中东承包市场的担保人制度[5篇材料]

第一篇：中东承包市场的担保人制度

中东承包市场的担保人制度

作为我国传统的工程承包和劳务市场，中东地区一直得到国内相关公司的重视，尤其是近年来石油价格持续上涨，使中东各国政府闲置资金增加，不断增加政府预算，以扩大基本建设投资，尤其是政府投资，这为工程承包商提供了新的市场机会。但影响外国公司业务发展的担保制依然存在，因此要认真分析，不可盲目乐观。

代理担保制的特点

中东各国对外国商人在其国家承建政府项目一般都有法律规定，不允许外国公司直接从业主处获得合约，而要通过当地公司即以当地公司的分包商或者合作伙伴的形式参与项目。

代理人(Agent)或者担保人(Sponsor)必须是当地公司或者当地公民，这是当地政府保护当地人的措施，以保证他们的合法收入渠道。

外国人进入中东需通过当地代理人向当地政府申请签证(工作签证或者访问签证)，并担保外国人进入中东后的合法行为。也就是说，到了中东各国后，外国人都在担保人名下访问或工作。这些外国人是担保人的雇员，出了事情，政府各部门先找担保人，通过担保人再找本人。这就为担保人严格控制外国人的一举一动提供了依据。比如说，外国人要买汽车，要以担保人的名义购买；而卖出时，担保人必须先同意，否则不能合法卖掉；外国人要回国，担保人也要先同意，然后才能办理离境手续；对回国后再次回中东工作的，要办理再入境手续。

为了实现上述目的，外国人进入中东拿到工作签证后，担保人往往会掌握住外国人的护照。关系处得好的担保人，把办理有关出入境手续当成是法律义务，有求必应，积极配合；但有相当一部分担保人把其视为控制外国人、甚至交换商务条件的手段。

另外值得一提的是，办理工作签证一般需要向当地政府缴纳签证费用，大多按年按人计算，每人每年几十至几百美元不等，在对外报价时要明确由何方承担。

外国公司作为当地公司的分包商时，一般双方合同中有背对背条款，包含两层含义，一是当地公司和业主的合同条款要全部转嫁给外国公司，二是要求外国公司不能和业主、监理直接接触，而要通过当地主包商去接触。这样一来，容易造成环节多、效率低、相互扯皮及因工期拖延后的成本超支现象；另一方面，外国公司的工程款一般不能从业主处直接获得，而是由主包商扣除有关代理费、管理费等后才能获取，也就是说，外国公司在对外收款时没有法律保证，而是在某种程度上由当地主包商的信誉和与外国分包商的关系确定。另外，外国公司若未在当地注册，也不能独立开设银行账户，而是在主包商名下设立分账户，容易被主包商控制。

还有一点需要说明的是，外国公司的固定资产（施工设备、大临设施、交通车辆等）虽然由自己出钱购买，但在代理担保制度下，这些固定资产的产权名义上却属于担保公司，使用完毕后无论是销售、对外出租、运出当地国家等均需担保人同意才可以，为此，双方经常为产权等产生纠纷。

代理担保制的变通做法及问题

代理担保制的盛行，使许多西方公司对中东市场望而却步，但毕竟市场份额巨大，不少公司一方面积极要求中东各国取消代理制，另一方面和当地公司组成合营公司以争取平等待遇，另有一些公司在当地注册，自己成为了自己的担保人。通过这些变通做法，解决了部分问题，但实质问题没有根本解决，主要表现在：

1、尽管某些国家为了鼓励外国投资，例如沙特，于近年允许外资企业在沙特独资注册公司，进行商务、投标、贸易活动，但外资企业很难过得了资质关，主要是没有在当地的直接业绩，参加不了大项目的投标；另外，外资企业在当地注册对雇佣当地工程师数量等有很多要求，因当地工程师素质低、效率低，但要价高，一般公司承受不了这样的成本。

2、对于一些国际招标的项目，原则上外国公司可以直接投标（但仍需要当地代理人，不需担保人），招标人为了照顾当地公司的利益，在招标文件中采取大部分非土建工程（例如电气设备安装、绿化工程、空调工程等）要求由当地有牌照的公司实施的办法，使外国公司减少了赚取利润的机会，而增加了项目运营风险。

经营中东承包市场的思考

1、进入中东承包市场前要对中东传统思想、宗教特点、历史情况、人文环境、气候条件、当地法律、传统做法、别人的经验教训等全面了解，并认真衡量自己的能力，尤其是和当地人、代理人、担保人打交道的能力后才能决定。

2、中东承包市场是一个很成熟而且竞争很激烈的传统市场，进入时要明确自己的目标市场是什么？是参与国际性招标项目还是只有当地公司才能参加的政府项目或是私人投资项目？参与的项目有没有当地公司所不具备的技术优势？

3、要明确是在代理人名下做分包商还是自己独立投标？或者注册公司后投标？

4、参与项目投标或者议标时，要明确人员进入中东的手续由谁负责，各种签证、工作证、居住证费用由谁负责，手续延误后开工及工期拖延由谁负责？

5、明确工程款的回收期限，尽量不承担工程款的收款责任，由业主或者主包商负责。

6、尽量不参与无预付款的项目，若需要垫付流动资金时，要有垫付限额。

7、尽量不向主包商出具履约保函，向当地政府则可考虑；若非出具履约保函给主包商不可时，必须是有条件保函。

8、执行项目期间，要聘请当地律师，以保护自己的合法权益。

9、积极参与技术含量高或能带动国产设备、材料出口的项目，否则，建议首先考虑到相对开放的中东国家或者城市从事一般性承包工程，例如阿联酋的迪拜、科威特市等。

总之，中东承包市场是非常巨大但又是非常复杂的，值得长期关注和认真分析，有心进入这个市场的人，首先要重视它，要不断研究它的变化和发展方向，在代理担保制没有根本变化的前提下，更需要变通、仔细和谨慎从事。

第二篇：中东工程市场开拓情况

中东工程市场开拓情况

来源: 时间:2005-07-19

中东市场基本情况 中东地区位于欧亚非三大洲的结合部，一直是东西方交通要道，包括阿联酋、科威特、沙特阿拉伯、阿曼、巴林、卡塔尔、伊拉克、也门、叙利亚、黎巴嫩、约旦、巴勒斯坦、埃及、利比亚、苏丹、突尼斯、阿尔及利亚、索马里、科摩罗、摩洛哥、毛里塔尼亚、吉布提等西亚和北非22个阿拉伯国家。中东地区人口约

2.8亿，盛产石油和天然气资源，石油占世界储量的68％之多。此外，还有大量的天然气、磷和其它矿产。阿拉伯国家按经济状况可划分为两部分： 一部分是位于阿拉伯半岛东部，其濒临波斯湾的海湾6国（沙特、阿联酋、科威特、巴林、卡塔尔和阿曼），盛产石油和天然气，经济发达，现代化程度高；另一部分是阿拉伯半岛其它部分及北非地区、濒临地中海及红海一侧的16国，经济较落后，现代化程度相对低，如苏丹、也门等国。

1、中东和北非石油天然气储量大、工程项目多 中东和北非所探明的石油储量在世界石油中具有重要地位，其份额正逐步大幅度增长，世界对该地区石油依赖程度日趋提高。1998年，世界原油储量达到10529亿桶，其中中东和北非地区有7162亿桶，占68％；到2002年底，世界石油储量减少到10477亿桶，但中东和北非的原油储量已达7283亿桶，占70％。据美国能源情报局预计，中东石油在未来20年内仍将称霸世界石油市场，2025年对石油的需求将从2002年日需求量7800万桶增长到1.18亿桶。伴随着石油天然气的巨大储量，中东各国工程建设市场非常活跃。近几年来，中东工程承包市场出现迅猛增长的势头，每年工程总额达300亿美元以上，石油化工、电力、通信工程和供水工程等行业列入国家发展计划的项目多、投资大、竞争激烈。从目前看，中东及非洲市场在世界上是最充满商机、前景良好的热点市场。

2、中东有关国家工程项目情况 以下是据笔者掌握的市场信息和资料，有关中东国家工程项目情况。约旦 以磷矿、钾盐等化工、电力以及水利和公路建设项目为主。项目规模较小、市场空间小。以吸引外资项目为主，许多公司纷纷在约旦设点，主要瞄准伊拉克工程和贸易市场。卡塔尔 以国家油田地面建设、炼油和管道工程项目为主，其石油公司积极吸引外资建设石化项目。2003年底，荷兰、韩国和台湾公司投资3亿美元建设石化项目。其中，天然气、原油开发投资、合资项目较多，城市建设、港口建设、供水设施公用建设等基础设施项目在今后5年中会有较快发展。项目规模较大、项目信息多、发展有潜力，是目前中东地区工程建设最活跃的国家。叙利亚 以油气长输管道、炼油厂改造、电厂建设改造、石油勘探项目为主。自然资源丰富、工业基础薄弱、市场空间大、发展有潜力、市场管理不规范，政府操作的项目较多。苏丹 以石油、公用设施项目为主。作为世界最贫穷的国家之一，工程建设项目基本需要投资和融资。目前在苏丹的主要外国公司为中国石油CNPC、马来西亚PETRONAS和印度ONGC3家，中国石油CNPC在苏丹在主导地位。中国石油化工SINOPEC于2004年初其承揽到1380公里管道项目。中国企业在当地业绩信誉好。沙特阿拉伯 工程项目居中东之首，石油化工项目规模大且多，建设资金充足，基本由欧美公

司垄断，中国公司在中小型项目有空间，市场发展潜力大。一直以来，中国公司尚未在沙特承揽到大型的工程建设项目。也门 电站改造、原油天然气管道、炼厂改造项目、水泥厂建设等，基本需要融资、BOT或其它投资方式，市场空间大，竞争不激烈，投资环境不好，国家资信不高，人身安全存在隐患（私人携枪非常普遍）。伊拉克 以土建、道路、学校和宾馆工程项目等为主，同时，存在炼厂、油管线、油库等修复项目，但因目前局势恶化，战乱绑架事件不断发生以及美国政府实质控制该国，中国企业难以独自进入承揽大型工程建设项目。利比亚 以石油天然气勘探开发、油气管道、水利管道，炼油厂改造等为主。利比亚石油天然气资源居非洲首位。利比亚自1986年以来，长期受到美国等国际社会制裁，油气田开发长期停滞，炼油厂装置陈旧，需要改造，国家基础建设有待更新。随着今年国际社会对利比亚解除制裁，利比亚正在逐步加大开放国门力度。资金存在问题，炼油等大型工程建设项目，国家石油公司（NOC）倾向以投资、融资承建；中、小项目工程建设项目较多，不需要投融资。另外，利比亚工程项目付款条件较好。

3、美欧日韩等国发挥“联合舰队”优势，积极进入占领中东市场，我国一些中资企业也已立足 一直以来，中东国家是欧、美等发达国家对石油能源争夺的集中地，依靠大量的石油和天然气资源、石油和石化工程项目，吸引世界各国政府、国际大公司、银行银团进行投资、合资和融资建设和经营。特别是上世纪80～90年代，继欧美之后，日本、韩国、以俄罗斯为代表的前东欧国家也纷纷挤入中东国家参与石油开发、工程承包。2003年底，韩国政府又

出台新政策，积极鼓励韩国企业加大占领中东市场的力度。欧美、日韩等国分别以投资、融资链作为纽带带动国内产品出口、推动本国大量企业进入中东市场，同时，以石油、天然气以及石油产品作为等价交易。这些国家充分发挥其整体优势，逐渐形成了“联合舰队”一体化的市场经营模式，上中下游一体化，资金运作和项目工程承包一体化，产品供应、生产和销售一体化，在中东地区取得了丰厚利润。比较明显的中东国家有：阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯、科威特和目前以天然气为主体的卡塔尔、阿曼等海湾国家。中东工程承包和劳务为我国传统市场。中土公司、中国港湾公司、中国建筑总公司、中国石油公司和中国航空航天技术公司等在中东活跃，已立足盈利。但总体上，中资企业在中东地区竞争力不强，所占份额小。我国企业在中东市场的发展优势近10年来，我国许多工程建设企业承揽到的大多数项目均在中东，且盈利面较好。以中国石化集团公司为例，有关项目包括：1992年的科威特阿哈迈迪炼油厂修复工程、1997年的科威特苏维巴炼油厂罐区工程、2000年的卡塔尔石油公司管道工程、2001年约旦复合肥工程、2001年的伊朗石油公司炼油厂改造工程等。大多数项目得到了当地政府部门及业主的肯定。我国企业具体优势表现为：

1、整体综合实力强。如中国石化，作为世界知名500强企业，在国际上享有较高的声誉。集团公司在资金、技术、人员、工程经验、外交等方面具备整体综合优势。

2、经过多年努力，中国石化工程建设企业的工程建设能力较强。在炼油方面，中国石化是亚洲最大、世界第5大炼油企业，具有世界领先的炼油技术和工程

建设能力，具备承担单系列千万吨级的炼厂及主要装置的设计、采购和施工的实力。

3、中东工程建设项目造价较高，相对而言，中国人工成本相对较低。从目前中国建筑、中国土木、中国港湾等几家看，经多年摸索，已转向正轨，其每年盈利100～150万美元利润（土建项目为主）；对技术含量高石化EPC总承包项目，应存在更大利润空间。与多数发展中国家比，我国工程建设企业在生产技术、经营管理、工程建设、人员素质等方面具有明显优势；与发达国家比，在设计、采购和施工人工成本方面占有较大优势。

4、许多工程建设企业具备投资、融资能力。国际工程承包市场总的趋势是需要承包商融资承包。例如中国石化总资产约700亿美元，资信程度很高。我国企业开拓中东市场的策略和定位 要开拓和执行好中东及北非地区工程建设发展，需要进一步探索和深入思考研究。

1、组建专业化海外工程建设队伍，适时有效落实我国工程建设企业实施“走出去”战略最佳方案 比较欧美、日韩大中型公司，中国一些工程建设企业开拓海外工程市场存在缺乏连续有效的发展规划、经验少、人才缺乏、力量分散等问题。为加大海外及中东工程市场开拓力度，有效落实国家“走出去”战略，利用特、大型企业综合优势，适时组成专业化国际工程公司是解决目前开拓中东市场主要问题的最佳方案之一。成立专业化国际工程公司能够发挥特、大型企业集团化优势，形成专业化海外工程建设人才队伍，掌握海外工程管理理念和管理模式，有层次分重点开拓中东及海外市场，最有效地承揽到并执行好大、中型等各类工程项目，取得应有的经济效益。

2、走与欧美、日韩知名公司及当地公司“联

合之路” 我国工程建设企业可采取各种形式、灵活政策，联合国际、当地企业、专利商、工程公司、银团以及施工企业等，充分发挥各自优势。具体表现为： 沙特、阿联酋、卡塔尔、科威特、阿曼和巴林等海湾6国，资金丰富，法律法规健全，规章制度严谨，工程建设项目多。特别是西方国家处于垄断地位。为此，宜联合欧美大企业，走分包之路。针对特大或大型项目，建议多家企业在原料供应、市场销售、资金运作、工程建设、管理运作等方面全方位联合，以EPC、BOT、投资或融资等方式承建。叙利亚、也门、埃及、约旦、黎巴嫩、利比亚、苏丹等阿拉伯16国，经济不发达，规章制度不规范，工业基础落后陈旧，许多项目急需上马但缺乏资金，竞争力较弱，建议购买国际先进的专利技术和工艺包，走总承包之路。

3、适时投资和融资承包工程项目 依靠投资、融资承揽工程建设项目是当前国际工程承包的通行做法。目前，国际工程承包市场需要投资和融资承包项目越来越多，据有关方面估算，融资承包项目约占国际工程承包市场的65%，2003年国际融资承包规模约为7800亿美元。我国像中国电力机械进出口公司等企业均有融资承包海外工程项目的良好业绩，特别是在2003年，中国化学工程总公司与印尼巨港电站业主签署了一份BOOT项目合同，总投资金额达9.08亿美元，经营期为20年。

第三篇：格力董明珠亲赴中东考察空调市场

讯：前段时间格力董事长董明珠亲赴中东，走访沙特、卡塔尔、迪拜市场考察格力品牌推广和产品销售情况，并出席了在阿联酋迪拜国际展览中心举行的五大行业博览会。

据记者了解，董明珠的此次行程受到当地各界人士的高度关注。卡塔尔电视台QatarToday及当地主流报社先后对董明珠进行了专访。27日，格力中东经销商大会在迪拜DusitThani酒店宴会厅拉开帷幕，来自阿联酋、沙特、伊朗、伊拉克、埃及、巴基斯坦等中东北非南亚地区15个国家的格力代理商齐聚一堂。活动主办方暨格力阿联酋代理NIA总经理Zakir在致辞中对董明珠以及格力中东销售的到来表示感谢。董明珠在会上发表讲话，并为2013年中东北非地区表现杰出的经销商进行了颁奖。董明珠对中东代理商在过去十年中推广格力自主品牌上所做出的努力和取得的成就表示高度的肯定和赞赏。

沙特格力总代理Basic董事长Qasem指出，格力自主品牌推广在沙特市场的成功，很大程度上是因为格力过硬的产品质量。他表示，未来将加大格力旗舰店在沙特一线城市的建设力度，同时拓宽二、三线城市以及乡镇的专卖店网络，力争在3年内将格力做成沙特第一的空调品牌。

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第四篇：市场卫生清洁承包协议

市场卫生清洁承包协议

甲方：甘肃天缘货运物资集散有限公司

乙方：

为维护市场经营环境的卫生清洁，宜经甲乙双方充分协商，在平等互利的原则下达成共识，特制订本协议，共同恪守。

一、清洁范围：双银公司南滨河路口至B区4号门道路（社区道路）。

二、承包期限：现有乙方 自 年 月 日至 年 月 日，合同期满后乙方有优先续签的权利，并应在承包期满前两个月内向甲方提出续签申请，双方重新签订承包合同。

三、人员编制：由乙方根据工作量和季节变化等情况，自行组织安排人员。

四、工作时间：全天候的道路清扫及保洁。

五、费用标准：由承包人每月经物业部门签字审批后到市场财务部领取即陆仟元整（￥6000元）。为体现文明诚信合理制约，甲方对乙方每月领取承包费时扣除伍佰元作为诚信抵扣留作押金，乙方无任何违约事项时年底返还。即实际每月领取伍仟伍佰元整（5500元）。

六、清运方式:由乙方自备垃圾清运车，清运所需的工具（扫帚、簸箕等）由乙方自己配置,当日垃圾当日清运完，对周边其他公司生产经营垃圾有监管责任，如若监管不到位本人应自行清理。

七、处罚规定：因乙方不按规定区域、时间对环境进行清扫清运造成环境污染、垃圾桶污物外溢商户反应时，每次罚款100元，逢重大节日或上级检查时，乙方必须配合甲方工作，随时清理垃圾，如上级部门检查工作发现卫生问题造成的罚款需由乙方全部承担，造成负面影响的甲方有权解除协议并扣罚剩余全部劳务费。

八、乙方清洁人员安全和意外伤害险全由乙方自行解决。

十、乙方中途不得违约退出。确有不可抗力因素，乙方必须提前三个月向甲方提出申请，待甲方从新安排后，乙方方可退出，否则甲方将扣除乙方的已扣留的保证金。

十一、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方：甘肃天缘货运物资集散有限公司 乙方：

2015年 月 日

第五篇：市场食品安全制度

市场食品安全制度

一、市场内商品经营户要严格执行《食品卫生法》，严禁销售有毒、有害、污秽不洁、腐烂变质、霉变食物、病死或死因不明的禽畜、水产及其制品。

二、市场坚持定期使用食品检测设备对市场内经销的食品进行检测，检测不合格的食品不得上架销售。

三、对经检测认定不符合安全质量标准的食品，必须采取临时性控制措施，并及时将被控制的检测样品送质量技术监督部门进行复检，经复检最终认定对人体有害的不合格食品，应按照规定程序办理市场退出；属假冒伪劣食品的报相关执法部门立案查处。

四、市场主办方要监督经营户严格做到隔离无污染操作，坚持每天对摊位进行清洗消毒，经营者及从业人员必须坚持有效的健康证，严格执行《食品卫生法》的规定；食品经营户在取得《卫生许可证》后方可经营。

五、市场主办方要督促食品经营户实行索证索票工作，经营户要根据有关规定严格执行，做好进货台账，记录进货渠道。

六、畜禽及肉品经营户必须从批准设立的定点屠宰场购进肉类及其制品，并在摊档明显位置张挂肉品的检疫检验合格证明；外地输入的生猪肉品的采购依照我市的有关规定执行；鲜活家禽经营者营业时要落实安全防护措施，穿戴口罩手套等防护品，销售和屠宰分离并分别由专人负责。

七、经营直接入口食品及熟食制品的，应具备防尘、防蝇、防鼠设施，从业人员持有健康合格证明。

市场食品退市制度

为维护市场秩序，严厉打击制售假冒伪劣食品活动，保护广大消费者合法权益，依照国家《食品安全法》相关规定，特制定本制度。

一、对不合格食品实施退市制度，是指在食品经销过程中对不合格或存在其他严重安全隐患的食品，采取禁止销售措施，以减轻危害，消除影响，退出市场的管理制度。

二、根据消费者申诉、举报、市场检查以及社会各界信息来源等，对涉嫌不合格食品或存在不符合保障人体健康安全的食品，经质量监督部门进行抽检确认后，由执法部门通知食品经营者立即停止销售并及时采取强制退出市场措施。对未售出的有害食品进行妥善处理，对消费者提出的问题进行妥善解决。

三、下列食品为不合格食品，食品经营者应停止销售，退出市场：

（一）腐烂变质、污秽不洁的；

（二）包装破损造成不符合食品卫生要求的；

（三）超过安全使用期或者保质日期的；

（四）应当检验、检疫而未检验、检疫，或检验、检疫不合格的；

（五）掺杂、掺假，以假充真、以劣充好、偷工减料的；

（六）使用非食用色素或其他非食用物质加工的；

（七）伪造产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址、在商品上伪造或冒用认证标志、名优标志、国际标准采用标志、防伪标志等质量标志，对商品质量作印有误解的虚假表示或使用绝对宣传用语的；

（八）假冒他人的注册商标，或者擅自使用知名商品持有的名称、包装、装潢，造成和他人的知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品的；

四、市场开办者应该对市场内经营的食品进行经常性检查，发现不合格食品应要求经营者立即停止销售，退出市场，并向工商行政管理部门或相关行政部门报告，积极协助行政管理部门做好食品退市查处的相关工作。对已作出退市决定的食品，市场开办者应作好记录，并报工商部门备案。

市场文明经商公约

为维护广大消费者合法权益，保护广大经营户的合法权利，将龙里综合农贸市场建设成为“国家级文明市场”，制订本公约，凡入场的经营户必须自觉严格遵守、履行以下责任:

一、依法经营、礼貌待客、诚实守信、维护消费者权益，严禁欺行霸市、哄抬物价。对辱骂、殴打消费者的行为须登报道歉，直至追究法律责任。

二、持证上岗、挂牌经营，经营户应持摊位号、营业执照、卫生许可证等有关证件，方可开展经营，证照应按照规定悬挂，随时接受检查。

三、货真价实。禁止出售腐烂变质、掺杂使假和过期的商品。严禁死因不明的畜、禽上市，食肉、活禽必须经检疫后方可上市，不准出售打水浸水食肉、蔬菜。违者将按工商管理法规查处，情节严重者给予停业整顿或清退出市场，并扣除保证金，违反法律法规的移交有关部门处理。

四、遵纪守法、严禁在市场内酗酒、打架、斗殴、赌博和搞封建迷信活动，不准出售国家明令禁止，上市的商品。

五、计量准确、明码标价，使用统一-的标价牌和标价签，严禁不标价、乱标价，统一使用法定计量单位、计量器，严禁使用非标称，严禁缺斤少两、损害消费者权益的行为，计量误差大于40克者，将责令经营者在市场内的“公示栏”公开检查。

六、爱护市场，创造良好的经营环境，市场内每个摊位必须备有一个密封垃圾桶、一把扫帚、一个苍蝇拍、一块抹布。实行摊前“三包”(包卫生、包商品摆放整齐、包无四害);经营熟食品、半熟食品的经营户必须穿戴卫生防疫部门规定的统一工作衣帽，个人卫生要整洁干净，摊位须设置有效的防蝇防尘设备，加工方要符合《食品卫生法》的要求;不准在市场内乱丢肉皮、菜屑、塑料袋、包装纸等污物、杂物及乱倒污水;经营户对自己摊位周边三天进行一次卫生大清扫，经常保持摊区整洁，保证不形成卫生死角。

七、规范经营秩序，货物、用品、用具要摆放整齐，严禁占道经营，严禁将货物堆放于摊区以外，禁止在摊位周边增设零摊、边摊、挤占公共通道。

八、自觉维护市场设施，严禁私自改表，损毁市场设备、设施、不安规定用水用电，严禁私自安装电表、水表、私自牵、搭电源线、架接水管。

九、严格遵守消防法规，严禁在市场内使用明火炉具、液化气及电加热器具;场内严禁喷灯烧肉等危害公共安全，造成场内环境污染的行为，自觉维护消防设施、设备、严格遵守消防法规;

十、按时交纳摊位租金及其它应缴费用，延期交纳按每天5-10元加收滞纳金。乙方如需停业应先向市场管理办公室办理停业手续。

1．经市场管理办公室办理停业手续后摊位租金及应缴费用仍由经营户负担;2．经营者停业不报市场管理办公室且不办理停业手续，超过15天不交费者，市场管理办公室可以从经营户交纳的保证金中扣除，并有权立即收回摊位另行安置。

十一、经营户自备使用的各种车辆应按市场管理办公室规定进出市场及停放，不得在市场通道或市场周围乱停乱放，影响市场的正常秩序。

十二、实行计划生育、严禁超生、超孕。经营户及从业人员一旦违反计划生育政策，按照国家有关政策严肃处理。

十三、经营户不得带儿童进入市场玩耍、游戏，如造成意外事故由经营户自行负责。

十四、不服从市场管理，妨碍市场创建“全国文明市场”活动的经营户，市场管理办公室将采取帮助、教育、批评、警告等方式进行处理，并予公示。处理后仍不能改正的，市场管理办公室有权终止违反公约者在市场的摊位租赁合同，将摊位收回后进行公开安置;

十五、涉及违反相关法规的，由市场管理办公室移交相关工商、公安、城管、消防、卫生、防疫、环保、计生等职能部门依法处理;

十六、政府或有关部门的市场管理规定或法规出台后以政府或有关部门的规定和法规为准，本公约中与之相抵触的条款自然失效。

市场准入管理制度

为加强市场经营和食品流通管理，更好地规范市场食品准入管理方式，建立食品安全长效监管机制，确保人民群众消费安全，结合市场管理工作实际，特制定本管理制度。

一、经营户准入管理

1、具有与经营项目要求相符的证件（工商营业执照、卫生许可证、从业人员健康证明），经营人与登记内容相符。

2、具有经营项目必备的器具。

3、经营项目符合市场划行规市的要求。

4、无经查实的消费者投诉。

二、食品准入管理

1、市场主办方对重点食品（蔬菜、鲜肉、活禽）推行索证备案管理。

2、鲜猪肉必须经检疫部门检疫和生产商检疫，凭检疫证和检疫合格证方可 进入市场销售。

3、农副产品和袋装食品经营者在进货时，负责食品进货索证、索票查证工作，对证件的有效合法性进行审查，并承担连带责任。建立商品进货台账和销售台账，以备工商部门检查。

4、设有快速检测室的市场定期进行食品质量检测，对检测不合格的食品报质量监督管理部门验证后实施退市处理。

市场食品安全质量责任制度

1、严格执行进货检查验收制度，验明商品合格证明和其他标识。

2、采取相应的措施，保持销售产品的质量。

3、不销售失效、变质的产品。

4、销售产品的标识应当符合《产品质量法》相关之规定。

5、不掺杂、掺假、以假充真，以次充好、以不合格产品冒充合格产品销售。

市场活禽摊区管理制度

1、市场管理人员每天对上市活禽情况进行检查和数量登记，未经检疫的活禽产品严禁进入市场销售。

2、活禽产品的宰杀必须到宰杀间进行，销售人员和宰杀人员要有明显的区分标志，不得相互交叉。

3、不得在市场内使用煤气炉灶具，不得使用松香烫拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾晒禽毛。

4、每天收市时，经营户必须自觉将自己的经营区域或宰杀区域的污物和粪便清扫干净，以便市场消毒人员进行彻底冲洗消毒。

5、经营户若发现禽只出现异常的死亡或可疑症状时，须及时向市场管理人员报告或直接向龙里县兽医卫生监督检验部门报告。

市场购销台账制度

商品购进销售是商业经营活动中的重要环节，必须严格执行国家的有关政策和法规，贯彻经营方针和经营指导思想，统一思想，建立一套严密规范、方便可行的进、销货管理制度。

一、供货商或生产企业的商品进入本市场时，首先进行台账登记，对“三无”商品、进货清单不规范商品，拒绝入场；

二、登记进销货台账，必须按照工商行政管理部门制定的表格严格登记、禁止出现虚登记、错登记，禁止假冒伪劣商品流入本市场；

三、登记台账过程中，对三证不齐全的供货商或生产企业，责令追缴剩余的证件；

四、登记台账时，不仅要检查有无；“三证”，还要检查商品本身的质量，对生产日期、保质期、标识不清或没有标识的拒绝入场；

五、商品出售前将商品标识、商品标准、要求介绍给消费者，必要时，要对商品进行检测；

六、商品销售执行标准：

1、不销售失效、变质商品；

2、不销售危害消费者身心健康的商品；

3、不销售质量不符合标准的商品；

4、不销售过期商品；

5、不销售国家命令禁止生产、销售的商品；

七、在销售过程中，消费者应收取购物凭证，并保存好，以便投诉；

八、商品的销售数量，根据销售台账进行检查；

九、进、销货台账工作，必须常抓不懈。

市场环境卫生制度

为加强市场卫生管理，搞好市场卫生及消毒工作，以保障和维护广大经营者和消费者的身心健康，结合实际，制定本制度。

一、市场主办方负责市场的日常卫生清洁工作，并配备专职的保洁员，实现“网格化管理”。

二、市场必须坚持每天清扫，由保洁员在当天收市后清扫、冲洗，做到场内无过夜垃圾；市场内所有摊位在当天收市后要刷洗干净，定期用消毒液擦洗。

三、市场必须坚持每周进行一次灭蝇、灭蚊、灭蟑螂、灭菌等防疫消杀；对防疫消毒要分片包干，定人、定点、定期检查。

四、各类经营设施保持清洁，定期消毒、清洗并做到防蝇、防尘、防蟑螂、防鼠，保持市场内空气流通，通风换气。

五、厕所清洁通风，每日打扫并消毒，落实厕所管理制度的相关规定。

六、市场要坚持经常性的卫生宣传教育工作，督促经营户搞好清洁保洁工作，并做好宣传教育工作记录备查。

市场门前三包卫生责任书

市场内各经营户：

结合市场内环境卫生实际情况，为给经营户和消费者营造一个良好的经营及购物环境，特签订卫生责任书：

一、各经营户必须确保摊位整洁干净，每天清洗摊位一次，清洗范围包括摊位瓷砖，清洗不洁者，发现一次，扣一分，罚款伍元，累计达到12分者，作退场处理。

二、各经营户每天所产生的垃圾，不准乱丢、乱扔，必须入桶后由市场清洁人员收集处理，如发现乱丢垃圾者，发现一次，扣一分，罚款伍元，累计达到12分者，终止合同，作退场处理。

三、各经营户必须保证摊位门前50厘米卫生干净、整洁，如不整洁，发现一次，扣一分，罚款伍元，累计达到12分者，终止合同，作退场处理。

四、上述条例，请各经营户按照市场管理办公室的规定办理。

市场水电使用制度

为了维护市场各项设施的安全运行，营造良好的购物环境，按照市场消防制度，结合市场实际，制定本制度：

1、市场内不得私自乱拉接管线。如确实需要须报市场主办方，在取得同意后方可乱接。

2、注意节约用水，用后及时清洁，保持市场干净整洁。

3、注意安全用电，市场内严禁使用大功率电器，如确实需要须报市场主办方，在取得同意后方可使用。

4、市场内严禁使用明火炉灶。

市场计量管理制度

一、市场内的经营户必须自觉遵守国家计量法律法规及相关制度。

二、对新进场的经营户所使用衡器，必须具备法定计量检定机构的 《合格证》，才能进场经营。

三、经营户如需要更换新衡器，必须购买有CMC标志(生产计量器具许可证)的衡器，且经法定计量检定机构检定合格才能使用，以确保计量的准确可靠。

四、场内禁止使用国家已明令淘汰的杆秤。

五、场内必须依法使用国家法定计量单位，严禁用“斤”、“两”等作计量单位标价，做到标价内容真实、准确、规范。

六、场内严禁使用无检定合格印证或超过检定周期以及检定不合格的商用衡器，违者将交由质监部门处罚。

七、场内设置经检定合格的公平秤，营造公平、公正的计量环境，维护消费者的合法利益。

八、市场内使用商用衡器根据《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定办法》，由质检部门实行定点定时强制检定。

九、商用衡器的检定，由法定的计量机构检定，各经营户必须 积极配合。

十、有以下情况的经营户。须自行把衡器送法定计量检定机构检定；（1）未按约定上门时间进行检定的；（2）上门检定不合格需修理的；（3）新购商用衡器没有检定的。

十一、贴在衡器上的强检标签，各经营户必须妥善保管，以便有关部门检查。

市场进货检查验收制度

一、本市场在检验产品时将检查该产品的相关合格证；如果产品没有相关合格证明，本市场将拒绝货物进场销售经营。

二、验明产品的其他标识，包括检查购进产品的名称、生产厂名、厂址、产品的规格、等级、所含主要成分、生产日期、安全使绝进货。

三、本市场除了验明产品合格证明和其他标识以外，还对大宗货物进行质量检验，或者委托依法设立的产品质量检验机构进行检验。

四、本市场经营户购进的货物要按批次向供货人索取食品质量检验证明、检疫证明，对无票、无证、手续不全或无法证实是合法来源的食品要予以退回，不予进货。

五、本市场经营户与初次交易的供货人交易前，先索取、查检其相应的营业执照、生产许可证、卫生许可证、商标注册证并保存复印件，以后每年核对一次。

市场管理办法 第一章

总

则

第一条

为促进龙里县综合农贸市场达4A标准，维护经营者和消费者的合法权益，结合本市场实际，制定本办法。

第二条

本办法所称农贸市场是指开办者提供固定场所、设施，经营者进场进行集中和公开交易农副产品，并经工商行政管理部门登记注册的交易市场。

第三条本市场范围内经营和监督管理，适用本办法。

第二章

细

则

第四条

农贸市场的建设不得占用城市道路，妨碍交通。

第五条

本市场依法自主经营收取场地、设施租金和其他相关服务费用，有权拒绝违法收费和摊派。

第六条

本市场履行下列职责:

（一）建立健全市场内治安、消防、环境卫生、门前三包的监督管理等日常管理制度并组织落实;

（二）负责市场内给排水、用电等设施的设置、维护和更新，并保证相关设备处于完好状态;

（三）协助行政管理部门查处场内经营者制售假冒伪劣农副产品及其他扰乱市场经营秩序的行为；

（四）定期对经营户进行有关法律、政策的宣传教育，在经营户中开展文明经商活动；

（五）法律、法规规定的其他职责。

第七条

本市场设置合格的复检计量器具，并在市场内设立投诉点接受投诉。

第八条

本市场配置检测设备和人员，加强对场内销售农副产品的检测。查验畜产品检疫合格证明和法律、法规规定应当检测合格方可销售的其他农副产品的检测证明，对检测不合格者禁止入场交易。

第九条

对市场内以“总代理”、“总经销”、“特约经销”、“厂家直销”、“专营专卖”等名义进行经营的，应当查验经营者取得的权利人授权证书等相关证件。

第十条

本市场应当与经营者依法签订合同，依照合同对经营者的经营行为实施管理。建立经营者档案，记载经营者基本情况，信用状况等。

第三章 经营管理

第十一条 经营者依法自 主经营，依法自主决定农副产品价格，有权拒绝违法收费和摊派。

第十二条 经营者必须向工商行政管理部门申请办理营业执照，方可从事经营活动，并在其经营场所悬挂营业执照;需要办理其他经营许可手续的，还应当悬挂相应的经营许可证。

第十三条 经营者应当遵守下列规定:

（一）遵守法律、法规和市场内各项管理制度、文明经商；

（二）按照合同确定的地点或者区域经营，禁止零摊、边摊占道经营；

（三）使用国家法定计量单位和依法检定合格的计量器具；

（四）遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守商业道德，严禁欺行霸市、哄抬物价、强买强卖；

（五）履行国家有关消费者权益保护、产品质量等法律、法规规定的义务。因所售农副产品质量或者提供服务不合格给消费者造成损害的，应当依法承担相应的赔偿责任。

第十四条

市场内禁止销售下列农副产品：

（一）假冒伪劣或者过期、失效、变质的产品；

（二）法律、法规禁止销售的动植物及其制成品；

（三）病死、毒死或者死因不明的畜产品、水产品；

（四）有毒农药残留超标的蔬菜、水果；

（五）按照国家规定应当检验、检疫而未检验、检疫或者伪造检验、检疫证明的产品；

（六）法律、法规禁止销售的其他农副产品。

第十五条

市场交易活动禁止下列行为:

（一）强买强卖，骗买骗卖，欺行霸市；

（二）垄断货源，哄抬物价或者串通操纵农副产品价格；

（三）掺杂、掺假、以假充真、以次充好；

（四）使用不合格的计量器具；

（五）以虚假广告等欺诈方式销售农副产品；

（六）法律、法规禁止的其他行为。

第四章监督管理

第十六条

市场管理部门在监督管理农贸市场中应当履行下列职责:

（一）宣传贯彻有关市场管理的法律、法规和规章；

（二）确认经营者的主体资格，并对其交易行为进行监督管理；

（三）法律、法规规定的其他职责。

第五章法律责任

第十八条

违反本办法规定，由下列行为之一的，本市场管理部门按规定予以处罚；

（一）非法侵占、破坏农贸市场场地、设施或者其他财产的，责令改正，造成损失者赔偿损失，并处以500元以下的罚款；

（二）擅自出租、转租市场摊位、店铺的，责令改正，市场管理方有权收回摊位另行安置。

第六章 附 则

第十九条

本办法自公示之日实行。

市场消防安全管理制度

为搞好市场消防工作，消除事故隐患，预防和减少重大事故的发生，加强市场安全管理，结合本市场实际，制定市场消防安全管理制度如下：

一、组织领导

成立市场消防安全领导小组，组长:贺少林，副组长:刘斌龙。

二、消防安全职责

1、与入场经营户签订《消防安全责任书》；

2、组织开展市场消防安全宣传教育工作，制定市场用火用电安全管理制度；

3、组建义务消防队，由贺少林任队长，刘斌龙任副队长。义务消防队应组织队员学习消防知识，制定灭火方案，开展灭火演习；

4、发生火灾隐患应及时采取措施整改，组织抢救火灾，人员疏散，及时报警，保护火灾现场。

三、工作措施

1、组织安保人员每天对市场巡查，对经营户、责任区域内进行安全检查。重点检查:(1)各经营户用电情况，凡不符合用电安全要求的一律进行整改；(2)其他用电和加工用电；

(3)严格执行市场用电时间规定，即市场开门时送电，下班清场后切断电源；(4)监督供电部门，定期检查供电设备及供电线路，使其完好运行。

2、杜绝市场内各经营户使用明火、电炉、电炊器具、石英炉等大功率用电器具作取暖或生活用，不准乱拉乱接电线；

3、经营户进场须装修的，必须向市场管理办公室提出申请，经批准后方可施工；

4、按照消防规定，配备消防器材；

5、消防安全检查中经营户存在火灾隐患、不符合消防有关规定的，当即下达整改通知书，限期整改。有重大隐患的要及时向有关领导汇报。

6、发生事故时，实行三不放过，即事故原因不查清不放过，事故责任人不查清不放过，事故整改措施不完善不放过。

四、消防安全责任

1、一记:坚持每天一次市场防火安全检查日记；

2、二巡:坚持每天巡视市场两次以上，督促各经营户及防火责任部门落实防火责任；

3、三查:坚持每天查经营户防火安全责任，查市场用电情况，查消防器具完好情况；

4、四检:坚持至少一季度一次安全大检查和节假日安全大检查；

5、把消防安全责任制落实情况的好坏作为责任者当年考核的主要内容，对失职造成火灾事故的，要追究本人责任，触犯刑律的要依法追究刑事责任。

龙里县综合农贸市场经营管理规则

为促进市场繁荣发展，营造文明、健康、和谐的经营环境，促进地方经济发展，更好地保护承租人、消费者、出租人的合法权益，实现承租人、出租人共赢、消费者满意的目的，特制定本规则。

一、市场公共环境卫生管理规范

（一）市场内摊区划分标识明确，人流、物流通道畅通。

1、无占用公共通道经营现象；

2、无边摊、侧摊现象；

3、无停放车辆现象；

4、无乱堆、乱放物品现象情况；

5、公共通道、垃圾箱周边无垃圾堆放现象，垃圾及时清运；

6、公共通道上无积水、无油污，摊位(门面)整洁无残标。

（二）经营区域内地面清洁卫生，没有影响环境卫生的污染情况。

1、摊位(门面)区内物品堆放整齐，无乱堆、乱摆情况；

2、摊位(门面)区标识明确，摊位(门面)及设施干净卫生，垃圾、边皮等装入垃圾容器内，垃圾容器摆放整齐；

3、摊位(门面)区内卫生整洁，地面无垃圾、无积水、无油污，广告悬挂规范整齐，无残标。

（三）经销商“门前三包”定期搞好摊位(门面)区内清洁卫生，卫生习惯良好。

1、监督经销商搞好“门前三包”，摊前纸屑、菜叶等废弃物由经营户负责清理，严禁乱扔乱倒行为，保持良好的卫生习惯；

2、监督经营户两周一次搞摊区卫生大扫除，洗抹摊面、摊架、经营用具。

（四）市场公共环境卫生管理规范实施细则

每天上午8:00至10:30分为管理工作人员在市场内落实岗位责任工作，监督保洁人员搞好公共环境卫生，督促经营户按管理规范开展经营，市场管理办公室不定期巡查各岗位工作情况，对违反规范者作如下处罚:

1、市场管理员和保洁员违反规范第一项第<1>条1、2、3、4款者，市场管理办公室对岗位责任人每次罚款20元。违反规定第一项第1条5、6款，对保洁人员每次罚款20元。

2、经营户违反规定第项第<二>条1、2、3款者，市场管理办公室对市场保洁责任人、市场管理员罚款20元，相关经营户责任人每次罚款20元。

3、违反规定第项第<三>条1、2款者，市场管理办公室对保洁责任人每次罚款20元，对相关经营户罚款20元。

二、市场各摊位(门面)区经营秩序管理规范

（一）肉类摊位区:

1、保持摊位台面整洁干净，摊架、证照干净，定期搞卫生。

2、证照悬挂整齐，进销商品检验合格手续齐全，入场人员持证经营。

3、摊位上垫板不准延长出瓷砖面10cm，严禁搭摊、加长摊位、在摊内加台操作。

4、按规范统经营用器具，严禁在摊位区内摆放乱物。

5、严禁在摊位区内摆放冰箱、冰柜等制冷设备，严禁用木板、木盆等摆放商品。

（二）蔬菜、水果、综合摊位(门面)区:

1、保持摊位(门面)整洁干净，摊架、证照干净，定期搞卫生。

2、证照悬挂整洁，进销台账完整，入场人员持证经营。

3、摊位(门面)上不准加垫泡沫板、木板等杂物，商品摆放不准超出摊位(门面)，严禁加搭边摊。

4、垃圾、边皮清理后投放在垃圾箱内，不准扔在摊位(门面)地面上，影响蔬菜、水果等商品经营的环境卫生。

5、按规范统一配置经营用具，严禁在摊位(门面)内摆放乱物，严禁用泡沫箱、盆、桶等蓄水淋菜、泡菜、清洗水果。

6、保持摊位(门面)周边清洁卫生，严禁在公用通道上堆放物品、清理蔬菜。

7、严禁经营户淋菜将水洒落在公共通道上，因经营户洒水、乱 扔废弃物造成的地面湿滑，导致消费者受伤，由经营户承担一切责任。

（三）食杂、卤味、豆制品、粮油及制品区:

1、保持摊位(门面)卫生整洁，无蛛网、鼠迹，合理使用“三 防”设施，定时清洁卫生。

2、证照悬挂整齐，标价牌(签)价格清楚，销售的商品进货台账登记清楚，产品质量检验手续真实、完备，入场人员持证经营。

3、摊区内商品堆放整齐，不乱搭、乱挂杂物，严禁用包装箱等物品盛装商品占道经营。

4、规范经营工具，严禁将废旧家具(旧床、旧沙发等影响环境美观的用具)拿到市场内使用，严禁在市场内打麻将、睡觉。

5、机动车、非机动车辆在每天8:00时前必须离场，营业时段(早上8: 00-下午18: 30)不准入场，更不准停放在场内通道上，所有经营用机动车和非机动车只准停放在指定地点，停放车辆不得影响市场公共环境和经营秩序。

6、严禁在公共通道内加工商品、堆放物品、停放车辆、占道休息和赌博、游戏等。

（四）活禽、水产、冷冻品摊区:

1、保持摊位(门面)设施、设备的卫生整洁，地面无积水，墙面、顶面无蛛网、灰尘。每天收摊定时洗抹鸡笼、鱼池等设施。

2、相关证照齐备，标价牌价格清楚，商品检验验疫合格，进销台账登记清楚。

3、摊区内商品摆放有序，不搭边摊、侧摊，不加装水池、鸡笼、陈列架等影响市场经营秩序的设施。

4、保证经营区域内地面整洁，地面无污水、积水，经营户冲洗经营设施、更换水池用水后需立即用干拖布拖干溢水，若造成地面湿滑，导致行人滑倒由其承担一一切责任。

5、售宰分离，宰杀活禽要在指定的区域内进行，不得影响场容卫生，密闭存放加工废弃物，严禁乱堆、乱倒，造成环境污染。

6、按规范统一配置经营用具，严禁在摊区内乱摆、乱挂、乱放杂物，严禁在摊架上悬挂抹布、围布、袖套等。

（四）市场各摊位(门面)经营管理实施细则

每天上午8:00至10:30，各工作人员到岗后在责任区域内落实工作职责，巡查市场情况，督促各摊位(门面)的经营户按规范操作，对违反规定的行为教育，引导整改，市场管理办公室不定期巡查各岗位工作情况，对违反规范的相关工作人员和经营户作如下处罚:

1、违反第三项第<->条1、2款的情况，对岗位责任人罚款20元，经营户罚款20元。违反第三项第<一>条3、4、5、6、7款的情况，岗位责任人扣减20元，经营户罚款30至50元。

2、违反第三项第<二>条1、2款的情况，岗位责任人扣减20元，经营户罚款20元。违反第三项第<二>条3、4、5、6、7的情况，岗位责任人扣减20元，经营户罚款30至50元并承担其中7款的一切责任后果。

3、违反第三项第<三>条1、2款的情况，岗位责任人扣减20元，经营户罚款20元。违反第三项<三>条3、4、5、6的情况，岗位责任人扣减30元，经营户罚款50至100元。

4、违反第三项第<四>条1、3、4、6款的情况，岗位责任人罚款20元，经营户罚款50至100元。违反第三项第<四>条2、5的情况，岗位责任人罚款20元，经营户罚款20元。

三、其他规定

1、以上规则，主管部门负责人负有督促落实之责任，若因其督促不及时、不到位而造成违规事件当月连续发生三次以上的，罚款60元。

2、相关责任区的相关责任人工作认真负责，当月所负责的区域未发生一起责任违规的，当月奖励相关责任人 100元。

3、经营户是否违规的情况作为年终评先选优条件记录归档。

4、本规范由市场管理办公室负责解释并督促落实。

5、本规定自合同签定之日起实施。

重点商品监管规范

一、肉制品

正:

1、经营户必须具有营业执照、卫生许可证、健康产品检疫合格和蓝(红)色讫印章进场;产品检疮市场实行“一单、一卡、一帐”制度，凭动物

3、信誉卡、确认单(检验证明)实行摊前亮化统一悬挂。

二、豆制品

1、经营户必须具有营业执照、卫生许可证、健康证;

2、凭“随货同行单” 上柜、销售，销售无外包装豆类制品，应索取标明生产加工单位名称、地址、日期等内容的送货单(随货同行单);

3、销售定型包装袋装豆制品要标明厂名、厂址、生产日期、保质期;市场管理员每天要逐户逐项查验收单、登记。

三、蔬菜类贝

1、集贸市场有专门人员对进入市场销售的蔬菜(叶蔬、果蔬、豆蔬)的有机磷、氨基甲酸脂类农药残留量进行定性检验，以确保其安全性;

2、对从批发市场进货的已检农产品实行抽检，抽

检率不得少于1 0人东大小工50%0%-20%，对自产自销的农产品抽 检率刁

3、及时公示检测结果，检测合格的发放“放心菜”确认牌，并实行亮牌销售，按时收回并登记。

4、发现不合格的农产品，市场开办者应当制止经营者出售和转移，并报告有关行政主管部门进行查处，经销者应当立即停止销售。

四、卤菜类 有形市场内的卤味熟食制品销售摊位必须符合;

1、销售的卤味熟食制品应当持有加工单位送货登记或购货发发票，销售的卤味熟食制品应当注明产品名称和生产单位;

2、销售卤味熟食制品前应严格检查质量、使用工具取货，并做到货、款分开。

3、散装卤味熟食制品不得超过法定的保持期，逾月未出售的卤味熟食制品必须冷藏，回烧后销售;

4、盛装卤味熟信制品的容器应当洁净、消毒、不着地存放;

5、使用的包装材料应当符合仪器卫生要求;

6、卤味熟食制品必须 在熟食间存放、销售，禁多到熟食间外出摊销售;

7、卤菜经营者穿戴“三白”(衣、帽、罩)，有(上水、下水、消毒水)设施

对霉变、生虫、过期、未经检验合格或检验不 符合食品卫生标准的粮食，一律不得上市交易。

2、粮食销售过程中如发现霉料变质或污染，应立即停止销售，已出售的应当退换;

3、销售包装的粮食产品应当标明:(1)产品名称

(2)生产者名称和地址(生产者的名称和地址应当是依法登记注册的:(3)产品规格、等级重量、所含主要成份的名称和含量;

4、也;

5、销售无包装粮食的个人和单位，严禁销售无合法来源的粮食:

6、市场内经营粮食，应离地隔空、通风、并设鼠

销售无包装粮食商品必须标明:品名、等级、产

六、其他商品

对南 北货、家禽等副食品，必须查验标识标空，严禁“三无商品”、过期变质食品上市。

2、散装容器必须标明以下内容:食品名称、配料表、生产者和地址、生产日期、保质期、保存条件、食用方法、包装规格，同时应附有检验合格证明。

3、经营者采购散装仪器时，必须向销售者索取并核对生 者的卫生许可证和仪器检验证明等材料，留存复印备查。

4、任何经营者不得经销未取得卫生许可证的生产者生产的食品;

5、集贸市市场 禁止生产、加工和经营下列食品;(1)腐败变质、霉变、生产污秽不洁或感官性状异常食品;(2)过期、变质、包装破损和其他不符合食品卫生要求的食品;(3)使用了解法律、法规禁止使用的有互农药或使用农药后尚未超过安全间隔期采摘的蔬菜、水果;(4)使用非食用色素或其他非食用物质加工的食

品;(5)病死、毒死或死因不明的禽、畜、水产(包括野味)以及未经检验或者检验不合格的肉类及其产品;(6)河豚鱼、野蘑菇等有毒动植物及被有毒有害物质污染的食品;(7)用污秽不洁或者被农药、化肥等有毒有害污染的容器，包装材料盛装的食品;(8)无产地、厂名、生产日期、保存期、配方主要成份等商品的定型包装和超过保质期的食品;(9)为防病等特殊需要，国务院卫生行政部门者各省、自治区、直辖市人民政府专门规定禁止出有关商品。