用于购置安装厌氧消化器、沼气净化、储存及利用装置及居民供气管网等。确因客观原因需调整的项目，须逐级向原项目审批单位申请办理变更。

第十七条 项目所在地农村能源主管部门和发展改革部门应当依照法律、法规以及有关养殖场大中型沼气工程建设项目技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对项目建设进度、施工质量进行监督检查，对投资计划执行不力，不履行基本建设程序，擅自变更建设单位、建设地点、建设性质、建设内容、建设标准和投资规模，挤占、挪用、截留、滞留建设资金或不落实配套资金，以及有其他严重问题的建设单位，视情节轻重采取限期整改、通报批评、停止拨款、撤销项目、收回投资、停止安排新建项目等措施，并建议追究有关单位责任人的责任。

各级农村能源管理部门对辖区内的养殖场大中型沼气工程建设项目必须严格执行安全生产监督和管理，实行安全事故报告制，及时组织对安全事故的处置。县级以上农村能源主管部门和发展改革部门，按照职责分工加强项目监督检查，确保工程质量、建设进度和资金的合理、安全使用，提高投资效益。

第十八条 项目资金管理须严格执行财政部、农业部联合制定的《农村沼气项目建设资金管理办法》，按照“先建后补、分段拨付、竣工验收、统一结账”的原则，由所在地农村能源管理部门设立专帐，实行专款专用，所有的财务原始凭据存档备查。项目建设资金实行县级报账制，凭所在地农村能源管理部门出具的建设进度报告，分阶段拨付资金。县级发展改革部门和农村能源主管部门负责资金监督管理。

第四章 项目验收

第十九条 项目建成后，建设单位要及时办理竣工财务决算审批和委托有关部门或机构出具审计报告，并向市、州发展改革委和农业局提出项目初步验收申请报告。

项目建设单位应按照国家有关规定建立健全项目档案，及时收集、整理、归档从项目提出到工程竣工验收各环节的文件资料。

对项目建设形成的固定资产，未经项目原审批机关及国有资产管理部门审批同意，任何单位不得随意变更用途或擅自处置。

第二十条 各市、州发展改革部门和农村能源主管部门组织有关部门进行初步验收，初步验收合格并具备竣工验收条件后，向省发展改革委和省农业厅报送竣工验收申请报告。省发展改革委和省农业厅组织有关部门进行竣工验收。 第二十一条 对未通过验收的项目，限期整改，直至验收合格。

第五章 项目运行管理

第二十二条 项目建设单位应建立健全各项规章制度，安排持有沼气生产工高级以上国家职业资格证书的专人负责养殖场大中型沼气工程建设项目的运行管理。

第二十三条 项目建设单位应积极推进沼气工程的持续有效运行，结合技术和设备更新及时对运行管理及操作人员进行岗位培训，建立安全生产管理制度，制定安全运行和突发事件应急预案。发现运行异常时，必须采取应对措施，组织上报有关情况，记录处理过程和后果。

第二十四条 本办法由省发展改革委和省农业厅负责解释，自印发之日起施行。

第三篇：畜禽养殖场建设管理规范

http://www.xiexiebang.com/sundae_meng 畜禽养殖场建设管理规范

为规范畜禽养殖场的建设、生产与管理，推行标准化养殖模式，提高畜产品质量和效益，控制养殖业对环境污染，促进畜禽养殖业可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《畜禽养殖污染防治管理办法》等法律、法规和政策规定，结合本地实际情况，特制定本规范。

凡xx县境内畜禽养殖场建设、生产、管理，均适用本规范。

本规范所称畜禽养殖场是指规模为生猪年存栏100头以上、家禽存栏3000只以上、奶牛、肉牛存栏50头以上、肉羊年出栏100只以上的养殖场。

1、建设规范 1.1 选址条件

1.1.1 符合城乡总体规划，畜牧业发展规划，土地利用规划布局的总体要求，应当遵守禁养区、限养区的规定。禁养区内不得建设畜禽养殖场，已有的畜禽养殖场应限期搬迁或关闭；限养区内控制和限定畜禽饲养总量，不得新建、扩（改）建畜禽养殖场，现有畜禽养殖场要按照有关规定落实污染防治措施，实现污染物达标排放。

1.1.1.1 禁养区是指：生活饮用水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区；城市和城镇中居民区、文教科研 http://www.xiexiebang.com/sundae_meng 区、医疗区等人口集中区域；基本农田保护区；县人民政府依法划定的禁养区域；法律、法规规定的其他禁养区域。

1.1.1.2 限养区是指：集镇规划区；学校、村庄边缘周边区域；国道、省道两侧各500米以内的区域，县道两侧200米以内区域；畜禽养殖集中、养殖密度大的区域.1.1.2 场所位置远离饮水源地、动物屠宰场、动物及产品集贸市场、种畜禽场、动物饲养场、动物诊疗场所、动物隔离场所、无害化处理场所、城镇居民区、文化教育科研等人口集中区域及公路、道路等主要干道的距离符合防疫条件审查办法的要求。

1.1.3 养殖场应建在地势高燥、背风向阳和村庄的下风向，且未被污染和没有发生过疫情的地方。

1.1.4 养殖场公共设施方面实现 “三通”，即水通、电通、路通，道路便利，水源充足，水质符合养殖要求。

1.2 规划布局

1.2.1 养殖场建设规划布局要科学合理，既有利于生产管理，又便于动物防疫。养殖场分管理区、生产区、废弃物及无害化处理区三部分。管理区、生产区处于上风向，废弃物处理区处于下风向。

1.2.2 场区周围建有围墙

1.2.3 场区入口处与设置与门同宽，长4米，深0.3米以上饿消毒池，场区入口处设置消毒室，并安装喷雾消毒和紫外线消毒设施。http://www.xiexiebang.com/sundae_meng 1.2.4 生产区、生活区与废弃物无害化处理区分开，并隔离设施。

1.2.5 生产区入口处设置更衣消毒室，各养殖场栋舍入口设置消毒池或者消毒消毒垫。

1.2.6 生产区有良好的采光，通风设施设备，圈舍地面和墙壁选用适宜材料，以便清洗消毒。

1.2.7 生产区内清洁道，污染道分设。

1.2.8生产区内各养殖栋舍间距离在5米以上或者有隔离设施。

1.2.9 配备疫苗冷冻（冷库）设备，消毒和诊疗等防疫设备的兽医室，或者有兽医机构为其提供相应服务。

1.2.10 建有相对独立的引入动物隔离舍和患病动物隔离舍。

1.2.11 废弃物及无害化处理区建有与生产规模相适应的无害化处理、污水污物处理设施设备。

2、生产管理 2.1 管理制度。

养殖场应当建立健全的生产管理制度，包括：畜禽出入场管理制度、兽药购进使用管理制度、饲料、饲料添加剂使用管理制度、卫生防疫制度、消毒制度、病死畜禽无害化处理制度、疫情监测报告制度。

2.2 品种引进。http://www.xiexiebang.com/sundae_meng 2.2.1 跨地、市引进种用、乳用动物，应当办理审批手续，经审批后方可引进。

2.2.2 引进的种用、乳用动物应当附具有引种证明，动物检疫合格证明和对方的《种畜禽生产许可证》证明，并按规定进行隔离观察。

2.2.3 跨省引进用于饲养的非种用、乳用动物应当附有动物检疫合格证，到达目的地后，饲养者或货主应在24小时内向县动物卫生监督所报告，并接受监督检查。

2.2.4 省内引进用于饲养的非种用、乳用动物应当附有动物检疫合格证。

2.3 投入品使用管理。

2.3.1 应当严格按照国家规定的安全使用规范，科学、合理使用兽药、饲料、饲料添加剂。禁止使用假劣兽药和国家明令禁止的兽药、饲料和饲料添加剂及其他产品。

2.3.2 不得使用发霉变质的饲料。使用的饲料添加剂，必须有产品生产许可证号、产品批准文号，并在有效保质期内。

2.3.3 使用的兽药应当具有GMP认证号、生产许可证号、产品批准文号。购买兽药应当从取得《兽药经营许可证》的单位购买。

使用兽药时应严格按照说明书的使用，不得随意加大用药量。

http://www.xiexiebang.com/sundae_meng 有休药期规定的，严格遵守休药期规定。不得将原料药添加到饲料及动物饮水中，或者直接饲喂动物。不得将人用药品用于动物。

2.4 消毒及无害化处理

2.4.1 规模养殖场应实行封闭管理，外来人员、车辆及其他物品。进入场区应严格消毒。生产人员进入生产区应更衣、消毒。

2.4.2 场区周围、场区内以及用具器械应定期消毒。饮用水应每月消毒一次，同时定期带畜禽消毒。

2.4.3 应根据疫病流行情况调整消毒方法。

2.4.4 场地消毒和消毒室、消毒池应定期更换消毒药品，并保证正常使用。

2.4.5 病死畜禽严禁出售、食用或随意乱丢病死畜禽，应按规定进行焚烧、深埋、消毒等无害化处理。

2.5 建立养殖档案。

畜禽养殖场应当建立养殖档案，载明以下内容：

2.5.1 畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；

2.5.2 饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量；

2.5.3 检疫、免疫、消毒情况；

2.5.4 畜禽发病、死亡和无害化处理情况； http://www.xiexiebang.com/sundae_meng 2.5.5 国务院畜牧兽医行政主管部门规定的其他内容。

3、疫病防治 3.1 防疫条件

动物饲养场（养殖小区）和隔离场所，动物屠宰加工场所，以及动物和动物产品无害化处理场所，应当符合下列动物防疫条件：

3.1.1 场所的位置与居民生活区、生活饮用水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国务院兽医主管部门规定的标准；

3.1.2 生产区封闭隔离，工程设计和工艺流程符合动物防疫要求；

3.1.3 有相应的污水、污物、病死动物、染疫动物产品的无害化处理设施设备和清洗消毒设施设备；

3.1.4 有为其服务的动物防疫技术人员； 3.1.5有完善的动物防疫制度；

3.1.6具备国务院兽医主管部门规定的其他动物防疫条件。3.2 免疫接种：

3.2.1 重大动物疫病实施强制免疫，养殖动物的单位和个人应当依法履行强制免疫义务。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫、羊痘等重大动物疫病的群体应免密度应保证在100%。

群体免疫抗体合格率全年保持在70%以上。

3.2.2 经强制免疫的动物，应建立免疫档案，加施畜禽标 http://www.xiexiebang.com/sundae_meng 识，实施可追溯管理。

3.2.3 免疫疫苗的采购、使用、保存、处置应当遵守兽用生物制品有关管理规定。强制免疫疫苗实行政府采购。非强制免疫生物制品应向具有生物制品经营资质的单位购买。严格按免疫操作规程进行免疫，做好疫苗的保存、使用及其废弃物的处置。

3.3 检疫与疫病监测：

从事动物饲养的单位和个人，应按规定申报检疫，配合畜牧兽医部门做好检疫与疫病监测工作。

3.3.1 乳用、种用动物及其精液、卵、胚胎、种蛋以及参加表演的动物及动物产品调出前应提前15天申报检疫；出售、运出的动物产品和供屠宰或继续饲养的动物，应提前3天申报检疫。染疫的动物和动物产品禁止流动、出售、食用。

3.3.2 调入的种用或继续饲养的动物，应当向当地畜牧兽医技术服务中心报告并在隔离舍内进行隔离，大中型动物隔离期为45天，小型动物隔离期为30天，经隔离观察合格后，方可混群饲养。

3.3.3 规模养殖场应当按动物防疫法规定做好本场的疫病净化工作，并不得拒绝和妨碍畜牧兽医部门进行的疫病监测工作。

3.4 疫情处置：

3.4.1 当发现疑似重大动物疫病时，应及时隔离病畜禽，并立即向当地动物防疫机构报告，严禁迟报、瞒报、谎报疫情。http://www.xiexiebang.com/sundae_meng 3.4.2 确诊为重大动物疫病时，应配合当地政府按国家有关规定，采取隔离、治疗、免疫预防、消毒、无害化处理，紧急免疫接种等强制性措施，迅速控制、扑灭疫情。

3.4.3 确诊为一般动物疫病时，应在当地动物防疫机构的指导下，采取隔离、紧急免疫预防、消毒、无害化处理等综合防治措施，及时控制和扑灭疫情；

3.4.4 采集、保存、运输动物病料和重大动物疫情的通报公布应遵守动物防疫法的规定。

4、污染防治

4.1 畜禽污染防治应遵循减量化、无害化和资源化综合利用的原则。做到达标排放和实现资源化综合利用。

4.2 畜禽养殖场应当具有养殖规模、类别相适应的畜禽粪便、污水、污物、病死动物无害化处理设施设备。新建、改进、扩建养殖场污染防治设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。具有固定猪、鸡、鸭粪便储存、堆放设施和场所，并有防雨、防渗漏、防温流措施。排水系统应实行雨污分流制，废水系统不得采取明沟布设。

4.3 实行清洁养殖。采用生物发酵床零排放养殖模式。推广干清粪、粪水固液分离等无水或少水养殖技术。

4.4 废弃物的处理与利用。

4.4.1 实行种养结合，发展生态农业。利用养殖场周边的农场、水面、山林、果园、消化经过处理的粪便有效还田利用。http://www.xiexiebang.com/sundae_meng 4.4.2 大型规模养场和集中式废弃物处理工厂宜于采用“厌氧发酵——（发酵后固体物）好氧推肥工艺”和“高温好氧堆肥工艺”回收沼气能源或生产高肥效、高附加值复合有机肥。磊小型规模养殖场宜于采用“高温 好氧堆肥工艺”或“生物发酵工艺”生产有机肥，或采用“厌氧发酵工艺”生产沼气。

5、备案审批 5.1 养殖备案

新、改扩建养殖场应当办理养殖备案、用地备案、环保审批、防疫条件审核等。

5.1.1 达到养殖规模标准的养殖场应当实行备案管理，向县级兽医主管部门申请备案，取得畜禽养殖代码。

5.1.2 养殖业主在养殖场投入使用30日内，向畜牧兽医局提出备案申请，并提交备案登记表、身份证照原件及复印件、养殖场区位图、平面布局图、防疫条件合格证原件及复印件、生产管理及防疫制度和其他有关验收文件。符合条件的，予以备案，不符合条件的，提出整改要求，达到条件要求后给予备案。

5.2 用地备案

申请建设规模化畜禽养殖场的组织和个人，需向当地村集体组织报告，经乡镇人民政府批准，由乡镇畜牧部门实地勘查，经县畜牧兽医主管部门审核后，到县级国土资源管理部门办理用地备案手续。

http://www.xiexiebang.com/sundae_meng 5.3 环评审批。新建、改建、扩建养殖场畜牧其饲养量达到规定数量的应当进行环境影响评估，向环保部门办理有关审批手续。

5.4 动物防疫条件审核。兴办动物饲养场应当按照农业部《动物防疫条件审查办法》的规定进行选址、工程设计和施工。养殖场建设竣工后，向县级畜牧兽医主管部门提出申请，并提交下列材料：动物防疫条件审查申请表、场所地理位置图、各功能区平面布局图、设施设备清单、管理制度文本、人员情况。经审查合格后，颁发动物防疫条件合格证。

第四篇：大中型养殖场沼气工程可行性研究报告编制提纲

大中型沼气工程可行性研究报告

编制内容

目 录

第1章 项目摘要...1 1.1 项目名称...1 1.2 建设单位...1 1.3 建设地点...1 1.4 项目建设期限...1 1.5 项目可行性研究报告编制依据...1 1.6 建设规模及产品方案...2 1.7 投资估算与资金筹措...2 1.8 主要技术与经济指标...3 1.9 结论...4 第2章 项目建设的必要性和可行性...5 2.1 项目建设的必要性...5 2.2 项目建设的可行性...8 第3章 市场分析及预测...11 3.1 市场供求分析...11 3.2 产品市场预测...12 第4章 项目承担单位的基本情况...13 4.1 项目建设单位基本情况...13 4.2 技术依托单位基本情况...13 第5章 项目地点选择分析...15 5.1 项目选址原则...15 5.2 项目区建设条件...15 第6章 工艺技术方案...18 6.1 工艺技术方案选择基本原则...18 6.2 工程模式比选...19 6.3 工艺流程...21 6.4 主要投入物、产出物计算...22 6.5 主要工艺设施与设备选型...23 第7章 项目建设目标...27 7.1 项目建设总体目标...27 7.2 项目建设规模与内容...27 7.3 项目产品方案...27 第8章 项目建设内容...28 8.1 土建工程...28 8.2 公用工程...30 第9章 环境保护与安全生产...34 9.1 建设地区的环境现状...34 9.2 项目拟采用的环境标准...34 9.3 项目对环境的影响及治理对策...34 9.4 环境监测制度的建议...36 9.5 劳动保护与安全生产...36 第10章 投资估算和资金筹措...37 10.1 投资估算...37 10.2 投资计划与资金筹措...39 第11章 效益分析与风险分析...41 11.1 经济效益分析...41 11.2 环境效益分析...43 11.3 社会效益分析...44 11.4 风险评价...44 第12章 项目建设期限和实施进度安排...46 12.1 项目实施预备阶段...46 12.2 工程进度安排...46 第13章 项目组织管理与运行...47 13.1 组织机构...47 13.2 劳动定员和人员培训...47 13.3 项目建设管理与运行管理...47 第14章 招标方案...49 14.1 招投标依据...49 14.2 招标组织...49 14.3 招标范围...49 14.4 招标方式...50 14.5 招标程序...50 第15章 结论与建议...51 15.1 结论...51 15.2 建议 附表

附表1 项目总投资估算表 附表1-1 土建工程投资估算表 附表1-2 设备工程投资估算表 附表1-3 流动资金估算表

附表2 投资使用计划与资金筹措表 附表3 销售收入与销售税金估算表 附表4 项目总成本估算表

附表4-1 固定资产折旧及无形和递延摊销估算表 附表5 项目投资现金流量分析表 附表6 项目损益表

附表7 项目资金来源与运用表 附表8 项目敏感性分析表

附表9 项目敏感性分析图、盈亏平衡分析图 附图

附图一 项目区位图 附图二 项目总平面布置图 附图三 沼气工程工艺流程图 附件 附件一 企业法人营业执照 附件二 土地使用证明 附件三 配套资金证明 附件四 自筹资金证明 附件五 财务审计报告

建设单位应对编制大型沼气工程可研报告

提供的情况材料

一、项目单位的基本情况：规模、种类、生产方式、占地面积、建筑面积、产品数量及销售情况，资产和生产经营情况等；

二、项目单位的发展规划及建设沼气工程的背景；

三、项目单位的粪污处理现状及污染情况；

四、项目单位沼气工程建设的有利条件；

五、沼气工程的原料情况：粪便量及清粪方式，污水量及水质等；

六、项目单位所在地的地理位置、交通情况、气象资料、地质资料、水文资料及水、电等的保障情况；

七、项目单位周边种植和养殖情况（农田数、种植品种和规模等），年肥料的使用情况，可供沼渣、沼液使用的农田数，这些农田能消纳的沼液量及使用时间；

八、沼气、沼渣、沼液、沼电的市场分析，用途和用量，近几年产品价格情况等；

九、当地的主要建材、电、煤、水、人工等的价格及供应方式，建筑定额等；

十、项目建设点县、乡的养殖、种植现状及相关发展规划和统计年鉴；

十一、当地政府有关环境保护的政策、法规、规定及要求；项目的环境效益和生态效益；

十二、项目建设点县级行政区位、交通图；养殖场平面布置图、沼气工程建设点位置图；

十三、如何进行项目建设管理和运行管理；

十四、当地电、煤、粪便、天然气、建材、劳动力等的市场价格；

十五、项目主管单位的基本情况；技术依托单位的基本情况； 建设单位、主管单位的负责人及电话；

十六、可研报告附件：建设单位营业执照和机构代码、土地证明、配套资金证明、近三年的损益表和资产负债表、各种奖励等，沼肥使用协议。

十七、养殖场照片、沼气工程点照片、周围环境照片、沼气和沼液应用点照片等

第五篇：大中型沼气工程建设与运行规范

太原市大中型沼气工程建设与运行规范

太原市大中型沼气工程建设与运行规范

前言 Ⅱ 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 建设 2 5 运行 5 6 维修保养 5 7 安全要求 6 前 言

本标准为推荐性标准。本标准由太原市人民政府提出。本标准由太原市农业局归口。

本标准由太原市农业环境保护监测站、太原市制定和实施绿色标准工作领导组办公室、太原市质量技术监督局起草。

本标准主要起草人：韩润福、尹元栓、郭志鸿、杨美玲、席红波、汤少华、张晨、关晋钢。本标准为首次发布。

太原市大中型沼气工程建设与运行规范

第3部分：实施范围

本标准规定了大中型沼气工程术语和定义、建设、运行、维护保养、安全要求等技术要求。本标准适用于太原地区新建、扩建或改建的大中型沼气工程。2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，但是，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB50028 城镇燃气设计规范 JBJ14 室外排水设计规范

NY/T 1220.1 沼气工程技术规范 第1部分工艺设计 NY/T 1220.2 沼气工程技术规范 第2部分供气设计 NY/T 1220.3 沼气工程技术规范 第3部分施工及验收 NY/T 1220.4 沼气工程技术规范 第4部分运行管理 NY/T 1220.5 沼气工程技术规范 第5部分质量评价

NY/T 1221 规模化畜禽养殖场沼气工程运行、维护及其安全技术规程 NY/T 1222 规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范 3 术语和定义

下列术语和定义适用于本标准 3.1 大中型沼气工程

厌氧消化器单体容积大于或等于100m3小于300m3的沼气工程称为中型沼气工程；厌氧消化器单体容积大于或等于300m3的沼气工程称为大型沼气工程。3.2 “能源生态型”沼气工程

畜禽养殖场污水经厌氧消化处理后作为农田水肥利用的沼气工程。3.3 “能源环保型”沼气工程

畜禽养殖场的畜禽污水处理后达标排放或以回用为最终目标的沼气工程。4 建设 4.1 选址

4.1.1 尽量靠近发酵原料的产地和沼气利用地区，还应与总排出口相衔接。4.1.2 在场区和居民区主导风向的下风侧。

4.1.3 充分利用地形高差，在畜禽养殖场的标高较低处，以利于污水、残渣的运输、排放和利用。

4.1.4 有较好的工程地质条件。4.1.5 满足生产和卫生的防疫要求。

4.1.6 有较好的供电、供水条件，交通便利。4.2 布局

4.2.1 应考虑到养殖场远期生产规模扩展的可能性，如必要，应做出分期建设方案。4.2.2 应满足沼气工程工艺的要求，布局紧凑，便于施工、运行和管理。4.2.3 应符合消防等安全要求。

4.2.4 各种管线应布局合理，避免迂回曲折和相互干扰，输送污水、污泥和沼气管线布置应尽量减少弯头，各种管线应用不同颜色加以区别。

4.2.5 主要畜禽处理设施应设置溢流口、排污管、排空阀和检修人孔。厌氧消化器和贮气柜应设有安全窗，确保装置正常运转。4.3 前（预）处理系统 4.3.1 格栅

4.3.1.1 格栅应设置于沉砂池、集水池或水泵前，其数量不宜少于二道，一道粗格栅条间隙为20mm～40 mm去除大型杂物，一道细格栅条间隙为8mm～15mm去除中小型杂物。格栅应便于清除杂物和清洗。4.3.1.2 污水过栅流速一般为0.5 m/s～0.8 m/s，格栅倾角为45°～75°。

4.3.1.3 格栅处应设置工作平台，其高度应高出格栅前最高设计水位0.5 m。采用格栅机时，参照设备说明书。4.3.2 调节池

调节池应设置在进水口处。调节池有效容积=畜禽养殖场每日排污水量/畜禽养殖场每日排污次数。

4.3.3 固液分离机

应根据被分离物料的性质、流量、脱水要求，经技术经济比较后选用；固液分离机的设置应考虑到废渣的贮存、运输。4.3.4 沉淀池

畜禽污水滞留时间应大于1h。沉淀池应设排泥管道。当以鸡粪为原料而前面未有沉砂池时应有沉砂功能。4.3.5 集水池

畜禽养殖场污水厌氧处理系统前，应设置集水池。集水池容积不应小于该池水泵30min的出水量。

4.3.6 泵与泵房

泵的选择应根据其用途和输送介质的种类、流量、扬程和工作性质等因素确定，泵应尽量选用同一型号；进料泵应设置一台备用泵与工作泵并联。泵房及室内机组基础布置、设计按JBJ14相关规定执行。4.4 厌氧消化系统

4.4.1 厌氧消化器的选择和设计

应根据粪污种类、工程类型和工艺路线确定。4.4.1.1 根据发酵原料选用适宜的厌氧消化器。4.4.1.2 厌氧消化器应设有取样口和测温点。

4.4.1.3 厌氧消化器在设计上要有防止超正、负压的安全装置及措施。其防止超正、负压力装置的安全范围，应满足工艺设计的压力及池体安全的要求。

4.4.1.4 厌氧消化器的下部管道凡有阀门处应设计为串联式双阀门，内侧阀门为常开。4.4.1.5 池体侧面下部应设有检修人孔、排泥管，排泥管管径不小于100 mm，人孔中心与池外地平的距离不大于1m。直径不宜小于600 mm。4.4.1.6 厌氧消化器应满足抗渗和气密性要求，并应采取有效的防腐蚀措施和保温措施。4.4.1.7 厌氧消化器应有沉降检测点。

4.4.2 “能源生态型”和“能源环保型”沼气工程厌氧消化器 4.4.2.1 “能源生态型”沼气工程厌氧消化器

主要有升流式固体反应器(USR)、全混合厌氧消化器(CSTR)和塞流式反应器（PFR）；厌氧消化宜采用中温消化，温度应在28℃～35℃左右。4.4.2.2 “能源环保型”沼气工程厌氧消化器

主要有升流式厌氧污泥床(UASB)、复合厌氧反应器。厌氧消化一般采用常温消化，但最低温度不宜低于15℃。4.4.3 加热保温

沼气工程必须有加热保温措施。

4.4.3.1 对采用中温发酵的厌氧消化器加热，宜采用蒸汽直接加热，蒸汽通入点宜在计量池内，也可采用厌氧消化器外热交换或池内热交换。对大型消化器也可将几种加热方式结合使用。

4.4.3.2 对采用常温发酵的厌氧消化器应保证池内料液温度不低于12℃。当料温不够时，宜采用蒸汽直接加热，蒸汽通入点宜在集水池内，也可采用厌氧消化器外热交换或池内热交换。4.4.3.3 消化器应有保温措施，宜采用外保温。4.4.4 沼气净化

4.4.4.1 沼气净化系统包括：气水分离器、砂滤、脱硫装置。

4.4.4.2 经过净化系统处理后的沼气质量指标，应符合甲烷含量55%以上，硫化氢含量小于20 mg/m3的要求。

4.4.4.3 沼气中水蒸汽一般采用重力法脱水。对产量大于1000 m3/d的沼气工程，也可采用冷分离法、固体吸附法、溶剂吸收法等脱水工艺处理。4.4.4.4 沼气管的最低点必须设置冷凝水集水器。4.4.4.5 沼气脱硫

a)沼气中硫化氢含量主要由发酵原料决定。可以同一地区、同一畜种类似沼气工程所产沼气中的硫化氢含量为参照；

b)脱硫技术方案应根据工程具体情况作经济分析后再做确定。干法脱硫法可参照表1确定。表1 沼气干法脱硫法选择 沼气中硫化氢含量 脱硫方法 <2 g/m3 一级脱硫法 2 g/m3～5 g/m3 二级脱硫法

c)脱硫装置（罐、塔）应设置两个，一备一用，应并联连接；

d)脱硫装置宜在地上架空布置。太原地区应设在室内，一般应设置脱硫间。4.4.5 沼气贮存

4.4.5.1 沼气贮存系统包括：贮气柜、流量计等。

4.4.5.2 一般采用低压湿式贮气柜、低压干式贮气柜和高压贮气罐。应根据具体情况作经济分析后确定。

4.4.5.3 贮气柜容积应根据沼气的不同用途确定。沼气用于炊用时，贮气柜的容积按日产量的55%～60%设计；

沼气主要用于烧锅炉、发电等工业用气时，应根据沼气供求平衡曲线确定贮气柜的容积。4.4.5.4 贮气柜贮气压力，根据GB 50028和贮气柜形式确定贮气柜的贮气压力。沼气用具前的沼气压力应是其额定压力的2倍。4.4.5.5 贮气柜宜布置在气源附近。

4.4.5.6 贮气柜必须设有防止过量充气和抽气的安全装置。放空管应设阻火器。阻火器宜设在管口处。放空管应有防雨雪侵入和杂物堵塞的措施。

4.4.5.7 湿式贮气柜水封池采用地上式，尽量避免地下式。当采用地下式时，应设置排水放空设施。

4.4.5.8 湿式贮气柜应设置上水管、排水管和溢流管；钟罩应设置检修人孔，直径不小于600㎜，钟罩外壁应设置检修梯。

4.4.5.9 在寒冷地区，湿式贮气柜应设置供热系统。

4.4.5.10 当湿式贮气柜钟罩与水封池均为钢板制造时，须做防腐处理，采用环氧沥青、氯化聚乙烯涂料、聚丁胶乳沥青涂料等防腐材料。4.4.5.11 贮气柜安全防火距离

干式贮气柜之间的防火距离应大于较大贮气柜直径的2/3，湿式贮气柜之间的防火距离应大于较大贮气柜直径的1/2； 贮气柜至烟囱的距离应大于20 m； 贮气柜至架空电缆的间距应大于15 m； 贮气柜至民用建筑或仓库的距离应大于25 m。4.4.5.12 沼气贮气柜出气口处应设阻火器。4.5 后处理系统

4.5.1 “能源生态型”沼气工程后处理

4.5.1.1 “能源生态型”沼气工程的厌氧出水进贮液池后作液态有机肥用于农田，贮液池应根据沼液使用方向设计，不得造成二次污染。

4.5.1.2 “能源生态型”沼气工程厌氧消化后的沼渣、沼液需做进一步的固液分离，分离出的沼液进贮液池后作液态有机肥用于农田，干化后的沼渣是良好的固态有机肥。固液分离方法：沉淀池+干化场；机械分离+沉淀池。4.5.2 “能源环保型”沼气工程后处理

后处理一般采用以下工艺：好氧处理系统；稳定塘；好氧处理系统+稳定塘；其他处理方法，如膜分离法、人工湿地等。4.6 验收

应符合NY/T 1220.3和NY/T 1220.5的要求。5 运行

5.1 沼气工程运行维护及安全规定除应符合国家现行有关标准的规定外，尚应符合本标准。5.2 运行管理人员必须熟悉沼气工程处理工艺和设施、设备的运行要求与技术指标，并应持有高级沼气生产工职业资格证书。

5.3 操作人员必须了解本工程处理工艺，熟悉本岗位设施、设备的运行要求和技术指标。5.4 各岗位应有本工程的工艺系统图、岗位责任、工作图表、操作规程等，并应示于明显部位。

5.5 各岗位的操作人员，应切实执行本岗位的操作规程中的各项要求，按时准确地填写运行记录。

5.6 设备启动前应做好全面检查和准备工作，确认无误后方可开机运行。

5.7 操作人员发现运行异常时，应采取断电、断水等相应措施并及时报告负责人。5.8 各种设施、设备应保持整洁，避免水、泥、气泄漏。6 维护保养

6.1 应制定设备的维护保养计划，计划应包括设备、仪器、固定资产卡；部件记录；维修保养时间表；全年维修保养预算及开支。6.2 应建立日常保养、定期维护和大修三级维护保养制度。

6.3 专业维修人员应熟悉机电设备、处理设施的维修保养计划及检查验收制度。6.4 锅炉、压力容器等设备重点部件的检修，应由相关职能部门认可的维修单位负责。6.5 场内的建、构筑物的避雷、防爆装置的安装要由气象、消防等专业部门进行安装调试，维修应符合气象和消防部门的规定，并申报有关部门定期测试。

6.6 维修人员应按设备使用要求定期检查和更换安全和消防等防护设施、设备。

6.7 应定期检查、紧固设备连接件，定期检查电动阀门的控制元件、手动与电动的联锁装置。6.8 构筑物之间的明渠等应定期清理确保畅通无阻。

6.9 涂饰不同颜色油漆或涂料的各种工艺管线应按要求定期保养涂饰，不得擅自更改颜色。6.10 设施、设备完好率应达95％以上。7 安全要求

7.1 对员工必须进行系统安全教育，应建立定期安全学习培训制度。

7.2 从事电气、锅炉、化验分析等特殊工种的人员，应通过职业技能、安全技术培训，经鉴定合格并取得相应行业的职业资格证书后方可上岗操作。7.3 沼气工程应装备消防器材、保护性安全器具等防护设备。

7.4 制定火警、易燃及有害气体泄漏、爆炸、自然灾害等意外事件的紧急应变计划。应在醒目位置设立禁火标志，严禁烟火。

7.5 各岗位操作人员上岗时应穿戴相应地劳保用品。

7.6 对产生、输送、贮存沼气的设施应做好安全防护，并应符合下列规定： a）严禁沼气泄漏或空气进入厌氧消化器及沼气贮气、配气系统； b)严禁违章明火作业；

c)湿式贮气柜蓄水池内的水严禁随意排放，以防罐内产生负压损坏罐体。

7.7 凡在对具有有害气体或可燃性气体的构筑物或容器进行放空清理和维修时，应打开检修人孔与顶盖，采用强制通风措施24 h后。采用活体小动物进行有害气体检测无误后，检修人员方可进入，池外应有人进行安全保护，防止意外发生。

7.8 电源电压大于或小于额定电压5％时，严禁起动大型电机，电气设备必须可靠接地。7.9 操作电器开关时，应按电工安全用电操作规程进行。7.10 控制信号（液位控制）电源必须采用安全电压36 V以下。7.11 严禁非本岗位人员启、闭机电设备。7.12 维修各种设备时必须切断电源，并应在控制箱外挂维修警示牌。

7.13 在运转中清理机电设备及周围环境卫生时，严禁擦拭设备运转部位，不得将冲洗水溅到电缆头和电机上。

7.14 操作人员应熟练掌握，并会合理使用灭火器具。

7.15 有害气体、异味、粉尘和环境潮湿的场所，必须保持通风良好。7.16 清捞杂物、浮渣及清扫堰口时，应有安全及监护措施。

7.17 在构筑物上或敞开式池、井边巡视、操作时，应注意安全，雨天或冰雪天气应特别注意防滑。

7.18 制定预防突发事故的紧急预案。