第一篇:任城区林业产业调研报告
任城区林业产业调研报告
高敬红 ,司玉娟, 李冉冉(济宁市任城区林业局 272100)摘要: 关键词:
林业作为国民经济的基础产业和重要的社会主义公益事业,在国民经济可持续发展中发挥着无可替代保障和支撑作用。同时也是社会主义新农村建设的重要组成部分。林业产业的建设与发展是促进林业科学发展的重要举措,认真掌握我区当前林业产业发展的基本情况,为加快我区林业产业的进程,促进林业健康可持续发展,制定我区十二五林业发展规划,提供决策参考,我局组织人员对全区林业产业发展现状进行深入调查,总结已取得经验,找准产业建设中存在的突出问题,研究和探索促进我区林业产业发展的相关建议及对策。
一 , 基本情况
任城区地处鲁西南平原,环绕济宁市区,处于南北气候的交接地带,发展林业具有得天独厚的自然条件。我区林业产业具有鲜明的区域性。全区初步形成了“板材加工业”“李营苗木”“长沟葡萄”三大支柱产业。
任城区木材加工业在各级部门共同努力,产业集群化发展,速度快,势头好,成效显著,初步建立了以企业为骨干,以林产基地为依托,资源,培育加工,利用相衔接,特色鲜明,优势突出,效益显著的林业产业体系。以兴达木业,文通木业,新科木业为龙头的资源综合利用产品生产,加工和销售的私营企业,利用木材三剩物生产各类中密度板,纤维板,细木工板,刨花板等系列,装饰板材,目前全区,有五家板材加工企业。其中规模最大是兴达木业,其产品以中密度板为主,年产量达10万立方,从业人数达200多人,年上交利税200多万元。因其生产的主打产品中密度板质量好,销路达广州、浙江、上海等10几个省市区,企业进一步扩大生产,于2006年在河南洛口建立了年产量15万立方的分厂,该企业在经济危机的大潮中,凭借其质量不仅没有受到影响而扩大了规模。文通木器虽然规模小,但其注重开发新产品,其自主研发的新产品环保节材型ssf-x板材技术改造获得国家专利。经过市场调查分析发现作为装修家具等行业的主要产品之一的细木工板的游离甲醛释放量高,而且在热压过程中,由于板材芯中残留的水分在高温,高压的影响下迅速变成水蒸气,而水蒸气在高压的作用下又不能迅速排出,所以导致细木工板起泡,起皮。在存放使用一段时间后,而使板材或制品扭曲变形,从而影响使用和外观,是很多企业无法从根本上解决的问题。据此,企业成立科研小组,经过多年摸索,利用自主研发的设备,研制开发市场急需的适销对路产品-环保节材型ssf-x板材,既在板芯的双面间隔适当的距离锯出伸缩缝。利用伸缩缝,板材内形成的水蒸气能顺着伸缩缝迅速排出,彻底解决了细木工板起泡,起皮的现象,从而有效的解决了细木工板变形的技术难题。与此同时脲醛树脂中的游离甲醛也和水蒸气一同被大量释放出来,更迅速有效的降低了甲醛含量,从而达到了环保的要求,进一步降低了游离甲醛对人体的危害程度。伸缩缝细木工板是对装修业的一次创新正逐步发展壮大,以替代传统的加工工艺,目前市场还没优于此产品的替代品。企业的发展也带动了当地相应产业的发展,吸收了大批剩余劳动力,为我区的发展作出了突出贡献。
李营苗木发展有近四十年的历史至2000年已成为山东省乃至我国北方的重要苗木基地之一,2002—2003年两届山东省苗木交易会在任城区李营镇成功举办,不仅扩大了李营的知名度,而且拓宽了市场,截至目前苗木面积已发展到6.3万亩,占全镇耕地面积的95%以上。李营苗木基地树种品种达一百五十多种。全镇从事苗木生产的农户近900家,百亩以上的种苗大户110家,500亩以上的大户8家,苗木纯收入10万元以上103户,50万元以上28户。100万元以上8户。年平均销售各类苗木6000万株,营业额达4.3亿元,苗农收入人均收入达6300多元,就业人数5万人。长沟葡萄种植开始于1984年,现已建成面积达5000余亩的优质葡萄示范园区,年产鲜果1.25万吨,产值3750万元,亩产葡萄5000斤,纯收入达6000元,2000年长沟葡萄示范园区被市区两级财政纳为“双增工程”,成为全市高档果示范园。长沟镇实施无公害农产品、绿色食品、有机食品三位一体,整体推进的发展战略。葡萄品种不断更新,由原来单一的巨峰发展到藤捻,玫瑰香超级无核等10多个品种,同时不断推广新的种植技术。长沟葡萄示范园先后被评为济宁首批无公害葡萄标准化生产基地和济宁市果品质量安全示范区,通过了山东省农业厅无公害农产品的认证。
一、我区林业发展存在的问题
长期以来,由于受计划经济旧体制、旧关念的束缚和影响,普遍造成对林业定位不科学、不准确,要么简单的把林业产业建设等同于木材加工,要么片面强调林业的生态属性,忽略了林业的经济功能,影响和阻碍了林业产业的健康发展,制约了林业生产力的充分发挥,致使我区林业“小产业低效益”的问题十分突出。林业产业化整体水平较低,竞争力不强。由于我区林业产业发展起步较晚规模较小,优势产业还在起步阶段。区域调整后大部分板材加工企业被化走,林源资源大量减少,使得现有为数不多的几家企业在原材料上出现了短缺,林业资源的减少致使原材料价格上扬,从而使企业的生产成本增加,一些企业在外地建立分厂,一定程度上削弱了我区林业产业的发展。
1、产值规模小——我区林业产业企业大多数都是家族式企业,在很大程度上制约了企业的发展,其管理不科学没有过硬的技术研发团体。亿元以上的企业我区根本没有,仟万元以上的也仅有兴达木业一家,对国民经济贡献率低下
2、支柱产业单一——我区虽然有李营苗木、长沟葡萄等招牌产业,但目前还没有发展其他林业产业,现有板材加工业,还没有形成较大规模,其产品单一,以中密度板、刨花板、细木工板为主,高档精端产品少,尚不能成为支撑林业发展的支柱产业。
3、竞争力不强——全区没有市级龙头企业,现有林业企业规模小,效益低,经营粗放,产品知名度低,没有出口产品,分担市场风险,持续发展的能力都十分弱小,缺少生产水平高,市场竞争力强,联接带动农户能力强,具有一定规模的林业龙头企业。
4、资金短缺成为制约企业发展的主要障碍——板材企业生产经营要依靠自身积累资金,目前融资难度大,在很大程度上制约了企业的发展。
三、加快我区林业产业发展的对策及建议
我区林业产业发展潜力巨大,不仅表现在我区现有的林业资源,可为发展林业产业提供基础性保障。同时我区林业产业发展具有深厚的群众基础和成功典型范例。
1、明确发展重点,做大做强林业产业中小企业,增强辐射带动能力。从林业产业发展现状出发,把握经济社会发展对林业的需求,调整优化林业产业结构,加快林业产业化发展。积极培育支撑力大,关联度高,带动力强的优势产业,做强林业产业链。一要重点做强做大“李营苗木”、“长沟葡萄”。二要加大对中、大型板材企业的培扶力度。在坚持以量的增长力前提下,依靠科技创新,提高产品附加值和市场占有率,向“高质量、高效益”的内涵转变,开发培植市场潜力大的劳动密集性名特优产品,提高优势特色产品的规模化和聚集度,形成产业化格局。
2、完善利益联接机制,促进产业集群健康发展,健全的运行机制和管理体制,是产业集群企业经营健康顺利发展的重要保障。目前实践中迫切需要建立健全三种机制。一是利益分配调节机制。本着“利益均沾、风险公担”的原则,恰当处理企业、生产基地和农户间的利益分配关系,实现企业和生产基地农户双赢;二是行为规范,约束机制,按照市场经济法则行为,采用合同、订单、契约、入股、联营等多种经济和法律手段,严格约束各利益主体的经济行为。三是持续发展的机制。采取多种形式广泛建立以原材料供应基地为主的速生丰产林带,保障企业可持续性发展,确保农户利益。
3、实施科技兴林,提高林产品的竞争力。一要加强与科研院、所的合作,组织开展林业科技政策,大力开发长沟葡萄、林下种植特色产品,提升改进板材的优质生产方法,重点发展中密度板、细木工板、刨面板的优势项目。二是大力推进科技兴林。要制定科技兴林实施方案,并以组织实施、理顺、健全林业产业科技推广网络,加强企业科技能力建设,提高林业总体科技。三是加速科技成果和实用技术的推广应用,大力发展林业科技产业,筛选 并组织一批技术成熟,应用面广,见效快的科技成果予以重点推广应用.4、加大政策扶持力度,拓宽林业融资渠道。资金短缺成为制约企业发展的主要障碍,林业产业经营要依靠自身资金的积累是远远不够的,需要全社会的支持,要加快制定林业产业发展的优惠政策,充分发挥政策导向作用,增加林业投入,鼓励林农以林地、林木入股,参与林业产业建设,建立风险保障机制,将农业保险财政贴息等优惠政策惠及林业产业。设计一批有规模、有优势、有潜力的林业产业项目。通过招商引资平台吸引本地外地企业投资开发林业产业,努力形成以财政扶持为引导,企业和林农自筹为主,金融和社会资金为补充的全社会、多渠道、多层次的林业产业投资体系,加速建成比较完备的林业产业体系。
总之,要搞好林业产业建设,就要切实解决好产业发展中暴露出来的各种问题,制定科学林业产业发展规划,注重突出地方特色,因地制宜,发展优势产业项目。对重点特色产业项目要增加资金和科技投入,加大引资力度,鼓励多方融资,以科技为支撑,积极开发“高、精”产品,同时,要完善市场调整产业结构,建立健全社会化服务体系,通过培育龙头企业实施名牌战略,状大我区林业产业。
第二篇:林业产业调研报告
林业产业发展调研报告
随着国家林业体制的改革,全面停止天然林商业性采伐;林业各级部门都把产业发展纳入到重要的工作日程,只有不断的发展,壮大林业产业工作,才能切实增加林场职工的收入,从而提高职工的人均生活水平,下面就我局的林业产业发展情况做如下说明:
一、森林资源现状。
延寿县林业用地面积142477.4公顷,林业用地面积中有林地面积101403.4公顷,占林业用地面积71.2%,宜林地面积11.6公顷,公益林面积97824.8公顷,商品林面积23534.6公顷,林木总蓄积8229214立方米,森林覆盖率47.6%。
二、加强领导、积极组建专业合作社。
在年初的林业工作上,针对我局各林场的专业合作社。各林场相继成立了12个合作社,即将成立的有6个合作社。从合作社的形式上多以林下养殖、种殖为主的林下经济合作社,规模上看,规模大小不一。目前,较为成型的有桃山林场的苗木培育专业合作社,吸纳股金170万元,培育各种绿化苗木138万株,占地面积1360亩;再有是胜利林场成立的金成养殖专业合作社,2017年初,新改建猪舍,总投资700万元,预计年出栏生猪两千至参千余头,年纯利润40万元。另外,其它林场的合作社规模虽小,但现在都以相继成立,总的势头是好的,只有通过这样以点带面的形式才能使各林场合作社的规模逐步得到发展壮大。
三、依靠龙头企业,带动林场职工增收。
延寿县鼎鑫生物工程有限公司于2013年成功入驻延寿工业园区,项目占地27560平方米,计划投资1.18亿元,现以投资1.16亿元,今年林业局已经同鼎鑫生物工程有限责任公司签订了沙棘种植合同,其中五七林场今年已栽植沙棘6千余亩,由于苗木缺乏原因,全局还有3万余亩待明春栽植,全局预计栽植面积4万亩,通过沙棘栽植这项工程而增加了林场和职工的收入,同时,也使林地得到恢复,增加了林地的生态效益和社会效益,可谓双效共赢。个体民营企业的发展给林场职工提供了致富增收的新途径。
在我县安山乡个体民营企业张培远地产果的示范引领下,各林场职工意识得到提高转变,相继由种植农作物向栽植培育经济林方向转变,如五七林场现有进入产果期大榛子面积近百亩(87亩),种苗繁育苗圃地28亩,计划发展扩大平欧耐寒大榛子种植面积400亩,其它林场经济林栽植也有不同规模的发展。
综上所述;各林场在典型示范户的引领下职工创建合作社的积极性非常高,各林场都在积极为职工创建合作社提供创造条件,不远将来,林业会呈现一个多彩以种植、养殖为主的多形式的专业合作社团体,会给职工带来可观的收益。
四、发展林下经济存在的问题和困难
1、缺乏对国家发展林下经济政策和发展模式、技术的了解,对国家发展林下经济的政策和申报发展林下经济产业项目的要求和条件不了解,故难以得到政策扶持,难以加快产业发展。
2、缺乏林下经济向规模化、产业化、标准化、集约化和打造品牌的发展思想和认识,又没有龙头企业的带动,故难以将项目做大做强,带动千家万户发展产业大户。
3、缺乏资金,由于启动资金的缺乏是影响林场及职工发展林下经济的前提因素,资金的缺乏使职工对发展林下经济心存顾虑,尽而瞻前顾后,不敢大胆去做。
4、缺乏方便的交通,林区交通不便也不同程度影响各林场发展林下经济。
五、林业产业发展的对策和建议。
延寿县发展林业产业具有良好的基础,优势比较明显,全县蕴涵着巨大的林业产业发展潜力。为挖掘潜力,解决困难和问题使林业产业又好又快发展,通过调研,提出以下几点对策和建议:
1、建立和完善林业产业扶持政策,营造有利于产业发展的环境。
2、进一步强化林场职工希望在山,潜力在山,出路在林的意识,真正确立,“以林兴场、以林富民”的发展战略。
3、大胆创新林业管理体制和经营机制,以创新求发展、以创新解决促进林产业大发展的“瓶颈”问题。
4、抓住机遇,顺势而谋,乘势而上,使林产业的发展融入到省、市的产业布局和产业导向上来,争取更多的林产业发展的政策支持及投入扶持。
5、调整产业结构,整合项目资金,突出重点和优势,力创名、特、优、新品牌,提升林产业的带动辐射作用。
6、高度重视科技兴林,建立健全科技支撑体系,使林业产业健康发展建立在提高科技含量基础上。创办多形式的专业合作社模式。(如:基地+职工+农民+院校…等)
总之,延寿县林业局发展林下经济相对比较分散,利益主体较多,积极组建大型林下经济合作社,加强社会化服务体系建设,提高经营者适应市场的能力,才能更快、更好地提高林下经济产业化、组织化程度,要进一步拓宽林下产业,结合林区实际情况,自主创新,自谋发展,逐步发展一批迎合市场需求符合职工意愿,发展有收入的林菜、林禽、林果、林菌等模式的林下产业经济不断壮大产业发展规模,加大林地综合开发利用,在保护生态的同时,使职工致富增收,进一步加快产业发展步伐真正实现“产业兴林、产业兴场、产业富民”;尽快把绿水青山变成金山银山,迎接林业又一个美好的春天。
延寿县林业局
2017年6月20日
第三篇:林业产业发展调研报告
林业和草原局以林草资源和森林生态环境为依托,引导培育林下种植、养殖、山野菜采集加工、生态旅游、林果药间作等新型经营主体,推进林业产业向立体复合型多元化发展,实现了保护生态和富裕林农的相互促进。现将我旗林业产业发展情况汇报如下:
一、林业产业发展情况
(一)多模式发展,多品类共存。
一是大力发展林下种植。充分利用丰富的林下资源发展种植业,因地制宜开发林果、林草、林菜、林菌、林药、家禽养殖等模式。全旗沙果树12.18万亩、414.42万株,其中,百亩以上沙果树种植示范地块40块、面积1.1万亩,种植沙果树37万余株;我旗林区山野菜资源丰富,有柳蒿芽、蕨菜、黄花菜、木耳、蘑菇、猴头、榛子等,种类多、产量大,常年产量蕨菜约为1000吨、木耳50吨、蘑菇80吨、柳蒿芽1000吨。二是大力发展特种养殖。依托天然林地资源,鼓励林区职工发展野猪、野鸡、鹿等特种养殖。三是大力发展林区生态旅游产业。全力推进牧人寨生态休闲景区建设。项目总投资1.2亿元,建成游客综合服务中心、停车场、漂流码头、高空滑索、森林温泉、水上乐园、蒙古部落、生态采摘等休闲娱乐项目。启动图博勒峰风景区项目。项目前期规划已经完成,正在进行招商。项目投入运营后,可与仙人洞旅游度假山庄联合推出“俯瞰兴安岭、探秘仙人洞”精品旅游线路。(二)全力推进,特色产业。
柞蚕产业是十大富民产业之一。现有宜蚕柞林面积60万亩,已开发利用近47万亩。蚕种场2个、繁种点1个,种茧贮藏窖2处,蚕种场制种室及保种库6358.8平方米,制种蚕场2万亩,每年可提供优质蚕种(丰达1号、珍珠1号)15公斤,完全可以满足我旗蚕种需求。目前,全旗养蚕专业示范村12个,蚕业生产专业合作社34个。柞蚕放养4016把,商品茧产量750万公斤,产值2.05亿元。据农业部种植业管理司调查统计,我旗现已成为内蒙古自治区最大的柞蚕生产基地、柞蚕良种繁育基地和最大的蚕茧集散地,柞蚕单产和蚕农收入居全国之首。(三)创新机制,企业参与。
为更好地推动林下经济的发展,提升林下经济技术水平,我旗大力倡导并鼓励具有一定生产能力的企业参与林产品开发,依托其企业优势,打造本地特色品牌。2015年4月,呼伦贝尔蒙天源生物科技有限公司落户我旗,该企业设计年加工黑木耳3600吨、年产黑木耳多糖饮料30万吨、小包装干品木耳500吨、小包装湿品木耳100吨、木耳粉及功能食品2500吨。2019年8月,内蒙古鸿一格商贸有限公司与呼伦贝尔阿荣小镇电子商务实行战略合作,将通过阿荣小镇电商平台下单采购汲耳饮料,该公司将围绕木耳、榛子等优质农畜林产品开展线上下单采购,将极大地促进我旗林产业的发展。(四)强化服务,合力推动。
一是实行下沉式技术指导。依托旗林业和草原局、科技局、“土专家”等林业专业技术人员50人,组建技术服务队,对林下经济发展进行产前、产中、产后全程跟踪服务。按照“群众自愿,民主管理,风险共担,利益共享”的原则,先后组建沙果种植、中草药种植、柞蚕养殖等专业合作社50多个,形成合力,从而推进林农组团致富。二是创新式金融支持,积极协调相关部门,以林权抵押,旗农经站担保,林业部门登记、评估定价的贷款方式,助推林业经济发展。同时探索扩大森林保险覆盖范围,进行了榛子林和经济林产量保险试点,进一步为林产业发展提供保障。二、存在的主要困难
(一)思想认识不足。
林业产业转型升级和林下经济发展宣传引导不够,分类指导有待加强;林农对保护森林资源、提高林产业效益的重要意义认识不足;发展林下经济投资大、周期长、见效慢,导致主动发展意识不强。(二)产业化经营程度低。
我旗林产业基础薄弱、且发展不均衡,林产业多以原料销售为主,缺乏精深加工利用的企业,缺乏具有规模和影响力的专业市场,产业链条不长、附加值不高,导致产业化经营程度较低。(三)产业支持政策不够。
国家对林业产业发展的政策大多是引导性、方向性的,缺乏具体的支撑和鼓励措施。加之我旗财力所限,目前对参与林业产业发展的支持不够,影响林农发展产业的积极性。三、下一步工作打算
(一)广泛宣传,营造氛围。
充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体,通过技术讲座、科普宣传的方式,对发展林下经济进行全面深入广泛的宣传,营造良好的社会舆论氛围。组织群众参观学习,通过算对比账、算效益账,向广大群众展示林下经济的综合效益和优势,激发群众发展林下经济的热情。(二)科学布局,提高效益。
按照“因地制宜,统筹规划,突出特色,发挥优势,讲求实效”的原则,将发展林下经济与农业结构调整相结合,与农业科技推广相结合,与扶贫开发相结合,多角度、深层次地发掘林下经济的发展潜力。对林下经济发展进行合理布局,确定近期和远期发展目标,努力探索和推广切合实际、适宜地区发展的林间种植、养殖模式,实施分类指导,提高林下经济的综合效益。(三)加大扶持,示范带动。
加大财政政策支持力度,积极争取上级投资项目扶持和协调林权抵押贷款,拓宽发展林下经济的融资渠道,带动林下经济的快速发展。同时重点扶持龙头企业,充分发挥龙头企业的辐射作用和规模效益,向“公司+基地+农户”的方向发展,拉长产业链条,实施品牌战略,实现林产品加工和服务业发展一体化。(四)加强培训,引进技术。
聘请专家就当前林下经济发展所面临的主要技术问题、关键技术进行现场授课,积极大胆引进推广适宜我旗的林间种植新品种、新技术。成立专业技术服务队,深入实地开展技术服务,进行现场指导、答疑解难。通过各项培训指导,更好的为农民解决生产过程中的技术难题。(五)市场营销,做好服务。
积极培育市场营销组织,认真开展调查研究,了解市场行情,并为群众提供详细的市场行情、产品的方向、市场的导向等,构建专业化的营销网络。同时发展林下经济专业合作组织或协会,提高林下经济产业化程度,使我旗林下经济又好又快地发展。第四篇:林业局关于县级林业产业发展调研报告
林业局关于县级林业产业发展调研报告
××在经济上是小县,但在生态建设上却是大县,林地面积241.93万亩,占全县国土面积的57.9%,森林覆盖率53.8%。林业作为生态保护核心、经济发展的支柱、农民致富的重要途径,肩负着改善生态和促进经济发展的双重使命,事关农村发展,事关“绿色××、富裕××、和谐××”建设,为了解全县林业产业发展现状及存在问题,总结发展中创造的成功经验,从根本上解决林业体制机制不顺等突出问题,把林业产业推向全面科学发展阶段,促进经济社会又好又快发展,按照县委办师办通〔2009〕54号文件精神,结合深入学习实践科学发展观,我局对全县林业发展现状进行了调研,特报告如下:
一、林业产业发展现状
××县是典型的山区县,山地面积占91.2%,是××省重点林区和速生丰产林基地县,多年来,林业局按照省委、省政府“生态建设产业化,产业发展生态化”的林业发展要求,围绕构建“绿色××,富裕××,和谐××”这一主题,贯彻落实科学发展观,以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益双赢”为目的,以实施天然林资源保护、退耕还林等多项生态建设工程为支撑,从增加林业贡献率着手,严格森林资源保护和管理,深化集体林权制度改革,优化林业产业结构,实施了速生丰产林、世行贷款造林、天然林资源保护、退耕还林等一批生态建设工程,森林资源持续增加、质量不断提高,生物多样性保护明显加强;深化了集体林权制度改革,林业生产力得到进一步解放和发展,生态效益、产业效益、林农效益凸现;打造了全省重要的木材生产、加工和交易基地,林业产业实力显著增强、结构渐趋合理,林业产业建设迈入科学发展的新阶段。目前全县林业用地面积达241.93万亩,占全县土地总面积417.45万亩的57.9%,其中有林地面积196.99万亩,灌木林地面积27.76万亩,疏林地面积6.52万亩,未成林造林地面积10.66万亩。森林覆盖率5从1978年的20.1%增至2008年的53.8%,活立木总蓄积量533.82万立方米,2008年林业产值突破了2亿元,2009年力争超过3亿元。
(一)第一产业稳步发展。林木培育业在林改、深加工基地及木材交易市场建设驱动下,全县群众造林积极性高涨,以杉木、川滇桤木为主速生丰产林发展迅速。目前有速生丰产林93万亩,其中杉木30万亩、华山松20万亩、桉树15万亩、川滇桤木等速生商品林28万余亩。2009年建设10万亩以杉木、川滇桤木为主速生丰产林,实现100万亩以上速生商品林基地建设目标;经济林树种结构渐趋合理。核桃、板栗、油茶等特色经济林从2000年的2.57万亩增至2008年的10.39万亩,产量89.18万吨,2009年继续建设核桃10万亩、油茶1000亩;绿化苗木事业发展加快。育苗面积从2000年的213亩增至2008年的3375亩,年产绿化苗木及花卉2120余万株(盆)。特别是以“滇东木莲”为品牌的绿化苗木基地初具规模。
(二)第二产业初具规模。全县共有林产品加工企业45家,2008年生产锯材12931 m3,实现产值2564万元;生产细木工板10961 m3,实现产值2849万元,2009年预计实现产值8000余万元。
(三)第三产业逐步壮大。菌子山、凤凰谷具有较好的景观优势和森林旅游资源,2009年接待游客27.9万人次,涉林产值7027万元。
二、基本做法与典型经验。
(一)突出重点,科学规划,有序推进林产业发展。数量充足、布局合理、结构科学、质量优良的各类森林覆盖,才能发挥生态系统整体防护功能,才能构筑良好的森林生态屏障;建设林木利用率高、产品增值效益明显、产业链条长、符合现代林业发展要求的企业,才能较好的联结带动农户增收,才能将资源优势转化为商品优势、经济优势,因此,建立符合县情、林情的发展思路与制定科学的产业建设规划,走有序、可持续发展之路是现代林业发展的精髓。我县根据区位、气候等优势,确立了速生丰产林基地、特色经济林基地、绿化苗木基地和深加工基地等系列基地建设规划,并始终不一的坚持,为农村经济结构调整和增加农民收入发挥作用,为××经济社会又好又快发展注入了活力。
(二)明确责任,严格落实,建立起有效的考核机制。我们实行各级领导干部任期林业产业目标责任制,签定责任状,将林产业成绩作为政绩考核重要内容,每年按制定的考核奖惩办法,严格考核并兑现奖惩。责任制的建立和完善,强化了领导干部的责任意识。
(三)调整结构,靠山致富,促进农村经济快速发展。集体林权制度改革的进一步深化,焕发出群众空前的造林、营林、护林热情,投资发展商品林成为群众增收致富的“热门”;木材深加工基地及木材交易市场整体功能进一步完善,推动了林业服务体系、经营体系、森林资源管护体系
第五篇:林业局关于林业产业统计调研报告
为更加科学准确地反映林业生态建设和产业发展情况,充分发挥统计工作对林产业发展的指导、促进作用,按照省林业厅《关于开展林业产业统计调研工作的通知》(云林计财〔2010〕46号)文件要求,我局对以来的林业产业统计工作进行了调研,现将情况报告如下:
一、林业产业建设及发展情况
(一)林业经济发展迅速,产业结构渐趋合理。至全县完成林业总产值分别为1.45、2.96、2.59、3.07亿元,结构比分别为99:0:1,47:0:53,63:10:27,52:16:32。总体来看,二、三产业比重逐年上升,产业结构变化较大。但结构仍然不尽合理,一产业比重大,二、三产业比重小。今后林业发展应当在抓实一产业基础上,重点发展二、三产业,提高其产业比重。
(二)产业发展势头迅猛,龙头带动力逐渐增强。多年来,我县高度重视林业产业建设,按照“生态建设产业化,产业发展生态化”发展要求,积极建设100万亩生态公益林、100万亩速生商品林、30万亩优质核桃、30万亩油茶、1000万株绿化苗木“五大基地”,着力打造木本油料、木材加工、生态旅游、苗木花卉“四大产业”。至累计造林58万亩,全县建成公益林95.4万亩,商品林基地146.5万亩,商品林中:用材林面积114.8万亩。经济林10.5万亩,薪炭林面积20.8万亩,竹林面积0.4亩。
同时,通过龙头带动,非公有制林业发展快速,形成了以华海木业为龙头的加工业基本形成(仅华海木业年销售收入就达5000余万元),以双禾生态产业有限公司、海晏科技园为代表的绿化苗木培育业逐步壮大,经营面积3375亩,年产绿化苗木和生产性苗木2500余万株。以为例,全县木材加工及人造板产业企业总数37个,从业人数6240人,总资产8230万元,年实现总产值7809.9万元,年销售收入7385.2万元;特色经济林产业企业总数2个,从业人数216人,总资产170万元,培育核桃2万亩;野生动物驯养繁殖产业企业总数8个,从业人数137人,总资产460万元,总产值560万元,销售收入485万元。以菌子山自然保护区为主开发的森林生态旅游业,年旅游人次达到35万人次 , 产值达到9859万元。
(三)林业投入增加,发展后劲提高。林业投入主要由四个方面组成,即各级政府投入、企业自有资金投入、贷款投入和林农投劳折资。经统计,各级政府累计投入2178万元(不含天保工程、退耕还林工程投入),至分别为165、365、624、1024万元;企业自有资金投入1.6亿元,主要是引进龙头企业,对原料林基地和林产品加工方面的投入;贷款投入375万元,主要由林业企业、造林大户及林农通过金融借款,对林业基地建设方面的投入。从投入看,各级政府对林业产业建设高度重视,经费投入逐年增加,林业产业建设得到快速健康发展。
二、机构设置及统计制度执行情况
(一)健全和完善统计机构。林业是一项基础产业,公益事业,事关农民增收致富、事关农村经济发展,详实准确掌握林业产业发展情况、生态建设,科学分析经济效益,是谋划林业发展的基石,因此统计工作重要性日益显得突出。为搞好林业统计工作,县林业局在财务室、营林股各设置了兼职统计人员,负责严格按照统计制度对全县的林业建设进行全面、准确统计。
(二)加强统计制度执行力。林业局始终把加强林业统计能力建设,规范林业统计制度,提高林业统计工作水平纳入林业工作的重要日程。认真贯彻《云南省林业产业统计报表制度》等林业统计的有关规定,积极搞好与县统计部门和有关业务单位的沟通和衔接,在提高林业统计数据的统一性、规范性和有效性的同时,注意抓好对统计数据的综合分析,用好用活统计资料,为林业发展和决策提供科学依据。充分发挥林业统计工作在促进林农增收的支持作用。
三、存在问题及工作建议
(一)工作量大、面广,难度增加。当前,随着国家高度重视林产业发展,经济主体日趋多元化,投资方式的多样化,经济结构的复杂化,城乡间收入的差异化,个体私营等非公经济的快速发展,统计调查对象不仅数量成倍增加,而且变动频繁,统计工作量逐年增加,难度加大。
建议:加强统计管理,改革统计方法,科学合理制定统计报表制度,达到既便捷,又实用,更科学。
(二)机构不健全,统计人员缺乏。近年来,林业工作繁杂,任务艰巨,而我局从事林业统计工作仅有兼职的2位同志,由于统计人员的频繁调整,水平不一,人员较少,加之培训教育跟不上,统计口径的理解差异大,不能适应统计工作需要。
建议:规范设置专门林业统计机构,划定编制数额,专业化发展统计事业。
(三)培训教育亟待加强。目前,全县林业统计工作人员对统计法律法规及林业统计制度的执行情况不是很熟,对报表理解常有偏差,导致报表填报经常出现错误,无法做到及时、详实、全面。
建议:加强统计法律法规等相关制度的培训力度,定期或不定期举办培训班,提高统计人员水平。