武汉市科技计划项目验收管理办法(共5篇)

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第一篇:武汉市科技计划项目验收管理办法

武汉市科技计划项目验收管理办法

第一章总则

第一条 为了进一步加强武汉市科技计划项目的验收管理,规范项目验收程序,根据《武汉市科技计划项目管理办法》(武科计〔2011〕150号)等规定的要求,制定本办法。

第二条项目验收是科技计划项目管理的基本程序之一,凡经武汉市科学技术局(以下简称市科技局)批准立项、并获得市级科技经费资助的前资助科技计划项目,在完成《武汉市科技计划项目任务书》(以下简称项目任务书)规定的任务后,应按本办法申请组织验收。

第三条 科技计划项目验收是以项目任务书所确定的目标和内容为依据,对科技计划项目产生的科技成果水平、应用效果和产生的经济和社会效益、攻克关键技术的方案和成效、知识产权的形成和管理、项目实施的组织管理经验和教训、科技人才的培养和经费使用的合理性等做出客观、公正和实事求是的评价。

第四条科技项目验收必须坚持实事求是、独立客观、注重质量、讲求实效的原则,严格按照验收工作的有关程序,做到公平、公正、公开,以保证验收工作的严肃性和科学性。

第五条科技计划项目验收过程通过武汉市科技计划项目管理信息系统(以下简称项目管理系统)进行全过程信息化管理。

第二章组织管理

第六条项目验收过程中市科技局各部门(单位)的职责:

(一)计划管理部门负责项目验收的综合管理,其职责是组织协调申请验收项目的集中受理与材料审查;会同项目管理处室确定验收专家;组织有关人员组成验收小组或委托中介机构、独立评审员对项目进行评审验收。

(二)项目管理处室的职责是配合计划管理部门审查验收材料,提出验收专家组成建议。

(三)项目验收受理及事务性工作委托局直属单位或中介机构承办。

第七条 验收组成员由技术、企业行业、经济(财务)专家组成,专家人数一般7人以内。专家成员由计划管理部门在专家库中随机抽取。

第八条项目验收专家职责是:技术领域的专家主要负责对项目任务书规定的技术内容和指标的完成情况进行评价;经济、财务专家主要负责对项目经费使用情况和经济社会效益进行评价。

项目验收组成员对被验收项目的技术内容负有保密责任,对被审查的技术资料,不得擅自使用或对外公开。项目承担单位对研究内容有保密要求的,可向组织验收部门提出申请。经审核,确有必要的,组织验收部门应当与验收专家组成员签订保密协议,规定保密期限和内容。

第九条项目验收实行回避制度。项目承担单位和参加单位人员不能作为验收组成员参加验收工作。

第三章验收的内容和方式

第十条项目验收的主要内容包括:

(一)项目任务书规定的各项内容以及技术、经济指标的完成情况;

(二)项目任务书确定的总经费、市财政局拨款经费、配套经费及自筹经费的到位情况,项目经费的实际支出情况以及使用的合理性、规范性;

(三)项目获得的自主知识产权及取得的经济、社会效益情况;

(四)项目实施的组织管理情况。

第十一条 验收可采取鉴定、评审、结题等方式,由市科技局根据项目的类型和特点组织实施。

鉴定验收:按照成果鉴定的有关管理规定执行。

评审验收:包括会议验收和通信评议。会议验收指由验收组成员采用会议形式,听取项目执行情况介绍、质询等程序,讨论并形成验收意见。通信评议验收是指通过函审的方式,由验收专家组组长负责,综合各专家的意见,形成验收意见。

结题验收:指由市科技局审核项目承担单位提供的验收材料,形成验收意见。

专项计划原则上采取会议评审验收方式;科技攻关计划原则上采取鉴定验收方式;政策引导类计划根据项目类型和特点确定验收方式。

第十二条 被验收单位应当提供完成项目任务书规定指标要求的技术检测报告等证明材料,并对所有提供验收的报告、资料和相关数据的真实性、可靠性负责。

第四章项目验收的程序和要求

第十三条 项目承担单位应在合同书规定完成日期后六个月内向市科技局提出项目验收申请,不能如期验收的应事先向科技局提交书面报告,计划管理部门同意并在项目管理系统上登记后可延期验收,延期验收时间原则上最长不超过一年。

对因项目责任人调整、关键技术方案变更或遭遇不可抗力等因素,或项目研究开发的关键技术已由他人公开,致使本研究开发工作成为不必要的项目需要终止或撤消时,项目承担单位应及时向计划管理部门提交项目终止或撤消的书面报告,市科技局计划管理部门经过咨询专家后提出初步处理意见,对处理的项目每半年汇总一次,经局长办公会讨论审定后下发项目撤消或终止通知。

第十四条 项目验收申请报市科技局集中受理,计划管理部门会同项目管理部门依据项目任务书对验收资料进行审查,对符合验收条件的验收申请签署意见后进行登记编号,批准组织验收,并将验收方式和验收工作安排通知被验收单位。验收申请的审查和组织验收工作在30个工作日内完成。

第十五条 项目承担单位完成项目实施全过程并取得科技成果,如需鉴定,按成果鉴定的有关管理办法执行。项目通过鉴定的,可视为通过验收。通过验收的项目可视同为成果评价,经认定后可直接进行成果登记。

第十六条 申请项目验收需提交下列资料:

(一)项目验收(结题)申请表;

(二)武汉市科技计划项目任务书;

(三)项目执行工作总结和技术报告;

(四)项目经费财务决算报告或财务审计报告;

(五)与项目成果有关的重要数据、技术资料、专利、专著、论文和照片资料等;

(六)涉及技术、经济指标的有关证明(包括用户报告、有资质的机构出具的技术检测报告、有关经济指标证明等)。

第五章项目验收结论与后续管理

第十七条 验收结论分为通过验收和不通过验收。

(一)完成或基本完成项目合同确定的任务和技术、经济指标,经费到位且使用合理的项目,通过验收。

基本完成项目合同确定的技术指标是指项目实现的技术指标与合同任务指标有较小差距,且涉及安全、卫生、食品和药品等特殊行业项目的技术指标不低于国家标准规定的指标。

(二)凡有下列情况之一的,不通过验收:

1、主要任务和技术经济指标与合同规定有较大差距,完成任务书任务不到80%的;

2、提供的验收资料、数据不真实的;

3、经费使用弄虚作假或挪作他用的。

第十八条 任何单位和个人对验收专家组的验收意见持有异议的,应当在验收结束之日起15个工作日内,书面向市科技局提出,逾期不予受理。

市科技局在接受书面异议材料后,应当对异议内容进行审核,必要时,可组织专家进行调查,提出处理意见。

第十九条 项目验收材料经审核后上传到项目管理系统。计划管理部门对通过验收的项目发给《武汉市科技计划项目验收证书》。

第二十条 项目验收的全套资料须收集整理完整,交送市科技局项目档案管理部门集中管理。市科技局项目档案管理部门审查、接收了项目的档案资料后,将项目归档信息录入项目管理系统。

第二十一条 没有通过验收的项目,项目承担单位应针对存在的问题进行整改,可在六个月内再行申请项目验收,仍不能通过验收的按项目终止处理。

第二十二条 对提供验收资料或数据不真实、自筹经费未落实、经费使用弄虚作假或挪作他用而没有通过验收而终止的项目,以及到期无故不申请验收或经项目管理部门通知后仍不申请验收的项目,项目承担人(前三位)和项目承担单位三年内不得承担市级科技计划项目。

对三年内有两个项目未按时验收或因项目责任人调整、关键技术方案变更等因素而撤消或终止的项目,项目承担人(前三位)和项目承担单位后两年不得承担市级科技计划项目。

第二十三条 市科技局对项目验收情况应及时在项目管理系统中予以记录,对项目完成率进行不定期通报。

市科技局每年初对上年度计划项目验收情况进行汇总,作为上年度科技计划和项目执行情况评估、项目管理部门项目管理水平评估、项目承担单位和项目负责人信用评价的依据。

第六章附 则

第二十四条市科技局提供配套经费的省级、国家级项目,按省、国家规定的办法验收。验收材料提交到项目管理系统中,完成项目验收程序。

第二十五条本办法自公布之日起实施。具体事宜由武汉市科技局负责解释。

第二篇:武汉市科技计划项目管理办法

武汉市科技计划项目管理办法

(送审稿)

第一章

第一条

为进一步改进和加强科技计划项目管理,提高科技计划项目管理水平,根据国家科技部和湖北省有关科技计划项目管理办法,结合我市实际,特制定本办法。

第二条

武汉市科技计划(专项、基金等)项目(以下简称项目)是指:根据武汉市经济社会和科技发展规划,以地方财政支持,原则上由在武汉市地域注册且具有独立法人资格的各类企事业单位承担,在一定时间内进行的科学技术研究开发及产业化等科技活动。

(一)项目实行分类管理。基础前沿科研项目要立足原始创新,突出创新导向;公益性科研项目要聚焦重大科技问题,强化需求导向和应用导向;产业类项目要引导企业成为技术创新决策、投入、组织和成果转化的主体。

(二)项目采取前资助、后资助(以奖代补)、贷款贴息、资本金注入等方式支持。

第三条

本办法适用于市科技局各类项目的立项、实施、验收和绩效评估等管理工作。第四条

项目管理遵循科学、公正、公开的原则,实行评审评估、公示、中期检查、合同制、信誉评价和绩效评估、回避、监察审计等制度。

(一)评审评估。所有前资助项目立项都必须经过评审或评估。对申报项目的资金预算的合理性、可行性进行评估。

(二)公示制度。在符合保密规定的前提下,对拟支持项目应予以公示,接受监督。

(三)中期检查制度。市科技局应在项目执行期间对项目进行检查、评估。项目承担单位要如实报告项目执行情况、重大事项和有关报表。

(四)合同制度。项目实行合同制管理,前资助项目签订武汉市科技计划项目任务书(以下简称项目任务书),按项目任务书组织实施和管理。

(五)信誉评价和绩效评估制度。市科技局对项目承担单位和科研人员、评估评审专家、中介机构等进行信用评级、建立信用档案,并按信用评级实行分类管理。市科技局可以根据计划和项目的实施情况,委托相关咨询服务机构定期对项目实施情况进行绩效评估,评估结果作为项目管理和决策的依据。

(六)回避制度。项目管理者、评审专家、咨询服务机构在评审、评估和项目管理过程中与项目有利害关系的,应当回避。

(七)监察审计制度。在项目实施过程中,市科技局委 托第三方对部分项目实施情况进行监督检查、跟踪和审计。项目承担单位和责任人应积极配合。对监督检查和审计中发现的问题,建立责任倒查制度,对经查实存在的问题依法依规严肃处理。

第五条

市科技局负责计划指南的制定和发布以及项目立项、中期检查、验收和结题等全过程的管理工作:

(一)项目的立项、调整、变更等重大事项必须经市科技局局长办公会(以下简称局长办公会)审议决策;

(二)市科技局计划管理部门是计划项目综合管理部门,负责项目评审评估、结题验收及专家遴选等统筹工作;

(三)市科技局项目管理部门是具体项目组织管理部门,负责项目策划、计划指南编制,并按职能分工负责项目的组织实施与全过程管理;

(四)市科技局条件财务部门、监察部门参与计划项目的审计与监督。

第六条

市科技局根据管理工作需要,可以将有关项目的部分管理服务工作委托给局属单位或运作规范、信誉良好的科技中介机构组织实施。

第七条

建立以项目库、专家库和企业库为基础的武汉市科技计划项目管理信息系统(以下简称信息系统),所有项目统一纳入信息系统,实行信息化管理。

第二章

立项审定 第八条

项目立项一般包括项目申报(征集)、评审(或评估、招标)、审批、公示、签约等五个基本程序。

第九条

项目指南和申报通知由市科技局根据武汉市经济社会发展和科技发展规划起草,并充分征求科研单位、企业、工研院、技术创新联盟等有关方面意见。

第十条

申报单位根据项目指南和申报通知,统一进行网上申报。项目申报以法人单位为依托,不受理以个人名义申报的项目。

第十一条

前资助项目立项前须经过专家评审或评估。计划管理部门根据项目的类型和特点,采取专家会议评审、网上评审、通信评审等方式组织评审工作。

第十二条

对需要通过招标确定承担单位的项目实行招投标制度。项目的招投标工作,参照国家科技项目招投标管理的相关规定执行。

第十三条

项目评审或评估专家从市内外专家库中遴选随机抽取,异地专家由所在地科技部门推荐,在所在地专家库中随机抽取,并建立回避制度。评估或评审应主要围绕项目的技术创新性、可行性、风险、效益、市场前景,以及项目单位的支撑条件、财务状况等进行评价,并按要求出具评估报告或评审意见。

第十四条

预算批复下达后,市科技局在符合保密规定的前提下对拟立项项目公示7天,接受社会监督和意见反馈。公示期间,对有异议、经调查属实并需调整的项目,由市科技局重新审定。公示期满后,对无异议项目下达科技计划立项文件。

第十五条

前资助项目立项后,由项目管理部门与项目承担单位签订项目任务书。项目任务书应明确实施各方的权利、义务、廉政承诺和项目的目标、主要研究内容、经费拨付及使用计划,并量化考核指标。项目管理部门要对任务书内容认真审核把关,经审查通过后签订生效。

第十六条

项目任务书是具有法律效力的合同文本,具有严肃性和规范性,是项目实施和管理的主要法律依据。

第三章

组织实施

第十七条

项目承担单位的基本责任:

(一)提供项目实施的条件,履行项目配套资金的承诺,督促项目负责人严格执行项目任务书,完成项目目标任务;

(二)保证项目经费独立核算、专款专用;

(三)按市科技局的要求按期如实填报项目执行情况以及相关的统计调查,并承担虚假填报的法律责任;

(四)接受市科技局对项目执行情况的监督检查和跟踪审计;

(五)接受并配合市科技局组织的项目执行情况检查、中期评估、绩效评价,如实、准确提供相关数据和资料;

(六)及时报告项目执行中出现的重大事项;

(七)按期提出验收申请,提供完整的验收材料及项目成果普及性报告;

(八)报告项目执行中知识产权管理情况,并提出知识产权保护的建议。

(九)接受市财政、审计等部门的专项资金检查。第十八条

市科技局在项目实施管理中的基本职责:

(一)监督、检查项目任务书的执行情况;

(二)协调、处理项目执行中的有关问题;

(三)审查项目执行报告、项目完成总结报告和项目经费决算;

(四)组织或委托其他机构进行项目中期检查、评估或绩效评价;

(五)对不合规定的项目予以中止或撤销,对相关人员、项目承担单位按规定进行处理。

第十九条

项目执行期内,项目任务书的内容未经市科技局同意,不得调整。如确需调整的,项目承担单位应及时向市科技局提出书面申请并说明原因,经市科技局审核批准后方可调整;未经市科技局批准,私自调整项目任务书内容的,市科技局有权终止或撤销该项目,追回经费并提起法律诉讼。

第二十条

项目实施实行执行情况报告制度。项目承担者提交项目上执行情况,如遇项目目标调整、内容更改、项目负责人变更、关键技术方案变更、不可抗拒的因素等对项目执行产生重大影响的情况,须及时向市科技局报告。

第二十一条

项目执行情况过程检查是加强项目管理 6 的重要手段,市科技局可以根据需要随时进行。项目执行过程检查可采取评审评估、听取汇报、查阅项目执行情况、查阅经费使用情况材料、实地调研等方式。

第二十二条

市科技局在项目跟踪管理中发现有以下情况之一者,对项目予以终止或撤销,记入不良信誉档案,并追究项目承担单位的责任。情节严重者,今后不再受理该项目承担单位和项目负责人的新项目申请,并同时取消项目负责人进入专家库和参与项目咨询活动的资格。必要时,市科技局可以采取行政或法律手段追回项目资助经费。

(一)不按期如实填报《武汉市科技计划项目执行情况调查表》等报表;

(二)无正当理由不按项目任务书规定实施项目;

(三)擅自停止项目实施、或变更项目任务书内容;

(四)项目到期后不按期申请验收或结题;

(五)在项目申报、实施和验收等方面弄虚作假,侵犯他人知识产权;

(六)截留、挪用项目经费。

第四章

验收与归档

第二十三条

项目到期后必须按照项目任务书的要求进行验收。验收可采取结题验收、会议验收(鉴定)、项目报告等方式,由市科技局根据项目的类型和特点组织实施。

第二十四条

项目承担单位需在项目任务书规定时间内提出验收申请;不能及时进行验收的,项目承担单位应在项目到期前向科技局提出延迟验收申请。

第二十五条

在项目任务书约定的验收期内,承担单位应及时向市科技局提出验收申请,并将电子和文本验收资料提交审核。市科技局组织或委托有关部门、单位对项目验收。

第二十六条 项目验收以市科技局批准的项目任务书约定的内容和确定的考核目标为基本依据,对项目的完成情况和经费使用的规范性和合理性等做出实事求是的评价。

第二十七条

验收结论分为通过验收和不通过验收。被验收项目存在下列情况之一者,不能通过验收:

(一)完成计划任务书任务不到70%;

(二)提供的验收资料、数据不真实;

(三)经费使用弄虚作假或挪作他用。

第二十八条

对原始记录能够证明属于探索性强、风险高的科技项目,且科技人员已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成该项目的,不影响其项目验收和继续申请财政性资金设立的科学技术项目。

第二十九条 任何单位和个人对验收意见持有异议的,应当在验收结束之日起15个工作日内,书面向市科技局提出复议,逾期不予受理。市科技局在接受书面异议材料后,应当在7个工作日内对异议内容进行审核,必要时可组织专家进行调查,提出处理意见。

第三十条 项目产生科技成果后,应当按照科学技术保密、科技成果登记、知识产权保护、技术合同认定登记、科学技术奖励等有关规定和办法执行。

第三十一条 验收未通过的项目承担者,当年不得申报 8 武汉市科技计划项目;6个月内可再次申请验收,如再次验收未能通过的按项目终止处理,并提交详细的情况说明。验收未通过的项目承担者(前3位)和项目承担单位3年内不得再申请武汉市科技计划项目,并记入不良记录名单。

第三十二条

项目有关资料由项目管理部门按照档案管理的有关规定进行整理,并定期归档,统一纳入信息系统管理。

第五章

绩效评价

第三十三条

科技计划绩效评价是对各类计划项目整体实施情况的总结和评价,可根据绩效评价情况调整各类计划。

第三十四条

纳入科技计划绩效评价的项目范围是近三年内立项、并已完成验收的市级科技计划项目。每年定期抽取一定比例的项目进行绩效评价。

第六章 监察惩处

第三十五条 参加项目评估或评审的专家对项目承担单位负有保密义务;若对外泄密、损害有关单位权益,按有关规定处理。市科技局对专家评估和评审行为进行信誉评价,评价结果纳入信息系统。

第三十六条 项目承担单位和项目负责人在项目申请、评审评估、中期检查、结题验收等过程中违反有关规定的,市科技局将依法查处并记入不良信誉档案;情节严重者,终身取消申报武汉市科技计划项目资格。

第三十七条

项目管理有关人员在项目管理过程中,违 9 反项目管理和廉洁自律等规定的,按有关规定追究责任。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第七章 附则

第三十八条

后资助项目依据有关政策文件、管理办法进行事后补贴,立项评审、签约、中期检查、验收、绩效评价等流程省略。

第三十九条

对市科技局具体行政行为有异议的,可向市人民政府或上一级主管部门申请行政复议。

第四十条 本办法实施后,《武汉市科技计划项目管理办法》(武科计[2011]150号)、《武汉市科技计划项目验收管理办法》(武科计[2011]151号)同时废止;武汉市原有各类科技计划或项目管理办法与本办法相抵触的,以本办法为准。中小企业创新基金项目、投资类项目管理办法另行制定。

第四十一条 本办法自发布之日起实行,由武汉市科学技术局负责解释,并制定管理细则。

第三篇:山东省科技计划项目验收管理办法

山东省科技计划项目验收管理办法

第一章 总则

第一条依据《国家科技计划项目管理暂行办法》和《山东省科技计划管理改革试行意见》,为进一步加强省级科技计划项目(以下简称项目)的验收管理,特制定本办法。

第二条凡经批准列入省级各类科技计划的项目,在计划目标、任务基本完成后,均应进行验收。

第三条验收工作必须坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则,引入科学的评估机制,做到公平、公正、公开,保证验收工作的严肃性和科学性。

第二章验收组织管理

第四条省科技厅是科技计划项目验收的综合管理部门,负责指导、管理和监督省级各类科技计划项目验收工作。

第五条省级科技计划项目验收,由省科技厅各相关业务处室负责,组织或委托项目主管部门实施,并按各类省科技计划管理办法中验收的有关规定执行。

第六条项目验收分为重大专项验收、重点项目验收、引导项目验收和专项计划项目验收四种类型,采取不同的组织管理方式。

重大专项验收,由厅分管业务处室会同发展计划处,组织项目主管部门实施;

重点项目、引导项目以及各专项计划项目的验收,由厅各分管业务处室组织或委托项目主管部门实施;

第七条重大专项验收前,省科技厅根据需要,组织或委托有资质的中介机构对项目经费使用情况进行专项审计。

第八条项目验收时必须组建验收专家组,由验收组织部门聘请技术、经济和管理方面的专家组成。已通过技术鉴定的项目,验收专家组可由管理和经济专家为主组成,专家人数一般不少于7人。

第三章验收时间、程序与内容

第九条项目验收工作应在合同任务完成后的半年内完成。如在合同规定的时间内未完成计划任务,半年内不能进行验收的,项目承担单位应通过主管部门向省科技厅提出延迟验收申请报告。

项目在实施过程中,由于受市场及技术等原因的影响,进行合理调整的,按省科技厅批准调整后所确定的目标和完成时间进行验收。

第十条项目验收程序:

1.项目承担单位在完成全部任务后,向项目主管部门提出验收申请,填写《山东省科技计划项目验收申请表》并提交有关验收资料及数据;

2.项目主管部门审查全部验收资料及有关证明,签署审查意见后,将项目验收申请表报送省科技厅相关业务处室;

3.省科技厅相关处室收到验收申请报告后,在15个工作日内书面批复验收申请,组织或委托项目主管部门进行验收;

4.项目通过验收后,省科技厅相关业务处室于15个工作日内,在网上公布结果。

第十一条项目验收以批准的项目可行性报告、合同文本或计划任务书约定的内容和考核目标为基本依据,对计划任务完成情况、经费使用的合理性、项目产生的科技成果水平、应用效果和对经济与社会的影响、实施的技术路线、攻克关键技术的方案和效果、知识产权的形成和管理、科技人才的培养和队伍的成长等作出客观的、实事求是的评价。

第十二条项目承担单位申请验收时应提供各类验收文件、资料,以及一定形式的成果(样机、样品等),供验收组织部门审查。

一、各类计划项目必须提供下列验收文件和资料:

1.山东省科技计划项目验收申请表;

2.项目合同书和项目计划任务书;

3.项目研发工作总结;

4.项目研发技术报告;

5.项目经费决算表。

二、除省自然科学基金和省中青年科学家科研奖励基金计划外,各类计划项目申请验收时,还应提供以下相应材料:

1.项目所获成果、专利一览表(含成果登记号、专利说明书摘要和权利要求书、专利号等);

2.研制样机、样品的图片及数据;

3.有关产品测试报告或检测报告及用户使用报告;

4.建设的中试线、试验基地、示范点一览表、图片及数据;

5.购置的仪器、设备等固定资产清单。

第十三条验收专家组应认真阅读项目验收全部资料,通过评议和现场考察等方式,收集和听取相关方面的意见,核实或复测相关数据,独立、负责任地提出验收意见和验收结论。第十四条被验收单位应对验收报告、咨询结论和相关数据的真实性、可靠性负责。验收专家组和评估机构应对验收结论和评价的准确性负责,应维护验收项目的知识产权和保守其技术秘密。

第四章验收结论与后续管理

第十五条项目验收组织部门根据验收专家组或评估机构的验收意见,提出验收结论建议,经省科技厅相关业务处室审定后书面批复。验收结论分为“通过验收”、“需要复议”、“不通过验收”三种。

第十六条按期完成合同或计划任务书约定的各项任务,经费使用合理,提供的验收文件和资料齐全、数据真实,视为通过验收;目标或任务基本完成,但验收文件、资料不齐全,验收结论争议较大,视为需要复议;被验收项目存在下列情况之一者,不予通过验收:

1.未按合同或计划任务书的要求达到预定的主要技术、经济指标的;

2.预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值;

3.提供的验收文件、资料、数据不真实;

4.擅自修改合同或计划任务书中的考核目标、内容、技术路线;

5.实施过程中出现重大问题,但未能解决和作出说明,或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的。

第十七条需要复议的验收项目,应在接到通知三个月内提出复议申请。未通过验收的项目,承担者在接到通知半年内,经整改完善有关项目计划及文件资料后,可再次提出验收申请。如再次未通过验收,项目负责人三年内不得承担省级科技计划项目。

第十八条科研项目研究成果及其形成的知识产权的归属参照国家科技部、财政部制定的《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定(国办发[2002]30号)执行。第十九条建立验收项目档案。各业务处室应在验收后15个工作日内将项目验收信息录入科技计划项目验收数据库,作为计划和项目执行情况评估、项目承担单位和项目负责人信用评价的依据。

第二十条项目主管部门和承担单位应积极配合省科技厅对验收项目进行跟踪调查和统计,及时上报各类数据和统计报表。

第二十一条项目产生科技成果后,涉及保密、成果登记、技术转让、申报奖励等事项,应当按照科学技术保密、科技成果登记、知识产权保护、技术合同登记、科学技术奖励等有关规定和办法执行。

第五章相关责任

第二十二条项目承担单位、验收专家组和中介机构等应对验收资料、报告和结论的真实性、准确性和完整性负责。对在验收过程中出现的弄虚作假及渎职等行为,一经查实,将中止或取消其继续承担省科技计划项目和计划项目验收工作的资格,已经给国家、社会造成损失的,将依照有关规定和法律追究责任。

第二十三条参加项目验收的有关人员,未经允许擅自披露、使用,或者向他人提供和转让被评价技术的,依据有关规定追究其责任。涉及国家技术秘密的,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和“科学技术保密规定”处理。

第二十四条

第六章附 则本办法由省科技厅负责解释,自2004年1月1日起施行。

第四篇:江苏省科技计划项目验收管理办法

江苏省科技计划项目验收管理办法

苏科计(2002)431号

(二○○三年一月)

第一章 总则

第一条依据《国家科技计划项目管理暂行办法》和《江苏省科学技术厅科技计划及其经费管理办法(试行)》,为进一步加强省级科技计划项目(以下简称项目)的验收管理,特制定本办法。

第二条凡经批准列入省级科技计划组织实施的项目,在计划目标、任务基本完成后,均应进行验收。

第三条验收工作必须坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则,应积极引入科学的评估机制,做到公平、公正、公开,保证验收工作的严肃性和科学性。

第二章验收组织管理

第四条省科学技术厅是科技计划项目验收的综合管理部门,负责指导、管理和监督全省科技计划项目验收工作。

第五条省级科技计划项目验收,由省科技厅各专项计划管理处室负责,组织或委托项目主管部门实施,并按各类省科技计划管理办法中验收的有关规定执行。

第六条项目验收分为重大项目验收、面上项目验收、火炬和星火计划项目验收三种类型,采取不同的组织管理方式。重大项目是指高技术研究计划、科技攻关计划项目,科技基础设施建设计划中的重点实验室、工程技术研究中心和公共技术服务平台部分,以

及其他省专项计划中的重点项目。

重大项目验收,由厅各专项计划管理处室会发展计划与财务处,组织或委托项目主管部门实施;面上项目验收,由厅各专项计划管理处室组织或委托项目主管部门实施;火炬、星火计划项目验收,由省辖市科技行政主管部门组织实施,验收后报省科技厅专项计划管理处室备案。

第七条重大项目验收前,省科技厅根据需要,组织或委托有资质的中介机构对项目经费使用情况进行专项审计,具体按《江苏省重大科技项目专项经费审计暂行规定》执行。

第八条项目验收时必须组建验收专家组,由验收组织部门聘请技术、经济和管理方面的专家组成。已通过技术鉴定的项目,验收专家组可由管理和经济专家为主组成。面上项目验收,专家人数不少于5人;重大项目验收,专家人数一般不少于7人。

第三章验收时间、程序与内容

第九条项目验收工作应在合同任务完成后的半年内完成。如在合同规定的时间内完成计划任务,半年内不能进行验收的,项目实施单位应通过项目主管部门向省科技厅提出延迟验收申请报告。

项目在实施过程中,由于受市场及技术等原因的影响,进行合理调整的,按省科技厅批准调整后所确定的目标和完成时间进行验收。

第十条项目验收程序:

1、项目承担单位在完成全部任务后,向项目主管部门提出验收申请,填写《江苏省科技计划项目验收申请表》并提交有关验收资料及数据;

2、项目主管部门审查全部验收资料及有关证明,签署审查意见后,将项目验收申请表报送省科技厅专项计划管理部门;

3、省科技厅专项计划管理部门收到验收申请报告后,在15个工作日内书面批复验收申请,组织或委托项目主管部门进行验收;

4、项目通过验收后,省科技厅专项计划管理部门于15个工作日内,书面批复项目验收结果。

第十一条项目验收以批准的项目可行性报告、合同文本或计划任务书约定的内容和确定的考核目标为基本依据,对计划任务完成情况、经费使用的合理性、项目产生的科技成果水平、应用效果和对经济与社会的影响、实施的技术路线、攻克关键技术的方案和效果、知识产权的形成和管理、科技人才的培养和队伍的成长等作出客观的、实事求是的评价。

第十二条项目承担单位申请验收时应提供各类验收文件、资料,以及一定形式的成果(样机、样品等),供验收组织部门审查。

一、各类计划项目必须提供下列验收文件和资料:

1、江苏省科技计划项目验收申请表;

2、项目合同书和项目计划任务书;

3、项目研发工作总结;

4、项目研发技术报告;

5、项目经费决算表。

二、除上述文件和资料外,高技术研究、科技攻关、科技基础设施建设、科技成果示范推广等计划项目申请验收时,还应提供以下相应材料:

1、项目所获成果、专利一览表(含成果登记号、专利申请表、专利号等);

2、研制样机、样品的图片及数据;

3、有关产品测试报告或检测报告及用户使用报告;

4、建设的中试线、试验基地、示范点一览表、图片及数据;

5、购置的仪器、设备等固定资产清单。

第十三条验收专家组应认真阅读项目验收全部资料,通过评议和现场考察等方式,收集和听取相关方面的意见,核实或复测相关数据,独立、负责任地提出验收意见和验收结论。

第十四条项目验收方式和验收活动安排,应在验收工作开始前15日内由组织验收部门通知被验收单位。被验收单位应对验收报告、咨询结论和相关数据的真实性、可靠性负责。验收专家组和评估机构应对验收结论和评价的准确性负责,应维护验收项目的知识产权和保守其技术秘密。

第四章验收结论与后续管理

第十五条项目验收组织部门根据验收专家组或评估机构的验收意见,提出验收结论建议,经省科技厅专项计划管理处室审定后书面批复。验收结论分为“通过验收”、“需要复议”、“不通过验收”三种。

第十六条按期完成合同或计划任务书约定的各项任务,经费使用合理,提供的验收文件和资料齐全、数据真实,视为通过验收;目标或任务基本完成,但验收文件、资料不齐全,验收结论争议较大,视为需要复议;被验收项目存在下列情况之一者,不予通过验收:

1、未按合同或计划任务书的要求达到预定的主要技术、经济指标的;

2、预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值;

3、提供的验收文件、资料、数据不真实;

4、擅自修改合同或计划任务书中的考核目标、内容、技术路线;

5、实施过程中出现重大问题,但未能解决和作出说明,或研究过程及结果等存在纠纷尚未解决的。

第十七条需要复议的验收项目,应在接到通知三个月内提出复议申请。未通过验收的项目,承担者在接到通知半年内,经整改完善有关项目计划及文件资料后,可再次提出验收申请。如再次未通过验收,项目负责人三年内不得承担省级科技计划项目。

第十八条科研项目研究成果及其形成的知识产权的归属参照国家科技部、财政部制定的《关于国家科研计划项目研究成果知识产权管理的若干规定(国办发[2002]30号)执行。

第十九条项目验收完成后,由省科技厅统一颁发《江苏省科技计划项目验收证书》。项目承担单位应在项目通过验收后的15天内,及时办理验收证书的有关手续,并提供验收证书的电子文档。《江苏省科技计划项目验收证书》由省科技厅发展计划与财务处统一编号,并加盖江苏省科学技术厅项目验收专用章。

第二十条建立验收项目档案。省科技厅专项计划管理部门于每年的一月将科技计划项目验收情况汇总表、《江苏省科技计划项目验收证书》(电子版)送厅发展计划与财务处,作为计划和项目执行情况评估、项目承担单位和项目负责人信用评价的依据。

第二十一条项目主管部门和承担单位应积极配合省科技厅对验收项目进行跟踪调查和统计,及时上报各类数据和统计报表。

第二十二条项目产生科技成果后,涉及保密、成果登记、技术转让、申报奖励等事项,应当按照科学技术保密、科技成果登记、知识产权保护、技术合同登记、科学技术奖励等有关规定和办法执行。

第五章法律责任

第二十三条项目承担单位、验收专家组和中介机构等应对验收资料、报告和结论的真实性、准确性和完整性负责。对在验收过程中出现的弄虚作假及渎职等行为,一经查实,将中止或取消其继续承担省科技计划项目和计划项目验收工作的资格,已经给国家、社会造成损失的,将依照有关规定和法律追究责任。

第二十四条参加项目验收的有关人员,未经允许擅自披露、使用,或者向他人提供和转让被评价技术的,依据有关规定追究其责任。涉及国家技术秘密的,依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和“科学技术保密规定”处理。

第六章附 则

第二十五条各市、县科技计划项目验收管理可参照本办法执行。

第二十六条本办法由省科技厅负责解释,自2003年1月1日起施行。

第五篇:金华市级科技计划项目验收管理办法

金华市级科技计划项目验收管理办法

一、根据《金华市科技计划与项目管理办法》,为加强市级科技计划项目的全过程管理,提高项目的实施成效,制定本办法。

二、本办法所称市级科技计划项目是指经市科技行政部门立项的市级工业、农业和社会发展类的科技计划项目,包括重大、重点和一般科技项目。

市级科技项目的验收适用本办法,国家级、省级科技项目的验收按国家、省有关规定办理。

三、市科技局负责市级科技项目验收的组织管理工作。

四、项目验收分会议验收和书面验收两种方式。重大、重点科技项目采取会议验收方式,一般科技项目采取会议验收或书面验收方式。

五、会议验收的应成立项目验收组。验收组由相关技术、财务和管理等方面的5至9名专家组成,其中技术专家人数不少于三分之二。

验收组的技术专家在专家库中抽取。本项目的承担单位和合作单位人员不得作为验收组专家。验收组专家中与项目承担单位或项目组成员存有利害关系的,应主动申请回避。

六、项目验收的主要内容:

(一)项目合同书(申请书)规定的各项研发内容及技术、经济指标的完成情况;

(二)项目经费到位和实际支出及使用的合理性、规范性情况;

(三)项目获得自主知识产权、人才培养及取得的社会、生态效益情况。

七、项目承担单位根据项目立项的实施年限,按时完成确定的研发任务和指标,实施期满后3个月内,进行项目验收工作。提前完成的项目可申请提前验收。项目验收时需提供以下材料:

(一)项目验收申请表;

(二)项目立项文件、合同书(或一般项目申请书);

(三)项目工作总结、技术总结报告;

(四)报告中涉及的技术指标和经济、社会、环境效益的有关证明材料;

(五)获取自主知识产权、科技成果等证明材料;

(六)项目经费投入与使用情况审计或财务决算报告。

市科技发展引导资金资助20万元以上(含)的科技计划项目,须提供具有资质的会计师事务所或审计事务所出具的项目经费审计报告;20万元以下的项目,可由项目承担单位的内审机构(财务部门)出具项目经费决算报告。

项目经费审计(决算)报告应对照项目合同书(申请书)经费预算科目内容,客观、准确地反映该项目的研发总投入,包括市科技发展引导资金资助经费、地方及部门配套补助经费、自筹经费等各项资金到位和实际支出情况,并提供市科技发展引导资金资助经费的支出明细表。

八、项目经验收后,作出的结论分为合格和不合格。

(一)对照项目合同书(申请书)的规定和要求,完成主要研发内容、技术指标和知识产权目标,各项经济指标完成70%以上,自筹经费到位80%以上且使用合理的项目,验收结论为合格。

(二)有下列情况之一的,验收结论为不合格:

1、项目合同书(申请书)规定的主要研发内容未完成的;

2、项目合同书(申请书)规定的主要技术指标未完成,或主要经济指标完成不足70%,或自筹经费到位不足80%的;

3、提供验收的材料不全,或发现数据不真实的;

4、市科技发展引导资金资助的经费挪作他用,或项目经费使用违反规定的。

九、对项目按期验收不合格的,在实施期满后12个月内,经整改完善,项目承担单位可再次申请验收。

十、对项目因不可抗力等客观原因不能按期完成需要延期的,项目承担单位应在项目完成期限前2个月内提交延期验收的书面申请,经县(市、区)科技局或主管部门审核后,报市科技局审批。

经审批同意延期的项目,展期自项目实施期满的次月起,最长不超过12个月。延期验收不合格的项目,不再组织验收。

对申请延期未获准的项目,应按时申请并组织验收工作。

十一、在项目实施期内,有下列情况之一的,可申请项目中止:

(一)由于不可抗力或其他客观原因致使项目无法继续实施的;

(二)项目研究开发的关键技术已由他人公开,致使研究开发工作无意义的。

申请中止的项目,按项目验收程序和要求,由项目承担单位及时提出申请,经县(市、区)科技局或主管部门审核后,报市科技局审批。对未获准中止的项目,应按时申请并组织验收工作。

十二、市科技局主管业务处室负责市级各类科技计划项目验收申请的受理、审核和验收备案工作。项目验收申请经局分管领导同意后,由主管业务处室会同相关处室组织实施。对申请延期和中止的项目,主管业务处室审核后,提交局办公会议研究决定。

十三、对市本级及市区的市级各类科技计划项目,列为重大、重点科技项目的,由市科技局主管业务处室组织验收;列为一般科技项目的委托所在区科技局、市高新园区高新产业局组织验收。对县(市)的市级各类科技计划项目,委托所在县(市)科技局组织验收。

十四、各县(市、区)科技局、市高新园区高新产业局在组织市科技计划项目验收后应及时将结果报市科技局审查及备案,由市科技局出具项目验收证书。

十五、本办法自发文之日起施行,由金华市科技局负责解释。

发布机构: 金华市科技局

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