第一篇:解析关于海南省行政复议文书格式和发文字号规则
海南省行政复议文书格式和发文字号规则
(琼府[2001]26号 二00一年四月十六日)
为了规范行政复议法律文书,提高办案质量,根据《中华人民共和国行政复议法》的规定和《国务院法制办公室关于行政复议法律文书(试行)格式的通知》要求,结合本省实际,制定本规则。
第一条 在本省范围内办理行政复议案件,应当使用规范的行政复议文书格式和发文字号。
第二条 行政复议机关发文文号必须按以下规定印制:
(一)文种:“海南省×××××行政复议不予受理决定书”,发文字号:琼××复受字〔年份〕序号。
(二)文种:“海南省×××××行政复议责令受理通知书”,发文字号:琼××复责字〔年份〕序号。
(三)文种:“海南省×××××行政复议责令履行通知书”,发文字号:琼××复履字〔年份〕序号。
(四)文种:“海南省×××××行政复议停止执行通知书”,发文字号:琼××复执字〔年份〕序号。
(五)文种:“海南省×××××行政复议中止通知书”,发文字号:琼××复中字〔年份〕序号。
(六)文种:“海南省×××××行政复议终止通知书”,发文字号:琼××复终字〔年份〕序号。
(七)文种:“海南省×××××行政复议决定延期通知书”,发文字号:琼××复延字〔年份〕序号。
(八)文种:“海南省×××××行政复议决定书”,发文字号:琼××复决字〔年份〕序号。
(九)文种:“海南省×××××行政复议规范性文件转送函(一)”,发文字号:琼××复转字〔年份〕序号。
(十)文种:“海南省×××××行政复议规范性文件转送函(二)”,发文字号:琼××复转字〔年份〕序号。
第三条 行政复议机构发文文号必须按以下规定印制:
(一)文种:“×××××行政复议告知书”,发文字号:琼××法复告字〔年份〕序号。
(二)文种:“×××××行政复议申请转送函”,发文字号:琼××法复转字〔年份〕序号。
(三)文种:“×××××行政复议答复通知书”,发文字号:琼××法复答字〔年份〕序号。
(四)文种:“×××××参加行政复议通知书(一)”,发文字号:琼××法复参字〔年份〕序号。
(五)文种:“×××××参加行政复议通知书(二)”,发文字号:琼××法复参字〔年份〕序号。
第四条 行政复议机关和行政复议机构标识应当使用全称或者规范化简称。
第五条 行政复议案件编号应当一案一号,发文字号中的序号即为案件号。
第六条 行政复议文书格式附后必须经有权签发的负责人签字,方可印制发出。行政复议文书的成文日期以负责人签发日期为准。
第七条 行政复议文书用纸应当采用国际标准A4型(210mm×297mm),左侧装订。
第八条 行政复议决定书应当加盖骑缝章。
第九条 本规则具体应用中的问题由省法制机构负责解释。
第十条 本规则自发布之日起执行。
附件:
行政复议法律文书格式
行政复议法律文书格式(一)
×××××行政复议不予受理决定书
琼××复受字〔200 〕 号
申请人:
姓名:
年龄:
性别:
住址:
法人或者其他组织名称:
住址:
法定代表人或者主要负责人姓名:
被申请人:
名称:
住址:
申请人对被申请人的(具体行政行为)不服提出的行政复议申请,经审查,本机关认为:
。根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条和第条的规定,决定不予受理。
(法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议,对行政复议不服再向人民法院提起行政诉讼的,写明:不服本决定的,可以自收到本决定书之日起15日内依法向人民法院提起行政诉讼。)
二00 年
月
日
行政复议法律文书格式(二)
×××××行政复议责令受理通知书
琼××复责字〔200 〕 号
(被责令受理的机关):
(申请人)不服(被申请人具体行政行为)于
****年**月**日向你机关提出行政复议申请,你机关于
****年**月**日作出不予受理的决定。经审查,该行政复议申请符合《中华人民共和国行政复议法》的规定。应当予以受理。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十条的规定,请你机关自收到本通知之日起5日内受理该行政复议申请。
特此通知。
二00 年 月 日
抄送:(申请人)
行政复议法律文书格式(三)
×××××行政复议责令履行通知书
琼××复履字〔200 〕 号
(被责令履行的机关):
(申请人)不服你机关的(具体行政行为)申请行政复议一案,本机关已作出行政复议决定(琼××复决字〔200 〕 号),并于
****年**月**日送达你机关,你机关至今仍未履行。
根据《中华人民共和国行政复议法》第三十二条的规定,请你机关于
****年**月**日前履行该行政复议决定,并将履行结果书面报告本机关。
特此通知。
二00 年 月 日
抄送:(申请人、第三人)
行政复议法律文书格式(四)
×××××行政复议停止执行通知书
琼××复执字〔200 〕 号
(被申请人):
(申请人)不服你机关的(具体行政行为)提出的行政复议申请,我们依法已予受理。(需要停止的事由)
。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条的规定,决定自
****年**月**日起至作出行政复议决定之日前,停止该具体行政行为的执行。
特此通知。
二00 年 月 日
抄送:(申请人、第三人)
行政复议法律文书格式(五)
×××××行政复议中止通知书
琼××复中字〔200 〕 号
(申请人):
你(你单位)不服(被申请人的具体行政行为)提出的行政复议申请,我们依法已予受理。(中止审查的事由)
。根据《中华人民共和国行政复议法》和其他有关规定,决定中止行政复议。
特此通知。
二00 年 月 日
抄送:(被申请人)
行政复议法律文书格式(六)
×××××行政复议终止通知书
琼××复终字〔200 〕 号
(申请人):
你(你单位)不服(被申请人的具体行政行为)提出的行政复议申请,我们依法已予受理。(终止审查的事由)
。根据《中华人民共和国行政复议法》和其他有关规定,决定终止行政复议。
特此通知。
二00 年 月 日
抄送:(被申请人、第三人)
行政复议法律文书格式(七)
×××××行政复议决定延期通知书
琼××复延字〔200 〕 号
(申请人):
你(你单位)不服(被申请人的具体行政行为)提出的行政复议申请,我们依法已予受理。因情况复杂,不能在法定期限内作出行政复议决定。根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条的规定,决定延期至
****年**月**日前作出。
特此通知。
二00 年 月 日
抄送:(被申请人)
行政复议法律文书格式(八)
×××××行政复议决定书
琼××复决字〔200 〕 号
申请人:姓名
年龄
性别
住址
(法人或者其他组织名称
住址
法定代表人或者主要负责人姓名)。
被申请人:名称
住址
第三人:姓名
住址
申请人不服被申请人的(具体行政行为),于
****年**月**日提起行政复议申请,本机关依法已予受理。
申请人请求:。
申请人称:。
被申请人称:。
第三人称:。
经查。
本机关认为:(具体行政行为认定事实是否清楚,证据是否确凿,适用法律依据是否正确,程序是否合法,内容是否适当)。
根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第款(第目)规定,本机关决定如下:
(符合行政诉讼受案范围的,写明:对本决定不服的,可以自接到本决定之日起15日内向
人民法院提起行政诉讼。法律规定行政复议决定为最终裁决的,写明:本决定为最终裁决,申请人、被申请人或者第三人应于
****年**月**日履行。)
二00 年
月
日
行政复议法律文书格式(九)
×××××行政复议规范性文件转送函
琼××复转字〔200 〕 号
(接受转送机关):
(申请人)不服(被申请人的具体行政行为)提出行政复议申请时一并提出对(规范性文件标题及发文字号)的审查申请。
根据《中华人民共和国行政复议法》第二十六条和其他有关规定,现将有关材料转去,请予审查处理,并望回复。
二00 年
月
日
行政复议法律文书格式(十)
×××××行政复议规范性文件转送函
琼××复转字〔200 〕 号
(接受转送机关):
(申请人)不服(被申请人的具体行政行为)提出的行政复议申请,我们依法已予受理。我们认为,被申请人作出具体行政行为的依据,(不合法的具体情况)根据《中华人民共和国行政复议法》第二十七条和其他有关规定,现将有关材料转去,请予审查处理,并望回复。
二00 年
月
日
行政复议法律文书格式(十一)
×××××行政复议告知书
琼××法复告字〔200 〕 号
(申请人):
你(你单位)年
月
日对(被申请人的具体行政行为)不服提出的行政复议申请,依法应当向(有管辖权行政复议机关)提出。
接到本告知书后请按照《中华人民共和国行政复议法》第九条规定的行政复议申请期限,向(有管辖权行政复议机关)申请行政复议(自提出行政复议申请之日起至收到本告知书之日止的时间,不计入法定申请期限)。
特此告知。
二00 年
月
日
行政复议法律文书格式(十二)
×××××行政复议申请转送函
琼××法复转字〔200 〕 号
(接受转送的行政复议机关):
(申请人)不服(被申请人的具体行政行为),于
****年**月**日提出行政复议申请。根据《中华人民共和国行政复议法》第十五条、第十八条的规定,现将该行政复议申请转送你机关。
二00 年
月
日
附:行政复议申请书和相关材料
行政复议法律文书格式(十三)
×××××行政复议答复通知书
琼××法复答字〔200 〕 号
(被申请人):
你机关
****年**月**日对
作出的 的具体行政行为,申请人
现已向本机关提出行政复议申请,本机关依法已于
****年**月**日受理。依照《中华人民共和国行政复议法》第二十三条发送你机关,请你机关自收到申请书副本(口头申请笔录复印件)之日起10日内,对该行政复议申请提出书面答复,并提交当初作出该具体行政行为的证据、依照和其他有关材料。
逾期不提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八的规定,将对被提起复议的具体行政行为予以撤销。
特此通知。
二00 年
月
日
附:行政复议申请书(口头申请笔录复印件)
行政复议法律文书格式(十四)
×××××参加行政复议通知书
琼××法复参字〔200 〕 号
(第三人):
(申请人)不服(被申请人)作出的具体行政行为一案,(申请人)现已向本机关提出行政复议申请,本机关依法受理。依照《中华人民共和国行政复议法》第十条的规定,你们作为第三人参加行政复议,现将行政复议申请书副本(口头申请笔录复印件)发送你们,请你们自收到申请书副本(口头申请笔录复印件)后,提出书面意见。
特此通知。
二00 年
月
日
附:行政复议申请书(口头申请笔录复印件)
行政复议法律文书格式(十五)
×××××参加行政复议通知书
琼××法复参字〔200 〕 号
(第三人):
(申请人)
不服(被申请人)作出
的具体行政行为一案,你们向本机关申请参加行政复议,本机关经过审查,依照《中华人民共和国行政复议法》第十条的规定,同意你们作为第三人参加行政复议,现将行政复议申请书副本(口头申请笔录复印件)发送你们,请你们自收到申请书副本(口头申请笔录复印件)之日起10日内,对该行政复议申请提出书面意见,并提交相关材料。
特此通知。
二00 年
月
日
附:行政复议申请书(口头申请笔录复印件)
发布部门:海南省政府 发布日期:2001年04月16日 实施日期:2001年04月16日
文章来源:中顾法律网(免费法律咨询,就上中顾法律网)
第二篇:行政复议文书怎么写[推荐]
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行政复议文书怎么写
行政复议文书是用行政手段解决行政争议而使用的公务文书。由于审理争议案是在行政机关内部进行,制作行政复议文书就成为行政机关本身的事。
本章着重介绍行政复议审理过程中使用较多的行政复议申请书和行政复议决定书。除说明它们的性质、作用外,主要是阐明其写作方法和要求。
一、行政复议申请书概说
按照《行政复议条例》规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,可依照本条例向行政机关申请复议。”自从实施《行政复议条例》以来,机关工作中就有了“行政复议申请书”这一文种。
(一)行政复议申请书的性质
行政复议申请书,是申请人为了维护自己的合法权益,对国家行政机关具体行政行为不服而请求重新审查所制作的文书。申请人提出的申
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否则不属于行政复议申请范围,复议机关也不会受理。由于具体的行政行为,例如行政处罚涉及的对象可能是公民个人,也可能是法人或其他组织,申请书有的是私人文书,有的是公务文书。无论为公为私,它都属于行政复议申请书。
(二)行政复议申请书的作用
行政复议申请书是行政复议行为实施和作出决定的书面依据,其功能体现在两个方面:一是保护申请人的合法权益。当申请人认为受到具体行政行为侵害,自己的合法权益受到损害时才提出复议申请,目的是维护自己的合法权益。二是监督行政机关依法行政。这种监督由内外监督组成。先说内部监督,由于行政复议机关一般是实施具体行政行为机关的上级,所以行政复议是上级审查下级工作的一种行为。它成为行政管理的一种内部监督方式。再说外部监督,由公民、法人或其他组织提出复议申请。表明群众对行政管理工作提出异议。这是一种很好的民主监督方式,已成为行政管理成效的一种检验方式和信息反馈,有利于国家行政机关依法行政,提高行政管理水平。
二、行政复议申请书的写作要求
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制作行政复议申请书是一种严肃的行为,需要明确有关要求:
(一)把握行政解决的原则
提出复议申请要立足于用行政手段解决,相信复议的行政机义能够妥善罢甘休解决问题。解决行政争议的途径有两种。一种是行政诉讼,另一种是行政复议。有些行政复议,具有一级复议、终局裁决的特征。需用行政诉讼手段解决的争议案,不宜选择终局复议的审理程序。
(二)符合申请复议的时限要求
《行政复议条例》规定:申请人应当在知道具体行政行为之日起15天内提出复议申请,法律、法规另有规定的除外。如因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定申请期限的,在障碍消除后的lO天内,可以申请延长期限,是否准许,由有管辖权的行政机关决定。可见在法定时限内提出申请很重要,否则,复议机关将不予受理。
(三)符合行政复议的规范程序
行政复议是从行政复议申请程序开始的。行政复议与行政诉讼是解决行政争议的两种不同方式。是申请复议,还是提起诉讼,应依有关法
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赢了网s.yingle.com 律、法规规定。同一行政争议不能同时用两种方式进行。如果已向人民法院起诉且已受理的,就不得申请复议;同样,已向复议机关申请复议且已经受理的,除非是行政诉讼的必经程序,就不得在法定期限或在行政复议作了终局裁决后又向法院起诉。
三、行政复议申请书的写法
(一)行政复议申请书的结构
行政复议申请书由标题、首部、正文、尾部组成。
1.标题。要写明行政复议申请书,不能只写申请书,“行政复议”四字标明了申请书的性质。
2,首部。要写明申请人和被申请人的有关情况。申请人的简况要写清楚:如是公民的要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、住址;如果是法人或组织的要写明单位或组织的全称地址、法定代表人的姓名、职务。被申请人有关情况即复议机关的全称、地址、法定代表人或负责人的姓名、职务。
3.正文。主要是写明申请复议的要求和理由。
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4.尾部。写明申请人和申请时间。如有附件,可附在正文之后。
(二)行政复议申请书正文写法
正文内容主要由两部分构成,一是复议申请的要求,二是要求的理由。请求部分的内容要简洁扼要概述案情,然后写明不服哪个行政机关的什么具体行政行为,及请求复议的目的要求。理由部分,应该写明证明自己请求复议的要求、事实及证据。事实和证据的表述,采用夹叙夹议的写法。说道理应该依据事实,引用有关法律法规进行分析说理。申请书使用书面语言,表述要体现重事实、重证据、说理充分、语气平和、态度诚恳。
行政法相对于民法和刑法的适用,行政法的适用具有许多特殊性。对于很多人而言,行政法似乎有点陌生。行政法的适用主体包括法院和行政执法机关,且大量的是行政执法机关。行政法相关法律困惑,可咨询赢了网在线律师。
来源:(行政复议文书怎么写http://s.yingle.com/w/xz/188210.html)
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赢了网s.yingle.com 印发《鹤壁市城市最低收入家庭廉租住房管理办法(2017最新)http://s.yingle.com/w/xz/298731.html 开展打击传销专项行动的实施意见http://s.yingle.com/w/xz/298730.html 发放第十批江苏省实验动物许可证和收回部分单位许可证的通知http://s.yingle.com/w/xz/298728.html 加强全省民族风情旅游点管理意见的通知http://s.yingle.com/w/xz/298727.html 《治安管理处罚法》执行中存在的问题http://s.yingle.com/w/xz/298726.html 限期停止有偿机采血小板的通知http://s.yingle.com/w/xz/298722.html 印发上海市城市地下空间建设用地审批和房地产登记试行规定的通知http://s.yingle.com/w/xz/298721.html 进一步推进义务教育均衡发展的意见http://s.yingle.com/w/xz/298720.html 公布营养指导师等八个职业培训项目的通知http://s.yingle.com/w/xz/298719.html 陕西省文物保护条例http://s.yingle.com/w/xz/298717.html 印发《深圳市非共识技术创新项目资助计划操作规程》的通知http://s.yingle.com/w/xz/298716.html 被罚人在当地无固定住所人民警察可当场收缴罚款http://s.yingle.com/w/xz/298715.html 大力发展职业教育决定的意见》部门职责分工方案的通知http://s.yingle.com/w/xz/298711.html 开展以西瓜摊整治为重点的夏季乱设摊专项治理工作的通知http://s.yingle.com/w/xz/298710.html 认真贯彻十一五城市环境综合整治定量考核指标实施细则和全国城市环境综合整http://s.yingle.com/w/xz/298709.html 进一步加强药品安全工作的意见http://s.yingle.com/w/xz/298708.html 印发《中医药标准(2017最新)http://s.yingle.com/w/xz/298706.html 明确平江县安定镇为市级重点镇的通知http://s.yingle.com/w/xz/298705.html 违规吸烟,当场处罚http://s.yingle.com/w/xz/298704.html 推广数字化城市管理模式的意见》的通知http://s.yingle.com/w/xz/298700.html 印发《宜昌市卫生事业发展‘十一五’规划》的通知http://s.yingle.com/w/xz/298699.html 开展火电机组脱硫情况调查的通知http://s.yingle.com/w/xz/298698.html
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赢了网s.yingle.com 征集中德生产技术领域合作项目的通知http://s.yingle.com/w/xz/298697.html 印发福建省食品安全信用体系建设实施意见的通知http://s.yingle.com/w/xz/298695.html 印发推进环境保护工作若干政策措施的通知http://s.yingle.com/w/xz/298694.html 治安案件公开处理http://s.yingle.com/w/xz/298693.html 参加第八届中国国际高新技术成果交易会循环经济展的通知http://s.yingle.com/w/xz/298689.html 贯彻云南省人民政府办公厅关于培育和发展行业协会的指导意见的通知http://s.yingle.com/w/xz/298688.html
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第三篇:司法鉴定文书规
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司法鉴定文书规
司法鉴定文书规范
第一条 为了规范司法鉴定文书的制作,提高司法鉴定文书的质量,根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和《司法鉴定程序通则》,制定本规范。
第二条 司法鉴定文书是司法鉴定机构和司法鉴定人依照法定条件和程序,运用科学技术或者专门知识对诉讼中涉及的专门性问题进行分析、鉴别和判断后出具的记录和反映司法鉴定过程和司法鉴定意见的书面载体。
第三条 司法鉴定文书分为司法鉴定意见书和司法鉴定检验报告书。
司法鉴定意见书是司法鉴定机构和司法鉴定人对委托人提供的鉴定材料进行检验、鉴别后出具的记录司法鉴定人专业判断意见的文书,一般包括标题、编号、基本情况、检案摘要、检验过程、分析说
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明、鉴定意见、落款、附件及附注等内容。
司法鉴定检验报告书是司法鉴定机构和司法鉴定人对委托人提供的鉴定材料进行检验后出具的客观反映司法鉴定人的检验过程和检验结果的文书,一般包括标题、编号、基本情况、检案摘要、检验过程、检验结果、落款、附件及附注等内容。
第四条 司法鉴定文书应当由进行鉴定的司法鉴定人按照本规范的要求制作。
第五条 司法鉴定文书一般由封面、正文和附件组成。
第六条 司法鉴定文书的封面应当写明司法鉴定机构的名称、司法鉴定文书的类别和司法鉴定许可证号;封二应当写明声明、司法鉴定机构的地址和联系电话。
第七条 司法鉴定文书正文应当符合下列规范和要求:
(一)标题:写明司法鉴定机构的名称和委托鉴定事项;
(二)编号:写明司法鉴定机构缩略名、年份、专业缩略语、文书性质缩略语及序号;
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(三)基本情况:写明委托人、委托鉴定事项、受理日期、鉴定材料、鉴定日期、鉴定地点、在场人员、被鉴定人等内容。
鉴定材料应当客观写明委托人提供的与委托鉴定事项有关的检材和鉴定资料的简要情况,并注明鉴定材料的出处;
(四)检案摘要:写明委托鉴定事项涉及案件的简要情况;
(五)检验过程:写明鉴定的实施过程和科学依据,包括检材处理、鉴定程序、所用技术方法、技术标准和技术规范等内容;
(六)检验结果:写明对委托人提供的鉴定材料进行检验后得出的客观结果;
(七)分析说明:写明根据鉴定材料和检验结果形成鉴定意见的分析、鉴别和判断的过程。引用的资料应当注明出处;
(八)鉴定意见:应当明确、具体、规范,具有针对性和可适用性;
(九)落款:由司法鉴定人签名或者盖章,并写明司法鉴定人的执业证号,同时加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章,并注明文书制作
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日期等;
(十)附注:对司法鉴定文书中需要解释的内容,可以在附注中作出说明。
司法鉴定文书正文可以根据不同鉴定类别和专业特点作相应调整。
第八条 司法鉴定文书附件应当包括与鉴定意见、检验报告有关的关键图表、照片等以及有关音像资料、参考文献等的目录。附件是司法鉴定文书的组成部分,应当附在司法鉴定文书的正文之后。
第九条 司法鉴定文书的语言表述应当符合下列规范和要求:
(一)使用符合国家通用语言文字规范、通用专业术语规范和法律规范的用语;
(二)使用国家标准计量单位和符号;
(三)使用少数民族语言文字的,应当符合少数民族语言文字规范;
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(四)文字精练,用词准确,语句通顺,描述客观、清晰。
第十条 司法鉴定文书的制作应当符合下列格式要求:
(一)使用A4规格纸张,打印制作;
(二)在正文每页页眉的右上角注明正文共几页,同时注明本页是第几页;
(三)落款应当与正文同页,不得使用 “此页无正文”字样;
(四)不得有涂改。
司法鉴定文书制作一般应当一式三份,二份交委托人收执,一份由本机构存档。
第十一条 司法鉴定人应当在司法鉴定文书上签名或者盖章;多人参加司法鉴定,对鉴定意见有不同意见的,应当注明。
司法鉴定文书经过复核的,复核人应当在司法鉴定机构内部复核单上签名。
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第十二条 司法鉴定文书应当同时加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印和钢印两种印模。司法鉴定文书正文标题下方编号处应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章钢印;司法鉴定文书各页之间应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印,作为骑缝章;司法鉴定文书制作日期处应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印。
第十三条 司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印和钢印为圆形,制作规格应当为直径4厘米,中央刊五角星,五角星上方刊司法鉴定机构名称,自左而右环行;五角星下方刊司法鉴定专用章字样,自左而右横排。
司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印和钢印印文中的汉字,应当使用国务院公布的简化字,字体为宋体。民族自治地方的司法鉴定机构的司法鉴定专用章红印和钢印印文应当并列刊汉字和当地通用的少数民族文字,自左而右环行。
第十四条 司法鉴定人印章和司法鉴定机构的司法鉴定专用章应当经登记管理机关备案后启用。
本规范施行前,司法鉴定人使用的印章和司法鉴定机构使用的司法鉴定专用章规格、式样、文字、字体符合本规范规定的,在登记管理机关备案后可以继续使用。
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第十五条 本规范自2007年12月1日起施行。司法部2002年7月5日发布的《司法鉴定文书示范文本(试行)》同时废止。
取保候审的保证金如何要回
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法律审视我国未成年人取保候审制度 http://s.yingle.com/l/xf/584656.html
故意杀人罪成立的条件是什么,故意杀人罪怎么处罚 http://s.yingle.com/l/xf/584655.html
对没收财产刑罚适用问题规定
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多次进行小金额的诈骗该如何量刑 http://s.yingle.com/l/xf/584653.html
取保候审制度的反思
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能否要回取保候审的保证金
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交通肇事罪处理程序是怎样的
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采取监视居住措施有何条件
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故意杀人判死刑的情形,故意杀人后不判死刑的情况 http://s.yingle.com/l/xf/584647.html
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人民调解员 http://s.yingle.com/l/xf/584645.html 谈取保候审适
用范围及
申请方式
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抢劫罪量刑标准2018 http://s.yingle.com/l/xf/584643.html
女孩陷传销窝3年传销量刑标准(2018)http://s.yingle.com/l/xf/584642.html
携程亲子园虐童事件当事人该当何罪 http://s.yingle.com/l/xf/584641.html
对死刑立法与实践中存在的不足之建议 http://s.yingle.com/l/xf/584640.html
盗窃家人的钱是盗窃吗
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析公诉案件延期审理的适用
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强奸未遂怎么定罪,强奸未遂会怎么判刑 http://s.yingle.com/l/xf/584637.html
什么是过失致人死亡罪,它与故意杀人罪的区别是什么 http://s.yingle.com/l/xf/584636.html
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投毒罪与用投毒的方法实施故意杀人,多大负刑事责任 http://s.yingle.com/l/xf/584633.html
印刷工艺过程 http://s.yingle.com/l/xf/584632.html 采取取保候审措施有哪些条件和程序 http://s.yingle.com/l/xf/584631.html
强奸罪如何认定2018最新处罚,认定强奸罪有哪些误区 http://s.yingle.com/l/xf/584630.html
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北京律师咨询之近千件赌博机被销毁,严厉打击赌博犯罪 http://s.yingle.com/l/xf/584625.html
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故意杀人是什么,故意杀人罪的立案标准(2018)有哪些 http://s.yingle.com/l/xf/584623.html
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强奸罪与通奸行为有何区别,犯强奸罪会判死刑吗 http://s.yingle.com/l/xf/584615.html
被监视居住人的义务
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取保候审的特别程序
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如何判刑 http://s.yingle.com/l/xf/584612.html 取保候审之难 http://s.yingle.com/l/xf/584611.html 理解取保候审适用条件时应当注意 http://s.yingle.com/l/xf/584610.html
怎样申请省外取保候审网上求助
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吴京 http://s.yingle.com/l/xf/584608.html
交通事故后隐瞒真相或将涉嫌保险诈骗罪 http://s.yingle.com/l/xf/584607.html
对当前司法机关适用监视居住的几点建议 http://s.yingle.com/l/xf/584606.html
高中女生为情盗窃 http://s.yingle.com/l/xf/584605.html 我可
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故意杀人罪的情节较轻指什么,故意杀人情节严重指什么 http://s.yingle.com/l/xf/584603.html
非法拘禁罪的量刑怎样的
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为什么“故意杀人罪”犯要被判死缓啊 http://s.yingle.com/l/xf/584601.html
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医学鉴定与法医学鉴定的区别
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合同诈骗罪成立后签订的合同还有效力吗 http://s.yingle.com/l/xf/584599.html
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强奸中传女生未遂后杀人,被判处死刑 http://s.yingle.com/l/xf/584596.html
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对适用取保候审的思考
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盗窃罪量刑标准2018有哪些新规定
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强奸罪与嫖宿幼女罪的区别,强奸罪情节特别严重的情节 http://s.yingle.com/l/xf/584587.html
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取保候审存在问题的剖析
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挪用860万公款给骗子
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故意杀人罪既遂与未遂的区分,故意杀人未遂怎样量刑 http://s.yingle.com/l/xf/584582.html
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把人打成轻微伤不同意派出所调解可以取保吗 http://s.yingle.com/l/xf/584577.html
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论辩护权对侦查权的制约
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故意杀人不能判死刑的条件,故意杀人可以不判死刑情形 http://s.yingle.com/l/xf/584572.html
取保候审的保证人应当履行什么
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我国现行取保候审制度存在的问题 http://s.yingle.com/l/xf/584570.html
没收财产刑执行难的立法思考
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强奸罪与奸淫幼女罪的区别,强奸罪的量刑标准(2018)是什么 http://s.yingle.com/l/xf/584568.html
故意伤害罪如何对受害者进行赔偿 http://s.yingle.com/l/xf/584567.html
江苏省沿海港口 http://s.yingle.com/l/xf/584566.html
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强奸罪怎样定案,怎样认定强奸罪,强奸罪要判刑多少年 http://s.yingle.com/l/xf/584565.html
敲诈勒索罪的取证要点
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监视居住的程序有哪些
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故意杀人罪中情节较轻是什么,故意杀人既遂和未遂界限 http://s.yingle.com/l/xf/584562.html
这种情况办理取保候审成功的机率大吗 http://s.yingle.com/l/xf/584561.html
故意杀人罪的量刑标准(2018),故意杀人罪应如何赔偿 http://s.yingle.com/l/xf/584560.html
取保候审条件 http://s.yingle.com/l/xf/584559.html 取保
候
审
应
具
备的条
件
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第四篇:关于关于鞍山市行政复议程序规
鞍山市行政复议程序规定
第一条 为保证各级行政机关依法行政,防止和纠正违法或不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《行政复议条例》(以下简称《条例》),制定本规定。
第二条 公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益,可以依照本规定向行政机关申请复议。
第三条 复议机关依法行使职权,不受其他机关、社会团体和个人的非法干预。
第四条 公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服,可以向行政机关申请复议:
(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;
(三)认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的;
(四)认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关拒绝颁发或者不予答复的;
(五)申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责,行政机关拒绝履行或者不予答复的;
(六)认为行政机关没有依法发给抚恤金的;
(七)认为行政机关违法要求履行义务的;
(八)认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的;
(九)法律、法规规定可以申请复议的其他具体行政行为。
第五条 公民、法人和其他组织对下列事项不服,不能依照本规定申请复议:
(一)对行政法规、规章或者具有普遍约束力的决定、命令不服的;
(二)对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定不服的;
(三)对民事纠纷的仲裁、调解或者处理不服的;
(四)对国防、外交等国家行为不服的。
第六条 复议机关应当根据工作需要,确定本机关的复议机构或者专职复议人员。
第七条 县级以上的地方各级人民政府的复议机构,应当设在政府法制机构内或者与政府法制机构合署办公。
第八条 复议机构或专职复议人员在复议机关的领导下工作,履行下列职责:
(一)审查复议申请是否符合法定条件;
(二)向争议双方、有关单位及有关人员调查取证、查阅文件和资料;
(三)组织审理复议案件;
(四)拟定复议决定;
(五)受理复议机关法定代表人的委托出庭应诉;
(六)法律、法规规定的其他职责。
第九条 公民、法人或者其他组织向有管辖权的行政机关申请复议,应当在知道具体行政行为之日起十五日内提出,法律、法规另有规定的除外。
因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定申请期限的,在障碍消除后十日内,可以申请延长期限,是否准许,由有管辖权的行政机关决定。
第十条 公民、法人或者其他组织向人民法院起诉,人民法院已经受理的,不得申请复议。
公民、法人或者其他组织向复议机关申请复议,复议机关已经受理的,在法定复议期限内不得向人民法院起诉。
第十一条 申请复议应当符合下列条件:
(一)申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;
(二)有明确的被申请人;
(三)有具体的复议请求和事实根据;
(四)属于申请复议范围;
(五)属于受理复议机关管辖;
(六)法律、法规规定的其他条件。
第十二条 申请人向行政机关申请复议应当递交复议申请书。
第十三条 复议申请书应当载明下列内容:
(一)申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址等(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名);
(二)被申请人的名称、地址;
(三)申请复议的要求和理由;
(四)提出复议申请的日期。
第十四条 复议机构收到复议申请人申请书后,应依据法律、法规、规章以及上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令进行审查,对确属受案范围、符合法定条件的,于十日内做出受理立案决定。
第十五条 公民、法人或者其他组织依法提出复议申请,复议机关无正当理由拒绝受理或者不予答复的,上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关应当责令其受理或者答复。
第十六条 法律、法规规定应当先向行政机关申请复议,对复议不服再向人民法院提起诉讼的,申请人对复议机关不予受理的裁决不服,可以在收到不予受理裁决书之日起十五日内,向人民法院起诉。法律、法规另有规定的除外。
第十七条 对于申请人提供的复议申请缺少应附的必要材料和证据的,复议机构应填写《限期补正复议申请通知书》连同复议申请书发还申请人限期补正,过期不补正的,可视为未申请。
第十八条 对于申请人的复议请求与理由不符合法律规定条件或受案范围的,复议机构不予受理,并做出《不予受理通知书》发送申请人。
第十九条 复议机构对于已经受理的复议案件,应填写收案报告,并指派两名或两名以上的复议人员具体承办。
第二十条 复议机关应当在受理案件之日起七日内将复议申请书副本发送被申请人。被申请人应当在收到复议申请书副本之日起十日内,向复议机关提交作出具体行政行为的有关材料或者证据,并提出答辩书,逾期不答辩的,不影响复议。
第二十一条 复议机构审理复议案件重点审查如下内容:
(一)事实是否清楚、证据是否确凿充分;
(二)适用的法律、法规、规章以及上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令是否正确;
(三)处理决定是否恰当;
(四)是否超越法定权限;
(五)是否符合法定程序。
第二十二条 审理中发现被申请人具体行政行为违反上述规定情形之一的,复议机构应及时做出撤销、变更、中止具体行政行为的决定,报复议机关批准并告之复议申请人。
第二十三条 复议机关发现受理的复议案件不属于自己管辖,应制定《行政复议案件移送函》,连同复议申请书等有关材料,一并移送有相应管辖权的复议机关,同时通知申请人与被申请人。
第二十四条 复议机构在审理案件过程中,复议申请人如要求撤回申请或者被申请人改变所作出的具体行政行为,复议申请人同意并要求撤回申请的,复议机构报请复议机关同意,制做《批准撤回复议申请通知书》发送申请人与被申请人,申请人撤回复议申请,以同一理由与事实再申请复议,复议机构拒绝受理。
第二十五条 对案情和适用法律比较复杂的复议案件,复议机构应组织与案件有关的行政机关负责人和有关专家,对案件的审理情况进行分析评议,组织论证,为拟定正确的复议决定提供保证。
第二十六条 公民、法人或者其他组织在法定申请复议期限内向信访部门申诉的,信访部门应当及时告知申诉人向有复议管辖权的行政机关申请复议。
第二十七条 复议机构对审结的复议案件,由承办人写出《行政复议案件终结报告》。报告写明复议案件情况,经复核查明的事实、承办人意见,然后填写《行政复议案件结案审批表》送复议机关负责人签署意见。
第二十八条 复议案件审结并逐级审签后,由复议机构制作复议决定书发送申请人。复议决定书应载明下列事实:
(一)复议申请人的姓名、性别、年龄、职业、住址(法人或者其他组织有名称、地址、法定代表人的姓名);
(二)被申请人名称、地址、法定代表人的姓名、职务;
(三)申请复议的主要请求和理由;
(四)复议机关认定的事实、理由、适用的法律、法规、规章和具有普遍约束力的决定、命令的具体条款;
(五)复议的结论;
(六)不服复议决定向人民法院起诉的期限、当事人履行的期限;
(七)作出复议决定的日期。
第二十九条 复议机关签发审结的复议决定书由复议机构指定专人按《条例》规定期限送达复议申请人。
复议申请人在收到复议决定书后在送达回证上签名并标明日期。
复议申请人拒绝接受复议决定书的,由送达人把复议决定书留在复议申请人的住所或者所在单位收发部门,在送达回证上记明拒收事由和日期,视为送达。
第三十条 本规定由市法制办公室负责解释。
第三十一条 本规定自发布之日起施行。
发布部门:鞍山市政府 发布日期:1994年05月18日 实施日期:1994年05月18日
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第五篇:最新海关稽查文书解析
前方高能!一次搞定13种海关稽查文书
随着新修改的《海关稽查条例》和《<海关稽查条例>实施办法》先后于今年10月1日和11月1日正式施行,与之相配套的海关稽查文书也已面世。10月28日,海关总署发布2016年第61号公告,公布了13种海关稽查法律文书格式,自11月1日起施行。
这13种海关稽查法律文书分别为: 1.海关稽查通知书 2.海关稽查调审单 3.海关检查记录 4.海关询问笔录 5.海关协助查询通知书 6.海关查封/扣押现场笔录 7.海关查封/扣押决定书
8.海关延长查封/扣押期限决定书 9.海关化验/检验期间告知书 10.海关解除查封/扣押通知书
11.海关限期改正通知书 12.海关稽查结论 13.主动披露报告 海关稽查文书是海关在执行稽查过程中履行法定职权的具体手段,对执法过程起着规范和记录的作用,对稽查结果起着证明和宣告的作用,对进出口企业的权利义务和切身利益将产生直接的影响。
由于法律文书本身具有高度的权威性和严格的规范性,进出口企业应当充分重视海关稽查文书的格式、内容、适用条件等,学会看懂文书,一方面避免因为看不懂文书导致企业利益受到损失,另一方面可以针对文书瑕疵等程序性问题维护企业权益。
我们将逐一为您详细介绍现行的13种海关稽查文书,帮助您看懂文书,维护权益。
1.海关稽查通知书
点评:
《稽查通知书》是稽查程序开始的标志,新的格式最大的变化在于背面增加了“被稽查人权利义务和海关职权义务”的说明,便于企业了解和掌握,也有助于海关规范执法。
提示:
无论是通知稽查还是径行稽查,海关都要向企业制发《稽查通知书》。
企业应当认真研读并核实通知书载明的实施稽查的海关、稽查起始日期、稽查时间范围、稽查事项、海关联系人及联系方式、海关印章等内容。
通知书注明“必要时,海关可对你单位其他进出口情况进行稽查”,说明稽查范围可能不只局限于通知书列明的时间段或者业务范围,企业应当对所有可能被稽查的业务都做到心中有数。
通知书正本由企业留存,副本由企业签收并加盖企业印章后(以下凡区分正副本的文书均有此要求)交海关留存。
2.海关稽查调审单
点评:
海关稽查时有权查阅和复制企业的账簿、单证等资料,通常会在企业进行这项工作,如果需要在企业以外的其他场所进行查阅或者复制,须向企业出具《稽查调审单》。
提示:
海关只要将账簿、单证等资料带出企业查阅或者复制,就必须出具调审单,如未出具,企业可以提出要求;如无法出具调审单,或者以白条等非法定文书形式作为凭证,企业有权拒绝配合。
企业应当对调审单载明的资料名称、数量、备注、稽查人员签名和日期等内容进行仔细核实,如有异议,应当及时提出,要求改正。
企业需要在调审单上两次签字确认:一次是海关将资料调出企业时,一次是海关归还资料时。
调审单正本由企业留存,副本由海关留存。
3.海关检查记录
点评:
海关稽查时有权检查货物,以《检查记录》对检查过程和结果进行固定。但是,检查并非在所有的稽查过程中都有必要,这一文书也不是所有的稽查中都会出现。
《货物检查情况表》是《检查记录》的附表,不会单独出现,用以具体载明检查货物的名称、规格、数量等信息。
提示:
企业应当仔细核实《检查记录》以及《货物检查情况表》记录的时间、地点、货物信息、稽查人员签名等内容,并对可能存在的“受托加工、外发加工、借出借入货物、厂外存放、他人货物存放本企业、在途货物等情形”按照要求作出说明。
《检查记录》是关系到稽查结论认定的主要证据之一,企业必须高度重视,全程参与检查过程,仔细核对相关信息,对存疑的内容必须落实清楚,切不可掉以轻心。
《检查记录》正本由企业留存,副本由海关留存。
4.海关询问笔录
点评:
海关稽查过程中有权询问企业的主要负责人、相关业务人员等,但并不是都必须制作《询问笔录》,通常对于关系到稽查结论认定的关键人员提供的关键信息,会以《询问笔录》予以固定。
提示:
被询问人对于《询问笔录》载明的个人信息、时间、地点、询问人和记录人信息以及问答内容必须认真核实,尤其是问答内容,如有任何存疑之处,都必须在签字确认前指出并要求订正。
《询问笔录》无正副本之分,由海关留存。
5.海关协助查询通知书
点评:
海关稽查时有权到商业银行或者其他金融机构查询企业的存款账户,查询时需出具《协助查询通知书》。这一文书是向金融机构出具,企业通常不会接触到。
提示:
被要求协助的金融机构应当配合海关查询,并向海关提供《协助查询通知书(回执)》,说明查询事项有关情况。
企业通常接触不到《协助查询通知书》,但可以通过金融机构了解到海关协查的情况。
6.海关查封/扣押现场笔录
点评:
海关稽查时有权查封或者扣押企业的账簿、单证等有关资料、相关电子数据存储介质以及进出口货物,对查封或者扣押过程以《查封/扣押现场笔录》予以记录。
提示:
这一文书是对查封或者扣押的行政强制措施实施过程的记录,企业如果对于执法过程有争议,应要求海关在笔录中的“被稽查人陈述申辩情况”部分予以记录,但是,如果对作出行政强制措施的事由或者程序有争议,应以相应的决定文书为对象提出诉求并寻求救济。《查封/扣押现场笔录》无正副本之分,由海关留存。
7.海关查封/扣押决定书
点评:
海关稽查时决定对账簿、单证等有关资料、相关电子数据存储介质以及进出口货物采取查封或者扣押的行政强制措施时,须向企业制发《查封/扣押决定书》,说明行政强制措施的事由、对象、期限和救济途径。
《查封/扣押清单》是《查封/扣押决定书》的组成部分,具体列明货物、物品的名称、规格、数量和地点等信息。
提示:
海关有权采取查封或者扣押的行政强制措施,但必须依据法定的事由和程序,对账簿、单证等有关资料以及相关电子数据存储介质予以查封或者扣押的条件是“被稽查人有可能转移、隐匿、篡改、毁弃账簿、单证等有关资料的”,对进出口货物予以查封或者扣押的条件是“被稽查人的进出口货物有违反海关法和其他有关法律、行政法规规定的嫌疑的”,所有查封或者扣押均须“经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准”。
企业应当仔细核实决定书和清单列明的事由、对象、期限、名称、规格、数量和地点等信息,符合法律规定的应当配合,否则有权拒绝配合。
《查封/扣押决定书》和《查封/扣押清单》正本由企业留存,副本由海关留存。
8.海关延长查封/扣押期限决定书
点评:
当《查封/扣押决定书》决定的期限到期但仍需要继续查封或者扣押时,海关应向企业出具《延长查封/扣押期限决定书》。
提示:
除延长期限以外,《延长查封/扣押期限决定书》的其他主要内容与《查封/扣押决定书》及《查封/扣押清单》一致,涉及货物、物品的信息超出《查封/扣押决定书》及《查封/扣押清单》范围的属于违法行政,未列入延长期限决定的货物、物品应当按期解除查封或者扣押。
原《查封/扣押决定书》规定期限到期,且未向企业出具《延长查封/扣押期限决定书》的,海关应当立即解除查封或者扣押。
《延长查封/扣押期限决定书》正本由企业留存,副本由海关留存。
9.海关化验/检验期间告知书
点评:
海关对依法查封或者扣押的货物、物品进行化验或者检验的期间不计入查封或者扣押期间,须向企业出具《化验/检验期间告知书》说明化验或者检验的货物、物品信息、起止日期及结论。
提示:
海关并非在所有采取查封或者扣押的稽查程序中都会对所有的货物、物品化验或者检验,因此,一方面告知书并非在所有查封或者扣押的稽查程序中都会出现,另一方面未列入告知书范围的货物、物品的查封或者扣押期限不受告知书影响,如果超过原《查封/扣押决定书》规定期限,海关应当立即解除查封或者扣押。《化验/检验期间告知书》正本由企业留存,副本由海关留存。
10.海关解除查封/扣押通知书
点评:
海关对有关情况查明或者取证后,应当立即解除对账簿、单证等有关资料以及相关电子数据存储介质的查封、扣押,向企业制发《解除查封/扣押通知书》。
提示:
企业应当认真核对《解除查封/扣押通知书》与原《查封/扣押决定书》的内容,如果出现超期限或者未全部解除等情况,及时主张和维护企业的合法权益。
《解除查封/扣押通知书》正本由企业留存,副本由海关留存。
11.海关限期改正通知书
点评:
海关稽查时,发现企业存在《稽查条例》第三十条所列三种情形的,有权责令企业限期改正,应当向企业制发《限期改正通知书》。
提示:
海关有权责令企业限期改正的事由由《稽查条例》予以明确规定,非法定事由,海关不得采取限期改正的措施。
企业收到《限期改正通知书》后应当核实所列事由,如果有合理解释,应当及时与海关稽查人员沟通说明。
《稽查条例》对于海关限期改正而企业逾期不改正的情况,规定了对企业和负有直接责任的主管人员以及其他直接责任人员罚款的处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。企业必须高度重视海关的限期改正要求,确保按期改正,避免遭受到处罚。
《限期改正通知书》正本由企业留存,副本由海关留存。
12.海关稽查结论
点评:
海关稽查结束,应当向企业制发《稽查结论》,说明作出结论的理由,并告知被稽查人的权利。
如果说调审单、协查通知书以及查封或者扣押等文书并非在所有稽查程序中都会出现的话,那么《稽查结论》和《稽查通知书》则是所有稽查程序都必须出现的文书。
提示:
《稽查结论》载明的内容将对企业的权利义务产生直接影响,除了未发现问题的以外,随之而来的将是补税、罚款或者缉私部门立案调查等处置,因此,企业必须对于《稽查结论》高度重视,认真核实结论认定的事实以及稽查时间、范围等内容。
企业如果对于结论不服,可以通过行政复议、行政诉讼等程序进行救济,但不得以不服结论为由拒绝签收结论。
13.主动披露报告
点评:
主动披露是新《稽查条例》增加的稽查工作方式,《主动披露报告》和《主动披露报告签收单》是与之配套的新增文书,企业向海关提交《主动披露报告》,海关出具《主动披露报告签收单》。
提示:
主动披露的事项限定为“少缴、漏缴税款或者违反海关监管规定的情况”,企业应当准确把握《主动披露报告》披露事项的性质。
《主动披露报告签收单》是海关收到企业报告的凭据,对签收单载明的企业名称、海关名称、收到时间、收到内容及签收人等信息应当仔细核实。
《主动披露报告》无正副本之分,由企业填报,交海关留存。《主动披露报告签收单》正本由企业留存,副本由海关留存。
番外篇:13种之外的那些文书
看了上面的介绍,希望对进出口企业在遇到海关稽查时准确认识和把握各种稽查文书能够有所帮助。
但是,可能有的朋友会提出这样的疑问:根据以往接受海关稽查的经验,好像海关在稽查过程中使用的文书不止以上13种,企业还收到过其他的一些文书,为什么在这里没有介绍呢?
首先应当明确,根据海关总署公告,自2016年11月1日起,海关稽查过程中使用到的就只有上述13种文书,至于有的企业之前还收到过其他的文书,主要分为两种情况:一是有的文书已经取消,二是有的文书原本就不属于稽查文书。
第一种情况以《稽查征求意见书》为例,11月1日之前的稽查过程中,每家被稽查的企业都会在海关核实工作基本完成之后、正式《稽查结论》制发之前的时间段里收到一份《稽查征求意见书》,列明稽查范围、过程和查发的主要问题,要求企业对此予以反馈,如果企业反馈有异议,还可能启动复查,如果企业无异议,海关将制发《稽查结论》。
11月1日之后,《稽查征求意见书》这一文书被取消,主要原因是《稽查条例》和《<稽查条例>实施办法》对征求意见的程序进行了修改,原来的规定是无论稽查认定企业是否存在问题,均需向企业征求意见,因此,《稽查征求意见书》是一种必备的文书,而新的程序要求,仅在“认定被稽查人涉嫌违法的”情况下才征求企业意见,而且对于征求意见的方式未作规定,征求意见的载体仅笼统地表述为“相关材料”,但规定了企业“应当自收到相关材料之日起7日内,将其书面意见送交海关应”。
可以预见,按照目前的规定,征求企业意见的程序将被弱化,海关执法的随意性空间增大,企业表达意见和诉求的渠道和机会减少,企业利益遭受无形的损失。如果海关随意地采取口头通知等方式,企业很有可能因为根本意识不到是在征求意见而错失申辩的机会,也无法提供相应的证据,对企业而言存在巨大风险。
我们在此提醒广大进出口企业,对于海关在核实工作基本完成之后与企业的沟通要格外关注,如果涉及有关问题认定方面的内容时,一定要争取要求海关提供书面材料,并及时通过书面方式反馈意见,同时做好相应的证据留存工作。必要时,应当充分借助社会中介机构的专业智力支持,全程参与接受海关稽查的工作,全面维护企业合法权益。
第二种情况以追补税程序涉及的文书为例,海关经稽查发现企业存在追补税情事时,会向企业出具《海关补征税款告知书》,主要载明追补税原因、税款数额及纳税期限等内容。《海关补征税款告知书》一式二份,企业和海关分别留存一份。
需要指出的是,这种文书并非随着新规定的施行而取消,今后企业在遇到稽查追补税情事时仍会收到,但为什么没有在此次公布的13种文书之中呢?是因为其本身并非稽查专用文书,而是依据《海关进出口货物征税管理办法》的规定,所有追补税的情况都需要向企业出具的文书。
企业收到《海关补征税款告知书》后,应当仔细核实企业名称、追补税事由、税款数额以及纳税期限等信息,对名称等信息如有异议,及时向海关提出改正,但是,如果是对追补税的事由、税款数额等事项有异议,不得以此为由拒绝缴纳税款,可以在纳税之后通过行政复议、行政诉讼等渠道进行救济。