重点安全监管

第一篇：重点安全监管

重点安全监管

一、单项选择题

1、列入重点安全监管范围的道路运输企业，其统计口径为年末营运车辆 辆及以上。（）A、10； B、20； C、30； D、40。

2、本年度内发生一次死亡 人及以上道路交通责任事故的企业，将直接列入省级重点安全监管运输企业名单。（）A、4； B、5； C、6； D、7。

3、本年度内发生影响 事件的的企业，将直接列入省级重点安全监管运输企业名单。（）

A、一般重大； B、比较重大； C、特别重大； D 非常重大。

4、半年度内发生一次死亡 人及以上道路交通责任事故的企业，将直接列入市级重点安全监管运输企业名单。（）A、1—2； B、2—3； C、3—4； D、4—5。

5、半年度内发生影响 事件的的企业，将直接列入市级重点安全监管运输企业名单。（）A、一般重大； B、比较重大； C、特别重大； D 非常重大。

6、企业在收到《安全管理整改督查通知书》后，要根据相关整改要求，结合企业自身实际情况，制定切实可行的《重点安全监管整改方案》，并报 监管部门。（）A、部级； B、省级； C、市级； D、区级。

7、省级重点安全监管企业，在整改期间未发生一次死亡 人（含）以上行车责任事故或发生同责以上（含）行车责任事故死亡人数累计不超过 人，且落实整改工作到位的，可提出撤销重点监管的书面申请。()A、2； B、3； C、4； D、5。

8、市级重点安全监管企业，在整改期间未发生死亡 人（含）以上行车责任事故，且落实整改工作到位的，可提出撤销重点监管的书面申请。()A、1； B、2； C、3； D、4。

9、在整改验收时，重点安全监管运输企业的“道路交通违法率”、“道路运输违章率”不得高于整改前的。（）A、50%； B、60%； C、70%； D、80%。

10、在整改验收时，重点安全监管运输企业在“全市客、货运企业交通违法行为排行情况”上的排名必须比整改前下降 位以上。（）

A、2； B、3； C、4； D、5。

11、整改到期后，企业根据安全管理整改情况向 监管部门提出书面整改报告和撤销申请书。（）A、部级； B、省级； C、市级； D、区级。

12、区级监管部门自收到书面整改报告和撤销申请书后 内，对该企业进行整改验收，验收合格的，报市级监管部门。（）A、10日； B、20日； C、一个月； D、一个半月。

13、因发生责任交通死亡事故被列入重点监管名单的驾驶人，其监管年限为从事故责任认定之日起 年。（）A、1年； B、2年； C、3年； D、4年。

14、因饮酒后驾驶机动车及交通肇事后逃逸被列入重点监管名单的驾驶人，其监管年限为从行为发生之日起 年。（）A、半年； B、1年； C、2年； D、3年。

二、多项选择题

1、重点安全监管运输企业的监管范围包括哪些？（）A、客运企业（班车、包车、旅游、公交）； B、客运出租汽车企业； C、货运企业（普货、危货）； D、汽车租赁企业； E、长途客运站场企业。

2、重点安全监管运输企业认定的标准有哪些？（）A、道路运输企业交通责任事故死亡率； B、道路运输违章率； C、道路交通违法率；

D、道路交通死亡责任事故发生情况； E、发生影响比较重大或特别重大事件情况。

3、重点安全监管运输企业的法律责任有哪些？（）A、在整改期限内，一律停止新增运力、增加经营范围； B、在整改期限内，给予经济处罚；

C、整改到期未达到整改要求的，给予经济处罚； D、整改到期未达到整改要求的，责令停业整顿；

E、经停业整顿仍未达到整改要求，仍不具备安全生产条件或仍存在重大安全隐患的，依法吊销其有关证照或相应的经营范围。

4、重点安全监管企业的整改方案应当包括哪些方面的内容？

（）

A、整改的目标和任务； B、整改采取的方法和措施； C、整改的时限和要求； D、负责整改的机构和人员； E、安全经费和物资的落实； F、整改的效果。

5、重点安全监管运输企业的监管部门有哪些层级？（）A、部级监督部门； B、省级监管部门； C、市级监管部门； D、区级监管部门。

6、撤销省级重点安全监管运输企业名单，需通过 监管部门验收，监管部门复核，监管部门审定后，确认达到整改要求的，予以公布撤销。（）A、区级监管部门； B、市级监管部门； C、省级监管部门； D、部级监督部门。

7、下列哪些被列入重点车辆驾驶人监管名单范围？（）A、九座以上营运车辆驾驶人； B、危险化学品运输车驾驶人； C、学生接送车驾驶人； D、客运出租汽车驾驶人。

8、重点车辆驾驶人有下列哪些情形的应列入重点监管名单？

（）

A、发生交通死亡事故负有责任的； B、饮酒后驾驶机动车的； C、一个记分周期记满12分的； D、交通肇事后逃逸的； E、现场不配合执法的。

三、判断题

1、在统计道路运输企业交通责任事故死亡率（企业全年责任事故死亡人数/企业营运车辆总数）时，企业营运车辆总数是以当年年末统计数据为准的。（）

2、在统计道路运输违章率（企业全年道路运输违章次数/企业营运车辆总数）时，企业营运车辆总数是以当年年初统计数据为准的。（）

3、在本年度内发生一次死亡5人及以上道路交通责任事故（企业车辆负有次要以上责任的事故）或发生影响特别重大事件的道路运输企业，直接列入省级重点安全监管运输企业。（）

4、半年度内发生一次死亡3～4人道路交通责任事故或发生影响比较重大事件的道路运输企业，直接列入市级重点安全监管运输企业。（）

5、重点安全监管企业整改方案的主要内容中，不包含“安全经费和物资的落实”这一项。（）

6、重点安全监管企业整改方案的主要内容中，应包含“安全经费和物资的落实”这一项。（）

7、对重点安全监管企业，实行限期整改。在整改期限内，一律停止新增运力、增加经营范围。（）

8、对重点安全监管企业，实行限期整改。在整改期限内，一律停止新增运力，但可申请增加经营范围。（）

9、整改到期验收未达到整改要求的，由市级监管部门决定，可适当延长该重点安全监管运输企业的整改期限，继续进行整改。（）

10、继续整改到期验收仍未达到整改要求的，应按照相关法规给予重点安全监管运输企业一定的经济处罚，并可责令该企业停业整顿。（）

11、经停业整顿仍未达到整改要求，仍不具备安全生产条件或仍存在重大安全隐患的，要依法吊销重点安全监管运输企业的有关证照，但不能吊销其相应的经营范围。（）

12、重点安全监管运输企业整改到期后，企业根据安全管理整改情况向市级监管部门提出书面整改报告和撤销申请书。（）

13、企业新聘重点车辆驾驶人，应当核查全省监管名单库，被列入名单库的，原则上不得聘用。（）

14、对列入监管名单库的重点车辆驾驶人，企业在进行教育后，可以不调离重点车辆驾驶岗位。（）

参考答案：

一、单项选择题：

1、C；

2、B；

3、C；

4、C；

5、B；

6、D；

7、B；

8、A；

9、D；

10、B；

11、D；

12、D；

13、C；

14、B。

二、多项选择题：

1、A、B、C；

2、A、B、C、D、E；

3、A、C、D、E；

4、A、B、C、D、E、F；

5、B、C、D；

6、A、B、C；

7、A、B、C；

8、A、B、C、D。

三、判断题：

1、对；

2、错；（当年年末统计数据）

3、对；

4、对；

5、错；（包含）

6、对；

7、对；

8、错；（一律停止新增运力、增加经营范围）

9、对；

10、对；

11、错；（要依法吊销其有关证照或相应的经营范围）

12、错；（向区级监管部门提出）

13、错；（一律不得聘用）

14、错。（应及时予以调离）

第二篇：学校食品安全监管重点

学校食品安全监管重点

重点检查学校食堂食品安全管理制度、餐饮服务许可、从业人员管理、环境卫生、加工操作、原料贮存、索证索票、清洗消毒、用水卫生等情况。对存在食品安全隐患的，要责令限期整改；整改不到位的，要依法严肃处理。严禁高等院校以外的学校食堂加工制作冷荤凉菜；严禁各类学校食堂违规加工制作豆角（四季豆）；严禁各类学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐，严防学校食堂食物中毒事故的发生。

加快推进学校食堂食品安全监督量化分级管理工作，并及时将量化分级情况向社会公示，接受社会监督；按照《餐饮服务单位食品安全监管信用信息管理办法》的规定，建立健全学校食堂的食品安全监管信用信息档案。对纳入食品安全不良信用记录名单的，在依法查处的同时，进行重点监管。

一、严把许可关，严格供餐模式的准入管理，按照餐饮许可要求，规范后堂加工间功能分区，及流程管理，减少引起食品污染环节控制，标识明显；原料采购实行集中统一定点采购配送，餐具消毒、食品留样，环境保洁

二、食堂和周边餐饮监管，多次联合经开分局、工商、行政执法部门对学校周边餐饮进行联合执法检查，取缔无证餐饮，发放食品安全宣传单引导学生正确消费，消除食物中毒安全隐患

三、加强学校对所有学校食品安全管理人员开展不少于40学时的食品安全培训，并统一组织考核，强化监管第一责任人的食品安全意识，结合实际情况组织学校食堂负责人及从业人员进行有关餐饮服务食品安全法律法规、食品安全知识等的专题培训。

四、加强日常监管，每学期开始均开展专项检查，督促学校对食品加工设备、洗涮设施、消毒防护设施进行维修维护，保证正常使用。

五、建立餐饮服务信息公示栏及食品安全监管信用档案，对每个学校食堂监管信息建记录食品安全监管信用信息，建档备案。

第三篇：2016农产品质量安全监管重点文件

2016年全县农产品质量安全监管工作要点

2016年是“十三五”规划开局之年，也是全面推进依法治国的关键之年。今年全县监管工作的总体要求是：深入贯彻落实中央（省、市）农村工作会议、省（市）农产品质量安全监管工作会议，围绕“千方百计提升农产品质量安全水平”这个目标，守住“努力确保不发生重大农产品质量安全事件”这个底线，坚持“产出来”和“管出来”两手抓，强化源头治理和执法监管，大力推行标准化生产和全程管控，推进监管能力和制度机制建设，确保主要农产品监测合格率稳定在96%以上，切实保障农产品消费安全，促进产业提质增效和农业可持续发展。

一、全面加强基层监管能力建设

（一）推进县级监管机构建设。年底前，全县农业部门农产品质量安全监管机构、全县畜牧部门畜产品质量安全监管机构全部建立。这项工作将纳入全县目标责任制考核范围。

（二）推进乡镇监管机构规范化建设。按照机构队伍、职能职责、设施装备、制度机制、标识档案“五个规范化”的要求，全面加强乡镇农产品质量安全监管站规范化建设，每乡必须确定一名农畜产品安全监管检测人员，并建立健全考核评价和奖惩机制，确保机构健全、职责明晰、装备到位、制度完善、管理规范、运行高效，切实发挥基层监管效能，推进监管重心下沉、监管关口前移。

二、强化农产品质量安全执法监管

（一）深入开展专项整治。重点开展三大专项整治，一是加强禁限用农药的整治。主要聚焦重点蔬菜等品种，重点解决克百威、氧乐果等限用农药超标问题。二是畜牧部门要加强兽用抗菌药的整治。重点解决养殖户滥用抗生素问题，严格控制超剂量、超范围使用、不执行休药期等违规行为。三是农资打假专项治理。突出打击假农药、假兽药、假化肥行动，严厉打击无证生产经营、制假售假等违法违规行为。巩固并深化“瘦肉精”、生鲜乳、生猪屠宰等专项整治工作成效，严防问题反弹。

（二）加强农产品生产巡查监督。建立巡查监督制度，以农药（兽药）使用高峰期、农产品上市期为重点，加大对农产品生产基地巡查力度，加强宣传和指导服务，督促规范建立生产档案，监督合理使用农兽药等投入品，严禁超范围、超剂量、超次数使用农药，切实遵守农兽药使用安全间隔期休药期规定。加强收储、运输环节监管，加大巡查、抽检力度，有效防控和治理非法添加有毒有害物质或滥用添加剂行为。规范生猪定点屠宰准入管理，严格落实产品检疫检验、病死畜禽无害化处理等制度。健全巡查档案，注重在巡查中及时发现问题、风险和隐患，有针对性强化监管措施，从生产源头保障农产品消费安全。

（三）加大案件查办力度。要将农产品质量安全作为农业综合执法重点，坚持严字当头，强化检打联动，集中力量查办一批违法违规大案要案。加强行政执法与刑事司法衔接，凡达到司法移交标准的要坚决移送司法机关追究刑事责任，严惩违法犯罪分子。加大案件公开力度，以非法添加有毒有害物质、屠宰病死猪、制售假劣农资案件为重点，集中曝光案值较大、影响面广、情节恶劣的重大案件，充分发挥舆论震慑作用。

三、大力发展农业标准化

（一）加快完善农业标准体系。按照各个产业、各个环节、各个领域全覆盖的要求，加快完善农业地方标准体系。要根据地方实际，结合现有国家、地方标准和省农业技术规程，补充完善市县级农业技术规范，尽可能将标准集成转化为简便好用的操作手册、生产日历、挂图和明白纸。

（二）推进标准化示范创建。要不断扩大蔬菜水果标准园和畜禽标准化示范场创建规模，积极推行病虫害统防统治、绿色防控、健康养殖等安全技术，实施农药化肥使用零增长行动。

（三）大力发展“三品一标”。要建立完善认证补贴激励机制，加强无公害、绿色、有机和地理标志农产品认证管理，注重品牌培育，推动形成一批安全优质的农产品地域品牌。要强化证后监督和标志使用管理，加大获证产品抽检力度，健全退出机制，切实维护好“三品一标”公信力和品牌形象。充分发挥“三品一标”品牌优势、制度优势和体系优势，用安全优质品牌农产品引领和带动农业标准化生产。

四、强化农产品质量安全监测

（一）抓好例行监测工作。高度重视农业部、省农业厅农产品质量安全例行监测工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门密切配合，确保抽样工作有序进行，不断提高农产品质量安全合格率水平。对于部级、省级风险监测发现的为题，要及时跟进开展针对生产经营主体的监督抽查，对检出问题的产地和产品进行追根溯源，实施精确打击。

（二）妥善处置突发问题。县、乡监管机构要明确人员，及时监测和报送涉及本区域的农产品质量安全信息。对负面报道要跟踪分析，对虚假信息的恶意炒作，要主动应对，妥善处理，减少影响。对农产品质量安全突发事件，第一时间做出反应，第一时间采取措施，做到依法稳妥处置，防止事态的扩大和蔓延。对因责任不落实、措施不到位、处置不得力致使事态蔓延、扩大的，依法依纪追究相关领导和人员责任。

五、加快推进监管信息化建设

（一）加快建立质量安全追溯体系。按照国家农产品质量安全追溯信息平台建设的总体规划和要求，加快建立市级平台合并覆盖至县、乡的农产品质量安全追溯体系。以“三品一标”、注册商标农产品为重点产品，建立健全追溯管理制度，督促生产经营者依法落实生产档案、包装标识规定，健全进销台账、追溯标识、召回和处置等制度，积极推广“二维码”、“耳标”等农产品包装标识，逐步实现农产品流向可查询、质量可追溯、产品可召回、责任可追究。

（二）加快建设投入品监管系统。农业投入品监管信息系统要涵盖备案审核、台账管理、安全预警、执法监管等功能，通过系统功能对农资市场准入备案、高（剧）毒农药定点经营、进销货电子台帐查询、农业投入品预警提示等方面的适时监控，实现对农资生产、流通、使用环节全流程信息化监管。

六、创新和完善监管制度机制

（一）建立诚信和约谈制度。以农产品企业、合作社、家庭农场等规模生产经营主体为主要对象，加快农产品质量安全信用体系建设，全面推行农产品质量安全“黑名单”制度，将生产经营者失信行为与行政许可、项目扶持和资金奖励等挂钩制约，推进按规生产、诚信经营。建立信用科学评价体系，依据信用评价状况对生产经营者实施分类监管，构建守信激励、失信惩戒机制。

（二）健全部门会商合作机制。按照市农业厅、食药监局共同出台的《关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》要求，要加强与食药监等部门的沟通协调，建立重大舆情会商分析和监测信息互通机制。重大节日和节庆期间，要适时联合开展食用农产品质量安全监督检查和宣传活动，构建农产品质量安全“从田头到餐桌”全过程的监管体系，形成监管合力。

七、严格督办考核和责任追究

（一）强化督查考核。要将农产品质量安全作为一项重要工作量化纳入对下级政府和相关部门绩效考核，提高考核权重，严格督促检查和考核评价。县农委、畜牧局将加强工作督查和农兽药，农产品监督抽查，对监管责任和措施落实不到位，监测合格率低或检出禁用药物的，采取通报、约谈等形式，严格督办整改。同时也作为对乡镇食品安全工作考核和农产品质量安全工作责任状专项考评的主要依据。

（二）严格责任追究。健全行政问责机制，造成农产品质量安全事件的，要依据相关规定对当地政府、农业部门及其主要负责人严格行政问责。

第四篇：加强安全监管

加强安全监管 推动责任落实 努力实现“十二五”安全生产的良好开局

——在全县安全生产工作会议上的讲话 县委常委、副县长、县安委会主任 王 红

（2011年3月22日）

同志们：

经县委、县政府研究，今天召开2011年全县安全生产工作会议。会议的主要内容是全面总结我县“十一五”期间安全生产工作，贯彻落实好国家及省、市安全生产工作会议精神，及早安排部署我县“十二五”开局之年的安全生产工作，确保为全县“十二五”开局之年经济社会发展创造安全稳定的环境。春节前后，国务院专门召开全国安全生产工作电视电话会议，湖北省先后两次召开了全省安全生产工作会议，充分体现了国务院、省、市对安全生产工作的重视。刚才，县安委会副主任、安监局局长廷寿同志通报了2010年我县安全生产工作情况，传达了省、市安全生产工作会议精神，并就贯彻落实好上级安全生产工作会议精神，提出了很好的意见，我完全赞同。为扎实抓好今年的安全生产工作，下面，我讲三点意见。

一、总结成绩，把握形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感 “十一五”期间，全县各级各部门牢固树立安全发展理念，深入开展了“隐患治理年”、“安全生产年”活动，全面落实各行业和领域的安全生产职责、安全专项整治、安全标准化建设等措施和办法，重点行业（领域）安全专项整治工作成效明显，安全生产“三项行动”和“三项建设”稳步推进，安全生产主要控制指标逐年下降，全县安全生产形势持续稳定。主要体现在以下几个方面：

一是抓组织领导，安全生产“一岗双责”责任制体系基本建立。县委、县政府坚决贯彻“党管安全”和“一岗双责”的思想理念，把安全生产纳入政绩、业绩考核，实行安全生产“一票否决”制度，安全生产“两个主体责任”得到有效落实；建立健全了乡镇安全生产监督管理机构，并落实了安全监管专兼职人员，全县安全生产监管体系得到了健全和完善。同时，进一步明确了各级政府主要领导为安全生产的第一责任人，对本行政辖区的安全生产工作负总责，并层层分解细化安全生产责任，切实把安全生产责任量化到岗、落实到人，安全生产“一岗双责”得到了有效落实。

二是抓综合协调，部门和行业的安全监管合力日益显现。在进一步明确各级各部门安全生产职责的基础上，建立和完善了安委会的联席会议和工作制度。定期或不定期召开联席会议，及时研究解决安全生产的重点、难点、热点问题。各级各部门密切协作，联合执法，形成了重大问题集中力量抓、重大隐患实行政府挂牌督办、一般问题和日常监管由职能部门各负其责的良好局面。三是抓专项整治，危险化学品、建筑、道路交通等高危行业领域安全条件明显改善。危化安全方面：重点检查了安全设施配备情况，应急预案制定情况，重大危险源登记情况，以及行业安全条件规范情况。建筑施工安全方面：以施工单位安全设施，职工劳动防护用品的配备、使用情况，主要负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况，施工现场安全管理情况等为重点，加强隐患排查力度。道路、水上交通安全方面：重点检查了车辆客货混装以及超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违章情况，多发路段和危险路段重大隐患治理情况，渡口码头和“四客一危”船舶监管情况。公聚场所安全方面：重点检查了娱乐场所、网吧、歌厅、学校、医院、超市等的消防安全疏散通道、安全出口的治理情况，消防器材配备情况等。

四是抓教育培训，安全生产参与者的安全意识和技能逐步提高。各级各有关部门高度重视安全生产宣传教育培训工作，采取多种形式，切实加大了各级安全监管干部队伍和各行业、企业的负责人、安全管理人员、各类特种作业人员、机动车驾驶员、从业人员（包括农民工）的安全教育培训力度，促进了全民安全生产意识的不断提高，全社会关爱生命、重视安全的氛围进一步得到巩固和发展，各类从业人员的安全操作技能日益提高、执证上岗率也逐年提升，作业场所的“三违”现象逐年下降。

五是抓隐患排查治理，重点时段安全生产形势平稳。按照“企业抓自检自查，部门搞专项排查，政府抓综合检查，专家找隐患、企业搞整改、部门抓督办”的工作思路，扎实组织开展了春节、“两会”、“五一”、恶劣天气、国庆等重要节假日、重点时段的安全生产大检查和专项督查，督促各乡镇、各企业认真开展隐患排查治理工作，落实节假日期间的安全生产工作措施和应急预案，确保了重大节假日和重点时段全县安全生产形势平稳。

六是抓救援队伍建设，全县应急救援处臵能力明显增强。依托县消防大队成立了江陵县综合应急救援大队，并配备了必须的应急救援装备，进一步提高了公众的公共安全意识和自我保护意识，各单位预防和应对突发公共事件的能力得到明显提高。

二、正确分析当前安全生产形势，进一步明确安全生产工作的思路和任务

2010年我县安全生产工作虽然取得了显著成绩，但还存在一些问题和薄弱环节，主要表现在以下几方面：

一是安全基础薄弱，保障能力低。我县粗放型经济增长方式还没有得到根本转变，大多数企业生产技术落后，安全投入不足，事故隐患依然存在。从业人员安全意识不强、素质不高，人员流动性大，岗前安全教育培训制度落实不到位，违章作业仍然突出。

二是认识不高，监管不到位。部分乡镇和行业主管部门仍然存在认识不到位的现象，政府安全监管主体责任的落实仍有差距，个别行业和领域安全监管仍然存在死角；县、乡安全监管人员监管业务能力偏低，乡镇安全监管人员不稳定，工作经费紧缺，监管装备严重缺乏，隐患治理督办不到位，安全监管档案台帐不规范等问题仍然存在。

三是安全投入不足，隐患整改不及时。我县大部分企业规模小、分布散、起点低，安全生产基础设施、设备和技术落后，部分业主对安全生产工作认识不足，企业安全生产主体责任的落实仍然不到位，安全投入不足,隐患治理进展缓慢,企业安全管理机构和人员配备不齐,人员变动大,事故隐患大量存在，生产安全事故仍然时有发生。

针对以上问题，全县各级各部门务必进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，在思想上更加重视安全生产，在行动上更加自觉地抓好安全生产，在工作上采取更加扎实的措施，为促进“平安和谐江陵”建设提供安全稳定的保障。

根据国务院、省、市有关安全生产工作的要求，结合我县“十二五”经济社会发展规划的要求，今年全县安全生产工作的总体思路和要求是：全面贯彻党的十七届五中全会和国务院、省、市安全生产工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》为核心，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，加强责任落实，加强依法监督，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续降低事故总量，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势的进一步稳定好转。各地各部门要紧紧围绕这一思路和要求，科学地、客观地分析安全生产新形势、新问题，把握安全生产工作的规律和特点，采取更加有力的措施，合理安排好安全生产各项工作。

三、突出重点，狠抓落实，扎实做好2011年安全生产工作

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是建党90周年，也是实现全县安全生产形势根本好转的起步之年，做好2011年安全生产工作，责任重大，意义深远。今年，要突出抓好以下六个方面的工作：

一是以深入贯彻执行国务院《通知》为抓手，集中打好落实企业主体责任攻坚仗。搞好安全生产关键在企业，重点在一把手，重中之重在于安全生产责任的落实。今年，要继续以深入贯彻落实国务院23号文件精神为重要抓手，切实强化企业法人代表第一责任人的责任。一是抓好深入广泛的宣传教育活动，采取多种形式宣传好《通知》精神，让各级政府、部门和企业全面了解和掌握《通知》的具体条文规定。特别要强化对企业的宣传，要做到从企业主要负责人、中层干部到班组长直至生产现场的每一位员工人人皆知《通知》的具体规定。二是以宣传贯彻《通知》精神为契机，督促各生产企业全面落实企业安全生产主体责任,通过加强现场监管和执法检查，督促企业把《通知》规定的每一项要求逐一落实执行到位，不留死角。特别要督促企业严格执行领导值班带班制及安全监督检查规定。通过严格执法、教育培训、制度建设，推动企业主体责任的落实。今年要把这项工作作为重要内容，在安全生产督查监管中认真加以落实，凡落实不到位的要采取一定措施进行督办整改。

二是严格依法监管，继续打好“打非治违”攻坚仗。要全面总结前一阶段我县“打非治违”专项行动取得的成绩和经验，继续保持高压态势，依法严厉打击“三非行为”（非法生产、非法经营、非法建设），严肃纠正“三超”（工业企业超能力、超强度、超定员组织生产，交通运输企业超载、超限、超负荷运行）等违规违章现象，进一步巩固和扩大“打非治违”专项行动的成果。对打非治违过程中遇到的问题，要按照张德江副总理提出的“四个一律”的要求，严惩非法违法行为，敢于碰硬，绝不手软。即：对非法违法生产经营建设和经停产整顿仍达不到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。各部门之间要协调配合，建立和完善联合执法机制，强化执法责任、完善执法手段、落实执法措施，认真研究解决安全监管监察执法中出现的新情况新问题，有效应对安全生产执法环境的变化和严峻挑战，进一步提高行政执法的针对性和实效性，推进安全生产行政执法工作。三是以治理隐患、解决突出问题为着力点，打好重点行业领域的安全专项整治攻坚仗。要突出抓好道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工及公共聚集场所等重点行业领域的安全生产专项整治，继续实行日常监管与重点检查相结合、重要时段检查与专项督查相结合的安全监管办法，督促企业建立健全隐患排查治理制度、隐患排查登记制度、重大隐患分级挂牌督办制度、隐患整改报告和隐患整改销号制度，实现隐患排查治理工作制度化、规范化和经常化，对查出的隐患做到整改措施、责任、资金、时限和预案落实到位。道路交通要继续落实“五整顿”、“三加强”工作措施，重处超限、超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶、农用车载人等违法行为。要切实加强危险路段的排查治理，提高交通安全保障能力，改善行车条件。危险化学品方面，要强化生产、储存、经营、运输等环节的安全监管，依法取缔各类非法生产、经营的企业和销售网点，防范危险化学品泄漏和爆炸事故的发生。烟花爆竹安全专项整治要以打击烟花爆竹非法生产经营活动为重点，建立烟花爆竹安全监管联合执法机制，对烟花爆竹的经营、储存、运输和燃放等各环节全面进行安全检查，做到不留盲点、不留死角。公共聚集场所消防安全专项整治要加强对车站、学校、超市、歌舞厅、网吧、医院等人群密集场所的排查整治，重点检查消防通道、消防水源、消防设施等是否通畅完好，消防安全管理是否到位。特种设备安全专项整治要以锅炉、压力容器等特种设备、危险化学品运输槽罐车等为重点，加强监督检查和检测检验，严厉查处在用锅炉非法改装、超期服役和操作人员无证上岗、违章操作等行为。建筑企业安全专项整治要以施工现场安全管理为重点，严格落实建设项目安全设施“三同时”制度，凡不具备安全生产基本条件、经整改仍不合格的，坚决清理出市场。各乡镇及相关行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，针对各行业存在的隐患和突出问题，还要抓好电力、农业机械等安全专项整治，严防各类安全生产事故的发生，确保人民群众生命财产安全。切实履行调整后的职责职能，安监、卫生等部门要抓好职业卫生职能调整的衔接工作，加强职业健康监护、职业卫生安全许可和监督检查工作，推进重点行业领域职业危害治理。

四是加大事故查处和责任追究力度，严格执行行政责任追究制度。各行业主管部门要组织相关人员，集中力量、集中时间，对重点地区、重点行业、重点企业进行全面检查和专项督查，依法查处安全生产违法行为。对存在重大安全隐患的要及时进行停产整顿，对不具备整改条件或不具备安全生产条件的生产经营单位要坚决予以取缔。特别是对不重视安全生产投入、不具备基本安全生产条件、违法生产、经营导致发生安全生产事故的生产经营单位及其主要负责人，要按照安全生产有关法律法规从严从重处罚。要继续严格执行“一岗双责”制度，对因忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、措施不到位而造成安全事故的乡镇、部门和企业直接责任人和渎职者，要严格按照“四不放过”的原则，在查明事故原因、事故责任的基础上，严肃追究有关事故责任人的责任。

五是制定和完善应急救援预案，加强应急救援队伍建设。虽然我县已经成立了综合应急救援大队和各专业应急救援分队，配备了一定的应急救援装备，但远远满足不了应急救援工作的需要。针对我县在应急预案的启动、应急指挥协调和事后处臵工作等各个环节存在的一些问题，今年要按照上级的要求，抓紧建立完善“反应迅速、机动灵活、处臵高效”的应急救援体系，着力提高事故救援和应急处臵能力，重点抓好全县总体应急救援预案和各部门专项预案的修改、完善工作，使预案更结合实际、更有可操作性。同时要加强应急救援演练，发现、解决好在应急救援演练中的问题。不断完善安全生产应急救援体系，理顺安全生产应急指挥机构与其他部门应急机构、企业应急机构、应急救援队伍之间的协调机制，同时要加强信息通报、工作交流、情况沟通和支持协作，增强合力。各部门要积极向上争取配备应急救援装备和物资，进一步提高应急救援技术与装备水平，以确保有效应对和处臵各种突发安全生产事故，把损失降到最低限度。

六是以深入开展“创先争优”活动为载体，加强安监队伍建设。要适应安全生产新形势、新任务的要求，必须有一支思想稳定、专业突出、作风优良的监管队伍。安监系统要深入开展以“争做安全发展忠诚卫士、创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动，进一步加强安监队伍的思想政治建设、作风建设和业务能力建设。继续采取定期培训、短期轮训、安全讲座和会议培训等多种形式进行监管监察业务培训，大力提升业务素质和履行职责的能力，熟悉掌握安全生产方针政策、法律法规、标准规范和监管监察执法程序等知识，加快培养更多的安全生产行家里手，把我县的安全生产监管工作提升一个新的水平，开创一个新的局面。

同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大,意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发,以对党和人民高度负责的精神,竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转,为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。

第五篇：2014年特种设备及重点产品安全监管工作目标责任书

2014年特种设备及重点产品安全监管工作

开 化目 标责任书县 市 场 监

二0一四年 管 局

开化县市场监管局2014年

特种设备及重点产品安全监管工作目标责任书

根据《特种设备安全法》、《产品质量法》以及省、市、县政府有关加强特种设备及重点产品安全监管工作的要求，为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各级特种设备及重点产品安全监管责任，现将2014特种设备及重点产品安全监管工作目标责任明确如下：

一、工作目标

以科学发展观为统领，紧紧围绕县委县政府的中心工作，紧贴地方经济发展，服务国家东部公园建设，认真总结特种设备及重点产品安全监管工作经验，确保辖区内不发生因特种设备致人伤亡的责任事故，辖区内特种设备使用登记率、定期检验率、持证上岗率和隐患整治率均达100%。强化重点产品质量安全监管，严厉打击重点产品违法违规问题。

二、工作责任要求

1、监管范围。按照辖区管理原则，对本辖区内的特种设备及重点产品安全监管工作负责。

2、组织领导。建立完善本分局（分所）特种设备及重点产品安全监管领导小组，层层签订特种设备及重点产品安全监管工作目标责任书，明确监管责任，落实监管责任人，制定工作目标和工作计划。

3、工作要求

①摸清辖区特种设备底数，完善特种设备档案台帐和建立动态数据库。督促辖区内特种设备使用单位设臵特种设备安全管理机构，建立健全安全管理制度和岗位责任制，落实安全管理人员。

②对辖区内学校、医院、酒店、商场等公众聚集场所和危化品生产、储存等单位使用的特种设备实施重点监管，明确重点监控单位、重点监控设备。

③组织开展特种设备安全监管法律法规等相关知识宣传教育活动，负责编制本分局（分所）的特种设备事故应急预案，建立特种设备应急救援机制，并组

织开展预案演练。

④开展特种设备日常巡查工作，按照年初的工作计划以及“逢节必查”的原则开展特种设备日常巡查工作，主要检查特种设备注册登记、依法检验及人员持证情况，作出检查记录，并做好隐患整改的督促落实工作。

⑤当本辖区内特种设备出现严重事故隐患，应在采取措施的同时，立即向特种设备安全监察科报告。特种设备发生事故，应在第一时间向特种设备安全监察科报告，同时做好现场救援和保护工作，并协助做好特种设备事故的调查处理工作。

⑥开展重大产品日常巡查工作。一是要摸清辖区内重点产品生产企业的底数；二是要查企业是否存在无生产许可证或者无强制性产品认证生产销售，伪造或冒用许可证号、认证标志的行为；三是要查企业是否存在生产假冒伪劣产品违法行为；四是要查企业标准体系是否健全，企业标准是否登记备案，是否按标准组织生产。对检查中发现企业涉嫌有严重质量问题的，要立即向局相关科室报告。

三、考核验收及责任追究

开化县市场监督管理局将组织有关科室，对分局（分所）的特种设备及重点产品安全监管工作情况和目标完成情况进行考核验收，对未能完成工作目标任务的予以通报批评；对特种设备安全责任事故以及重点产品发生严重质量问题的，要依法追究有关责任人的责任。

本责任书期限为2014年1月1日至2014年12月31日。责任书一式两份，签订双方各执一份。

开化县市场监督管理局城关分局

签字人：签字人：

二○一四年月日