人畜饮水论文建设管理论文存在的问题论文主要做法论文

第一篇：人畜饮水论文建设管理论文存在的问题论文主要做法论文

人畜饮水论文建设管理论文存在的问题论文主要做法论文人畜饮水论文建设管理论文存在的问题论文主要做法论文

原州区农村人畜饮水工程建设管理存在的问题及主要做法

摘要：针对原州区部分地区含氟、砷高的问题，实施了农村人畜饮水改扩建工程及新建人畜饮水工程。通过工程的实施，保障人民群众生命健康，提高群众生活水平，增强了党和政府在广大人民群众中的威信。

关键词：人畜饮水；建设管理；存在的问题；主要做法 1基本情况

到2008年底，按照工程建设情况，原州区农村饮水达到安全和基本安全的人口为24.39万人，饮水不安全人口为12.43万人。其中农村规划内饮水不安全人口9.75万人，新增不安全人口2.68万人（生态移民0.98万人，城市建设移民0.95万人，增加乡镇不安全人口0.62万人，林场增加不安全人口0.13万人）。随着2009年的农村饮水工程项目的建设，原州区将会减少农村饮水不安全人口4.80万人。但在长期的工程运行和水资源量的逐年减少等原因出现了新的用水不安全人口。截至2009年底，原州区尚有10.57万人的农村饮水不安全人口。2存在的问题

2.1入户工程存在的问题

入户工程作为整体工程的一部分，土方工程量大，受益群众投入的资金多，部分生活困难的群众对这项工作积极性不高，影响了施工进度，是目前人饮工程工期较长的原因。

2.2运行管理中存在的问题

人畜饮水工程运行管理中，水行政主管部门应是管理的主体，是义不容辞的职责，但是由于工程产权不明，管理体制不健全，喝福利水，大锅水的现象普遍存在，造成水资源浪费较大。2.3工程有水供不出去

一些地区的部分农户，不愿意使用人饮工程的水，造成人饮工程有水无市，运行亏损，工程有水供不出去，致使工程运行费用高于水价核定标准，运行亏损。3主要做法

3.1加强领导，明确职责，严把关口，确保质量 3.1.1加强组织领导，确保项目建设圆满完成

为了加强农村饮水工程的建设和管理，工程建设前，区上成立项目领导小组，区发改委负责项目申报，监督工程的实施，参与工程验收。区水务局具体负责项目建设的前期准备，招投标、工程实施、质量检查、工程验收等工作。

3.1.2严格实行“四制”，强化工程建设管理

严格按照“精品工程、放心工程、廉政工程”的要求，精心组织，强化管理，对人饮工程严格实行“四制”管理，即“项目法人责任制、招投标制、监理制、合同制”。3.1.3加强监督，狠抓落实

区水务局全面负责该项目的监督和检查，重点督查项目进度、工程质量、资金管理使用和合同执行情况等，对工程施工中出现的问

题随时纠正解决。

3.1.4严格财务制度，规范项目资金管理

对项目工程资金设立专户，实行统一财务管理。保证了农村饮水资金能专款专用，无截留、挪用、挤占建设资金等问题；各项配套资金能够及时足额到位。3.1.5严把工程的质量关

我区农村饮水工程质量监督由原州区水利工程质量监督站进行质量监督。施工期间，我局抽调技术骨干，跟班作业，狠抓了工程建设质量。

3.2加强工程运行管理，确保了工程效益长足发挥 3.2.1建立管理制度

我区按照“三个有利于”即有利于群众使用，有利于工程效益发挥，有利于工程管理，结合饮水工程管理现状和管理工作改革思路、发展方向等，依照“强化管理，自我更新，稳定解困”的思路出台了《原州区人畜饮水工程管理办法》，建立、健全了《供水管理暂行办法》、《供水管理收费办法》、《供水职工职业道德规范》等各项规章制度，使运行管理工作做到了有章可循。3.2.2加强工程运行管理

因地制宜，选择模式。按照《小型水利水保工程产权改革意见》，本着有利于农村水利事业的发展和管理水平的提高，有利于资产保值增值，有利于工程长期良性运行，有利于农民用水户和经营者增加收入，按照不同时期建设的人畜饮水工程，采取了不同的管理形

式。

镇村管理是建设于20世纪90年代的人畜饮水工程，主要由镇或行政村管理，管理人员由群众组成，利用行政手段管理运行。专管机构管理是指区水务局派出的下属单位水管站直接管理，即由水管站派专人管理，按月按人头收取水费，维修管理费有保障，工程运行正常，解决了受益村队的人畜饮水问题。3.2.3注重水源保护

提供安全、卫生的水，是农村饮水解困的首要任务。加强对水源地周边的管理，在水源保护区内禁止修建禽畜饲养场，禁止堆放垃圾、粪便、废渣或铺设污水管道，严禁使用剧毒农药，限制和禁止有害化肥的使用。大力推广农村沼气池，普及科学施肥施药知识，倡导文明卫生的生活习惯。3.2.4水价的制定

按物价局、水务局核定的水价成本，并考虑群众的承受能力，确定最终水价，并将供水、卖水、管水条款、水价构成、各类用水价格公布于众，接受群众监督。实行预收水费或凭票供水制度，设立水费收入专户，专项用于工程管理和维修。3.2.5水费征收

在水费征收上，我们实行计量收费，开票收费到户。对水量、水价、水费实行三公开，将农户用水须知、承诺服务内容、工程维修电话和监督投诉电话等内容编制印成《农户用水手册》，发放到群众手中，接受群众监督，规范供水用水市场。在财务管理上，由区

水务局统一印制收据，各站领取，水务局监督使用，所收水费收支两条线，先上缴后根据需要申请使用，杜绝水费流失和非生产性支出过大的现象，降低了供水成本，实现了“以水养水，自负盈亏，逐步积累，滚动发展”的农村供水目标。

工程管理涉及千家万户，点多面广，管理难度大。要保证工程正常发挥效益，关键是要建立产权清晰，责权统一，管理到位，有利于工程可持续利用的管理体制和运行机制。确保供水工程良性运行，持久发挥效益。克服过去“重建设，轻管理”的思想，树立建管并重，做到建设一处，造福一方，达到资源共享，均衡受益的目的。严格执行计划供水，以户计量，抄表收费制度，本着供水工程“改制从产权入手，管理从建设开始”的原则，根据实际确定各类工程的管理方式。对跨镇村的集中供水工程，由区水务局派专人管理，实行“自主经营，独立核算，核定开支，逐步积累，滚动发展”的经营管理方式。区水务局将供水范围、供水量、维修费用、人员工资、设备更新等内容列入考核指标，按季度对各供水站进行严格考核，并将管理、费用支出、供水量、水费收缴等同工资待遇进行挂钩。对小型集中供水工程和自流引水工程，依据《农村人畜饮水工程管理暂行办法》，区水务局指导镇村建立相应的供水管理制度，由镇村自主进行管理，适当收取水费，保证管理人员工资和工程维护费的开支。使农村供水管理走上良性运行的轨道。4取得的成效

我区农村饮水工程按设计要求全部建成投入使用后，工程的实施

不仅改善了农村居民生活用水条件，达到饮水安全，同时，项目的实施对促进项目区经济发展、社会稳定，民族团结起到不可估量的作用。为我区社会主义新农村的建设打下良好的基础。农村饮水解困工程的建设改善了农民生产、生活条件，减少了疾病发生率，提高了农民的健康水平，受益户每年户均减少医药费120元。5措施

为了使工程充分发挥效益，将建成的工程纳入全市水利管理体制改革范畴，实行水资源统一管理。

对小型人饮工程明确工程运行管理主体，成立人畜饮水管理站，完善服务体系，为受益群众提供良好的服务，达到工程良性运行，持续发展目的。

对较大型、供水人口多的工程，由区物价部门对该区域的水价核定，工商部门登记注册，在充分征求受益村队群众意见的基础上，由区水务局和当地镇政府牵头，成立供水公司，实行企业化管理，使其成为自主经营，自负盈亏的经济实体，积累资金，滚动发展。

第二篇：新农村建设问题论文

新农村建设问题

内容提要：社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，这是在党的十六大提出统筹城乡经济社会发展原则和方略后，为实现全面建设小康社会目标做出的又一个重大决策。这对解决“三农”问题，推进现代化建设，构建和谐社会，实现全体人民的富裕安康，具有重大的战略意义和深远的历史意义。

建设社会主义新农村的基本内涵是“五个建设”，即：新农村的经济、政治、文化、社会和以党为核心的基层组织建设；目标要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。按照新农村建设的基本内涵和目标要求，可以预见，“十一五”期间，以至今后一个时期，将在广东全省，以及全国范围内掀起一场轰轰烈烈又扎扎实实的社会主义新农村建设热潮。由此，也将引发一场全面触动“三农”的伟大变革，一扫千几百年来的农村陈规陋习、陈旧观念和贫穷、落后、愚昧的旧面貌，代之以现代、文明、民主、和谐、富裕、安康的新面貌。这是继农村家庭承包制之后，农村改革的进一步深化，农村经济社会的伟大变革，农村生产力的又一次大解放，必将促进农村社会的进步和城乡社会的协调发展。关键字：新农村建设，经济，文化建设。

正文：发展农村，首先要有正确的发展观。从马克思主义哲学世界观和方法论来看，正确的发展观应该是辩证的发展观，是全面的、协调的、可持续的发展观，是实事求是的、遵循规律的发展观，也就是我们所说的科学的发展观。只有以科学发展观考察和研究我们的社会现状，分析和预测我们的未来趋势，才能把握住

建设社会主义新农村的正确方向，才能对建设社会主义新农村有一个正确的体认。我们必须摒弃不切实际的想法，重新审视我们的农村工作，踏踏实实地走出一条有中国特色的现代化农村道路。

一、乡村道路建设

“要想富，先修路”。道路的修建是制约这农村经济发展的关键，交通便利了农副产品便能及时的卖出去，新技术也能很快的别农民所利用，还有高效的化肥，农药，机械用具等到达农民的手上，提高土地产量，国家提出了“村村通”工程，村庄与村庄至少有一条水泥路相连接，至今，已基本完成了任务，从此，农民的活动范围不再局限在周围的村庄，下雨天不能出行的问题也得到了解决，新的科学技术能够及时的运用，使得农民生活越来越便利，人们过上了幸福的日子。

二、在建设社会主义新农村的原则

要坚持五项原则，即：坚持统筹城乡发展的原则；坚持规划先行、分步实施的原则；坚持保护耕地和节约用地的原则；坚持尊重农民群众意愿，调动农民积极性的原则；坚持因地制宜，分类指导的原则。大力发展现代化都市农业，促进农民增收。为了将农业弱质性的影响降低到最低限度，必须以市场为导向，大力健全广州市现代化都市农业体系。主要发展：（1）产品型都市农业。即以提供农副产品为主的设施农业、工厂农业、特色创汇农业、城市蔬菜基地、禽畜生产养殖等。

（2）服务型都市农业。主要是为市民提供观光旅游为主的休闲农业。（3）绿化生态型都市农业。即以提供绿化苗木，优化生态环境为主的苗木场、公园等。（4）体验教育型都市农业。即主要为市民提供劳动场所，体验劳动艰辛，接受农业生产教育为主。广州市农业发展应坚持以生产性经营为主体，兼顾生态、生活、服务的功能，逐步建立起经济效益、社会效益和生态效益高度协调统一的现代化都市农业体系，带来广州市农民收入持续增长

三、多渠道开辟农村劳动力转移和就业之路

1、加快小城镇特别是中心镇的建设，吸引农民进城。只有减少农民，才能富裕农民。要进一步加快小城镇建设，加速农村城市化进程，促进农民就近、就地转移，对促进农民收入的长效增长有着积极和长远的意义。要科学规划，完善多元化的小城镇投资体制，推进小城镇建设积极有序发展，促进农民向城镇集中，拓展农民就业和增收的新空间。特别是要以广州市的总体发展规划为指导，按照“今日中心镇，明日卫星城”的理念和“统筹兼顾、优化布局、管理高效、各具特色”的原则，切实抓好15个中心镇的建设，不断完善中心镇镇区配套设施和综合服务功能，增强中心镇吸纳农村富余劳动力和全面带动农业农村发展的能力，逐步改变城乡二元经济结构，吸引农民向城镇集中，大力发展非农产业，扩大收入来源。

2、按照城乡统筹的思路发展劳动力大市场，加快农村劳务输出。按照城乡统筹的思路，打破城乡劳动力在政策上、制度上的界限，按市场经济法则，逐步建立起城乡统一的就业制度和开放、竞争、有序的劳动力市场，拓宽农民就业渠道，扩大就业规模。特别是要建立好区（县级市）、镇、村三级劳务输出网络，实行城乡一体化运作机制，使农村劳务输出由松散型向组织型转变，由体力型向技能型转变，由短期型向长期型转变，由零星型向规模型转变。

3、大力促进农民增收。巩固物质基础是促进人发展的基础条件。随着社会主义新农村建设战略的推进，以工促农，以城带乡的战略设计将付诸于实施。政府对农村的支持力度必定会大大增强，包括增加资金的投入、政策的倾斜、基层服务的强化等。这为促进农民增收提供了良好条件。当前，在促进农民增收方面应做好几方面的工作：一是要增加村民的劳务性收入。政府要加大对农村基础设施的投入，采取劳务补助与以工代赈相结合的办法，充分调动农民建设新农村的积极性和主动性，齐心协力完成村的基础设施建设，包括村村通公路工程的建设；完善农村的水利设施，加固与扩大水库，修理灌溉渠道等，为农民创造更多的就业机会，增加农民的劳务收入。有条件的地方，要发展农村工业化，办好山区农村与发达地区产业转移区，扩大农民非农就业的门路，提高农民收入。二是大力发展高效农业。要建立以市场为中心，以农田为基地，以农业合作组织为媒介的市场化、专业化的农业生产体系和“农科教”相结合的科技支农体系，着力于改善农业的生产基础。包括对土壤的改良、种苗的优选、引种，农具的改进等；着力于提供全方位的技术服务。要在推进乡镇政府机构改革，强化政府服务的前提下，加强农业服务中心的建设，作为服务农业的技术载体，大力争取农业科研部门、学校的支持，把技术服务延伸到田间，帮助农民提高科学种田的水平。着力于队伍建设。大力支持农业专业合作组织的发展壮大，培养数量众多的掌握现代科学种植技术和善于使用现代化生产机器的种植能手，建设具有市场意识、善于开拓的市场化、专业化的销售队伍。三是要大力发展职业教育，提高农民的专业技术，引导农民有序进城务工，转移农村 余劳动力，增加农民的工资性收入。

4、不断提升农民的综合素质。提高农民的综合素质是要从激发人的能动性和创造性的角度出发，教育农民树立正确的价值观，并在实践中加以引导，深化农民对人生价值的认识，增强发展的自信心，提高自尊感，进而逐步提高他们的荣誉感和责任感，实现价值观的升华。政府在此方面可以做的工作很多，一方面要给予足够的重视，另一方面要注意工作方法。韩国建设新农村的成果已得到世界各国的充分肯定。他们成功的一条经验就是重视激发农民自主建设新农村积极性，主动性，提高创造力。韩国的学者将其概括为：通过一种具有感召力的活动和国民喜闻乐见、易于接受的形式，使国民勤奋、诚信、自助、合作的传统得以

恢复，从而释放出自身的潜能。我们可以通过危房改造、整治村居、清洁环境这样的活动，让他们体会到政府、社会对他们的关爱，激发他们改变现状，追求新生活的信心，增强合作、互助精神；要建设学习型农村，建设好农民学校，大力普及现代国民素质教育，提高农民专业技能，丰富农民的文化知识，开阔农民的视野；要重视发展农村文化，既要重视载体的建设，如村文化站，文化广场等，更要在丰富农民生活上采取有效措施，大力支持农村的文化队伍建设，发动社会文艺团体送戏下乡，结合农村传统节日和平时重要活动，更多地举行能够体现我国农民优良传统或具有时代精神的、健康文明的文化活动，在丰富农民生活的同时，提高农民的生活观、审美观，增强抵制不健康文化的能力；基层干部要打破官本位的束缚，要重视农民民主意识的培养，而不是把它看作是阻碍党加强农村领导的工作，大力宣传法律尤其是村民自治制度的相关知识，帮助村民提高选举能力、村务管理能力和村务监督能力，真正实现民主管理。

四、加大对“三农”的支持力度，创造公平发展环境

不断完善对“三农”的政策支持保护体系，塑造公平发展环境是农民增收的重要保障。

1、进一步加大对农产品生产的直接补贴力度。对农产品和农业生产给予一定的税收优惠和减免，符合国际通行惯例。随着广州市财力的进一步增强，一是对农产品生产的补贴范围要进一步拓宽，从粮食直补、良种补贴、大型农机具补贴，扩大到化肥、农药、农膜、燃料、灌溉以及农产品营销贷款补贴，减弱农民增收受工业品涨价而带来的冲减和抑制，提高农民增收的外部推力；二是补贴标准应逐步有所提高，从小额度补贴扩大到一定规模和数量的补贴，提高直补效力和拉动增收的效果。

2、不断加快农村基础设施建设。政府要加大对农田水利基本建设和水利防灾工程建设的投资，为农民提供良好的生产环境，增强农业抵御自然灾害的能力和产出能力。继续推进“五通”工程，特别要大力推动广州城市基础设施向农村延伸，全面提高农村基础设施水平，为农民增产增收提供基本条件。

3、加大农村教育投入，加快提高农民素质和技能。农民的素质和技能是增收的内在决定要素。广州市应加大对农村教育的财政支出，改善农村教育设施，提高农村师资力量，并在政策上调动社会各方面投资办学的积极性，使农村教育经费短缺的局面得以改观。通过政府投入和政策支持，加大对农民职业培训的力度，并把握两条主线，即：一要突出“主体”教育，让农民了解市场规律、市场动

向，成为市场的主体；二要突出“技术”教育，通过实用技术的传授，使农民成为熟悉农业生产技术的“智慧型”农民，以提高农民市场适应力和就业竞争能力。

五、对建设有中国特色的现代化农村的几点建议

中国的农村有着相当浓的中国特色，这与中国的发展历史以及积淀的国情有着密切的联系。我们必须从国情和现状出发，制定建设新农村的政策和措施，摸索出一条有中国特色的现代化农村的道路。“新农村”在本质上还是农村，是“种田人”生产、生活的地方。如果农村各方面状况较好，农民大多是不愿意背井离乡的，因为这要付出情感、家庭和社会保障等多方面的成本。鉴于此，我提出“农村自城化”的概念。所谓“农村自城化”，是指立足于农村本土，通过政府的主导力量和其他辅助力量，引导和帮助农民建设适宜居住宜生产的、具有城镇生活质量的现代化农村。通俗地说，就是把农村建设得跟城镇一样，让农民在农村里过城镇般的生活。它和以“农民进城”为主要手段的城市化概念有着形式上的不同。那么，如何能更好地实现农村自城化，走出一条有中国特色的现代化农村道路呢？这是个很大的课题，有待进一步研究和探讨，在此仅就现阶段的农村现状略举几点不成熟的工作性建议以供讨论。

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第三篇：饮水与健康论文

我国水源地情况 论文

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我国水源地情况

1.我国水源地情况概述

水资源是人类最重要的自然资源之一，是社会经济赖以生存和发展的基本条件，也是关系到国民经济可持续发展的重要因素。水的广泛性、复杂性及与人类联系的紧密性，是其他任何资源无可比拟的。我国是一个干旱缺水严重的国家。我国的淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我国的人均水资源量只有2300立方米，仅为世界平均水平的1/4，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。然而，中国又是世界上用水量最多的国家。仅2002年，全国淡水取用量达到5497亿立方米，大约占世界年取用量的13%，是美国1995年淡水供应量4700亿立方米的约1.2倍。

目前，我国公认的五大淡水湖是：鄱阳湖、洞庭湖、太湖、洪泽湖、巢湖。其中，鄱阳湖面积 3960平方公里，洞庭湖面积 2740平方公里，太湖面积 2445平方公里，洪泽湖面积 1851平方公里，巢湖面积 782平方公里。淡水湖是湖水含盐量较低的湖泊。中国的淡水湖主要分布在长江中下游平原、淮河中下游和山东南部，这一地带的湖泊面积约占全国湖泊总面积的三分之一。中国主要的五大淡水湖都分布在这一地区。

我国水质较好的几个水源地分别是：浙江千岛湖、广东万绿湖、湖北丹江口、吉林长白山、新疆天山玛纳斯、四川峨眉山、陕西东河泉。其中，千岛湖，国家一级水资源保护区，水域面积573平方公里，库容量178.4亿立方米。能见度高达9—12米，且水温常年维持在12-15℃，水中含有人体所需的矿物元素，并呈天然弱碱性。万绿湖，水域面积370平方公里。水中含有均衡的矿物元素，水质呈天然弱碱性。湖北丹江口，位于秦岭大巴山流域，素有“中国水都”之称，为国家一级水资源保护区，水质清纯，掬水可饮。本世纪初，因优异的水质，丹江口被选为南水北调中线工程源头。水中含有均衡的天然矿物元素，水质呈天然弱碱性。长白山，世界优质天然饮用水水源地，山上冰雪覆盖达9个月，平均积雪深度约50厘米，深处可达2米。农夫山泉取水自长白山错草泉，周围10平方公里无人居住。泉水涌自玄武岩裂缝，常年水温9±2℃，清纯甘洌。水中含有丰富的天然矿物元素，水质呈弱碱性。玛纳斯，世界优质冰川融水水源地。农夫山泉取水自准格尔内陆区玛纳斯地下河床170米深处的松散岩层源，水源源于天山依连哈比尔尕山冰川雪融水，水中含有丰富的钙、镁、钾、偏硅酸等人体必需的天然矿物元素，水质呈弱碱性，清纯甘冽，有益人体健康。峨眉山，全国优质天然水源地之一，降雨丰沛，山顶一年积雪七个月。大量雪水和雨水经峨眉山植被净化，渗入地下，透过地质层形成无污染的山泉水。水中含钙、镁、钾、偏硅酸等10多种对人体有益的矿物质和微量元素。东河泉，位于太白山东部无人区，集水自高山积雪融水、天然降雨和地下溪流，经植被、土壤和花岗岩体自然过滤净化，因其水量巨大，如天河奔泻，当地人故称其为“河”。水中含有丰富的钾、钙、镁、偏硅酸等天然矿物元素，水质呈弱碱性，适于人体长期饮用。

然而，虽然我国优质水源较多，但是污染问题十分严重，水源地保护政策和法律法规还不是很完善。主要存在的问题有以下几点：水源地缺乏监管、水源地保护法律法规不完善、水源地水质监测能力较差、应对突发事件能力不足。

2.我国水源地情况举例

2.1 湖北丹江口

丹江口水库是南水北调中线工程的水源地。它将承担向包括首都北京在内的我国北方地区供水的任务,所供水量主要解决城市生活用水, 同时兼顾生态环境用水和生产用水。为此, 丹江口水库调水水质质量状况不仅直接影响到该区域的经济社会发展, 而且直接关系到南水北调中线工程的成败。丹江口水库由丹库和汉库组成, 其中汉库所在的汉江是长江中游最大支流,发源于秦岭南麓,全长1570km , 流域面积15.9 万km2 , 丹江口水库坝址以上为上游, 河长954km , 控制流域面积9.5 万km2。据长江流域水环境监测网多年的水质监测资料, 按《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)评价, 丹江口水库总体水质良好, 丰水期较平、枯水期略差, 除总氮外, 符合Ⅱ-Ⅲ类水质标准, 能满足各类功能用水的要求, 是南水北调中线工程理想的水源地。

丹江口水库目前处于中营养状态, 但局部库湾的氮、磷等营养元素富集程度较高。根据长期监测资料分析, 丹江口水库近十年来总磷、总氮、硝酸盐氮变化均比较平稳。但受农药、化肥等非点源污染的影响, 水体中氮、磷浓度已达中营养化标准的上限, 如得不到有效控制, 局部库湾的水体有富营养化的可能, 对此应当引起充分重视。

目前, 丹江口水库虽然总体水质良好, 但还存在着一系列生态与环境问题, 必须引起各级部门和领导充分重视和关注, 加大防治力度, 否则会对丹江口水库的水质产生一定危害。主要问题有：乡镇企业环保设施落后, 废污水直排入库、库区人口密度大, 生态环境脆弱、城镇环境保护基础设施投入不足、区域经济发展对水质有影响、水资源保护管理体制亟待完善。2.2 吉林长白山水源地

长白山及其周围的火山熔岩台地及碎屑岩盆地发育的三条北东向深大断裂构造带及火山喷发形成的环状构造裂隙带，为矿泉水的形成、贮存创造了得天独厚的地质条件，地下水在补给、径流、排泄等循环过程中，在高温、高压条件下，经溶滤、离子交换等水文地质化学作用，溶解了围岩中的有益矿物组分和微量元素，使水质中特征元素的含量增高，达到了相应界限指标的要求，从而形成了独特的长白山天然矿泉水资源。

长白山水源地处于长白山原始森林腹地，多数为自涌泉，长期天然矿化，所含的矿物质以离子状态存在于水中，水量丰富水质优良，长白山泉水类型齐全，有偏硅酸型、锶型、碳酸型和偏硅酸与锶复合型等多种类型。长白山水源的温度常年保持在6-9°C，保证了其水质中的矿物质组分及含量相对稳定，避免了杂菌滋生和繁殖。同时长白山矿泉水富含人体必需的钼、硒、碘、锶等29种微量元素和常量元素钙、镁、钾等，且这些元素含量适中，各种元素的天然配比与人体必需的元素比例接近，是人体微量元素理想的补充剂。长白山天然矿泉水的PH值基本为中性，接近人体内环境的数值，偏硅酸含量高达50mg/l以上，最高的超过100 mg/l，偏硅酸易被人体吸收，能促进骨骼生长发育，参与多糖的代谢，是构成一些葡萄糖氨基多糖羧酸的主要成分。

长白山水源地目前保护措施较好，没有污染事件发生。为保护水源地，水源卫生防护设立三级保护区：

1、严格保护区。在泉群轴线两侧及端点30米区域内设立防护网，严禁无关人员进入；

2、限制保护区。在泉群轴线两侧及端点60米区域内设立防护栏，禁止进行有可能引起含水层受污染和破坏的各项活动；

3、监察区。根据不同水源的补给状况，设立不小于300米的监控区，设立界牌，防止水源遭到破坏和可能引起污染。2.3广东万绿湖

万绿湖总面积1600平方公里，水域面积370平方公里，集雨面积5740平方公里，蓄水量约139亿立方米，湖面中有360多个林木茂盛的岛屿，湖区绿化率达98.8%。森林大部分都是亚热带原始次生常绿阔叶林，动植物种类资源丰富，生态环境优美。1993年被国家林业部规划为国家森林公园，面积为目前华南最大。

万绿湖是华南地区最优质的大型饮用水源，上世纪初被选为香港同胞的饮用水源，万绿湖因四季皆绿、处处是绿而闻名，水好是万绿湖的魅力所在。万绿湖所在地河源市是广东境内生态环境最好的地级市之一。

据新一期河源市环境质量公报，水质达到国家一类标准，达标率100%，是优质饮用水源。国家、省级环保部门在万绿湖设有多处监测点，河源市环保部门每月监测一次，多年监测结果显示，万绿湖水质一直达地表Ⅰ类水标准。万绿湖的深层水水温常年大致保持在12—23摄氏度。水中含天然的钾、钠、钙、镁、偏硅酸等人体必需的矿物质和微量元素，并呈天然若碱性。

河源地处东江上游。东江是香港、澳门和东莞、深圳等珠三角城市的主要饮用水源,香港的80%的饮用水引自东江,而香港人每喝三杯水其中就有一杯是河源万绿湖的水。为了保护万绿湖水源，河源市不准建工厂，在万绿湖周边没有化工厂，并且广东省政府种了大量的森林保护它。近年来，河源市政府始终坚持“适度超前、量力而行”的原则，投入环境保护和生态建设的资金共20多亿元，积极探索建立多元化投入机制，采取“建设—经营—移交”的BOT经营形式，捆绑建设10座生活污水处理厂及配套管网。深入开展植树造林，加大水源涵养林建设保护，全面加强森林资源管护。目前，环保部拟计划将万绿湖列为全国“水质良好湖泊生态环境保护”试点。

3.总结

饮用水水源地环境保护的好坏, 直接关系到居民的饮用水安全。水源地资源有限，因此我们必须要保护好我国的水源地。我们要采取积极有效的措施, 预防为主, 防治结合，强化谁污染谁治理, 谁开发谁保护, 减少污染负荷以及突发性水污染事故，建立和完善快速反应的能力以及科学的监测手段。控制好点源污染，并依法采取行政手段，保护好的水源地环境质量，同时也要协调各地方经济发展与水源地水资源保护关系, 将水源区水资源管理纳入各级政府、部门的职责范围, 共同保护好我国的水资源。

第四篇：固定资产管理论文管理问题论文

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探析固定资产管理的影响及其中存在的主要问题

摘要：近年来，随着我国社会经济的发展，固定资产管理建设越来越受到社会的重视，国家加大了对固定资产管理建设的治理力度。通过对固定资产管理建设的研究可以看出，固定资产管理建设会计的运用，提高了固定资产管理的科学化水平，降低了资产运作的潜在风险，充分体现了固定资产管理的稳健原则。文章以北京市丰台棒垒球运动学校固定资产管理建设为依据，论述了固定资产管理的影响与及其中存在的主要问题，为提高北京市丰台棒垒球运动学校固定资产管理效率，进一步提高北京市丰台棒垒球运动学校的经济效益和社会效益，以及对于提升北京市丰台棒垒球运动学校教学和科研水平，实现北京市丰台棒垒球运动学校资产的保值增值无疑具有重要的现实意义。

关键词：固定资产管理；管理问题；对策；管理效率；会计审核；财务管理

随着我国高校教育体制改革不断深化，高校财务管理建设越来越受到重视，高校财务管理已成为高等院校管理环节，它是通过对资金和资金运动的筹措、组织。近年来，国家和教育部加大了对高校财务管理和治理力度，通过高校财务管理的研究可以看出，高校财务管理的运用，提高了高校内部管理运行的质量，降低了高校财务管理运作的潜在风险，充分体现了高校财务管理的稳健原则。为适应财政体制改革和高校改革的需要，财政部对现行高等学校会计制

度进行了全面修订，拟定了新《高等学校会计制度》。高校资产管理的基本理念是在高等学校财务制度中适当引入权责制，同时兼顾预算管理、资产管理、绩效评价的信息需求。为了真实反映资产价值、实现固定资产的补偿和预算管理与资产管理、财务管理与资产管理的结合，要求高等学校进行固定资产管理会计审核。

一、固定资产管理中存在的问题分析

北京市丰台棒垒球运动学校成立于1995年2月，是北京市体委和丰台区人民政府联合举办的一所棒垒球专业学校，是一所由丰台区政府直接领导的具有法人资格的专项运动学校。学校的宗旨是：“宣传、贯彻党的教育方针，使学生在德、智、体几方面都得到发展”。学校的校训是：“团结、勤奋、拚搏、进取”使学生具备棒垒球专业运动技能，完成比赛和向上级运动队输送优秀体育人才的任务。但是，在学校固定资产管理中依然存在着一些问题，这些学校固定资产管理问题的存在对学校的管理有着重大的影响。

（一）固定资产管理会计审核确认难度较大

固定资产管理会计审核的关键是确定资产预期的未来经济利益，我国采用的是经济性标准，只要资产发生减值，即当资产可收回金额低于账面价值时，就予以确认。然而，要合理确定各项资产的可收回金额有较大的难度。我国目前资产信息、价格市场机制尚不健全，使资产减值准备的计提缺乏依据。固定资产、无形资产入账后，由于技术更新、市价下跌等原因，会发生价值贬损。对其确认和计量远远超出会计人员的专业能力，需多个部门协同认定，甚至需要

企业外部的专业评估机构才能认定。例如，北京市丰台棒垒球运动学校的财务经济，主管单位经济及财务管理工作，主要是对学校的行政业务、食堂、俱乐部的经济目标进行规划及财务指标进行总体把握。针对体育运动学校的特点，结合教育教学大纲，结合单位的实际情况，做出切合实际的发展目标。学校的大型体育场、运动场、图书馆等资产，在使用的同时资金的使用是比较难以准确进行计审核确认，这样会导致学校的资产会计审核存在差异，从而导致学校内部监控机制在中存在矛盾。从理论上讲，计审核确认的目的在于实现财富最大化。然而，我国现行固定资产管理会计审核机制的设计和运行存在一定的问题，从而在保护固定资产管理利益问题上，资产会计审核机制显然是低效率的。

（二）固定资产合同的管理不够规范

随着固定资产合同改革的深入开展，市场已逐步规范，但由于合同的双方在利益上存在矛盾，表现在合同上提出一些苛刻条件，增加额外负担使资产合同的招标管理不够规范，使得固定资产受到一定的经济损失。同时，资产合同信用制度不完善，不能顺利实施资产会计审核。相关会计规定不完善，现有规定可操作性不强。我国目前还没有有关资产会计准则，因此，对各项资产的确认和计量规定并不系统。各项资产确认标准不一，而且对于如何判断资产合同管理是否合法的规定也不甚明确，因此在操作中有较大的随意性。此外，对于资产计量的规定也不具体。最后，提取资产的可操作性受到环境上的限制，从而使资产的提取缺乏一定的资料基

础。例如，在北京市丰台棒垒球运动学校的工程建设中，学校的合同条文不够完善约束力度不强，主要表现在工程招投标不规范，有的招投标过于简单，邀约及承诺不能构成合同签定的依据。

（三）固定资产管理标准统一性不强

目前，教育部将对现行的固定资产有着严格的分为标准，但分类标准存在较大的差异，给固定资产的明细分类管理带来一定的困难。由于固定资产分类标准的差异和上报要求的不同，资产数据的利用率大大下降，报表的上报难度加大，并导致三份报表存在不一致和不可比的情况。而高校现行的固定资产既没有统一分类标准，也没有明确的折旧年限标准，与征求意见稿的改革不配套。在我国普遍存在固定资产管理标准统一性不强的现象，因此，资产管理标准问题已越来越受到普遍的重视。通过确认资产管理标准统一，可将长期积累的不良资产泡沫予以消化，提高资产的质量，使资产能够真实地反映未来获取利益的能力，规避风险。同时保证财务资料的真实性和可比性，确保资产的真实，符合资产定义的要求。但是，面前还没有对资产标准统一性的规定，并未做出全面系统的规范，形成独立的资产准则。

二、关于固定资产管理研究的影响及科学化对策

目前，固定资产管理审核不能发挥其实质效用的状况，由于现阶段我国的资本市场发展还不健全。所以，必须有效运行固定资产审核监控机制，公平地行使资本的所有权职能，有效地监控资本的保值与增值。学校经营层能够以其经营能力实现效益最大化，固定资

本的治理与经营层主体能够在维护相关主体利益的前提下，合理获得自身利益。为了使学校固定资产审核内部监控机制实现上述目标，应从以下方面入手寻找解决方案。

（一）固定资产减值审核中考虑重要性原则

根据我国基本准则的规定，要对固定资产事项应当区别其重要程度进行会计处理。对固定资产、负债、损益等有较大影响，从而影响使用者做出合理判断的重要会计事项，应当按照规定的会计方法和程序进行处理。因此，在进行固定资产测试时，还应考虑重要性原则。

北京市丰台棒垒球运动学校，固定资产审核中要充分地考虑到学校各个方面的问题，在充分认识到经济中的规律之后，根据固定资产审核中相关的原则进行工作程序。进一步规范学校固定资产审核独立董事的产生和行权程序，在修改相关法规时，尤其要划定一个界限，并明确界定其工作目标，其应享有的权力、承担的责任，评价业绩的标准，使权责利一致，规范固定资产审核制度的运行程序，以保证其固定资产审核财务监控机制的实质性运作。为了保证固定资产审核工作的顺利进行和工作质量的提高。

（二）固定资产管理工作中积极推进现代化手段

固定资产管理是经济活动最基础最直接的监督，实行学校内部固定资产管理制度是内部监督的基本方式，是固定资产控制制度得到有效执行的保障。北京市丰台棒垒球运动学校，在固定资产管理工作中积极推进现代化手段。对固定资产管理工作要做到制度化、程

序化、规范化，应建立和完善绩效审计评价指标体系，积极开展绩效审计的探索和实践，在不断的摸索和尝试中创立符合实际需要的绩效评价指标、完善的绩效审计指标体系。

在固定资产管理工作中推进现代化手段上，积极引进现代计算机技术，实现审计的计算机辅助审计，完善和推广使用审计软件，以提高审计工作的效率。例如，在学校的财务管理系统、结算系统以及教学的开支等，通过软件的运用将财务数据导入审计系统中进行分析，可以全面了解学校的整体状况，通过对财务数据的分析，可以发现问题，提高学校管理水平。固定资产财务会计审核的目标是在受托责任观下，实现财务审计的科学化、公开化，固定资产财务会计的目标是反映学校在受托责任及其履行情况下，它要求固定资产计量从信息提供者的角度出发，尽可能客观、准确。

（三）建立适应学校现代化发展需要的资产管理模式

首先，建立高校统一固定资产领导制度模式。即在学校的统一领导下，由学校固定资产对全校的各类资金从源头上实施统一规划，从而确保学校资金的安全和有效利用。选择准确的领导是高校固定资产管理的重要部分，一个好的管理制度在其领导的选择方面是至关重要的，只有保证领导队伍的选用科学化，才能保证固定资产制度的科学化。

其次，建立高校固定资产制度分级管理模式。就是要明确校级固定资产与二级固定资产的职责和权限，建立权责分明、管理高效的运行机制，从而达到集中领导，精简高效的目的。同时，在实施过程中，应以财权下放二级单位，从而既充分调动二级单位的积极性，又能保证学校财力的相对集中。

再次，建立高校固定资产分别核算模式。即学校作为主体的校级核算由学校固定资产处负责，各二级单位则分别实施单独核算，从而实现校级和二级单位的两级核算体系。对二级单位进行的核算则必须依据各类单位的性质来进行，如对教学科研类和行政管理类实行固定资产管理模式，进行核定收支、节余留用、超支不补；对后勤服务类和校办产业类实行企业固定资产管理模式进行成本核算、独立经营、自负盈亏。

三、结束语

根据我国高校固定资产管理基本准则的规定，对高校固定资产管理事项应当区别其重要程度进行会计处理。对高校的资产、财产、损益等有较大影响，从而影响高校固定资产管理使用的重要事项，处理高校固定资产管理应当按照规定的方法和程序进行处理。参考文献：

1、宋玉宁.固定资产审计体系研究[m].陕西人民出版社,2007(8).2、李明启.固定资产控制理论研究[m].中国财政经济出版社,2006(8).3、欧阳芬.资产与监事会的制度比较[j].现代治理科学,2009(9).4、任一鑫.强化完善固定资产治理结构[j].山东煤炭科技,2006(8).

第五篇：管理论文

在医院护理管理中人性化服务的应用初探

社会经济文化的迅速发展直接导引着人们生活水平的快速提高，同时医学科学的发展和

普及极大地促进了人们健康意识的提高，患者、患者家属、医生及护理管理者对护理服务质量的要求也越来越高，人们对身心健康和生存质量的需要不断提升，对护理人员的知识结构、操作技能和综合素质提出了更多、更高的要求，护理模式和方式的选择和更新也成为了广大护理工作者新的追求，所以护理服务已成为医院竞争的热点之一。2005年我院实施护理服务创新，全面改进护理服务质量，注重人性化服务，并将人性化服务理念运用于护理管理中，经过5年的实践完善，提高了病人满意度，护士工作主动性增强，科室有了较好的向心力和凝聚力，护理差错事故、护理投诉、纠纷减少。着实地引导护士把为病人服务的理念延伸和升华，突出了医院护理管理特色。措施及步骤

1.1 认清现状，找出差距

（1）服务理念陈旧，每天机械地执行医嘱，缺乏对病人的人文关怀。（2）护理队伍结

构不合理，编制短缺，普遍年青，学历、职称偏低，技术水平参差不齐，三基三严亟待进一步提高。（3）护理排班和时间安排不合理，护患间交流不及时，缺乏沟通，不能满足病人的要求。（4）护理分配制度不合理、不完善，影响和挫伤了护理人员服务的积极性。

1.2强化薄弱点，实施创新服务。

(1)加强对护士的人性化服务的教育和培训。护理人员要想达到对病人实行全方位的护理，就必须具有较全的人文知识，因此，护理部对护理人员的人文知识进行全员培训，采取远程教学和外出进修学习的护理骨干授课，让护士能学以致用，将人文理论知识与临床工作紧密结合起来，使人文理念贯穿于实际工作的各个环节，时时为病人着想，为病人排忧解难，学会换位思考，尤其在整体护理过程中，善于运用自己的知识贮备，同病人多角度，全方位地交流、沟通，可使病人缓释病痛，化解医患矛盾，缩短医患距离，增加对护士的信任，提高护理质量。

(2)引入人文关怀，倡导爱心服务。关怀是护理的核心概念与中心任务，它使病人产

生安全感，有效的关怀能增强病人应对压力的能力，促进病人康复，降低护理纠纷。护士关怀行为与病人的焦虑程度成反比，与满意程度成正比。过去，我们只注重医疗质量，而忽略了病人的心理需求，尽管我们辛苦，却得不到病人的理解、信任。经过反思和大量宣传，院领导要求全院医务人员转变观念，废除陈旧思想，强化“以病人满意”为第一标准，深化“工作为了病人、言行体现爱心”的服务理念，护理部公开向社会承诺“四心”服务，即“耐心、热心、细心、虚心”，并将此标志牌挂墙到各护理单元。通过一系列“爱心服务”的实施，彻底转变了医务人员以自我为中心，以经济利益为目标的服务观念，给予病人人性化的护理，建立和谐的护患关系。医院还加强了后勤保障和职能及辅助科室的管理，减轻了临床护士的负担，切实做到“把时间还给护士，把护士还给病人”，坚持病区护士多进病房，多与病人谈心，多帮助病人，营造一种和谐的护患氛围，建立新的护患关系，将人性化护理服务渗透到整个护理工作中的所有细节。

（3）健全护理质量管理体系,提升护理服务质量。实行全面护理质量考核，由护理部牵

头，全院护士长组建质量监控小组，制定护理质量考核标准，包括礼仪规范、服务态度、沟通能力、工作质量、理论技能、劳动纪律等。依据质控检查，如夜查、抽查、月查，各科交替查，并结合病人问卷调查对护士进行评价并记录在册，直接与绩效考核相结合，激发了护

士的自我约束，自我管理意识，把个人目标统一于护理工作目标，强化了团队精神。

（4）转变时间成本效益观念，进一步强化人性化护理。护理部根据病人需求和护理工作

特点，经过反复研究并征求科室意见，在护理工作薄弱时段安排备班、机动班，打破固定8小时的排班模式，使护士工作安排更贴近病人的需要，有充足的时间与病人交谈，了解病人内心想法，对病人实施心理护理及健康指导。

1.3 人性化服务体现在护理管理工作的每个环节

（1）在良好的环境和气氛中体现人文关怀病人由于角色的转变，对新的环境产生

陌生、恐惧感，当病人来到病区，护士主动、热情迎接，将其带到病房，介绍病区环境，主管医生、护士、病房设施及使用方法，让病人尽快适应环境，配合治疗与护理。为了病人早日康复，我院为病人营造了一种温馨的住院环境，由原来一个病区只有一间公用厕所改建为每间病房都有厕所，为方便病人各种体位，病床改建手摇式升降床头、床尾以及功能健身床,病室内备有空调、热水器、床头配有呼叫器、套间内另备茶几、沙发、电视、会客厅，在做某些特殊检查治疗时，为保护病人隐私配有屏风，病房走廊挂有各种宣传栏，手术室安装中央空调等，急诊科根据病人特点，开设生命绿色通道，为糖尿病人,哮喘病人，心脏病人制备生命救助卡，病人在住院期间若遇生日，科主任、护士长带领病区护士给寿星赠送鲜花、生日卡致美好祝福。若遇新年，院长带领院委会成员到病区看望病人赠送慰问金和新年祝福。由全院职工捐款救助特困病人，让病人真正感到“医院是老百姓自己的医院”。

（2）把握病人心理、进行有效沟通与交流护理给予病人的已不仅是生活上的照顾

和生理上的救护，而是心理和个性的满足，因此，要求护士在进行各项基础护理时，根据不同病人，病情的特点尽可能多沟通、多交流，及时了解病人的感受和护理效果，达到持续改进的目的，如对一些病情危重的老人或小孩通过触摸、握手和拥抱等肢体语言来表达对病人的关爱、理解和安慰，护理时动作轻稳、敏捷，对性情急躁的病人护理时要直截了当，对肢体瘫痪或肿瘤病人要加以鼓励，让病人树立信心，充满对生活的向往，对语言障碍病人多用手势或制作易懂的卡片进行交流，我院通过实施人性化服务后，每位病人均认识自己的主管护士，愿意主动与医护人员交流，医护人员能及时掌握病人动态信息，制定准确详尽的护理计划，有效地将医患矛盾控制在萌芽状态。

（3）加强护士职业培训，提高护士综合素质护士培训作为护理人才资源管理的重

要组成部分，对不同级别的护士实行分级化培训，对于初级职称的护士应注重“三基三严”理论知识和技术的训练与考核，培养护士情商及沟通交流基本技能，对中级职称的护士应加强难度较大的护理技术操作及疑难病人临床经验的总结，对高称的护士要加强护理科研能力的培养。在护患关系中，技术关系是非技术关系的基础，因此，在每年的“5·12护士节”，护理部组织了护士的操作比赛，使护士随时在体能、智能和情感方面进行“充电”。临床上各种操作尽量做到一次成功，减少病人痛苦，提高病人对我们的信任度。去年，我院进行了呼吸机使用，外周深静脉置管，预防治疗褥疮的专项查房及讲座，全院静脉穿刺困难和院外

带入褥疮病人经护理会诊后及时解决了护理疑难问题，让病人感到更舒适、更满意、更安全。

（4）实施多元化的健康教育多元化教育是护士针对住院病人的生理、心理、文化、社会的适应能力而进行的一种护理活动。为此，我院通过专题讲座、宣传栏、健康小册子、就医指南册等形式把防病治病、健康指导等知识传授给病人，根据气候变化，不同病种改变健康教育版的内容，针对病人不同需要，不同文化层次，因人施教，我院还开展了“糖尿病、哮喘病、高血压病、肾病之家”的活动，减轻病人的负性情绪，愉悦了病人的心情，起到自我保健与疾病预防的作用。同时，病人在出院时，认真做好出院指导，如出院后的饮食起居、锻炼、服药、带管出院的注意事项，并留下科室电话号码，让病人在需要帮忙时联系。

2我院实施人性化管理的效果评价使用护理部制定的病人满意度调查表：内容包括

护士巡视病房、解决病人需求是否及时、服务态度、操作技术、健康教育、是否合理收费等项目内容，采取对全院护理单元住院病人及家属问卷方式进行调查。通过对全院护士实行人性化管理后，激发了护士的工作热情，充分调动了护士的工作积极性和创造潜能，增强了护

士队伍的向心力和凝聚力；稳定了护理队伍，全面提升了护士的整体素质，提高了病人的满意度，有效降低了护理缺陷，提高了护理工作质量，护理差错投诉纠纷明显减少。由此可见，人性化服务在护理工作中起到很大的促进作用，它有利于加强护患沟通，使病人在住院期间感到一种亲切安全感，消除了对医院的恐惧,缩短护患距离,提高护理质量,增加病人满意度。社会与经济效益明显提高，我院对病人实施人性化服务后，病床使用率提高，医患关系明显改善，在医院管理年复查活动中，我院成绩突出，得到了专家的一致好评与认可。3 讨论 在医疗改革的今天，对临床护理管理者来说，挑战与机遇并存，医院要在竞争中立足，医院管理者必须调整思路，敢于开拓与创新。临床护理工作是一种专业性很强，并以特殊人群为服务对象的工作，具有轮流值班的特点，长期的生物钟紊乱给护理人员带来了不同程度的睡眠问题，造成心理压力。在工作中，护理人员不仅要完成好护士的角色，还要承担病人的教育者、组织管理者及咨询者等角色，而且病人、病人家属、医生和医院管理者都对护士的工作质量提出了高要求，多重的角色行为及角色要求常常使护理人员力不从心，身心疲惫，职业压力感增加。护理人力资源短缺，护理工作负荷过重，护理技术操作较为复杂，劳动强度较高，护士易产生精神紧张情绪,害怕差错事故发生。护理工作虽然受到社会的广泛关注，但社会普遍存在着重医轻护的观念，社会观众对护士的信任度较低，使护士自感地位较其他职业低，且护士的收入与工作的繁忙程度不成正比，使护士产生职业倦怠感。病人对医务人员的医疗护理质量、服务态度等要求全方位提高，护士工作压力无形增大，护士应以病人为中心实施人性化服务，否则将会遭到病人和家属的投诉，继而失去医疗市场。规范服务语言、强化礼仪、礼貌。根据人性化护理服务护理模式框架，修订岗位服务用语，并制定相应的考核标准，并纳入护理考核中，参加护理部组织的礼仪培训，规范语言语调、手势、站姿、走姿，恰当的手势，得体的语言。如：见面先问“您好”，开口加称谓，话前先用“请”字，操作失误先道歉，操作结束先谢谢。护理措施人性化，让病人感悟护士的真情，来有“迎声”走有“送声”等。“做好入院介绍和指导”等。术前、术后访视制度，术中关怀制度，减轻了手术病人对手术的紧张、恐惧心理。在进行护患沟通时，在不同场合，要运用适当的语言，科室每半月召开工休会，广泛征求病人意见，对出院病人要询问其对“出院指导”掌握的情况，并进行电话随访，各科室根据自身科室的特点，制定爱心卡、温馨提示卡等。营造一个人性化就医环境。

医院的外在情绪资本存在于病人及其家属的感受。内在情绪资本存在于医院内部员工的忠诚与感受、服务一种态度，它需要热情。服务是一种感受，医院需护理人员为病人提供超期望服务，那就要求护理管理者对其员工进行人性管理。护理管理者必须站在以人为本的角度上，先让护士感动，让护士满意，只有护士感动了，才能因感而动，用心去做，这样才能让患者从医务人员的眼神里感知到真诚的爱心，继而提升医院的竞争力。重视人的因素,护士长应成为支持领导型和沟通型专家。因为护士长的支持是影响工作满意感和心理健康的最有效方式，护士长应树立管理就是服务，管理者即是服务者的思想，努力当好护士姐妹们的公仆，为护士们培训、提升、展示各种才艺搭建资源平台。关爱护士姐妹，关注护士们的工作压力状况，及时给予工作上和生活上的帮助，如适当的人力配合，实行弹性排班制，多关心中老年护士的家庭情况，身体状况，切实帮助解决每一个实际困难，使他们全身心投入工作，引导青年护士以诚相待、和睦相处，努力创造条件，充分满足护士的求知欲望。想尽办法预防护理人员的职业危害。护士长对下属护士的优缺点应了如指掌，继而做到知人善任，人尽其才，才尽其用；全员主动参与科室管理，人人都有责任感，并有获得成功的满足感，全员素质的提高的同时，科室护理质量当然得到相应的提高。小结

通过5年的实践，我们紧紧围绕以病人为中心的服务理念，注重人性化服务，不断改进服务项目，服务手段，服务条件，服务理念，优化服务流程。从重视工作任务的完成向重视病人需要得到满足的转变，从重视对疾病的护理向重视对病人全方位的护理转变，从根本上体现了护理服务的价值，提高了护理质量，改善了医患关系，为构建和谐的医院环境奠定了基础。管理者以人为本的新的管理服务理念，充分发挥了护士的潜能，赋予了每个员工价值感、归属感和进步感，促进了医院的发展。

【参考文献】

1凯文·汤姆森.情绪与资本.北京：当代出版社，2004,10.