集团公司建设工程开工报告管理办法

第一篇：集团公司建设工程开工报告管理办法

建设工程开工报告管理（暂行）办法

第一条

为加强集团有限公司（以下简称集团公司）工程建设项目的监督，规范建设工程开工报告的管理，确保建设工程有序顺利施工，实现建设工程进度、质量、投资、安全的控制目标，提高投资效益，根据国家相关法律、法规的规定和基本建设程序的要求，结合集团公司实际，特制定本办法。

第二条

凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，其建设工程开工报告的审查、审批的管理工作，均须遵守本办法。

第三条

建设工程开工是指经集团公司批复初步设计的工程建设项目，具备开工条件后的主体工程开工。

在建设工程开工前，必须履行开工报告的审批程序，经批准后工程方能开工。

第四条

建设单位应将建设工程开工报告申请以正式文件的形式，报地方行政主管部门或集团公司审批。

集团公司根据批准的建设工程开工报告和《集团公司年度资本支出计划》，按工程建设投资完成情况进行审批、拨付工程建设资金的使用额度。

第五条

建设工程开工报告的审批方式：

（一）备案制：由地方行政主管部门审批或备案的建设工程开工报告或施工许可证，经审批或备案后，报送集团公司备案；

（二）审批制：按照《关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），政府不再审批开工报告的投资建设项目，报集团公司审批。

第六条

建设工程开工审批应具备下列开工条件：

（一）建设单位为管理项目已设立了指挥部（项目部、项目公司、筹备处）等（以下简称项目管理单位），建立了规章制度，主要负责人和管理机构成员已经到位；

（二）已经批复项目初步设计文件及设计概算；设计单位已经提交全部或当年开工单位工程的施工图设计文件或已经与设计单位签订可以满足主体或控制性工程施工进度需要的施工图交付协议；

（三）已经办理建设用地、建设工程规划许可等地方政府审批手续，必须具备安全、环保、水保、消防、职业卫生、节能等专篇设计审批条件；

（四）建设项目的资本金和其它资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，承诺手续完备；工程建设项目已列入集团公司批复的《年度资本支出计划（新开工的基本建设项目）》；

（五）已对拟开工的单位工程施工图设计文件的结构安全和强制性标准、设计规范执行情况等进行审查、备案；

（六）项目总体施工组织设计（含工程总体进度网络计划）已经编制完成并通过审查、批准，已对施工图设计文件进行现场会审和技术交底；

（七）建设项目单位工程已经划分，项目主体或控制性工程已经通过招投标形式择优确定了施工、监理单位，并签订工程施工承包合同和工程监理委托合同。施工、监理人员按时、按量符合进场要求，能够满足工程开工需要；

（八）工程质量监督与安全监察部门已经确定，并办理工程质量监督注册、施工安全监察登记手续；

（九）已经完成项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”(即供电、供水、运输、通讯和场地平整)工作，并建有必要的临时设施。有关外部配套条件已签订协议。项目主体或控制性工程施工准备工作能够满足连续施工的要求；

（十）已经落实项目建设采购计划并与工程进度相衔接。需要进行招标采购的主要设备、材料及供应来源和运输条件，能够满足主体或控制性工程连续施工的要求。

第七条

建设单位提交的《建设工程开工报告申请（备案）书》，包括以下内容：

（一）工程概况；

（二）项目法人的管理机构和人员配备的情况；

（三）项目核准文件（可行性研究报告）、初步设计文件批复；

（四）有关建设规模（能力）核定、征用土地、建设用地规划、建设工程规划、开工（施工）许可等手续在国家或地方政府的审批文件；

（五）安全、环保、水保、消防、职业卫生、节能等专篇设计审批情况；

（六）项目年度投资计划及新开工计划的批复和资金到位的情况；

（七）建设项目单位工程划分和施工图交付协议签订的情况；

（八）施工图设计文件审查备案的情况；

（九）项目总体组织设计(含工程总体进度网络计划)编制、审查、审批和施工图会审、技术交底的情况；

（十）工程质量保证体系建立及工程质量认证等级的承诺情况；

（十一）主体工程施工承包合同、监理委托合同签订及进场的情况；

（十二）主要设备、材料采购计划、合同与工程进度相衔接的情况；

（十三）工程质量监督注册、施工安全监察登记手续办理的情况；

（十四）征地、拆迁、现场“四通一平”及施工准备完成的情况；

（十五）应急救援预案的落实情况。

第八条

建设工程开工报告的审批权限

（一）建设项目或单项工程：项目管理单位将《建设工程开工报告申请（备案）书》及有关附件报送建设单位进行初审，建设单位出具开工条件检查意见后，报集团公司进行审核、备案或批复。

重点建设项目批准开工前，集团公司负责开工条件的现场检查落实。

（二）单位工程：项目管理单位将《建设工程开工报告申请（备案）书》及有关附件报送建设单位进行审批，并报集团公司备案。

单位工程批准开工前，建设单位负责开工条件的检查。

第九条

建设工程因故中止施工的，建设单位应向开工报告审批部门报告停工，并按照规定做好工程的维护管理工作。工程恢复施工时，向开工审批部门报告后复工。中止施工满一年的工程恢复施工前，重新申请建设工程开工报告。

第十条

本办法由集团公司负责解释和修订。

第十一条

本办法自印发之日起执行。

附件

建设工程开工报告申请（备案）书

编号：

项目名称

建设单位

建设地址

联系方式

建设规模

概算投资

万元 开工日期

建设工期

?

月 质量监督

工程质量监督站

质量认证

承诺等级： 工程概况

主要技术、经济指标：

主要工程量：

开工准备 工作情况

主要内容：

参见本办法 第七条内容

建设单位 开工条件 检查意见

（盖 章）

年? ?月? ? 日

备注：

建设项目开工前，项目法人应以正式文件的形式向集团公司报送《工程建设项目开工报告申请书》（电子版），同时交验以下资料：

1.建设工程平面布置图，采掘工程平面图；

2.项目管理单位批准文件，项目管理机构和人员联系方式等文件；

3.项目核准文件（可行性研究报告）和建设工程初步设计批复文件；

4.征用土地、建设用地规划、建设工程规划、施工许可、开工许可等手续在国家或地方政府的审批文件；

5.安全、环保、水保、消防、职业卫生、节能等专篇设计审批手续及相关说明；

6.施工组织设计(含工程总体进度网络计划)的审查、审批意见；

7.年度投资计划和年度新开工计划的批复文件；

8.建设项目单位工程划分明细表和施工图交付协议；

9.施工图设计文件的审查备案书；

10.主体工程施工承包合同及监理委托合同原件副本；

11.主要设备、材料采购计划、合同台帐；

12.工程质量监督注册、施工安全监察登记手续。

第二篇：集团公司建设工程技术档案管理办法

建设工程技术档案管理（暂行）办法

第一章 总 则

第一条

为加强集团有限公司（以下简称集团公司）建设工程技术档案的管理和利用，确保基本建设项目技术档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥档案资料在工程建设、生产（使用）管理、设施维护和改建扩建中的作用，根据《中华人民共和国档案法》等建设工程技术档案管理法规、规范和办法，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条

凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建、技术改造项目，其工程建设中产生的技术资料档案管理工作，均须遵守本办法。

第三条

建设工程技术档案是指建设工程按基本建设程序，在建设全过程中形成的、具有利用和保存价值的原始资料，包括建设项目的提出、调研立项、评估决策、投资审批、勘察设计、工程建设、安装调试、联合试运转、生产准备、竣工验收、投产（使用）等工作活动中形成的以文字、图表、计算、声像等不同形式与载体记录的文件资料。

建设工程技术档案是项目建设的真实记录和客观描述，既是建设项目竣工验收、生产使用及维护改造的基础资料，也是进行稽查审计、项目后评价、责任追究的重要依据。

第二章 建设工程技术档案的管理

第四条

建设工程技术档案实行集中统一管理的原则。建设工程的技术文件资料的收集、整理、审查工作应与项目建设进程同步，竣工验收前，建设工程应完成技术文件资料的归档和验收工作。

第五条

建设单位应加强对工程建设技术档案工作的监督、检查和指导，负责接收本单位所有建设工程的技术档案。

建设单位为管理项目设立的指挥部、项目部、项目公司、筹备处等（以下简称项目管理单位）负责建设工程技术档案的具体管理和组织协调工作，在下达项目计划、检查项目进度、验收分项分部工程的同时，部署、检查、指导和验收档案资料和档案工作，维护工程建设技术档案的完整、准确、系统和安全，确保技术档案资料的收集、整理、归档和有效利用。

第六条

工程建设过程中，建设单位要求设计、施工、监理等参建单位明确分管建设工程档案管理工作的负责人，建立与建设工程档案工作任务相适应的管理机构，配备档案管理人员及库房、设备，制定档案管理制度，在各自的职责范围内统一管理建设工程技术档案的收集、整理、归档、保管工作。

第三章 建设工程技术档案的收集和整理

第七条 建设项目在招投标及签订合同中，明确建设过程中建设、设计、施工、监理等参建单位在档案资料的形成范围与编制、移交要求与时间等方面的责任。

属于建设单位归档范围的档案，项目管理单位要求参建单位在各自的职责范围内，结合建设工程的特点制订详细的归档范围，并按形成的先后顺序及时收集、整理、审查和归档各类技术文件资料，归档资料必须保持连续性、完整性，能够反映建设项目的真实性。

第八条

建设工程所形成的技术文件资料在归档前按档案管理的要求，由形成单位进行分类、组卷、装订、编目等收集、整理工作。项目管理单位负责项目前期审批文件以及设备、工艺和涉外文件及各环节建设工程技术档案的收集、整理、汇总，接受档案管理部门对工程建设档案的专项验收。

第九条 勘察、设计单位负责收集、整理勘察、设计文件，在任务完成后，向项目管理单位移交完整、准确的设计基础资料和设计文件。

第十条 施工单位负责收集、整理其承包工程的技术文件资料，在工程竣工验收前将形成的工程建设档案报送项目管理单位汇总、整理，接受项目管理单位对档案资料组织的审查，审查合格后，双方办理正式交接手续。

第十一条

监理单位负责收集、整理项目监理文件，基建项目实体完成后向项目管理单位移交，统一归档。

第十二条

凡有引进技术或引进设备的建设工程，首先由项目管理单位进行引进技术和引进设备的图纸、文件的登记、归档，再行译校、复制和分发使用。

第十三条

停建、缓建的建设工程技术档案，项目管理单位移交建设单位保管，待工程续建完成后按程序进行汇总。

第四章

建设工程技术档案的初步验收

第十四条

建设工程档案验收是建设工程整体竣工验收工作的重要组成部分，建设项目竣工验收时应有档案专项验收意见，在竣工验收鉴定书中应有档案管理情况的评价。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收。建设工程技术档案的初步验收由建设单位组织，在竣工验收前3个月完成建设工程档案验收，并由建设单位接收。

初步验收的工程技术档案必须符合《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）及《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2000）。

第十五条

在工程建设过程中，建设单位加强对工程技术资料和竣工图质量的监督和指导，检查、督促设计、施工、监理单位按规定编制施工记录、检验记录、交工验收及工程变更等签证文件。

第十六条

归档的技术文件资料一律采用耐久性强的书写材料填写，要求字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章手续完备。

竣工图由建设单位组织相关单位编制，要求图纸标注与工程实体相符，并逐张加盖经审查签字的“竣工图章”。

录音、录像文件应保证载体的有效性；长期存储的电子文件使用不可擦除型光盘。

第十七条

建设单位明确参建单位移交的建设工程技术档案编制案卷移交目录，明确工程技术档案移交的内容、案卷数、图纸张数。参建单位不按时移交或移交不完整、不准确的建设工程技术档案，视为未完成合同任务，并承担相应责任，不能按期改正的，建设单位可拒付相应的款项或不予办理工程结算。

第五章

建设工程档案的组卷和保管、利用

第十八条

建设工程技术档案案卷的编撰质量应规范，各种文件原件齐全、内容准确、图物相符、分类科学、组卷合理。卷内文件按形成规律排列有序，各单项工程按照文字材料按项目、竣工图按专业，合理地组成若干卷册。

第十九条

建设工程建设档案的保管期限分为永久、长期和短期三种，长期保管的建设工程建设档案资料实际保管期限不得短于建设项目的实际使用年限。

对需要永久保存的珍贵档案，应采用扫描、刻录、缩微、介质存储和数字化加工等先进技术予以备份保存。

第二十条

对销毁超过保管期限的工程建设档案必须进行鉴定，档案鉴定工作参照国家有关规定执行。对已失去保存价值的档案资料，经过一定的审批手续、登记造册后方可进行处理。凡是擅自损毁、据为己有、丢失有保存价值的工程建设档案，要依法追究其法律责任。

归档的工程建设档案一律不得外借，特殊情况需要外借时，由档案管理人员负责复制。

第二十一条

建设工程技术档案的归档和技术文件资料的接收、移交、鉴定、销毁等情况应进行登记和统计，并按规定向建设单位报送统计报表。

第二十二条

建设单位要注重和加强档案资料的提供、编研、咨询等开发利用工作，编制各类档案检索工具，及时有效地为建设项目决策提供档案信息。

第三篇：集团公司建设工程竣工验收管理办法

建设工程竣工验收管理办法

第一章 总则

第一条为加强中国能源集团有限公司（以下简称集团公司）建设工程竣工验收管理，规范建设工程竣工验收程序，及时、顺利地组织竣工验收，考核建设工程进度、质量、投资、安全的控制目标，提高投资效益，根据国家有关法律、法规的规定和基本建设程序的要求，结合集团公司实际，特制定本办法。

第二条凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，按照审定的设计文件内容和施工图的要求全部（或分期）建成，具备生产和使用条件，组织建设工程预验收、竣工验收的管理工作，均须遵守本办法。

第三条建设单位应建立健全总工程师技术负责制和总会计师（或分管副总经理）造价负责制，总工程师负责建设工程联合试运转的预验收、竣工验收和生产准备等生产技术管理工作，总会计师（或分管副总经理）负责建设工程概算、预算、结算、决算等工程造价管理工作。

第四条建设工程竣工验收对促进建设项目从基建转入生产，总结建设经验、发挥投资效益具有重要作用，是全面考核项目设计、施工质量及资金使用等工程建设成果的重要环节。竣工验收按建设项目的隶属关系，按“统一领导，分级管理”原则进行组织：

（一）对国家核准或使用国家投资的建设项目，由建设单位组织单位工程验收，集团公司组织建设项目预验收，国家有关部门组织建设项目竣工验收。

（二）对集团公司审批投资的全资或控股的建设项目，由建设单位组织预验收，集团公司组织建设项目竣工验收。

（三）对集团公司授权建设单位审批投资的建设项目，由建设单位为管理项目设立的指挥部、项目部、项目公司、筹备处等（以下简称项目管理单位）组织预验收，建设单位组织建设项目竣工验收，并报集团公司备案。

（四）对集团公司均股投资的建设项目，由合资公司组织竣工验收。

第二章 建设工程竣工验收的准备工作

第五条建设工程竣工验收工作的主要依据：

（一）经批准的项目建议书、可行性研究报告或项目核准报告、初步设计、设计变更、调整概算及其它设计文件；

（二）地质报告、施（竣）工图纸和设备技术资料；

（三）招投标文件，经济合同、贷款协议书等；

（四）有关国家行业工程建设强制性标准为基础的施工技术验收标准、规范；

（五）国家环境保护、水土保持、安全、消防、节能、防雷、职业卫生、特种设备（包括压力容器、衡器、起重设备、放射源、电梯等）等规定；

（六）国外引进技术或成套设备的合同及提供的设计文件等。

第六条 建设工程竣工验收的条件：

（一）生产性项目建设项目的主体部分和辅助性公用设施已按设计文件和合同规定建成，能满足生产要求；

（二）主要工艺设备、配套设施经带负荷联合试运转形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品；

（三）必要的生活设施已按设计要求建成；

（四）建设工程质量通过质量监督认证（备案）；

（五）通过政府相关部门的专项验收和特种设备检验报告；

（六）建设工程技术档案通过验收；

（七）已完成建设工程财务决算和通过工程竣工决算审计；

（八）生产准备工作能适应投产的需要。

第七条建设工程竣工验收的准备工作：

（一）核实建筑安装工程的完成工程量，列出已交工工程和未完工程一览表，注明工程数量、合同预算价格、完工日期等；

（二）检验单位工程技术档案、竣工图等有关移交生产的技术资料，并将所有技术资料整理、汇总，装订成册，分类编目；

（三）对全部单位工程建设标准和施工质量，经建设工程质量监督站进行质量认证（备案）；

（四）组织施工、设计、监理和接产单位编制联合试运转工作计划，检查落实生产准备情况；

（五）检查专项设施工程和配套工程完成及运行达标情况；

（六）检查生活福利等配套设施完成和使用情况；

（七）组织工程财务和固定资产的交接手续，提出财务决算分析报告。

第三章 单位工程交工验收

第八条建设项目中的一个单位工程，按设计内容建成，能独立生产和使用的，应及时进行单位工程验收。由建设单位组织单位工程交工验收。

第九条单位工程交工验收机构的职责：

（一）制定交工验收工作计划；

（二）检查和验收交工工程技术档案及单机调试资料；

（三）按验收标准、规范及有关规定，审定设备单机试运转方案；

（四）验收合格后，质量监督站签发工程质量认证书，建设单位填写单位工程交工验收证书；

（五）处理交工验收中有关问题；

（六）组织交工验收阶段工作总结。

第十条单机调试及空负荷联动试运转由施工单位负责。

空负荷联动试运转合格后，需对生产系统的全部工艺、设备进行带负荷联动试运转，按照设计要求和试运转规程向生产系统投入半负荷直至满负荷，在规定的时间内达到设计生产能力。带负荷联动试车由建设单位负责，施工、监理、设计单位参加，必要时设备制造单位参加。

第十一条单位工程经过严格检验确认符合设计要求，达到交工条件后，施工单位在交工验收前应做好工程建设技术档案资料的整理工作，根据施工图要求、合同规定和验收标准进行自检后，向建设单位提出《单位工程交工报告》。建设单位审核工程技术档案，对工程进行初验，认为具备交工条件时，填写工程质量认证申请书交质量监督站商定验收时间。

第十二条建设单位组织有关部门进行交工验收，根据设计要求和试运转规程、方案，达到规定时间并测试合格后，即签发带负荷联动试运转交工证书。签发交工证书后，单位工程移交建设单位负责。施工单位和建设单位随即办理工程建设技术档案资料的交接。

第四章 单项工程预验收

第十三条单项工程按设计文件的内容全部建成，符合验收标准的，应按规定组织单项工程预验收。单项工程的预验收是完成建设项目竣工验收的前提，由集团公司组织国家核准的建设项目预验收，建设单位组织单项工程的预验收。

第十四条单项工程预验收机构的职责：

（一）检查、核实单项工程移交的工程技术档案；

（二）检查所有单位工程的建设标准及施工质量，对隐蔽工程和遗留问题提出处理意见；

（三）检查建设工程质量认证情况；

（四）检查设备的试运转、联合试运转、带负荷试运转的情况；

（五）按有关标准对安全、环保、消防、节能、职业卫生等专项设施工程做出评价；

（六）检查工程财务决算和工程竣工审计情况；

（七）检查生产准备情况；

（八）审定单项工程预验收鉴定意见书，并提交预验收工作报告。第十五条单项工程联合试运转的组织和实施由建设单位负责，生产、施工、监理、设计单位派人参加，必要时设备制造单位应派人参加。联合试运转前，建设单位要认真做好联合试运转方案、安全措施和应急预案等各项准备工作。联合试运转工作要严格遵守以下规定：

（一）煤矿建设项目具备的条件：

1.煤矿生产系统和安全设施已按设计建成完工；

2.安全管理机构及安全生产管理制度健全；

3.矿长具备安全资格、特种作业人员持证上岗、其他入井人员培训合格；

4.矿井已建立矿山救护队或已与具有资质的专业矿山救护队签订救护协议。

（二）联合试运转方案应当包括以下内容：

1.联合试运转的系统、范围和期限；

2.联合试运转的测试项目、测试方法、测试机构和人员；

3.联合试运转的预期目标和效果；

4.联合试运转期间产量计划与劳动组织；

5.应急预案与安全技术措施；

6.其他规定事项。

（三）联合试运转报告应包含以下主要内容：

1.各主要系统分项运行报告；

2.主要生产安全设备故障处理记录与分析；

3.提升、排水、通风等主要生产安全设施与装备的检测、检验报告；

4.联合试运转的效果分析；

5.今后有关生产安全的建议；

6.其他应予以说明的事项。

其他行业建设项目的联合试运转参照上述规定执行。

第十六条单项工程联合试运转是对建设项目进行功能考核，对投资效果进行分析评价。测试指标经考核、评价均达到设计文件及合同规定的要求并保持稳定后，进行建设项目竣工验收。

单项工程联合试运转的时间，按有关规定执行：

煤矿项目：最短不少于1个月，最长不超过6个月；

化工项目：最长不超过12个月；

发电项目：执行电力竣工验收规程。

第十七条建设工程经联合试运转具备竣工验收条件后，建设单位应及时提出建设项目竣工验收申请报告。竣工验收申请报告应对工程建设实施情况进行分类总结并附联合试运转结论性意见。

竣工验收申请报告应规范、完整、真实，装订成册。

第五章 建设工程竣工验收

第十八条整个建设工程按设计文件的内容全部建成，符合竣工验收标准的，应按规定及时组织建设工程竣工验收。在建设工程进行整体验收时，对已交工验收的单位工程进行评价。

竣工验收后，建设单位应及时办理固定资产移交手续，加强固定资产的管理。

第十九条建设工程竣工验收根据建设项目的隶属关系和复杂程度组成集团公司验收委员会（组）。验收委员会（组）由有关部门的专家组成。竣工验收应组成工程、经济、资料、综合、生产准备等专业验收组，其中工程组根据建设工程的实际情况，划分若干专业验收小组，分别对相关内容进行验收。建设、生产、勘察、设计、施工、监理、质量监督等单位应配合建设工程竣工验收工作。

第二十条 集团公司验收委员会（组）应对建设工程进行全面检查和考核，在听取建设工程工作报告，实地查验建设工程完成情况，查阅工程档案等相关资料后，对项目建设的科学性、合理性、合法性做出评价。验收委员会（组）的职责：

（一）审查建设单位初步验收报告，工程质量认证报告和移交生产准备情况报告；

（二）对设计内容、主要生产设备和公用设施进行复验和技术鉴定，监督、检查生产系统全部带负荷运转；

（三）审阅建设工程技术档案，核定移交工程清册；

（四）审查联合试运转工作计划完成情况，对建设工程移交生产作出全面评价，形成竣工验收结论性的意见。对存在的主要问题，制定指定负责单位限期完成；

（五）验收委员会（组）与建设单位交换意见，对符合竣工验收要求的建设工程，向集团公司报送建设项目竣工验收总结报告和建设工程竣工验收鉴定书。对不符合竣工验收要求的建设工程，要提出整改要求，限期整改。

第二十一条建设工程竣工验收鉴定意见书的主要内容：

（一）项目简介

项目所在位置，项目审批情况，建设内容和规模，建设标准和依据、建设投资和工期等。

（二）建设工程概况

1.地质勘察报告主要内容：勘察单位、地质报告审批部门及批准文号，说明地质概况主要内容，其中矿井建设项目应包含地质构造、煤层、储量、煤质、瓦斯、煤尘和煤层自燃等技术特征以和矿井水文条件及本或上矿井瓦斯等级鉴定报告、矿井实测涌水量的简要情况说明；

2.设计概况：设计单位、设计文件审批部门及批准文号，设计规模、概算投资、建设工期、服务年限，主要生产工艺，主要技术经济指标，重大设计变更及竣工图编制等情况；

3.建设单位工程管理、施工及委托监理、咨询情况。

（三）建设工程完成情况

1.按井巷工程、地面建筑工程、机电设备安装工程等类别说明设计工程量完成情况，并指出施工过程中遇到的主要安全技术问题及处理措施；

2.建安工程、设备工器具购置费及其它建设投资情况，并说明分概算投资实际完成情况。

（四）联合试运转情况

建设工程投产时移交标准及各主要系统分项运行报告、主要生产安全设备故障处理记录与分析、主要生产安全设施与装备的检测、检验报告、联合试运转的效果分析、有关生产安全的建议等。

（五）工程质量情况

工程勘察、设计及施工质量，建设工程质量通过质量认证情况。

（六）工程技术档案验收情况

建设工程技术资料、文件按规定归档及验收的情况。

（七）各专项设施专项验收情况

安全、环保、消防、节能、职业卫生、抗震设防等专项设施按批准的设计文件建成和运行效率、专项设施验收的情况。

（八）工程财务决算及竣工审计情况

建设项目竣工财务决算及竣工审计情况。按要求编制了竣工财务决算，经过审计部门审计并出具了竣工审计报告的情况。

（九）生产准备及达到设计生产能力的情况

生产准备情况。建设单位编制的组织机构、规章制度、岗位人员培训、物资准备、外部协作条件落实的情况。

（十）验收委员会（组）的竣工验收结论意见

包括对项目建设的评价及结论、对项目验收交接过程中存在的主要问题提出的处理意见、项目移交生产后的指示性意见等三方面内容。

第二十二条建设项目原则上一次设计、一次建成。建设工程基本符合竣工验收标准，只是零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响系统正常安全生产，可以办理竣工验收手续。对遗留的剩余工程，应按初步设计的规定，参照实际情况，在验收中一次审定尾工的内容、数量、投资和完成期限，应按设计留足投资，限期由施工单位继续完成或由建设单位负责建成。

第六章 附 则

第二十三条 本办法由集团公司负责解释和修订。

第四篇：开工报告管理办法

中铁十三局集团

天津工程科技有限公司

中铁·滨海欣城一期项目经理部

开工报告报批程序

管理办法

二零一二年八月

开工报告报批程序管理办法

一、总则

㈠ 积极创造条件的原则。

㈡ 尽早开工的原则。

㈢ 一次完成审批的原则

二、单位工程开工前准备工作基本要求

㈠ 每个单位工程必须做好开工前准备工作，在确保工序连续施工的基础上，办理开工报告手续，严禁未批开工报告而先行施工。

㈡ 每个单位工程必须明确一名技术负责人，负责该工程的全面技术管理工作。

㈢ 对施工图纸、设计文件必须在到位后7日内会审，填写会审记录，并将会审结果报集团公司项目部工程技术部。对发现的问题由工程技术部负责汇总，抄送设计单位解决。

㈣ 对施工过程中发现的设计与实际不符的，按变更设计程序办理，具体要求《变更设计管理办法》。

㈤ 单位工程开工前，总工程师必须组织单位工程主管工程师对施工操作人员进行技术培训，培训内容主要包括：施工程序、施工工艺、操作标准、注意事项等，并做好培训记录。

㈥ 单位工程开工前，该工程所需使用的原材料必须已检验完成，混凝土、砂浆配合比已选定。

㈦ 单位工程开工前，该工程复测、测量放样已经完成，计算资料必须由该单位工程主管工程师复核签字。

三、单位工程开工申请条件

㈠ 设计文件、施工图纸能满足施工需要。

㈡ 开工复测已经完成，精度满足规范要求；施工桩橛完备。

㈢ 材料、设备、机具、劳力准备能满足开工需要。

㈣ 施工组织设计和施工预算已经编制完成。

㈤ 用地及拆迁能满足开工需要。

㈥ 工地布置、施工用水、用电及临时房屋、运输便道等能满足开工需要。㈦ 施工现场安全措施符合规程要求。

㈧ 现场核对及优化设计已完成。

四、开工报告内容

㈠ 业主或监理规定格式的开工报告；

㈡ 开工报告的附件——单位工程的施工组织设计、涉及的施工设计、原材料的试验与检验报告。

五、单位工程申请报告上报、审批程序

㈠ 单位工程开工申请报告单一式6份，监理存1份，业主1份，施工单位存4份。

㈡ 单位工程开工报告必须在开工日期之前7天上报监理单位审批，工程技术部跟踪审批过程，及时取得已经审批的开工报告。经审核不满足开工条件的单位工程，按要求进行开工前准备工作，待满足开工条件后重新上报。

本自发布之日起实施，由项目部工程技术部负责解释。

第五篇：工程开工报告

工程开工报告

工程名称

开工日期

计划竣工日期

工

程

主

要

内

容

及

工

程

量

工

程

准

备

情

况

1、技术条件：施工组织设计与技术措施已审批，施工图纸已到并已会审。

2、物资条件：开工所需材料、施工工具已做检查，并配备齐全。

3、人员组织：人员已做开工上岗培训、考核，并已合理分工。

4、资金情况：资金到位，满足开工需求。

建设单位：

负责人签字

施工单位：

负责人签字

****年**月**日

篇二

委托书

XX电业实业公司循化分公司：

我公司委托你公司办理XX黄河工程集团有限公司XX峡灌溉工程南干渠CP2项目经理部用电工程的前期可研、现场勘查、施工及验收；代为办理设计、调试、试验及用电申请事宜。我方承担有关权利义务。代理权限为：全权代理；代理期限为：自委托之日起至工程竣工、验收之日止。

委托单位；XX黄河工程集团有限公司XX峡灌溉工程南干渠CP2项目经理部

2011年

X

月X日

工程开工报告

工程名称

XX农牧业开发有限公司用电工程

建设单位

XX农牧业开发有限公司

批准文号

施工单位

XX电业实业公司

开工日期

工程地点

工程概况

安装80KVA箱式变一台，10KV高压电缆200米。

主

要

施

工

准

备

情

况

合同是否签订

√

图纸是否供全并会审

√

施工组织设计是否编制、审批

√

施工预算是否编制、审核

√

水、电、道路、场地是否具备

√

设备及主材是否到齐

√

劳动力及劳动组织是否落实

√

其他

√

施工单位：

负责人：

（单位公章）

日期：

****年**月**日

监理单位：

负责人：

（单位公章）

日期：

****年**月**日

建设单位：

负责人：

（单位公章）

日期：

****年**月**日

工程竣工报告

工程名称

XX农牧业开发有限公司用电工程

建设单位

XX农牧业开发有限公司

批准文号

施工单位

XX电业实业公司

竣工日期

工程地点

工程概况

安装80KVA箱式变一台，10KV高压电缆200米。

验

收意见

验收人员

施工单位：

负责人

（单位公章）

日期：

****年**月**日

监理单位：

负责人

（单位公章）

日期：

****年**月**日

建设单位：

负责人

（单位公章）

日期：

****年**月**日

篇三

工程开工报告

工程名称

XX造林

绿化项目

施工单位

XX苗圃有限公司

工程地址

建设单位

致：项目管理有限公司

监理单位

根据合同的约定，建设单位已取得主管单位审批建设许可证，我方已完成了开工前的各项准备工作，计划于2011年3月10日开工，请审批。

主要工程量：

石楠

（苗高2米,带土球,Ⅰ级苗木2.乔木胸径:2cm3）

768株

枫香

（苗高2米,带土球,Ⅰ级苗木2.乔木胸径:2cm3）

768株

栾树

（苗高2米,带土球,Ⅰ级苗木2.乔木胸径:2cm3）

768株

樱花

（冠丛高2米,带土球,Ⅰ级苗木2.乔木地径:3cm3）

768株

乌桕

（冠丛高1.5米,带土球,Ⅰ级苗木2.乔木地径:1cm3）

1800株

黄连木（冠丛高1.5米,带土球,Ⅰ级苗木2.乔木地径:1.5cm3）

1200株

火炬松（冠丛高0.4米,带土球,Ⅰ级苗木2.乔木地径:1cm3）

3000株

金属护栏

1000米

集水池

（规格5m*5m*1.5m）

个

项目负责人（签字）：

施工单位（章）：

2011年3月09日

审批意见：

审批结论：

□同意

□不同意

总监理工程师（签字）：

****年**月**日

本表由施工单位填报，经监理单位审批后，建设单位、监理单位、施工单位各存一份。

文档内容仅供参考