国家税务总局关于修订“饲料”注释及加强饲料征免增值税管理问题的通知

第一篇：国家税务总局关于修订“饲料”注释及加强饲料征免增值税管理问题的通知

【发布单位】税务总局 【发布文号】国税发[1999]39号 【发布日期】1999-03-08 【生效日期】1999-03-08 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

国家税务总局关于修订“饲料”注释及加强饲料

征免增值税管理问题的通知

（国税发〔1999〕39号1999年3月8日）

随着我国饲料工业的发展，饲料的品种和生产特点发生了较大变化，为了支持饲料工业发展，进一步明确和规范饲料的征免增值税范围，加强对饲料免征增值税的管理，现将对《 增值税部分货物征税范围注释》（国税发〔1993〕151号）中饲料注释的修订及饲料免征增值税的管理办法明确如下：

一、饲料指用于动物饲养的产品或其加工品。

本货物的范围包括：

1．单一大宗饲料。指以一种动物、植物、微生物或矿物质为来源的产品或其副产品。其范围仅限于糠麸、酒糟、油饼、骨粉、鱼粉、饲料级磷配氢钙。

2．混合饲料。指由两种以上单一大宗饲料、粮食、粮食副产品及饲料添加剂按照一定比例配置，其中单一大宗饲料、粮食及粮食副产品的掺兑比例不低于95％的饲料。

3．配合饲料。指根据不同的饲养对象，饲养对象的不同生长发育阶段的营养需要，将多种饲料原料按饲料配方经工业生产后，形成的能满足饲养动物全部营养需要（除水分外）的饲料。

4．复合预混料。指能够按照国家有关饲料产品的标准要求量，全面提供动物饲养相应阶段所需微量元素（4种或以上）、维生素、（8种或以上），由微量元素、维生素、氨基酸和非营养性添加剂中任何两类或两类以上的组分与载体或稀释剂按一定比例配置的均匀混合物。

5．浓缩饲料。指由蛋白质、复合预混料及矿物质等按一定比例配制的均匀混合物。

用于动物饲养的粮食、饲料添加剂不属于本货物的范围。

二、原有的饲料生产企业及新办的饲料生产企业，应凭省级饲料质量检测机构出具的饲料产品合格证明及饲料工业管理部门审核意见，向所在地主管税务机关提出免税申请，经省级国家税务局审核批准后，由企业所在地主管税务机关办理免征增值税手续。

三、本通知自1999年1月1日起执行。此前，各地执行的饲料免税范围与本通知不一致的，可按饲料的销售对象确定征免，即：凡销售给饲料生产企业、饲养单位及个体养殖户的饲料，免征增值税，销售给其他单位的一律征税。

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第二篇：国家税务总局关于部分饲料产品征免增值税政策问题的批复(国税函[2

【发布单位】国家税务总局 【发布文号】国税函[2009]324号 【发布日期】2009-06-15 【生效日期】2009-06-15 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】国家税务总局

国家税务总局关于部分饲料产品征免增值税政策问题的批复

(国税函[2009]324号)

陕西省国家税务局：?

你局《关于部分饲料产品征免增值税问题的请示》（陕国税发〔2008〕286号）收悉。经研究，批复如下：?

根据《财政部 国家税务总局关于饲料产品免征增值税问题的通知》（财税〔2001〕121号）及相关文件的规定，单一大宗饲料产品仅限于财税〔2001〕121号文件所列举的糠麸等饲料产品。膨化血粉、膨化肉粉、水解羽毛粉不属于现行增值税优惠政策所定义的单一大宗饲料产品，应对其照章征收增值税。混合饲料是指由两种以上单一大宗饲料、粮食、粮食副产品及饲料添加剂按照一定比例配置，其中单一大宗饲料、粮食及粮食副产品的掺兑比例不低于95%的饲料。添加其他成分的膨化血粉、膨化肉粉、水解羽毛粉等饲料产品，不符合现行增值税优惠政策有关混合饲料的定义，应对其照章征收增值税。

国家税务总局

二○○九年六月十五日

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第三篇：财政部 国家税务总局关于若干农业生产资料征免增值税政策的通知

财政部 国家税务总局关于若干农业生产资料征免增值税政策的通知

财税[2001]113号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局，新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:

为支持农业生产发展，经国务院批准，现就若干农业生产资料征免增值税的政策通知如下:

一、下列货物免征增值税:

1.农膜。

2.生产销售的除尿素以外的氮肥、除磷酸二铵以外的磷肥、钾肥以及免税化肥为主要原料的复混肥(企业生产复混肥产品所用的免税化肥成本占原料中全部化肥成本的比重高于70%)。“复混肥”是指用化学方法或物理方法加工制成的氮、磷、钾三种养分中至少有两种养分标明量的肥料，包括仅用化学方法制成的复合肥和仅用物理方法制成的混配肥(也称掺合肥)。

3.生产销售的阿维菌素、胺菊酯、百菌清、苯噻酰草胺、苄嘧磺隆、草除灵、吡虫啉、丙烯菊酯、哒螨灵、代森锰锌、稻瘟灵、敌百虫、丁草胺、啶虫脒、多抗霉素、二甲戊乐灵、二嗪磷、氟乐灵、高效氯氰菊酯、炔螨特、甲多丹、甲基硫菌灵、甲基异柳磷、甲(乙)基毒死蜱、甲(乙)基嘧啶磷、精恶唑禾草灵、精喹禾灵、井冈霉素、咪鲜胺、灭多威、灭蝇胺、苜蓿银纹夜蛾核型多角体病毒、噻磺隆、三氟氯氰菊酯、三唑磷、三唑酮、杀虫单、杀虫双、顺式氯氰菊酯、涕灭威、烯唑醇、辛硫磷、辛酰溴苯精、异丙甲草胺、乙阿合剂、乙草胺、乙酰甲胺磷、莠去津。

4.批发和零售的种子、种苗、化肥、农药、农机。

二、对生产销售的尿素统一征收增值税，并在2001、2002年两年内实行增值税先征后退的政策。2001年对征收的税款全额退还，2002年退还50%，自2003年起停止退还政策。增值税具体退税事宜，由财政部驻各地财政监察专员办事处按财政部、国家税务总局、中国人民银行《关于税制改革后对某些企业实行“先征后退”有关预算管理问题的暂行规定的通知》[(94)财预字第55号]的有关规定办理。

三、对原征收增值税的尿素生产企业生产销售的尿素，实行增值税先征后退政策从2001年1月1日起执行；对原免征增值税的尿素生产企业生产销售的尿素，恢复征收增值税和实行先征后退政策以及对农业生产资料免征增值税政策，自2001年8月1日起执行，《关于延续若干增值税免税政策的通知》(财税明电[2000]6号)第四条同时停止执行。

财政部 国家税务总局

二○○一年七月二十日

第四篇：粮食企业增值税征免问题

财政部 国家税务总局关于粮食企业增

值税征免问题的通知

财税字[1999]198号

1999-1-

1为支持和配合粮食流通体制改革，经国务院批准，现就粮食增值税政策调整的有关问题通知如下：

一、国有粮食购销企业必须按顺价原则销售粮食。对承担粮食收储任务的国有粮食购销企业销售的粮食免征增值税。免征增值税的国有粮食购销企业，由县（市）国家税务局会同同级财政、粮食部门审核确定。

审批享受免税优惠的国有粮食购销企业时，税务机关应按规定缴销其《增值税专用发票领购簿》，并收缴其库存未用的增值税专用发票予以注销；兼营其他应税货物的，须重新核定其增值税专用发票用量。

二、对其他粮食企业经营粮食，除下列项目免征增值税外，一律征收增值税。

（一）军队用粮：指凭军用粮票和军粮供应证按军供价供应中国人民解放军和中国人民武装警察部队的粮食。

（二）救灾救济粮：指经县（含）以上人民政府批准，凭救灾救济粮食（证）按规定的销售价格向需救助的灾民供应的粮食。

（三）水库移民口粮：指经县（含）以上人民政府批准，凭水库移民口粮票（证）按规定的销售价格供应给水库移民的粮食。

三、对销售食用植物油业务，除了政府储备食用植物油的销售继续免征增值税外，一律照章征收增值税。

四、对粮油加工业务，一律照章征收增值税。

五、承担粮食收储任务的国有粮食购销企业和经营本通知所列免税项目的其他粮食经营企业，以及有政府储备食用植物油销售业务的企业，均需经主管税务机关审核认定免税资格，未报经主管税务机关审核认定，不得免税。享受免税优惠的企业，应按期进行免税申报，违反者取消其免税资格。

粮食部门应向同级国家税务局提供军队用粮、救灾救济粮、水库移民口粮的单位、供应数量等有关资料，经国家税务局审核无误后予以免税。

六、属于增值税一般纳税人的生产、经营单位从国有粮食购销企业购进的免税粮食，可依据购销企业开具的销售发票注明的销售额按13％的扣除率计算抵扣进项税额；购进的免税食用植物油，不得计算抵扣进项税额。

七、各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局可依据本通知和增值税法规的有关规定制定具体执行办法，并报财政部、国家税务总局备案。

本通知从1999年8月1日起执行。

第五篇：饲料管理总结

抓整治，保安全

努力提升饲料监管水平

今年来，在上级主管部门的正确领导下，我办始终把落实责任贯穿于整个饲料质量安全监管工作，依法履行饲料质量安全监管职责，从加强饲料生产、经营、使用三个环节监管入手，加大监督检查力度，不断强化服务，加强管理，全面落实工作责任制，大力开展饲料专项整治活动，确保了饲料质量安全，有效地保障了饲料业持续健康稳定发展。

一、饲料生产经营情况

全市共有饲料生产企业13家，其中饲料添加剂生产企业1家。通过近几年的发展，全市饲料工业呈现产品总量持续增长，产品结构不断优化，产业水平逐步提升，产品安全基本保障的特点。截止10月底，全市饲料总产量已达18.2万吨，其中配合饲料、浓缩饲料及饲料添加剂和预混合饲料分别为16.2万吨、1.8万吨和0.2万吨，饲料产量达1万吨以上的企业有6家；新建企业一家（鑫弘宇），扩建企业一家，全市饲料工业总产值达6.8亿元。未检出瘦肉精、三聚氰胺等违禁添加物，实现了安全优质饲料生产。

全市共有饲料经营户45家，年销售各类饲料30万吨。

二、主要工作措施及成效

1、加强质量安全监督抽检。以严厉打击瘦肉精、三聚氰胺等违禁添加物为重点，全面强化畜禽和饲料产品质量安全监管，出动执法人员239人次，监督检查饲料企业38批次，检查养殖场（户）196批次。监督抽检各类饲料样品162批次，检查合格率达99％以上；生猪尿液样品900多批次，合格率达到100％。立案调查违法企业、养殖场（户）4个，查处无证、无号、无标签产品2个，查处违法饲料产品3.1吨，涉案金额1.8万元。

今年6月，与张沟镇政府联合行动，对张沟镇黄鳝药品、饲料市场进行两次整治，检查兽药、饲料经营户22家，抽检兽药、饲料23样份，抽检结果在《**日报》予以公告，对三个不合格产品进行了查处。

2、加强饲料生产企业专项整治。全面开展对饲料生产企业拉网式检查。在专项整治行动中，严格执行《饲料和饲料添加剂管理条例》的规定，加强饲料和饲料添加剂生产企业监督检查。一是检查饲料生产企业持证依法生产情况。加大力度清查和严厉打击无证、无号、无标的三无饲料生产企业。二是检查饲料生产企业在生产中违规使用三聚氰胺等有害化学物质的力度，重点加强饲料生产企业使用的豆粕、蛋白粉、DDGS、等蛋白原料的抽样监测，对饲料生产环节25个蛋白原料样品检测，三聚氰胺检出率均为零。三是加强饲料企业生产记录、产品留样等质量安全制度的检查，促进饲料企业改变重生产轻原料监管的观念。重点加强生产企业在原料采购质量控制、生产过程质量控制、产品质量检验记录、产品售后质量跟踪等四大环节的质量监管，建立长效监管机制，增强饲料质量可追溯性，杜绝人为添加三聚氰胺等有害化学物质，促进企业提高经营管理水平和产品质量安全水平。

5月中旬，市农产品质量安全专项整治工作专班对全市部分饲料加工企业、经营门店及生猪养殖场开展饲料及饲料添加剂专项整治活动。专项整治专班由市农业局、水产局、粮食局、工商局、市场监督管理局、畜牧兽医局及饲料办联合组成,出动执法车5辆。专班先后深入到鑫弘宇饲料公司、绿生养殖场、神康牧业有限公司及锦瑞路渔兽药店。通过检查发现饲料生产企业管理严格，标签规范、记录完整、制度较齐全，有自己的化验室，并建立了自检、抽检制度；养殖企业的档案健全、记录完整、制度齐全，未发现违禁药物的使用。

3、加强饲料原料专项整治。突出重点区域、重点企业、重点产品，突击检查各种饲料仓库22个，其中涉及蛋白原料（豆粕、鱼粉、玉米蛋白粉等）仓库14个，立案查处1家涉嫌违法违规饲料经营企业，坚决杜绝有质量问题的饲料和原料进入流通和养殖领域。落实动物源性饲料的使用管理。组织专班，对全市饲料企业使用动物源性饲料情况进行了全面清查整顿，对1家违规使用无安全卫生合格证的肉骨饼的企业进行了现场查封，立案查处。

4、加强行政许可管理力度。加强饲料生产企业备案工作，按照审查标准逐厂检查、逐项落实，检查获证企业13个，核对获证企业备案企业13个，通知停产整顿企业2个，对一家检化验室不达标的企业进行了限期整改。

5、完善饲料市场监管制度。组织执法人员对全市的饲料生产、经营、使用单位开展了不少于两次的拉网式大检查。组织开展了饲料行业违禁品的专项整治活动，分别与各饲料企业及养殖场签定了决不使用违禁药品的承诺书，坚持开展了突击检查活动，查原料药品仓库，查生产、使用记录。对各企业使用的原料进行了逐项清理，登记备案，查处使用不合格添加剂案件1起。同时，开展了饲料经营市场的整顿，严格按《条例》要求审查饲料经营户资格，取缔不合格经营户3家，对经营不合格饲料的饲料经销户进行了立案查处。

6、加强饲料质量安全宣传和培训。我办结合今年市饲料工作实施方案要求，重点抓好饲料法规的宣贯工作，提高守法意识。对饲料管理人员、饲料生产、经营企业开展饲料安全法规培训，活动期间共举办饲料安全法规培训3次，印发宣传标语二十二条，宣传册2300多本，散发传单1800多份，在新闻、报刊报道文章4篇，培训人员共计154人。通过全面深入开展培训活动，进一步提高执法人员按法规程序操作、转变了饲料生产、经营人员安全意识。通过加强宣传和培训，我市饲料生产、经营企业的法律意识、质量意识和责任意识不断提高，做到依法生产，守法经营。

为加强我市饲料生产企业、经营企业管理步入新台阶，我办免费为企业制作了饲料生产、经营管理等制度，与企业签订了责任状、承诺书等，并保证所售饲料不含有素有害物质，不生产、经营假冒伪劣饲料。通过系列的法制化、科学化管理，有力地推进我市饲料管理水平迈上新台阶。