关于北京市实行社会化管理的企业退休人员人事档案管理试行办法

第一篇：关于北京市实行社会化管理的企业退休人员人事档案管理试行办法

关于北京市实行社会化管理的企业退休人员人事档案管理试行办法

颁布单位：北京市劳动服务管理中心 颁布日期：2004-9-20 文号：京劳服社发[2004]7号

第一章 总则

第一条 为做好企业退休人员社会化管理服务工作，规范街道（乡镇）社会保障事务所（以下简称社保所）接收、转移、管理退休人员人事档案，有效地保护和利用档案，维护档案的安全，确保档案的完整性、准确性和真实性，根据原劳动部、国家档案局《关于颁发<企业职工档案管理工作规定>的通知》（劳力字[1992]33号）的规定，制定本试行办法。

第二条 企业退休人员的人事档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料，是历史地、全面地考察退休人员的依据，是国家档案的组成部分。

第三条 实行社会化管理的企业退休人员人事档案管理工作，在国家档案行政管理部门宏观管理和组织协调下，由市、区（县）两级劳动服务管理部门（社会化管理服务机构）领导与指导，实行分类管理，同时接受同级档案行政管理部门的监督、指导。

第四条 企业退休人员人事档案管理工作，必须贯彻执行党和国家有关档案、保密工作的法律、法规和制度。

第二章 档案管理机构和职责

第五条 街道（乡镇）社保所是负责对实行社会化管理服务的企业退休人员人事档案管理的具体业务部门，应指定专人管理企业退休人员的人事档案。

第六条 已实行社会化管理的企业退休人员因死亡或依法宣告失踪或者出国不归者，在社会保险关系自然终止后，其档案材料由社保所存放于专柜集中保管，不得销毁或转移他处。

第七条 社保所档案管理职责：

（一）妥善保管退休人员的人事档案，做好退休人员档案的安全、保密、保护工作；

（二）收集、整理退休人员档案材料；

（三）办理退休人员人事档案的查阅、借阅和转递手续；

（四）登记退休人员材料变动情况；

（五）负责办理档案的接收、转移工作；

（六）出具与档案材料有关的证明材料；

（七）办理其他有关事项。

第三章 档案的内容

第八条 企业退休人员人事档案的内容和分类：

（一）履历材料；

（二）自传材料；

（三）鉴定、考核、考察材料；

（四）评定岗位技能和学历材料（包括学历、学位、学绩、培训结业成绩表和评定技能的考绩、审批等材料）；

（五）政审材料；

（六）加入中国共产党、共青团及民主党派的材料；

（七）奖励与评选先进、劳模材料，处分、劳教与刑罚材料；

（八）招用、劳动合同、调动、聘用、复员退伍、转业、工资、保险福利待遇、出国、退休审批、退职审批等材料；

（九）提供组织参考的材料。

第四章 档案的保管条件

第九条 为确保退休人员人事档案的绝对安全，各街道（乡镇）社保所必须选择或建立防火、防潮的专门档案库（室），配置档案柜或密集架，档案加面积每千卷不少于20～50平方米，并应设置空调、去湿、灭火等设施。

第十条 档案库（室）的防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施和安全措施应经常检查，保持库（室）的清洁和库（室）内适宜的温度、湿度（要求：温度14℃～24℃，相对湿度45%～65%，库内不准存放无关物品）。

第十一条 无关人员不得进入档案库，档案库内严禁吸烟，不得明火进入库房。

第十二条 各街道（乡镇）社保所应设置专门的档案查阅和档案管理人员办公室。档案库（室）、阅档室和档案管理人员办公室，三室分开。不得在库房内阅档或办公。

第五章 档案接收、管理、保管

第十三条 街道（乡镇）社保所接收档案时，以《北京市企业退休人员社会化管理服务档案移交名册表》（附件1）和企业移交的档案材料分类目录清单为依据，对接收的档案材料进行现场核对，清点无误后由接收人签字。

企业退休人员人事档案材料不全的，特别是影响退休人员养老金待遇的有关审批表，要求企业补齐；对因各种原因不能补办的有关审批表，要在办理移交手续时，由企业专门写明缺少材料的原因和具体审批表名称，由企业经办人签字并加盖公章，并由街道（乡镇）社保所将企业出具的补充材料放入本人档案。

第十四条 街道（乡镇）社保所对退休人员进入社会化管理后所形成的或接收的档案材料要及时收集、整理立卷，保持档案的完整；档案室的档案要分门别类，科学系统地排列，摆放整齐。档案编号统一采用市技术监督局编发的街道（镇）编码加以序号，档案盒侧面的位置号应采用不干胶粘贴，以便档案流动时变更存放位置。

第十五条 退休人员的人事档案材料统一使用A4办公用纸，不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水及复写纸书写。

第十六条 档案卷皮、目录和档案袋的样式、规格实行统一的制作标准。

第十七条 严禁任何人私自保存本人或他人档案，或利用档案材料营私舞弊。对违反规定者，应视情节轻重，严肃处理。对违反《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守秘密法》的，要依法处理。

第十八条 退休人员人事档案的管理部门应建立健全工作制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗等工作。

第六章 档案借阅

第十九条 因工作需要查阅和借用档案，须遵守下列规定：

（一）因工作需要查阅档案材料，需持盖有党政机关、人民团体、企事业单位组织、人事部门公章和查阅人姓名、身份的介绍信，方可办理查阅登记手续。查阅档案的，不得将档案材料带出查阅室。

（二）借阅使用退休人员档案的单位，应派可靠人员到保管单位查阅。档案除特殊情况外不得借出查阅。如必须借出查阅时，应在介绍信中说明理由，经街道（乡镇）社保所领导批准后履行借用登记手续，并在五个工作日内归还。

（三）查阅档案必须严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案。查阅者不得泄露或擅自向外公布档案内容。对违反者，应视情节轻重依法追究其法律责任。

（四）因工作需要从档案中取证的，须请示街道（乡镇）社保所领导，经批准后才能复制办理并加盖公章。

第七章 档案的转递

第二十条 退休人员实行社会化管理服务的企业（含职介或人才中心），应按照有关规定，对移交的退休人员人事档案与相关材料进行整理，列出清单并装订成册；持《北京市企业退休人员社会化管理服务档案移交名册表》，在办理转移社会保险关系手续时，将其档案转移至退休人员户口所在地区县社会化管理服务机构。

企业不存在的，由退休人员本人持市社保中心社会保险关系转移通知单，到区（县）社保经办机构办理社会保险关系转移手续后到区（县）社会化管理服务机构签订《北京市企业退休人员社会化管理服务交接书》（附件2），办理移交退休人员的人事档案与相关材料的手续。

第二十一条 区（县）社会化管理服务机构，对户口在本区（县）的退休人员人事档案与相关材料，分别转移到其户口所在地街道（乡镇）社保所。

第二十二条 已实行社会化管理服务的企业退休人员因户口所在地发生变更，需要办理档案转移手续时，须首先办理社会保险关系转移手续。

第二十三条 退休人员持区（县）社保经办机构开具的社会保险转移手续，到区（县）社会化管理服务机构办理档案转移，由转出地的区（县）社会化管理服务机构填写《北京市企业退休人员社会化管理服务档案移交名册表》，在市集中交换时移交转入地区（县）社会化服务机构；转入地区（县）社会化管理机构接收后，向转入地街道（乡镇）社保所移交。

第二十四条 已实行社会化管理服务的企业退休人员其户口在本区内变更的，档案由转出地街道（乡镇）社保所出具同意转移证明，报区（县）社会化管理服务机构，再由区（县）社会化管理服务机构向转入地街道（乡镇）社保所移交。

第二十五条 已实行社会化管理服务的企业退休人员户口迁移到外省市的，档案由退休人员迁出地的户口所在地的街道（乡镇）社保所保管。

第二十六条 街道（乡镇）社保所管理的失业人员，在办理退休审批手续后，档案由其户口所在地的街道（乡镇）社保所继续管理。

第二十七条 企业移交前死亡的退休人员，其档案由企业保管；注销企业退休人员，在移交前死亡的，由其上级主管部门保管。

第二十八条 转递档案应遵守下列规定：

（一）档案由专人送取，不准邮寄或本人自带；

（二）转出档案，必须按统一规定的《企业退休人员转移通知书》（附件3）的项目登记，密封包装后封口盖公章；

（三）应转出的材料，不得扣留或分批转出；

（四）接收单位收到档案经核对无误后，应在回执上签名盖章，并将回执立即退回。逾期一个月，转出单位未收到回执应及时催问，以防丢失。

第八章 证明出具

第二十九条 证明出具工作由档案管理人员负责。档案不在街道（乡镇）社保所的退休人员，不属于街道（乡镇）社保所出具证明的范围。

第三十条 有关部门规定必须出具的证明，出具的证明内容要严格依据档案材料和基本信息和登记表中的相关记录，而档案材料和基本信息登记中没有相关记录，应由相关部门出具可资证明。

第三十一条 出具证明应真实、准确。证明内容经街道（乡镇）社保所领导审阅后，加盖公章。

第九章 附则

第三十二条 本试行办法由市劳动服务管理中心负责解释。

第三十三条 《关于企业退休人员档案夹、档案盒规格的规定》见附件4。

第三十四条 本试行办法自下发之日起执行。各区（县）劳动服务管理中心（社会化管理服务机构）、街道（乡镇）社保所可结合实际情况制定实施办法或细则。

附件1：北京市企业退休人员社会化管理服务档案移交名册表（见表）

附件2：北京市企业退休人员社会化管理服务交接书

附件3：企业退休人员档案转移存根

附件4：关于企业退休人员档案夹、档案盒规格的规定

附件2：

北京市企业退休人员社会化管理服务交接书

甲方：（区县社会化管理服务机构中称）

乙方：（单位名称）

根据市委办公厅、市政府办公厅《关于转发市劳动保障局等部门<关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见>的通知》的精神，经市劳动和社会保障局批准，准予乙方的退休人员实行社会化管理服务。为明确双方的权利、责任和义务，做好退休人员社会化管理服务工作，特签订如下交接书。

一、经甲方核准自 年 月起乙方可为 名退休人员（其中退职人员 名）办理转移到街道、社区实行社会化管理服务相关手续（名单附后）。

二、经乙方整理清点于 年 月 日向甲方移交退休人员的人事档案 份 件，各类证明 份（其中人事档案转到其他单位证明 份，人事档案丢失的出具证明的 份，未建人事档案的证明 份）。

三、退休人员实行社会化管理服务后，按规定继续享受社会保险基金负担的基本养老保险、基本医疗保险和工伤保险待遇；甲方负责退休人员社会保险事务性工作和人事档案管理等管理服务工作。

四、退休人员在乙方管理期间享受的企业补充养老保险、补充医疗保险和统筹外负担的相关待遇的（以下简称“统筹项目外待遇”）处理问题，乙方与退休人员签订的协议书中主要承诺了以下内容：

（一）退休人员实行社会化管理服务后，按规定继续享受医疗保险基金负担的基本养老保险、基本医疗保险和工伤保险待遇。

（二）乙方退休人员统筹项目外待遇的处理方案于 年 月经

会议或与退休人员协商达成一致意见。

（三）乙方已经以 方式，在 年 月 日前解决了退休人员的统筹项目外待遇问题。

（四）退休人员实行社会化管理后，其不提出任何统筹项目外待遇的经济要求。

五、本交接书一式三份，双方与市劳动服务各存一份，自双方签字、盖章之日起生效。

甲方：（区县社会化管理 乙方：（单位公章）

服务机构公章

负责人：（签字盖章）法定代表人：（签字盖章）

年 月 日 年 月 日

附件3：

企业退休人员档案转移存根

社保所管理的退休人员 同志，因户口迁移转入 区 街道（乡镇），档案随即转入该区。

年 月 日

企业退休人员档案转移通知书

编号：

区（县）劳动服务管理中心（社会化管理服务机构）：

现在我区 社保所管理的退休人员 同志，因户口迁移转入你区，根据规定，现将该同志档案材料转入你区。请查收。该同志档案 卷 份。

区（县）劳动服务管理中心（社会化管理服务机构）

年 月 日

回执

区（县）劳动服务管理中心（社会化管理服务机构）：

你区于 年 月 日转来 同志档案材料 卷 份，于 年 月 日收到。

接收人（签字）盖章 接收单位盖章

年 月 日 年 月 日

附件4：

关于企业退休人员档案夹、档案盒规格的规定

一、档案硬卷皮

卷面、卷底各一页。

1．卷皮规格：长30厘米，宽21.5厘米；左边设三个装订线眼，眼距（从眼中心算起）8.3厘米；线眼中心距左侧边沿1.5厘米，上下线眼中心距上、下边沿均为5.4厘米。

2．卷面标签：由装订线处向左设“标签”两个，供填写编写、姓名、籍贯用。规格为：上下高6.5厘米，左右长9厘米。两个“标签”距卷面上、下边沿各为6厘米，并与卷面装订线相连接。

3．卷皮材料：一般可采用三百克的单面白纸板加包布面，或只用包边角，也可以用纸裱糊，但不宜过厚，以减轻档案重量。

4．卷皮颜色：应采用浅色，如浅黄、乳黄色等，不要用大红、大绿，或黑、兰、紫等深色。卷面上的字，一律用正红色。

5．卷面项目：“退休人员档案”、“姓名”。

6．字体与距离“退休人员档案”用楷体（72磅），字与卷面上边沿距离为7厘米，“姓名”用大一号宋体，与卷面下边沿相距5.5厘米。

7、卷面里页印“注意事项”：

注意保密，不得遗失，不得让无关人员翻阅。

爱护档案，不要涂沫、勾画及乱加批注。

8、卷面材料不得拆散，不得随意增加或抽出材料。

二、档案盒

1．规格：长31.5厘米，宽22厘米，厚（折叠部分）2厘米。

2．材料质量：可根据条件选用较好的硬牛皮纸。

3．盒面项目“退休人员档案”、制作单位印在下边“北京市劳动和社会保障局”。

4．盒正面左侧偏上印“档案编号”、中上印“位置号”、中下印库的“排、组、层、号”、字体和字的颜色与档案卷面同。

第二篇：深圳市社会化管理企业退休人员档案管理暂行办法

深圳市社会化管理企业退休人员档案管理暂行办法

发布日期：2008-10-20

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深圳市社会化管理企业退休人员档案管理暂行办法

为贯彻落实深办发〔2004〕17号和深府办〔2006〕72号文精神，加强对社会化管理企业退休人员人事档案的规范管理，根据有关规定，制定本办法。

一、档案的交接

企业在移交退休人员人事档案前，应按有关人事档案的管理要求，将档案材料归类整理、装袋封口，并在封口处填写日期加盖单位骑缝章后再移交。街道劳动保障事务所应按上述规定进行查验，符合要求的予以接收。

二、档案的管理

区档案局负责对辖区社会化管理企业退休人员人事档案管理工作的业务指导；街道劳动保障事务所负责社会化管理企业退休人员人事档案的接收、暂存、转递工作；区一级企业退休人员人事档案管理单位负责档案的保管和提供利用服务。

（一）街道办事处要建立符合有关标准的专门档案室，面积按照每千卷不少于10平方米的标准安排，统一使用档案柜，配备正式工作人员专人管理。工作制度要上墙，加强安全保密工作，防止档案的遗失和泄密。强化档案管理中的“九防”措施，以防事故的发生。

街道劳动保障事务所要按有关规定认真履行人事档案管理的工作职责，街道一级原则上不提供档案的利用服务。接档后不拆封，用全市统一的《深圳市企业移交社会化管理服务退休人员人事档案袋》封存，按要求用黑墨水笔填写封面的内容，在封口处填写接档日期，用街道劳动保障事务所的专用章盖骑缝章，并开具《深圳市企业退休人员社会化管理档案收件回执》。

街道劳动保障事务所按各区规定的期限将退休人员人事档案转递到区一级指定存放的档案保管单位。人事档案一般在街道存放不应超过一个月，如企业一次性移交批量大，应及时转递到区一级存放点保管。

（二）区一级企业退休人员档案管理单位要按照国家《档案法》、《深圳经济特区档案与文件收集利用条例》的规定，做好企业退休人员人事档案的保存和管理，并做好辖区内街道一级档案接收人员的业务培训指导工作，及企业退休人员人事档案的保管、统计和利用服务工作。

三、档案的转递

社会化管理企业退休人员人事档案的转递，要按机要交通规定来完成，一般由专人专车取送，并做好审查、清点、登记、签收等工作，以备查考。

四、档案的利用

退休人员及亲属不允许查阅、借出其本人的人事档案。单位因工作需要查阅、借用档案的，查阅人或借档人与档案管理人员应对档案材料进行认真清点登记，并双方签字确认后方可查阅、借用。

（一）因工作需要查阅退休人员档案，须凭单位介绍信，经档案管理单位负责人批准后，填写查阅登记表，由管理人员取出档案后在阅档室查阅。

（二）退休人员档案一般不准借出，特殊情况凭单位介绍信和借阅报告，经档案管理单位负责人批准，严格履行有关手续后方可借出，并限期归还。借档人归还档案时，管理人员要当场进行审查核对，如发现问题须立即追查并报告领导，积极采取措施减少损失。

（三）经档案管理单位负责人批准抄录、复制、复印的材料，由管理人员核实无误后，加盖档案证明专用章和“经核实与原件相符”印章。

（四）各区企业退休人员档案管理单位应制定档案查阅、外借管理制度。查阅、外借档案必须严格遵守保密制度和有关规定，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，不得泄露或擅自向外公布档案内容。对违反者，应视情节轻重予以批评教育，直至纪律处分；触犯法律的，追究其法律责任。

五、档案的保密

（一）档案工作人员必须严格执行《档案法》和《保密法》，在公共场所不得随意谈论档案中有关机密事项。

（二）任何人不得擅自携带档案外出或到家中翻阅。

（三）档案工作人员必须严守保密制度，不得和亲友或无关人员泄密档案机密。

（四）未经有关领导批准任何人不得擅自复印或拍照档案。

（五）一旦发现泄露现象或档案被盗、丢失，档案工作人员应立即向上级有关部门进行汇报，并主动提供线索，采取措施及时挽回损失。

附件：

1.企业退休人员档案管理单位工作职责 2.档案库管理工作人员的岗位职责 3.档案保管制度 4.档案保密制度 5.档案的鉴定销毁制度 6.档案库房管理规定

附件1：

企业退休人员档案管理单位工作职责

一、接收、鉴别、整理、保管企业退休人员人事档案。

二、办理人事档案的查阅、借阅和转递手续。

三、为有关部门提供社会化管理的企业退休人员情况。

四、做好人事档案的安全、保密、保护工作。

五、办理其它涉及档案的有关事项。

附件2：

档案库管理工作人员的岗位职责

一、坚持四项基本原则，积极宣传贯彻执行《档案法》。

二、严格执行《档案法》和《保密法》，防止档案的损失，钻研本职业务，把档案的自然损坏率降到最低限度。

三、不定期对档案进行检查，发现问题及时向上级汇报，采取补救措施，确保档案的完整无损。

四、做好档案统计，及时、准确地对收进、转出等情况进行统计，年终进行档案的全面检查统计。

五、严格落实档案管理防盗、防火、防盗、防尘、防霉、防虫、防光、防鼠的“七防”措施，防止一切事故发生。

六、保持库内环境整洁，坚持日擦拭、周扫除、月清洁的卫生制度。

附件3：

档案保管制度

一、档案库内的档案要分门别类，科学系统地排列，摆放整齐，档案编号统一，以便档案流动利用管理。

二、每季对档案进行一次全面检查，认真做好登记，发现问题及时向领导汇报，解决并采取补救措施，确保档案的完整无损。

三、努力学习和改进档案的保护技术，对损坏和字迹退色的档案，及时进行修补和复制。

四、档案装具质量必须符合档案保管要求，不得随意使用伪劣的档案装具。

五、档案人员调动时，认真细致的做好档案移交工作，有完备的移交手续，交接时逐卷校对，发现问题分清责任，逐级上报。

附件4：

档案保密制度

一、档案工作人员必须严格执行《档案法》和《保密法》，在公共场所不能随意谈论档案中有关机密事项。

二、任何人不得擅自携带档案外出或到家中翻阅。

三、档案工作人员必须严守保密制度，不得和亲友或无关人员泄漏档案机密。

四、未经领导批准任何人不得擅自复印或拍照档案。五、一旦发现泄密现象或档案被盗，损坏，档案工作人员应立即向领导进行汇报，并主动提供线索，采取措施及时挽回损失。

附件5：

档案的鉴定销毁制度

一、定期对超过保管期限的档案进行鉴定和销毁，未经鉴定和批准一律不准销毁任何档案。

二、鉴定档案必须由档案部门和有关部门组成鉴定小组，共同进行鉴定和提出存毁意见。

三、对确无保存价值的档案，应编制档案销毁清册一式两份，写出书面报告，经档案主管部门批准方可销毁。

四、对批准销毁的档案，除特殊情况外，一般应缓期一年执行，销毁时应指定两人负责监销，防止档案损失和泄密，销毁人要在销毁清册上签名，并注明“已销毁”字样和销毁日期。

五、销毁清册要作为永久案卷保存。

附件6：

档案库房管理规定

一、档案库房必须由专人负责管理，库房及柜架钥匙由专人保管。

二、非本室工作人员未经允许不得进入库房。凡来访人员，须经领导批准，并由本室人员陪同，方可入库。

三、库房管理人员必须做到人离门锁，每天下班前进行一次全面检查；节、假日要将库门贴上封条。

四、库房管理人员必须按规定使用空调机、抽湿机及消防监控、报警器等库房设备、设施，并定期检查，维护设备设施的完好。

五、库房管理人员要做好档案防护工作，按时换放防虫、防霉药剂；声像档案库严禁带入磁性物体。

六、库房内不得吸烟、喝水、存放食物。

七、库房管理人员必须按时做好库内温湿度的测记、统计和调节、控制工作。每季度统计、分析一次。及时调节温、湿度，将温度控制在14－24℃±2℃，相对湿度控制在45－60％±5％。

八、库房内要有档案存放位置示意图，柜架上要有检索标记，调阅档案须使用调卷卡，阅卷完毕后及时归还原处。

九、库区必须保持整洁、安静，不堆放杂物，不大声喧哗。进入库区必须穿上工作服，换上拖鞋。每周打扫一次卫生。

第三篇：企业退休人员社会化管理工作计划

春华社区2012年企业退休人员

社会化管理工作计划

一、为了更好的开展退休人员社会化管理工作，以“服务人性化，管理规范化，手段信息化”的为目标，切实提高社会化管理服务水平，力争为每一名进入社区的企业退休人员提供优质、便捷的社会化管理服务。现就2012退休人员社会化管理工作作出如下计划：

1、按上部门级要求完善退休人员管理服务；

2、完善基础信息收集和信息库建设，负责承接企业退休人员管理服务关系，建立企业退休人员基本信息库，定期走访，保持与企业退休人员的沟通和联系；

3、遵守服务规范、提高服务水平，配合社保部门做好基本养老金按时发放工作，保障企业退休人员的基本生活；

4、为企业退休人员提供社会保障政策咨询和各项查询服务；

5、跟踪了解企业退休人员生活状况，协助社保部门进行领取基本养老金资格验证；

8、协助或指导死亡企业退休人员家属办理申领死亡待遇和终止领取基本养老金的手续；

9、组织企业退休人员的党员经常开展组织活动，加强企业退休人员的思想政治工作；

10、建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育讲座培训工作；

11、为有特殊困难的企业退休人员及时提供服务，特别是为高龄、孤寡、病残等生活困难的企业退休人员提供义务服务；

12、组织企业退休人员开展文化体育健身活动，指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务；

13、社区对进入社区管理的退休人员进行编号，建立基础；

14、组织社区干部春节上访慰问退休职工活动；

二、我们将通过努力，不断提高业务知识能力和服务水平，使2012年企业退休人员社会化管理工作更上一个新的台阶。

春华社区

二〇一二年二月三日

第四篇：北京市非公有制用人单位退休人员实行社会化管理的手续和流程

北京市非公有制用人单位退休人员实行社会化管理的手续和流程

本经工商行政管理部门批准注册的非公有制企业、个体经济组织。上述单位中在依法设立的、具有人事档案管理权的市、区（县）、中央在京职业介绍及人才服务机构集体存档，并按规定参加城镇职工社会保险，且办理按月领取基本养老金待遇批（核）准手续的退休人员。

【办理材料】

退休人员人事档案

【办理地点】

参保地区县人力社保局

【办理时间】

法定工作日

【办理流程】

一、申请

（一）申请人：非公有制用人单位。

（二）申请方式：书面。

（三）提示内容：

1.非公有制用人单位申请实行社会化管理，应当如实向承办单位提交有关材料，并对其申请材料实质内容的真实性负责。

2.未明确要求提交申请材料原件的，申请人可以提交申请材料的复印件，同时向承办单位出示申请材料原件当场审查。

3.部分非公有制用人单位为其退休人员办理完退休审批手续后，人事档案无法存回原存档机构的，用人单位应当到原存档机构开具曾经集体委托存档证明材料。

4.依据《公司法》有关规定，在本市工商行政管理部门登记注册的不具有独立法人资格的分公司，属于非独立核算单位。分公司应当在基本养老保险参保地申请办理退休人员实行社会化管理的手续，应当提交总公司的《企业法人营业执照》（副本）复印件、《企业章程》（复印件）及分公司的《营业执照》（副本）复印件。

二、受理

（一）对于材料齐全、规范的，参保地区（县）人力资源和社会保障局所属劳服中心（社会化管理服务机构）（以下简称承办单位）应当场对申请材料进行核对并予以受理。

（二）对于材料不齐全、不规范的，承办单位应将需要补齐和补正的内容、要求和理由一次性告知非公有制用人单位。

（三）对于不符合适用范围内的，承办单位不予受理。

三、审核

（一）审核人：

1.初审人：区县劳动服务管理中心（社会化管理服务机构）业务主管领导。

2.审定人：区县人力社保局业务主管领导。

（二）审核标准：

1.申请材料齐全、规范、真实、有效。

2.是否经工商行政部门批准登记注册。

3.投资资本的所有制性质主体是否为非国有。

4.是否在依法设立、经人力资源和社会保障部市场司或本市人力资源和社会保障局市场处批准颁发《人力资源服务许可证》、从事人事档案管理业务的市、区（县）及中央在京职业介绍或人才服务机构办理集体委托存档手续。

5.是否已办理按月领取基本养老金待遇批（核）准手续。

6.不得随意扩大适用范围和放宽审核条件。

（三）审核程序：

1.初审人依照审核标准对申请材料进行审核。

2.初审人提出同意实行社会化管理或不同意实行社会化管理的初审处理意见并，报审定人。

3.审定人提出最终处理意见。

4.对经审定人审定同意实行社会化管理的，承办单位以参保地区（县）人力资源和社会保障局名义下达《关于退休人员实行社会化管理的批复》（以下简称《批复》），并抄送相关区（县）劳动服务管理中心（社会化管理服务机构）、社会保险基金管理中心（以下简称区县社保经办机构）及退休人员人事档案的委托保管单位。

5.承办单位通知非公有制用人单位按规定办理退休人员人事档案和社会保险关系的转移接续手续。

6.对经审定人审定不同意实行社会化管理的，由承办单位向非公有制用人单位说明理由并将申请材料退还。

四、告知

同一非公有制用人单位再次或多次申请退休人员实行社会化管理时，只持首次《批复》（原件或复印件）和除《退休人员实行社会化管理申请书》以外的其他材料办理相关手续。

五、移交

（一）退休人员人事档案

1.非公有制用人单位应当按照《关于颁发〈企业职工档案管理工作规定〉的通知》（劳力字〔1992〕33号）、《北京市实行社会化管理的企业退休人员人事档案管理试行办法》（京劳服社发〔2004〕7号）的规定，对其退休人员人事档案进行规范整理并装订成册。

2.逐份列出《职工档案目录》并装订入退休人员人事档案中。

3.在确保安全情况下，非公有制用人单位持整理完毕的人事档案到承办单位进行档案审核。

4.退休人员人事档案审核合格且在参保地区（县）内转移的：

（1）非公有制用人单位应持《批复》、《退休人员实行社会化管理转移名册》（区县版）及（街道乡镇版）等材料在承办单位直接办理人事档案的移交手续；

（2）承办单位留存《退休人员实行社会化管理转移名册》（区县版），并告知退休人员户口所在地街道（乡镇）社会保障事务所（以下简称社保所）领取《批复》、退休人员人事档案、《退休人员实行社会化管理转移名册》（街道乡镇版）。

5.退休人员人事档案审核合格且跨区（县）转移的：

（1）承办单位将人事档案密封并出具《退休人员实行社会化管理人事档案转移通知书》；

（2）非公有制用人单位持《批复》、《退休人员实行社会化管理人事档案转移通知书》、《退休人员实行社会化管理转移名册》（区县版）及（街道乡镇版）将退休人员人事档案移交至退休人员户口所在地的区（县）劳动服务管理中心（社会化管理服务机构），双方办理档案接转手续；

（3）退休人员户口所在地的区（县）劳动服务管理中心（社会化管理服务机构）留存《退休人员实行社会化管理转移名册》（区县版），并告知社保所领取《批复》、退休人员人事档案、《退休人员实行社会化管理转移名册》（街道乡镇版）；

（4）非公有制用人单位将《退休人员实行社会化管理人事档案转移通知书》回执交承办单位。

6.退休人员人事档案审核不合格的，由承办单位将需要补齐和补正的内容、要求和理由等一次性告知非公有制用人单位并由其进行再次规范整理。

（二）社会保险关系：

非公有制用人单位应按本市社保经办机构的规定，持相关材料为退休人员办理社会保险关系转移接续手续，以保障退休人员按时、足额享受社会保险待遇。

第五篇：一半多企业退休人员实行社会化管理服务(精)

一半多企业退休人员实行社会化管理服务

新华网北京9月1日电（记者 齐中熙）今年以来，我国企业退休人员社会化管理服务工作取得明显进展。截至7月底，全国有一半多企业退休人员已实行社会化管理服务。

劳动和社会保障部最新统计表明，截至今年7月底，全国共有参加基本养老保险的企业退休人员3374.6万人，其中已经实行社会化管理服务的有1830.2万人，社会化管理率达到54.2％。与去年底相比，实行社会化管理服务的人员增加397万人，社会化管理率提高了10.7个百分点。

分地区情况看，社会化管理率达到80％以上的省份有上海、辽宁和北京。社会化管理率在60％至80％的有湖北、吉林、湖南、重庆、四川。社会化管理率在40％至60％的有内蒙古、河北、天津、青海、黑龙江、福建、浙江、河南、云南、陕西。

企业退休人员实行管理服务社会化是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原单位分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。鉴于各地城市社区建设发展不平衡的情况，部分地区还采取了由社会保险经办机构管理、委托企业主管单位或企业代管等过渡办法。（完）

一半多企业退休人员实行社会化管理服务