第一篇:论文《会计风险》
当前金融会计风险防范与化解措施探讨
【摘要】金融风险的表现形式多种多样,金融会计风险就是金融风险很重要的一个方面,其危害程度并不亚于信贷风险。防范与化解金融风险绝不能仅仅停留在信贷与支付的风险上,要多方面、全方位看待金融风险。因此,防范与化解金融会计风险是防范与化解金融风险的一个重要组成部分。【关键词】金融风险 会计制度风险防范 化解措施
一、正确认识金融会计与风险防范的重要性
金融会计的重要性,要求其对金融机构经营管理活动的核算监督及其所反映的财务信息必须绝对准确,符合客观实际。但是,金融会计也面临着复杂的外围环境和人为因素所带来的各种风险。所谓风险,可以根据人们的不同理解而多种多样,如风险为可测定的不确定性;风险是对特定情况下未来结果的客观疑虑;风险是损失出现的机会或概率等等。但是,目前被人们接受的风险定义是“损失发生的不确定性”。因此,所谓金融会计风险,就是金融机构在经营管理过程中,由于会计核算错误或会计信息提供失误而导致的决策失误,以及因为主客观条件恶化或其他情况,使金融机构的资金、财产、信誉等蒙受损失的可能性。
二、金融会计风险的化解
1、逐步建立适应商业化经营特点的管理型金融会计新体系
在防范与化解金融会计风险的过程中,要运用现代管理会计的理论与方法,对银行的业务经营,特别是对高风险经营的信贷业务,进行全过程的跟踪与监控,积极参与银行经营决策,逐步建立起能适应商业化经营特点的管理型金融会计新体系。首先,要尽快建立集中统一管理与分级授权核算相结合的会计核算体系,全面整顿会计工作秩序,加强会计的基础工作,积极治理假凭证、假账簿、假报表等“三假”现象,切实提高会计核算质量,为改善银行经营管理与防范金融风险,及时提供真实、可靠、全面、相关的会计信息。其次,要尽快实施统一的会计管理体制,杜绝违规经营、账外经营。目前我国银行业存在的许多风险与损失在很大程度上与违规经营、账外经营有关,这在一定程度上暴露出了金融会计管
理不统一的弊端,影响到会计职能的发挥,使得正常的会计信息难以及时获得,不仅不能及时发现问题,还容易掩盖问题,延误分散与化解风险的时机。因此,只有尽快实现金融机构内部统一的会计管理体制,才能有效地遏制违规经营、账外经营,有效地防范和化解金融会计风险。
2、加强和改善金融会计的信息揭示与披露系统
离开了来自银行内部和外部及时、可靠、完整的会计信息,金融风险的防范与控制就根本无从谈起。为此,对来自银行外部借款单位的会计信息应就其真实性、全面性和相关性提出相应要求。目前针对我国企业虚假会计报表满天飞、会计信息严重失真的现实情况,银行在接受贷款申请时,应强制要求其报送经由注册会计师审计验证后的会计报表,并要求出具审计报告的会计师事务所承担无限连带责任。银行在接受企业贷款申请时,应要求所有的贷款企业必须提供现金流量表,并应将原先着重对企业利润指标和静态财务比率的考核,转变为对现金流量指标以及与现金流量表有关的财务比率的考核上来。鉴于我国企业编制与提供的会计报表过于简化、信息含量低的情况,银行在接受企业超过一定数额的贷款申请时,除要求企业报送主要会计报表以外,还应要求企业提供能详细披露其偿债能力的补充会计信息。从银行内部来看,全面、客观地揭示银行的财务状况与经营成果,及时提供有关金融风险的会计信息,应从以下两个方面来加强和改善金融会计的信息揭示与披露系统:一是为弥补会计报表项目设置较为粗糙的不足,可以考虑要求银行在现有会计报表的基础上,再单独编制一张能够反映风险资产总额及资本充足率、逾期贷款平均余额及资本风险比率、备付金及备付金比率、贷款风险集中度、短期及中长期贷款、逾期贷款及不良资产状况等内容的补充报表,以便更为集中、全面、真实地披露有关金融风险信息。二是由于银行表外业务仅在业务状况表下以会计报表附注的形式予以反映,故银行表外业务具有自由度大、连续性弱、透明度差、风险性强等特点。因此要恰当揭示表外业务所带来的各种风险,完善金融会计信息揭示制度和对表外业务风险防范的信息需要,可以考虑要求银行编制一张“表外业务情况表”,列示表外业务的经营情况,以全面反映表
外业务的潜在风险。同时,银行应借助先进的计算机与网络技术,将每一个借款企业的情况,包括企业的会计报表及补充会计信息、担保抵押和信用度及开户状况等录入计算机,建立完整和连续的银行信贷信息数据库,从而实现银行对企业的经营管理、财务状况的完整、连续、动态的监控,以便及时发现企业异常,防止企业重复抵押、连环担保、多头贷款等不规范行为和高负债经营现象的发生,保证信贷资产的安全。
3、进一步改进金融会计制度,使之充分体现谨慎性会计原则(1)以实际措施加强会计管理
改进呆账准备金计提方法,提高计提比例,扩大计提范围,简化核销审批手续。采用按照贷款的风险程度计提呆账准备金,即将现行呆账准备金的计提方法改为每月按实际发生的贷款总额的一定比例全额计提呆账准备金;对出现有问题贷款,应立即按其发生呆账可能性的大小,依据预先确定的计提比例再计提“特别呆账准备金”。当这两项呆账准备金累积到一定的数额,足以完全化解所有有问题贷款可能发生的呆账损失风险以后,可不再计提呆账准备金。银行及金融机构按上述方法计提的呆账准备金应允许其在税前扣除。进一步放宽呆账准备金计提的范围,使计提呆账准备金的范围不能只局限于信用贷款,还应包括同样存在风险的透支、融资租赁和存放同业款等。放宽对呆账确认的条件限制,改革现行制度中一些过于苛刻的呆账确认规定,使许多实际发生的呆账能够及时核销,可考虑允许银行将超过一定期限的逾期贷款一律确认为呆账予以核销。此外,还应简化对呆账核销的审批程序,赋予银行一定的核销呆账的自主权。(2)改进现行坏账准备的计提方法
按现行制度规定,银行坏账准备是按期末应收账款余额的3‰计提。此种方法的不足之处,在于它无法反映不同期限和不同性质的应收利息的构成与发生坏账损失可能性的关系,使坏账损失的发生与坏账准备的提取不相协调。为此,可要求银行采用账龄分析法来计提坏账准备,并按应收账款账龄和性质的不同确定不同的计提坏账准备金的比例。另外,应强制要求银行从每年实现的净利润中,按一定比例提取风险准备基金,专项用于补偿各种风险损失。允许银行对长期持有的金融资产与一些非金融资产采用成本与市价孰低的规则计价。银行可在每个会计期末,对诸如贵金属、抵押贷款、拆放资金、短期投资和长期投资等项资产的账面价值与公允市价或可变现净值进行比较,当这些资产的公允市价或可变现净值跌至账面成本以下时,或有较为明显的证据表明银行所持有的资产可能蒙受损失时,应对其账面价值进行调整,并将公允市价与账面价值之差直接计入当期损益。
4、构建全面有效的会计风险监督保障系统
在银行内部还应建立和健全严密的内部控制制度和内部稽核制度,以便有效地在银行经营的各个工作环节上堵住金融风险的漏洞,形成防范金融会计风险的有效屏障。会计部门要与其它职能部门一道建立起对金融风险实施动态监控的机制,随时将来自各方面反映金融风险的各项指标与金融风险预警指标体系的警戒值相对比,并及时向有关部门发出反馈信号,敦促并监督各有关部门及时采取修正措施,以确保银行经营始终遵循稳健与安全的原则,尽量避免与减少金融风险所带来的损害。金融会计风险的监督保障系统应包括事前、事中和事后监督三个部分。事前监督,主要应包括对金融风险预警指标体系的制定与考核。即反映流动性风险指标体系,如备付金比率等;反映资本不足风险指标体系,如资本充足率等;反映资产风险指标体系,如逾期贷款率等;反映金融市场风险指标体系,如利率风险率等;反映损益状况指标体系,如资产盈利率等;反映贷款对象财务状况指标体系,如流动比率、速动比率、产销率、资产收益率等。事中监督,主要应包括对银行稳健经营的动态监控。银行的决策部门应将上述反映金融风险的一系列指标,作为需要考核的责任指标落实到各有关责任部门。此外,事中监督还应包括对银行业务规范和法规制度执行情况的监督,以维护法规制度的统一性与严肃性,防止违规违法行为带来的风险损失。事后监督、主要应通过对原始凭证、记账凭证、账簿和各种报表的检查分析,对银行稳健经营的结果进行全面复
审检查,考核各单位有关控制金融风险责任指标的执行情况,并针对存在的问题提出整改建议与措施,以进一步防范金融风险。
5、努力实现从决策实施到管理监督的较为完善的金融风险监控机制 要建立独立的会计及核算体制。金融会计人员在业务上只接受会计主管的领导,会计人员进行账务处理的惟一依据是有效的会计凭证。积极推行统一的核算软件,实行账务集中核算,业务处理和会计处理相分离的会计资产负债表、财务报表,由系统自动生成汇总上报。其他有关会计信息报表应当由会计人员独立编制,任何人不得任意调整。提高会计信息的真实性,才能有效控制人为调表而造成的会计信息失真。要突出抓好内控机制中重要风险环节的控制,尤其要抓好风险点的风险控制。要遵循双人、双岗、双职的原则,健全会计制度,推行会计委派制,强化财务核算,加强成本控制,加强对会计流程、印押证机、联行清算、承兑汇票、内部往来、现金出纳和财务的管理,重塑会计“三铁”形象。同时,针对各个风险控制点建立有效的风险管理系统,通过风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等措施,对会计风险和经营风险进行全面防范和有效控制。要建立合理的授权分类和担保业务的会计控制制度,健全和完善各种审批手续,严格各项程序,加强对内部授权和转授权的控制,严格担保行为,全面反映经济活动情况,及时提供业务活动中的重要信息,增强内部管理的时效性和针对性,防范潜在的金融会计风险。
6、积极推行责任会计和广泛运用会计电算化核算系统
推行责任会计是防范金融会计风险的有效手段,因为责任中心的划分符合风险控制的分散化原则,同时责、权、利在小范围内的充分结合也有助于及时发现存在问题,有助于解决问题。但是,责任中心所产生的大量凭证、报表如果没有计算机的协助,现有的会计人员无法在日常核算工作中兼顾责任会计工作。要提供及时有效、全面、完整的会计信息,就必须建立现代化的电算化会计核算系统,而且金融会计的电算化系统要由业务数据处理系统向业务处理与管理型、决策型系统并重的系统发展,通过电算化会计核算系统的开发和运用,完善现有的金融
会计管理核算体系,不断促进会计核算水平和会计核算质量的提高,努力实现防范与化解金融会计风险的技术进步。
金融会计是我国会计体系的主要组成部分,是按照会计的基本原理、基本原则和基本方法,以货币为计量单位,对金融机构的经营管理活动进行准确、完整、连续、综合的核算和监督,并对于金融机构财务信息进行衡量、加工和传送的特殊的专业会计。它应有助于信息的使用者在经营管理和其它经济活动中做出合理和有效的决策。金融会计是金融管理工作的重要组成部分,金融愈发展,会计愈重要。
【参考文献】
[1]中国人民银行财务会计司:中国人民银行会计基本制度讲解[M],中国金融出版社,2006.[2]项俊波、杜金富、王顺:金融基础概论[M],中国金融出版社,2006.[3]吕先锫:审计学[M],西南财经大学出版社,2003.
第二篇:会计岗位风险
会计职业风险与腐败预防
会计诚信缺失是我国目前社会经济生活中较突出的问题,给单位的经济利益造成了严重损失,滋生了经济腐败,增加了社会的不安定因素。提高会计人员的职业风险意识和自我保护意识,对推动会计诚信建设和会计人员的职业道德建设有十分积极的意义和作用。可以说,干上会计这行,会计职业风险就伴随而来。
职业风险是指职业行为产生差错或不良后果应由行为人承担责任的可能性。会计职业风险,是指会计人员在履行会计资料收集、会计凭证审核、发票开具、债权债务结算、帐务处理、会计报表编制和纳税申报等会计职务时,因错误或舞弊可能承担的道德和法律责任。因此,会计人员的职业风险也是会计责任风险或会计行为风险。
会计人员在会计工作中产生或导致会计职业风险的直接行为:会计作假即会计人员在会计核算和会计报表编制中存在不实反映的故意行为,会计作假行为主要包括:伪造、编造记录或凭证;侵占(贪污)单位资产;隐瞒或删除交易或事项;记录虚假的交易或事项;蓄意使用不当的会计政策等。会计作假是故意的,是一种欺诈、故意违规违法甚至蓄意犯罪行为。会计作假给单位或其他利害关系人(包括国家利益)造成损失的,会计人员都应该承担一定的责任和后果,都要为自己行为付出代价,这就是会计职业风险的特点。
会计职业是高风险职业,其高风险行为主要表现为:
一是未按照《会计法》等相关法规和会计制度的规定组织会计核算,会计政策、会计方法、会计科目选用不当,核算程序极不规范,甚至很随意地无凭无据地处理会计业务,前后矛盾,会计账目和会计报表错漏百出,错报风险极大。
二是没有按照相关规定建立企业内部控制制度,资产安全和会计资料的真实性得不到保障,会计监督岗位和功能缺失,导致“缺位风险”。这类单位经常发生财产缺失、被盗,职务侵占,挪用、贪污、冒领等事故,会计报表和纳税申报也常常出错从而面临经济处罚和税务检查风险。该风险称为会计监控缺位风险。三是会计人员未经授权,或越权处置会计事项,导致“越权风险”。有的会计人员在处理资产报废,存货盘亏、盘盈,帐核销等重大会计事项时,不经批准或主管审批,自作主张直接销帐;一些会计人员编制的重要会计报表和纳税申报表,未经负责人或财务负责人审核签名,就对外报送等。超越权限的作为存在极大的风险隐患,一旦处理不当,导致财产损失风险或纳税风险极大,该风险称为会计人员越权风险。
四是会计人员“越位风险”。有的会计人员不清楚自己的岗位职责,越位处理其他责任人处置的事项,将其他岗位其他人的工作责任风险转移到自己的岗位上和自己身上。如代签名确认,都存在极大的越位风险。
五是做两套账,存在“欺诈风险”。有时会计人员按照老板或主管的要求,做两套账,甚至三套账。其目的是利用假账瞒报收入、虚列成本,达到偷、漏国家税收的目的;虚计收入、虚增资产和利润达到骗取银行贷款的目的;隐瞒利润、转移资产,达到逃债和侵害利益的目的。做两套账、做假账,都将面临被指控欺诈或偷税犯罪的风险。
六是会计人员参与虚开、代-开-增-值-税-发-票,从非法渠道取得进货发票或支出凭证等违法犯罪行为。有的是被动地参与、有的是盲目地参与、也有的是主动参与,全然不顾法律后果。
会计职业风险与腐败之间的关联:对于处在转型期间的我国市场经济的发展,会计作假的危害是灾难性的。会计作假行为与腐败之间的关系具体表现在以下几个方面:利益驱动使会计作假;政治动机驱动使会计作假;偷税漏税驱使会计作假;名利之风驱使会计作假;官僚主义驱使会计作假;执法不严、处理不硬驱使会计作假。遏制腐败、打击会计作假已经刻不容缓。要把会计人员的诚信建设作为遏制腐败、打击会计作假的中心来抓。加强会计人员培训,提高会计工作者的政治素质和业务素质,使其具备讲原则、讲真话、讲党性的基本能力,用良好的形象遏制腐败的发生;把财务公开化作为遏制腐败、打击会计作假的必要手段来抓。内部审计部门充分发挥职能,该公开的资料必须真实的公开,接受监督。
总之,选择了会计,就选择了风险,就要有应对所有可知和不可知风险的准备。要正确认识和时刻面对会计职业风险,要时刻防范、化解会计这一高职业风险,这就要求在工作和生活中必须做到以下几点:加强法制和职业道德建设,构成风险防线;加强专业知识学习和专业技能训练,增强抗御风险的能力;加强会计制度建设、完善内部控制,是规范企业会计行为,保证会计资料真实、完整,提高财务报告质量的前提条件;加大对会计造假者的打击力度,净化会计职业环境;提高会计人员的独立性和社会地位,保护会计从业人员的合法权益;企业会计人员应该增强会计责任心和个人道德修养,培养良好的职业品质,提高对会计工作风险和责任后果的认识,增强自我保护意识,三思而后行。
二〇一五年六月二十六日
第三篇:风险论文
前言
项目风险管理是指对项目风险从识别到分析乃至采取应对措施等一系列过程,它包括将积极因素所产生的影响最大化和使消极因素产生的影响最小化两方面内容。
风险识别--确认哪些风险有可能会影响项目进展,并记录每个风险所具有的特点。
风险量化--评估风险和风险之间的相互作用,以便评定项目可能的产出结果的范围。
风险对策研究--确定对机会进行选择的步骤及对危险作出应对的步骤。风险对策实施控制--对项目进程中风险所产生的变化作出反应。
本文无意讨论项目风险管理的一般流程和相应的控制,只是根据项目中所遭遇到的问题把自己的一点心得体会表达出来,很多在其他人眼中也许算不上风险,有一部分甚至超出了项目管理的外延,但对于部分IT企业或者中型项目管理,至少是本人所经历到的事情,或许对大家有所参考。
背景:本人于08年06月入职某公司,8月份即开始负责该项目,对公司组织、制度和相关业务缺乏了解;公司于08年4月进行重组,高层和人员变动剧烈,新老冲突严重;公司IT力量比较薄弱,产品线较丰富,均为小项目,但自命不凡;后来了解到我是作为双方利益冲突的牺牲品来负责该项目的。企业内部管理的风险
公司领导对IT管理的熟悉程度。公司领导对IT管理的熟悉程度事实上决定了项目管理中的很多事情例如人员,但不幸的是往往公司的领导非IT出身,这意味着你要尽更多的精力来与之进行沟通、解释工作;曾有领导认为大项目是小项目的简单叠加,即人月的倍数;更甚者领导对系统集成缺乏认知,我曾花了3个月进行沟通,甚至差点导致项目流产。
公司领导对IT项目的支持程度。公司领导对IT的熟悉程度影响了对IT项目的支持程度,但另一方面与公司高层对本公司的IT定位也有关系。
公司财务制度。这个说起来与公司内部管理和制度有关了,财务控制成本,项目经理也要控制成本,但是做起来就比较困难了,日常费用的报销、应急费用的申请、是否有备用金、是否有项目活动经费、是否有项目奖金、甚至团队成员的住宿、考勤、租房等等;如果与财务产生了矛盾,也会让你吃不了兜着走;项目经理是否能够承受这么多的额外工作?
公司HR制度。主要是项目中新员工的招聘、转正申请、工资发放等等,外企和正规化的IT公司应该不存在这类问题,但是我遇到很多类似问题,也帮助团队成员去讨薪;这类问题的解决与否直接影响到项目团队成员的积极性。
公司组织架构。大中型项目往往意味着你要同公司内部多个部门直接进行协同工作,了解公司部门组织结构,认识相关部门经理,甚至公司领导会对解决问题的效率有很大影响。
企业项目管理的成熟度
IT部门组织架构。了解IT部门的组织结构是项目负责制还是等级制度,可以了解自己所处的环境,以便寻求合适的资源。
公司所做过的最大项目规模。了解公司所做的项目规模可以直接对公司的软件和实施能力进行评估,就像让一个儿童去做成人的工作,显然是勉为其难的。当然通常情况下公司领导会按照项目金额去衡量项目规模,导致缺乏可比性。
公司之前有没有做过类似的项目。这个包括业务类似、架构类似、技术类似等。
公司的软件能力成熟度。软件能力成熟度反映了一家公司的IT管理水平,高成熟度的公司至少可以让你在项目流程、项目文档、项目支持上受益。
公司IT技术总监的能力。往往一个公司的IT技术总监能力和整个公司的IT水平息息相关,他的能力和水平也影响到对项目的支持水平。呵呵,反正我每次去公司开会寻求资源时总是要PK上半天的。
项目经理的职责风险
项目管理主要包括工作范围管理、时间管理、质量管理、成本管理、风险管理、沟通管理、人力资源管理、采购管理、整合管理。需要了解项目经理所拥有的权限。大多数情况下公司除了成本、人力资源、采购涉及到money的不会让你经手之外,恨不得会都让你包办。下面就是你的义务了,呵呵。
需要了解本项目经理所要负的全部义务。我理解的义务就是项目经理所要担当的角色,首先是保姆,最好用最少的money管理项目成员的吃喝拉撒睡;其次是炮眼,要勇于担负起所有甲方对公司的压力,以及团队成员与公司之间的压力,不该管不要管,要少管(这是公司其他领导的原话),实施上可能吗?然后是架构师、系统分析员、需求调研员、DBA、程序员,曾经有领导问我会不会写代码,我说我不会,当然是气话,事实上我写的不比任何一位成员少。项目经理的人力资源调度能力
这个与公司组织、IT部门组织结构、甚至技术总监有很大关系。避免双重管理,在我的team中有4类人,2拨人来自于公司IT部门两个不同的领导;1拨人是属于我直接管理,当然人很少;还有1拨人属于支援性质的;其中3类人不归我考核、管理;领导总是会说你要敢于管理,呵呵,怎么管?借调个人,首先要确认是谁的人马,然后向个人电话沟通,再向相应的主管电话沟通,最后向公司领导沟通。
如何处理害群之马,项目管理比较忌讳团队成员无法按照自己的进度进行,因为是个团队协同工作,项目不能因为个人而有所延误;其次希望自己的团队成员能够积极沟通,当无法正常按进度实施的时候,至少双方能够积极交流共同面对分析并解决。在我的一个子项目中,需求调研人员换了3批次,项目经理换了3批次,项目成员换了3批次;项目经理不辞而别达三次,辞退员工4人,原因是认为团队成员不合格,其实我个人认为是他不合格,为了此事还曾与他的直接主管吵了几次。据说他喜欢与业务比他强技术比他强的人进行配合,大概是我的能力太差了吧。
人员的技能问题
一个理想的团队包括子项目经理、系统架构师、系统管理员、DBA、高级工程师若干、工程师若干,测试员若干、美工等。平衡你的资源和相应人员,在一个资源不充足的团队中,只有勉为其难了,有什么样的人用什么样的人,尽量做到用人不疑,疑人不用;一个人尽量担当多个角色,挖掘个人潜力了。团队成员是需要培训的,这在外企通常做的比较好,内企则因项目通常人少,周期比较紧,结果无法实施。
系统集成能力
个人认为系统集成程度是大中型项目与小型项目的一个明显区别。系统集成能力主要表现在是否对系统硬件,操作系统,数据库,不同接口开发,系统架构上,这方面知识的积累并非一朝一夕所能造就,取决于公司的积累。
系统外包经验
当公司资源无法满足项目要求的时候,需要适当的引入外包资源;公司在这方面是否有过独立的经验,也对项目的顺利实施与否有很大关系。
甲方项目经理能力问题
甲方的项目经理素质的高低对项目的成本、范围、时间、沟通等几个方面均有相应的影响。不幸的是,我们很难影响甲方的决定。但至少和甲方的项目经理关系要做到融洽,而不要推到对立面去。
第四篇:商业银行会计风险分析
《商业银行会计风险分析》
[摘要] 随着经济的不断发展,银行业也在不断壮大。作为为经济发展提供资金支持的商业银行,其在国家经济发展过程中发挥着举足轻重的作用,然而,商业银行在发展的同时使银行会计面临的风险日趋多样化、扩大化,加强银行会计风险的防范成了当前金融风险防范工作的重点,本文对这一问题进行了探讨,提出了一些解决商业银行会计风险的决策。
[关键字] 商业银行 银行会计风险 会计风险防范
随着银行经营环境的不断变化和银行间竞争的日益激烈,我国银行业面临的风险日趋多样化,特别是会计风险问题,已成为银行风险控制的重点。近几年金融系统案件频繁发生,大多源于会计监督乏力。因此,加强银行会计风险的防范是我国当前金融风险防范的重中之重。本文将剖析银行会计风险的表现形式及产生原因,并提出相应的防范对策。
一、我国商业银行存在的会计风险的主要表现
(一)会计核算风险
会计核算风险主要是指会计核算的随意性和制度的缺失导致的风险。会计核算指准确、及时、真实、合法地对银行业务及财务活动情况进行会计核算和反映,是银行会计的主要任务,也是银行会计的基础工作。然而目前银行会计不论是在日常办理对外的存、放、汇等传统业务,还是在办理综合核算轧帐的过程中,或是在正确使用会计科目及报表的编制过程中,各个环节无一不存在着风险。近年来,金融系统发生经济案件屡见不鲜,据了解在金融业发生的众多经济案件,往往是与我们会计核算某个环节失去控制有关,如滥用会计科目、篡改帐表、造假帐等,从媒体的有关报道中我们经常可以了解到。
(二)会计信息失真风险
银行的一切业务活动都要通过会计信息进行反映。从近年来发生的银行
案件中,可以看出不少银行都存在违反国家金融政策,会计部门提供的信息资料不真实、不充分,真账假表、假账假表、任意调整收支科目等现象,掩盖了信贷资产的质量和风险,影响了对银行经营状况的客观评价。
(三)会计监督乏力风险
会计工作的一项重要职能是实施会计监督,会计监督就是对单位经营活动的合理性、合法性进行监督,但是目前银行会计监督职能相对软弱。我国多数银行的会计工作还停留在会计核算阶段,热衷于账务处理,对于资金运动过程的监督较为淡化。在不正当利益的驱动下,银行发放超规模贷款违章拆借、账外投资、私设小金库、越权承兑、贴现银行汇票等违规情况屡禁不止,这其中一个很重要的原因就是会计核算的监督检查作用没有得到很好地发挥,相应的处罚制度不健全,从而变相地助长了违规经营情况的蔓延。
(四)印、押、机、证管理风险
银行会计的印章、压数机、密押、重要空白凭证等按制度规定应专人保管以明确职责,并且必须分人保管以达到相互制约、监督的目的。一般银行在分人保管方面都做得较好,但往往未落实定向交接代班制度。这样时间一长就可能造成人员交叉或重叠代班,同一人既有可能接触印章,又有可能接触压数机、密押及重要空白凭证,极易产生银行内部人员盗窃或骗取重要空白凭证偷开汇票、私自汇划资金、诈骗和盗窃银行资金等现象,且发生后很难确定作案人。另外,对印、押、机、证的保管未能做到人走上锁,也存在着内部人员利用时机作案的可能。
(五)会计电算化风险
随着金融业务的发展和银行会计电算化的推广,银行的很多业务都通过上机操作完成,但不法分子利用计算机进行盗窃、贪污、诈骗、挪用银行或他人资金的高科技犯罪案例也层出不穷。这类风险一方面源于银行会计电算化软件的不完善,另一方面有些银行在内部控制制度建设及落实上还不到位,极易为金融犯罪提供条件,并造成很大的风险。
(六)会计人员风险
近年来银行新增员工较多,有些会计人员素质较低,而银行会计处于银行业务的第一线,对人员的专业理论和业务知识要求较高,如果对会计结算制度等了解不足,就容易产生违规操作。如对外来凭证的审查、鉴别不严会导致受理要素的凭证或假汇票、假支票等情况发生;在凭证传递方面不规范,也会造成入错帐、丢失凭证等情况发生。这些差错事故的发生将直接导致银行资金垫付或资金损失风险。
二、我国商业银行会计风险产生的主要原因
(一)商业银行会计风险产生的外部原因分析
1.银行会计管理体制改革相对滞后,不能满足防范银行风险的要求
一方面,分级管理的体制使作为经营主体的各级分支机构部门利益膨胀,在利润指标、支付保证、恶性同业竞争、职工福利等种种压力下,往往通过弱化会计的核算、监督功能来达到其目的;同时,绝大多数国有银行的会计处理系统目前都与分级管理体制相适应,按行政区域分散核算、层层汇总上报,使会计工作实际处于地区分割状态,从而为人为地篡改会计数据提供了方便之门;加之基层行领导、会计人员“本地化”的现象普遍存在,最终使弱化会计职能的各种违规行为占尽了“地利、人和”的有利条件,极易导致风险和损失。2.银行会计制度的建设迟缓,无法满足银行风险防范的需要
首先,实行新会计制度后,银行记账原则由“收付实现制”变成“权责发生制”,权责发生制未将会计谨慎性原则贯穿于业务发展的始终,不采用会计谨慎原则来指导银行经营行为,小则事关银行自身的厉害得失,大则事关整个金融业的安危和整个社会经济的稳定与否。其次,不允许银行对其资产采用成本与市价孰低的计价方法计提减值准备,使我国银行的多项金融与非金融资产(如抵押贷款、拆放资金、短期投资、长期投资等)完全暴露在减值跌价的风险之下,而无任何防范跌价减值风险的应对措施。
再次,允许银行计提呆账准备金的范围过窄、比例过小、方法过死,审核的手续过繁,使我国商业银行抵御风险的能力显得极为脆弱。最后,对衍生金融工具的制度规定相对滞后,使得银行会计对日益增多的衍生金融工具业务所可
能带来的高风险缺乏有效的披露。
(二)商业银行会计风险产生的内部原因分析 1.内部稽核不力
虽然近几年来我国银行对内控制度的建设空前关注,然而各银行却没有根据经营环境的变化对内控制度资源进行合理的配置,使之系统化、程序化。一方面,银行会计内部控制目前仍作为一个个被分解的单元分散在各项管理制度之中,如会计内控制度规定了不同岗位的职责,不相容业务的分离,业务程序的先后制约,却未形成一套生产流水线式的防范风险程序(一般应由目标系统、决策系统、执行系统和监督系统组成),难以及时发现和处理存在的问题;另一方面,相互制约机制不健全,一些重要职责和岗位没有严格分离,混岗或集多职于一身的现象时有发生,一些银行分支机构缺乏有效的内部管理部门,对主要负责人和决策管理层的权力缺乏必要的监督制约措施,常常出现“控下不控上”的局面,使内控制度形同虚设,留下事故隐患。
2.教育滞后,人员素质偏低
近年来,国有独资银行在快速商业化的变革中,为抢占市场份额,实行外延式急速扩张的策略,真正精通银行会计业务的专门人才严重不足,一些新手未经岗位培训,对于各项规章制度,操作规程没有很好的掌握,缺乏风险防范意识和能力,致使会计核算的随意性较大;另外,在会计队伍趋向年轻化的同时,也容易受社会上拜金主义思潮的影响,从而在会计业务操作中违规甚至违法。
另外,以计算机、网络技术为代表的高科技在银行会计业务中得到广泛应用,原来需要几天甚至几十天才能完成的业务,现在需要几小时甚至几分钟就能完成,但相应的风险因素也随之增加,高科技犯罪率呈逐年上升趋势。利用高科技犯罪,给银行造成的损失隐蔽性更强、危害更大。
三、防范银行会计风险的决策
现代银行会计工作面临着许多新的风险点,承受着各种严峻的考验。如何有效防范银行会计风险,已成为搞好商业银行经营,保持我国金融稳定的重大课题。鉴于此,应从防范银行会计风险、深化银行会计内部控制机制建设、提高银行会计信息披露质量与使用价值,构建稳健经营的银行会计新机制以及加大银行人力资源管理与开发力度等几个方面入手,制定、落实相应的对策。
(一)建立和完善会计内部控制,形成会计风险防范机制
加强银行内部控制管理,规范会计工作操作规范是防范会计风险的重要保证。必须建立科学完善,职责明确的内部管理体系,实现会计内部管理领导责任制。要对银行会计工作的每一个岗位和每一个环节作重点研究,针对其业务特点和业务流程制定相应的制约措施,特别是对易发生案件的重要岗位和人员要实行定期检查定期轮换,交流和强制休假制度;要强化会计工作的审批制度,明确会计人员的各自权限和职责;要强化会计的事后监督,及时发现存在的问题,在各道防线上形成有效的防线防范机制。
(二)切实加强会计人员队伍建设
1、加强员工法制观念教育,树立依法合规操作的理念。
各商业银行应大力加强会计人员法制观念和职业道德教育,使其恪守职业道德理念,合规经营、合理操作。坚决杜绝有章不循、违章操作行为,提高员工诚信和勤勉工作的水准。
2、注重培训,提高会计人员查防案件能力。
各商业银行应认识到加强会计人员统一管理的重要性,从机制、措施上支持和激励会计人员爱岗敬业的奉献精神和培育会计人员良好的职业技能,可以通过会计人员资格准入、退出机制对会计队伍进行的分层次、有步骤、有针对性的职业技能培训,提高会计人员的职业判断能力、查防案件能力和综合履岗能力。
3、建立会计管理和柜面交易人员行为监察制度。
注意掌握重要岗位和敏感环节的工作人员在8小时以外有无失范行为,及时跟踪、了解情况,对思想、观念变化异常和行为失范的员工要进行教育,力
争将不稳定因素和风险隐患消灭在萌芽状态。
4、建立约束激励机制。
要有效规范会计操作行为,防范会计风险,需要再加强监管,加大惩处力度的同时,对那些遵规守纪的会计单位和个人,给予适当的奖励,形成一种奖优罚劣的风气,充分调动会计人员的积极性。(1)加强会计监督检查和惩处力度。会计内部控制是否有效关键在于各项制度能否得到切实落实和执行,因此,必须加强会计制度执行情况的检查。会计检查要形成制度,不能走过场、流于形式。对有章不循、违规操作的行为不论是否造成损失都要严肃查处,决不能姑息迁就。还须严把会计工作岗位并从严管理。(2)建立激励机制制定一套有效的奖励方法。对那些经营管理好,防范风险或堵截案件有功的单位和个人,给予一定的物质奖励和精神奖励。具体奖励金额可以与举报、堵截案件的金额相挂钩;在提拔、任免干部时,可以把个人执行规章制度的情况作考核依据。(3)安排员工轮岗训练或派驻海外机构工作。拓宽员工的知识面和视野,培养他们的创造力。可以借鉴他们的先进做法给合自身实际大力推进员工队伍素质建设,严禁无证人员上岗,并可通过建立一套激励措施。
(三)建立会计风险预警和风险补充机制
银行要把单纯的会计风险事后监督,变成事先、事中、事后全方位控制,有效运用风险预警机制,加强监督检查力度,对有章不循违规操作的行为坚决予以处罚,加强银行间的协作联合,积极通报结算诈骗案情,实现规避会计风险的目的。另外,由于银行会计风险存在的固有性,因此建议可以建立会计风险补偿机制,即可先将一些风险大的业务项目参加投保,例如商业银行工作人员和出纳人员的人身安全险、现金收付安全险、票据支付结算险、联行往来等风险。同时还采取由金融企业自己提取风险准备金的补偿机制。
(四)建立集中统一的稽核系统
会计事后稽核对规范会计核算,提高会计信息质量,防范会计行为风险起着重要作用。目前,国有商业银会计事后稽核是由在相应会计柜台设一名事后稽核员完成,事后稽核缺乏独立性,会计监督职不能很好发挥。因此,必须改变分散的会计稽核方式,调整防范行为、选择整体的、联动的、动态的会计稽核方式,即会计主体上移,以二级分行为核算主体,建立专门的稽核中心,及则对辖内的会计凭证和会计账务集中稽核,稽核分析时,把各营业网点作为整体的一部分看待,实现单点状态不能达到的综合效果,从财务会计的角度揭示潜在的违规行为,面临的风险和可能由此造成的损失,为风险的识别、处理和防范提供有针对性的措施,把损失控制到最低。
(五)加强对银行会计信息的披露与揭示,提高信息的使用价值 完善会计报表体系,加强银行风险防范。目前我国银行会计不定期编制的会计报表基本上提供了完整地反映银行表内业务会计信息,但报表项目的的设置较为粗糙,不足以详细地披露与银行风险有关的会计信息。我们可以考虑要求银行在现有会计报表的基础上再单独编制一张补充报表,以使更为集中、全面、直实地披露有关银行风险的信息。
补充报表主要是在银行现有报表组成上增加现金流量表,以补充目前报表所难以反映的相关信息,即能够向使用者提供银行在会计期间内现金流量的情况,特别是能充分披露银行实行权责发生制,收入、利润中含有的应收未收成份造成的收入与支出在实际收付上不对称的有关信息。除此之外,建立有关“充分揭示”的责任制度。这是有效防范各级机构报喜不报忧,隐瞒关键问题、风险问题的有效措施之一。按照会计核算的相关性、重要性原则,凡对本银行稳健经营有影响的因素和事项均以必须按制度要求由会计人员充分揭示。如资产运行质量状况;利润中的应收款比例及其状况、筹资的实际成本、内控制度执行情况,债权的保全情况,拥有担保物、抵押物的现况,重大事项的变更等等。再者要不断完善银行会计科目体系,例如将逾期拆放款项及衍生金融商品交易业务、代理业务等形成的或有资产,或有负债纳入表内核算,使这些业务中所潜藏的风险得到及时、充分的揭示。
(六)依靠高科技手段防范会计风险的发生
目前,犯罪分子的作案手段越来越高明,科技含量越来越高。因此,商业银行在今后的业务发展中,要充分依托计算机技术,利用高科技手段,利用先进的技术手段,为防范风险再设一道防线。
第五篇:会计部位风险自查报告
中国建设银行股份有限公司
四平城建支行文件
建四城字[2007]20号签发人:颜琪
加强会计重要部位风险控制的自查报告
市行财务会计部:
为切实贯彻落实总行“贯彻落实银监会要求 加强案件防控工作”视频会议精神,根据建吉函[2007]207号《关于加强会计重要部位风险控制的紧急通知》,我行对会计重要部位的风险控制进行了一次彻底自查,现将自查情况报告如下:
一、现金出纳管理方面:我行于2007年4月20日,由会计主管对全部柜员的尾箱现金及重证进行了一次全面检查,结果均帐实相符。检查尾箱钥匙及副钥匙的保管使用情况均符合规定。我行无上门服务业务。我行在办理现金调运、出入库、柜员间调拨及现金收付等业务均按出纳制度及上级行的相关制度执行。
二、重要物品管理方面:我行严格执行印、押、证
分管制度。通过对柜员尾箱重要空白凭证的检
查,保证在库、在用、待销毁户及未当班柜员
保管的重证均帐实相符。对柜员卡的保管和使
用均按《柜员卡管理办法》有关规定进行。对
使用中的印鉴卡片的保管使用均按规定执行。
三、暂收、暂付款方面:我行其他应收款、其他应
付款科目的挂帐均符合规定。我行每天指定专
人对清算资金往来、待汇出汇划款项、同城票
据清算、待处理结算款项、通存通兑等科目的核算情况进行监控。
四、长期不动户、睡眠户管理方面:我行除每月系
统自动将符合睡眠户条件的帐户转入睡眠户进
行管理外,无其他大的睡眠户资金变动情况。
五、担保物等表外业务管理:我行针对新个贷系统
即将上线,指定专人对担保物进行了逐笔清点,使担保物等表外帐、薄、实完全相符。
六、营业网点安全管理方面:我行一直严控节假日、非营业时间非工作原因进入营业场所以及进入
系统进行记帐。
七、帐务核对工作方面:我行严格按《中国建设银
行对帐管理办法》要求进行对帐,截止4月9
日,我行一季度对帐单回收率达100%,确保
了帐户资金安全。
城建支行
2007年4月23日
主题词:会计重要部位 自查报告主送:市行财务会计部校对:高艺
建行四平城建支行办公室2007年4月23日印