第一篇:中国民生银行私募基金托管业务管理办法要点
附件:
中国民生银行私募投资基金 托管业务管理办法 第一章 总则
第一条 为推动中国民生银行私募投资基金托管业务合规有序开展,保护私募投资基金投资人的合法权益,规范业务操作,防范业务风险,依据《商业银行法》、《证券投资基金法》、《合伙企业法》、《私募投资基金管理人登记和基金备案办法(试行)》、《私募投资基金监督管理暂行办法》、《中国民生银行资产托管业务管理办法》等相关法律法规、规章制度的规定,制定本办法。
第二条 本办法所称私募投资基金,是指在中华人民共和国境内,以非公开方式向合格投资者募集资金设立的投资基金。私募投资基金财产的投资方向包括买卖股票、股权、债券、期货、期权、基金份额及投资合同约定的其他投资标的。
非公开募集资金,以进行投资活动为目的设立的公司或者合伙企业,资产由基金管理人或者普通合伙人管理的适用本办法。
以信托计划、基金专户、券商理财、保险计划、期货资产管理计划等形式设立的产品不适用本办法。
私募投资基金根据其投资方向,可以分为私募证券投资基金、私募股权投资基金和其他私募投资基金(包括“股权+证券”投资的混合型私募投资基金、另类私募投资基金等)。
第三条 本办法所称私募投资基金托管业务是指我行作为托管人,与私募投资基金签署托管协议,依据法律法规和托管协议的要求,安全保管私募投资基金资产、办理基金名下资金清算、会计核算、对托管基金的资金使用情况进行监督,并收取托管费的银行中间业务。
第四条 中国民生银行开展私募投资基金托管业务,应遵循诚实信用、谨慎勤勉的原则,为客户提供优质、周到的托管服务。
第五条 我行各经营机构开展私募投资基金托管业务,应当依据法律、行政法规和监管部门的规定,与客户签订托管协议,明确约定各自的权利、义务和相关事宜。
第六条 我行作为私募投资基金托管人,不得为违法违规的私募投资基金提供托管服务,原则上不得在托管协议约定的托管职责之外,出具任何例外性文件。
第七条 我行各经营机构开展私募投资基金托管业务,应按照总行资产托管部有关行内制度流程进行申报并按规定收取服务费,收费标准由总行资产托管部制定。
第八条 本办法适用于中国民生银行总行及其分支机构。总行及各分支机构在办理私募投资基金托管业务时,应严格按照本管理办法执行。
第2章 资产托管人的职责
第九条 我行作为私募投资基金托管人,应履行法律法规规定、托管协议约定的各项职责,包括但不限于:
(一)安全保管私募投资基金财产,行使资金保管职责;
(二)按照规定开设并管理私募投资基金的资金托管账户和其他相关账户;
(三)保存基金托管业务活动的记录、账册、报表和其他相关资料;
(四)按照托管协议的约定,根据基金管理人的投资指令,及时办理清算、交割事宜;
(五)根据相关法律法规规定和托管协议约定,为基金单独建账、独立核算;
(六)根据托管协议的要求,对托管基金的资金使用情况进行监督;
(七)按照托管协议的约定出具信息报告;
(八)法律法规和托管协议规定的其他职责。
第十条 我行作为私募投资基金托管人,不得有以下行为:
(一)托管的私募投资基金资产与托管人自有资产混同;
(二)托管的私募投资基金资产与托管的其他资产混同;(三不公平地对待其托管的不同基金财产;(四侵占、挪用基金财产;
(五泄露因职务便利获取的未公开信息,利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关的交易活动;
(六从事损害基金财产和投资者利益的投资活动;(七玩忽职守,不按照规定履行职责;
(八从事内幕交易、操纵交易价格及其他不正当交易活动;(九法律、行政法规和中国证监会规定禁止的其他行为。
第三章 业务管理与分工
第十一条 中国民生银行总行资产托管部是我行私募投资基金托管业务的管理部门,其主要职责为:
(一)负责全行私募投资基金托管业务的发展规划、业务管理与推动;
(二)负责制定私募投资基金托管业务的各项规章制度和业务操作规程,并监督执行;
(三)负责全行私募投资基金托管业务的产品研发、营销推动、产品引进、产品审核、业务培训、统计分析和业务考核;
(四)对分行运营的私募投资基金托管业务进行管理指导、监督检查和奖励惩处;
(五)负责总行运营模式项目的运营,根据托管协议约定,履行对托管资产的安全保管、资金清算、会计核算、投资监督、信息报告等托管职责,依法规范从事私募投资基金托管业务;
(六)根据监管部门或总行相关规定确定的其他管理职责。第十二条 分行、各事业部负责私募投资基金托管业务的客户营销、产品推荐以及客户维护,具体职责包括:
(一)开展对当地私募投资基金托管业务的监管沟通、当地业务开展资格申请(如需)、市场营销、产品推荐、客户服务及业务宣传等工作;
(二)负责搜集当地私募投资基金托管业务的市场竞争与客户需求信息,及时向总行资产托管部报告;
(三)负责私募投资基金托管业务的前期调研,确认私募投资基金募集及设立的合法合规性;
(四)按照总行要求,履行私募投资基金托管产品的初审职责,并按规定及时向总行资产托管部报送产品相关材料,由总行资产托管部进行产品审批;
(五)取得总行许可的分行,负责分行运营模式项目的运营,根据托管协议约定,履行对托管资产的安全保管、资金清算、会计核算、投资监督、信息报告等托管职责,依法规范从事私募投资基金托管业务;
(六)总行资产托管部委托的其他职责。
第十三条 私募投资基金托管业务由总行资产托管部或取得总行许可的分行运营。
总行资产托管部对于采用何种运营模式具有最终决定权和解释权。
第十四条 为保障私募投资基金托管业务的顺利进行,我行办理私募投资基金托管业务要建立完善的岗位责任制度和规范的岗位管理措施。托管业务实际运作中,各岗位应各司其职,各业务操作人员不得随意改变岗位设置。
第十五条 取得总行许可的分行开展私募投资基金托管业务应该配备足够的业务人员,在总行的业务准入范围、业务运营权限等相关要求下,合规开展业务。分行办理私募投资基金托管业务,应严格按照总行托管授权体系执行,不得违规进行业务转授权。
第四章 产品营销与审批管理
第十六条 总行资产托管部负责私募投资基金托管产品的审批管理工作。全行各经营机构营销的私募投资基金托管产品应按照本办法规
定的流程统一报总行资产托管部审批,本办法未规定的按照《中国民生银行资产托管产品审核管理制度》等相关管理制度的规定进行审批。
第十七条 各类型私募投资基金的托管产品审核方式如下:
(一)对于经过总行私人银行部、投资银行部、金融市场部、资产管理部等总行有权部门审批通过且由我行代销或提供资金对接等方式主办(以下简称“本行主办”)的私募投资基金,其托管采用合同审核制;
(二)纯托管的私募证券投资基金托管采用合同审核制;
(三)纯托管私募股权投资基金、纯托管其他私募投资基金托管采用产品评审制。
在相关法规进一步健全、我行托管经验更为丰富的条件下,总行资产托管部可以根据具体情况采用符合实际需要的更有效率的产品审核方式。
第十八条 各经营机构营销并推荐纯托管私募投资基金托管业务时,要对其基金管理人进行前期尽职调查和初步审核,确保基金管理人满足以下准入要求:
一、对于私募证券投资基金的管理人,要求已经在中国证券投资基金业协会完成登记并能提供相关证明,所管理的私募投资基金无重大
投资亏损纪录,且管理人、管理人实际控制人无违规、涉讼并败诉的情况,无重大失职、非法集资、违规经营等不良纪录。
二、对于私募股权投资基金、其他私募投资基金的管理人,应至少符合以下条件之一:
(一)管理人是在中国境内合法注册登记,具备从事私募投资管理资质的机构,其设立的基金为经国家发改委、副省级以上主管部门等有权部门审批通过的产业投资基金、股权投资基金、创业投资基金或由我国各级政府设立的政策性创业引导基金等私募投资基金,并能够提供相关批文。
(二)管理人是在中国境内合法注册登记,具备从事私募投资管理资质的机构,其设立的基金的投资者均为保险、社保基金、各级政府引导基金等合格机构投资者,且合格机构投资者出资行为应获得保监会、社保理事会等相关监管机构的批复。
(三)管理人是由商业银行、信托公司、证券公司、基金公司、保险公司等金融机构依法发起设立的。
(四)如管理人未符合上述
(一)、(二)、(三)的条件,则须符合以下条件:
1、管理人已在中国证券投资基金业协会完成登记并能提供相关证明;
2、管理人具有真实有效的公司管理章程(如管理人为有限合伙制,则须提供合伙协议),并就公司治理、内部控制、业务操作、风险防范等制度进行明确约定,注册资本不低于800万元人民币(或等值外币);
3、管理人或管理人实际控制人的管理团队具有股权投资、资本运作、企业重组等行业从业经验,具备受托管理出资人资本的能力,至少有3名高级管理人员具备2年以上私募投资或相关业务经验,至少有1名高级管理人员具备3年以上私募投资或相关业务经验。关键人士及核心投资管理团队稳定性较强,最近三年内,其核心管理团队未发生重大人员变动;
4、管理人或管理人实际控制人所管理的私募投资基金达到3支以上,管理资产总规模不低于5亿元人民币(或等值外币),且所管理的私募投资基金无重大投资亏损纪录;
5、管理人、管理人实际控制人均无违规、涉讼并败诉的情况,且无重大失职、非法集资、违规经营等不良纪录;
6、管理人具有固定的营业场所、配备安全防范措施和与业务有关的其他设施。
三、如管理人未达到以上准入要求,原则上不能进行纯托管合作;如管理人未达到以上准入要求,但分行有充足理由认为管理人综合实力较强、产品风险可控,可向总行资产托管部提出特别申请,经总行资产托管部产品评审委员会特别审核通过后,可以准入。
第十九条 各经营机构确认管理人符合我行准入标准后,还需要对该管理人拟合作的私募投资基金进行产品可行性分析,确认该基金能满足以下基本准入要求:
(一)基金募集对象为合格投资者,该等合格投资者是指具备相应风险识别能力和风险承担能力,投资于单只私募投资基金的金额不低于 100万元人民币且符合下列相关标准的单位和个人:(1)净资产不低于1000万元人民币的单位;
(2)个人金融资产不低于300万元人民币或者最近三年个人年均收入不低于50万元人民币。
前款所称金融资产包括银行存款、股票、债券、基金份额、资产管理计划、银行理财产品、信托计划、保险产品、期货权益等。
下列投资者视为合格投资者:
(1)社会保障基金、企业年金等养老基金,慈善基金等社会公益基金;
(2)依法设立并在基金业协会备案的投资计划;
(3)投资于所管理私募投资基金的私募投资基金管理人及其从业人员;
(4)中国证监会规定的其他投资者。
(二)私募投资基金投资者人数应当符合《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国合伙企业法》等法律法规的规定,以契约型产品或股份有限公司设立基金的,投资者不得超过200人;以有限责任公司或合伙企业形式设立基金的,投资者不得超过50人。
以合伙企业、契约等非法人形式,通过汇集多数投资者的资金直接或者间接投资于私募投资基金的,应当穿透核查最终投资者(包括单位和个人)是否为合格投资者,并合并计算投资者人数。但是,符合本条
(一)中视为合格投资者的(1)、(2)、(4)项规定的投资者投资私募投资基金的,不再穿透核查最终投资者是否为合格投资者和合并计算投资者人数。
(三)私募投资基金正式销售前,已经由管理人或第三方机构对私
募投资基金进行风险评级。
(四)私募投资基金在募集阶段,未通过报刊、电台、电视、互联网等公众传播媒体或者讲座、报告会、分析会和张贴布告、散发传单、发送手机短信、微信、博客和电子邮件等方式,向不特定对象宣
传推介。
(五)私募投资基金在募集过程中,已经向投资者充分揭示投资风险及可能的投资损失,未以任何形式向投资者承诺投资本金不受损失或者承诺最低收益。
(六)私募投资基金的所有投资者以合法的自有货币资金认缴出资;基金管理人不得接受多个投资人委托某一个投资者认缴基金份额
或资本。
(七)基金投资方向合法合规,基础文件已经明确约定投资标的遴选标准及投资决策流程。
(八)基金已经明确募集条件、运作模式等关键要素,并能提供基金合同、基金公司章程或者合伙协议等基金材料。资金募集过程中向投资者提供基金招募说明书的,应当报送基金招募说明书;以公司、合伙等企业形式设立的私募投资基金,还应当报送工商登记资料和营业执照正副本复印件;采取委托管理方式的,应当报送委托管理协议。
(九)基金材料中的条款内容不得与《证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》及相关法律法规冲突。
(十)其他总行资产托管部规定的内容。
第二十条 符合准入标准的纯托管私募股权投资基金、纯托管其他私募投资基金,营销机构需要形成尽职调查报告,在尽职调查报告中确认基金所提供材料真实准确性、管理人规范性、基金募集及设立合法合规性、基金投资方式合理性等事项,杜绝非法集资和洗钱等行为的发生。
第二十一条 各经营机构营销的纯托管私募投资基金,应当按照我行承担的法律责任和提供的服务收取合理的托管费,托管费率应符合总
行资产托管部下发的费率标准,原则上不得突破上下限。如果在特殊情况下需要突破,则必须就该事项进行事前专项申请并在获得总行资产托管部书面同意后方可执行。
第二十二条 对于纯托管私募股权投资基金、纯托管其他私募投资基金,营销机构需要将以下材料上报总行资产托管部进行产品评审:
(一)产品基本要素;
(二)托管协议或基金合同;
(三)管理人基本资质材料(包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证、法人(企业代表)身份证等)、管理人在中国证券投资基金业协会的登记证明材料;
(四)基金资质材料(如有请提供,包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证、法人(企业代表)身份证等);
(五)基金募集说明书、合伙协议、公司章程或基金合同(根据具体情况提供)、委托管理协议(如有)等;
(六)基金的风险评级报告(加盖管理人公章);
(七)基金管理人信息表(参考格式见附件一)
(八)基金合法合规承诺函(参考格式见附件二);
(九)基金尽职调查报告(参考格式见附件三);
(十)总行资产托管部规定的其他资料。
第二十三条 对于纯托管私募证券投资基金,营销机构需要将以下材料上报总行资产托管部进行合同审核:
(一)产品基本要素;
(二)托管协议或基金合同;
(三)管理人在中国证券投资基金业协会的登记证明材料;
(四)基金募集说明书、合伙协议、公司章程或基金合同(根据具体情况提供)、委托管理协议(如有)等;
(五)基金的风险评级报告(加盖管理人公章);
(六)基金管理人信息表(参考格式见附件一)
(七)基金合法合规承诺函(参考格式见附件二);
(八)总行资产托管部规定的其他资料。
第二十四条 对于本行主办的私募投资基金,营销机构在获得总行有权部门签发的代销等批文后,需要将以下材料上报总行资产托管部进行合同审核:
(一)产品基本要素;
(二)托管协议或基金合同;
(三)总行有权部门的代销等批复件;
(四)基金募集说明书(如有)、合伙协议、公司章程或基金合同(根据具体情况提供)、委托管理协议(如有)等;
(五)总行资产托管部规定的其他资料。
第二十五条 营销机构在向总行资产托管部提交私募投资基金托管业务审批材料时,应确保所提交材料的真实性、有效性、全面性、准确性,不得错报、漏报、瞒报。
第二十六条 总行资产托管部收到营销机构上报的纯托管私募股权投资基金、其他私募投资基金材料后,将由总行资产托管部产品评审委员会进行产品评审,产品评审通过后,总行资产托管部按照实际情况给予产品审批意见;对未通过产品评审的产品,总行资产托管部将出具评审意见并退回营销机构。
第二十七条 通过产品评审的纯托管私募股权投资基金、纯托管其他私募投资基金,营销机构需要向总行资产托管部及时申请进行合同审核;纯托管私募证券投资基金、本行主办的私募投资基金托管业务,总行资产托管部直接进行合同审核。
合同审核通过后,总行资产托管部或者取得总行许可的分行运营机构方可根据最终审核意见负责托管协议签署和业务运营工作。
第二十八条 由分行运营的私募投资基金托管产品,分行应在产品上线后5个工作日内将已经签署完毕的托管协议等基金上线材料上报总行资产托管部,完成产品上线流程。第五章 业务规范
第二十九条 托管协议签署
总行资产托管部或取得总行许可的分行运营私募投资基金托管业务,应与基金或/和基金管理人签署基金合同或托管协议(以下合称“托管协议”),托管协议中需明确约定:“我行为私募投资基金提供托管服务,不表明我行对私募投资基金的价值和收益做出实质性判断或保证,也不表明该私募投资基金不存在风险。由于私募投资基金的设计安排、管理、运作模式而产生的经济责任和法律责任,我行作为托管人不承担任何形式的责任”,此外,托管协议应包括以下内容:
(一)当事人的基本信息;
(二)当事人的权利和义务;
(三)托管账户的设立和管理;
(四)托管账户内资金划拨的条件和方式;
(五)投资监督事项;
(六)信息报告事项;
(七)基金承担的有关费用和收取方式;
(八)基金财产分配及清算方式;
(九)协议期限,协议变更、解除和终止的事由、条件;
(一十)违约责任和争议解决方式;
(一十一)其他约定。
各经营机构开展私募投资基金托管业务,原则上应采用总行资产托管部统一要求的托管协议格式合同文本。第三十条 托管账户开立与管理
(一)托管人依据相关法律法规规定和托管协议等法律文件约定,为私募投资基金托管业务办理相关账户开立、变更及撤销等手续,托管人需要采取必要措施确保托管人对托管账户的有效控制,不得允许委托人、管理人或第三方随意支取或转移托管账户内的资金;
(二)托管账户的开立与使用仅限于满足私募投资基金托管业务需要,资产托管人不得假借基金名义开立其他账户,亦不得使用托管账户进行私募投资基金托管业务以外的活动;
(三)托管人应以基金的名义,为不同产品分别设置托管账户,独立核算、分账管理,确保托管资产与托管人自有资产以及其他资产相互独立。
第三十一条 托管账户的资金划拨
(一)私募投资基金托管账户的资金划拨应严格按照基金或基金管理人的指令执行。托管部门或我行任何其它部门、营业网点均无权自行调拨、使用或冻结托管账户内的资金;
(二)托管账户的资金实行集中管理,统一调拨。托管人应指定专人接收资金划款指令,对指令要素的完备性、表面一致性及合规性进行检查;
(三)托管人办理资金划拨应遵守三级审核制度,每笔资金划转须经过双人交叉复核后,方可由第三人进行授权签发。
第三十二条 托管资产的会计核算
托管人根据相关法律法规规定和托管协议约定,为私募投资基金单独建账、独立核算。
第三十三条 投资监督
托管人依法对基金管理人的投资运作等托管财产的资金使用情况进行监督,发现私募投资基金的投资划款指令存在违反相关法律法规、托管协议约定的,应拒绝执行,并及时通知基金管理人,必要时向监管部门报告;具有托管运营资格的经营机构发现基金管理人的上述违法违规行为,在报告基金管理人和监管部门的同时,还应向总行资产托管部报告。
第三十四条 信息报告
托管人应根据托管协议的约定,定期出具私募投资基金托管工作的信息报告。
第三十五条 档案保管
私募投资基金托管业务档案包括但不限于(1)托管协议等法律文件。(2)账户资料。(3)划款指令、记账凭证等账务资料。(4)资金运用文件及相关合规性证明文件。(5)定期信息报告及其他信息报告文件。
托管人应对各类档案资料进行及时分类整理,分类归档,由专人统一保管,保管期限至法律法规或协议约定期限止。
第六章 业务风险管理与控制
第三十六条 各经营机构开展私募投资基金托管业务,应建立和完善相关业务管理制度及业务流程,明确人员和岗位职责,严格控制业务风险。
第三十七条 各经营机构应建立内部风险管理制度和产品的应急预警及处理机制,明确产品风险事件处理流程,确保当产品出现异常状况时,最大限度的降低负面影响。
各经营机构应对产品发起、管理、运作等情况至少每年开展一次自我检查,完善制度,及时解决各类问题,并将检查结果报送给总行相关部门。
第三十八条 总行资产托管部为全行私募投资基金托管业务的管理机构,对总行及各经营机构开展私募投资基金托管业务的情况,进行定期或者不定期的检查,相关机构应予以配合。
第三十九条 在检查过程中发现有下列情形之一的,即视为违规行为:
(一)未按照规定向总行提交产品审批材料;
(二)未通过总行审批自行开展托管运营;
(三)未及时向总行提交上线材料;
(四)审批材料或上线材料存在瞒报、漏报或弄虚作假的情况;
(五)产品运营期间,未按照总行托管运营规程和内部风险管理制度进行托管运营;
(六)超越托管协议所约定的托管职责范围,擅自出具其他例外性文件;
(七)未经总行资产托管部审批,擅自开展私募基金募集或投资资金监管业务;
(八)其他违反本管理办法的违规行为。
第四十条各经营机构不得违反本管理办法违规开展私募投资基金托管业务,否则由此引发的相关风险由经营机构自行承担,同时,总行将对违规经营机构采取相应惩罚措施。首次发现各经营机构存在违规行为的,总行给予警告,各经营机构应在规定期限内完成整改;再次发现违规行为或未能在规定期限内整改到位的,减计经营机构已完成托管业务业绩并暂停其私募投资基金托管业务运营资格;第三次出
现违规行为或情节特别严重的,将扣减该经营机构在总行的托管业务收入、并暂停直至取消其托管业务运营资格。
第八章 附 则
第四十一条 本管理办法由中国民生银行总行资产托管部制定,并根据私募投资基金托管业务的发展状况和有关法律、法规的变化适时进行修订。
第四十二条 本管理办法由中国民生银行总行资产托管部负责修改和解释。
第四十三条 本管理办法自发布之日起施行,原《中国民生银行私募股权投资基金托管业务管理办法(暂行)》(民银发【2012】10
号)废止。
附件一:基金管理人信息表
基金管理人信息表
基金管理人名称
1、基金管理人在中国证券投资基金业 协会的登记情况
登记证书日期
2、基金管理人工商注册信息
营业执照注册号 经营范围
股权结构及主要股东简介
3、基金管理人或实际控制人的私募基 金管理能力
管理人或实际控制人的高管团队
管理人或实际控制人的历史业绩
姓名
所管理私募基金名称
登记证书编号
注册资本(万元)
从业经验
规模(亿元)
投资方向与收
益情况
4、管理人、实际控制人有无违规、涉 讼并败诉的情况
□无 □有
如有:请介绍相关情况
5、管理人、实际控制人有无重大失
职、非法集资、违规经营等不良纪录
□无 □有
如有:请介绍相关情况
本基金管理人郑重承诺:以上信息真实、完整、有效,否则将承担一切法律责任。
法定代表人/执行事务合伙人或授权签字代表:
管理人(公章): 年 月 日
附件二:基金合法合规承诺函
基金合法合规承诺函
致托管人中国民生银行股份有限公司 :
本基金管理人现就(基金名称)的合法合规性承诺如下:
1、本基金募集资金仅面向合格投资者募集,不通过报刊、电台、电视、互联网等公众传播媒体或者讲座、报告会、分析会和张贴布告、散发传单、发送手机短信、微信、博客和电子邮件等方式,向不特定对象宣传推介;
2、本基金不接受投资者以不明来源或非法资金认缴投资,不接受汇集他人资金的投资者的投资;单个单位投资者最低认缴(出资)万
元,单个个人投资者最低认缴(出资)万元,并且经穿透核查的最终投资者(包括单位和个人)均为合格投资者;
3、本基金投资者人数符合法律法规要求(契约型产品和股份有限公司200人以内,有限责任公司和有限合伙企业50人以内),且不接受多个投资者非法委托某一个投资者的投资,并且经穿透核查的最终合格投资者(包括单位和个人)合并计算的人数亦符合以上要求;
4、本基金不以任何方式向投资者承诺确保收回投资本金或获得固定收益,并已经向投资者充分揭示投资风险及可能的投资损失;
5、本基金正式销售前,已经由管理人或第三方机构对私募投资基金进行风险评级,本基金风险等级为: ;
6、本基金投资方向合法合规,基础文件已经明确约定投资标的遴选标准及投资决策流程;
7、本基金材料中的条款内容与《证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》及相关法律法规无冲突。
法定代表人/执行事务合伙人或授权签字代表:
管理人(公章): 年 月 日
附件三:私募投资基金尽职调查报告(格式)
XXX私募投资基金尽职调查报告
总行资产托管部:
我机构营销的XXX私募投资基金(基金名称),已完成尽职调查,现就该基金及其管理人的情况报告如下:
一、业务背景、产品结构及业务模式介绍 本部分结论:
本部分提起总行关注的问题:
二、基金管理人及其股东背景情况介绍(针对管理办法中管理人准入要求,对应说明管理人情况)
1、管理人工商登记及基金业协会登记情况;
2、管理人注册资本、公司治理、内部控制、业务操作、风险防范、营业场所等情况;
3、管理人或管理人实际控制人的管理团队情况;
4、管理人或管理人实际控制人所管理的私募投资基金情况;
5、管理人、管理人实际控制人违规或败诉情况;
6、管理人营业场所及与业务运营相关的安全防范措施情况;
7、其他相关情况。本部分结论:
本部分提起总行关注的问题:
三、基金情况介绍(针对管理办法中产品准入要求,对应说明基金具体情况)
1、基金模式及产品结构介绍
2、资金募集情况,包括募集对象、数量、募集方式、合格投资者等;
3、基金风险评级情况;
4、管理人是否违规宣传、是否充分向投资者揭露风险、是否承诺本金或收益;
5、基金投资范围,是否明确约定投资标的遴选标准及投资决策流程;
6、基金设立形式、运作模式等,基金材料是否齐备,基金材料中相关内容与《证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》及相关法律法规是否有冲突;
7、其他相关内容。本部分结论:
本部分提起总行关注的问题:
四、承诺与总结
经核实,我机构确认本基金及其管理人所提供材料真实、准确、完整,不存在向总行该提示未提示的风险。
通过尽职调查,我机构认为本基金及其管理人符合我行相关准入标准,提请总行审批。
特此报告。
经营机构托管业务主管部门经办签字: 经营机构托管业务主管部门负责人签字: 经营机构盖章(公章):
年 月 日
第二篇:中国民生银行私募投资基金
中国民生银行私募投资基金 托管业务管理办法 第一章 总则
第一条 为推动中国民生银行私募投资基金托管业务合规有序开展,保护私募投资基金投资人的合法权益,规范业务操作,防范业务风险,依据《商业银行法》、《证券投资基金法》、《合伙企业法》、《私募投资基金管理人登记和基金备案办法(试行)》、《私募投资基金监督管理暂行办法》、《中国民生银行资产托管业务管理办法》等相关法律法规、规章制度的规定,制定本办法。第二条 本办法所称私募投资基金,是指在中华人民共和国境内,以非公开方式向合格投资者募集资金设立的投资基金。私募投资基金财产的投资方向包括买卖股票、股权、债券、期货、期权、基金份额及投资合同约定的其他投资标的。非公开募集资金,以进行投资活动为目的设立的公司或者合伙企业,资产由基金管理人或者普通合伙人管理的适用本办法。
以信托计划、基金专户、券商理财、保险计划、期货资产管理计划等形式设立的产品不适用本办法。
私募投资基金根据其投资方向,可以分为私募证券投资基金、私募股权投资基金和其他私募投资基金(包括“股权+证券”投资的混合型私募投资基金、另类私募投资基金等)。第三条 本办法所称私募投资基金托管业务是指我行作为托 管人,与私募投资基金签署托管协议,依据法律法规和托管协议的要求,安全保管私募投资基金资产、办理基金名下资金清算、会计核算、对托管基金的资金使用情况进行监督,并收取托管费的银行中间业务。
第四条 中国民生银行开展私募投资基金托管业务,应遵循诚实信用、谨慎勤勉的原则,为客户提供优质、周到的托管服务。第五条 我行各经营机构开展私募投资基金托管业务,应当依据法律、行政法规和监管部门的规定,与客户签订托管协议,明确约定各自的权利、义务和相关事宜。
第六条 我行作为私募投资基金托管人,不得为违法违规的私募投资基金提供托管服务,原则上不得在托管协议约定的托管职责之外,出具任何例外性文件。第七条 我行各经营机构开展私募投资基金托管业务,应按照总行资产托管部有关行内制度流程进行申报并按规定收取服务费,收费标准由总行资产托管部制定。
第八条 本办法适用于中国民生银行总行及其分支机构。总行及各分支机构在办理私募投资基金托管业务时,应严格按照本管理办法执行。第二章 资产托管人的职责
第九条 我行作为私募投资基金托管人,应履行法律法规规定、托管协议约定的各项职责,包括但不限于:
(一)安全保管私募投资基金财产,行使资金保管职责;
(二)按照规定开设并管理私募投资基金的资金托管账户和其他相关账户;
(三)保存基金托管业务活动的记录、账册、报表和其他相关资料;
(四)按照托管协议的约定,根据基金管理人的投资指令,及时办理清算、交割事宜;
(五)根据相关法律法规规定和托管协议约定,为基金单独建账、独立核算;
(六)根据托管协议的要求,对托管基金的资金使用情况进行监督;
(七)按照托管协议的约定出具信息报告;
(八)法律法规和托管协议规定的其他职责。
第十条 我行作为私募投资基金托管人,不得有以下行为:
(一)托管的私募投资基金资产与托管人自有资产混同;
(二)托管的私募投资基金资产与托管的其他资产混同;(三)不公平地对待其托管的不同基金财产;(四)侵占、挪用基金财产;
(五)泄露因职务便利获取的未公开信息,利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关的交易活动;(六)从事损害基金财产和投资者利益的投资活动;(七)玩忽职守,不按照规定履行职责;
(八)从事内幕交易、操纵交易价格及其他不正当交易活动;(九)法律、行政法规和中国证监会规定禁止的其他行为。第三章 业务管理与分工
第十一条 中国民生银行总行资产托管部是我行私募投资基金托管业务的管理部门,其主要职责为:
(一)负责全行私募投资基金托管业务的发展规划、业务管理与推动;
(二)负责制定私募投资基金托管业务的各项规章制度和业务操 作规程,并监督执行;
(三)负责全行私募投资基金托管业务的产品研发、营销推动、产品引进、产品审核、业务培训、统计分析和业务考核;
(四)对分行运营的私募投资基金托管业务进行管理指导、监督检查和奖励惩处;
(五)负责总行运营模式项目的运营,根据托管协议约定,履行对托管资产的安全保管、资金清算、会计核算、投资监督、信息报告等托管职责,依法规范从事私募投资基金托管业务;
(六)根据监管部门或总行相关规定确定的其他管理职责。
第十二条 分行、各事业部负责私募投资基金托管业务的客户营销、产品推荐以及客户维护,具体职责包括:
(一)开展对当地私募投资基金托管业务的监管沟通、当地业务开展资格申请(如需)、市场营销、产品推荐、客户服务及业务宣传等工作;
(二)负责搜集当地私��投资基金托管业务的市场竞争与客户需求信息,及时向总行资产托管部报告;
(三)负责私募投资基金托管业务的前期调研,确认私募投资基金募集及设立的合法合规性;
(四)按照总行要求,履行私募投资基金托管产品的初审职责,并按规定及时向总行资产托管部报送产品相关材料,由总行资产托管部进行产品审批;
(五)取得总行许可的分行,负责分行运营模式项目的运营,根据托管协议约定,履行对托管资产的安全保管、资金清算、会计核算、投资监督、信息报告等托管职责,依法规范从事私募投资基金托管业务;
(六)总行资产托管部委托的其他职责。
第十三条 私募投资基金托管业务由总行资产托管部或取得总行许可的分行运营。总行资产托管部对于采用何种运营模式具有最终决定权和解释权。
第十四条 为保障私募投资基金托管业务的顺利进行,我行办理私募投资基金托管业务要建立完善的岗位责任制度和规范的岗位管理措施。托管业务实际运作中,各岗位应各司其职,各业务操作人员不得随意改变岗位设置。
第十五条 取得总行许可的分行开展私募投资基金托管业务应该配备足够的业务人员,在总行的业务准入范围、业务运营权限等相关要求下,合规开展业务。分行办理私募投资基金托管业务,应严格按照总行托管授权体系执行,不得违规进行业务转授权。
第四章 产品营销与审批管理
第十六条 总行资产托管部负责私募投资基金托管产品的审批管理工作。全行各经营机构营销的私募投资基金托管产品应按照本办法规定的流程统一报总行资产托管部审批,本办法未规定的按照《中国民生银行资产托管产品审核管理制度》等相关管理制度的规定进行审批。
第十七条 各类型私募投资基金的托管产品审核方式如下:
(一)对于经过总行私人银行部、投资银行部、金融市场部、资产管理部等总行有权部门审批通过且由我行代销或提供资金对接等方式主办(以下简称“本行主办”)的私募投资基金,其托管采用合同审核制;
(二)纯托管的私募证券投资基金托管采用合同审核制;
(三)纯托管私募股权投资基金、纯托管其他私募投资基金托管采用产品评审制。在相关法规进一步健全、我行托管经验更为丰富的条件下,总行资产托管部可以根据具体情况采用符合实际需要的更有效率的产品审核方式。第十八条 各经营机构营销并推荐纯托管私募投资基金托管业务 时,要对其基金管理人进行前期尽职调查和初步审核,确保基金管理人满足以下准入要求:
一、对于私募证券投资基金的管理人,要求已经在中国证券投资基金业协会完成登记并能提供相关证明,所管理的私募投资基金无重大投资亏损纪录,且管理人、管理人实际控制人无违规、涉讼并败诉的情况,无重大失职、非法集资、违规经营等不良纪录。
二、对于私募股权投资基金、其他私募投资基金的管理人,应至少符合以下条件之一:
(一)管理人是在中国境内合法注册登记,具备从事私募投资管理资质的机构,其设立的基金为经国家发改委、副省级以上主管部门等有权部门审批通过的产业投资基金、股权投资基金、创业投资基金或由我国各级政府设立的政策性创业引导基金等私募投资基金,并能够提供相关批文。
(二)管理人是在中国境内合法注册登记,具备从事私募投资管理资质的机构,其设立的基金的投资者均为保险、社保基金、各级政府引导基金等合格机构投资者,且合格机构投资者出资行为应获得保监会、社保理事会等相关监管机构的批复。
(三)管理人是由商业银行、信托公司、证券公司、基金公司、保险公司等金融机构依法发起设立的。
(四)如管理人未符合上述
(一)、(二)、(三)的条件,则须符合以下条件:
1、管理人已在中国证券投资基金业协会完成登记并能提供相关证明;
2、管理人具有真实有效的公司管理章程(如管理人为有限合伙制,则须提供合伙协议),并就公司治理、内部控制、业务操作、风险防范等制度进行明确约定,注册资本不低于800万元人民币(或等值外币);
3、管理人或管理人实际控制人的管理团队具有股权投资、资本运作、企业重组等行业从业经验,具备受托管理出资人资本的能力,至少有3名高级管理人员具备2年以上私募投资或相关业务经验,至少有1名高级管理人员具备3年以上私募投资或相关业务经验。关键人士及核心投资管理团队稳定性较强,最近三年内,其核心管理团队未发生重大人员变动;
4、管理人或管理人实际控制人所管理的私募投资基金达到3支以上,管理资产总规模不低于5亿元人民币(或等值外币),且所管理的私募投资基金无重大投资亏损纪录;
5、管理人、管理人实际控制人均无违规、涉讼并败诉的情况,且无重大失职、非法集资、违规经营等不良纪录;
6、管理人具有固定的营业场所、配备安全防范措施和与业务有关的其他设施。
三、如管理人未达到以上准入要求,原则上不能进行纯托管合作;如管理人未达到以上准入要求,但分行有充足理由认为管理人综合实力较强、产品风险可控,可向总行资产托管部提出特别申请,经总行资产托管部产品评审委员会特别审核通过后,可以准入。
第十九条 各经营机构确认管理人符合我行准入标准后,还需要对该管理人拟合作的私募投资基金进行产品可行性分析,确认该基金能满足以下基本准入要求:
(一)基金募集对象为合格投资者,该等合格投资者是指具备相应风险识别能力和风险承担能力,投资于单只私募投资基金的金额不低于 100万元人民币且符合下列相关标准的单位和个人:(1)净资产不低于1000万元人民币的单位;(2)个人金融资产不低于300万元人民币或者最近三年个人年均收入不低于50万元人民币。
前款所称金融资产包括银行存款、股票、债券、基金份额、资产管理计划、银行理财产品、信托计划、保险产品、期货权益等。下列投资者视为合格投资者:
(1)社会保障基金、企业年金等养老基金,慈善基金等社会公 益基金;
(2)依法设立并在基金业协会备案的投资计划;
(3)投资于所管理私募投资基金的私募投资基金管理人及其从业人员;(4)中国证监会规定的其他投资者。
(二)私募投资基金投资者人数应当符合《中华人民共和国证券投资基金法》、《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国合伙企业法》等法律法规的规定,以契约型产品或股份有限公司设立基金的,投资者不得超过200人;以有限责任公司或合伙企业形式设立基金的,投资者不得超过50人。
以合伙企业、契约等非法人形式,通过汇集多数投资者的资金直接或者间接投资于私募投资基金的,应当穿透核查最终投资者(包括单位和个人)是否为合格投资者,并合并计算投资者人数。但是,符合本条
(一)中视为合格投资者的(1)、(2)、(4)项规定的投资者投资私募投资基金的,不再穿透核查最终投资者是否为合格投资者和合并计算投资者人数。
(三)私募投资基金正式销售前,已经由管理人或第三方机构对私募投资基金进行风险评级。
(四)私募投资基金在募集阶段,未通过报刊、电台、电视、互联网等公众传播媒体或者讲座、报告会、分析会和张贴布告、散发传单、发送手机短信、微信、博客和电子邮件等方式,向不特定对象宣传推介。
(五)私募投资基金在募集过程中,已经向投资者充分揭示投资风险及可能的投资损失,未以任何形式向投资者承诺投资本金不受损失或者承诺最低收益。
(六)私募投资基金的所有投资者以合法的自有货币资金认缴出资;基金管理人不得接受多个投资人委托某一个投资者认缴基金份额或资本。
(七)基金投资方向合法合规,基础文件已经明确约定投资标的遴选标准及投资决策流程。
(八)基金已经明确募集条件、运作模式等关键要素,并能提供基金合同、基金公司章程或者合伙协议等基金材料。资金募集过程中向投资者提供基金招募说明书的,应当报送基金招募说明书;以公司、合伙等企业形式设立的私募投资基金,还应当报送工商登记资料和营业执照正副本复印件;采取委托管理方式的,应当报送委托管理协议。
(九)基金材料中的条款内容不得与《证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》及相关法律法规冲突。
(十)其他总行资产托管部规定的内容。
第二十条 符合准入标准的纯托管私募股权投资基金、纯托管其他私募投资基金,营销机构需要形成尽职调查报告,在尽职调查报告中确认基金所提供材料真实准确性、管理人规范性、基金募集及设立合法合规性、基金投资方式合理性等事项,杜绝非法集资和洗钱等行为的发生。
第二十一条 各经营机构营销的纯托管私募投资基金,应当按照我行承担的法律责任和提供的服务收取合理的托管费,托管费率应符合总行资产托管部下发的费率标准,原则上不得突破上下限。如果在特殊情况下需要突破,则必须就该事项进行事前专项申请并在获得总行资产托管部书面同意后方可执行。
第二十二条 对于纯托管私募股权投资基金、纯托管其他私募投资基金,营销机构需要将以下材料上报总行资产托管部进行产品评审:
(一)产品基本要素;
(二)托管协议或基金合同;
(三)管理人基本资质材料(包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证、法人(企业代表)身份证等)、管理人在中国证券投资基金业协会的登记证明材料;
(四)基金资质材料(如有请提供,包括营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户许可证、法人(企业代表)身份证等);
(五)基金募集说明书、合伙协议、公司章程或基金合同(根据具体情况提供)、委托管理协议(如有)等;
(六)基金的风险评级报告(加盖管理人公章);
(七)基金管理人信息表(参考格式见附件一)
(八)基金合法合规承诺函(参考格式见附件二);
(九)基金尽职调查报告(参考格式见附件三);
(十)总行资产托管部规定的其他资料。
第二十三条 对于纯托管私募证券投资基金,营销机构需要将以下材料上报总行资产托管部进行合同审核:
(一)产品基本要素;
(二)托管协议或基金合同;
(三)管理人在中国证券投资基金业协会的登记证明材料;
(四)基金募集说明书、合伙协议、公司章程或基金合同(根据具体情况提供)、委托管理协议(如有)等;
(五)基金的风险评级报告(加盖管理人公章);
(六)基金管理人信息表(参考格式见附件一)
(七)基金合法合规承诺函(参考格式见附件二);
(八)总行资产托管部规定的其他资料。
第二十四条 对于本行主办的私募投资基金,营销机构在获得总行有权部门签发的代销等批文后,需要将以下材料上报总行资产托管部进行合同审核:
(一)产品基本要素;
(二)托管协议或基金合同;
(三)总行有权部门的代销等批复件;
(四)基金募集说明书(如有)、合伙协议、公司章程或基金合同(根据具体情况提供)、委托管理协议(如有)等;
(五)总行资产托管部规定的其他资料。
第二十五条 营销机构在向总行资产托管部提交私募投资基金托管业务审批材料时,应确保所提交材料的真实性、有效性、全面性、准确性,不得错报、漏报、瞒报。
第二十六条 总行资产托管部收到营销机构上报的纯托管私募股权投资基金、其他私募投资基金材料后,将由总行资产托管部产品评审委员会进行产品评审,产品评审通过后,总行资产托管部按照实际情况给予产品审批意见;对未通过产品评审的产品,总行资产托管部将出具评审意见并退回营销机构。第二十七条 通过产品评审的纯托管私募股权投资基金、纯托管 其他私募投资基金,营销机构需要向总行资产托管部及时申请进行合同审核;纯托管私募证券投资基金、本行主办的私募投资基金托管业务,总行资产托管部直接进行合同审核。
合同审核通过后,总行资产托管部或者取得总行许可的分行运营机构方可根据最终审核意见负责托管协议签署和业务运营工作。
第二十八条 由分行运营的私募投资基金托管产品,分行应在产品上线后5个工作日内将已经签署完毕的托管协议等基金上线材料上报总行资产托管部,完成产品上线流程。第五章 业务规范
第二十九条 托管协议签署
总行资产托管部或取得总行许可的分行运营私募投资基金托管业务,应与基金或/和基金管理人签署基金合同或托管协议(以下合称“托管协议”),托管协议中需明确约定:“我行为私募投资基金提供托管服务,不表明我行对私募投资基金的价值和收益做出实质性判断或保证,也不表明该私募投资基金不存在风险。由于私募投资基金的设计安排、管理、运作模式而产生的经济责任和法律责任,我行作为托管人不承担任何形式的责任”,此外,托管协议应包括以下内容:
(一)当事人的基本信息;
(二)当事人的权利和义务;
(三)托管账户的设立和管理;
(四)托管账户内资金划拨的条件和方式;
(五)投资监督事项;
(六)信息报告事项;
(七)基金承担的有关费用和收取方式;
(八)基金财产分配及清算方式;
(九)协议期限,协议变更、解除和终止的事由、条件;
(十)违约责任和争议解决方式;
(十一)其他约定。
各经营机构开展私募投资基金托管业务,原则上应采用总行资产托管部统一要求的托管协议格式合同文本。第三十条 托管账户开立与管理
(一)托管人依据相关法律法规规定和托管协议等法律文件约定,为私募投资基金托管业务办理相关账户开立、变更及撤销等手续,托管人需要采取必要措施确保托管人对托管账户的有效控制,不得允许委托人、管理人或第三方随意支取或转移托管账户内的资金;
(二)托管账户的开立与使用仅限于满足私募投资基金托管业务需要,资产托管人不得假借基金名义开立其他账户,亦不得使用托管账户进行私募投资基金托管业务以外的活动;
(三)托管人应以基金的名义,为不同产品分别设置托管账户,独立核算、分账管理,确保托管资产与托管人自有资产以及其他资产相互独立。第三十一条 托管账户的资金划拨
(一)私募投资基金托管账户的资金划拨应严格按照基金或基金管理人的指令执行。托管部门或我行任何其它部门、营业网点均无权自行调拨、使用或冻结托管账户内的资金;
(二)托管账户的资金实行集中管理,统一调拨。托管人应指定专人接收资金划款指令,对指令要素的完备性、表面一致性及合规性进行检查;
(三)托管人办理资金划拨应遵守三级审核制度,每笔资金划转须经过双人交叉复核后,方可由第三人进行授权签发。第三十二条 托管资产的会计核算
托管人根据相关法律法规规定和托管协议约定,为私募投资基金单独建账、独立核算。
第三十三条 投资监督
托管人依法对基金管理人的投资运作等托管财产的资金使用情况进行监督,发现私募投资基金的投资划款指令存在违反相关法律法规、托管协议约定的,应拒绝执行,并及时通知基金管理人,必要时
向监管部门报告;具有托管运营资格的经营机构发现基金管理人的上述违法违规行为,在报告基金管理人和监管部门的同时,还应向总行资产托管部报告。第三十四条 信息报告
托管人应根据托管协议的约定,定期出具私募投资基金托管工作的信息报告。第三十五条 档案保管
私募投资基金托管业务档案包括但不限于(1)托管协议等法律文件。(2)账户资料。(3)划款指令、记账凭证等账务资料。(4)资金运用文件及相关合规性证明文件。(5)定期信息报告及其他信息报告文件。
托管人应对各类档案资料进行及时分类整理,分类归档,由专人统一保管,保管期限至法律法规或协议约定期限止。第六章 业务风险管理与控制 第三十六条 各经营机构开展私募投资基金托管业务,应建立和完善相关业务管理制度及业务流程,明确人员和岗位职责,严格控制业务风险。第三十七条 各经营机构应建立内部风险管理制度和产品的应
急预警及处理机制,明确产品风险事件处理流程,确保当产品出现异常状况时,最大限度的降低负面影响。
各经营机构应对产品发起、管理、运作等情况至少每年开展一次自我检查,完善制度,及时解决各类问题,并将检查结果报送给总行相关部门。
第三十八条 总行资产托管部为全行私募投资基金托管业务的管理机构,对总行及各经营机构开展私募投资基金托管业务的情况,进行定期或者不定期的检查,相关机构应予以配合。
第三十九条 在检查过程中发现有下列情形之一的,即视为违规行为:
(一)未按照规定向总行提交产品审批材料;
(二)未通过总行审批自行开展托管运营;
(三)未及时向总行提交上线材料;
(四)审批材料或上线材料存在瞒报、漏报或弄虚作假的情况;
(五)产品运营期间,未按照总行托管运营规程和内部风险管理 制度进行托管运营;
(六)超越托管协议所约定的托管职责范围,擅自出具其他例外 性文件;
(七)未经总行资产托管部审批,擅自开展私募基金募集或投资 资金监管业务;
(八)其他违反本管理办法的违规行为。
第四十条各经营机构不得违反本管理办法违规开展私募投资基金托管业务,否则由此引发的相关风险由经营机构自行承担,同时,总行将对违规经营机构采取相应惩罚措施。首次发现各经营机构存在违规行为的,总行给予警告,各经营机构应在规定期限内完成整改;再次发现违规行为或未能在规定期限内整改到位的,减计经营机构已完成托管业务业绩并暂停其私募投资基金托管业务运营资格;第三次出现违规行为或情节特别严重的,将扣减该经营机构在总行的托管业务收入、并暂停直至取消其托管业务运营资格。第八章 附 则
第四十一条 本管理办法由中国民生银行总行资产托管部制定,并根据私募投资基金托管业务的发展状况和有关法律、法规的变化适时进行修订。第四十二条 本管理办法由中国民生银行总行资产托管部负责修改和解释。第四十三条 本管理办法自发布之日起施行,原《中国民生银行私募股权投资基金托管业务管理办法(暂行)》(民银发【2012】10 号)废止。
附件一:基金管理人信息表 基金管理人信息表 经营范围
股权结构及主要股东简介 □无 □有 如有:请介绍相关情况
5、管理人、实际控制人有无重大失职、非法集资、违规经营等不良纪录 本基金管理人郑重承诺:以上信息真实、完整、有效,否则将承担一切法律责任。法定代表人/执行事务合伙人或授权签字代表: 管理人(公章): 月 年 日
附件二:基金合法合规承诺函 基金合法合规承诺函
致托管人中国民生银行股份有限公司 : 本基金管理人现就(基金名称)的合法合规性 承诺如下:
1、本基金募集资金仅面向合格投资者募集,不通过报刊、电台、电视、互联网等公众传播媒体或者讲座、报告会、分析会和张贴布告、散发传单、发送手机短信、微信、博客和电子邮件等方式,向不特定 对象宣传推介;
2、本基金不接受投资者以不明来源或非法资金认缴投资,不接
受汇集他人资金的投资者的投资;单个单位投资者最低认缴(出资)万元,单个个人投资者最低认缴(出资)万元,并且经穿透核 查的最终投资者(包括单位和个人)均为合格投资者;
3、本基金投资者人数符合法律法规要求(契约型产品和股份有 限公司200人以内,有限责任公司和有限合伙企业50人以内),且 不接受多个投资者非法委托某一个投资者的投资,并且经穿透核查的 最终合格投资者(包括单位和个人)合并计算的人数亦符合以上要求;
4、本基金不以任何方式向投资者承诺确保收回投资本金或获得 固定收益,并已经向投资者充分揭示投资风险及可能的投资损失;
5、本基金正式销售前,已经由管理人或第三方机构对私募投资基金进行风险评级,本基金风险等级为: ;
6、本基金投资方向合法合规,基础文件已经明确约定投资标的遴选标准及投资决策流程;
7、本基金材料中的条款内容与《证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》及相关法律法规无冲突。
法定代表人/执行事务合伙人或授权签字代表: 管理人(公章): 年 月 日
附件三:私募投资基金尽职调查报告(格式)XXX私募投资基金尽职调查报告 总行资产托管部:
我机构营销的XXX私募投资基金(基金名称),已完成尽职调查,现就该基金及其管理人的情况报告如下:
一、业务背景、产品结构及业务模式介绍 本部分结论:
本部分提起总行关注的问题:
二、基金管理人及其股东背景情况介绍(针对管理办法中管理人准入要求,对应说明管理人情况)
1、管理人工商登记及基金业协会登记情况;
2、管理人注册资本、公司治理、内部控制、业务操作、风险防范、营业场所等情况;
3、管理人或管理人实际控制人的管理团队情况;
4、管理人或管理人实际控制人所管理的私募投资基金情况;
5、管理人、管理人实际控制人违规或败诉情况;
6、管理人营业场所及与业务运营相关的安全防范措施情况;
7、其他相关情况。本部分结论:
本部分提起总行关注的问题:
三、基金情况介绍(针对管理办法中产品准入要求,对应说明基金具体情况)
1、基金模式及产品结构介绍
2、资金募集情况,包括募集对象、数量、募集方式、合格投资者等;
3、基金风险评级情况;
4、管理人是否违规宣传、是否充分向投资者揭露风险、是否承诺本金或收益;
5、基金投资范围,是否明确约定投资标的遴选标准及投资决策流程;
6、基金设立形式、运作模式等,基金材料是否齐备,基金材料中相关内容与《证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》及相关法律法规是否有冲突;
7、其他相关内容。本部分结论:
本部分提起总行关注的问题:
四、承诺与总结
经核实,我机构确认本基金及其管理人所提供材料真实、准确、完整,不存在向总行该提示未提示的风险。
通过尽职调查,我机构认为本基金及其管理人符合我行相关准入标准,提请总行审批。特此报告。
经营机构托管业务主管部门经办签字: 经营机构托管业务主管部门负责人签字: 31 月 经营机构盖章(公章): 年 日
第三篇:私募基金业务承诺书
私募股权基金业务规范承诺书
由天使投资管理有限公司作为普通合伙人发起并设立的相关私募股权投资基金为限合伙企业,通过私人途径招募有投资人(有限合伙人),投资人仅以其认缴的出资额为限对外承担有限责任。
公司基金募集部门人员及其他业务人员应遵守国家相关法律法规及 司法解释的规定开展工作,并作出如下承诺:
一、不通过媒体、推介会、传单、群发短信、网络等途径向社会不特定对象公开宣传、募集资金;
二、在业务洽谈过程中要提示投资风险,不向客户作固定或过高收益及到期还本付息等承诺;
三、如实依法介绍公司发行基金的性质,告知客户相关的权利义务;
四、不擅自降低认缴出资的门槛,不得超过合伙企业法限定的人数;
五、不私自收取或截留客户缴纳的资金;
六、业务达成时,须签订公司规定的相关入伙协议、风险提示等文件。承诺人应严格遵守上述承诺,如有违犯,由成年人自行承担由此产生的刑事、行政、民事等相关责任。
承诺人:
日期:年月日
第四篇:私募基金风险管理办法
XXXX投资管理有限公司
风险管理办法
第一章 总则
第一条
为规范和加强XXXX投资管理有限公司(以下简称公司)的风险管理工作,保障公司稳健经营,依据《公司章程》,制定本办法。
第二条
风险管理是公司针对经营管理活动面临的各类风险,建立与其经营范围、组织结构和业务规模相适应的管理体系,制定适用的管理政策,选择适当的管理方法,采用科学的管理技术,进行有效识别、评估、监测和控制的活动。
第三条
公司风险管理的目标是建立全面和有效的风险管理机制,为公司各项经营管理活动在可接受的风险范围内有序运作,实现公司经营目标提供合理保障。
第四条
公司风险管理的内容涵盖经营管理活动面临的各种风险:
(一)战略风险:是公司在追求短期商业目的和长期发展目
标的系统化管理过程中,不适当的未来发展规划和战略决策造成公司资产价值损失的风险;
(二)市场风险:是利率、汇率、股价和商品价格等市场因素变动而导致公司资产价值损失的风险;
(三)信用风险:是由于投资对象、交易对手等违约或履约能力发生不利变化而造成的公司资产价值损失的风险;
(四)操作风险:是由于人为错误、流程缺陷、技术故障或不利的外部事件等造成公司资产价值损失的风险;
(五)流动性风险:是公司无力为负债的减少或资产的增加提供融资而造成损失或破产的风险;
(六)法律风险:是交易不符合国家或地区的法律规定,交易合同无法履行或按照有关国家或地区的法律无法强制执行,公司正常经营管理活动与法律变化不相适应,从而导致公司资产价值损失的风险;
(七)国家风险:是由于交易对象所在国或地区政治经济环境发生变化,如发生战争、自然灾害、政府更迭、金融危机、政策改变等,造成公司资产价值损失的风险;
(八)声誉风险:是负面的宣传报道、舆论等对公司收益和资产价值所产生的不利影响;
(九)业绩风险:是因所投资资产的实际业绩与预期业绩之
间存在差异的风险,主要产生于资产个体,如基金表现劣于基准,投资对象经营决策重大失误、高管人员变更、重大诉讼以及经营不善导致亏损等;
(十)经营风险:是指公司对所持有资产在经营管理过程中可能存在的风险,如忽视经营、经营不力、经营能力不足、经营控制权较弱等导致的风险等。
第五条 公司风险管理遵循以下基本原则:
(一)全面性原则:风险管理的理念、方法和要求应贯穿公司所有部门(指公司各部门和团队,下同)、所有岗位,以及经营活动的事前、事中、事后的全过程;
(二)统一性原则:公司取得收益的同时会承担风险。要实现风险与收益的统一,既要注重防范和控制风险可能造成的损失,也应把风险视为公司取得收益的特殊资源。通过积极的风险管理活动,使公司承担的风险与承受能力相适应,保持风险与收益的平衡;
(三)协调性原则:公司完善风险管理的工作流程,各有关部门应就风险管理工作加强沟通协调,保持良好的风险管理秩序;
(四)适时性原则:公司投资风险政策与制度应适应有关法律法规的调整以及公司发展战略、经营方针等内外部环境的变化,适时进行相应的更新、补充、调整和完善。
第六条
公司风险管理活动包括风险识别、风险评估、风险监测、风险控制等。
(一)风险识别:收集风险信息,识别风险类型,确定风险来源;
(二)风险评估:运用定性或定量方法对风险进行计量分析;
(三)风险监测:对风险进行持续监测,适时进行预警提示;
(四)风险控制:制定管理策略,选择控制手段,实施控制措施;
第七条
本办法是规范公司风险管理工作的基础制度,与公司投资风险政策以及各类风险的具体管理办法等,共同构建公司风险管理制度体系。
第二章 组织架构和管理职责
第八条
公司围绕风险管理目标和基本原则,建立包括各部门在内的风险管理组织体系,明确界定各部门的职责和业务流程,加强相互间的协调配合,为全面风险管理提供有力的组织保障。
第九条
公司各部门应当承担本部门风险管理的第一责任,有责任有义务主动识别、评估、监测和控制各类风险,执行投资风险政策和相关制度,建立符合风险管理要求的操作规程,针对关键控制环节,采取必要的控制措施。
第十条
公司各部门应当向风控团队提供真实、完整的事项信息。
第十一条
公司各部门要高度重视风控团队在风险管理组织协调、风险审查评估等方面提出的专业意见,积极采纳相应的风险控制建议。
第三章 风险识别、评估和监测
第十二条
风险识别是公司各部门对经营管理活动涉及的风险因素进行判断,找出可能影响公司经营目标的各类风险,及时、准确地识别所面临风险的类别和性质,分析其风险特征、传导机制、对公司资产、损益和经济价值的影响方向与影响程度。
第十三条
风险识别可以采取以下方法:
(一)内部讨论。各部门组织具有丰富经验的管理人员对经
营管理活动可能面临的风险进行讨论,形成意见。
(二)案例分析。各部门定期收集公司或同行业发生的相关案例,组织相关人员,通过对案例中妨碍目标实现的负面因素进行分析来识别风险。
(三)外部咨询。各部门就经营管理事项可能面临的风险,向外部专业机构进行咨询,参考专业意见,结合经营管理实际情况识别风险。
(四)其他适用的方法。
第十四条
风险评估是公司各部门在风险识别的基础上,评估风险的级别、后果和发生概率,包括风险承担前评估和承担后评估。公司应当充分认识到风险评估能力的有限性,风险评估能力需要逐步改进和提高。风险评估是业务决策的必要参考,但不是公司是否开展某项经营管理活动的唯一判断标准。
第十五条
风险评估可以采用定性评估、定量评估或者二者相结合的方法。
第十六条
对于投资项目,风控团队要对项目进行投资风险全面分析,并提出独立的风险评估意见。对于重大项目,必要时可聘请第三方进行独立尽职调查与专业评估。
第十七条
风险监测是通过有效的监测程序,借助监测工具,按照适当的频度,针对一系列的关键风险指标、风险限额以及投资规模、当期盈亏、累计盈亏等状况进行的持续监测,并在必要时进行风险预警等风险管理活动。风险监测是反映风险现状和变化趋势的重要手段,可以为评价经营部门风险控制的水平和效果提供依据。
第十八条
风控团队应当根据风险管理工作需要,制订和建立必要的风险监测方案、工具、指标,开展全程和全面的风险监测活动。
第四章 风险控制
第一节 投资风险政策与控制策略
第十九条
公司投资风险政策是公司根据自身能力、外部环境、股东要求等因素,围绕发展战略,设定风险偏好,明确风险管理的有关要求的指导性文件。
第二十条
投资风险政策经总经理办公会议审议后,报公
司董事会审定。投资风险政策批准施行后,要传达给适用岗位的员工并指导员工实施具体控制措施。必要时可提供给风险相关方,以便于寻求互利合作。
第二十一条
风险控制策略是在投资风险政策的约束下,权衡风险与收益关系的基础上,合理选择风险分散、对冲、补偿、承担等手段,建立限额管理等措施的具体管理策略或管理方案。
第二十二条
公司各部门应当结合投资与经营等业务活动的具体特点,研究制订具体的风险控制策略,包括控制目标、控制程序、手段方法、所需资源、组织落实、跟踪反馈以及应急管理等内容。此外,公司各部门要定期分析和总结管理策略的合理性和有效性,结合公司经营目标,持续修正和完善。
第二十三条
公司在实现战略目标过程中,应当确定风险偏好,根据发展需要、经营管理能力、市场环境、经济环境、股东回报要求等因素,确定愿意接受的风险程度或风险承担水平。风险偏好应当至少每年进行一次重检。
第二十四条
限额管理是公司主要控制市场风险的一种手段。通过限额管理,将公司所承担的风险控制在可承受范围内,使风险水平与风险管理能力和资本实力相匹配。风险限额可以按照地
区、部门和业务单元进行分配,也可以按照资产组合、投资工具和风险类别进行分解。
第二节 风险控制活动
第二十五条
风险控制活动是公司在执行经营目标的过程中,根据风险识别、评估以及监测情况,采用相应的控制措施,将风险控制在公司风险政策确定的承受范围内的一系列控制活动,包括事前控制、事中控制和事后控制。
第二十六条
事前控制是经营活动决策前的各类控制活动,无论是否开展经营活动,该类控制均应当建立健全,包括制度办法、权限设定以及流程规范等。公司应建立必要的岗位制衡机制,不相容岗位适当分离。具体规章应覆盖各类经营活动,操作流程应清晰并确保关键环节具有相应的控制措施。与决策有关的权限设定和审批程序应清晰和明确。
第二十七条
事中控制是与经营活动有关的调查、评估、决策以及执行等活动,包括业务团队的可行性调研与尽职调查、内核团队的内部审核与质量控制、有权决策人和专门委员会在授权范围内的决策活动以及决策后落实等控制活动。事中控制的重点
是在可承受的风险范围内实现经营收益,将可能出现的经营损失控制在最小范围内。
第二十八条
事后控制是经营活动实施后的不定期风险检查和业绩评价等活动。风险检查是对风险管理制度及业务流程是否健全完善、经营活动是否合规等情况的检查评估,并提出调整或改进建议。业绩评价是以公司的经营发展战略为导向,以实现风险调整后的收益最大化为目标,本着科学性、激励性和可操作性的原则,对投资活动进行的效益评估。
第五章 风险报告
第二十九条
风险报告是公司针对经营管理活动出现的风险进行的分析总结报告,旨在评价风险控制的有效性并提出管理建议。风险报告应满足以下要求:
(一)真实性:客观、真实、准确地反映情况;
(二)及时性:及时报告,保证时效性;
(三)重要性:体现重要性原则,突出重点,抓住主要风险;
(四)有效性:提出的建议要讲求实效,具有可操作性。第三十条
风险报告分为综合报告和专题报告。综合报告
是针对公司在一定期限内的总体风险状况的评价报告,一般为报告。专题报告是针对重大风险或专项工作需要形成的报告,一般为不定期报告。
综合报告包括但不限于:
(一)公司的总体风险水平和应对措施执行情况;
(二)各主要业务的风险水平和应对措施执行情况;
(三)风险限额的执行和调整情况;
(四)实际收益与预期收益比较情况;
(五)报告期内发生的重大风险事项及其处置情况;
(六)风险管理工作意见和建议等。专题报告包括但不限于:
(一)公司需要特别关注的某类风险的评估情况;
(二)某项重大风险事项的风险情况和化解情况;
(三)针对某类风险或某项重大风险事项的改进建议等。第三十一条
公司各部门的工作报告应包含风险管理情况的相关内容。风控团队应当汇总各部门的报告内容,形成综合报告,并报送有权审批人。
第三十二条
公司各部门应当及时根据风险情况或公司管理需要形成专题报告,报送有权审批人,同时抄送内核团队。
第六章 风险管理系统
第三十三条
风险管理系统是公司借助信息技术手段,实现风险管理的重要控制活动。一方面可以通过内置于其他应用系统的风险管理模块实现风险管控,另一方面可以通过建设专门的风险管理系统,对相关信息数据进行汇总分析。
第三十四条
公司各经营部门在开发和购置新业务系统时,要充分考虑风险管理的功能要求。现有业务系统在优化更新时,要进一步完善风险管理的功能。
第七章 风险事项的处理和报告
第三十五条
重大风险事项是公司各部门认定的可能对公司资产或声誉产生重大不利影响的风险事项或者未预期的但需要引起特别关注的突发性风险事项。
第三十六条
公司各部门要针对经营管理活动建立必要的重大突发风险的应急处置机制,包括设置特别止损限额、风险应急机制等,以便在重大风险突发时,能够立即采取符合公司利益的
紧急措施。公司各部门在持续监测各类风险的同时,应密切关注突发性的重大风险事项,准确识别和评估相关风险。
第三十七条
重大风险事项出现时,相关部门应当立即形成重大风险事项报告,报送有权审批人。各相关部门应研究制订方案,经有权审批人批准后执行。
第三十八条
重大风险事项出现后,各相关部门要共同研究分析风险扩散和风险传导可能导致的其它相关风险及其影响,及时制订风险应对策略和具体措施,报送有权审批人批准后执行。
第三十九条
对于未构成重大不利影响的其他风险事项,各相关部门应在得知事项发生五个工作日内报送有权审批人。
第八章 附则
第四十条
本管理办法由公司董事会负责解释和修订,自股东会批准之日起实施。
第五篇:私募基金销售管理办法
XXX公司私募基金销售管理办法
第一章
总则
第一条 为建立和健全XXX公司(以下简称“公司”)私募基金销售募集管理的工作机制,有效指导基金募集工作的具体开展,规范募集期间管理的流程,根据《基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》、《私募投资基金管理人内部控制指引》、《基金业务外包服务指引》等相关规定,制定本办法。
第二条 私募基金募集分为自行募集(以下简称“直销”)和委托其他有资格的募集机构进行募集(以下简称“代销”)。公司自行募集私募基金的,应设置有效机制,切实保障募集结算资金安全,同时根据公司制定的投资者适当性管理要求,只向符合条件的合格投资者进行募集,详见《XXX公司投资者适当性管理办法》的规定。公司委托其他有资格的募集机构进行募集的,应确保募集机构向合格投资者募集以及不变相进行公募。
第三条 单只私募基金的投资者人数累计不得超过《证券投资基金法》、《公司法》、《合伙企业法》等法律规定的特定数量。
投资者转让基金份额的,受让人应当为合格投资者且基金份额受让后投资者人数应当符合前款规定。
第四条 公司开展私募基金服务,应当秉承诚实信用、勤勉尽责原则,妥善处理利益冲突,避免损害客户利益。
第二章 销售管理
第五条 公司及公司员工不得通过报刊、电台、电视、互联网等公众传播媒体或者讲座、报告会、分析会和布告、传单、手机短信、微信、博客和电子邮件等方式,向不特定对象宣传推介。
第六条 公司及公司员工推介私募基金时,禁止以下行为:
(一)公开推介或者变相公开推介;
(二)推介材料虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏;
(三)以任何方式承诺投资者资金不受损失,或者以任何方式承诺投资者最低收益,包括宣传预期收益、预计收益、预测投资业绩等;
(四)夸大或者片面推介基金,违规使用安全、保证、承诺、保险、避险、有保障、高收益、无风险等可能使投资人认为没有风险的表述;
(五)登载任何自然人、法人或者其他组织的祝贺性、恭维性或推荐性的文字;
(六)恶意贬低同行;
(七)允许非本机构雇佣的人员进行推介;
(八)推介非本机构募集的私募基金;
(九)法律、行政法规、中国证监会的有关规定和中国基金业协会自律规则禁止的其他行为。
第七条 公司自行销售或者委托销售机构销售私募基金,应当自行或者委托第三方机构对私募基金进行风险评级,向风险识别能力和风险承担能力相匹配的投资者推介私募基金。
第二章 直销管理
第八条 公司及公司员工不得向合格投资者之外的单位和个人募集资金。公司自行募集的,应根据公司制定的投资者适当性管理要求,采取问卷调查等方式,对投资者的风险识别能力和风险承担能力进行评估。
投资者在签署私募基金合同时,公司销售人员应要求投资者对风险揭示书签字确认,并承诺符合合格投资者条件。
第九条 对于直销客户,公司销售人员应指导投资者如实填写风险识别能力和风险承担能力问卷,如实承诺资产或者收入情况,并对其真实性、准确性和完整性负责。告知投资者填写虚假信息或者提供虚假承诺文件的,应当承担相应责任。
第十条 公司销售人员应告知直销客户确保投资资金来源合法,不得非法汇集他人资金投资私募基金。
第三章 代销管理
第十一条 公司委托代销机构募集的,应当对首次合作的代销机构进行资格认定并定期评价现有代销机构的综合服务能力。
代销机构应获得中国证监会基金销售业务资格且成为中国证券投资基金业协会会员。
第十二条 公司销售人员根据公司代销机构遴选原则,负责制定代销机构的遴选标准。销售人员在制定遴选标准时,应当广泛征求投资经理、市场人员及合规人员的意见,公司各部相关人员应当配合销售人员完成公司遴选标准的制定。
第十三条 公司销售人员完成代销机构的初审后,应由公司具体负责销售管理以及合规管理的公司高级管理人员审核后开展代销业务对接。
第十四条 公司委托代销机构募集的,应与代销机构签署书面协议,明确各方权责。协议内容应包括:
(一)基金持有人的持续服务责任;
(二)反洗钱义务履职及责任划分;
(三)代理销售费用及支付的业务安排;
(四)基金销售信息交互的业务安排;
(五)基金销售资金交收的业务安排;
(六)违约责任的划分等。
第四章 登记结算
第十五条 公司自行募集的,可以选择具备份额登记外包资格的外包机构开立募集资金归集账户(以下简称“募集账户”),办理直销资金归集和账户监督。
如自行开立募集账户,办理直销资金归集的,应选择具备公开募集证券投资基金销售业务资格的商业银行开立,并由监督机构进行有效监督,切实保障销售结算资金安全。
第十六条 公司委托募集机构募集的,事前应由监督机构负责对其专用销售结算资金归集账户实施有效监督,并出具含有明确保障投资者资金安全连带责任
条款的监督协议。
第十七条 公司可以委托外包机构办理基金份额(权益)登记,办理份额登记业务的外包机构为依法开展公开募集证券投资基金份额登记的机构或其绝对控股子公司、获得公开募集证券投资基金销售业务资格的证券公司(或其绝对控股子公司)及商业银行。
第十八条 公司自行办理基金份额登记,并以自身名义开立注册登记账户的,应由监督机构负责实施有效监督,在监督协议中明确保障投资者资金安全的连带责任条款。
第十九条 第十五条、第十六条、第十八条所述监督机构为中国证券登记结算有限公司和获得公开募集证券投资基金销售业务资格的商业银行或证券公司。
第五章 留痕管理
第二十条 公司应当妥善保存销售管理及投资者适当性管理等方面的记录及其他相关资料,保存期限自基金清算终止之日起不得少于10年。
第六章 内控管理
第二十一条 公司建立多层级的监督控制体系,销售人员对销售募集管理制度的行为负责,风控合规人员承担相应的监督责任。
第二十二条 公司应加强对销售人员的培训、提高其履行销售职责所需的知识和技能。培训内容应当包括相关法律法规、监管规定及公司制度,私募基金的风险特性、适销对象等。
第二十三条 公司应落实专人定期检查营销、服务人员在客户信息完善、产品销售、业务推荐等过程中的适当性落实情况,制定并落实相应的奖惩制度。
第二十四条 风控合规人员对公司销售人员履行投资者适当性工作职责的执业行为进行定期或不定期的检查,并视违规情节严重程度可对违反公司适当性制度的人员进行问责。
第二十五条 公司销售人员应妥善处理因履行投资者适当性职责引起的客户
投诉,保存投诉情况及处理记录,及时分析总结,改进和完善相关制度和机制。
第七章 附则
第十四条 本办法由公司负责解释。第十五条 本办法自发布之日起施行。