第一篇：林业调研报告
学科学发展观，努力推进生态林业的建设 党的十七大首次将生态文明建设列入全面建设小康社会的目标之一，林业作为生态建设的主体肩负着重要使命，不仅要承担起生态建设的重任，更要做生态文化的先锋，尽可能地创造出丰富的生态成果、物质成果和生态文化成果，通过学习科学发展观，如何努力做生态文明建设的引导者、组织者、实践者和推动者，就成为我们林业工作者首要面临的问题。科学发展观的提出，是理论创新的一个突出成果，体现了中央新一届领导集体对发展内涵的深刻理解和科学把握，对发展思路、发展模式的不断探索和创新，对我们把握大局、做好林业各项工作，按照科学发展观的要求谋划林业项目，大力推进现代林业发展，具有非常重要的意义。
一、深刻把握科学发展观新内涵
1、努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性。科学发展观对做好林业工作具有重大的指导作用，要把落实科学发展观当作当前林业发展的首要政治任务来抓，从理论和实践的结合上，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，正确把握时代发展要求，深刻认识我县经济社会发展与林业现状，坚持从实际出发，按科学办事，增强运用科学发展观推进林业工作的自觉性和坚定性。
2、要按照科学发展观的要求搞好林业工作。近年来，我县
林业工作认真贯彻落实市委、市政府及上级林业主管部门的工作部署，按照可持续发展的要求，进行了一系列理论和实践探索，形成了一系列林业工作方法，并取得了比较明显的成效。但是还应该看到，与现代林业发展的要求相比，与群众的愿望相比，我们的林业工作还存在着一些薄弱环节，如集体林权制度配套改革有待于进一步完善，经济发展与环境质量、生态建设与森林经营等有待于进一步巩固和加强，山林纠纷调处和林区维稳工作有待于进一步改进和提高。解决这些问题，不仅需要总结以往成功的实践，更需要按照科学发展观的要求，对我们正在进行的工作进行深入思考，进一步明确工作方向、目标任务。新时期林业工作要有更高、更新的目标定位，要用科学发展观确立新时期林业工作的新理念，用科学发展观推进新时期林业工作的新实践。
3、现代林业发展要为促进我县经济又好又快发展提供保证。树立和落实正确的林业发展观，涉及到以林业建设为重点的生态发展战略工程实施的各个方面，是全县经济社会发展的一项重要任务，林业部门责任重大。我们要进一步加强和改进林业工作，贯彻落实《决定》精神，必须坚持从林业实际出发，把生态效益放在林业工作的第一位，建立体现经济与生态、人与自然和谐相处的长效机制，推进林业实现全面协调可持续发展。
二、对照科学发展观要求，林业发展中的问题不容忽视
经过全县多年来的不懈努力，我县林业建设取得了丰硕成果。然而，当前工作中仍存在一些问题：
1、整体水平较低。目前，我县林业生产依旧延续着传统的经营方式和管理方式，科技贡献率低，林分质量较差；局部地方森林资源逐年减少，雪域上移，雨量减少。同时我县生态建设也面临着林地流失，荒漠化面积逐年扩大问题。
2、林业基础设施建设需要进一步加强。
近年来，虽然森林防火、森林病虫害防治方面的基础设施有了一定程度的改善，但总体而言仍然十分落后，在数量和质量上还远不能满足现代林业建设的需要，由于林区管护基础建设资金投入不足，林区基础设施建设比较滞后，从而影响了全县林业的持续健康发展。
3、林业发展的长效机制还不健全。林木抚育、森林防火、病虫害防治、资源保护等森林资源管理机制还不健全。集体林权制度改革工作任重道远。缺乏长期有效的投入机制，缺乏内在发展动力，林业生产和林业事业的发展速度缓慢。
4、生态文明观念有待进一步树立。《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》中指出，在生态建设中，要赋予林业以首要地位。在我县生态文明建设中，林业建设也应居于重要地位。目前全县人民对林业的作用、功效了解还不够多，生态文明观念树立得还不够牢固。
三、用科学发展观指导现代林业工作
1、实抓好造林绿化工作，加快我县绿化进程。
第一在提高造林质量上求突破。要抓好生态工程建设，高标准高质量地实施退耕还林、天保、生态公益林、“三北”等林业重点工程，确保实现我县森林覆盖率每年稳定递增的目标。不断提高良种壮苗使用率。加强造林施工的质量监督，建立健全造林施工质量管理机制。尊重自然规律和科学规律，合理选择造林方式、植被搭配方式，提高造林的生态功能和生物多样性。第二在扩大社会造林上求突破。大力支持各类社会主体和资金参与林业建设，以政策为引导，以法律作保障，鼓励和扶持社团、企业、个人等开展多种形式的造林，不断扩大非公有制造林的数量和规模。充分运用宣传发动、表彰带动、检查促动等手段，采取植纪念树、造生态模范林等形式，推动全民义务植树运动的发展。三是在提升林地生产力上求突破。探索不同条件下的森林经营模式，解决营造林工作中的“过密、过疏、过纯”问题。
2、继续抓好重点工程，积极推动生态建设。
按照“巩固成果，提升质量，完善功能，稳步推进”的要求，继续抓好重点工程，加快生态体系建设。加大我县公民义务植树的督查力度和县城东西两山荒山绿化区的绿化进程及管护力度；进一步完善县城风景林、河道及绿色通道工程，加强
抚育管理，提高绿化质量，提高县城绿化水平，提升我县对外形象。对疏林地进行人工改造，促成天然下种成林；对荒山荒地，坚持封、造、管并举，集中力量开展人工造林。进一步强化措施，大力发展以红提葡萄为主的特色产业建设。农田林网、用材林工程，大力推广先进实用技术与治理模式，加大林分抚育管护工作。加快推进村屯绿化、四旁植树步伐，实施示范村镇绿化工程。
3、是进一步加大保护工作力度，切实保护好森林等自然生态系统。加强森林防火工作，健全森林防火机构，加大设施设备建设。强化森林病虫害防治及野生动植物保护，建立健全森林病虫害测报网络，加大森林植物检疫网络建设，健全野生动植物保护组织，切实保护好鸟类资源。
四、以法兴林，切实抓好森林资源保护管理
保护森林资源，改善生态环境，是生态县建设的主要目标，也是林业建设的一项重要内容。全县人民应正确认识和统筹好保护与发展的关系，牢固树立保护就是发展的观念，坚持建设与保护并重、数量与质量并举，认真贯彻落实《森林法》、《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》等林业政策法规，严格执法守法，严格依法行政，依法坚决制止乱排乱放、滥砍滥伐、毁林开荒和乱占耕地、林地、绿地的现象，切实维护森林资源安全和林区社会稳定，不断巩固生态建设成果。要结合国
家生态公益林项目和退耕还林封山育林项目实施，认真抓好退耕还林补植补造，搞好幼林抚育，防止森林火灾，防治森林病虫害，积极开展“退人还山”试点试范工作，使林业生态建设发挥出最大的生态、社会和经济效益。
五、加强林业科技推广，促进林业增长方式和管理方式转变。实施科教兴林、人才强林战略，不断提高林业科技自主创新能力，促进林业增长方式由粗放向集约的转变，提升林业发展的质量和效益，提高造林成活率、保存率和林地产出率。大力推进林业从种苗培育、整地造林、抚育管护到采伐更新、加工利用全过程的标准化生产。扎实开展送林业科技下乡活动，加大对林农的培训力度，建全科技生产服务网络，对农民采取多种形式的教育培训，真正把林业建设引入到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
六、加强 党的建设，不断提高干部队伍的素质。以“继续解放思想、推进科学发展”教育活动为契机，深入开展思想、组织、作风、制度、业务建设，努力建设一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩，着力抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等教育活动，使党员干部和职工成为学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的模范，贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的模范，建设绿色家园、促
进现代林业发展的模范，遵纪守法、团结和谐的模范，勤政为民、廉洁自律的模范。深入开展调查研究，就加快荒山绿化、加快林业产业化进程等紧要问题，得出解决问题的可行办法。进一步建立健全共产党员学习教育活动长效机制，落实教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的各项措施，提高廉洁从政水平，严厉查处林业行政许可中的不正当行为。重视干部职工的教育培训和个人进步，在部署任务的同时给予关怀，在赋予责任的同时给予爱护，使他们得到更快更好的成长。坚持以人为本，不断改善干部职工的生活和工作条件，主动倾听他们的心声，经常挂念他们的冷暖，积极解决他们的困难，让干部职工全身心地投入到现代林业建设中来。
第二篇：林业党风廉政建设调研报告
党风廉政建设调研报告
在党的十七届六中全会上，对推进社会主义和谐社会建设作出了全面部署。全会强调，反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。党风正则干群和，干群和则社会稳。我们要深入学习贯彻全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，自觉把构建和谐社会的要求贯彻到党风廉政建设和反腐败工作中去。
加强基层党风廉政建设是党的建设和政权建设的基础性工作，也是促进经济社会安定和谐的有效途径。长期以来，广大林业基层党员干部辛勤工作在改革发展稳定的第一线，承担着艰巨繁重的任务，为林业各项事业的发展作出了重要贡献。特别是通过在林业党员中开展“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动，基层党组织建设得到加强，党员素质得到提高。林业基层党员干部队伍的主流是好的，党和人民是信赖的。但也要看到，当前有些地方损害农民群众利益的不正之风还比较严重，一些基层干部法制观念淡薄、作风粗暴、办事不公、以权谋私等问题还比较突出，加强林业基层党风廉政建设十分重要和紧迫。
一、当前党风廉政建设工作现状
今年以来，我圃党支部以“科学发展观”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届六中全会精神和区纪检监察、林业局工作会议精神，紧紧围绕经济建设这一中心，突出重点，加大力度，标本兼治，注重治本，狠抓各项工作的落实，全圃党风廉政建设取得了明显成效。一是坚持教育管理和落实制度相结合，领导干部廉洁自律各项规定进一步落实。二是坚持从严执纪。以经济建设为中心，认真分析工作中出现的新情况、新问题，不断改进工作方法，落实措施，有力地维护了党纪的严肃性。三是坚持标本兼治，认真落实了从源头上预防和治理腐败的各项措施。切实加强了对资金的管理力度，进一步落实了党务公开、圃务公开制度，建立档案，保证了公开工作的真实性。四是党风廉政建设责任制得到较好落实。全圃把落实责任追究作为贯彻落实党风廉政建设责任制的关键来抓，并且把党风廉政建设责任制及其有关党纪条规纳入干部职工学习、干部年终考核及评优树模当中，在林业局召开专题会议进行安排部署、制定下发安排意见的基础上，与党员干部层层签定党风廉政建设目标管理责任书，细化、量化了工作任务目标。实行“一票否决”制，规定年内受到责任追究的党员不能评为先进。
总之，在区纪委和区林业局的正确领导下，全圃党风廉政建设和机关作风建设成效是明显的，对社会经济发展和稳定起到了积极的促进作用。
二、要把维护群众利益作为工作重点
深入推进林业基层党风廉政建设，要继续从群众最关心、最直接、最现实的问题人手，着力抓好维护群众利益的工作。要切实解决损害群众利益的突出问题。着力解决极少数基层干部不严格按法律和政策办事、工作方法简单粗暴等问题，切实维护群众的合法权益。对形象不好，群众反映强烈的干部，要及时采取组织处理措施。
三、当前党风廉政建设和干部作风方面存在的突出问题及原因
当前，苗圃党支部在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面，各项工作卓有成效，苗圃党风廉政建设工作是做得比较好的，得到了人民群众的认可。但是，对照新形势、新任务的要求，部分党员干部在思想观念、道德水准和工作作风等方面都产生了许多不适应的问题，特别是少数党员干部的问题已经成为引发新的社会矛盾，影响稳定的重要因素，具体表现在：一是部分组织制度不够健全、落实不到位；二是少数干部以权谋私的现象依然存在；三是少数干部官僚主义严重，群众观念淡薄，工作独断专行，作风简单粗暴，对涉及群众利益的重大事项不民主决策，凭关系、凭感情，个人说了算，致使工作作风中存在的问题得不到有效改进，群众有意见。这些现象的存在，影响了党群干群关系，影响了社会的稳定和政治的安定。
四、不断创新基层党风廉政建设的方式方法
改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，对加强基层党风廉政建设提出了新的更高要求。这些年，基层组织和广大基层干部大胆探索，勇于创新，创造了许多行之有效的好做法好经验。对此进行了总结和概括，如逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围，推行干部勤廉双述和民主评议制度，引入社会中介机构为财务管理服务，等等。我们一定要结合实际，抓好落实。同时要进解放思想，不断研究新情况，解决新问题。基层各种利益关系和矛盾比较复杂，对群众提出的各种诉求，既要真心实意地听取，依照法律和政策及时处理，又要耐心细致地做好宣传教育工作，引导他们以理性合法的形式表达要求和解决问题。要注重调查研究，及时总结和推广基层创造的好做法好经验，推动基层党风廉政建设不断取得新成效。
五、加强对基层党风廉政建设的领导
加强基层党风廉政建设，苗圃要切实负起领导的责任，把基层党风廉政建设工作摆上重要议事日程。抓住突出问题和薄弱环节，研究提出具体措施，加强工作指导。抓好自身和村级组织的党风廉政建设，确保工作落实。结合自身业务特点，充分发挥职能优势。
第三篇：推进林业生态建设调研报告
推进林业生态建设调研报告免费文
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“>推进林业生态建设调研报告2010-06-29 19:11:21免费文秘网免费公文网推进林业生态建设调研报告推进林业生态建设调研报告(2)
近几年来，县委、县政府坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以科学发展观为统领，把林业建设放到重要位置，同时把兴林之计、富民之策作为重要地位，在抓好实施通道绿化、交通沿线绿化、镇村绿化、环城绿化作为大造林绿化工程，提出建设生态的战略目标，通过实施林业重点工程、创新营造林机制、经济林产业富民、强化资源管护的四大战略，整体推动绿色林业建设进程。目前，全县有林地面积达到43063公顷，森林覆盖率达到
83%，林木绿化率达到%。
（一）退耕还林工程。2000年开始试点，2002年全面实施，各级党委、政府把退耕还林作为农村经济结构调整的切入点，明确把退耕还林作为一项政治任务，作为检验各级领导班子是否具有战斗力的试金石，退不下坡耕地就退官退位。截至2008年底，全县累计完成退耕还林工程造林2万亩，封山育林29293公顷。
（二）天然林保护工程。2000年启动后，进一步加强管护工作，建立森林管护站20处，竖立护林宣传标语30个、小型固定标志牌117块，配备专职护林员108人；累计完成封山育林29293公顷，为4个国有林场的1180名职工参加了基本养老社会统筹，使天然林资源得到了有效保护、恢复和发展。
（三）四大造林绿化工程。两年来，全县累计完成重点通道绿化648公里，补栽路段公里，植树 483万株，在出县际交界处，高标准建设绿化树120公里，绿化面积2100亩；完成交通沿线绿化1900亩，环城绿化1200亩，村屯绿化82个，渠系校院绿化101个。
二、林业建设主要做法与特点
2000年以来，**县采取超常规举措，高起点定位，高标准投资，高质量施工，相继实施了四大林业重点工程，推动**林业建设步入了快车道，成为**林业史上发展最快、投入最多、质量最好的时期。
各级领导高度重视。县政府成立了工程领导小组，先后下发了《关于搞好四大造林绿化工程的实施意见》等文件，对工程建设进行了安排部署，明确提出县、乡两级政府是工程实施的责任主体，政府一把手为第一责任人，分管领导为直接责任人，部门领导为主要责任人。严格实行政府负责、部门组织、考核责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作考核机制。2009年开春后，县委、县政府先后两次召开动员会和推进会，及时进行安排部署。近期，县委、县政府实施以木兰交界处至**道两旁进行绿化工程建设
强化森林资源保护。近年来，**县把依法治林、强化森林资源管护作为林业工作的重中之重。一是加大对乱砍滥伐林木、违法征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为的打击力度。通过精心组织，摸底排查，累计查处各类林政案件18件，给予行政处罚43人，罚款万元，补种树木2300株，征收森林植被恢复费万元。二是全面加强森林防火工作。**气候干燥，十年九旱，历来是个森林火灾高发的地区，境内有2个省直林局所属24个林场，有1000多万亩的森林和未成林地需要管护。面对日益繁重的森林防火任务，县政府及时出台了《关于加强森林防火工作的决定》和《全县林区山区实施封山禁火的命令》，通过层层签订防火责任状，加大督察力度，及时组织扑救，取得了近29年无重大森林火灾发生和无扑救人员伤亡的好成绩，有力地保障了森林资源安全，推进了吕梁林业又好又快发展。
三、问题与建议
调查发现，**县是全市森林覆盖率达到83%的县，境内山高坡陡，沟壑纵横，水土流失严重，生态环境严重恶化，治理与破坏矛盾突出。通过实施“四大战略”，林业建设得到了快速发展，生态环境有所改善。但是，林业建设还面临着任务重、难度大、产业发展滞后等不少困难和问题，亟待研究解决。
森林资源管护任务越来越重，经费更加缺乏。随着林地面积的增加，特别是退耕还林、通道绿化管护任务日益繁重，乱砍、乱采、乱挖屡禁不止，加剧了地表植被破坏。建议改变重数量、轻质量的现象，坚持数量与质量并重，强化管护也是发展的理念，努力提高林分质量水平。
林业产业开发相对滞后。产品加工开发力度不够，龙头企业发展缓慢，销售信息渠道不畅，森林旅游和林下产业开发利用还没有引起足够的重视。建议
借鉴“公司+农户+基地”的模式，政府引导，市场运作，强化经济林产业化基地建设，实现富民强县。特别要重视经济林优良品种选育，坚持以优良品种带动优质发展，避免一哄而起的低效盲目发展。同时，重视加工产品的品牌意识，严把原料和加工质量关，尽快形成拳头产品和品牌，提高发展效益。
林业技术力量不足，科技服务体系不健全。乡镇林业站作为林业生产经营管理的最基层组织，由于人员、经费、管理体制等原因，严重制约了其职能的发挥。建议加强县、乡林业站和技术推广站队伍建设，科学核定编制，调整充实人员，落实经
第四篇：2011乡镇林业调研报告
2011乡镇林业调研报告
雨碌乡的林业工作始终坚持“绿山富民奔小康”的指导思想，积极推进天然林保护工程、退耕还林、集体林权制度改革、中低产林改造等林业重点工程，加大造林绿化和资源保护工作力度，全面推进生态环境建设，加快林业产业结构调整和林业产业发展步伐，使全乡的林业工作步入持续、高效、良性发展轨道。
一、林业现状
1、造林绿化成效显著，森林覆盖 率持续增长。
我乡现已完成长防林程9万余亩，造林更新13.9万亩，封山育林1.6万亩。森林覆盖率达到46.7％。通过各项林业重点工程的实施和森林经营管理水平的不断提高，使全乡森林覆盖率和森林蓄积逐年增长。森林植被总量得到快速恢复增长，森林质量得到明显提高，目前，全乡有林业用地面积 23.6 万亩，占国土总面积的65.83 %。全乡生态环境、人居条件、工农业生产条件得到明显改善。
2、林业产业体系初具规模，发展后劲不断增强 在稳步推进林业生态体系建设的同时，加快林业产业体系建设，坚持生态建设和产业建设齐头并进，按照生态建设产业化、产业建设生态化的要求，以林业重点工程项目为依托，坚持以核桃为主导产业的发展战略，为全乡的经济发展做出了重要贡献。
3、依法治林得到加强，森林动植物资源及生物多样性得到有效保护 自天然林保护工程实施以来，我乡的天然林资源得到全面有效保护。林政资源管理工作步入了正规化、制度化、标准化的管理轨道，森林公安重拳出击，严厉打击了各类破坏森林资源的违法犯罪活动。近年来，全乡林区未发生重大森林火灾、森林病虫害和恶性林政案件，大量的动植物得以生存和繁衍，林区治安秩序良好。
4、林木建设保障有力，科技兴林富有成效
在科技兴林方面，为确保各项工程顺利实施，我乡坚持以科技为先导，加大科技投入，加大科技推广和科技成果转化。坚持适地适树，采用科学合理的造林模式，不断提高造林成效，促进了林业效益的有效发挥。
5、工程管理形成了科学规范、合法有序的模式体系
在各项林业工程建设管理方面，我乡积极加大林业工作规范化、标准化进程，确保了各项工程高标准、高质量顺利实施，确保了全乡林业事业持续、健康、高效、稳步发展。近年来，我乡各项林业重点工程项目均顺利地通过了上级各部门的检查验收。通过检查，各级检查组一致认为我乡在实施各项林业工程项目方面，各级领导重视、实施情况良好，资金管理有序，政策兑现落实，工程成效显著，人民群众满意。
二、当前面临的主要问题
1、林业产业化建设滞后
全乡林业产业规模小，科技含量低，结构不合理，特色林业经营没有做到集约化，加工只是初加工，林业经济效益还较低、生产力水平低。特别是我乡山区较多，农民靠山吃山，山不致富，希望在林，林无产业的现象还存在，林业产业化建设滞后。
2、投入依然不足 目前虽然我乡逐年加大对林业投入，积极争取国家生态建设投资，但是工程造林扶持资金仍然难以满足基础设施、自然灾害、科技推广等生态建设需要，生态建设的投资渠道仍然比较单一，全乡林业投入机制尚在起步阶段，林业投入与生态环境建设的要求还有很大的差距。
3、科技水平有待提高
现代林业注重林业科技含量，尽管我乡在林业科技培训、新品种推广等方面做了大量工作，但是由于受基础设施、资金投入、造林条件等多方因素制约，林业科技科技含量不高，林业科技水平与现代林业发展存在较大差距。
4、林牧矛盾仍然十分突出
由于我乡多年来森林保护的方式单一，加之群众思想观念有待于进一步提高，尽管我们在封山禁牧等方面做了大量的工作，但林业生态建设的社会效益和经济效益、整体利益和局部利益之间的矛盾仍然很突出，同时又存在管理不到位、基层队伍薄弱等问题，解决林牧矛盾的任务十分艰巨。
5、林政执法机构还不健全。随着全乡林业建设的发展，林政案件、林地纠纷增多，林业行政执法工作的重要性日益突出。而我乡林政执法主要依靠县森林公安派出所协助，目前尚未建全林业执法机构，导致重大林政案件无法介入调查，不同程度影响林政资源依法管理。
三、下一步的工作打算
一、坚持好字优先，抓好林业产业化及配套措施的实施
我乡的林业产业化还处于起步阶段，产业化水平还较低。因此，要加快林业产业化建设，调整和优化林业结构，培育和扶持龙头企业，大力发展特色林业，促进农民增收致富。
1、加快推进林业产业结构升级。要适应生态建设和市场需求的变化，优化资源配置，加快形成以森林资源培育为基础、以精深加工为带动、以科技进步为支撑的林业产业发展新格局。
2、加强对林业产业发展的引导和调控。乡党委、政府和林业部门要根据市场需要、资源条件和产业基础，充分用好用活产业发展政策，争取项目，增加投入，并制定配套的扶持政策，引导产业健康发展，避免低水平重复建设。
3、优先发展好重点产业，突出重点、强势推进，创新机制。
二、坚持科学发展，实现生态效益、经济效益和社会效益的统一
随着林业建设指导思想由木材生产为主向生态建设为主的转变，加强林业生态体系建设势在必行。要坚持科学发展，把生态效益、经济效益和社会效益三者有机统一起来，以保护生态为主、同时兼顾林业企业的效益，保护 林农的利益，做到相互促进、共同发展。
1、以公益林、自然景区为重点，实施生态林管护。紧紧围绕全乡生态建设的目标和任务，坚持保护与治理并重的原则，进一步落实生态林管护制度，加快生态项目实施进度，加大生态治理力度，使全乡的生态建设取得明显的成效。抓好现有国家、省级公益林的重点生态管护。认真做好林地普查和病虫害测报工作，有效防止各类病虫害的发生，把林业有害生物成灾率严格控制在规定范围之内，进一步加大植物检疫检查力度。
2、以退耕还林成果巩固为关键，提高林农发展林业的积极性。全乡0.64亩退耕还林面积是保障农民持续增收的重要途径,也是改善生态环境的重要补充。一要进一步加大国家退耕还林政策的宣传,提高林农对退耕还林项目的认识和参与的积极性。二要加强退耕还林项目的技术指导，引导林农自觉加强对退耕还林地的管理,指导农户采取合理的管护措施,确保退耕还林建设成果。三要针对部分地块自身条件不够、苗木不适宜生长的实际情况，及时更换树种，避免退耕还林面积的再度减少。
3、以项目建设为支撑，积极对上争取，增强林业发展后劲。当前，要加快林业发展，离不开项目的支撑。要抓住项目建设不放松，增强林业发展后劲。一是切实抓好现有项目的实施。对已经实施的退耕还林、公益林、集体林权制度改革等项目，及时总结和宣传，并积极向上级主管部门反馈，争取更大的支持；正在实施的项目，如中低产林改造（抚育间伐）项目，要采取切实可行的措施保障实施并产生效益。二是积极争取新项目。紧密结合我乡的林业实际，及时编报项目对上争资；及时了解和掌握上级林业主管部门的项目安排，争取更多份额。
4、以林权的依法有序流转为切入点，激活林业发展机制。在完成集体林权制度改革确权发证的基础上，规范林权的依法、有序流转，激活林业发展机制，促进林业发展和林农增收；加大力度，搞好政策宣传。把林权流转的意义宣传到千家万户，“让栽树人受益”的好处深入人心，把农民和社会力量参与植树造林、发展林业产业的热情激发起来；把政策推动与依法治理紧密结合。处理好管理与服务的关系，规范林权市场，依法变更林权转让手续，依法保护投资经营者的合法权益，努力培育林业新的经济增长点。
5、以依法治林为保障，加强限额采伐管理，加大林政执法力度，促进林业可持续发展。逐年科学合理适度安排人工林的抚育间伐，提高林木的年生长量和亩效益，减轻生态建设的压力，增加林农收入。切实加强限额采伐的管理，规范审批程序和操作规程，确保有序采伐。同时，加大林政执法力度，严厉打击各种破坏森林资源和扰乱林业生产经营秩序的违法犯罪活动，为林业可持续发展提供保障。
大溪边乡林业发展调研报告
发布时间： 2011-08-02
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我有幸成为2011年林业厅派驻大溪边乡指导员，因本人长期从事林业工作，来大溪边乡后，着重对本乡林业发展作了调研。通过实地调查、走访、查阅资料，在了解本乡林业发展条件的基础上，分析了林业发展的优势与不足，调查了2011年林业项目实施情况，并就林业发展的布局与措施提出了思考。
一、林业发展条件
1、自然条件
大溪边乡气候属于亚热带季风气候，气候温和，雨水充沛，四季分明。全年主导风向北风，夏季主导风向北西北风，最大风速17.0米/秒，平均风速1.0米/秒。年平均气温16.4℃，绝对最高气温41.3℃，绝对最低气温-11.2℃。最热月平均相对湿度81%，最冷月平均相对湿度79%。多年平均降雨量1900.1毫米，最大年降雨量2808毫米，最大日降雨量205.5毫米。
全乡属中低山地貌，全县最高峰白石尖在其境内，海拔1453.7米。境内群山连绵，山峦起伏，山脉清晰，山势陡峭。本乡土壤以页岩、花岗岩、砂岩、石灰岩等发育而成的红壤、黄壤为主。理化性质较好的黄泥土属、黄红泥土属约占30%，土层浅薄贫瘠的酸性土壤约占15%，石灰岩土约占4%。
大溪边乡自然植被属中亚热带常绿阔叶林北部亚地带，生物种类丰富。
2、森林资源现状
全乡现有土地总面积13.3万亩，其中，林地总面积12.5万亩，扣除县林场面积，全乡实际林地面积11.57万亩，森林覆盖率87.7 %。其中，用材林6.5万亩、防护林1.1万亩、疏林山0.4万亩，毛竹林0.2万亩、油茶1.6万亩、干鲜果0.2万亩、茶叶0.4万亩、蚕桑0.2万亩。非林地总面积0.7万亩，主要是水田0.5万亩、旱地及其他各0.1万亩。林木总蓄积量12.37万立方米。人均林地面积8.4亩，而人均林木蓄积仅9立方米，与开化县（甚至全省平均水平）平均水平的比较，大溪边乡是一个森林资源相对匮乏的的欠发达乡镇。
二、林业发展优势与制约因素
1、林业发展优势
1）气候植被资源有利
大溪边乡地处中亚热带，光、热、水资源充足，气候温暖湿润，雨量充沛，春夏雨热同步，秋冬光温互补，非常适宜林木生长；同时该乡分布有丰富森林植物资源，开发利用的潜力很大。
2）林业厅的长期支持
大溪边乡是省林业厅联系扶贫乡，近些年每年林业投入达几百万，为林业生产发展创造了有力条件。
3）林业建设热情高 大溪边人勤劳朴实，善于农作，有营林传统习惯，即使林业发展处在低潮期，没有造林补助，也营林不止。随着林业效益的日益突显，林农参与林业建设的热情逐渐高涨。
4）林业产业逐步形成大溪边乡已逐步形成以杉木为主体的用材林产业，以油茶为重点的经济林产业，毛竹、杨梅、山核桃、枇杷等经济树（竹）种也正在发展中。
2、林业发展不利因素
1）立地条件不利
大溪边乡山高坡陡，25°以上山地约占60%；土壤浅薄，原生植被破坏后极易造成水土流失。而且该乡公路沿线约有1/4山地基岩为石灰岩，土层极薄，部分冲刷后已成露岩，恢复森林植被极为困难。从整个开化县来说，大溪边乡的立地条件是最差的乡镇之一。
2）林业建设资金不足
随着林业从以产业为主逐渐向生态为主转变，各级部门对林业的重要性认识进一步提高，经费投入力度逐年加大，林业也逐步走出低潮期。但由于本乡整体经济薄弱，自身缺乏投入，加上林业生产周期长，工商资本很少进入，大溪边乡的林业发展还是不尽人意。
3）森林资源质量不高
杉木面积虽大，但中幼林多，立地差，抚育未跟上，生长乏劲。油茶林单产高的不多，待低改面积占多数。毛竹、山核桃、香榧、山地水果等发展不足。
4）科技成果转化较难
林农缺乏林业科技知识，对森林培育的可持续性，林种树种结构、林业产业结构调整缺乏认识；对林业新品种、新技术缺乏了解；接受新事物能力不强，抗市场风险能力弱。
三、2011年林业项目实施情况
至2011年6月止，大溪边乡本年各项林业项目实施情况如下：
1、景观林建设方面
1）完成、石灰岩山地造林补植500亩，树种是马尾松、柏木。
2）完成景观林补植造林1187亩，其中：阳坑157亩、坎上258亩、墩下263亩、墩上40亩、大坞口197亩、黄谷272亩。落实其它造林1000亩，分布在全乡12个行政村内，树种以马尾松、杉木、柏木、木荷为主。3）完成健身路径建设1680方米，村道绿化4.8公里。主要在墩南、大溪边（坎上）、上安、月岭、大桥头、下湾各村。
2、产业发展建设方面
1）完成油茶提升项目—造林345亩，其中：东山73亩、大桥头102亩、方田48亩、月岭62亩、上安60亩。油茶苗木品种有长林系列的4号、5号、24号等，按要求做了4个防旱水池。
2）完成油茶提升项目—低改738亩，基地在大溪边乡方田村方田岭，已按要求全面垦复，水池正在建设中。
3）完成新发展小水果枇杷166亩，基地在大溪边乡黄谷村外山地块，品种是白枇杷。
3、林业基础建设方面
1）完成大溪边乡黄谷村后山生物防火带建设4公里，树种以木荷为主。
2）完成油茶林区道路建设9.1公里，其中大溪边村1公里、方田村2公里、上安村0.3公里、墩南村4.8公里、黄谷村1公里，正在建设黄谷村林道3.8公里。
四、对林业发展的思考
思考之一：对林业发展布局的思考
根据大溪边乡的地理条件、资源特点，在乡域范围内应建立“一轴、一带、组团联合、多点镶嵌”、“典型辐射”的林业建设格局。
“一轴”，即公路沿线为主轴线，结合两侧防护林带、景观林带、经济林等路域和滨水景观组成的绿色生态通道，建立大溪边乡生态景观轴。“一带”，即生态景观型防火林带。“组团联合”是油茶、毛竹、干果鲜果、优质用材等适度规模的林业产业基地。“多点镶嵌” 农村休闲游憩林。“典型辐射”以建设厅长林、处长林的形式，为结对帮扶留下印记，更为因势利导提供鲜活的样板，以辐射带动整体林业建设工作。按此建设，全乡林业发展将以“一轴”做展示名片，“一带”保生态安全，“组团联合”促富民工程，“多点镶嵌”提生活品质，“典型辐射”扬森林文化，促生态文明，“唱山歌、念林经”，建设生态安全、环境优美、经济发展、社会和谐文明的大溪边乡。
思考之二：对林业发展保障措施的思考
1、组织领导保障
大溪边乡林业建设是一项跨部门、跨行业的开拓性、综合性的系统工程，必须切实加强对林业建设工作的领导，强化协调。成立领导小组。建议由省林业厅厅长亲自担任组长，副厅长、开化县委书记、县长任副组长，成员由省林业厅各处室、单位主要负责人和开化县林业局局长、大溪边乡党委书记担任，全面负责林业项目实施过程的领导、组织和决策。领导小组下设办公室，办公室挂靠在省林业厅计划财务处，负责协调落实。
建立项目实施小组。建议由开化县林业局局长和大溪边乡党委书记担任组长，由县林业局分管营林副局长和大溪边乡长任副组长，成员由县林业局相关科室人员、乡政府及林业站相关人员担任，具体负责林业建设工作的实施、技术指导和项目监督等。各村都要成立相应机构，由主要领导挂帅，明确分管领导，落实专职人员。形成上下配合的行之有效的大溪边乡林业建设组织领导体系。
2、资金投入保障
加大各类建设资金向大溪边乡林业建设聚集的力度。在省林业建设资金中优先安排到大溪边乡实施林业重点建设工程；县委、县政府及有关部门加大对大溪边乡林业建设的扶持力度；县财政每年安排一定的资金用于林业建设项目的资金补助、资本金注入、贷款贴息等。同时，拓宽融资渠道，用市场化的手段，建立多元化的投资机制，鼓励和支持社会资金投向林业建设。运用市场机制，进行体制创新，项目开发创新，利用多渠道筹集和吸纳社会资金参加项目建设。、政策保障
各级政府和部门要为大溪边乡林业建设提供优惠政策，引导社会生产力要素向有利于乡镇林业建设的方向发展；把林业建设的重点工程优先列入重点项目，在用地、税收等方面给予优惠；建立自然资源与环境有偿使用政策对资源受益者征收资源开发资源补偿费和生态环境补偿费；通过财政转移支付等形式，探索实行森林生态受益地区、受益者向森林生态保护区和森林生态项目建设者提供经济补偿等。
健全监督机制。通过广播、电视、报刊、网络等传媒，及时报道和表彰林业建设的先进典型，公开揭露和批评污染环境、破坏生态的违法行为，对严重污染环境、破坏生态的单位和个人予以曝光；加大执法监督，鼓励广大群众检举各种违反生态环境法律法规的行为。
充分发挥政府的调控、指导、服务作用，通过各种政策措施，促使资金、技术、人才等要素在市场资源配置中流向大溪边乡林业建设项目中去。
4、技术舆论保障
加大科技支撑力度。加强对各级林业工作人员的业务素质培训，进一步培养人才，不断提高林业建设与管理水平。积极引进相关领域的专业人才，加强技术骨干队伍培养，与高等院校和科研院所建立合作关系，广泛开展职业技术教育和培训。
扩大宣传教育。充分利用宣传媒体，开展林业建设宣传教育，营造舆论氛围，引导形成全社会参与建设的氛围。总之，基于对大溪边乡乡情、林情的把握。紧密结合大溪边乡实际，从生态建设、林业产业发展两个主要方面，既通过集聚各方面有利资源，加大供血、提高活力，又通过顺势引导林业产业发展，培育产业、提高造血功能，以此提升大溪边乡“以林为主”的新农村发展格局，推进建设全面小康，合力构建社会主义和谐社会，为“森林浙江”在贫困山乡中落实创造样板。
(省林业厅派驻开化大溪边乡墩南村指导员张履勤)
我市林业情况的调查报告
近年来，在市委、市政府正确领导和重视支持下，全市林业有了长足的发展，先后完成退耕还林工程造林44.71万亩，建设绿色长廊1000余公里，[找文章到☆第1文秘 wenmi1.com(http://www.xiexiebang.com)一站在手，写作无忧!]实施生态公益林87万余亩。林业的发展为全市生态环境的改善、人口资源环境的协调发展、经济社会的可持续发展提供了强有力的支撑。当前，和谐社会目标已经确立，新农村建设已逐步展开，林业如何按照“生态产业、绿色富民”的定位，为全市的发展作出新的贡献，带着这一问题，最近先后到五县区开展了一些调研。
一、明实情：全市林业发展现状和存在的问题
1、森林资源现状。目前，全市森林覆盖率达17.3。林业用地面积219万亩，按地类划分：有林地167万亩，疏林地1.8万亩，灌木林地4.2万亩，未成林造林地17.7万亩，苗圃地0.5万亩，无林地27.8万亩（其中宜林地16.6万亩）。另外林网、四旁树木折算面积70万亩。按林种划分：用材林87.4万亩，防护林60.3万亩，经济林10.8万亩，薪炭林2.4万亩，特用林0.5万亩，竹林5.6万亩。
2、国有场圃与森林公园情况。全市现有国有林场10个，总经营面积16.3万亩，在职职工人数633人，离退休职工人数334人。全市现有国有苗圃4家，职工总数227人，总经营面积2400亩。全市现有森林公园5家，其中国家级森林公园4家，省级森林公园1家，总经营面积10.3万亩，2005年森林旅游收入537万元。
3、林业产值。全市2005年林业产业总产值7.6亿元，其中第一产业5.2亿元，第二产业2.3亿元，第三产业0.1亿元。从目前来看，我市林业存在的问题矛盾与可持续发展要求差距较大，突出表现在以下几个方面：
一是森林资源总量小。我市森林资源总量在全省属于中等位次，但总体上偏小，人均森林面积仅0.36亩。森林覆盖率低于全国近1个百分点，低于全省9个多百分点。在生态保护和经济建设需求不断增长的双重压力下，森林资源面临着保护与治理、开源与节流的双重矛盾。二是林业经济效益差。我市的森林以中、幼林为主，缺乏集约化经营，经济效益低下，林业总产值占GDP不足3。有些经营者采取自然放任的粗放经营方式，“靠天长树，自然成材”的做法较为普遍，林地的直接经济效益未能得到充分发挥。国有场圃经济效益大都较低，有的非常困难。
三是林火管理难度大。全市林区人口众多，密度大，成分复杂，群众森林防火意识普遍较弱，野外用火点多且分散，火源管理难度非常大。森林防火交通车辆、扑火工具老化，故障率高，装备水平难以适应森林防火的实际需要。
四是林木流转不规范。林木流转过程存在着随意性，流转程序还不够成熟。林业经营机制不活，市场潜力得不到有效发挥，吸引社会资源能力弱，林业投融资渠道狭窄。此外，少数经营商在林木采伐与林地占用上未履行报批手续。五是林业产业化进程较慢。林业内部的一二三产业不能协调发展，一产林木生产比重大，二、三产业林产品加工服务比重较小。产业基础薄弱，由于林产品加工企业多而散，小而全，没能形成特色产业或支柱产业，龙头企业少，牵动力小。林业科技含量低，我市木材及其它林产品以销售原材料为主，精深加工很少，产品转化能力弱，资源消耗量大，附加值低，经济效益不明显。
六是林业服务体系不完善。主要表现在“四难”：森林资产评估难。在林地、林权流转方面缺乏权威的森林资产评估和转让中介机构，使流转基本上处于无序状态，很难做到公平、公正、公开。相关信息传递难。实际工作中缺少为投资者了解和掌握林业政策、市场信息的平台。林业实用技术与投资者衔接难。林业开发者多以高投入、高产出为经营理念，传统的粗放式、经验式的技术服务已很难满足投资者的需求。合法权益维护难。一些地方还存在着“山绿了，眼红了”的现象，承包造林合同得不到充分落实，非公有制林业经营主体的合法权益得不到有效保护。
二、求对策：加快我市林业发展的对策思考
1、统筹三大效益，主攻两大体系建设。林业既是承担生产物质产品、文化产品、生态产品三大产品，又发挥经济效益、社会效益、生态效益三大效益的重要部门。林业的两大属性、三大效益，需要我们在工作实践中协调好，关键要建设好林业两大体系。生态体系和产业体系是林业建设的一鸟两翼，缺了哪一个，林业都飞不高、飞不远，都是残缺不全的林业，都是“小林业”。当前，一是从我市林业发展自然经济条件和现状出发，按照生态规律进行林业生产，建立一个多功能、高效益、结构完整、功能完备、点线面相结合的林业生态体系。二是加强引导和宏观调控，优化森林资源配置和林业产业结构，逐步建立起布局合理、类型多样、资源节约、效益良好、具有较强竞争力的现代林业产业体系。
2、把握三大抓手，拓展林业发展空间。一是以新农村建设为抓手，深化林业发展内涵。我市林业用地面积占国土面积15.8，相当于耕地面积的一半，充分利用好山地和森林资源，对于新农
村建设具有重要的现实意义。推进我市新农村建设必须大力发展林业，必须加速村庄、“四旁”、丘陵岗地、隙地绿化及农田林网建设。必须加快林业迹地的更新造林步伐，建立造林、采伐、更新造林的良性循环机制，实现林业可持续发展。按照我市新农村建设规划，到2010年，全市村庄绿化覆盖率要达到45以上，集镇绿化覆盖率达到25以上，实现“村庄森林化、道路林荫化、农田林网化、岗坡林果化、庭院花园化”的目标，林业部门任重而道远。二是以重大项目为抓手，提高林业建设成效。坚持项目带动战略，一是要尽快建立和完善项目编报制度和项目库的储备工作。二是加大跑省跑部的力度，争取更多的林业项目落户我市。三是运用市场经济规律，吸引社会和企业投资林业项目。当前和今后一段时期，我们重点实施长江__流域防护林体系建设工程，重点公益林工程，绿色长廊工程及农田林网建设项目，速生丰产林建设项目等十个方面重点项目。三是以新型产业为抓手，延伸林业产业链条。一是要加强林工企业的发展。按照“工业强市”的战略部署，重点建设以杨树、松类、栎类、竹类等为主的、周期短、高密度的工业原料林和速生丰产林。二是积极发展苗木花卉业。按照“东向发展”的战略要求，以国有和私营苗圃为龙头，加大苗木花卉基地建设，争取5年内苗木花卉业产值翻一番。三是加快森林旅游观光业发展。呼应我市滨湖旅游城市的发展定位，组建森林旅游协会，加强宣传，优化服务，发展观光林业、休憩林业，构建森林旅游业发展平台。在全市现有5个森林公园的基础上，争取使一批林场成为新的森林公园。四是建立能源林基地。适应我国能源紧张的新形势，依托国风集团等企业，结合我市自然地理条件，逐步建立黄连木等树木的能源林基地。
3、推进三项改革，激发林业发展活力。一是实行林业分类经营管理体制改革。按照主要用途的不同，将林业区分为公益林业和商品林业两大类，分别采取不同的管理体制、经营机制和政策措施。深化国有林业经营管理体制改革，建立权责利相统一，管资产和管人、管事相结合的森林资源管理体制。二是推进林业产权制度改革。完善林地、林木“三权”政策，稳定所有权，放活使用权和经营权，调动民营资本投入非公有制林业的积极性。加快集体林业产权制度改革，建立完善林业产权制度，确保实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。三是推行林木采伐制度改革。对公益林、商品林分别实行不同的采伐政策，管住一块，放活一块。放宽对商品林采伐的限制，实行采伐限额单列，打破制约非公有制林业发展的瓶颈。
4、建立三项机制，完善林业市场体系。一是森林资产评估机制。以县级以上林业部门为依托，建立专门的森林资产评估机构。在此基础上，规定今后所有林地使用权、林木所有权流转必须经森林资产评估机构进行资产评估后方可进行。二是林权流转机制。鼓励和引导林木、林地所有权、使用权通过拍卖、租赁、承包等形式规范、有序地流转。三是融投资机制。协调银行、财政等部门对非公有制林业融投资问题进行研究，制定相应的办法，允许以山林权证抵押贷款，解决非公有制林业融资贷款难的问题。
5、构建三大网络，夯实林业发展基础。一是健全林业科技推广网络。加强林业科技工作，充实林业技术力量，加强林业部门的电子政务建设，建立健全林业科技推广网络，加强市、县、乡三级林业科技队伍建设。二是建立森林防火网络。始终绷紧森林防火这根弦不放松，逐步建立起反应迅速、处置果断、报告及时、信息畅通的森林防火网络。三是建立森林资源监测和森林病虫害防治检疫网络。推进林业行政执法体制改革，逐步建立一支文明、严格、公正、高效的林业执法队伍，提高森林资源监测和保护水平。
第五篇：任城区林业产业调研报告
任城区林业产业调研报告
高敬红 ,司玉娟, 李冉冉(济宁市任城区林业局 272100)摘要： 关键词：
林业作为国民经济的基础产业和重要的社会主义公益事业，在国民经济可持续发展中发挥着无可替代保障和支撑作用。同时也是社会主义新农村建设的重要组成部分。林业产业的建设与发展是促进林业科学发展的重要举措，认真掌握我区当前林业产业发展的基本情况，为加快我区林业产业的进程，促进林业健康可持续发展，制定我区十二五林业发展规划，提供决策参考，我局组织人员对全区林业产业发展现状进行深入调查，总结已取得经验，找准产业建设中存在的突出问题，研究和探索促进我区林业产业发展的相关建议及对策。
一 , 基本情况
任城区地处鲁西南平原，环绕济宁市区，处于南北气候的交接地带，发展林业具有得天独厚的自然条件。我区林业产业具有鲜明的区域性。全区初步形成了“板材加工业”“李营苗木”“长沟葡萄”三大支柱产业。
任城区木材加工业在各级部门共同努力，产业集群化发展，速度快，势头好，成效显著，初步建立了以企业为骨干，以林产基地为依托，资源，培育加工，利用相衔接，特色鲜明，优势突出，效益显著的林业产业体系。以兴达木业，文通木业,新科木业为龙头的资源综合利用产品生产，加工和销售的私营企业，利用木材三剩物生产各类中密度板，纤维板，细木工板，刨花板等系列，装饰板材，目前全区，有五家板材加工企业。其中规模最大是兴达木业，其产品以中密度板为主，年产量达10万立方，从业人数达200多人，年上交利税200多万元。因其生产的主打产品中密度板质量好，销路达广州、浙江、上海等10几个省市区，企业进一步扩大生产，于2006年在河南洛口建立了年产量15万立方的分厂，该企业在经济危机的大潮中，凭借其质量不仅没有受到影响而扩大了规模。文通木器虽然规模小，但其注重开发新产品，其自主研发的新产品环保节材型ssf-x板材技术改造获得国家专利。经过市场调查分析发现作为装修家具等行业的主要产品之一的细木工板的游离甲醛释放量高，而且在热压过程中，由于板材芯中残留的水分在高温，高压的影响下迅速变成水蒸气，而水蒸气在高压的作用下又不能迅速排出，所以导致细木工板起泡，起皮。在存放使用一段时间后，而使板材或制品扭曲变形，从而影响使用和外观，是很多企业无法从根本上解决的问题。据此，企业成立科研小组，经过多年摸索，利用自主研发的设备，研制开发市场急需的适销对路产品－环保节材型ssf-x板材，既在板芯的双面间隔适当的距离锯出伸缩缝。利用伸缩缝，板材内形成的水蒸气能顺着伸缩缝迅速排出，彻底解决了细木工板起泡，起皮的现象，从而有效的解决了细木工板变形的技术难题。与此同时脲醛树脂中的游离甲醛也和水蒸气一同被大量释放出来，更迅速有效的降低了甲醛含量，从而达到了环保的要求，进一步降低了游离甲醛对人体的危害程度。伸缩缝细木工板是对装修业的一次创新正逐步发展壮大，以替代传统的加工工艺，目前市场还没优于此产品的替代品。企业的发展也带动了当地相应产业的发展，吸收了大批剩余劳动力，为我区的发展作出了突出贡献。
李营苗木发展有近四十年的历史至2000年已成为山东省乃至我国北方的重要苗木基地之一，2002—2003年两届山东省苗木交易会在任城区李营镇成功举办，不仅扩大了李营的知名度，而且拓宽了市场，截至目前苗木面积已发展到6.3万亩，占全镇耕地面积的95％以上。李营苗木基地树种品种达一百五十多种。全镇从事苗木生产的农户近900家，百亩以上的种苗大户110家，500亩以上的大户8家，苗木纯收入10万元以上103户，50万元以上28户。100万元以上8户。年平均销售各类苗木6000万株，营业额达4.3亿元，苗农收入人均收入达6300多元，就业人数5万人。长沟葡萄种植开始于1984年，现已建成面积达5000余亩的优质葡萄示范园区，年产鲜果1.25万吨，产值3750万元，亩产葡萄5000斤，纯收入达6000元，2000年长沟葡萄示范园区被市区两级财政纳为“双增工程”，成为全市高档果示范园。长沟镇实施无公害农产品、绿色食品、有机食品三位一体，整体推进的发展战略。葡萄品种不断更新，由原来单一的巨峰发展到藤捻，玫瑰香超级无核等10多个品种，同时不断推广新的种植技术。长沟葡萄示范园先后被评为济宁首批无公害葡萄标准化生产基地和济宁市果品质量安全示范区，通过了山东省农业厅无公害农产品的认证。
一、我区林业发展存在的问题
长期以来，由于受计划经济旧体制、旧关念的束缚和影响，普遍造成对林业定位不科学、不准确，要么简单的把林业产业建设等同于木材加工，要么片面强调林业的生态属性，忽略了林业的经济功能，影响和阻碍了林业产业的健康发展，制约了林业生产力的充分发挥，致使我区林业“小产业低效益”的问题十分突出。林业产业化整体水平较低，竞争力不强。由于我区林业产业发展起步较晚规模较小，优势产业还在起步阶段。区域调整后大部分板材加工企业被化走，林源资源大量减少，使得现有为数不多的几家企业在原材料上出现了短缺，林业资源的减少致使原材料价格上扬，从而使企业的生产成本增加，一些企业在外地建立分厂，一定程度上削弱了我区林业产业的发展。
１、产值规模小——我区林业产业企业大多数都是家族式企业，在很大程度上制约了企业的发展，其管理不科学没有过硬的技术研发团体。亿元以上的企业我区根本没有，仟万元以上的也仅有兴达木业一家，对国民经济贡献率低下
２、支柱产业单一——我区虽然有李营苗木、长沟葡萄等招牌产业，但目前还没有发展其他林业产业，现有板材加工业，还没有形成较大规模，其产品单一，以中密度板、刨花板、细木工板为主，高档精端产品少，尚不能成为支撑林业发展的支柱产业。
３、竞争力不强——全区没有市级龙头企业，现有林业企业规模小，效益低，经营粗放，产品知名度低，没有出口产品，分担市场风险，持续发展的能力都十分弱小，缺少生产水平高，市场竞争力强，联接带动农户能力强，具有一定规模的林业龙头企业。
４、资金短缺成为制约企业发展的主要障碍——板材企业生产经营要依靠自身积累资金，目前融资难度大，在很大程度上制约了企业的发展。
三、加快我区林业产业发展的对策及建议
我区林业产业发展潜力巨大，不仅表现在我区现有的林业资源，可为发展林业产业提供基础性保障。同时我区林业产业发展具有深厚的群众基础和成功典型范例。
１、明确发展重点，做大做强林业产业中小企业，增强辐射带动能力。从林业产业发展现状出发，把握经济社会发展对林业的需求，调整优化林业产业结构，加快林业产业化发展。积极培育支撑力大，关联度高，带动力强的优势产业，做强林业产业链。一要重点做强做大“李营苗木”、“长沟葡萄”。二要加大对中、大型板材企业的培扶力度。在坚持以量的增长力前提下，依靠科技创新，提高产品附加值和市场占有率，向“高质量、高效益”的内涵转变，开发培植市场潜力大的劳动密集性名特优产品，提高优势特色产品的规模化和聚集度，形成产业化格局。
2、完善利益联接机制，促进产业集群健康发展，健全的运行机制和管理体制，是产业集群企业经营健康顺利发展的重要保障。目前实践中迫切需要建立健全三种机制。一是利益分配调节机制。本着“利益均沾、风险公担”的原则，恰当处理企业、生产基地和农户间的利益分配关系，实现企业和生产基地农户双赢；二是行为规范，约束机制，按照市场经济法则行为，采用合同、订单、契约、入股、联营等多种经济和法律手段，严格约束各利益主体的经济行为。三是持续发展的机制。采取多种形式广泛建立以原材料供应基地为主的速生丰产林带，保障企业可持续性发展，确保农户利益。
3、实施科技兴林，提高林产品的竞争力。一要加强与科研院、所的合作，组织开展林业科技政策，大力开发长沟葡萄、林下种植特色产品，提升改进板材的优质生产方法，重点发展中密度板、细木工板、刨面板的优势项目。二是大力推进科技兴林。要制定科技兴林实施方案，并以组织实施、理顺、健全林业产业科技推广网络，加强企业科技能力建设，提高林业总体科技。三是加速科技成果和实用技术的推广应用，大力发展林业科技产业，筛选 并组织一批技术成熟，应用面广，见效快的科技成果予以重点推广应用.4、加大政策扶持力度，拓宽林业融资渠道。资金短缺成为制约企业发展的主要障碍，林业产业经营要依靠自身资金的积累是远远不够的，需要全社会的支持，要加快制定林业产业发展的优惠政策，充分发挥政策导向作用，增加林业投入，鼓励林农以林地、林木入股，参与林业产业建设，建立风险保障机制，将农业保险财政贴息等优惠政策惠及林业产业。设计一批有规模、有优势、有潜力的林业产业项目。通过招商引资平台吸引本地外地企业投资开发林业产业，努力形成以财政扶持为引导，企业和林农自筹为主，金融和社会资金为补充的全社会、多渠道、多层次的林业产业投资体系，加速建成比较完备的林业产业体系。
总之，要搞好林业产业建设，就要切实解决好产业发展中暴露出来的各种问题，制定科学林业产业发展规划，注重突出地方特色，因地制宜，发展优势产业项目。对重点特色产业项目要增加资金和科技投入，加大引资力度，鼓励多方融资，以科技为支撑，积极开发“高、精”产品，同时，要完善市场调整产业结构，建立健全社会化服务体系，通过培育龙头企业实施名牌战略，状大我区林业产业。
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