第一篇：淄博市主要耗能设备增容更新改造与运行节能管理办法
【发布单位】81514
【发布文号】淄政发[1998]78号 【发布日期】1998-05-04 【生效日期】1998-04-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
淄博市主要耗能设备增容更新改造与运行节能管理办法
（1998年5月4日淄政发〔1998〕78号）
第一条 第一条 为加强主要耗能设备增容、更新、改造与运行节能管理，提高能源利用效率，保护环境，提高经济增长质量和效益，依据《 中华人民共和国节约能源法》和《山东省节约能源条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 第二条 本办法所称主要耗能设备是指：
（一）蒸汽、热水锅炉，热电锅炉，相当于锅炉用途的导热油炉、直燃式溴化锂制冷机组等燃烧设备；
（二）隧道窑、辊道窑、梭式窑、回转窑、轮窑、玻璃熔炉、冶炼电炉、电解炉（槽）、电加热炉、高炉、冲天炉、煤气发生炉等工业炉窑；
（三）配电变压器、电动机、压缩机、风机、泵、换热器等；
（四）国家、省、市节能行政主管部门公布的其他主要耗能设备。
主要耗能设备的具体范围、标准，由市节能行政主管部门根据本市实际具体确定，并予以公布。
第三条 第三条 本市行政区域内利用能源以及从事相关活动的单位和个人均应遵守本办法。
第四条 第四条 市、区县经济委员会（经济贸易委员会）是同级人民政府节能行政主管部门，负责本行政区域内的主要耗能设备增容、更新、改造与运行节能管理工作。
第五条 第五条 增容、更新、改造主要耗能设备，应当遵循下列规定：
（一）与实际用能负荷及工艺要求相匹配；
（二）设计和使用单位应选用国家、省、市推广应用的新工艺、新技术、新设备、新材料；
（三）禁止选用国家、省明令淘汰的用能设备；
（四）装设单台容量10ｔ／ｈ（7ｍｗ）以上的锅炉，适合热电联产的应安排热电联产；
（五）在联片供热区域内的民用住宅和公共建筑，应实行集中供热、热水采暖，严禁蒸汽取暖；
（六）单台容量2ｔ／ｈ（1．4ＭＷ）及以上的锅炉应当进行节能燃煤技术改造，安装分层给煤装置，或采用远红外碳化硅炉拱；
（七）运行负荷变动的交流电动机应当安装变频调速节能装置。
第六条 第六条 增容、更新、改造主要耗能设备，应当向节能行政主管部门提出书面申请，并提供有关资料，经论证、批准后方可进行设备购置或更新、改造。
第七条 第七条 主要耗能设备的增容、更新、改造，实行分级审批：
（一）区县属及以下单位或个人单台容量在2ｔ／ｈ（1．4ＭＷ）及2ｔ／ｈ（1．4ＭＷ）以下的锅炉或相当于锅炉用途的燃烧设备，由区县节能行政主管部门审批，报市节能行政主管部门备案；单台容量35ｔ／ｈ（24．5ＭＷ）以下（不包括区县审批的2ｔ／ｈ、1．4ＭＷ以下锅炉），由市节能行政主管部门审批；单台容量35ｔ／ｈ（24．5ＭＷ）及以上锅炉，由市节能行政主管部门审查，报上一级节能行政主管部门审批；
（二）区县属及区县属以下单位的工业炉窑、机电设备，由区县节能行政主管部门审批；市属及市属以上单位的工业炉窑、机电设备，由市节能行政主管部门审批。
第八条 第八条 基本建设、技术改造项目，其项目建议书和可行性研究报告应当有节能篇（章），报节能行政主管部门审查用能标准，出具评审意见书，有关部门应依据评审意见进行审批。未经节能行政主管部门审查或经审查不符合用能标准的项目有关部门不得审批立项。
第九条 第九条 节能行政主管部门接到用能单位的申请后，应及时进行审查，作出准予、不同意、修改、重新论证等批复。
第十条 第十条 主要耗能设备增容、更新、改造竣工后，用能单位应于试运行15日内，向批准增容、更新、改造的机关写出竣工验收申请，节能行政主管部门应依据有关用能标准组织验收。
验收合格的主要耗能设备，由节能行政主管部门发给验收合格证；验收不合格的应限期整改，合格后发证。未经验收或经验收不合格的主要耗能设备，不得正式投入运行。
第十一条 第十一条 能源利用监测单位，应当按照节能行政主管部门的安排及要求，对主要耗能设备进行定期测试和不定期监测，对用能中存在的问题，协助用能单位制定整改措施，限期整改。用能单位应积极接受并主动配合能源利用监测单位的工作。
第十二条 第十二条 能源利用监测单位进行测试或监测，应提前5日书面通知用能单位，按双方议定的项目和程序进行监测，严格执行收费标准，确保工作质量，并向用能单位写出测试或监测报告，同时抄报市节能行政主管部门。
第十三条 第十三条 市节能行政主管部门应当会同有关部门，依据国家规定的耗油标准，对载重1吨以上的机动车辆和与之相当的燃油机具进行耗油监测，经监测达不到国家规定标准的应限期治理。监测工作可以与车辆年检同步进行。
第十四条 第十四条 用能单位应当遵守最高耗能限额和耗能定额，有健全的主要耗能设备档案和计量器具，有维护保养、运行记录、指标考核等运行节能管理的规章制度，能耗指标应达到国家和省、市规定标准。不得超过最高耗能限额和能耗定额用能。
第十五条 第十五条 用能单位应制定中、长期节能规划和分期实施节能技术改造方案。节能技术服务机构应在节能行政主管部门统一规划指导下，制定并组织实施节能技术推广应用计划，为用能单位的节能攻关、技术改造、节能评估、节能培训、信息交流、项目咨询等提供技术服务，并开发工艺先进、技术成熟、效益显著的节能技术。
第十六条 第十六条 用能单位应当开展节能教育，组织有关人员参加节能培训。
耗能设备的操作人员，必须具备设备运行节能的操作技术和管理知识，参加节能行政主管部门统一组织的节能培训，经考核合格后持证上岗。未经培训或经培训考核不合格的人员，不得在耗能设备操作岗位上工作。
第十七条 第十七条 用能单位必须在规定限期内停止使用国家和省明令淘汰的用能设备，并不得将淘汰的用能设备转让他人使用。
禁止生产、销售国家和省明令淘汰的用能产品。
第十八条 第十八条 违反本办法第五条规定，未按期进行锅炉燃煤技术改造或未按期进行交流电动机变频调速节能技术改造的，由节能行政主管部门责令限期整改，并按有关规定予以处罚。
第十九条 第十九条 违反本办法第七条第（一）项规定，擅自增容、更新、改造锅炉的，由节能行政主管部门责令限期补办审批手续，并按下列规定给予处罚：
（一）单台容量10ｔ／ｈ（7ＭＷ）以下的处以1万元至4万元罚款；
（二）单台容量10ｔ／ｈ（7ＭＷ）及以上35ｔ／ｈ（24．5ＭＷ）以下的处以4万元至8万元罚款；
（三）35ｔ／ｈ（24．5ＭＷ）及以上的处以10万元罚款。
第二十条 第二十条 违反本办法第七条第（二）项规定，擅自增容、更新、改造工业炉窑和机电设备的，由节能行政主管部门责令限期补办审批手续，并处以1万元至3万元罚款。
第二十一条 第二十一条 违反本办法第八条规定，未经节能行政主管部门进行节能篇（章）审查即批准立项的基本建设、技术改造项目，电力主管部门不得安排用电负荷，已进行施工建设的视为违法增容，由节能行政主管部门按有关规定予以处罚。
第二十二条 第二十二条 违反本办法第十条规定，增容、更新、改造后的主要耗能设备，未经节能行政主管部门验收或经验收不合格即投入正常运行的，由节能行政主管部门责令改正，并按有关规定予以处罚。
第二十三条 第二十三条 违反本办法第十四条规定，用能单位超过最高耗能限额或耗能定额用能的，由节能行政主管部门对其超耗部分收取浪费能源加价费，责令限期治理，并处1万元以上10万元以下罚款；逾期不治理或治理未达到用能标准的，由区县以上人民政府责令停业整顿或关闭。
第二十四条 第二十四条 违反本办法第十六条规定，未经培训或经培训考核不合格无证在耗能设备岗位操作的，由节能行政主管部门责令改正，并按有关规定予以处罚。
第二十五条 第二十五条 违反本办法第十七条第一款规定，使用国家和省明令淘汰的用能设备的，由县级以上节能行政主管部门责令停止使用，没收国家和省明令淘汰的用能设备；情节严重的，由节能行政主管部门提出意见，报请同级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭；将淘汰的用能设备转给他人使用的，由县级以上产品质量监督部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。
违反本办法第十七条第二款规定，生产、销售国家和省明令淘汰的用能产品的，由县级以上产品质量监督部门责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品和违法所得，并处违法所得的一倍以上五倍以下罚款；可以由工商行政管理部门吊销营业执照。
第二十六条 第二十六条 依据本办法实施的罚款、加价收费，必须使用财政部门统一印制的票据，纳入财政专户管理，专款专用。
第二十七条 第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
第二十八条 第二十八条 行政机关工作人员在节能工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由有关行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 第二十九条 本办法自发布之日起施行。原市政府印发的《关于全面加强锅炉管理和使用暂行规定》（淄政发〔1987〕106号）和《淄博市人民政府办公厅关于进一步加强锅炉增容更新改造管理的通知》（淄政办发〔1996〕128号）同时废止。
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第二篇：山东省锅炉增容与运行节能管理办法
山东省锅炉增容与运行节能管理办法
第一条 为了加强锅炉增容和运行节能管理，根据《山东省节约能源条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称锅炉增容，是指用能单位新增、更新锅炉和改造锅炉扩大容量。本办法所称锅炉运行节能管理是指按照《山东省节约能源条例》和有关标准，对锅炉运行和操作人员进行以节能为目的的管理。第三条 本办法适用于本省行政区域内的下列锅炉：
（一）额定出口蒸汽压力不高于3.28Mpa的蒸汽锅炉,包括余压、余热发电及热电联产（热电厂）所用的蒸汽锅炉。
（二）额定出口水压不高于2.45Mpa的热水锅炉，包括常压热水锅炉。
（三）相当于锅炉用途的燃烧设备，如直燃式溴化锂制冷机、导热油炉等。第四条 锅炉增容必须遵守以下原则：
（一）锅炉容量与实际用热负荷匹配合理。
（二）锅炉型式先进。禁止选用额定蒸发量为lt/h及以上（或额定功率为0.7MW及以上）的固定炉排锅炉和国家、省明令淘汰的锅炉。
（三）用能单位凡装设单台容量10t/h及以上的锅炉，有稳定热负荷，适合热电联产的，应安排热电联产。
（四）民用住宅和公共建筑，应实行集中供热，采用热水取暖，禁止蒸汽取暖。第五条 锅炉增容实行分级审批。容量在35t/h以下的由市地节能行政主管部门审批；容量35t/h及以上的由市地节能行政主管部门转报省节能行政主管部门审批。
第六条 用能单位锅炉增容前，必须向节能行政主管部门提出书面申请，经审查批准后方可购置（或改造）。
新增、更新的锅炉应说明锅炉的用途、实际热负荷和拟新增、更新锅炉的型式、参数等，其中容量在10t/h以上的，还应附增容论证资料。改造锅炉扩大容量的申请报告应说明改造原因并附改造方案。
第七条 节能行政主管部门接到用能单位的锅炉增容申请报告后，应认真审查，及时作出准予增容、不同意增容或修改方案、重新论证等批复。用能单位必须严格按照节能行政主管部门的批复实施锅炉增容。
第八条 锅炉增容竣工后，应进行试运行；并由能源利用监测机构进行热工测试。用能单位应于试运行后15日内，写出竣工验收报告，填写验收表，报批准增容的节能行政主管部门。节能行政主管部门应依据锅炉增容批复及国家和省有关锅炉运行节能的标准、规定进行验收。
第九条 验收合格的锅炉由节能行政主管部门发给《山东省锅炉增容验收合格证》。验收不合格的锅炉，限期整改，合格再发证。未经验收或验收不合格的锅炉，不得投入正式运行。
第十条 用能单位应当建立健全锅炉运行节能管理的规章制度，并严格执行。第十一条 用能单位的锅炉运行指标应达到国家和省有关标准。
第十二条 锅炉操作人员必须具备锅炉运行节能的操作技能和节能管理知识。并经考核合格后，持证上岗。
省节能行政主管部门统一组织对锅炉操作人员的培训和考核工作。考核合格的，颁发《山东锅炉运行节能管理上岗证》。第十三条 未经批准，擅自新增和更新锅炉、改造锅炉扩大容量的，按锅炉增容审批权限，由有关节能行政主管部门依照《山东省节约能源条例》的规定，责令其限期补办审批手续，并处以罚款。其中容量小于10t/h的罚一万元至四万元；小于35t/h的罚四万元至八万元；35t/h以上的罚十万元。
第十四条 在运行的锅炉达不到国家和省标准的，由市地节能行政主管部门依照《山东省节约能源条例》的规定，处以一千元以上二万元以下的罚款。第十五条 本办法由山东省经济贸易委员会负责解释。第十六条 本办法自公布之日起施行。
第三篇：热力站主要耗能设备节能措施浅析
换热站主要耗能设备节能措施浅析
摘要
本文以供热工程基本理论为基础,对换热站的节能潜力进行较全面的分析，分析了换热站在实际供热运行中能耗过大的问题，指出应从换热站的设计、设备选型、运行管理等方面采取措施，以提高运行效率，节约能源，保证供热系统的供热质量。
关键词：换热站；能耗；系统节能
第一章供暖现状分析、节能问题的提出
城市在发展，工业在进步，集中供热系统愈趋大型化，集中供暖方式已经在铁法能源公司水暖厂成为主要的供暖方式，换热站也随之衍生而出。
换热站是集中供热系统中连接热网与热用户的场所，在其内安装有与用户连接的有关供热设备、管道、阀门、仪表和控制装置。将热网输送的热媒参数（温度、压力、流量）加以调节，变换到用户设备所要求的参数和数量，提供用户供暖需要，达到最佳的经济运行状态。换热站是集中供热系统中的一个中枢环节，同时也是供热系统能源消耗的重要组成部分。换热站的供暖方式已经覆盖了整个矿区80%以上的供暖面积。对供热的效果要求也更加严格,对系统运行的经济性、安全性和可靠性的要求也越高。
换热站所要达到的三个基本要求是:必须保产保质—按质(压力、温度、净度)按量(供热量)供出高温热水,满足矿区居民采暖需要；与此同时要做到使运行设备尽量延长使用寿命；节能、高效、降低劳动强度。现在我车间亟待要解决的问题就是如何才能在满足供暖标准的前提下更加的节能。
那么资源的浪费主要表现在以下几方面：
供热管道保温符合规定，敷设时保障施工质量，工程施工后马上做好保温；对换热站内管道进行保温，换热站已经陆续做好保温；车间对管道泄漏能够及时维修；冬季供暖期调网力度大，能够尽量满足管网的水力、热力平衡；由于缺乏设备目前根据用户特点进行供热尚未实行是一个缺憾。供暖期结束后换热器、水
泵、阀门等设备按规定做好检修、维护和保养；避免用户放水，做好宣传和稽查工作。循环水泵选型应配置得当；车间已经对循环泵和补水泵进行变频控制。
第二章换热站主要耗能设备
1、换热器：
换热器是一种非常重要的换热设备，能够把热量从一种介质传递给另一种介质，换热器能够充分利用工业的二次能源，并且能够实现余热回收和节能。换热器的作用是将集团电厂二次网温度较高的流体的热能传递给三次网热用户温度较低的热水的一种热交换设备。
2、循环泵：
在矿区冬季供暖时，循环泵都是24小时不停在工作，循环泵的作用是驱动热水在供热系统内循环流动的设备，达到供暖区域的最远端、最高点，正是这样水暖供热管道中的热水是靠循环泵循环起来的。
3、补水泵
在供暖车间供暖期补水泵实现了变频补水，在闭式热水供热管网中，补给水泵的作用有两个：一是起到定压的作用，二是补给系统的失水量。
第三章耗能设备选型及节能措施
第一节换热站主要设备选型
1、板式换热器
板式换热器由高效传热波纹板片及框架组成。板片由螺栓夹紧在固定压紧板及活动压紧板之间，在换热器内部就构成了许多流道，板与板之间用橡胶密封。压紧板上有本设备与外部连接的接管。板片用优质耐腐蚀金属薄板压制而成，四角冲有供介质进出的角孔，上下有挂孔。人字形波纹能增加对流体的扰动，使流体在低速下能达到湍流状态，获得高的传热效果。并采用特殊结构，保证两种流体介质不会串漏。
设计者在设计时，只是根据换热量进行粗略的估算，没有严格地对设备进行选型计算。而实际运行中水的流速对换热器的换热量以及设备的阻力损失有很大的影响。在运行过程中发生堵塞，造成运行阻力损失较大。
正因为这样的原因，换热器选型要遵循的原则的就是供暖面积，传热面积一般可根据厂家样本给出，当设计参数与样本不符时，宜按通用式进行校核计算：
F＝Q/K×B×△tpj
式中：F为换热器传热面积，m2；Q为换热量，W；B为水垢系数，汽水换热器时B＝0.85～0.9，水水换热器时B＝0.7～0.8；△tpj为对数平均温度差，℃。
△T（计算对数温差）＝△Ta－△Tb/lnTa/△Tb；
式中：△Ta，△Tb为热媒入口及出口处的最大、最小温差，℃；K为换热器的传热系数，W（/m2·℃）。
根据传热面积，计算出较为准确的供暖面积，这样就会运用准确换热片数量给某个区域供暖，减少不必要的热源浪费。
2、循环泵的选择也有一定的要求，不能过大，过大就会出现“小马拉大车”现象，浪费电量资源严重，又不能过小，过小又不能达到供暖要求。所以循环泵的选型有一定的原则可循。
循环水泵的流量和扬程选择原则。
1）循环泵的流量选择：
Gb＝1.1Gj
Gj＝0.86×Q’（/tg’－th’）
式中：Gb为循环泵的总流量，t/h；Gj为管网的计算流量，t/h；1.1为安全余量。
2）循环泵的扬程选择：
循环泵的扬程在不小于设计流量的条件下，热源内部、供回水干管的压力损失和主干线末端用户的压力损失之和，即：
H＝（1.1～1.2）×（Hr＋Hw＋H）y
式中：H为循环泵的扬程，Pa；Hr为热源内部的压力损失，Pa；Hw为网路主干线供、回水管的压力损失，Pa；Hy为主干线末
端用户系统的压力损失，Pa。
3）补水泵在选型时，同理也要遵循如循环泵类似的原则：
补给泵的流量、扬程选择原则:
1、补给泵的流量
为供热系统正常补水量与事故补水量之和，一般取正常补水量的4倍，正常补水量一般不宜大于系统容水量的1％。
2、补给泵的扬程选择
补水泵的扬程按下式计算，即H＝1.15（H1＋H2＋H3－h），其中H为补水泵的扬程，Pa；H1为补给水点的压力值，Pa；H2为水泵吸水管的压力损失，Pa；H3为水泵出水管的压力损失，Pa；H为补给水箱最低水位比补水高出的距离，m；
1.15为安全余量。
第二节换热站节能措施
针对以上存在的问题分别采取措施：
在换热器选型时应进行详细的热力计算，综合考虑各种可能影响因素。在换热器的进出口应设置压力表，以便对设备压力损失的监测，当设备的压力过大时，应对设备进行排污、清洗，减小运行的阻力损失。结合多年的运行实践，当热用户三级网出水温度和热电厂二级网的回水温度相同或高1℃～2℃，说明换热器的换热效果达到了最佳。
在循环泵方面，由于在设计过程中设计者在热用户三次热力网循环水泵的选择上根据建筑物高度来估计循环水泵的扬程，缺乏对三级网详细的水力计算，只凭经验估算，同时考虑较大的安全系数等原因，造成所选的水泵流量、扬程远远高于实际运行所需要的阻力损失。循环水泵的流量、扬程过大，使水泵运行电耗增加，也增加了近端用户阀门的节流损失。
在循环水泵的选择计算上，据有关经验，三次网循环水泵的实际扬程大约为147.06 kPa～294.12 kPa，流量按上述计算方法确定，从而有效地避免了“大马拉小车”供热现象的发生。
在热力站主要耗能设备选择合适的前提下，还需要运行管理者运用各种调节手段加强调节，从而有效地降低运行能耗。做好如下工作
1、加强二、三供热管网的流量平衡调节，避免出现一次网高温热水没有完全与二级网水进行能量交换就循环回热源，造成热量的浪费。
2、加强对三级供热管网的水力平衡调节，尽可能避免为消除末端用户流量不足而加大供热流量，从而减少电能的消耗量。
3、加强对用户的管理，督促用户定期维护和保养管道设备，避免跑、冒、滴、漏现象的发生，尽可能减少三级网的补水量，降低补水泵的起停次数，从而有效减少水、电、盐的消耗量。
4、在循环泵、三次网加压泵上加装变频器，以方便对循环流量进行调解，实行分阶段改变流量的调节方式，即初寒期、末寒期采用降低循环泵赫兹数来调节三级网的流量，降低电能。
5、对于供热规模不大、管道设备运行时间较短、失水量小的热力站采用“一补二”的供热方式，减少运行人员，节约供热成本。
小结
供暖车间23座换热站，真正做好节能工作任重而道远，既需要设计人员认真负责选择设备，又需要换热站运行管理人员加强调节手段。不但要对原有换热站数据进行核对、校准，而且要对新建换热站严格的标准要求。所以，供暖车间全体员工，应尽快提高责任感和紧迫感，依靠科技进步，发展集中供热，将降低供热耗能、减轻大气污染、改善建筑热环境作为重点工作，为提高矿区人民生活质量作出贡献。
参考文献
【1】供暖车间提供的基础数据资料
【2】《供暖设计手册》.中国建筑工业出版社,2007
【3】供热工程 中国建筑工业出版社2009
【4】城镇供热管网工程 中国电力出版社2009
第四篇：XX公司设备运行、维护管理办法
XX公司设备运行、维护管理办法目的和适用范围
1.1 目的为提高设备运行、维护工作的效率，提升设备运行、维护人员快速响应的能力，缩短设备故障(事故)的处置、抢修时间，把设备停机损失减少到最低程度，特制定本管理办法。
1.2 适用范围
本管理办法适用于公司生产设备的运行、维护管理。分工与职责
2.1 公司各单位职责
2.1.1 生产岗位操作人员职责
2.1.1.1 按各单位点检分工协议的要求，负责管辖区域的设备日常点检和维护工作。
2.1.1.2 当设备发生异常时，负责进行紧急处理，不能处理时应及时通知有关设备运行人员或专职点检员进行处理，并应将相关信息记入交接班记录。
2.1.1.3 夜间或节假日，当生产岗位操作人员和设备运行维护人员无法及时排除设备异常或故障时，应及时呼叫专职点检员进厂处理。
2.1.2 各单位设备管理室（或设备车间）及专职点检员职责
2.1.2.1 定期对所管辖区域的设备运行维护业务的绩效进行评价。
2.1.2.2负责对协力检修单位（指检修供应商，下同）的抢修保驾队
伍的管理，并定期向设备部提供对协力检修单位的绩效评价意见。
2.1.2.3 负责为设备运行维护人员提供必备的备件和资材，及时提供备件和资材的存放信息。
2.1.2.4 负责与生产岗位操作人员、设备运行维护管理和运行人员进行及时的信息沟通。
2.1.2.5负责对生产岗位操作人员和设备运行维护人员的设备维护业务、实施过程进行指导。
2.1.2.6 提供与业务有关的岗位培训资料，提高生产岗位操作人员和设备运行维护人员的设备维护业务技能及素质。
2.2 设备部职责
2.2.1 组织签订设备协力检修责任承包合同和管理协议，并定期进行绩效评价，实施对协力检修单位的管理。
2.2.2 负责协调抢修队伍。当生产岗位操作人员和设备运行维护人员处理设备故障时，如果需要增派抢修队伍，设备部应给予及时协调落实。
2.3 设备运行维护人员职责
2.3.1 根据各单位设备管理分工协议的要求，完成设备的运行点检及日常维护工作，并做好运行点检和维护过程及实绩的登录、统计、分析工作。
2.3.2 负责组织对设备故障的及时处理；若不能处理时，应及时呼叫专职点检员、抢修保驾人员到场，提供故障的相关信息并协助专职点检员处理故障。
2.3.3 做好设备运行故障的记录工作，协助专职点检员参与对设备故
障和事故的分析工作。
2.3.4 承担呼叫专职点检员进厂的接、送工作。
2.3.5 做好设备的日常性维护检修工作。
2.3.6 协助专职点检员做好设备的定期计划检修工作。
2.3.7 根据设备状态和物料使用情况，应及时向专职点检员提出检修项目和物料使用立项、请购的建议。
2.3.8 配合专职点检员做好物料的盘库工作，并承担部分机旁周转件、资材、专用工器具的保管及使用记录工作。
2.3.9 按各单位制定的分工协议负有对所管辖电气室和油库的安全、整洁、保卫等管理职能，对电气室和油库的消耗材料或备件负有保管责任。
2.3.10 在夜间或节假日，设备发生故障需抢修时，设备运行维护人员应代表专职点检员行使“三方安全确认挂牌”，“停、送电”作业，需动火时，应代表专职点检员承担办理“动火证”的业务。
2.4 协力检修单位受公司委托，主要承担以下职责：
2.4.1 对参与现场抢修保驾队伍的日常管理工作。
2.4.2建立健全协力检修组织体系，协力区域设备发生故障时，组织和指挥本单位抢修人员及时到场进行抢修。
2.4.3 在夜间或节假日，设备发生故障需抢修时，各协力检修单位的设备抢修保驾人员应听从设备部设备管制中心的指挥。
2.4.4 组织实施对现场抢修保驾人员的业务技能的培训工作。3 效率保证
3.1 设备运行维护人员和现场抢修保驾人员应遵守公司有关规章制
度，并严格执行标准化作业。
3.2 按公司各单位设备点检分工协议的规定，设备运行维护人员应携带规定的工器具执行日常点检工作。
3.3 认真做好交接班工作，当班所发生的设备异常或故障信息应认真记录在有关台帐中，交接班记录应做到字迹清晰、突出重点、内容简明扼要（设备管理信息系统上线后，在系统中进行登录）。
3.4 设备发生故障后，当生产岗位操作人员呼叫时，设备运行维护人员应及时赶到现场进行故障排除，不得推诿；对较难或一时难以排除的故障，应及时通报专职点检员。
3.5 设备发生故障时应逐级通报，保持信息的畅通。夜间或节假日发生设备故障，其信息应及时通报设备部设备管制中心，并通报故障单位生产调度。附则
4.1 本管理办法由设备部负责解释和修订。
4.2 本管理办法自颁布之日起实施。
第五篇：《税务系统计算机类设备管理办法》和《税务系统网络运行管理办法》
国家税务总局关于印发《税务系统计算机类设备管理办法》和《税务系统网络运行管理办法》的通知
国税发 [2002]134 号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，扬州税务进修学院： 为加强税务系统计算机类设备和网络的管理，总局制定了《税务系统计算机类设备管理办法》和《税务系统网络运行管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。在执行中有何问题和建议，请及时向总局(信息中心)反映。
附件：1．《税务系统计算机类设备管理办法》
2．《税务系统网络运行管理办法》
附件1
税务系统计算机类设备管理办法
第一章 总则
第一条 随着税务系统信息化建设工作的不断深入，各级税务机关均配备了大量的计算机设备，各类计算机设备的正常运转已经成为全国税务系统顺利开展工作的重要保证，为了加强税务系统计算机设备的管理，明确责任，确保各类计算机设备的正常运行，特制订本办法。
第二条 计算机设备主要包括各类服务器、PC机、打印机、发票认证用IC卡读写器和扫描仪等输入输出设备、存储设备、网络设备、UPS电源、机房空调等各类设备及附属的外转设备。
第二章 管理机构的设置及职能
第三条 各级税务机关信息中心负责本级和下属单位计算机类设备的调拨、验收，协调到货安装、设备管理和维护，负责并管理上级税务机关统一配备和自行配备的计算机设备。
第四条 各级信息中心必须设置计算机设备管理员岗位，设备管理员必须由经过专门培训的、熟练掌握各类设备维护和系统管理的技术人员担任，其中地市级以上单位必须设置小型机和服务器设备管理员2人以上。
第五条 设备管理员除了负责日常的设备管理维护，还要负责设备到货、安装、验收及设备档案台帐管理等工作。
第六条 各级税务机关信息中心负责本级和下属单位设备管理人员的管理、培训及技术支持工作。
第三章设备的到货安装及验收
第七条 上级税务机关统一调拨的设备要求各级税务机关信息中心派专人负责协调设备的到货安装及验收，认真核实到货设备的数量、型号及配置，准确清晰的填写设备到货验收单和安装验收报告
第八条 各单位购入的计算机设备和附属设备及总局调拨的设备均应作为固定资产进行管理，各单位应执行《国家税务局系统固定资产管理办法》(国税发[2001]28号)，并使用(国家税务局系统固定资产管理软件)。信息中心负责及时建立设备档案台帐，设备档案台帐包括生产厂家、设备编号、设备来源、安装地点、时间、启用时间等。
第九条 对于高档次的小型机和服务器设备要求7×24小时不停机运行，机房运行环境应严格满足设备要求。
第四章 设备的日常运行管理及维护
第十条 对新购进的计算机设备，需经设备管理员检测后，方可安装运行，防止由于质量引起的问题和原始病毒的侵害。
第十一条 在设备使用过程中应及时填写设备故障情况及检修记录等。对于高档小型机服务器，要建立值班制度并记录值班日志，值班人员要严格按照值班制度进行职守，定时察看设备的运行状况，严防由于空调故障或环境变化引起的服务器系统宕机，值班人员必须严格按照值班制度的规定坚守岗位，严禁擅离职守。
第十二条 要定期查看服务器的日志文件，掌握服务器的运行情况。
第十三条 要建立计算机设备故障应急措施，设备一旦出现故障要由设备管理员应采取合理的应急处理措施，并详细记录故障情况及故障解决方法和过程，其他人不得擅自进行处理和维护。故障无法解决的，应及时上报上一级信息中心。
第十四条 各级税务机关信息中心或相关职能部门应切实负起责任，严格管理，定期对计算机设备的运行情况进行检查和抽查，尤其对关键的服务器及网络设备要定期检查运行状况，及时排除故障隐患。
第十五条 对计算机设备进行安装及维护时，应采取防静电措施，严禁带电作业，不得在带电情况下进行拆换、插拨零部件等操作。
第十六条 对服务器等关键设备内部应在专业技术人员的指导下定期进行除尘清洁处理，以延长设备的使用寿命，保证设备正常工作。
第十七条 各级税务机关每年应安排必要的经费用于计算机设备、附属设备的修理、维护和采购计算机耗材，确保设备处于良好的工作状态。
第十八条 因技术落后、损坏，无零配件或维修费过高确需报废的设备，要根据《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》的有关规定及时报损报废；由设备所属单位或使用人提交报废申请；由信息中心组织有关技术人员审议，提出技术鉴定报告和意见；
第十九条 设备管理员要定期进行设备台帐与实物的核对，保持帐物一致。
第五章 设备的使用
第二十条 使用人员不得随意拆装计算机设备及附属设备，必须由设备管理维护人员安装配置。
第二十一条 计算机使用人员必须严格遵守操作规程，以确保人身和设备的安全。第二十二条 禁止在计算机上安装电子游戏等有关程序。
第六章 安全管理
第二十三条 计算机设备的配置参数是系统运行和维护的依据，系统参数应由系统管理员进行规划和设定，并保留2份书面档案进行存档。
第二十四条 应注意账号、密码等资料的管理；特别是服务器系统必须设置系统管理员口令，并定期(1至3个月)或根据需要修改口令，口令要及时密封进行存档。
第二十五条 服务器系统管理员要严格对系统用户和普通用户权限的管理，以保证服务器系统和数据的安全。
第二十六条 各类关键计算机系统要定期对系统文件和数据进行备份，以保证在系统发生故障时能够及时恢复应用系统和数据。
第二十七条 所有计算机和服务器要尽可能安装实时监控防病毒软件并及时升级，加强防病毒措施，定期检查、及时清除病毒。
第二十八条 禁止在工作机上使用来历不明的磁盘、光盘等存储介质或安装运行游戏，以免感染病毒或木马程序。
第七章 相关责任
第二十九条 设备管理员工作不尽责的，由信息中心给予警告，警告无效或因工作失误造成损失的，应调离设备管理员岗位。
第八章 附 则
第三十条 本办法由国家税务总局信息中心负责解释。第三十一条 本办法自公布之日起执行。
附件2
税务系统网络运行管理办法
第一章总 则
第一条 为加强全国税务系统计算机网络的管理，确保各级税务机关计算机网络正常、安全、稳定地运行，根据我国现行颁布的计算机信息网络管理、安全管理等有关条例和规定，以及税务系统各项业务对网络系统管理和安全方面的要求，特制订本办法。
第二条 本管理办法中的计算机网络是指全国税务系统各级、各地税务机关的内部广域网、局域网和外部因特网；广域网是指连接总局、省区局(含自治区、直辖市、计划单列市)、地市局和区县局的四级主体广域网及区县以下单位的广域网延伸。
第二章网络建设与管理机构的设置及职能
第四条 全国税务系统网络建设和管理由总局统一规划、统一标准并适时更新，各地遵照执行；总局对于全国性网络建设项目采用统一安排、统筹建设的原则，对各地自建或改建的网络项目采取指导及审批的原则。
第五条 税务系统网络的运行管理由各级税务机关信息中心或相应信息管理部门负责。第六条 总局信息中心负责制订全国税务系统网络发展规划和建设方案、建网的技术标准、网络设备选型及配置标准和网络设备与网络运行的管理办法。总局信息中心全面负责全国性的网络建设和改造项目的规划和组织实施，各地税务局信息中心配合。总局信息中心宏观管理监控全国税务系统的计算机网络，负责总局内部局域网和外部因特网的管理维护；负责总局及省级局网络维护人员的管理、培训及面向全国的技术支持工作。
第七条 各地税务机关信息中心负责在上一级税务机关相关规定的指导下制订本级和下属单位的网络建设规划、建设方案及网络管理办法；实施本级和下属单位计算机网络的建设，负责本单位内部办公网和外部因特网的日常运行维护及安全管理；负责本级和下级单位网络维护管理人员的管理、培训及技术支持工作。
第八条 各级税务机关信息中心除负责本级网络节点的管理、维护工作以外，还应按照下管一级的原则，对所辖下级单位广域网节点的管理维护工作进行管理和指导，并监控下一级网络节点的运行情况。在组建下一级网络时，应充分考虑和税务系统广域主干网的衔接问题。第九条 各级税务机关信息中心必须配备专门的计算机网络管理员。管理员应由经过专门培训、业务技术好、工作责任心强的技术人员担任。各级税务机关应安排必要的经费对技术人员进行定期的技术培训。
第三章 网络建设
第十条 计算机广域网的建设必须坚持系统开放、通信协议统一、网络结构合理、网络配置规范和网络管理方式一致等原则。各级税务机关进行大规模计算机网络建设和改造时必须先提出需求和可行性报告，报上一级税务机关信息中心后方可立项，局域网和广域网的建设和改造方案必须报上一级税务机关信息中心批准。总局负责各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局省级计算机网络系统方案的审核工作。网络建设或改造完毕后，需经上一级税务机关信息中心及有关部门验收合格后方可正式投入运行。
第十一条 各级税务机关的地区性计算机网络系统建设和改造方案应待上级税务机关审批后方可实施，对不履行报审手续或未经审批即行开工，造成资金、设备方面浪费的单位，要追究主管部门和经办人员的行政责任。
第十二条 各级税务机关建设或改造网络要严格按照总局颁布的税务系统计算机网络建设的规划和相关技术规范标准来设计和建设。
第四章 网络结构及资源
第十三条 各级税务机关的广域网必须按照总局的统一规划进行建设，不得随意更改网络拓扑结构，不得随意更改路由配置，确需更改的必须报上级机关批准。
第十四条 未经上一级税务机关信息中心的批准不得将其它网络设备接入税务系统的广域网。
第十五条各级税务机关要严格按照总局信息中心发布的《全国税务系统IP地址分配方案》设置本级单位计算机设备的IP地址及掩码，不得滥用、占用他人地址，各级税务机关在《全国税务系统IP地址分配方案》中规定的范围内可以对本单位及下级单位划分子网。
第十六条 各级税务机关的广域网IP地址的分配或变更均要上报上一级税务机关备案。第十七条 只可在总局及省级税务局与工商、银行等部门进行专网互连，并必须通过国家电子政务专用交换平台进行数据交换以保证税务系统内部网的网络安全。
第十八条 根据国家保密局有关规定，税务系统内部网必须与因特网物理隔离，各类与因特网互联的应用系统，如多元化申报等，目前按规定也必须与内部网络物理隔离。
第五章 网络设备管理及网络运行管理
第十九条 为了便于维护和管理，所有的网络设备均应记帐入册，做好设备报废审核工作，并定期进行设备核定工作。
第二十条 机房必须符合网络设备所要求的工作环境，重点注意电压、接地、防雷电、防水、防火、防尘、防盗、通风、温度、湿度和辐射等，以保证网络设备的正常运行。
第二十一条 与网络及系统安全相关的一切设备和线路统一由信息中心负责安装、维护、连接和设置，未经信息中心许可任何人不得擅自改动。
第二十二条 落实网络值班制度，各级税务机关必须安排值班人员进行网络值守，网络值班人员定时巡检网络设备的运行状况，网络出现故障时，应采取合理的应急处理措施；
网络值班人员必须严格按照值班制度的规定坚守岗位，严禁擅离职守；网络值班人员必须认真填写广域网运行情况日志，要定期查看网络服务器的日志文件，掌握各用户对网络的访问情况；认真记录广域网络的运行情况和故障排除情况。
第二十三条 定期检查网络设备及线路的运行情况，包括要定期检查备份线路的工作状况，制定网络故障应急方案，确保各级局域网和广域网正常运行。
第二十四条 做好网络设备的定期维护工作，出现网络故障，要由专门的技术人员进行故障的解决与排除并详细记录故障情况及故障解决方法和过程，其他人不得擅自进行处理和维护。故障无法解决的，应及时上报上一级税务局信息中心。
第二十五条 各级税务机关信息中心或相关管理部门应切实负起责任，严格管理，定期对计算机的网络设置进行检查和抽查，发现问题及时采取措施加以解决并分析故障原因。
第二十六条 各级税务机关每年应安排必要的的经费用于广域网运行及网络设备的修理、维护，确保网络设备处于良好状态。
第六章 网络的使用
第二十七条 各级税务机关信息中心或相关管理部门应做好网络使用人员使用网络的培训工作，网络使用人员在使用网络过程中，应爱护网线、网卡、网线接口等网络设施，不得随意调整自己的IP地址等网络参数。
第二十八条 网络使用人员上网时应遵守国家有关法律、法规和行政规章制度，应遵守网络礼仪和网络道德规范。
第二十九条 各级税务机关和个人不得利用计算机网络危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家、社会、集体的利益和他人权益，不得从事违法犯罪活动。
第三十条 各级税务机关和个人不得利用网络(包括互联网)制作、查阅、复制和传播下列信息：
(一)反对宪法所确定的基本原则的；
(二)危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；(三)损害国家荣誉和利益的；
(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；(五)破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；(六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
(七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；(九)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
第三十一条 任何单位和个人不得从事下列危害计算机信息网络安全的活动：(一)未经允许，进入计算机信息网络或者使用计算机网络资源的。(二)未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或增加的；
(三)未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的；
(四)故意制作、传播计算机病毒等破坏程序的；
第三十二条 网络系统管理员和用户在网络的使用中，对所发现或发生的涉嫌违反有关法律、法规的行为应该协助有关部门进行调查、取证、处理，应该向调查人员如实提供所需证据。对违反规章制度的人或事应该予以制止或向信息中心反映、举报。
第七章 网络安全
第三十三条 为了做好网络安全和系统安全工作，地市以上(含地市)税务机关均应成立由管理机构、信息技术部门、业务部门、其它关键职能部门成立的联合信息安全顾问机构(信息安全委员会)。信息安全委员会负责制定全系统信息安全策略、分配安全责任并协调机构范围的安全策略实施，在业务上对系统的安全工作起指导、顾问和参谋作用。重大安全问题、安全项目由信息安全委员会讨论决定。地市以下税务机关均应成立网络安全领导小组，各级信息中心在网络安全领导小组的领导下协助做好网络安全工作。
第三十四条 网络参数是网络运行和维护的依据，网络参数表由网络系统管理员进行规划和设定，并保留二份书面档案进行存档。需使用该参数表时，必须经网络系统管理员同意，并登记领用。网络参数确定需要调整的，须经上级信息中心同意，调整后要及时存档。
第三十五条 网络管理配置口令(含服务器、路由器、RAS拨号访问服务器、交换机等)必须设置，并由网络系统管理员掌握，以防止非法用户对非授权服务和数据的访问，防止非授权用户对数据和文件的使用和修改等。网络系统管理员要定期(1至3个月)或根据需要修改口令，口令要及时密封进行存档。
第三十六条 所有计算机和服务器要尽可能安装实时监控防病毒软件并及时升级，加强网络防病毒措施，定期检查、及时清除网络病毒。
第三十七条 禁止在工作机上使用来历不明的磁盘、光盘等存储介质和安装运行游戏，以免感染病毒或木马程序。
第三十八条 应注意账号、密码等资料的管理；对网络设备的系统文件和关键配置文件要定期进行备份，并妥善保管。
第三十九条 未经安全检查的网络设备、未经采取病毒处理的计算机及其它未经常规安全检查的网络资源不得接入全国税务系统内部网。
第四十条 税务系统网络安全设备的购买、加装和配置坚持统一配置的原则，对所使用的网络安全产品必须通过国家安全部门的认证。
第四十一条 原则上税务系统内部网与外部因特网必须物理隔离，带有涉密信息的计算机不得接入因特网。
第四十二条 全国税务系统网络安全规定另行发布。
第八章 相关责任
第四十三条 计算机使用人员必须对其使用网络的行为所产生的后果承担法律责任。第四十四条 凡是违反上述规定的，应给予当事人严肃的批评教育；情节严重的，按照有关规定处理；触犯国家有关规定或法律的由公安机关依照国家有关法律、法规进行处罚，并追究主要领导的有关责任。
第九章 附 则
第四十五条 本办法由国家税务总局信息中心负责解释。
第四十六条 本办法自公布之日起执行，原有规定与本办法不符的，按本办法执行。
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