第一篇:山东省科技发展计划项目验收管理办法
山东省科技发展计划项目验收管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范和加强省科技发展计划项目(以下简称“项目”)的验收管理,特制定本办法。
第二条 凡经批准列入省科技发展计划组织实施的项目,在项目任务书到期,且计划目标、任务基本完成后,均须按本办法进行验收。
第三条 项目验收工作必须坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则,积极引入科学的评价机制,做到公平、公正、公开,保证验收工作的严肃性和科学性。
第二章 验收组织实施
第四条 项目验收由省科技厅组织或委托各市科技行政主管部门、省有关部门(以下简称“项目主管部门”)实施。
第五条 项目验收应组建验收专家组,由验收组织部门聘请技术、经济、管理方面的专家组成,专家人数不少于5人。项目承担单位、参加单位及其他与项目承担单位有利益关系的人员,不能作为验收专家参加验收工作。
第六条 项目验收方式以会议验收为主,也可采取函审方式。
第七条 项目验收工作应在项目任务书到期后的半年内完成,因客观原因不能按期进行验收的,项目承担单位应提出延期验收申请报告,通过项目主管部门报省科技厅主管业务处、单位批准。
第八条 项目在实施过程中,受市场及技术等原因的影响进行调整的,按省科技厅批准调整后确定的目标、任务和完成时间进行验收。
第三章 验收申请
第九条 项目完成后,承担单位通过省科技计划管理信息系统填写《山东省科技计划项目验收申请表》(见附件1),向项目主管部门提出验收申请,主管部门对验收申请审核同意后,按照省科技厅规定的时间,统一网上提交省科技厅。
第十条 被验收项目存在下列情况之一者,其验收申请不予批复:
1、完成合同任务不到85%,或关键创新指标未完成;
2、提供的验收材料、数据不真实;
3、擅自修改合同考核目标、内容、技术路线;
4、研究过程及结果等存在纠纷尚未解决;
5、项目存在经费挪用、违规使用等重大问题;
6、超过合同规定的执行年限半年以上且事先未经批准的。
第十一条 每年度的5月和10月为省科技厅统一受理项目验收申请时间。
第四章 验收的审批与实施
第十二条 省科技厅主管业务处、单位对验收申请进行网上批复,并明确验收组织部门。
第十三条 验收组织部门组织专家对项目进行验收。第十四条 验收项目承担单位须提供以下书面材料。
1、山东省科技计划项目验收申请表;
2、计划项目立项批文及项目任务书;
3、项目研发工作总结;
4、项目研发技术报告;
5、相关佐证材料。
第十五条 项目验收以批准的项目申报书和项目任务书约定的内容、考核目标为基本依据。验收专家从以下几个方面对项目进行评价:
1、资料是否齐全完整,数据是否准确可靠;
2、计划任务完成情况;
3、项目经费使用情况;
4、项目创新成果、知识产权以及人才队伍建设情况;
5、经济社会效益情况;
6、存在的问题和改进建议。
第十六条 项目通过验收后,项目承担单位按要求网上填报《山东省科技发展计划项目验收证书》(见附件2)草本,经主管部门审查并签署意见后,统一网上报送省科技厅主管业务处、单位。
第十七条 省科技厅主管业务处、单位对“证书草本”审核同意并网上批复后,以电子档案形式存入项目验收数据库。同时,项目主管部门依据省科技厅批复意见,书面打印证书,按要求签章后,一式四份报送省科技厅主管业务处、单位签章备案。
第五章 验收管理
第十八条 项目产生科技成果后,涉及保密、成果登记、技术转让、申报奖励等事项,应当按照科学技术保密、科技成果登记、知识产权保护、技术合同登记、科学技术奖励等有关规定和办法执行。
第十九条 省科技厅按年度对项目验收组织管理工作等情况进行审核和绩效评估,作为科技计划管理工作考核以及主管部门、承担单位和项目负责人信用评价的主要依据。对到期项目验收率不足80%的主管部门提出警告,限期完成;对不足50%的,暂停其下一年度推荐申报项目资格,直至其完成验收。
第二十条 项目负责人、承担单位、验收专家组应对验收材料、报告和结论的真实性、准确性和完整性负责。对在验收工作中出现的弄虚作假、渎职等行为,一经查实,省科技厅将连续五年不受理项目承担单位及项目负责人的项目申报,相关验收专家的行为将记入省科技发展计划评审专家数据库。
第二十一条 参加项目验收的有关人员,应维护被验收项目的知识产权并保守其技术秘密,未经允许擅自披露、使用,或者向他人提供和转让被评价技术的,依据有关规定追究其责任。涉及国家技术秘密的,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》处理。
第六章 附 则
第二十二条 本办法由省科技厅负责解释,自发布之日起施行。
第二篇:山东省科技计划项目验收管理办法
山东省科技计划项目验收管理办法
第一章 总则
第一条依据《国家科技计划项目管理暂行办法》和《山东省科技计划管理改革试行意见》,为进一步加强省级科技计划项目(以下简称项目)的验收管理,特制定本办法。
第二条凡经批准列入省级各类科技计划的项目,在计划目标、任务基本完成后,均应进行验收。
第三条验收工作必须坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则,引入科学的评估机制,做到公平、公正、公开,保证验收工作的严肃性和科学性。
第二章验收组织管理
第四条省科技厅是科技计划项目验收的综合管理部门,负责指导、管理和监督省级各类科技计划项目验收工作。
第五条省级科技计划项目验收,由省科技厅各相关业务处室负责,组织或委托项目主管部门实施,并按各类省科技计划管理办法中验收的有关规定执行。
第六条项目验收分为重大专项验收、重点项目验收、引导项目验收和专项计划项目验收四种类型,采取不同的组织管理方式。
重大专项验收,由厅分管业务处室会同发展计划处,组织项目主管部门实施;
重点项目、引导项目以及各专项计划项目的验收,由厅各分管业务处室组织或委托项目主管部门实施;
第七条重大专项验收前,省科技厅根据需要,组织或委托有资质的中介机构对项目经费使用情况进行专项审计。
第八条项目验收时必须组建验收专家组,由验收组织部门聘请技术、经济和管理方面的专家组成。已通过技术鉴定的项目,验收专家组可由管理和经济专家为主组成,专家人数一般不少于7人。
第三章验收时间、程序与内容
第九条项目验收工作应在合同任务完成后的半年内完成。如在合同规定的时间内未完成计划任务,半年内不能进行验收的,项目承担单位应通过主管部门向省科技厅提出延迟验收申请报告。
项目在实施过程中,由于受市场及技术等原因的影响,进行合理调整的,按省科技厅批准调整后所确定的目标和完成时间进行验收。
第十条项目验收程序:
1.项目承担单位在完成全部任务后,向项目主管部门提出验收申请,填写《山东省科技计划项目验收申请表》并提交有关验收资料及数据;
2.项目主管部门审查全部验收资料及有关证明,签署审查意见后,将项目验收申请表报送省科技厅相关业务处室;
3.省科技厅相关处室收到验收申请报告后,在15个工作日内书面批复验收申请,组织或委托项目主管部门进行验收;
4.项目通过验收后,省科技厅相关业务处室于15个工作日内,在网上公布结果。
第十一条项目验收以批准的项目可行性报告、合同文本或计划任务书约定的内容和考核目标为基本依据,对计划任务完成情况、经费使用的合理性、项目产生的科技成果水平、应用效果和对经济与社会的影响、实施的技术路线、攻克关键技术的方案和效果、知识产权的形成和管理、科技人才的培养和队伍的成长等作出客观的、实事求是的评价。
第十二条项目承担单位申请验收时应提供各类验收文件、资料,以及一定形式的成果(样机、样品等),供验收组织部门审查。
一、各类计划项目必须提供下列验收文件和资料:
1.山东省科技计划项目验收申请表;
2.项目合同书和项目计划任务书;
3.项目研发工作总结;
4.项目研发技术报告;
5.项目经费决算表。
二、除省自然科学基金和省中青年科学家科研奖励基金计划外,各类计划项目申请验收时,还应提供以下相应材料:
1.项目所获成果、专利一览表(含成果登记号、专利说明书摘要和权利要求书、专利号等);
2.研制样机、样品的图片及数据;
3.有关产品测试报告或检测报告及用户使用报告;
4.建设的中试线、试验基地、示范点一览表、图片及数据;
5.购置的仪器、设备等固定资产清单。
第十三条验收专家组应认真阅读项目验收全部资料,通过评议和现场考察等方式,收集和听取相关方面的意见,核实或复测相关数据,独立、负责任地提出验收意见和验收结论。第十四条被验收单位应对验收报告、咨询结论和相关数据的真实性、可靠性负责。验收专家组和评估机构应对验收结论和评价的准确性负责,应维护验收项目的知识产权和保守其技术秘密。
第四章验收结论与后续管理
第十五条项目验收组织部门根据验收专家组或评估机构的验收意见,提出验收结论建议,经省科技厅相关业务处室审定后书面批复。验收结论分为“通过验收”、“需要复议”、“不通过验收”三种。
第十六条按期完成合同或计划任务书约定的各项任务,经费使用合理,提供的验收文件和资料齐全、数据真实,视为通过验收;目标或任务基本完成,但验收文件、资料不齐全,验收结论争议较大,视为需要复议;被验收项目存在下列情况之一者,不予通过验收:
1.未按合同或计划任务书的要求达到预定的主要技术、经济指标的;
2.预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值;
3.提供的验收文件、资料、数据不真实;
4.擅自修改合同或计划任务书中的考核目标、内容、技术路线;
5.实施过程中出现重大问题,但未能解决和作出说明,或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的。
第十七条需要复议的验收项目,应在接到通知三个月内提出复议申请。未通过验收的项目,承担者在接到通知半年内,经整改完善有关项目计划及文件资料后,可再次提出验收申请。如再次未通过验收,项目负责人三年内不得承担省级科技计划项目。
第十八条科研项目研究成果及其形成的知识产权的归属参照国家科技部、财政部制定的《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定(国办发[2002]30号)执行。第十九条建立验收项目档案。各业务处室应在验收后15个工作日内将项目验收信息录入科技计划项目验收数据库,作为计划和项目执行情况评估、项目承担单位和项目负责人信用评价的依据。
第二十条项目主管部门和承担单位应积极配合省科技厅对验收项目进行跟踪调查和统计,及时上报各类数据和统计报表。
第二十一条项目产生科技成果后,涉及保密、成果登记、技术转让、申报奖励等事项,应当按照科学技术保密、科技成果登记、知识产权保护、技术合同登记、科学技术奖励等有关规定和办法执行。
第五章相关责任
第二十二条项目承担单位、验收专家组和中介机构等应对验收资料、报告和结论的真实性、准确性和完整性负责。对在验收过程中出现的弄虚作假及渎职等行为,一经查实,将中止或取消其继续承担省科技计划项目和计划项目验收工作的资格,已经给国家、社会造成损失的,将依照有关规定和法律追究责任。
第二十三条参加项目验收的有关人员,未经允许擅自披露、使用,或者向他人提供和转让被评价技术的,依据有关规定追究其责任。涉及国家技术秘密的,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和“科学技术保密规定”处理。
第二十四条
第六章附 则本办法由省科技厅负责解释,自2004年1月1日起施行。
第三篇:广西科技项目验收管理办法
附件
广西科学研究与技术开发计划项目
验收管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了进一步规范广西科学研究与技术开发计划项目(包括课题)的验收管理,依据《广西科学研究与技术开发计划项目管理暂行办法》,特制定本办法。
第二条 凡承担广西科学研究与技术开发计划项目或课题(以下统一简称“项目”)的单位,应当在完成项目合同(或课题任务书)约定的目标、任务后按本办法申请验收。
第三条 自治区科技厅是项目验收的组织单位,依据项目合同(或课题任务书)对项目组织验收。
第四条 验收工作应当坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则,积极引入科学的评价机制,做到公平、公正、公开,保证验收工作的严肃性和科学性。
第二章 验收申请
第五条 项目完成后,项目承担单位应在项目合同(或课题任务书)规定期限满后3个月内填写项目验收申请表,提交项目验收材料,编制经费总决算,经项目受委托管理单位或项目牵头承担单位审核后,报自治区科技厅申请项目验收。
实行牵头承担单位负责制的项目,申请项目验收期限可相应延长1个月。
第六条 申请项目验收应当提交以下材料(一式1份):
(一)项目验收申请表;
(二)合同书或任务书、协议书;
(三)项目已进行调整的,应当提供自治区科技厅同意调整的批复文件(复印件);
(四)项目实施工作总结报告;
(五)项目实施技术总结报告;
(六)项目经费决算表(加盖财务部门印章);
(七)项目有自治区财政补助经费且在80万元以上的,应当提供具有行业资质的机构出具的财务审计报告;
(八)项目涉及行政审批的,应当提供审批文件或证书(复印件);
(九)项目涉及产品与工艺设计的,应当提供设计与工艺图表;
(十)项目涉及产品检测或检验的,应当提供检测报告(或检验报告);
(十一)项目需要现场查定的,应当提供现场查定报告;
(十二)项目有专利考核指标要求的,应当提供专利证书或专利受理通知书(复印件);
(十三)项目有技术标准考核指标要求的,应当提供技术标准文本以及批准(或备案)的证明材料;
(十四)项目有论文、论著考核指标要求的,应当提供已发表的论文(复印件)、专著;
(十五)项目有经济效益考核指标要求的,应当提供相应的证明材料;
(十六)项目有农业产量考核指标要求的,应当提供农业田间测产报告;
(十七)项目研究开发成果已提供用户使用的,应当提供用户使用情况报告;
(十八)除上述材料以外,合同书或任务书、协议书中约定要求提交的其他材料。
上述技术资料和有关文件的内容、数据应当真实可靠,引用文献资料和他人技术应当说明来源,材料文件应当打印、装订并符合档案管理的要求。
第七条 自治区科技厅收到项目验收申请后,应当在10个工作日内完成材料审查,对材料符合规定要求的,予以受理;对材料不符合规定要求的,一次性告知应补正材料。
第八条 申请项目验收材料不符合规定要求的,项目承担单位应当在10个工作日内补正。逾期不补正的,视同项目到期不申请验收。
第三章 验收组织
第九条 自治区科技厅受理项目验收申请后,应当在15个工作日内组织项目验收,或委托有关地级市科技主管部门、区直有关部门(单位)、科技中介机构组织项目验收。
第十条 项目验收应当成立验收专家组,验收专家组成员由组织(或受委托组织)验收单位聘请技术、经济(财务)、管理等方面的专家组成,人数为5-9人(单数组成)。
第十一条 项目验收实行回避制度。项目承担单位、参加单位及其他与项目承担单位有利益关系的人员,不得作为验收专家组成员参与项目验收工作。
第十二条 验收专家应具备以下基本条件:
(一)办事公道,为人正派,具有良好的科学道德和职业道德;
(二)热心科技工作,了解科技活动的特点与规律,熟悉科技项目管理办法和程序;
(三)了解掌握所在领域的科技经济发展状况,有较宽的知识面,在本领域内有较高的权威性;
(四)一般应具有高级专业技术职称。
第十三条 项目验收方式分为会议验收和函审验收两种。会议验收:指验收专家组采用会议形式,在审阅项目验收材料、听取项目实施情况汇报、现场考察(测试)、质疑解答和充分讨论的基础上,综合形成验收意见,并作出验收结论。
函审验收:指验收专家组成员通过函审的方式审阅项目验收材料、提出书面验收意见,由组织(或受委托组织)验收单位指定的验收专家组组长进行综合形成验收意见,并作出验收结论。
第十四条 采取会议验收方式进行项目验收的,组织(或受委托组织)验收单位应当在确定的验收会议日期前7天将项目验收材料(由项目承担单位提供)送达验收专家组专家。
第十五条 项目验收的主要内容:
(一)项目合同或课题任务书规定的研究开发内容和考核指标的完成情况;
(二)项目知识产权(包括技术标准)的获得、保护和管理情况;
(三)项目取得的经济效益、社会效益情况;
(四)项目的应用价值及推广的条件和应用前景;
(五)财务验收(项目配套经费及自筹经费的到位情况,项目经费的实际支出情况以及经费使用的合法性、规范性);
(六)项目验收材料的完备性、规范性和数据的真实性。
验收意见应包括项目实施存在的问题及改进意见。第十六条 项目验收结论分为通过验收、暂缓验收、不通过验收三种情况。其中,暂缓验收为过渡性的结论,不作为最终结论。
完成合同(或课题任务书)约定的考核指标任务,经费使用符合规定,技术资料和有关文件齐全完整并符合规定的项目,通过验收。
合同(或课题任务书)约定的任务完成不足90%;或由于提供技术资料和有关文件不详难以判断等导致验收意见争议较大;或经费使用不符合有关规定的项目,暂缓验收。
凡具有下列情况之一的项目,不得通过验收:
(一)完成任务不到85%,或主要考核指标没有达到;
(二)项目预定目标未能实现或已无科学性或实用价值;
(三)提供的技术资料和有关文件不真实;
(四)擅自修改研究开发任务及考核指标;
(五)超过项目合同(或课题任务书)规定期限6个月以上(不含6个月)未完成任务,事先未经批准;
(六)经费使用严重违规。
第十七条 暂缓验收的项目,应在接到通知的3个月内,针对存在的问题做出相应改进后,再次提出验收申请。第二次验收仍未通过的,结论为不通过验收。在规定的时间内未再次提出验收申请的,视为不通过验收。
第十八条 验收专家组应当独立地提出验收意见和验收结论,并对验收意见和验收结论的准确性负责。
第十九条 在验收过程中,专家组成员及相关工作人员要保护验收项目的知识产权,保守项目技术秘密,不得擅自使用或对外公开与项目有关的内容和数据。
第四章 验收证书核发
第二十条 项目通过验收后,由自治区科技厅审核发放项目验收证书,并将验收结果在网上公布。
项目承担单位应当在项目验收后的10个工作日内,携带已填相关信息的项目验收证书文本到自治区科技厅办理相关手续。委托验收的,项目承担单位应当将已填相关信息的项目验收证书文本送受委托组织验收单位审核签署意见后到自治区科技厅办理相关手续。
第五章 验收材料归档
第二十一条 项目(包括不通过验收的项目)验收后,项目承担单位应当做好项目档案整理、立卷和归档工作,确保项目档案的完整、准确、系统。
第二十二条 项目承担单位应当在项目(包括不通过验收的项目)验收后的10个工作日内,向自治区科技厅提交一式2份完整的项目验收材料归档备案。
第六章 附则
第二十三条 自治区本级财政提供配套经费的国家科技计划项目(课题)验收,按国家有关规定执行。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
第二十五条 本办法由自治区科学技术厅负责解释。
第四篇:2011年山东省科技发展计划指南
附件: 2011年山东省科技发展计划指南
围绕制约经济社会发展的重大科技瓶颈问题,大力加强行业或区域急需的关键共性技术的研究与开发,全面提升科技支撑能力。
1、电子信息
围绕推进国民经济信息化建设,重点加强软件技术、计算机及外围设备、网络与通信技术、数字化电子产品及配件的研究开发,加快以信息技术改造提升现代服务业和传统产业的步伐。
——软件技术。开展基于开放源代码的系统软件、支撑软件、嵌入式软件、数据库管理系统,面向网络的公共服务支撑平台,面向高性能计算的公共支撑软件和应用软件,网格计算及云计算,公共软件构件库等研究。
研究开发多媒体信息加工与处理技术、大型公用数据库和面向重点领域的服务库;研究开发人机交互、企业资源管理、软件中间件、安全与保密等软件;开发金融、物流、教育培训、医疗卫生、电力调度、智能交通、数字矿山等领域的软件产品及整体应用解决方案。
——计算机及外围设备。研究开发计算机存储芯片、控制芯片、计算机总线等集成电路设计技术,自主开发新型高 性能小型机/服务器、新型打印机等设备的核心部件。开发生产高性能小型机/服务器、海量存储系统、军用计算机、打印机及设备等。
——网络与通信技术。研究开发异网同构、数据压缩传输与接收、波分复用、第四代码分多址、量子通信、网络终端、网络安全等技术,研究开发下一代互联网、数字电视网络、宽带移动通信网络、光纤通信、卫星通信、多媒体通信、智能网等关键技术。提高数字程控交换机、宽带超节点交换平台及ATM传输技术、光传输系统及传输设备等的技术性能。
——数字化电子产品及配件。加强数字信号处理技术、高清晰显示技术、驱动节能技术、模糊控制技术的研究,开发汽车电子产品及控制系统、基于三网融合的智能家电及数字家庭整体解决方案、身份认证系统、智能手机、智能防伪等电子产品。研究开发传感器、磁光开关、光纤联接器、数字化仪表和RFID等专用芯片、专用器部件。
——以信息技术提升新兴服务业。运用现代信息技术提升改造信息服务、金融、保险、医疗卫生、交通运输和商贸业,发展电子商务、电子金融、数字媒体、远程教育、远程医疗等现代服务业。
2、新材料
提高特种纤维、特种陶瓷、特种金属材料、电子光电子 材料、新型高分子材料、新能源及节能材料、新型建筑材料和研究开发能力,巩固我省新材料领域的技术优势。
——特种纤维材料。研究芳纶Ⅲ纤维、T800及以上高强碳纤维、M40及以上高模碳纤维、超高分子量聚乙烯纤维、对苯三甲酸丙二酯(PTT)纤维、顺式聚对苯撑苯并三噁唑(PBO)纤维、陶瓷纤维长丝等特种纤维的聚合、成纤及后处理技术。研究特种纤维编制、复合材料制品的关键技术。
——特种陶瓷材料。研究氧化铝、氧化锆、氮化硅、二氧化钛及钛酸盐系列陶瓷粉体制备、制品成型工艺及复合材料工艺技术,开发压敏、热敏、压电、吸波、耐磨耐蚀、抗冲击等功能材料、结构材料制品。
——特种金属材料。研究洁净钢、高合金钢生产工艺,开发高速铁路用钢、高等级船板钢、X80级管线钢等产品;研究镁铝合金化技术、直接熔铸技术、挤压拉伸技术,开发大体积高纯、高合金化圆锭、板锭;研究铜短流程精炼加工技术,开发压延铜箔、高速铁路接触线、铜包铝板线等产品。研究高密度粉末冶金加工工艺技术,开发高密度合金钢、不锈钢、铜、镍等高精度粉末冶金件。
开发航空用高性能型材、高速列车及轨道交通用型材、商用汽车型材、发动机电机壳体、高档包装及装饰用板材等制品。
——新型高分子材料。开发氟橡胶、硅橡胶、功能膜、含氟医药中间体、人体代用材料、氟硅涂料、油田化学品等产品;开发聚氨酯弹性体、高档保温材料、环保型胶粘剂、高性能密封材料等。
——电子、光电子材料。研究12英寸硅单晶、砷化镓晶体、碳化硅晶体、人工激光晶体等的生长技术、外延技术、封装技术等,开发大规模集成电路、全色系超高亮度发光二极管、激光管等。开发陶瓷基片、陶瓷覆铜板、健合丝、导电涂料、荧光粉、封装树脂等配套材料。
——新能源材料。研究开发核电主回路管道材料、反应堆壳体材料、泵阀材料、密封材料等关键配套材料。研究开发燃料电池膜材料、电极材料,锂电池阳极材料及隔膜材料,矾电池隔膜材料,太阳能电池封装材料等。
——新型建筑材料。研究低能耗的轻质、保温、环保型建筑材料的制备及应用技术。开发自洁、低辐射玻璃及窗体材料,轻质、保温、隔音、环保墙体材料及耐候性自洁内外墙涂料,防水、保温层面材料,无光污染的立面装饰材料等。
3、先进制造
实施制造业信息化工程,研究现代设计技术、先进加工技术和分析技术、先进制造模式等。研制开发大型成套装备,提高大型成套装备设计、制造和集成能力,带动半岛制造业产业升级。
——先进设计加工技术。研究计算机辅助设计、网络协 同设计、产品全生命周期设计、虚拟设计、系统设计、可靠性设计、模块化和并行设计等现代设计技术。研究精密成型、高效加工、微细加工、微纳制造、复合加工、快速成型、CAM、材料连接和焊接新技术等加工技术。
——先进制造模式。研究不同行业的先进制造模式,改造传统生产、流通方式,研究绿色制造、虚拟制造、可重组制造、网络制造、服务型制造、精密检测计量等先进制造模式。
——工业流程设计。开发流程工业的绿色化、自动化及装备等先进制造技术,优化造纸、纺织、化工、建材、机械等传统支柱产业流程,研究基于RFID的车间自动化系统,基于物联网技术的仓储物流系统,提高装备的协调控制水平。
——成套装备及产品。开发性能先进的数控机床、加工中心、工业机器人、自动化生产线等装备;研究汽车电子、船舶电子产品及精密配件,研究开发重型卡车、大吨位远洋运输船舶;研究开发符合欧Ⅲ、Ⅳ标准的低排放发动机,建立先进发动机生产基地;研究开发智能化节能抽油机、数控电动钻机等石油钻采关键装备,建立石油机械研究开发基地;研究开发化工生产线、建材生产线、纺织机械、造纸机械、塑料机械、特种机器人等装备或产品。
——精密配件产品开发。研究精密模具、快速成形技术、模拟成形加工技术,开发精密铸造件、粉末冶金件、注塑件等汽车、机械、电子配件产品。培植汽车零部件产业基地、电子器件产业基地等。
4、新能源与高效节能
加强生物质能、太阳能、氢能、风能、海洋能等可再生能源的研究开发,低值能源的综合利用技术研究,生产过程热能回收技术研究等,促进新能源产业及节能技术发展。
——生物质能。研究利用农林废弃物气化联合发电技术、液化制燃料油技术、废弃植物油制燃料油技术;食品加工废弃物、畜禽加工废弃物制沼气技术。
——太阳能。研究单晶硅、多晶硅、砷化镓、非晶硅薄膜、多元化合物薄膜等太阳能电池技术,开发高效太阳能电池和电站。研究高吸收率镀膜技术,开发高效、高温热管;研究太阳能热发电、太阳能空调、太阳能建筑一体化技术。
——燃料电池。研究质子交换膜电池用质子交换膜材料、膜电极、液体循环系统等,开发手机、电脑用小型燃料电池系统;电动汽车及家庭用电堆。
——风能。研究驱动系统、传动系统、风叶、高能永磁系统等,开发2MW及以上永磁直驱、双馈异步风力发电机。研究逆变系统、并网装备,建立并网风力发电场。
——海洋能。研究潮汐能、波浪能、海流能利用关键技术与装备,开发海洋能发电与输变电装置。——低值能源。研究地源、水源、空气源热泵技术,开发利用低值能源空调、热水系统等。研究开发乏风低热值瓦斯气利用装备。
5、交通运输
开展节能、环保、快速、安全、高效交通运输装备核心技术研发,提高重大交通装备的自主创新能力。
——基础设施建设与养护技术及装备。研究开发轨道交通、跨海湾通道、离岸深水港、大型航空港、大型桥梁和隧道、综合立体交通枢纽、深海油气管线等高难度交通运输基础设施建设和养护关键技术及装备。
——高速轨道交通系统。研究开发高速轨道交通控制和调速系统、车辆制造、线路建设和系统集成等关键技术,形成系统成套技术。开展运行控制、线路建设和系统集成等技术工程化运行试验。
——新能源汽车。研究电池管理系统,研究开发混合动力汽车、替代燃料汽车和燃料电池汽车整车电子控制技术、设计制造技术,动力系统集成控制技术,汽车计算平台技术。开发高效低排放内燃机、燃料电池发动机、驱动电机等关键部件。研究新能源汽车实验测试及基础设施建设技术等。
——高效运输技术与装备。研究开发特种重型车辆、城市轨道交通、大型高技术船舶、大型远洋渔业船舶以及海洋科考船等,低空多用途通用航空飞行器、高黏原油及多相流 管道输送系统等新型运载工具。
——智能交通管理系统。开发综合交通运输信息平台和信息资源共享技术,现代物流技术,城市交通管理系统、汽车智能技术和新一代空中交通管理系统。
——交通运输安全与应急保障。开发交通事故预防预警、应急处理技术,运输工具安全技术,交通运输事故再现技术,交通应急反应系统和快速搜救技术等。
6、现代服务业
突破现代服务业共性技术,构建基于面向服务架构(SOA)的现代服务业共性技术支撑平台,建立统一的服务技术支撑体系,培育第三方服务龙头企业。
——电子商务与物流。开展电子商务交易与平台技术、客户关系及供应链管理技术、现代物流过程优化与监控技术、电子商务及现代物流系统集成技术和标准规范研究,研发无线移动、射频识别、智能终端等技术与装备。
——数字内容。研究数字内容版权保护与管理技术、数字内容智能分类和搜索技术、业务模式交互技术和数字媒体内容转换技术,开发互动音视频内容聚合和服务平台,支持创生作品的在线提交和整合、数字作品整合和营销、面向公众的内容综合应用服务等。
——示范工程建设与应用推广。开展电子商务、现代物流、数字媒体、数字教育、数字医疗、数字社区、数字旅游、电子金融等应用领域的示范工程建设与应用推广,培育一批现代服务业龙头企业。
7、化工及建材
围绕石油、轮胎、化肥、氯碱、纯碱、现代煤等化工产品及技术改造,突破一批关键技术,加强能量梯级利用,提升行业技术竞争力。
——氯碱装备。支持自主研发全氟离子膜。推广电极材料和氧阴极离子膜电解槽的设计与制造成套技术;加快干法乙炔技术推广应用、无汞催化剂的开发应用和氯乙烯回收利用;研发应用大型整流技术、盐水处理技术、无汞催化剂技术、干法乙炔生产技术等。
——化肥。研发先进煤气化技术,加强废煤、煤渣和煤粉利用,支持磷石膏和副产盐酸的综合利用;研发基于生物合理性的创新产品与转化技术,加快控释肥和微量元素肥的开发生产。
——石油化工。研发清洁燃料生产、重油深度加工、含硫原油加工和增产柴油技术及装备。开发乙烯、丙烯、芳烃等深加工产品;研发分离技术、羰基合成技术、万吨/天超大甲醇示范装置技术;研发聚合技术、分子量分级技术等合成材料生产技术。
——农药。支持高效、低毒、安全、经济、低污染和使用方便的新品种农药及生物农药;研发替代高毒杀虫剂的新品 种和中高毒品种的低毒化剂型;研发旱田除草剂新品种;研发水果蔬菜用新型杀菌剂、杀线虫剂和病毒抑制剂;研发环境相容性好、使用方便新剂型;研发高效生物抗生素等。——煤气化。研发大型化多喷嘴气化炉及配套技术、粉煤气化技术、高硫煤和劣质煤气化技术;研发煤制乙二醇工业技术、高效催化剂工程化技术及规模化制备技术,建设20万吨级煤制乙二醇大工业示范装置。
——水泥。支持水泥窑处置城市垃圾、工业废渣及可燃废弃物的技术开发和应用,研发新型干法水泥生产线纯低温余热发电技术、生产技术和大型化装备,开发生产5000t/d级以上成套设备。
——玻璃。研发离线镀膜技术和复合技术,研发节能、环保、准光学质量熔化技术,超厚、超薄板成型技术,在线镀膜改性技术及工艺,监控与专家诊断等成套生产技术。支持纯氧燃烧技术、窑炉全保温技术、高品质耐火材料的研发与广应用。
研发无碱池窑拉丝先进生产技术及配套产品。开发玻璃纤维生物及医用过滤材料、工业过滤材料及其制品;开发各种高性能、多功能玻璃纤维制品
——建筑卫生陶瓷。研发具有自洁、抗菌、环保、抗静电等多功能陶瓷砖,研发新型分档冲洗水箱配件和超平滑抗污陶瓷釉面,发展环保、自洁、抗菌等多功能产品。——宜居型住宅。支持建筑节能、绿色建筑、新型墙体材料、供热计量及节能改造、可再生能源建筑一体化技术,先进适用的宜居型社区建设技术,乡村安居节能型住宅建设技术,节能环保建材技术,污水和垃圾处理使用技术。
8、轻工纺织技术
采用先进适用技术,提高纺织行业装备水平和生产效率,加快高新技术在纺织业推广与应用。
——服饰用新产品。支持海藻纤维、甲壳素纤维和溶剂法纤维素纤维等可降解再生的生物质纤维开发,新型聚酯和新型合纤等功能性、差别化纤维技术创新,加强超仿真、高感性、高档面料及成品开发。
——产业用纺织产品。支持高模低缩型聚酯纤维帘子布、绝缘纸、整体带芯、特种高强低伸聚酯传送带、新型蓬盖材料、土工纺织材料、环保过滤用纺织材料、生物医用纺织材料、高性能增强复合材料等开发。
——纺织行业提升。研发高档精梳纱线、多种纤维混纺纱线和差别化、功能化化纤混纺、交织织物;开发织造和染整新技术;推广生产连续化、高速化和缝制设备自动化;推动纺织行业信息化建设,开发化纤、纺织、印染和服装等行业的计算机辅助设计、企业资源计划管理、电子商务等。
——纺织制造装备。研发清梳联及新型梳理设备、自动络筒机、针织大圆机、金属针布、节能电机、摇架等主机和 关键专件;研发紧密纺关键专件、高档喷气和剑杆织机等产品;开发机电一体化纺织装备、节能减排染整设备、在线能源资源回收利用等成套设备及零部件。
——节水减排染整技术。研究半缸印染、高压微雾加湿、节能型远红外电加热等染整新技术,支持热能回收利用、新型改性淀粉浆料、化学浆料降解和低温漂白等技术开发。
——轻工行业信息化。推广应用信息化管理技术与软件、计算机辅助设计与制造、辅助检测技术,开发光机电一体化轻工装备。
9、高新技术创新服务
为培育新兴产业增长点,扶持科技型中小企业和高新技术企业发展,做大作强高新技术产业集群,促进经济结构调整和经济发展方式转变,支持各类孵化器、生产力促进中心和省产业技术创新战略联盟,组织开展共性关键技术研究开发,不断提高面向科技型中小企业和产业集群技术领域的创新服务能力。
10、农业高技术
加强农业生物技术的研究与应用,推进农业信息技术,发展精准农业,强化种质资源收集保存与创新,实现农业产业的良种化、信息化、精准化。
——农业生物技术。开展农业生物基因组学与主要动植物品种品质改良、主要农作物分子标记和动植物基因工程、主要病虫害生物防治及可持续控制、动物重大疫病防治、农业生物资源保护和高效利用及农业生态环境改善等研究。
——农业信息技术。推进国家农业农村信息化示范省建设,建立以完整产业链条为服务对象的农业产业信息服务平台,构建大田种植、果蔬、畜禽、水产、农产品物流信息服务系统。建立专业化的管理辅助决策信息技术平台。
——精准农业。研究开发动植物生长和生态环境信息数字化采集技术,实时土壤水肥光热探测技术,精准作业和管理技术系统,定位变量作业智能机械和健康养殖设施技术与装备。
——种质资源保存与创新。研究开发主要农作物、林草、畜禽与水产优良种质资源发掘与构建技术,种质资源分子评价技术,动植物分子育种技术和定向杂交育种技术,规模化制种、繁育技术和种子综合加工技术。加强地方特有林果、畜禽、作物种质资源的保护、开发和利用。
11、农业生产技术
支持农业生产全过程中的关键技术研究与集成创新,建立我省优势农产品优质安全高效生产技术体系,防治农业面源污染综合防控体系,农业防灾减灾预警预报与综合决策体系。
——种植业。支持小麦、玉米、花生等粮经作物生产重大应用技术和中低产田改造等适用生产技术。发展现代蔬菜 产业,推进蔬菜产业规模化、专业化和标准化生产。支持北方水果、干果、花卉苗木等林果业研究开发,完善种苗快繁技术体系。
——养殖业。支持生猪、鸡鸭、肉牛、肉羊、奶牛等良种培育,生态循环养殖,标准化、规模化养殖,养殖环境控制技术研究,建立畜禽生产、疫病防制、环境控制和检验检测等畜禽全程标准化生产技术体系。
——生态林业。推进速生丰产用材林基地和名特优经济林基地建设,研究开展封山(滩)育林、平原防护林(农田林网)、退耕还林及荒山绿化等关键重大技术集成与示范。
——动植物重大病(虫)害防治。研究植物病害诊断、预警和防控技术。加强重大畜禽疫病高效防制技术的研究,开发简便易行、灵敏特异的诊断技术和试剂。研究开发新型生物农药、生物疫苗、新型兽药等生物制品,研制专用原料药、兽药新剂型、中兽药及复方制剂等新产品。
——农业水资源综合利用。研究开发农业综合节水、农业面源污染物控制与减排、同步脱氮除磷等技术及新产品;研究规模化畜禽、水产养殖污水、废弃物多级利用的资源化技术。开展重点流域水质目标管理技术、典型行业循环经济和污染负荷削减、中小城镇群水污染控制等关键技术研究。
——农业灾害预警及防治。研发农业灾害监测预警新技术,建立主要农作物重大病虫害、重大生物灾害、气象灾害 监测预测预警系统。开展生态调控技术、农药安全高效使用技术、风险评估与防灾减灾实用技术、农业干旱、低温冷害和霜冻灾害防灾减灾实用技术的研究。
12、农业设施装备技术
围绕实现现代农业机械化,提高设施和装备水平,重点开展农业机械装备、农业设施、农业投入品、农业水利等领域的研究开发和新技术新材料的推广应用。
——农业机械装备。加强农业机械装备新材料、新技术、新工艺的研究开发,研究农业装备自动导航、过程监视、智能测控、远程网络通讯和产品可靠性技术,开发环保、标准和智能化设施农业装备。
——农业设施。研究果蔬、花卉、林木、畜禽、水产等高效设施化栽培、种植、养殖、无土栽培、工厂化生产及自动控制设施、设备及技术,储藏保鲜和高档产品加工技术。研究设施内光、温、水、肥及病虫害控制,脱毒苗无土化栽培等智能化控制技术。
——农业投入品。开展微灌系列技术及设备的研制与开发,研制新型保水剂,研究环境友好缓释、控释肥料技术,研制新型高效抑制剂,开发环境友好释尿素、控释复混肥及专用肥和控释胶粘复混肥,研究开发新型生物可降解地膜及生态膜,生物农药和高效、低毒、低残留新型农药。
——农业水利。开展农田灌排体系建设。研究推广农业 高效用水、节水、雨水利用、旱地水肥优化利用与调控、污水净化利用等节水技术和设备。研究大田新型节水灌溉技术、设施和模式,研发农艺农技结合的节水栽培技术,研究水分高效利用技术,组装设施栽培节水技术体系。
13、现代农业产业技术
突破农产品加工、食品质量安全、农产品物流、农业资源综合利用等关键技术,建立区域性农业重点产业的现代农业产业技术体系。
——农产品加工。突破粮油、果蔬、畜禽、水产等农产品加工、贮藏保鲜、物流等关键技术,开发系列新产品、新技术、新工艺,开展地方特色型和对外出口型农产品精深加工技术创新研究。
——食品质量安全。开展粮油、果蔬、畜禽、水产等农产品质量标准和检测技术研究,建立统一的质量标准和检测技术规程,加强农产品质量安全关键控制技术和综合配套技术、农药残留、兽药残留、饲料残留等有毒有害物质残留检测速测技术研究,建立由农业投入品、农产品质量、农产品安全、农业生产经营规范以及配套支撑标准组成的农业标准体系。
——农产品物流。突破粮食、果蔬、水产品等农产品物流过程中的信息技术、保鲜技术、包装技术、监测技术、跟踪技术、标准化技术等,研制农产品现代物流关键装备与重 大产品,支持农产品现代物流技术的集成应用。
——农业资源综合利用。研究土、肥、水、气等农业资源高效利用技术、耕地质量保育技术、废弃物资源化循环利用等。研究可降解农用生物质新材料、新型酶制剂产品等技术与工艺。
14、新农村建设技术
开展新农村建设规划、城镇空间布局与系统设计、农村公共基础设施和服务设施一体化配置及共享技术等研究,全面促进社会主义新农村可持续发展。
——区域农业生态安全。加强区域生态安全研究,研究制定生态安全格局测度和评价指标体系,研究确定生态安全等级划分和预警标准。加强对黄河三角洲高效生态经济区资源环境的研究,探明黄河三角洲土壤、土地、水、湿地及其生态脆弱性等资源与环境的状况及其动态演化。
——农村适用能源。加强农村能源开发利用关键技术和产品研发。开展以生物质固体成型燃料和沼气为主的生物质能源开发与生物质资源综合利用技术与装备。
——村居环境优化与农村康居建设。研究基于农村低碳循环的村庄综合规划,村内道路与给排水设施改造,农村生活垃圾和污水的生态化处理与利用,农作物秸秆和生活废弃物的资源化利用,农村旧房改造、节能改造与可再生能源利用,村内废弃土地复耕与再生利用,村庄生态循环系统构建 和生态环境营造等技术,制定农村康居评价地方标准。
——农民营养健康保障。开发以降低营养损失和减少安全隐患为重点的农村自制食品安全改善技术,建立农民营养平衡评价指标体系。开展农村重要传染病、慢性非传染性疾病预防控制、诊断技术集成研究,研究重要动物源性人畜共患病快速诊断和鉴别诊断技术,研究集成一批适宜农村使用的公共卫生装备和技术。
——农村饮水安全。开展农村供水安全、农村水污染防治、农村安全水源开发利用与保护、农村清洁饮用水工程引水净化、农村安全水处理和农村水质检测与水源性疾病监测等技术研究和设备开发示范。
15、资源与节约型社会科技支撑体系建设
集中突破节能、节水、节材、节地、节矿等资源节约和循环生产关键共性技术,为建立节约型社会提供强大的科技支撑体系。
——“三废”综合利用技术。研究开发煤矸石、高附加值粉煤灰、有机废水等综合利用技术,冶炼废液、落地原油、污油和泥浆、石油化工废气、城市污水处理厂剩余污泥和工业赤泥等无害化处理及资源化利用技术。加强秸秆、粪便等农业废弃物和塑料、垃圾、工矿业废气等工业废弃物能源化利用技术与设备研究开发。
——共伴生矿产资源综合回收利用技术。研究开发煤层 气、煤系共伴生矿、稀土、钒钛磁铁矿、金属矿高附加值利用和精深加工技术;煤系共伴生资源深加工和利用技术与装备。
——再生资源回收利用技术。研究开发废橡胶、废塑料、废家电、废电脑、废电池等再生资源回收、分选和处理技术。建立废旧产品处理产业化基地。
——复杂地质条件剩余煤炭和油气资源的高效开发技术。在老矿区和老油田开展剩余资源的精细勘察和描述工作,研发高效开采技术,充分挖掘剩余煤炭和油气资源,提高已发现的煤炭或油气资源的采收率。
——矿区煤矸石综合利用技术。在有条件的重点矿区,重点研究开发大容量煤矸石发电工程,利用煤矸石生产新型墙体建材工程,矿井煤矸石充填开采关键技术装备和矿区复垦工程等关键技术。
——节能技术。研究开发流程工业、重大机电产品、建筑、绿色再制造、能源节约和替代、能量梯级利用、余热余压综合利用、电能质量控制技术和产品、梯级空气分离技术、大规模富氧燃烧关键技术、可再生能源开发、化石能源、监测监控等节能技术、标准与设备。
——水资源高效利用技术。开展电力、造纸、钢铁、化工、纺织等高耗水行业节水技术改造、矿井水利用,空中云水资源开发技术。研究水资源优化配置与调度技术,地下水 超采区水生态恢复和保护技术,搞好济南泉城的地下水保护与南部山区增雨保泉技术研究。研究开发矿坑水、劣质水、海水、废污水等开发利用及优化配置技术。
——原材料节约技术。开发重点行业的产品生态设计技术、提高原材料利用率技术、提高材料强度和使用寿命技术、老龄结构及设备安全延寿技术、再生材料替代技术、可回收利用材料和回收拆解技术、木材综合利用及节约替代技术等。
——节约土地技术。开发耕地保护、土地生产潜力、耕地资源替代、土地集约利用、城镇土地资源优化配置、盐碱化土壤修复、黄河淤沙综合治理等技术;提高土地资源利用率设施、设备和技术;土地开发整理、塌陷地复垦、地质灾害防治、综合利用和生态恢复模式与技术。
——节约矿产资源技术。支持矿产资源、二次矿产资源、复杂稀散金属矿及贵金属矿、低品位及难选、难冶矿石、无尾矿及少尾矿等综合开发利用技术。
——循环生产技术。研究开发石油化工、盐卤化工、矿产与冶金、电力、造纸、食品、医药、机械与装备制造业等循环经济中的关键技术,行业间链接技术,绿色化工技术,绿色再制造技术。发展新型生态化养殖模式。
16、环境与可持续发展科技示范工程
开发废水、废气、废固弃物综合治理技术与装备,实施 可持续发展科技示范工程,为建设环境友好型社会提供科技支撑。
——生态系统修复、重建与保护技术。研究开发退化生态、退化生态区、重大工程沿线、黄河三角洲、滨海湖泊、环渤海湿地芦苇、典型脆弱生态等综合整治技术,研究生物多样性保护技术、污染生态修复技术、土壤污染治理修复技术等。研究开发消耗臭氧物质(ODS)替代技术及新产品。
——区域环境污染控制技术。研究开发环境污染治理、环境监测及环境风险评价技术,黄河三角洲可持续发展和高效生态经济共性技术、清洁生产与循环经济关键技术;气候变化等环境问题控制技术。开展重点城市群大气复合污染、流域水环境与区域大气环境污染、典型生态功能退化区等综合整治技术集成与示范。开发重大环保装备及仪器设备。
——水体污染控制与治理技术。研究流域水污染控制、近海浒苔及湖泊富营养化防治和水环境生态修复关键技术。重点推进城市污水处理关键设备与重大装备的产业化,通过构建高效运行的包括信息、技术创新和设备检测的产业化平台,突破饮用水源保护和饮用水深度处理及输送技术,开发安全饮用水保障集成技术和水质水量优化调配技术,建立水体污染监测、控制与水环境质量改善技术体系。
——空气污染防治关键技术及成套设备。开展SO2与NOx、大气颗粒物和超细颗粒物、300MW以上火电厂机组脱硫、可资源化脱硫脱硝、选择性催化还原烟气脱硝、工业排放有毒有害有机污染物、持久性有机污染物(POPS)、大型燃煤电厂锅炉袋式除尘、柴油发动机排气净化、汽油车和摩托车排气催化、室内空气污染物、矿山气载粉尘高效抑制等控制治理技术与装备。
——环境监测关键技术及成套设备。开展在线自动监测系统、危险废物鉴别专用仪器、细微颗粒物和有机污染物采样仪器和持久污染物、环境激素类、二恶英等污染物的专属分析仪器与设备、污染事故应急监测技术与仪器、污染源远距离遥测系统、污染追踪技术等研究。研发室内污染监测技术和设备。
——环保材料与药剂。开发膜材料与膜组件、耐高温耐腐蚀的袋式除尘滤料、高效生物填料和专用催化剂、垃圾卫生填埋防渗材料等环保材料。开发与污染治理设备配套的高效杀菌剂、灭藻剂、破乳剂、絮凝剂、清洗剂(低磷或无磷)、脱色剂、醇雾抑制剂以及氯氟烃替代品等环保药剂。
17、人口与健康
开展优生优育、疾病防治、公共卫生、新药开发、医疗器械等领域的新技术、新产品的科研攻关和产业化开发,研发新药和新型医用新材料及先进适用的医疗器械,全面提升医疗诊断和治疗能力与水平。
——优生优育技术。开展新型避孕节育药具、不孕不育 诊治、计划生育和生殖保健诊疗、提高出生婴儿质量干预、人工流产干预等技术和设备研究与开发。研究常见重大出生缺陷筛查及遗传病的防治和综合优化干预技术,开发出生缺陷诊断、规范化治疗技术和产品。建立全国性的遗传病诊断技术平台。
——重大传染性疾病防治技术。研究研究开发传染病早期诊断、传染病预防和治疗、新型疫苗与治疗药物创制等技术。开展新发传染病及其未知病原体的分离、检测、鉴定、诊断、治疗及预防控制技术研究。
——慢性非传染性疾病及常见重大疾病的综合防治及诊疗技术。开展心脑血管疾病、恶性肿瘤、老年痴呆、糖尿病等疾病的早期检测、诊断与预警、预防、干预、综合诊断和控制、诊治技术规范化等研究,精神疾病致病基因定位与克隆技术。
——常见病、职业病、地方病综合防治及诊疗技术。开展常见病社区预防与控制适宜技术规范、社区卫生服务模式、社区医疗卫生服务机构与大医院的互动机制与协调、农村卫生适宜技术筛选推广、常见多发疾病防治和水、空气污染对健康影响与防治技术等研究。开展职业病救治技术、生物监测和预防控制、危害控制关键技术与风险评价、早期识别与控制技术等研究。开展地方病综合防治技术研究与开发。——公共卫生技术。开展社会、心理因素对重大疾病发病,环境中长期低浓度暴露污染物、环境二次污染物、环境生物性污染、饮用水微量污染物、居室、办公室及公共设施场所等对人体健康的影响识别与控制研究。
——全民健康技术。研究增强国民体质和运动促进健康技术,建立全民健康评估信息系统,建立全民健身科学指导和服务体系;研究开发农村卫生适宜技术。开展主要伤害的流行病学研究,制定推广干预措施。开展营养素与健康关系研究。研究社区卫生(含校园卫生)服务质量保证与控制技术、职业卫生相关技术,建立与社会保障体系改革(如社会保障一卡通)相结合的社区基本医疗卫生保健示范,发展校园安全风险预测和防范研究,促进校园安全与健康。
——新药开发技术。研究化学药和生物药新靶标识别和确证、新药设计,药物大规模高效筛选、药效与药物安全性评价、成药性预测及药物制备、生物反应器和大规模细胞培养等关键技术;开发具有自主知识产权的高效、速效、长效、靶向给药新制剂,缓释、控释、透皮吸收剂以及蛋白或多肽类口服剂。开展医药大品种产业化技术和工艺等研究。建立药效及药物安全性评价、药物制剂与药品质量控制、中试和生产工艺等技术支持平台。
——重大医疗设备关键技术及产品开发。研制开发低成本CT、高性价比磁共振成像系统、数字化X射线机、全数字 彩超等数字化医学影像诊断设备和系统、全数字心血管系统状态监测设备;研制四维和图像引导放疗系统、高强度超声肿瘤治疗装置、微创介入激光治疗设备、微创白内障治疗系统、帕金森病脑起搏器、多功能呼吸衰竭治疗装置、图像引导外科手术导航系统等设备;开展生命信息实时采集分析技术装置、血管内皮功能检测仪器、全自动生化分析仪器及生物医用材料等研究。
18、中医药现代化
开展中医疾病防治、养生保健、诊疗技术研究和产品开发,建设国家中医药现代化科技产业(山东)基地,开展中药材规范化种植和综合开发利用,打造现代中药产业。
——中医药防治重大疑难疾病诊疗技术。开展历代医家医案及其学术思想、技术方法、诊疗经验,中医临床诊疗技术、疗效评价、中医传承等研究;脉诊技术在重大疾病早期诊断中的应用研究;中医药治疗肝病、肿瘤、糖尿病、病毒性疾病、高血压病、中风、冠心病和心力衰竭等病种的临床疗效评价体系及诊疗技术研究;中医药防治肿瘤、肝炎、艾滋病等重大传染性疾病、中西医合作治疗病毒性传染性疾病、人工麝香酮等中医药戒毒、中医药对抗西药副作用、中医药治疗过敏性疾病临床研究。研究开发乙型肝炎、肝纤维化等疾病系列专方;针灸、推拿、骨伤等特色中医药疗法诊疗技术。——中药资源的保护和利用。开展中药资源普查及种质资源库建设、新种质创制研究,新型植物提取物的研发;中药材品质区划、药用生物替代及工业生物技术研究;野生药材引种与驯化、药用工业生物、药用生物替代等技术研究;开展中药材的综合开发利用研究,研发高附加值产品。
——中药新药开发。开展中药新型给药系统关键技术研究,道地药材饮片炮制工艺技术与设备,提取物提取工艺、疗效及安全性评价,生产标准、中药质量控制及综合评价技术研究;生物酶仿生提取、膜分离、超临界萃取、生物反应器和大规模细胞培养等技术工艺研究;中药有效组分、提取、干燥、制粒、包装等工艺技术和装备研究;开发中药新型给药系统,开展中药复方制剂、给药新制剂、吸收剂及蛋白或多肽类口服剂。研制典型中药制药设备、中医诊疗仪器。建立中药标准物质库。
——中药材规范化种植。重点开展中药材优良品种选育;中药材品质区划研究;中药材规范化种植(养殖)技术体系研究;大宗道地药材综合质量控制、质量评价技术的研究。确定适宜的种植(养殖)区域,制定相应的规范化生产标准操作规程,制订药材质量评价规范与标准。
19、公共安全
围绕生产安全、社会安全、食品安全以及自然灾害预测预防等,加强关键技术研究与示范,为国民经济发展和人民 的生命安全保驾护航。
——重大生产事故预警与救援关键技术。开展火灾预防控制、应急救灾、抢险救援,重大危险源辨识与评价,事故监测、预警、防治,应急救援、事故调查与分析处理,安全生产科技保障、城市燃气系统、煤矿及油气田瓦斯、高温、突水、火灾、冲击地压、冒顶和动力性灾害等重大安全预警与快速救援系统等技术研究。
——社会安全关键技术。开展数字化与智能化的刑事侦控、现场勘察、物证信息采集与检验鉴定;毒品的探测与检验鉴定、网络犯罪防控、恐怖事件和群体突发事件的预警和应急装备、特种警用装备;火灾、爆炸的风险评估和安全性能规划与设计及早期探测与预警;重要外来传染病、恐怖因子、外来有害化学物质和危险品的远程快速检测与确证、风险评估与预警、无害化处理、出入境检验检疫等技术研究。
——食品安全关键技术。开展食品危险性评估与溯源和快速预警系统、食品安全控制、食品安全市场准入、实验室和现场快速检测等技术、装备和标准研究。建立食品及其深加工产品中病原微生物、农药和兽药残留、化学污染物、生物毒素、食品添加剂等食品危害物分析平台。
——重大自然灾害监测与防御关键技术。开展暴雨(雪)、干旱、冰雹、大风、雾、霜冻、高温热浪、低温冻害、风暴潮等气象灾害精准预测、各类新增气象观测资料综 合加工处理及分析应用技术、气象灾害影响评估技术、技术研究;气象地面监测台网体系建设、新型气象防灾减灾、地震预报、重点应急平台信息互通、数据共享、联动响应和安全保障、各类灾害事故多尺度动态模拟实验与数值计算、综合应急救援等技术及装备研究。开发突发公共事件应急总平台、典型行业应急平台和典型省地市级应急平台、移动应急指挥车和移动应急救援车等。
——应对气候变化关键技术。重点研究开发控制温室气体排放和减缓气候变化的技术,主要包括:节能和提高能效技术、可再生能源和新能源技术、大规模煤的燃气型气化技术、煤的清洁高效开发利用技术、油气资源和煤层气勘探和清洁高效开发利用技术、先进核能技术、二氧化碳捕集利用与封存技术、生物固碳与能源化技术、农业和土地利用方式控制温室气体排放技术。开发气候变化对中国主要脆弱领域的评估及适应技术,主要包括:极端天气/气候事件与灾害的评估及适应技术、温室气体及臭氧变化监测技术、风能、太阳能资源评估与开发利用技术、气候变化与生物多样性、荒漠化、环境污染等适应技术等。
20、生物技术
围绕我省资源和技术优势,开展医药生物、农业生物、能源生物、环境生物、生物材料与特种功能产品、工业生物技术及资源高效利用生物等技术研究与开发,全面提升我省 生物技术研发和产业化水平。
——医药生物技术。开展基因组和蛋白质组、干细胞、生物纳米、疫苗和抗体制备、转基因、重大疾病预防和诊治、基因操作和蛋白质工程、新一代工业生物、生物信息与生物计算、生物制药高效表达、大规模培养基分离纯化等技术研究。开发大品种药品及其制剂,实施疫苗与抗体工程、干细胞与组织工程、功能基因组与蛋白质组、重大疾病的分子分型和个体化诊疗等技术。研发动植物传染病、动物品质代谢物、畜产品有害残留物检测、中药材代谢及分型、临床检测基因、蛋白等生物芯片。
——农业生物技术。分离、筛选固氮、解磷、解钾、防治作物病害、降解残留农药的多功能生防微生物,克隆、转化、制剂化技术研究功能基因,开发生物农药、生物肥料产品。开展控制重要农艺性状关键基因的克隆和功能分析、主要农作物和蔬菜的简单高效稳定的遗传转化等技术研究。
——能源生物技术。开展燃料乙醇、生物柴油、秸秆废弃物液化制液体燃料技术研究与产业化、生物制氢、生物原油、能源植物等生产用酶的改良或催化剂及生产技术研究。
——环境生物技术。开展生物修复、生物学环境检测、生物脱硫等技术研究开发。利用基因工程和生物技术筛选超积累、高耐性修复植物和具有特异降解功能的微生物菌种、放养控藻型生物、构建人工湿地和水生植被等修复受污染水 体。
——生物材料与特种功能产品。开展异种组织器官移植技术、基因敲除技术,开发基因敲除猪、人造骨骼、人造心脏瓣膜、人造耳鼓膜、血管支架、可植入体内的缓释材料以及其他人体器官材料研究。开发生物功能产品、特种添加剂等。
——工业生物技术与装备。开发秸秆或纤维素制造生物质成型燃料、生物质汽化机组、生物质炭化专用炉、沼气利用系统等设备。开展生物催化(转化)技术生产大宗(精细)化学品、高效微生物工程菌构建、生物分离和产品精制、新型高密度发酵技术与装备、发酵过程自动监控等技术、工艺与装备研究。
——资源高效利用生物技术。开展生物催化、生物转化、功能糖生物技术、生物修复与环境生物技术、生物质综合利用技术、特种酶制剂生产技术、加强酶的分离纯化和固定化酶技术、石油和金属矿产资源的生物技术利用研究。开发新酶源等绿色环保技术与产品。
21、城镇发展与其他社会事业
开展城镇区域规划与动态监测、城市功能提升与空间节约利用、建筑节能与绿色建筑、文物保护、文化事业与文化产业、竞技体育与健身、旅游资源开发利用等研究,为城镇和其他社会事业的健康发展提供科技支撑。——村镇空间规划和土地利用。研究村镇空间规划设计标准与规范、村镇规划设计集成技术、基础设施与社会公共服务设施规划技术、村镇用地动态检测与监控技术、村镇土地节约/集约利用与优化配置技术、村镇土地利用评价与预警技术、中低产田土壤腐植酸调控与改良技术、盐碱地调控与改良技术、村镇污染地与废弃物修复技术等。
——城镇区域规划与动态监测。研究城镇规划、建设与管理数字化技术、城镇空间布局规划和系统设计技术、城镇区域基础设施和公共服务设施规划设计与建设、一体化配置与共享技术、城镇区域规划与人口、资源、环境、经济发展互动模拟预测和动态监测技术等。
——城市功能提升与空间节约利用。研究开发城市基础设施设计、建设、施工技术和标准,建筑安全技术与标准,城市发展和空间形态变化模拟预测技术,城市地下空间规划、设计和开发利用技术等。
——村镇小康住宅。研究村镇住宅性能评价技术、村镇住宅设计与施工技术、村镇住宅室内环境监控技术、新材料/新能源应用技术、住区管理技术等。
——建筑节能与绿色建筑。研究开发绿色建筑规划、设计、施工和运行管理,建筑节能优化设计、大型公共建筑节能、太阳能、地源(水源、空气源)热泵、地温空调等可再生能源利用,建筑节能、建筑集约、精细化建造、过程智能
化控制等技术和标准;研究开发建筑节能系统设备、先进建筑装备等;研究开发降耗、节能、减荷、健康的建筑材料、产品及标准。
——城镇人居环境改善与保障。研究开发热岛效应、交通噪音、居住区水环境、建筑施工及拆除污染等城镇人居环境、物理、化学、生物、声、光污染等室内环境的检测、监测、控制和改善技术。
——其他社会事业。研究脆弱易损文物本体、文物保存环境、考古发掘现场和古代木结构建筑等保护修复工艺技术。开展网络文化安全技术研究,建立网络文化安全保障体系。研究竞技体育技术。研究旅游资源的可持续开发利用、生态旅游模式、评价标准,开发旅游区生态与景观环境保护技术、民俗文化传统继承与保护技术,开展旅游资源可持续利用的综合技术应用示范。
22、海洋技术
开展海洋资源深度开发及可持续利用研究,突破一批产业化关键技术,培育新兴海洋产业。
——海水养殖。研究高附加值鱼类和海珍品等重要养殖生物良种选育技术与遗传改良技术,培育高产、抗病、抗逆、环境适应性高的优良品种。发展经济耐盐植物的引种、选育、驯化和规模化高效栽培技术。开展生物材料、生物能源用微藻的规模化养殖。研究海水养殖疾病防控、节约型工厂化养
殖、鱼类深海高效养殖、多品种立体化生态养殖等技术。研制养殖环境监控、预警、应急系统及配套设施。研发深海鱼类苗种繁育和养殖技术和设施,制定深水网箱安全防护与高效养殖技术规范和标准。
——海洋水产品加工。研究低值水产品高值化、废弃物利用、名牌产品国际化、高产产品精深加工、生态型保鲜品制造等关键技术,发展养殖、加工等全过程中水产品质量检测、安全限量控制、产地环境监测、食品污染物监测和食源性疾病监测控制等食品安全技术。制定与国际接轨的水产品质量和技术标准和规范。
——海洋医药与生物制品。突破海洋创新药物、功能性保健品、新型海洋生物酶制剂、生物材料及生物农药农肥等生物制品和海洋新药、药物中间体等技术。开展珍稀型海洋生物资源挖掘、开发、保护和可持续性利用的技术研究。
——海水淡化与海水资源综合利用。开发海水淡化装备、海水淡化能量回收装置、耐海水腐蚀高压泵、高性能膜、海水预处理等技术及装备。研究冷却海水、大生活用海水和海水淡化产生的浓海水对环境影响评价和处置技术、海水脱硫技术,研发海水冷却塔等成套装备。开展海水处理药剂、浓海水制备液体盐和提取利用镁溴等研究。
——海洋卤水化工。攻克卤水资源综合利用关键技术,开展低溴含量卤水提溴新工艺与装置研究,研究新型溴系药
物、高附加值溴系列医药中间体、高效溴系阻燃剂和高性能溴系列染料中间体等,研发海洋化工两碱废弃物和苦卤综合利用技术,开发海洋精细化工产品。开展液体盐制备技术研究,开发氯碱用精制盐水、纯碱用精制盐水、真空制盐用精制盐水成套技术和装备。
——海洋船舶及配套产品。研究大型客滚船、豪华邮轮、远洋渔船、LNG运输船、高档游艇、新型铝合金工程船舶等技术,研究船舶性能、结构、噪声、振动等技术。研制船舶机电设备新型自动化系统和压仓水处理设备及设施,开发船用自动化技术、高效焊接技术、防腐防生物附着技术。
——海洋工程。开发研制海洋多功能钻井平台与深水钻井船、浮式生产系统及配套设施、海洋石油钻井船、海洋工程辅助船和作业船等。开展大型海洋工程装备深水定位系泊系统、自升式平台升降系统、动力定位系统、海洋工程设施安全性能监检测系统及安全维护等研究。发展深海采油井口装备、3000米深海防喷器组制造与控制系统、深海钻井隔水管安全作业装备等技术。
——海洋矿业。研究海洋油气的勘探、钻探、开采、储运等设备制造。发展海底煤炭资源工程化开发和安全监测技术,建立开采突发灾害预警系统。研究滨海砂矿选矿、资源评价、有序开发利用等技术,不同砂矿资源开发作业面的技术和装备。
——海洋仪器仪表。研发高精度、高稳定性传感器和潜标系统、大浮标、水下焊接技术和设备、海洋环境监测设备、海洋水声探测设备、海洋地震海啸监测、新型监测传感器、深远海观测系统、海洋水质在线监测系统、深海大洋探测设备等技术。
——海洋新能源。研究海上风电液压系统、偏航系统、变浆控制系统、变频器、主轴承等,研究开发潮流能、波浪能水轮机和发电机组、海水源热泵应用技术。发展海洋可再生能源发电装置、结构安全评估、设施能源持续供给保障等技术。开展海洋富油微藻藻种选育,制取绿色柴油、燃料乙醇、氢气与甲烷等低碳燃料技术研究。
——海洋新材料。研究海洋生物功能材料、海洋无机功能材料、海水淡化新型膜材料、耐腐蚀材料、海洋能源材料、贵金属和微量元素等技术,拓宽海洋材料在纺织、建筑、生物环保、海水淡化、海洋工程等领域的应用。
——深海技术。研究深海及其他特殊海洋环境的生物资源、石油和天然气水合物等矿产资源勘探开发技术,发展深海环境中生物及化学物质的探测、获取、培养或保藏技术。研究深水钻完井技术、井控技术、智能完井、采油工艺、平台钻机等技术工艺。
——海洋渔业资源保护技术。发展近海经济水域生态与环境综合治理关键技术,建立近海生态安全监测与健康评价
技术体系。发展近海渔业资源养护与恢复技术,建立典型水域渔业环境生物操纵和生态调控技术体系。发展海洋生物环境保障技术、渔业水域环境质量评价与监测监控预警技术。建立重点区域物种库和基因库。
——海洋生态保护技术。发展海洋生态环境安全监测、健康评价技术。开展海岸带与近海地区的海洋生物、污染严重和资源破坏严重区域的生态与环境修复研究。研究外来生物入侵的生态学效应和应急控制措施,保护濒危物种。
——海洋灾害预警与减灾技术。研究海洋环境灾害快速预警预报关键技术,开展海岸侵蚀、海水入侵、土壤盐渍化、滨海湿地退化等海岸带地质灾害监测及防治技术研究。研究黄河三角洲脆弱性特征及与灾害的关系。
——海洋信息。建设海洋产业信息服务、海洋预报、防灾减灾、救助打捞、渔业安全通信救助体系和海洋环境信息服务体系。开展风暴潮、生物灾害、海洋地质灾害和突发性海洋污染事件预警预报技术研究,建立海洋综合信息立体监测网。
——海洋旅游。开发海洋科技馆、博物馆、天文台、气象站、主题公园、营地、生态保护区等旅游产品,开发海水浴场、海岛、旅游船舶等场所的安全救生设备与设施。
第五篇:北京市教育委员会科技发展计划项目管理办法
北京市教育委员会科技发展计划项目管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范“北京市教育委员会科技发展计划”(以下简称科技计划)资助项目的管理,提高科学管理水平,保证本科技计划的顺利实施,制定本办法。
第二条 本科技计划主要用于资助市属(市管)普通高等学校中的单位或个人开展应用性基础研究、高新技术产品开发研究和部分基础研究。通过科技计划项目的实施,进一步提高高等学校科学研究水平,促进高等学校重点学科建设,加快培养高水平创新人才,为首都的经济建设、社会发展和科技创新服务。
第三条 本科技计划鼓励多学科综合研究,鼓励同首都经济与社会发展密切结合,鼓励青年教师从事科技创新研究。科技计划项目原则上在北京地区实施
第四条 第四条 本科技计划实行依法管理、公平公正、科学高效的原则。北京市教育委员会科学技术与研究生工作处(以下简称市教委科研处)是本科技计划的管理机构。根据管理工作的需要,市教委科研处可以组织有关专家委员会,负责项目咨询、评审、监督、验收工作,可以授权或委托有关高等学校的科研管理部门负责部分管理工作。
第五条 本科技计划项目分为重点项目、面上项目两类。
重点项目主要在国家和北京市优先发展的若干重要科技领域内实施,以应用研究和应用基础研究为主。本科技计划的重点项目同时列入北京市自然科学基金重点项目计划。
面上项目主要用于支持有关高校的学科带头人和中青年学术骨干开展科学研究或技术发明活动。
第六条 重点项目必须有先进、明确的研究目标,体现知识创新、技术创新的内涵,预期成果可以解决首都经济建设和社会发展中面临的某项重大关键问题,或者具备高新技术产业化前景,或者具有国内公认的领先研究水平并能带动新兴交叉学科的发展。
提倡和支持市属(市管)高校间联合或者与中央在京高校的北京市重点学科、北京市重点实验室联合申报重点项目。
第七条 面上项目应注意与高校科技创新基地建设、重点学科建设、科研队伍建设的协调和衔接,避免低水平重复,促进科研资源的合理利用。预期成果能够体现国内先进的学术研究水平并且促进相关学科理论发展或学科体系的完善,或者可以产生明显的社会、经济效益。
面上项目一般不接受跨校联合申请。
第八条 本科技计划项目每年评选一次,其研究年限一般不超过三年。
第二章 项目立项
第九条 项目立项包括申请、审批、签约三个基本程序。第十条 申请本科技计划项目应具备下列基本条件:
㈠申请人(即项目的负责人)必须是项目的实际主持人。重点项目申请人须具有高级专业技术职务或已获得博士学位,面上项目申请人须具有中级以上专业技术职务。已离退休或项目在研期间将达到国家规定退休年龄的科技人员、申请单位的兼职科技人员不能作为项目申请人,但可作为项目组成员参加研究。
㈡申请人和项目组主要成员应具有较高的研究水平和可靠的时间保证,所在单位能提供相应的研究条件。
㈢申请人和项目组主要成员在承担本科技计划项目期间,一般不得再申请本科技计划的新项目(但可同时承担一项重点项目),且一个只能申请一项。
㈣申请人学风端正,信誉良好,承担的本科技计划在研项目能按要求及时报送有关材料,应结题的本科技计划资助项目已按期完成并通过验收。
㈤申请项目必须符合本科技计划的资助范围和有关要求,申报材料齐全,手续完备。
第十一条 市教委科研处会同北京市自然科学基金委员会办公室在每年三月底以前发布下一《重点项目指南》,确定下一重点项目实施的主要领域、资助条件、资助强度、立项控制数和有关要求。同时下达面上项目立项控制数和经费额度。市属(市管)高校科研管理部门可以组织在本校范围内,也可校际联合,在每年一月底以前向市教委科研处提出下一重点项目立项建议,提交《重点项目立项建议书》。
第十二条 重点项目申请人根据《重点项目指南》和有关申报材料要求,按照规定格式填写《北京市自然科学基金委员会——北京市教育委员会科技发展计划重点项目申请书》(以下简称《重点项目申请书》)。项目组主要成员应在《重点项目申请书》上亲自签名,不得代签。
第十三条 重点项目申请人所在高校科研管理部门应就《重点项目申请书》内容的真实性、研究方案的可行性、经费预算的合理性以及工作条件的保障等签署实质性意见,加盖学校公章。合作者所在单位也须在《重点项目申请书》上签署意见,加盖所在单位公章。
申请人所在高校科研管理部门负责将《重点项目申请书》(一式十份,至少有三份为原件)及本单位“申请重点项目汇总清单”(一式一份)统一送交市教委科研处,同时报送含上述内容的计算机软盘。申报期为每年5月10日至5月20日。逾期不再受理。
第十四条 重点项目评审遵循“指南引导、突出重点、公开评审、择优资助”的原则。由市教委科研处会同北京市自然科学基金委员会办公室组织评审,一般采取分领域组织专家组进行会议评审的形式。所聘请专家须是对每组项目所涉及的科技问题及其应用背景有深入了解并熟悉相关工作的高水平同行专家,并实行回避和保密制度。评审专家组审议《重点项目申请书》,听取申请人的陈述和答辩,进行民主评议后,提出评议意见,并通过记名投票方式确定优先立项顺序。市教委科研处会同北京市自然科学基金委员会办公室根据专家组评审结论研究确定批准立项名单,并在申报当年的9月10日以前以书面形式通知申请人及其所在高校科研管理部门和财务处。
第十五条 面上项目申请人须按规定格式填写《北京市教育委员会科技发展计划面上项目申请书》(以下简称《面上项目申请书》)。项目组主要成员应在《面上项目申请书》上亲自签名,不得代签。第十六条 面上项目申请人所在高校科研管理部门负责组织对本校申报的面上项目进行初选,确定初选项目名单和序次。初选工作要符合市教委科研处下达的控制数额要求,并体现本校学科布局与发展重点的实际需要。
通过初选的面上项目,由有关高校科研管理部门就立项的必要性、填报内容的真实性、研究方案的可行性、经费预算的合理性以及工作条件的保障等签署推荐意见,加盖学校公章。并负责将《面上项目申请书》(一式三份,均为原件)以及本校“申请面上项目汇总排序清单”(一式一份)统一送交市教委科研处,同时报送含上述内容的计算机软盘。申报期为每年5月21日至5月31日。逾期不再受理。
第十七条 市教委科研处负责聘请由科技专家、学科专家和管理专家组成的专家组对面上项目进行综合评审。综合评审专家组根据北京市高等教育与科学研究事业发展的需要,结合学校学科布局和科研实力情况,对各高校申报的面上项目进行评议,提出拟资助各高校面上项目的数量与经费额度的建议方案。
市教委科研处根据综合评审结果,确定面上项目立项名单,并在申报当年的9月10日以前以书面形式通知申请人及其所在高校科研管理部门和财务处。第十八条 被批准列入本科技计划的重点项目和面上项目,须通过签订合同的形式确定项目各方的权利和义务。《北京市教育委员会科技发展计划面上项目合同书》、《北京市自然科学基金委员会——北京市教育委员会科技发展计划重点项目合同书》(以下简称《合同书》)是保障科学研究顺利开展、进行项目研究过程管理和结题验收的主要依据。
《合同书》由项目申请人按照项目申请书有关内容以及市教委科研处审定意见进行编制。《合同书》经签约各方审核同意后方可履行签订手续。由两个以上学校联合承担的重点项目还必须由承担各方签订合作协议,作为《合同书》的附件。《合同书》签订工作须在项目承担方接到批准立项通知书后一个月之内完成,有关材料齐备并由市教委科研处核准后正式生效。
第三章 项目实施与管理
第十九条 在本科技计划的管理中,市教委科研处负责: ㈠编制和发布项目计划,制定和发布重点项目指南; ㈡制定项目管理办法及有关规章制度;
㈢组织重点项目的评审工作,批准重点项目立项计划; ㈣组织面上项目的综合评审,批准面上项目立项计划;
㈤组织对重点项目进行阶段评估检查,根据需要调整重点项目研究计划; ㈥根据需要聘请专家、组建专家组,发挥专家的决策咨询作用;
㈦审定项目经费预算,审查项目进展报告,核定分项目拨款,审查重点项目的经费决算;
㈧批准重点项目结题,审查项目研究总结报告,建立本科技计划管理档案; ㈨解决项目执行中需要协调、处理的问题; ㈩其他有关事项。
第二十条 在实施本科技计划的过程中,有关高校科研管理部门受市教委科研处的委托,负责对项目进行日常管理,主要是:
㈠组织面上项目的初选工作,确定初选项目;
㈡提出重点项目立项建议,协助做好重点项目的申报工作;
㈢为项目实施创造良好条件,落实配套研究经费,及时协调解决项目研究工作中出现的困难和问题,确保项目的顺利实施;
㈣制定本校实施本科技计划的有关管理办法或工作细则,检查项目的执行情况,监督项目经费开支;
㈤审查项目组提出的进展报告和项目研究总结报告; ㈥负责面上项目验收以及各类项目的档案管理和保密管理; ㈦由两个以上高校联合承担的重点项目,项目第一负责人所在高校负责学校之间的协调工作;
㈧承办市教委科研处委托交办的其他事宜。
第二十一条 在执行本科技计划的过程中,项目负责人应当保证做到: ㈠严格执行合同,领导项目组成员完成研究任务,实现研究目标; ㈡掌握项目研究经费,依据有关规定管理经费使用开支;
㈢及时报告项目执行中出现的重大事项,按时提交进展报告,负责在项目完成时编制项目研究总结报告;
㈣接受有关管理部门对项目执行情况的监督检查,真实准确提供相关数据和资料;
㈤按照要求进行科技成果登记,负责报告项目执行中的知识产权管理情况并提出知识产权保护建议;
㈥协助有关管理部门完成项目验收工作。
第二十二条 建立本科技计划项目执行情况报告制度。项目负责人须在每年1月中旬向所在高校科研管理部门提交《进展报告》。其中重点项目的进展报告经所在高校科研管理部门审核汇总后,于每年3月1日前报市教委科研处。
如遇目标调整、内容更改、项目负责人变更、关键技术方案的变更以及因不可抗力因素等对项目执行产生重大影响的情况必须及时报告。
第二十三条 项目实施过程中,项目负责人因特殊原因(出国、因病、工作调动等)一年以上不能参加研究工作,项目所在高校如有能力继续完成项目计划,可事先提交更换项目负责人的书面申请,经市教委科研处书面同意后,继续予以资助。否则按撤项处理并收回资助经费。项目实施过程中,因人为因素致使项目难以实施或在预定时间内不能完成合同任务,市教委科研处视具体情况给予警告、通报批评或取消合同并追缴资助经费,并暂停有关直接责任人的本科技计划项目申请资格二至五年。
第二十四条 本科技计划项目研究经费主要来自北京市教育专项拨款,鼓励多渠道联合资助,鼓励有关高校给予配套经费。经费预算由市教委科研处会同市教委财务处核准,由项目所在高校根据“立项通知”将本校的项目研究经费列入下“市教委科学研究计划”专项预算并报告市教委财务处。
第二十五条 项目经费实行一次核定、分拨款、专款专用。项目所在高校应按照市教委科研处的立项通知,将项目经费列入本校财务收支管理,按项目独立建帐,单独核算。任何单位和个人都不得以任何理由挪用、截留本科技计划项目经费。
第二十六条 本科技计划项目经费的开支范围包括:
㈠设备购置费:指项目研究、开发所必需的样品、样机购置费用以及为此发生的运输、包装、装卸、安装费用,其中从国外引进的样品、样机购置费包括海关关税和运输保险费用。
㈡能源材料费:指进行项目研究、开发、试验所需的燃料、原材料、辅助材料、低值易耗品、零配件的购置费用以及为此发生的运杂包装费用。
㈢试验外协费:指研究、开发项目带料外加工或因本单位不具备条件而委托外单位协作进行试验、加工、测试、计算等发生的费用。
㈣资料、印刷费:指进行项目研究、开发所发生的书刊、资料、计算机软件、制图、复印、印刷的费用。
㈤租赁费:指进行项目研究、开发、试验而租赁的专用仪器、设备、场地、实验基地等所发生的费用。
㈥差旅费:指进行调研工作所发生的费用和参加与项目研究直接有关的专题技术、学术会议的费用。㈦鉴定验收费:指科技成果在成果鉴定、验收时所发生的费用。
㈧人员费:指向研究人员支付的加班费和外聘研究人员、技术专家的劳务酬金。
㈨管理费:指本科技计划管理部门用于组织项目前期论证、评审、过程管理和服务等所发生的费用。
㈩其他费用:指与项目研究、开发直接有关的其他必要支出。
第二十七条 本科技计划项目经费开支必须符合国家及北京市的有关规定。在经费安排中既要认可科学研究工作的硬件投入和物质消耗,又要重视肯定科技人员的创造性智力劳动投入。为充分调动科技人员的积极性,鼓励科技人员的创新精神,在项目经费中应安排一定比例的人员费用。在项目完成验收之后发生结余经费时,按有关财务规定,经批准,20%可以用于对项目研究人员的奖励,80%由所在高校科研管理部门统一掌握并用于本校科研事业的发展。但用于项目组人员劳务酬金和奖励的经费支出不得高于项目总经费的15%。凡用于个人福利性方面的费用,一律不得在项目经费中列支。
第二十八条 本科技计划项目管理费由项目所在高校科研管理部门收取,其比例不超过项目总经费的10%。
第二十九条 本科技计划的有关管理部门和项目承担者有义务接受主管部门或审计部门对经费的使用和管理情况进行监督检查。
第四章 项目验收
第三十条 本科技计划资助项目均须进行项目验收。项目验收以《合同书》为依据,围绕出成果、出人才、上水平、讲实效的基本要求,体现科学严谨、实事求是的原则,注重对项目的整体研究水平、创新成果、应用前景和人才培养业绩的评价,重视知识产权管理及对项目实施的组织管理经验和教训的总结。
第三十一条 项目验收须在合同规定期限之后半年内完成,应遵循下列程序要求: ㈠项目负责人向所在学校科研管理部门提出验收申请并提交有关验收资料及数据。
㈡学校科研管理部门组织专人对项目负责人提供的有关报告、资料或实物进行认真审核。对于研究取得重大科技成果、重大创新发现的还须进行专门鉴定或评估。㈢对符合验收条件的项目要由学校财务部门形成经费决算报告并经学校审计部门审签。
㈣重点项目验收由所在学校科研管理部门审核同意后报市教委科研处批准并组织实施;面上项目验收由所在学校科研管理部门审核批准并组织实施,报市教委科研处备案。
㈤项目验收一般采取会议验收的方式
第三十二条 项目负责人在申请项目验收时应根据《合同书》规定提交有关报告、资料及实物,一般包括:
㈠项目《合同书》以及市教委科研处有关批复文件; ㈡项目研究总结报告;
㈢项目研究所获成果(论文、著作、专利等)一览表;
㈣购置的仪器、设备等固定资产清单; ㈤项目经费决算报告;
㈥项目信息表。
对于研制开发类项目还需要提供以下有关资料: ㈠科技成果鉴定报告;
㈡研制的样机、样品图片及数据;
㈢建设的中试线、试验基地、示范点一览表、图片及数据。
第三十三条 有关管理部门应提前15天将项目验收的时间、地点和程序安排通知项目负责人及项目承担单位,以便被验收者提前做好相关准备。第三十四条 市教委科研处会同北京市自然科学基金委员会办公室负责组织重点项目验收专家组并主持项目验收工作。有关高校科研管理部门负责组织面上项目验收专家组并主持项目验收工作。验收专家组由熟悉所验收项目专业技术的同行专家五至九人的单数构成,参加验收的本校专家人数不得超过专家组总人数的五分之一。
验收专家组的全体成员应认真阅读项目验收全部资料,必要时应进行现场实地考察,听取相关方面意见,核实或复测相关数据,独立、负责地提出验收意见和验收结论。专家组应对验收结论或评价的准确性负责,应维护所验收项目的知识产权和保守其技术秘密。
第三十五条 项目验收专家组须做出“通过验收”、“需要复议”或“不通过验收”的结论。重点项目的验收结论由市教委科研处会同北京市自然科学基金委员会办公室以书面形式正式下达。
被验收项目存在下列情况之一者,视具体情况给予“需要复议”或“不通过验收”的结论:
㈠完成合同规定的任务不足80%;
㈡预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值; ㈢提供的验收文件、资料、数据不真实、不完整;
㈣擅自修改《合同书》规定的研究目标、内容、技术路线。
第三十六条 需要复议的验收项目,项目负责人应在接到通知后30日内向批准验收的有关管理部门提出复议申请,有关管理部门在接到申请后30日内对其进行复议。
未能通过验收的项目,项目负责人在接到通知后半年之内,可再次提出验收申请。第三十七条 除合同各方事先约定以外,本科技计划资助项目的研究成果,包括论文、专著、专利、软件、数据库等均应明确标注“北京市教育委员会科技发展计划项目资助”。有关知识产权的归属和使用按国家有关规定执行。
第三十八条 除合同各方事先约定以外,本科技计划项目研究过程中形成的实用技术及无形资产,由项目所在高校代表国家行使使用权和经营权。项目研究成果及无形资产使用和经营产生的经济效益按《中华人民共和国促进科技成果转化法》的有关规定执行,保障项目承担单位和项目承担人员的合法权益。
第三十九条 鼓励本科技计划项目研究成果积极申报各级奖励、申请专利以及高新技术成果向现实生产力转化。
第四十条 本管理办法执行中的问题由市教委科研处负责解释。
第四十一条 本管理办法自2002年6月1日起执行,原管理办法同时废止。
2002-5-29