3、天津市临时占用城市道路管理办法 津政办发[2011]第84号

第一篇：3、天津市临时占用城市道路管理办法 津政办发[2011]第84号

天津市临时占用城市道路管理办法

（市市政公路局拟定的《天津市临时占用城市道路管理办法》已经市人民政府同意，自2011年9月1日起施行。）

第一条 为发挥城市道路设施功能，加强本市城市道路临时占用管理，根据《天津市城市道路管理条例》和有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 临时占用城市道路的单位和个人应当遵守本办法。

本办法所称的城市道路，是指本市中心城区、滨海新区建成区、区县人民政府所在城镇以及市人民政府确定的实施城市管理的其他区域内的城市快速路、主干路、次干路、支路以及按照城市道路管理的街坊路等道路设施和桥梁设施。城市道路主管部门已经征用的道路建设用地和局部拆迁退线后道路建设用地，属于本办法所称的城市道路范围。

第三条 本办法所称临时占用城市道路是指：

（一）售货亭、经营棚亭、自动售货机、自助银行等经营类棚亭占路；

（二）从事群众日常生活服务的维修类棚亭占路；

（三）春节等特定期间占路摆放的烟花炮竹摊点、糕点摊点、水果摊点等经营摊点类占路；

（四）为满足特殊需要而设置于路边的自行车、摩托车打气、维修等维修摊点类占路；

（五）邮政报刊亭、报刊亭、书刊亭、奶亭、IC卡电话亭、公用电话亭等邮亭报亭奶亭类占路；

（六）副食、食品、饮食等门前售货类占路；

（七）占用城市道路堆物、堆料、放置空调室外机（低于2米）以及设置台阶、风挡、旗杆、促销展台、电气设施等堆物堆料类占路；

（八）建设工程、维修工程等工程占路；

（九）机动车存车场类占路；

（十）公共自行车存车处类占路；

（十一）单位自行车存车处类占路；

（十二）广告牌、指示牌、标志牌以及其他发布有广告的阅报栏、宣传栏、公告栏、围挡、站牌等占路广告牌类占路。

第四条 临时占用城市道路的管理实行严格审批、分级管理的原则。临时占用城市道路不得影响城市快速路、主干路的正常使用和城市道路规划

的实施。

未经批准，任何单位和个人不得擅自占用本市城市道路。

第五条 本市城市道路管理部门和其他相关管理部门按照各自职责依法负责临时占用城市道路的管理工作。

第六条 除沿路建设施工和设置市政公用设施等特殊情形外，下列城市道路的临时占用申请批准：

（一）市级国家机关、市级以上重点文物保护单位门前两侧各100米范围内的路段；

（二）医院、学校、消防队门前两侧各50米范围内的路段；

（三）城市道路交叉口、大型绿地广场景点、铁路道口以及立体交通设施、隧道、轨道交通车站、长途汽车站、轮渡站、客运码头等出入口周围20米范围内的路段；

（四）公交站点、消防栓沿道路两侧各20米范围内的路段；

（五）各类窨井设施周边5米范围内的路段；

（六）单侧人行道宽度不足3米的路段；

（七）盲道设施；

（八）法规、规章和市人民政府规定不予批准临时占路的其他路段。第七条 单位和个人需要临时占用城市道路的，应当办理临时占路许可手续。

涉及本市中心城区历史文化街区的临时占路审批，应当征求规划主管部门的意见。

第八条 经批准临时占用城市道路的，申请人应当持审核批准的文件及其他相关材料向城市道路管理部门一次性缴纳占路费。

各种占路市场、停车场由主办单位统一办理临时占路许可手续，并于每月下旬预缴下月占路费。

第九条 占路收费按照地区和占路性质（市场内或市场外）不同，实行分类管理。

中心城区和滨海新区建成区为一类地区，区县人民政府所在城镇为二类地区，市人民政府确定实施城市管理的其他区域为三类地区。

第十条 临时占用城市道路一般不得超过3个月。

临时占用城市道路期满需延期的，原申请人应当在占用期满前15日内提出延期占路申请。

经批准延期占用城市道路的堆物堆料类占路和工程占路，其占路费累进收取。累进收取的方法为：第一次延期按收费标准的1.3倍收取，第二次延期按收费标准的1.6倍收取，第三次延期按收费标准的1.9倍收取，依此类推。

第十一条 下列事项可免交占路费：

（一）市人民政府组织大型集会活动的临时存车场及必要设施；

（二）市容街道整修工程占路，城市道路、桥梁工程施工占路；

（三）经统一规划批准设立的治安岗亭、公共交通路站等公益设施（利用上述设施从事商业性广告发布等经营活动的除外）；

（四）法律、法规规定及市人民政府确定免交占路费的其他事项。第十二条 享受减免占路费的单位或个人，应当按规定办理临时占路许可手续。

第十三条 经批准临时占用城市道路的单位和个人，应当遵守下列规定：

（一）按批准的位置、面积、期限和用途占路；

（二）影响道路通行安全的，应当设置安全围护设施；

（三）不得损坏被占用的城市道路及其设施；

（四）临时占用城市道路期满后应当清除占路物品，恢复城市道路原状。第十四条 经批准临时占用城市道路的单位和个人确需移动位置、扩大面积、改变占路用途的，应当重新办理临时占路许可手续。

第十五条 因城市建设、市政公用设施抢修或抢险救灾等特殊需要，经市城市道路主管部门批准，城市道路管理部门可对经批准临时占用城市道路的单位和个人作出缩小占路面积、缩短占路期限或者停止占路的决定。

发生前款所述情形时，城市道路管理部门应当按当事人实际占用城市道路的情况，退还部分占路费。

第十六条 城市道路管理部门收取占路费，应当有物价行政主管部门核发的收费许可证；收费人员收取占路费时须出示收费员证，并按有关规定向缴费单位或个人开具合法票证。

凡违反本办法规定收取占路费的，占路单位或个人有权拒付，并可向有关部门举报。

第十七条 占路费属于行政事业性收费，收入全部纳入财政预算，实行收支两条线管理，全部用于城市道路设施的完善、管理和维修。

市城市道路管理部门收取的占路费解缴市财政，由市城市道路主管部门安排使用。各区县城市道路管理部门收取的占路费解缴渠道不变。

第十八条 无正当理由逾期缴纳占路费的，城市道路管理部门可按日加收5‰的滞纳金。

第十九条 未经批准占用城市道路的，由城市道路管理部门责令限期清退或改正，并向城市道路管理部门补缴相应的占路费；对不服从管理的，城市道路管理部门可以暂扣其违法机具、物品，强行拆除或者清除其违法设施，由违法行为人支付拆除费用或者以料抵工。

临时占路损坏城市道路设施的，应当承担赔偿责任。

第二十条 拒绝和阻碍城市道路管理人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 调整临时占路的收费标准，应当由市发展改革委、市财政局审核后报市人民政府批准。

第二十二条 本办法自2011年9月1日起实施，至2016年9月1日废止。

附件：天津市临时占用城市道路收费标准

附件：

临时占用城市道路收费标准

单位: 元/日.平方米

类

别 三类地区 二类地区 一类地区 市场外 市场内 市场外 市场内 市场外 市场内

经营类棚亭 0.60 0.30 1.00 0.50 1.40 0.70 维修类棚亭 0.40 0.20 0.50 0.25 0.60 0.30 经营摊点 0.40 0.20 0.60 0.30 0.80 0.40 维修摊点 0.20 0.10 0.30 0.15 0.40 0.20 邮亭报亭奶亭 0.10 0.10 0.10 副食、食品、饮食

0.10 0.10 0.10门前售货

堆物堆料 0.30 0.40 0.50 工程占路 0.20 0.20 0.20 机动车存车场 0.04 0.08 0.12 公共自行车存车处 0.02 0.04 0.06 单位自行车存车处 0.06 0.08 0.10 占路广告牌（M）0.40 0.60 0.80 注：里巷、甬路按市场外标准减收50%。

第二篇：5.地方法规-天津-天津市临时占用城市道路管理办法-2011

天津市临时占用城市道路管理办法

天津市人民政府办公厅转发市市政公路局拟定的天津市临时占用城市道路管理办法的通知

（津政办发〔2011〕84号）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

市市政公路局拟定的《天津市临时占用城市道路管理办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，自2011年9月1日起施行。

天津市人民政府办公厅 二○一一年八月三日

天津市临时占用城市道路管理办法

第一条 为发挥城市道路设施功能，加强本市城市道路临时占用管理，根据《天津市城市道路管理条例》和有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 临时占用城市道路的单位和个人应当遵守本办法。

本办法所称的城市道路，是指本市中心城区、滨海新区建成区、区县人民政府所在城镇以及市人民政府确定的实施城市管理的其他区域内的城市快速路、主干路、次干路、支路以及按照城市道路管理的街坊路等道路设施和桥梁设施。城市道路主管部门已经征用的道路建设用地和局部拆迁退线后道路建设用地，属于本办法所称的城市道路范围。

第三条 本办法所称临时占用城市道路是指：

（一）售货亭、经营棚亭、自动售货机、自助银行等经营类棚亭占路；

（二）从事群众日常生活服务的维修类棚亭占路；

（三）春节等特定期间占路摆放的烟花炮竹摊点、糕点摊点、水果摊点等经营摊点类占路；

（四）为满足特殊需要而设置于路边的自行车、摩托车打气、维修等维修摊点类占路；

（五）邮政报刊亭、报刊亭、书刊亭、奶亭、ic卡电话亭、公用电话亭等邮亭报亭奶亭类占路；

（六）副食、食品、饮食等门前售货类占路；

（七）占用城市道路堆物、堆料、放置空调室外机（低于2米）以及设置台阶、风挡、旗杆、促销展台、电气设施等堆物堆料类占路；

（八）建设工程、维修工程等工程占路；

（九）机动车存车场类占路；

（十）公共自行车存车处类占路；

（十一）单位自行车存车处类占路；

（十二）广告牌、指示牌、标志牌以及其他发布有广告的阅报栏、宣传栏、公告栏、围挡、站牌等占路广告牌类占路。

第四条 临时占用城市道路的管理实行严格审批、分级管理的原则。临时占用城市道路不得影响城市快速路、主干路的正常使用和城市道路规划的实施。

未经批准，任何单位和个人不得擅自占用本市城市道路。

第五条 本市城市道路管理部门和其他相关管理部门按照各自职责依法负责临时占用城市道路的管理工作。

第六条 除沿路建设施工和设置市政公用设施等特殊情形外，下列城市道路的临时占用申请不予批准：

（一）市级国家机关、市级以上重点文物保护单位门前两侧各100米范围内的路段；

（二）医院、学校、消防队门前两侧各50米范围内的路段；

（三）城市道路交叉口、大型绿地广场景点、铁路道口以及立体交通设施、隧道、轨道交通车站、长途汽车站、轮渡站、客运码头等出入口周围20米范围内的路段；

（四）公交站点、消防栓沿道路两侧各20米范围内的路段；

（五）各类窨井设施周边5米范围内的路段；

（六）单侧人行道宽度不足3米的路段；

（七）盲道设施；

（八）法规、规章和市人民政府规定不予批准临时占路的其他路段。第七条 单位和个人需要临时占用城市道路的，应当办理临时占路许可手续。涉及本市中心城区历史文化街区的临时占路审批，应当征求规划主管部门的意见。

第八条 经批准临时占用城市道路的，申请人应当持审核批准的文件及其他相关材料向城市道路管理部门一次性缴纳占路费。

各种占路市场、停车场由主办单位统一办理临时占路许可手续，并于每月下旬预缴下月占路费。

第九条 占路收费按照地区和占路性质（市场内或市场外）不同，实行分类管理。

中心城区和滨海新区建成区为一类地区，区县人民政府所在城镇为二类地区，市人民政府确定实施城市管理的其他区域为三类地区。

第十条 临时占用城市道路一般不得超过3个月。

临时占用城市道路期满需延期的，原申请人应当在占用期满前15日内提出延期占路申请。

经批准延期占用城市道路的堆物堆料类占路和工程占路，其占路费累进收取。累进收取的方法为：第一次延期按收费标准的1.3倍收取，第二次延期按收费标准的1.6倍收取，第三次延期按收费标准的1.9倍收取，依此类推。

第十一条 下列事项可免交占路费：

（一）市人民政府组织大型集会活动的临时存车场及必要设施；

（二）市容街道整修工程占路，城市道路、桥梁工程施工占路；

（三）经统一规划批准设立的治安岗亭、公共交通路站等公益设施（利用上述设施从事商业性广告发布等经营活动的除外）；

（四）法律、法规规定及市人民政府确定免交占路费的其他事项。第十二条 享受减免占路费的单位或个人，应当按规定办理临时占路许可手续。

第十三条 经批准临时占用城市道路的单位和个人，应当遵守下列规定：

（一）按批准的位置、面积、期限和用途占路；

（二）影响道路通行安全的，应当设置安全围护设施；

（三）不得损坏被占用的城市道路及其设施；

（四）临时占用城市道路期满后应当清除占路物品，恢复城市道路原状。第十四条 经批准临时占用城市道路的单位和个人确需移动位置、扩大面积、改变占路用途的，应当重新办理临时占路许可手续。

第十五条 因城市建设、市政公用设施抢修或抢险救灾等特殊需要，经市城市道路主管部门批准，城市道路管理部门可对经批准临时占用城市道路的单位和个人作出缩小占路面积、缩短占路期限或者停止占路的决定。

发生前款所述情形时，城市道路管理部门应当按当事人实际占用城市道路的情况，退还部分占路费。

第十六条 城市道路管理部门收取占路费，应当有物价行政主管部门核发的收费许可证；收费人员收取占路费时须出示收费员证，并按有关规定向缴费单位或个人开具合法票证。

凡违反本办法规定收取占路费的，占路单位或个人有权拒付，并可向有关部门举报。

第十七条 占路费属于行政事业性收费，收入全部纳入财政预算，实行收支两条线管理，全部用于城市道路设施的完善、管理和维修。

市城市道路管理部门收取的占路费解缴市财政，由市城市道路主管部门安排使用。各区县城市道路管理部门收取的占路费解缴渠道不变。

第十八条 无正当理由逾期缴纳占路费的，城市道路管理部门可按日加收5‰的滞纳金。

第十九条 未经批准占用城市道路的，由城市道路管理部门责令限期清退或改正，并向城市道路管理部门补缴相应的占路费；对不服从管理的，城市道路管理部门可以暂扣其违法机具、物品，强行拆除或者清除其违法设施，由违法行为人支付拆除费用或者以料抵工。

临时占路损坏城市道路设施的，应当承担赔偿责任。第二十条 拒绝和阻碍城市道路管理人员依法执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 调整临时占路的收费标准，应当由市发展改革委、市财政局审核后报市人民政府批准。

第二十二条 本办法自2011年9月1日起实施，至2016年9月1日废止。

第三篇：吉首市临时占用挖掘城市道路管理办法

吉首市临时占用挖掘城市道路管理办法

第一条 为加强城市道路管理，规范城市道路临时占用、挖掘行为，保护市政设施和保障道路交通安全畅通，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》、《湖南省市政设施管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于对吉首市市区范围内已交付使用城市道路的临时占用、挖掘行为的管理。

本办法所称临时占用城市道路，是指在短期内利用城市道路堆料、施工作业、搭建临时建（构）筑物，设置停车场、存车处、电话亭等影响道路功能的行为。

本办法所称挖掘城市道路，是指因工程建设及其施工需要破损路面，影响道路功能的行为。

按城市道路建设计划进行改建、扩建、养护和维修造成城市道路的占用、挖掘行为，不适用本办法。

第三条 吉首市人民政府市政设施行政主管部门（以下简称市市政设施行政主管部门）负责组织实施本办法。

市市政设施监管机构具体负责市区内城市道路临时占用、挖掘管理工作。

城乡规划、建设、公安、交通、水利、环保、绿化、市容环卫、城管执法等部门应当按照各自职责，协同市政设施行政主管部门实施本办法。第四条 需要挖掘城市道路的管线产权单位，应当于上一末将管线建设计划报市市政设施行政主管部门备案。调整管线建设计划的，应当将经管线产权单位上级主管部门批准后的计划自批准之日起3个工作日内报市市政设施行政主管部门备案。

市市政设施行政主管部门应当根据城市道路建设计划和各类管线产权单位报备的管线建设计划，制订城市道路挖掘工作计划。市市政设施行政主管部门应当将城市道路挖掘工作计划自颁布之日起3个工作日内在本市主要媒体上发布。

市市政设施行政主管部门应当根据城市道路挖掘工作计划实施市区内城市道路挖掘管理工作。

第五条 需要临时占用、挖掘城市道路的，应当按照本办法规定申请办理临时占用城市道路许可、挖掘城市道路许可，并依法缴纳城市道路占用费、城市道路挖掘修复费。

未取得临时占用城市道路许可、挖掘城市道路许可的，不得临时占用、挖掘城市道路。

第六条 需要临时占用、挖掘城市道路的单位和个人，应当向市市政设施行政主管部门提出申请。

对申请临时占用城市主要道路或挖掘城市主要道路、次要道路的，由市市政设施行政主管部门审查，并自受理申请之日起15个工作日内作出准予许可或不予许可的决定。

对申请临时占用城市主要道路以外其他道路或挖掘城市主要道路、次要道路以外其他道路的，市市政设施行政主管部门应当自受理申请之日起10个工作日内作出准予许可或不予许可的决定。临时占用、挖掘城市道路许可申请应当同时报公安机关交通管理部门审查。未经公安机关交通管理部门同意，市市政设施行政主管部门不得作出准予许可的决定。

城市主要道路和次要道路名录由市市政设施行政主管部门会同市城乡规划主管部门、市公安机关交通管理部门确定，每2年公布一次。

第七条 申请办理临时占用城市道路许可的单位和个人，应当向市市政设施行政主管部门提交下列材料:

（一）临时占用城市道路许可申请书；

（二）公安机关交通管理部门有关临时占用城市道路的书面审查意见，及其他有关职能部门依法批准的有效文件；

（三）临时占用方案，包括占用位置、范围、与相关建（构）筑物距离、安全防护和文明施工措施、交通组织措施、占用时间等内容；

（四）法律、法规规定应当提交的其他材料。

第八条 申请办理挖掘城市道路许可的单位和个人，应当向市市政设施行政主管部门提交以下材料：

（一）挖掘城市道路许可申请书；

（二）公安机关交通管理部门有关挖掘城市道路的书面审查意见，及其他有关职能部门依法批准的有效文件；

（三）施工设计图纸、施工方案及道路修复方案，以上方案应当包括施工进度计划、交通组织措施、机械配置、施工临时排水方案、废弃物处理以及现场围护等内容；

（四）挖掘施工单位的市政工程施工企业资质证明文件；

（五）涉及埋设排水管线的，应当提供排水接管技术审查意见书及复印件；涉及埋设燃气、热力等地下管线的，应当提供准确管位图及监护措施；

（六）法律、法规规定应当提交的其他材料。

第九条 申请临时占用、挖掘城市道路，有下列情形之一的，不予许可：

（一）占用道路交叉口、铁路道口、急弯路口、桥梁、陡坡、隧道，以及距离上述地点50米范围内机动车道的；

（二）占用距离医疗急救站、消防站机动车出入口50米范围内机动车道和非机动车道的；

（三）临时占用城市道路从事经营性活动的；

（四）新建、改建、扩建城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内申请挖掘的；

（五）在法定节假日及重大公共社会活动期间临时占用、挖掘的；

（六）市政设施行政主管部门、公安机关交通管理部门认为临时占用、挖掘城市道路严重影响市政设施或道路交通安全的；

（七）申请人曾违反本办法有关规定，经查处未及时整改完毕或未履行行政处罚决定的；

（八）法律、法规规定的其他不予许可情形。

对于前款第（三）项、第（四）项规定情形，因特殊情况需要临时占用、挖掘城市道路的，应当按有关规定报市人民政府批准。

第十条 因处置突发事件、紧急抢修城市地下管线故障需要挖掘城市道路的，挖掘单位可以先行施工，同时向所在地的区市政设施行政主管部门和公安机关交通管理部门报告，并在施工后的第1个工作日内向所在地的市市政设施行政主管部门办理申请许可手续。

第十一条 经批准临时占用、挖掘城市道路期限在10日以上的，市政设施行政主管部门应当提前3日在本市主要媒体上向社会公示。公示内容应当包括临时占用、挖掘城市道路的单位或个人，临时占用、挖掘城市道路的期限及范围。

第十二条 经批准临时占用、挖掘城市道路的单位或个人，应当精心组织、文明施工，并遵守下列规定：

（一）按批准的期限、范围和要求占用、挖掘，不得擅自变更；

（二）在占用、挖掘现场醒目处悬挂临时占用、挖掘城市道路许可证件，设置交通安全护栏和标志；

（三）在城市主要道路上进行横穿道路挖掘施工的，应当夜间进行，白天应当恢复交通；

（四）挖掘城市道路应当按规定的技术要求进行施工，不得压占检查井、消防栓、雨水口和边沟；

（五）挖掘城市道路遇到测量标志、地下管线、文物保护标志等设施时，应当立即采取保护措施，不得移位、损坏；

（六）铺设地下管线应当优先采用非开挖施工等先进技术。第十三条 临时占用城市道路结束后，占用单位或个人应当及时清理占用现场，拆除临时设施，恢复道路原状；挖掘城市道路工程结束后，挖掘单位或个人应当按城市道路挖掘及修复技术规程的要求回填夯实，恢复道路平整。同时，临时占用、挖掘城市道路的单位或个人应当向市市政设施行政主管部门申请验收。市市政设施行政主管部门应当自接到验收申请之日起3个工作日内组织验收，公安机关交通管理部门应当予以配合。验收合格的，市市政设施行政主管部门应当及时组织实施道路修复。

第十四条 因城市建设、重大公共社会活动或其他特殊情况需要，市政设施行政主管部门可以依法变更或撤回已经生效的临时占用城市道路许可、挖掘城市道路许可，由此给被许可人造成财产损失的，市政设施行政主管部门应当依法给予补偿。

被许可人需要变更临时占用、挖掘城市道路的时间、地点、面积、施工方式、安全防护措施等许可内容的，应当向原许可机关提出申请，办理许可变更手续。

第十五条 依法变更或撤回已经生效的临时占用城市道路许可、挖掘城市道路许可的，市政设施行政主管部门应当自作出变更或撤回许可决定之日起7个工作日内书面通知被许可人，并返还相应的城市道路占用费、城市道路挖掘修复费。被许可人应当在接到变更或撤回许可决定后，在规定期限内做好已被临时占用、挖掘城市道路的恢复清理工作。

第十六条 临时占用城市道路许可的有效期最长不得超过1年。因特殊情况确需延续临时占用、挖掘城市道路许可有效期的，被许可人应当在许可有效期届满10日前向原许可机关提出申请，办理临时占用城市道路许可、挖掘城市道路许可延续手续。

第十七条 违反本办法第五条、第十二条第（一）项规定，擅自占用、挖掘城市道路的，由城市管理行政执法机关责令行为人停止违法行为，恢复原状，赔偿损失，按规定补交城市道路占用费或城市道路挖掘修复费，并可处以2万元以下罚款。

第十八条 违反本办法第十二条第（二）项规定，未在占用、挖掘现场醒目处悬挂临时占用、挖掘城市道路许可证件的，由城市管理行政执法机关责令其限期改正，并可处以200元罚款；未按规定设置交通安全护栏和标志的，由城市管理行政执法机关责令其限期改正，并可处以500元以上5000元以下罚款。

违反本办法第十二条第（三）项、第（四）项、第（五）项规定的，由城市管理行政执法机关责令其限期改正，并可处以200元以上2000元以下罚款。

第十九条 违反本办法第十三条规定，有下列情形之一的，由城市管理行政执法机关责令其限期改正，并可处以500元以上5000元以下罚款：

（一）临时占用城市道路结束后，占用单位或个人未及时清理占用现场，拆除临时设施的；

（二）挖掘城市道路工程结束后，挖掘单位或个人未按城市道路挖掘及修复技术规程的要求回填夯实，恢复道路平整的；

（三）临时占用、挖掘城市道路结束后，未及时向所在地的区市政设施行政主管部门申请验收的。

第二十条 对违反本办法规定的行为，其他法律、法规已有规定的，由有关部门依照有关法律、法规实施行政处罚。第二十一条 市政设施行政主管部门和其他部门的工作人员在城市道路临时占用、挖掘管理工作中滥用职权、徇私舞弊或玩忽职守的，由有关部门依法给予行政处分。

第二十三条 本办法自2013年5月14日起施行。

第四篇：城市道路临时占用安全责任承诺书

城市道路临时占用安全责任

承诺书

因                      事项，我单位需要临时占用，设置         个（条），面积为     平方米。为确保城市道路临时占用期间交通安全畅通和市容环境卫生，我单位承诺将严格按照《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市市容和环境卫生管理条例》和《城市道路管理条例》的要求，保证在占用期间减少城市市容市貌和交通带来负面影响，保证按下列规定和要求执行：

一、严格按照审批部门核准的临时占用城市道路的位置、面积和期限临时占用城市道路；

对占用城市道路进行施工作业的要标准设置施工范围内的围蔽设施和警示标志。

二、不妨碍交通秩序，不影响行人及车辆通行安全，尽量避免人流车辆高峰期作业；

特殊原因对车辆和行人出入造成影响的，主动由专人协助公安交通管理部门进行交通疏导，确保占用道路的交通安全和畅通。

三、占道期间严格禁止使用大型音响设备，避免产生噪音；

施工作业的尽量安排避开晚间22：00点前至次日早6：00时段，并采取有效措施降低施工噪音和施工粉尘。

四、占道期间做好警示标语、公益广告等方面宣传，涉及市场监管、环保、公安和消防等监管执法部门事项主动接受其监管。

五、占道期间严格遵守市容管理规定，保持现场干净、整洁，周围环境秩序良好；

不损坏道路、园林绿化及市政公用设施；占用期满，及时清理场地，恢复原状。

六、占道期间遇天气恶劣情况下，不得在临时占用的城市道路上设置任何设施，如发生特殊情况或意外事故，立即采取相应紧急措施，及时救援。

七、如果产生由于临时占用城市道路期间发生的任何安全责任问题，本单位将承担一切后果。

承诺人（单位）签字：

****年**月**日

第五篇：城市道路临时占用、挖掘许可制度

城市道路临时占用、挖掘许可制度

一、责任单位和责任人

责任单位：黑河市城市管理行政执法局市政科 责任人：承办人A、承办人B、科长、分管局长

二、审批权力行使依据

（一）《中华人民共和国行政许可法》第二十二条规定： 行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。

第二十三条规定：“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定”。

（二）《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发【2002】17号）

（三）《黑龙江省人民政府关于推进相对集中行政处罚权工作的决定》（黑政发【2003】22号）

（四）《黑龙江省人民政府关于黑河市开展相对集中行政处罚权工作的批复》（黑政函【2003】128号）

（五）《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》

第十四条第二款规定：“主要街道两侧建筑物进行门窗改建、外部装修或者封闭阳台的，应当经城市市容环境卫生行政主管部门同意并到有关部门办理审批手续后，方可组织施工。”

第十六条规定：“任何单位和个人不得擅自在道路两侧、人行过街天桥和地下通道及广场周边摆摊设点、堆放物料。在道路两侧及广场周边从事商业、服务业、制造加工、车辆清洗、维修等单位和个人，不得进行店外经营、作业、展示商品或者摆放物品。经批准临时占用道路的，占用单位或者个人应当保持占用道路周围环境卫生整洁。”

（六）《黑龙江省实施<城市道路管理条例>办法》第二十条规定：“任何单位和个人不得擅自占用或者挖掘城市道路；确需占用或者挖掘的，应当报经市政部门和公安交通管理部门批准，领取《临时占用道路许可证》或者《挖掘道路许可证》，并按照规定缴纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费后，方可占用或者挖掘。”

三、审批条件和标准

有下列情形之一的，不予批准临时占用城市道路：

（一）占用主、次干道和距主、次干道道路红线5米以内的非公益性设施的；

（二）占压地下管线的；

（三）占用次干道以下道路，设置经营性设施的面积超过3平方米的；

（四）申请的临时占道设施高度与周围建筑物间距比例少于1：1.5的，或者距铺装的人行道路边石间距少于2.5米的；

（五）改变采光井用途的；

（六）搭建踏步、楼梯、门斗或者阳台越过城市道路红线的；

（七）建设永久性围挡设施

（八）可能损坏绿地、树木或者其它市政公用设施的;

（九）遮挡交通信号或者妨碍交通视距的；

（十）其他影响道路使用功能或者与周围环境不协调的。

临时占用城市道路的期限最长为1年。因特殊情况需要继续占用的，应当在期满前2个月内，重新办理审批手续。

四、申请与受理

（一）所需材料

1、建设申请报告；

2、填写行政许可申请书并加盖印章；

3、建设规划部门签发的相关文件；

4、施工图及施工方案；

5、后续管理措施；

（二）受理

承办人A对申报材料进行审核，材料齐全、符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或不符合法定形式的，当场或5个工作日之内一次告知申请单位需要补正的内容。不符合国家有关法律法规不受理的项目，出具书面不予受理的通知书，并注明不予受理的理由。

五、审查与决定

（一）、申请单位提出申请，提交有关材料；