德州市人民政府行政复议办公室行政复议文书撰写,制作规范

第一篇：德州市人民政府行政复议办公室行政复议文书撰写,制作规范

德州市人民政府行政复议办公室 行政复议文书撰写、制作规范

为规范行政复议文书的撰写、制作，提高行政复议案件质量，根据《中华人民共和国行政复议法》，参照《国家行政机关公文格式》，结合行政复议工作的实际，制定本规范。

行政复议文书一般分为决定书类、通知书类、函件类三大类。决定书类包括行政复议决定书、不予受理决定书、停止执行具体行政行为决定书；通知书类包括行政复议答复通知书、补充复议申请材料通知书、行政复议案件调查通知书、行政复议受理机关告知书、责令受理行政复议申请通知书、责令履行行政复议决定通知书、参加行政复议通知书、行政复议中止通知书、行政复议延期通知书、行政复议终止通知书；函件类包括转送处理规范性文件函等。

一、行政复议决定书类的撰写制作规范

（一）行政复议决定书的撰写制作规范 1.行政复议决定书的结构

行政复议决定书在总体结构上，分为三大部分：

第一部分，即决定书的开始部分，包括决定书的名称、决定书的发文字号、当事人的基本情况。

第二部分，即决定书的正文部分，包括案件的程序陈述、申请人的申请内容、被申请人答复的内容、复议机关查明的案件事实、复议机关作出决定的理由、决定的内容等。

第三部分，即决定书的尾部，包括决定书的效力及当事人诉权的告知、决定书的成文日期、发文机关的名称及复议机关的盖章等。

以下分别对各部分的撰写制作规范加以说明。2.行政复议决定书第一部分撰写规范

（1）行政复议决定书的标题为：德州市人民政府行政复议决定书。

（2）发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。年份用阿拉伯数字全称标识；并用六角括号“„‟”括入；序号用阿拉伯数字标识，并不编虚位（即1不编为001），不加“第”字，如德政复决„2009‟1号。

（3）列明当事人的基本情况，包括申请人与被申请人姓名（名称）、公民身份号码（第一代和第二代公民身份证的号码均统一表述为公民身份号码，下同）、法定地址、法定代表人、法定代理人、委托代理人等情况。

①当事人的姓名（名称）

申请人、第三人为公民的，写明申请人姓名，性别，公民身份号码，姓名以身份证、户口簿、护照等法定证件上记载的姓名为准，有曾用名的应写明曾用名的情况。申请人、第三人为法人或其他组织的应写明其全称，其名称应以营业执照等注册登记文件上登记的名称为准。承受其他法人或其他组织的权利而申请复议的或在复议过程中变更名称的，应注明原称并在复议机关查明部分陈述变更情况。

被申请人应写明其名称的全称，在复议过程中变更名称的，应注明原称并在复议机关查明部分陈述变更情况。

申请人、第三人有外文姓名（名称）且是法定的姓名（名称）的，应引用原文（如有法定中文译名，可注明该译名）。②当事人的法定地址

申请人、第三人为公民的，其法定地址的列明事项统一表述为住址，写明身份证、户口簿、暂住证明等法定证件上记载的地址。本项应另起一行列明。

申请人、第三人为法人或其他组织的，其法定地址的列明事项统一表述为住址，写明营业执照等法定证件上记载的地址。本项应另起一行列明。

被申请人的法定地址为政府有关文件公布确认的被申请人所在地地址。

③当事人的法定代表人或负责人以及法定代理人

申请人、第三人为无民事行为能力人或限制民事行为能力人的，应列明其法定代理人，写明法定代理人与申请人、第三人间的身份关系，法定代理人应为申请人、第三人的监护人。

申请人、第三人为法人的，应列明其法定代表人姓名，能够查明的应写明其职务。申请人、第三人为其他组织的，应列明其负责人姓名，能够查明的应写明其职务。

被申请人以政府有关文件公布确认的负责人为其法定代表人。

④当事人的委托代理人。

申请人、第三人委托代理人进行复议的，应列明其委托代理人，写明委托代理人的姓名、性别、公民身份号码，委托代理人为律师的，写明其姓名，所在律师事务所全称。委托代理人为二人以上的，应分行列明，但如是同一律师事务所律师的可以不分行列明。

申请人、被申请人、第三人为两人以上的，应按照上述要求分别列明。

3.行政复议决定书的案件程序陈述

案件程序陈述应写明案由、立案审查、审理、结案等程序环节：

申请人因不服被申请人于×年×月×日以××号（注明发文字号）×××（注明文件名称）作出的具体行政行为，向本机关申请行政复议，本机关已依法受理。被申请人已向本机关提交了书面答复及作出该具体行政行为的有关证据和依据，本案现已审理终结。

被申请人未在法定期限内提交书面答复的，在被申请人答复部分陈述，在程序环节上不予表述。

申请人如不服被申请人不履行法定职责而申请复议的在案由部分写明：申请人因××××××一事于×年×月×日向被申请人提出×××申请（请求），申请人认为被申请人逾期不履行×××法定职责而向本机关申请行政复议。

复议过程中如进行了听证程序的还应写明本机关于×年×月×日组织双方进行了听证，听取了双方当事人的意见。

复议过程中如有第三人参与行政复议情况的，还应给予相应的陈述。

4.申请人复议申请内容的叙述

申请人复议申请内容统一表述为申请人称： 如申请人复议申请内容简短明确的应原文引用。

如申请人复议申请内容冗长繁琐，应全面、准确归纳概括申请人申请复议的事实、理由及其请求，应力求准确真实地反映申请人的原意。如申请人是口头申请复议的，应根据复议机关制作的口头申请复议笔录的内容书写申请人申请复议的事实、理由及其请求。

5.被申请人答复内容的叙述

被申请人答复的内容统一表述为被申请人答复称： 如被申请人答复内容简短明确的应原文引用。

如被申请人答复内容冗长繁琐，应全面、准确归纳概括被申请人答复的事实、理由及其依据，应力求准确真实的反映被申请人答复的原意。

被申请人未在法定期限内提交书面答复的，本部分统一表述为：被申请人未在法定期限内提交书面答复及作出该具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

两个以上被申请人分别进行答辩的，应加上被申请人名称，如被申请人×××答复称，分别予以叙述。

如第三人参与行政复议并提交书面意见的，统一表述为第三人称，原文引用或准确归纳概括第三人述称的内容。

如申请人、第三人查阅被申请人答复内容后有新的事实和理由等反馈意见的，写明申请人（第三人）经查阅被申请人答复内容后认为。

对申请人、被申请人、第三人陈述中的称谓应统一，将“我”、“他”、“我机关”等改成“申请人”、“被申请人”、“第三人”等，如当事人的书面陈述中有文字、语法错误的，在引述中应加以更正。

6.复议机关认定事实部分的撰写规范

复议机关认定的事实统一表述为经查：而且表述经查事实应清楚明晰。

复议机关应简明扼要地阐述被申请人作出具体行政行为的过程……被申请人于×年×月×日作出××号（注明发文字号）×××（注明文件名称），根据案件的具体情况归纳或原文引用被申请人作出的具体行政行为的内容…………申请人不服，申请复议。

被申请人未在法定期限内提交书面答复的，认定事实部分表述为：本机关于×年×月×日对申请人因不服被申请人于×年×月×日以××号（注明发文字号）×××（注明文件名称）作出的具体行政行为申请复议一案依法予以受理，并于×年×月×日向被申请人送达了被申请人答复通知书，被申请人未在法定期限内提交书面答复及作出该具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

申请人对被申请人不履行法定职责而申请行政复议，在查明部分表述为：申请人因××××××一事于×年×月×日向被申请人提出×××申请（请求），被申请人逾期不履行×××法定职责，申请人不服，申请复议。

另查：…………（复议机关认定的另一层次的事实）。7.复议机关意见的撰写制作规范 复议机关的意见统一表述为本机关认为：

复议机关的意见应以认定的事实为根据，一般包括对案件中当事人有争议的事实的认定、法律的适用，复议机关作出决定的内容等方面内容。复议机关根据案件的情况阐明被申请人对所作的具体行政行为是否享有法定职权或应否履行该法定职责，然后根据相关的实体法律及程序法律规范进行分析论证作出评价，对被申请人作出该具体行政行为的合法性和适当性作出结论，即依法应予维持（撤销、变更等）。复议机关根据案件的情况和需要对申请人、第三人的复议请求、复议理由作出回应，说明依法予以支持或不予支持的理由，增强复议决定书的说理性。

8.行政复议“决定”的撰写规范

行政复议决定书正文的最后部分是“决定”的内容，该部分是案件的最终处理结果，故应当明确、具体、具有可执行性。

①维持决定：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，本机关作出复议决定如下：

维持被申请人×××（写明全称）以××号（注明发文字号）×××（文件名称）作出的具体行政行为。

②撤销决定：

Ⅰ.根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）项的规定，本机关作出复议决定如下：

撤销被申请人×××（写明全称）以××号（注明发文字号）×××（文件名称）作出的具体行政行为。

Ⅱ.如撤销后需责令被申请人重新作出具体行政行为的，应分项列明：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）项的规定，本机关作出复议决定如下：

一、撤销被申请人×××（写明全称）以××号（注明发文字号）×××（文件名称）作出的具体行政行为。

二、责令被申请人×××（写明全称）于收到本复议决定书之日起×日内（不宜限定期限的，期限不写，或写按照××法规定的方式和期限）重新作出具体行政行为。

Ⅲ.被申请人逾期未提交书面答复的，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（四）项的规定，本机关作出复议决定如下：

撤销被申请人×××（写明全称）以××号（注明发文字号）×××（文件名称）作出的具体行政行为。

③确认违法的决定：

Ⅰ.根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）项的规定，本机关作出复议决定如下：

确认被申请人×××（写明全称）以××号（注明发文字号）×××（文件名称）作出的具体行政行为违法。

Ⅱ.如确认违法后需责令被申请人重新作出具体行政行为的，应分项列明：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）项的规定，本机关作出复议决定如下：

一、确认被申请人×××（写明全称）以××号（注明发文字号）×××（文件名称）作出的具体行政行为违法。

二、责令被申请人×××（写明全称）于收到本复议决定书之日起×日内（不宜限定期限的，期限不写，或写按照××法规定的方式和期限）重新作出具体行政行为。

④责令履行的决定：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（二）项的规定，本机关作出复议决定如下：

责令被申请人×××（写明全称）于收到本复议决定书之日起×日内履行法定职责（应写明履行法定职责的具体内容）。

⑤变更具体行政行为的决定：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（三）项的规定，本机关作出复议决定如下：

被申请人×××（写明全称）以××号（注明发文字号）×××（文件名称）作出的具体行政行为，改为：×××（写明决定变更内容）。

9.行政复议决定书尾部的撰写规范

复议决定书的效力及当事人诉权的告知统一表述为： 本复议决定书一经送达，即发生法律效力。申请人（、第三人）如对本复议决定不服，可自收到本复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

决定书的成文日期以行政复议机构负责人签发的日期为准，用汉字将年、月、日标全，“零”写成“○”。成文日期之上标明发文机关名称“德州市人民政府”。

10.行政复议决定书的文字、数字、标点符号使用规范 正文部分的文字应规范化、书面化，使用法言法语，避免使用不规范的、口语化的用语以及俗称俗语等，原文引用有关证据材料则不受上述限制。

正文中需多次重复引用字数较多的词汇时，可使用简称，但在首次引用时需写明全称并注明（下文简称为××）。

正文需分点阐述的，其结构层次序数第一层次为“

一、”，第二层次为“

（一）”（括号内外不加顿号或其他标点），第三层次为“⒈”，第四层次为“（1）”（括号内外不加顿号或其他标点），正文中各点文字较短而无需使用句号且各点联系较紧的，各点后使用“；”。但法律条文的援引适用为第×条第×款，第×项第×目的表述以法律条文上的表述序号为准。正文涉及数字的，除发文日期、援引法律条文的条、款、项、目的序数、起诉期限及责令被申请人的履行期限应写成中文以示严肃外，其余数字均用阿拉伯数字表述，数字在千位以上的，每隔三位数加“，”（以半角输入），如1,123,456.78。时间需以数字表述的，也以阿拉伯数字表述，年份数字应以四位数表述，如2005年4月1日，但原文引用有关证据材料不受上述限制。

其他行政复议文书的文字、数字、标点符号使用参照上述规范执行。

11.行政复议决定书的排版、印制、装订

行政复议决定书的标题在首页顶端以“2号小标宋字体”分两行居中书写，上行为：德 州 市 人 民 政 府（中间空1个字符）；下行为：行政复议决定书（加粗）。

行政复议决定书的发文字号在标题下空1行以“3号仿宋字体”居右书写。

在发文字号下空1行空两格左对齐列明当事人的基本情况。列明事项中申请人、被申请人、第三人用3号方正黑体字（加粗）书写，其他列明事项以3号仿宋字体书写，列明事项后用“：”，列明事项的内容以3号仿宋字体书写，一行不够书写时可列两行，但需保持各行内词汇的完整，次行首字与上行冒号后首字对齐。

在当事人基本情况书写完毕后下空1行空两格以3号仿宋字体书写复议决定书的正文及尾部部分。其中，申请人称、被申请人答复称、申请人（第三人）经查阅被申请人答复内容后认为、第三人称、经查、另查、本机关认为以3号方正黑体字（加粗）书写。正文部分每个自然段首行行首左空两个字符，回行顶格，但阿拉伯数字、年份数字中间不能回行。

复议决定书的效力及当事人诉权的告知部分书写完毕后下空3行右空3个字符书写发文机关名称“德州市人民政府”。发文机关名称下写复议决定书的成文日期。

在成文日期上加盖“行政复议专用章”，印章须端正、居中并采用下套方式，即仅以印章下弧压在成文日期之上，印章用红色。页与页之间加盖“骑缝章”，印章用红色。

全文涉及英文或英文字母的，应按照英文的书写习惯书写，但应以3号仿宋字体输入。

全文用纸为A4纸，一般每个页面排22行，每行排28字，双面排版印刷。从首页至尾页编页码并于每页底居中套正。字符间距为标准值，行间距为固定值29至32磅。尾页无正文的，不得书写此页无正文，而应通过调整字符间距或行间距将正文延至下一页。决定书左侧装订，平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下的各1／4处。

其他行政复议文书的排版、印制、装订参照上述规范执行。

（二）不予受理决定书的撰写制作规范

申请人的基本情况参照行政复议决定书的要求予以列明。1.标题为:德州市人民政府不予受理决定书。2.发文字号为:德政复不„ ‟ 号。

3.正文由事由、复议机关不予受理的理由、法律依据、决定的内容组成: 申请人以不服××××(机关名称)作出的第×号(注明发文字号)的×××××(注明文件名称)为由提出的行政复议申请,本机关经依法审查,认为……………………………(写明该申请不符合行政复议受理条件的事实和理由),根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款的规定，本机关作出决定如下： 对申请人××××（应写明全称）于×年×月×日提出的行政复议申请不予受理。

法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议不服再向人民法院提起行政诉讼的，写明：如不服本决定，可以自收到本决定书之日起十五日内依法向人民法院提起诉讼。

（三）停止执行具体行政行为决定书的撰写制作规范 发文字号下空一行顶格以3号方正黑体字（加粗）写明被申请人的全称，尾部参照行政复议决定书的要求予以列明。

1.标题为：德州市人民政府停止执行具体行政行为决定书。

2.发文字号为:德政复停„ ‟ 号

3.正文写明停止执行的事由、法律依据，停止执行的时间等：

申请人×××因不服你机关于×年×月×日以×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称）作出的具体行政行为，（复议机关认为需要停止执行的理由）。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条第（二）项的规定，本机关决定：

自×年×月×日起至×年×月×日止停止该具体行政行为的执行。提出行政复议申请，本机关已依法受理。因 4.如申请人申请停止执行具体行政行为的，正文表述为： 申请人×××因不服你机关于×年×月×日以×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称）作出的具体行政行为，提出行政复议申请，本机关已依法受理。因申请人申请停止执行该具体行政行为，经审查，本机关认为其要求合理。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条第（三）项的规定，本机关决定：

自×年×月×日起至×年×月×日止停止该具体行政行为的执行。

二、行政复议通知书类的撰写制作规范

通知对象仅写明通知对象的姓名或名称的全称，顶格并用3号方正黑体字书写（加粗）。尾部均由特此通知及发文机构名称和成文日期组成，发文机构名称为“德州市人民政府行政复议办公室”，特此通知后加“。”号，成文日期上加盖“德州市人民政府行政复议办公室行政复议办案专用章”，其中，责令受理行政复议申请通知书、责令履行行政复议决定通知书加盖“德州市人民政府行政复议专用章”，发文机关名称为“德州市人民政府”。

（一）行政复议答复通知书的撰写制作规范 1.标题为:行政复议答复通知书。2.发文字号为:德政复答字„ ‟ 号。3.通知对象为被申请人。

4.正文由通知的事由、通知的内容和要求、如逾期未提交答复的法律效果组成：

申请人×××（姓名或名称）因不服你机关于×年×月×日作出的第×号（注明发文字号）××××（注明文件名称），提出行政复议申请，市政府已依法受理。现将行政复议申请书副本发送给你机关，请于收到本通知之日起十日内作出书面答复，并提交作出该具体行政行为的证据、依据和其他有关材料（如申请人申请行政复议的时间已明显超过法定期限的,在此特别注明：含第×号（注明发文字号）××××（注明文件名称）送达给行政相对人的证明材料）。

如逾期不提出书面答复,不提交作出该具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，将按照《中华人民共和国行政复议法》第二十八条的规定处理。

5.如申请人对被申请人不履行法定职责为由申请行政复议的,正文表述为: 申请人×××以你机关逾期不履行×××法定职责为由提出行政复议申请，市政府已依法受理，现将行政复议申请书副本发送给你机关，请于收到本通知之日起十日内作出书面答复，并提交有关的证据、依据和其他材料。

如逾期不提出书面答复,不提交有关的证据、依据和其他材料，将按照《中华人民共和国行政复议法》第二十八条的规定处理。

（二）补充复议申请材料通知书的撰写制作规范 1.标题为:补充复议申请材料通知书。2.通知对象为申请人。

3.正文由事由、补充材料的内容和要求，逾期不补齐材料的法律效果组成：

你（你单位）提交的行政复议申请材料已收悉。按照《山东省行政复议条例》第十二条的规定，你（你单位）提交的行政复议申请内容不明确，根据《山东省行政复议条例》第十四条

（四）项，现通知你（你单位）补充以下材料：

一、××××材料。

二、××××材料。

三、××××材料。

上述材料须于收到本通知之日起十五日内补齐，如逾期不补齐的，根据根据《山东省行政复议条例》第十四条

（四）项的规定，本办视为未申请。

4.尾部后附加本办地址和联系人，联系电话。

（三）行政复议案件调查通知书的撰写制作规范 1.标题为：行政复议案件调查通知书。2.通知对象为被调查的有关组织或人员。

3.内容由通知事由、法律依据、调查的时间地点组成： 本机关依法受理了申请人×××因不服被申请人×××于×年×月×日作出的×××号（注明发文字号）×××（注明文件名称）而申请复议一案，正在审理中。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十二条的规定，需向你（你单位）调查有关情况，调查时间：×年×月×日×时；调查地点：×××××××。

4.尾部后附联系人和联系电话。

（四）行政复议受理机关告知书的撰写制作规范 1.标题为：行政复议受理机关告知书。2.告知对象为申请人。

3.正文写明告知的事由、告知向其他行政复议机关申请复议的法律依据，申请复议的期限等：

你因不服×××机关于×年×月×日作出的×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称），向本机关提出行政复议申请，根据《中华人民共和国行政复议法》第×条第×款的规定，该行政复议申请依法应当向××××（行政复议机关名称）提出。

接到本告知书后请在《中华人民共和国行政复议法》第九条规定的行政复议申请期限内，向××××（行政复议机关名称）提出行政复议申请。

（五）责令受理行政复议申请通知书的撰写制作规范 1.标题为：德州市人民政府责令受理行政复议申请通知书。

2.通知对象为被责令受理行政复议申请的机关名称。3.正文写明通知的事由、责令其受理行政复议申请的法律依据，受理期限等：

申请人×××因不服×××（机关）于×年×月×日作出的×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称），向你机关提出行政复议申请，你机关无正当理由不予受理。经审查，该行政复议申请符合《中华人民共和国行政复议法》的规定，依法应予受理，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十条的规定，你机关应自收到本通知之日起五日内受理该行政复议申请。

（六）责令履行行政复议决定通知书的撰写制作规范 1.标题为：德州市人民政府责令履行行政复议决定通知书。2.通知对象为被申请人。

3.发文字号为:德政责履„ ‟ 号。

4.正文写明通知的事由、责令其履行的行政复议决定及责令其履行的法律依据，履行的要求等：

申请人×××（姓名或名称）因不服你机关于×年×月×日作出的×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称）申请行政复议一案，本机关已依法作出×××号（注明发文字号）《行政复议决定书》并于×年×月×日送达你机关。你机关无正当理由至今仍未履行该复议决定，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十二条的规定，你机关应自收到本通知之日起×日内履行该行政复议决定，并将履行情况函告本机关。

（七）参加行政复议通知书的撰写制作规范 1.标题为：参加行政复议通知书。2.通知对象为第三人。

3.发文字号为：德政复参字„ ‟ 号

3.正文写明通知的事由、通知第三人参加行政复议的法律依据，第三人提出申请的期限等：

申请人××××因不服被申请人×××于×年×月×日以×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称）作出的具体行政行为，提出行政复议申请，市政府已依法受理。审查中发现你(你单位)与该行政复议有利害关系，根据《中华人民共和国行政复议法》第十条第三款的规定，现通知你(你单位)可以申请作为第三人参加行政复议。你(单位)可于×年×月×日前向本办提出申请，逾期不提出的不影响行政复议。

（八）行政复议中止通知书的撰写制作规范 1.标题为：行政复议中止通知书。2.发文字号为：德政复中字„ ‟ 号。3.通知对象为申请人、第三人、被申请人。

4.正文写明通知的事由、中止行政复议审查的事实、理由及法律依据等：

申请人×××因不服被申请人××××于×年×月×日以×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称）作出的具体行政行为，提出行政复议申请，市政府已依法受理。因××××（行政复议中止的事实、理由），根据《中华人民共和国行政复议法》第×条（《山东省行政复议条例》第二十七条第一款第（×）项）的规定，该行政复议审查中止。

（九）行政复议延期通知书的撰写制作规范 1.标题为：行政复议延期通知书。2.发文字号为：德政复延字„ ‟ 号。3.通知对象为申请人、第三人、被申请人。

4.正文写明通知的事由、行政复议延期的法律依据及延长的期限等：

申请人×××因不服被申请人×××于×年×月×日以×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称）作出的具体行政行为，提出行政复议申请，市政府已依法受理。因案情复杂，不能在法定期限内作出行政复议决定，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条第一款的规定，并经批准，决定延长行政复议期限三十日。

（十）行政复议终止通知书的撰写制作规范 1.标题为：行政复议终止通知书。2.发文字号为：德政复终字„ ‟ 号。3.通知对象为申请人、被申请人。

4.正文写明通知的事由、行政复议终止的原因及法律依据等：

申请人×××因不服被申请人×××于×年×月×日以×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称）作出的具体行政行为，提出行政复议申请，市政府已依法受理。审查期间，申请人撤回该行政复议申请并说明了理由。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十五条的规定，（审查期间，因××××××，根据《山东省行政复议条例》第二十九条第一款第（×）项的规定），该行政复议终止。

三、行政复议函件类文书的撰写制作规范

1.标题为：德州市人民政府转送处理规范性文件函。2.发文字号为：德政复转„ ‟ 号。

3.发函对象为接受规范性文件转送的机关，写明其全称，顶格并用3号方正黑体字书写(加粗)。

4.正文应写明规范性文件转送的事由、复议机关转送规范性文件的法律依据等，表述为：

申请人×××因不服被申请人×××于×年×月×日以×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称）作出的具体行政行为，于×年×月×日向本机关提出行政复议申请时，一并提出对××××（规范性文件名称）的审查申请，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十六条的规定，现将有关材料转送你机关，请予收到本函之日起六十日内依法审查处理，并将审查结果函复本机关。5.如行政复议机关对被申请人作出的具体行政行为进行审查时,认为其依据不合法,而转送有权处理的国家机关的,正文表述为: 申请人×××因不服被申请人×××于×年×月×日以×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称）作出的具体行政行为，于×年×月×日向本机关提出行政复议申请，本机关已依法受理。经审查，本机关认为，被申请人作出具体行政行为所依据的××××（注明规范性文件名称）不合法，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十七条的规定，现将有关材料转送你机关，请审查处理，并将审查结果函复本机关。

6.尾部写明发文机关名称、成文日期并加盖“德州市人民政府行政复议专用章”

附：行政复议文书的格式样式。行政复议决定书样式

（一）德 州 市 人 民 政 府 行政复议决定书

（申请人为公民的行政复议案件用）

德政复决字„ ‟ 号

申请人：……（姓名，性别，公民身份号码）

住址：…………………………………………

委托代理人：……（姓名，性别，公民身份号码）

委托代理人：……（姓名，系某律师事务所律师）

被申请人：……………………（名称）

地址：…………………………………………

法定代表人：…………（姓名，职务）

第三人：……（参照申请人为公民、法人或其他组织的列明事项予以列明）

申请人因不服被申请人于×年×月×日以××号（注明发文字号）×××（注明文件名称）作出的具体行政行为，向本机关申请行政复议，本机关已依法受理。被申请人已向本机关提交了书面答复及作出该具体行政行为的有关证据和依据，本案现已审理终结。

申请人称：……（申请人申请复议的事实、理由、依据及请求）。

被申请人答复称：……（被申请人答复的事实、理由及依据）。第三人称：（原文引用或准确归纳概括第三人述称的内容）。

经查：……（复议机关查明的事实）。

另查：……（复议机关查明的另一层次的事实）。本机关认为：……………………………………………（复议机关的意见）。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第×款第×项的规定，本机关作出复议决定如下：

维持（撤销）被申请人×××（写明全称）以××号（注明发文字号）××××（文件名称）作出的具体行政行为。

本复议决定书一经送达，即发生法律效力。申请人（、第三人）如对本复议决定不服，可自收到本复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

德州市人民政府

年 月 日 行政复议决定书样式

（二）德 州 市 人 民 政 府 行政复议决定书

（申请人为法人、其他组织的行政复议案件用）

德政复决字„ ‟ 号

申请人:…………………………（名称）

地址: ……………………………………

法定代表人（负责人）:………………（姓名，职务）

委托代理人:……（姓名，性别，公民身份证号码）

委托代理人:……（姓名，系某律师事务所律师）

被申请人:……………………………………（名称）

地址: ……………………………………………

法定代表人：…………………………（姓名，职务）

第三人：……（参照申请人为公民、法人或其他组织的列明事项予以列明）。

申请人因不服被申请人于×年×月×日以××号（注明发文字号）×××（注明文件名称）作出的具体行政行为，向本机关申请行政复议，本机关已依法受理，被申请人已向本机关提交了书面答复及作出该具体行政行为的有关证据和依据。本案现已审理终结。

申请人称：……（申请人申请复议的事实、理由、依据及请求）。被申请人答复称：……（被申请人答复的事实、理由及依据）。

第三人称：（原文引用或准确归纳概括第三人述称的内容）。

经查：……（复议机关经查的事实）。

另查：……（复议机关经查的另一层次的事实）。本机关认为：…………………（复议机关的意见）。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第×款第×项的规定，本机关作出复议决定如下：

维持（撤销）被申请人×××（写明全称）以××号（注明发文字号）××××（文件名称）作出的具体行政行为。

本复议决定书一经送达，即发生法律效力。申请人（、第三人）如对本复议决定不服，可自收到本复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

德州市人民政府 年 月 日 德 州 市 人

民 政 府

不予受理决定书

德政复不字„ ‟ 号

申请人：……（姓名，性别，公民身份号码）

住址：…………………………………………

申请人以不服××××(机关名称)作出的第×号(注明发文字号)的×××××(注明文件名称)为由提出的行政复议申请,本机关经依法审查,认为……………………………(写明该申请不符合行政复议受理条件的事实和理由),根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条第一款的规定，本机关作出决定如下：

对申请人××××（应写明全称）于×年×月×日提出的行政复议申请不予受理。

（法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议不服再向人民法院提起行政诉讼的，写明：如不服本决定，可以自收到本决定书之日起十五日内依法向人民法院提起诉讼。）

德州市人民政府

年 月 日

德 州 市 人 民 政 府 停止执行具体行政行为决定书

德政复停字„ ‟ 号

××××(被申请人名称)：

申请人（姓名或名称）因不服你机关于×年×月×日以×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称）作出的具体行政行为，提出行政复议申请，本机关已依法受理。因（复议机关认为需要停止执行的理由）。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条第（二）项的规定，本机关决定：

自×年×月×日起至×年×月×日止停止该具体行政行为的执行。

德州市人民政府 年 月 日

德 州 市 人 民 政 府 停止执行具体行政行为决定书

德政复停字„ ‟ 号

××××(被申请人名称)：

申请人×××因不服你机关于×年×月×日以×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称）作出的具体行政行为，提出行政复议申请，本机关已依法受理。因申请人申请停止该具体行政行为，经审查，本机关认为其要求合理。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条第（三）项的规定，本机关决定：

自×年×月×日起至×年×月×日止停止该具体行政行为的执行。

德州市人民政府 年 月 日

行政复议提出答复通知书

德政复答字„ ‟ 号

××××（被申请人全称）：

申请人×××（姓名或名称）因不服你机关于×年×月×日以第×号（注明发文字号）××××（注明文件名称）作出的具体行政行为，提出行政复议申请，市政府已依法受理。现将行政复议申请书副本发送给你机关，请于收到本通知之日起十日内作出书面答复，并提交作出该具体行政行为的证据、依据和其他有关材料（如申请人申请行政复议的时间已明显超过法定期限的,在此特别注明：含第×号（注明发文字号）××××（注明文件名称）送达给行政相对人的证明材料）。

如逾期不提出书面答复,不提交作出该具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，将按照《中华人民共和国行政复议法》第二十八条的规定处理。

特此通知。

德州市人民政府行政复议办公室

年 月 日 行政复议答复通知书

德政复答字„ ‟ 号

××××（被申请人全称）：

申请人×××以你机关逾期不履行×××法定职责为由提出行政复议申请，市政府已依法受理，现将行政复议申请书副本发送给你机关，请于收到本通知之日起十日内作出书面答复，并提交有关的证据、依据和其他材料。

如逾期不提出书面答复,不提交有关的证据、依据和其他材料，将按照《中华人民共和国行政复议法》第二十八条的规定处理。

特此通知。

德州市人民政府行政复议办公室 年 月 日 补充复议申请材料通知书

××××（申请人姓名或名称）：

你（你单位）提交的行政复议申请材料已收悉。按照《山东省行政复议条例》第十四条

（四）项的规定，你（你单位）提交的行政复议申请内容不明确，根据《《山东省行政复议条例》第十二条，现通知你（你单位）补充以下材料：

一、××××材料。

二、××××材料。

三、××××材料。

上述材料须于收到本通知之日起十五日内补齐，如逾期不补齐的，根据《山东省行政复议条例》第十四条

（四）项的规定，本办将决定对该行政复议申请不予受理。

特此通知。

德州市人民政府行政复议办公室

年 月 日

本办地址：德州市东方红路64号市政府1号楼5楼（邮编：253012）

联系人：

联系电话： 行政复议案件调查通知书

××××（被调查的有关组织或人员的姓名或名称）：

本机关依法受理了申请人×××因不服被申请人×××于×年×月×日作出的×××号（注明发文字号）×××（注明文件名称）而申请复议一案，正在审理中。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十二条的规定，需向你（你单位）调查有关情况，调查时间：×年×月×日×时；调查地点：×××。

特此通知。

德州市人民政府行政复议办公室

年 月 日

联系人： 联系电话：

行政复议受理机关告知书

×××（申请人姓名或名称）：

你因不服×××机关于×年×月×日作出的×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称），向本机关提出行政复议申请，根据《中华人民共和国行政复议法》第×条第×款的规定，该行政复议申请依法应当向××××（行政复议机关名称）提出。

接到本告知书后请在《中华人民共和国行政复议法》第九条规定的行政复议申请期限内，向××××（行政复议机关名称）提出行政复议申请。

特此告知。

德州市人民政府行政复议办公室

年 月 日

德 州 市 人 民 政 府 责令受理行政复议申请通知书

××××（被责令受理的机关名称）：

申请人×××因不服×××（机关）于×年×月×日作出的×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称），向你机关提出行政复议申请，你机关无正当理由不予受理。经审查，该行政复议申请符合《中华人民共和国行政复议法》的规定，依法应予受理，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十条的规定，你机关应自收到本通知之日起五日内受理该行政复议申请。

特此通知。

德州市人民政府

年 月 日

德 州 市 人 民 政 府 责令履行行政复议决定通知书

德府责履„ ‟ 号

××××（被申请人名称）：

申请人×××（姓名或名称）因不服你机关于×年×月×日作出的×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称）申请行政复议一案，本机关已依法作出×××号（注明发文字号）《行政复议决定书》并于×年×月×日送达你机关。你机关无正当理由至今仍未履行该复议决定，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十二条的规定，你机关应自收到本通知之日起×日内履行该行政复议决定，并将履行情况函告本机关。

特此通知。

德州市人民政府

年 月 日

参加行政复议通知书

德政复参字„ ‟ 号

××××（第三人姓名或名称）：

申请人××××因不服被申请人×××于×年×月×日以×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称）作出的具体行政行为，提出行政复议申请，市政府已依法受理。审查中发现你(你单位)与该行政复议有利害关系，根据《中华人民共和国行政复议法》第十条第三款的规定，现通知你（单位)可以申请作为第三人参加行政复议。你（单位)可于×年×月×日前向本办提出申请，逾期不提出的不影响行政复议。

特此通知。

德州市人民政府行政复议办公室

二○○ 年 月 日

行政复议中止通知书

德政复中字„ ‟ 号

××（申请人、第三人名称）、×××（被申请人名称）：

申请人×××因不服被申请人××××于×年×月×日以×号（注明发文字号）××（注明文件名称）作出的具体行政行为，提出行政复议申请，市政府已依法受理。因××××（行政复议中止的事实、理由），根据《中华人民共和国行政复议法》第×条（《山东省行政复议条例》第二十七条第一款第（×）项）的规定，该行政复议审查中止。

特此通知。

德州市人民政府行政复议办公室

年 月 日

行政复议延期通知书

德政复延字„ ‟ 号

××（申请人、第三人名称）、××（被申请人名称）：

申请人×××因不服被申请人×××于×年×月×日以×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称）作出的具体行政行为，提出行政复议申请，市政府已依法受理。因案情复杂，不能在法定期限内作出行政复议决定，根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条第一款的规定，并经批准，决定延长行政复议期限三十日。

特此通知。

德州市人民政府行政复议办公室

年 月 日

行政复议终止通知书

德政复终字„ ‟ 号

×××（申请人姓名或名称）、×××（被申请人名称）：

申请人×××因不服被申请人×××于×年×月×日以×××号（注明发文字号）××××（注明文件名称）作出的具体行政行为，提出行政复议申请，市政府已依法受理。审查期间，申请人撤回该行政复议申请并说明了理由。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十五条的规定，（审查期间，因×××××，根据《山东省行政复议条例》第二十九条第一款第（×）项的规定）该行政复议终止。

特此通知。

德州市人民政府行政复议办公室

年 月 日

德 州 市 人 民 政 府 转送处理规范性文件函

德政复转字„ ‟ 号

×××××（接受转送机关）：

申请人×××因不服被申请人×××于×年×月×日以×××号（注明发文字号）××××（注明文件名）作出的具体行政行为，于×年×月×日向本机关提出行政复议申请时，一并提出对××××（规范性文件名）的审查申请，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十六条的规定，现将有关材料转送你机关，请予收到本函之日起六十日内依法审查处理，并将审查结果函复本机关。

德州市人民政府

年 月 日

德 州 市 人 民 政 府 转送处理规范性文件函

德政复转„ ‟ 号

×××××（接受转送机关）：

申请人×××因不服被申请人×××于×年×月×日以×××号（注明发文字号）××××（注明文件名）作出的具体行政行为，于×年×月×日向本机关提出行政复议申请，本机关已依法受理。经审查，本机关认为，被申请人作出具体行政行为所依据的××××（注明规范性文件名称）不合法，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十七条的规定，现将有关材料转送你机关，请审查处理，并将审查结果函复本机关。

德州市人民政府

年 月 日

第二篇：行政复议文书怎么写[推荐]

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行政复议文书怎么写

行政复议文书是用行政手段解决行政争议而使用的公务文书。由于审理争议案是在行政机关内部进行，制作行政复议文书就成为行政机关本身的事。

本章着重介绍行政复议审理过程中使用较多的行政复议申请书和行政复议决定书。除说明它们的性质、作用外，主要是阐明其写作方法和要求。

一、行政复议申请书概说

按照《行政复议条例》规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可依照本条例向行政机关申请复议。”自从实施《行政复议条例》以来，机关工作中就有了“行政复议申请书”这一文种。

(一)行政复议申请书的性质

行政复议申请书，是申请人为了维护自己的合法权益，对国家行政机关具体行政行为不服而请求重新审查所制作的文书。申请人提出的申

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赢了网s.yingle.com 请书，必须是《行政复议条例》中规定的具体行政行为(见《行政复议条例》第二章)，并在法定时间内提出申请。

否则不属于行政复议申请范围，复议机关也不会受理。由于具体的行政行为，例如行政处罚涉及的对象可能是公民个人，也可能是法人或其他组织，申请书有的是私人文书，有的是公务文书。无论为公为私，它都属于行政复议申请书。

(二)行政复议申请书的作用

行政复议申请书是行政复议行为实施和作出决定的书面依据，其功能体现在两个方面：一是保护申请人的合法权益。当申请人认为受到具体行政行为侵害，自己的合法权益受到损害时才提出复议申请，目的是维护自己的合法权益。二是监督行政机关依法行政。这种监督由内外监督组成。先说内部监督，由于行政复议机关一般是实施具体行政行为机关的上级，所以行政复议是上级审查下级工作的一种行为。它成为行政管理的一种内部监督方式。再说外部监督，由公民、法人或其他组织提出复议申请。表明群众对行政管理工作提出异议。这是一种很好的民主监督方式，已成为行政管理成效的一种检验方式和信息反馈，有利于国家行政机关依法行政，提高行政管理水平。

二、行政复议申请书的写作要求

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制作行政复议申请书是一种严肃的行为，需要明确有关要求：

(一)把握行政解决的原则

提出复议申请要立足于用行政手段解决，相信复议的行政机义能够妥善罢甘休解决问题。解决行政争议的途径有两种。一种是行政诉讼，另一种是行政复议。有些行政复议，具有一级复议、终局裁决的特征。需用行政诉讼手段解决的争议案，不宜选择终局复议的审理程序。

(二)符合申请复议的时限要求

《行政复议条例》规定：申请人应当在知道具体行政行为之日起15天内提出复议申请，法律、法规另有规定的除外。如因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定申请期限的，在障碍消除后的lO天内，可以申请延长期限，是否准许，由有管辖权的行政机关决定。可见在法定时限内提出申请很重要，否则，复议机关将不予受理。

(三)符合行政复议的规范程序

行政复议是从行政复议申请程序开始的。行政复议与行政诉讼是解决行政争议的两种不同方式。是申请复议，还是提起诉讼，应依有关法

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赢了网s.yingle.com 律、法规规定。同一行政争议不能同时用两种方式进行。如果已向人民法院起诉且已受理的，就不得申请复议;同样，已向复议机关申请复议且已经受理的，除非是行政诉讼的必经程序，就不得在法定期限或在行政复议作了终局裁决后又向法院起诉。

三、行政复议申请书的写法

(一)行政复议申请书的结构

行政复议申请书由标题、首部、正文、尾部组成。

1.标题。要写明行政复议申请书，不能只写申请书，“行政复议”四字标明了申请书的性质。

2，首部。要写明申请人和被申请人的有关情况。申请人的简况要写清楚：如是公民的要写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、住址;如果是法人或组织的要写明单位或组织的全称地址、法定代表人的姓名、职务。被申请人有关情况即复议机关的全称、地址、法定代表人或负责人的姓名、职务。

3.正文。主要是写明申请复议的要求和理由。

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4.尾部。写明申请人和申请时间。如有附件，可附在正文之后。

(二)行政复议申请书正文写法

正文内容主要由两部分构成，一是复议申请的要求，二是要求的理由。请求部分的内容要简洁扼要概述案情，然后写明不服哪个行政机关的什么具体行政行为，及请求复议的目的要求。理由部分，应该写明证明自己请求复议的要求、事实及证据。事实和证据的表述，采用夹叙夹议的写法。说道理应该依据事实，引用有关法律法规进行分析说理。申请书使用书面语言，表述要体现重事实、重证据、说理充分、语气平和、态度诚恳。

行政法相对于民法和刑法的适用，行政法的适用具有许多特殊性。对于很多人而言，行政法似乎有点陌生。行政法的适用主体包括法院和行政执法机关，且大量的是行政执法机关。行政法相关法律困惑，可咨询赢了网在线律师。

来源：（行政复议文书怎么写http://s.yingle.com/w/xz/188210.html）

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第三篇：如何撰写行政复议决定书

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如何撰写行政复议决定书

撰写行政复议决定书是整个行政复议活动的最后环节，也是最关键的环节。复议机关对复议工作的质量和水平，在复议决定书中能得到体现。同时，在某种程度上会影响政府的形象。因此，作为复议机关的复议工作人员在具备较高的政治素质和业务水平外，还要认真地撰写好行政复议决定书。下面，笔者结合工作实际，对如何撰写行政复议决定书提几点粗浅的看法，以示探讨与交流。

一、当前行政复议决定书存在的几个问题

《行政复议法》对如何撰写行政复议决定书未作明确、具体的规定，各地做法不尽统一。原浙江省人民政府法制局在2000印发了一套行政复议法律文书格式，对制作行政复议决定书从形式上规范了格式规定，但实践当中仍存在着不统一的现象，比如在格式上，有些行政复议决定书以文件形式出现，使人难以界定是文件还是法律文书?是文件又不符合公文的有关规定，是法律文书却又套上红头文件，容易混淆了两种文书的用法;有些行政复议决定书前面未写上复议机关的名称;有些在标注编号上以“()府复决字()第()号”，“()政行复()()号”或“()府复()号”等形式出现;有些还干脆写上抄送单位等等，在内容上，更是形式多样，有些没有申请人称或被申请人称，就直接进入复议机关查明阶段，无法

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二、认识行政复议决定书的重要性

政府法制工作是一项专业性、技术性较强的工作，行政复议工作是政府法制工作的重要组成部分，行政复议决定书在某种程度上说是专业性和技术性的缩影，它具有权威性和强制性。一方面，它是行政机关严格执行具体行政行为的依据。另一方面，它又是申请人对复议决定不服而向法院提起行政诉讼的直接依据。对外代表政府行为和形象，如果复议决定书没有严格的规范要求，不讲究用语的技巧，粗制滥造，缺乏逻辑性和说服力，或偏离客观事实和错误适用法律依据，那肯定会影响复议案件的办理质量，老百姓就会对政府产生不信任感，甚至持怀疑的态度，从而扭曲了政府的良好形象。行政复议决定书撰写得好与不好，关系到复议机关对复议案件办理的质量和水平，关系到政府依法行政的程度，以及政府在老百姓心目中的地位和作用。因此，我们必须充分、正

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赢了网s.yingle.com 确地认识其在依法行政工作中所发挥的重要作用。

三、行政复议决定书必须做到规范、合法

行政复议决定书的规范、合法，主要从格式、内容、适用法律等问题上加以综合考虑，尽量形成统一的法律文书，当然，也不排除在规范、合法的前提下，根据实际情况，实事求是地对内容部分作适当的创新。比如对事实、理由等内容进行压缩、提炼，讲究用语技巧等，尽量做到简洁、明了，但又不失真。“创新”并不意味着对复议决定书的内容随意夸大和改变客观事实，或随意适用法律依据。比如，复议决定书用文件下发，复议决定书前面不写上复议机关名称，没有申请人的诉称内容或被申请人的辩解理由等等，这样，就显得不够规范了。在适用法律依据问题上有些行政机关为了保险起见，对作出的处罚决定采用多个法律或多个条款项目;有些应同时适用法律和法规规章的，它仅适用法律，没有适用法规规章，复议决定书也未予以更正或体现，那就显得不合法了。《行政处罚法》对制作行政处罚决定书有严格的格式规定，我们在检查考核各行政机关的依法行政工作时，也重点对案件质量特别是对行政处罚决定书的规范性合法性予以检查、监督，指出存在的问题。因此，作为指导依法行政工作的法制部门，我们自己应首先做到，特别是在撰写行政复议决定书时更要有严格的要求，务必在格式和内容上做到规范、合法，这也能对行政机关的依法行政工作起指导作用。

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四、撰写行政复议决定书必须做到简明、准确

行政复议决定书作为复议机关对复议案件进行权威性判定的法律文书，应当具备一定的格式和内容。因此在撰写行政复议决定书时应当包括以下几方面内容：标题，编号，复议参加人的基本情况，复议原因，复议的事实、理由和法律适用，复议机关查明事实，复议决定及告知诉权，落款时间和盖章。这样比较符合逻辑规定，也符合法律文书的一般格式要求。

首先，复议参加人的基本情况必须清楚、具体，参加行政复议的当事人主要是指申请人和被申请人，他们是行政争议的双方，复议机关为了解决行政争议而作的复议决定，应当就争议双方当事人的称谓及其基本情况表述清楚。包括姓名、性别、年龄、住所地，法人或其组织的要写上具体名称，住所地、法定代表人或主要负责人。有委托代理人或第三人的也要表述清楚。

其次，复议原因部分。要简单说明一下申请人申请行政复议的原因和时间，以及复议机关收到行政复议申请书的时间。比如，申请人某某不服被申请人某单位某具体行政行为，于某年某月某日提起行政复议申请，复议机关在某年某月某日收到行政复议申请书。复议机关收到行政复议申请书的时间必须载明，有的申请人将行政复议申请书早已写好，但没有及时送到复议机关，若不载明收到复议申请书的时间，人们认为

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赢了网s.yingle.com 是已超过5日的法定受理时间。根据《行政复议法》第17条之规定。“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;„„”因此，有必要对收到行政复议申请书的时间加以载明。

第三、复议的事实、理由和法律适用部分。这部分视为申请人和被申请人说理的地方，我们应允许，在复议决定书中应予以体现。通常以“申请人称和被申请人称”两部分组成，也就是说，先由申请人提出问题，被申请人提出解决问题的方法和依据，再由复议机关作出对错评判的一般程序。同时，因申请人对法律的熟悉程度和写作水平的不同，对行政复议申请书的写法也不一样，在实际中我们也有碰到，有的将行政复议申请书写得洋洋洒洒，抓不住重点，这时候，我们必须要全面分析、掌握其反映的实质问题，抓住重点，然后加以必要的概括、归纳，但又要尽量接近申请人所反映的问题，保持内容的真实性。当然，也不能断章取义，或完全抄摘申请书的内容，这样，行政复议决定书就显庸俗、不精炼，因此撰写行政复议决定书我们应掌握简明、准确的原则，篇幅不宜过长，只要把问题讲清楚就可以了。

第四、本机关查明部分。这部分是复议机关作出决定的事实根据和法律依据，它是复议机关如何解决复议参加人之间的行政争议的基础，但要简明扼要，突出针对性。主要查明与案件有直接关系的事实，如果已有足够的事实能够说明行政机关的具体行政行为合法或不合法的，其

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赢了网s.yingle.com 他联系不紧密的事实或申请人提供不相关的证据材料就不必去审查，在复议决定书中更不必去阐述，否则，查明事实部分就过于复杂，更不必查明事实部分作出论述或发表意见。

第五、本机关认为部分。这部分是复议决定书主文，必须做到简明、准确、合法，但不宜作过多的论证。同时，不得附加任何条件和给予任何选择余地，以避免引起不必要的争论和执行上的困难。比如在一起殴打他人造成轻微伤害的治安复议案件中，只要指出申请人的行为违反了法律规定，被申请人作出治安挽留的决定，从事实，证据，处罚内容和适用法律依据等方面综合来论证说明其正确性就可以了。

因此，规范行政复议决定书的撰写工作，是提高办案质量和水平的重要标志，也是推进依法行政工作的重要手段，我们必须引起高度重视。

行政法相对于民法和刑法的适用，行政法的适用具有许多特殊性。对于很多人而言，行政法似乎有点陌生。行政法的适用主体包括法院和行政执法机关，且大量的是行政执法机关。行政法相关法律困惑，可咨询赢了网在线律师。

来源：（如何撰写行政复议决定书http://s.yingle.com/w/xz/190043.html）

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第四篇：行政复议文书送达地址确认书 - 广州市人民政府法制办公室

行政复议书送达地址确认书

广州市人民政府：

为了保证你的行政复议文书及时、准确地送达，受送达

人确认下列地址为自已有效的复议文书送达地址：邮政编码收件人：电话：若遇送达地址变更，受送达人将重新确认变更后的复议文书送达地址，并主动、及时地书面告知你府。

受送达人

签名盖章：

二00年月日

注：1.行政复议文书的送达,依照民事诉讼关于送达的规定执行；

2.因受送达人自已提供或者确认的送达地址不准确、拒不提供送达地址、送达地址变更未及时告知复议机关、受送达人本人或者受送达人指定的代收人拒绝答收，导致复议文书未能被受送达人实际接收的，文书退回之日视为送达之日。

第五篇：北京市行政复议规范

行政复议案卷评查标准 时间：2013-02-19 14:18

依据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《复议法》)，参照《北京市人民政府关于印发行政复议案件审理程序的通知》(京政法制复字[1999]40号)制定本标准。

市人民政府、各区、县人民政府，以及具有行政复议工作任务的市级行政机关，均应当按照本标准参加评查活动。区、县人民政府所属行政机关复议案卷的评查标准由各区、县政府法制机构参照本标准自行制定。

评查内容分为程序规范、文书规范、立卷归档规范三部分。程序规范是按照《复议法》的规定，审理行政复议案件时应当遵循的基本程序要求;文书规范是行政复议案件审理过程中应当具备的文书种类、文书的基本要素;立卷归档规范是案件文书归档时的基本要求。2000年案卷评查工作主要对程序规范和立卷归档规范进行评查，文书规范内容作为推荐性内容。

第一部分 程序规范

第一章 立案

立案阶段主要包括，接待、初审、决定立案或者决定不予受理三个阶段。主要程序要求如下：

一、第一阶段：接待

(一)以书面形式提出复议申请的，应当具备以下内容：

1、有明确的被申请人。

2、明确的复议请求。

3、有申请复议的事项和理由。

4、申请人的身份证明(申请人为自然人的，核查申请人身份证或者户口本;申请人为法人或者其他组织的，核查营业执照、法定代表人或者负责人的身份证明)。

5、代理人的身份证明、代理委托手续(委托其他公民代理的，核查授权委托书、代理人身份证明;律师代理的，核查律师执业证明以及律师事务所出具的指派函)。

(二)以口头形式当面提出复议申请的，应当有接待登记，并制作申请笔录，申请笔录应当具备以下内容：

1、明确的被申请人。

2、明确的复议请求。

3、申请事项和理由。

4、口头申请的日期。

5、申请人的身份证明(同(一)中第4项、第5项的规定)。

6、申请人在笔录上的签字。

7、两个承办人员接待(笔录中签字或者接待登记中记载)。

二、第二阶段：初审阶段

依据《复议法》的规定，对复议申请是否可以立案进行形式审查，审查应当具备如下内容：

1、受理事项符合《复议法》行政复议范围的规定。

2、申请人是受具体行政行为侵害的当事人。

3、第三人是与申请复议的具体行政行为有法律上利害关系的当事人，第三人参加行政复议经法制机构负责人批准。

4、被申请人是作出具体行政行为的市级行政机关，区、县人民政府，或者是法律、法规、规章规定，以自己名义作出具体行政行为的市政府工作部门设立的派出机构，法律、法规授权的由市政府直接管理的事业组织。

5、受理复议案件的机关是有权进行复议工作的行政机关。

6、受理事项是否提起了行政诉讼，法院是否受理。

三、第三阶段：决定立案或决定不予受理阶段

(一)决定立案程序：初审后，对符合形式审查内容的复议申请决定立案，主要程序具备以下内容：

1、承办人员提出应当立案的理由、依据以及立案建议。

2、复议机关负责人或者复议机关行政负责人授权的负责人决定是否立案。

3、将受理决定通知申请人。

(二)决定不予受理的主要程序：

1、初审后，对不符合形式审查内容的复议申请，承办人提出不予受理的理由、依据和处理意见。

2、不予受理的决定自法制机构接到复议申请书之日起5日内作出，并经复议机关负责人或复议机关负责人授权的负责人审批。

3、制作不予受理决定书，决定书加盖复议机关印章或行政复议专用章。

4、不予受理决定书中告知了作出不予受理的理由、依据。

5、对符合《复议法》的规定，但不属于本机关受理的复议申请，告知了申请人应当向哪个机关申请复议。

6、属于《复议法》第15条第1款规定的复议申请，区、县人民政府按照《复议法》第18条的规定转送了有关复议机关，并通知了申请人。

7、属于复议前置类型的，作出不予受理决定时，告知了申请人享有起诉权、起诉期限以及受诉法院。

第二章 审 理

一、审查阶段

审查阶段是对复议案件的合法性、适当性进行实体审查的阶段，审查应当具备以下内容：

1、法制机构在接到复议申请的7日内，将申请书副本和有关材料转送了被申请人，告知立案受理，并要求被申请人在法定期限内提出答复意见和有关证据、材料。

2、被申请人作出具体行政行为的主体资格是否合法。

3、被申请人作出具体行政行为时，认定违法事实是否清楚。

4、被申请人作出具体行政行为时，证据是否充分。

5、被申请人作出具体行政行为时，适用依据是否正确。

6、被申请人作出具体行政行为时，程序是否合法。

7、被申请人作出具体行政行为时，是否有越权和滥用职权的情形。

8、被申请人作出的具体行政行为是否明显不当。

二、具体行政行为停止执行的程序

具体行政行为停止执行程序：是指复议机关决定停止执行具体行政行为的程序，应当具备以下内容

1、申请人提出了停止执行具体行政行为的书面申请。

2、复议案件承办人根据申请人的申请，提出审查的意见，或者承办人员直接提出停止具体行政行为的意见、理由、依据，报复议机构负责人审批。

3、复议机关负责人或者复议机关负责人授权的复议机构负责人批准停止执行。

4、制作行政复议案件具体行政行为停止执行通知书。

5、将停止执行通知书送达申请人、被申请人。

三、对规范性文件的审查

根据《复议法》第26条和第27条的规定，法制机构发现被申请人作出具体行政行为适用的依据不合法时，应当按照规范性文件的审查程序进行审查，审查程序应当具备以下内容：

1、承办人员在收到复议申请的7日内提出规范性文件的审核意见，填写中止审理审批表。

2、法制机构负责人对中止审理的意见进行审批。

3、制作中止审理决定书。

4、将中止审理决定书送达申请人、被申请人、第三人。

5、属于复议机关有权处理的规范性文件，复议机关负责人在30日内签署对规范文件的处理意见。

6、属于复议机关无权处理的规范性文件，经法制机构负责人同意，报复议机关负责人批准后，7日内转送有权处理的机关处理。

7、对规范性文件的审核结束后，书面通知申请人、被申请人、第三人恢复审理程序。

四、决定和执行

决定和执行阶段，是复议机关按照《复议法》第28条、第29条的规定作出行政复议决定、送达复议决定书、监督复议决定执行的阶段，主要程序应当具备以下内容：

1、复议决定内容不符合《复议法》第28条、第29条的规定。

2、复议决定经过复议机关负责人或复议机关负责人授权的负责人批准。

3、复议决定加盖了复议机关印章。

4、复议决定是在法制机构接到复议申请之日起2个月内或法定的延长审理期限内作出。

5、延长审理期限，经过复议机关负责人批准。

6、行政复议决定书在7日内送达了申请人、被申请人、第三人。

7、监督决定被申请人在一定期限内履行法定职责、撤销、变更、确认违法的复议决定的执行。

8、对行政机关拒不履行行政复议决定的，责令其限期履行。

第二部分 文书规范

第一章 立案阶段

主要文书有：复议申请书、申请人身份证明材料(申请人为法人或其他组织的，有法人或其他组织的证明材料、法定代表人或负责人身份证明)、授权委托书、代理人身份证明材料、律师执业证明、律师事务所出具的指派函、立案审批表、行政复议申请转送通知书、责令受理行政复议申请通知书、案件受理通知书、不予受理决定书、行政复议告知书、行政复议转送函、责令受理行政复议审理通知书、送达回证。

一、立案登记表的主要事项：明确的当事人基本情况、立案事由及依据、承办人意见、领导批示及时间。

二、复议案件答复通知书，有明确的受理时间、答辩期限、逾期不提交答复和有关材料的法律后果。

三、不予受理决定书的主要内容：明确的申请人、决定的理由和依据、复议机关印章、决定日期(复议前置的，告知诉权、诉期、受诉法院)。

四、送达回证的主要内容：送达文书名称、复议机关印章、当事人签收、送达日期。

第二章 审理阶段

主要文书有谈话通知、调查笔录、其他证据材料、审核报告、停止执行通知书、行政复议中止审查决定书、行政复议终止审查决定书、行政复议申请延期审查通知书、规范性文件转送处理函、送达回证。

一、谈话笔录：当事人的基本情况、谈话内容清楚、当事人签字。

二、审核报告：承办人员对行政机作出具体行政行为认定的事实、程序、适用法律等问题进行分析、提出具体处理意见和处理依据。

三、停止执行通知书的主要内容：申请人的基本情况、被申请人的基本情况、停止执行的理由和依据、决定内容、复议机关印章(或行政复议专用章)、裁决日期。

第三章 决定执行阶段

主要文书：有结案呈批表、复议决定书、送达回证、责令履行行政复议决定书、强制执行申请书。

一、结案呈批表主要事项。承办人员提出对案件的处理意见、处领导审批意见、主管领导意见、复议机关负责人意见、批准日期。

二、复议决定书主要内容：申请人的基本情况，被申请人的基本情况，申请人的请求和理由，被申请人的主要答复意见，复议机关认定的事实、证据、依据，复议机关作出的复议决定及其依据，救济途径和期限、决定日期、复议机关印章。

第三部分 立卷归档规范

一案两卷，正副卷分开;卷内各种文书项目齐备、填写规范;案卷排列有序;装订规范;卷内没有使用铅笔或圆珠笔书写的字迹(详见《北京市行政机关行政复议案件的文书立卷归档试行规则》京政法制复字[1992]4号)。