北京市非公有制用人单位退休人员实行社会化管理的手续和流程

第一篇：北京市非公有制用人单位退休人员实行社会化管理的手续和流程

北京市非公有制用人单位退休人员实行社会化管理的手续和流程

本经工商行政管理部门批准注册的非公有制企业、个体经济组织。上述单位中在依法设立的、具有人事档案管理权的市、区（县）、中央在京职业介绍及人才服务机构集体存档，并按规定参加城镇职工社会保险，且办理按月领取基本养老金待遇批（核）准手续的退休人员。

【办理材料】

退休人员人事档案

【办理地点】

参保地区县人力社保局

【办理时间】

法定工作日

【办理流程】

一、申请

（一）申请人：非公有制用人单位。

（二）申请方式：书面。

（三）提示内容：

1.非公有制用人单位申请实行社会化管理，应当如实向承办单位提交有关材料，并对其申请材料实质内容的真实性负责。

2.未明确要求提交申请材料原件的，申请人可以提交申请材料的复印件，同时向承办单位出示申请材料原件当场审查。

3.部分非公有制用人单位为其退休人员办理完退休审批手续后，人事档案无法存回原存档机构的，用人单位应当到原存档机构开具曾经集体委托存档证明材料。

4.依据《公司法》有关规定，在本市工商行政管理部门登记注册的不具有独立法人资格的分公司，属于非独立核算单位。分公司应当在基本养老保险参保地申请办理退休人员实行社会化管理的手续，应当提交总公司的《企业法人营业执照》（副本）复印件、《企业章程》（复印件）及分公司的《营业执照》（副本）复印件。

二、受理

（一）对于材料齐全、规范的，参保地区（县）人力资源和社会保障局所属劳服中心（社会化管理服务机构）（以下简称承办单位）应当场对申请材料进行核对并予以受理。

（二）对于材料不齐全、不规范的，承办单位应将需要补齐和补正的内容、要求和理由一次性告知非公有制用人单位。

（三）对于不符合适用范围内的，承办单位不予受理。

三、审核

（一）审核人：

1.初审人：区县劳动服务管理中心（社会化管理服务机构）业务主管领导。

2.审定人：区县人力社保局业务主管领导。

（二）审核标准：

1.申请材料齐全、规范、真实、有效。

2.是否经工商行政部门批准登记注册。

3.投资资本的所有制性质主体是否为非国有。

4.是否在依法设立、经人力资源和社会保障部市场司或本市人力资源和社会保障局市场处批准颁发《人力资源服务许可证》、从事人事档案管理业务的市、区（县）及中央在京职业介绍或人才服务机构办理集体委托存档手续。

5.是否已办理按月领取基本养老金待遇批（核）准手续。

6.不得随意扩大适用范围和放宽审核条件。

（三）审核程序：

1.初审人依照审核标准对申请材料进行审核。

2.初审人提出同意实行社会化管理或不同意实行社会化管理的初审处理意见并，报审定人。

3.审定人提出最终处理意见。

4.对经审定人审定同意实行社会化管理的，承办单位以参保地区（县）人力资源和社会保障局名义下达《关于退休人员实行社会化管理的批复》（以下简称《批复》），并抄送相关区（县）劳动服务管理中心（社会化管理服务机构）、社会保险基金管理中心（以下简称区县社保经办机构）及退休人员人事档案的委托保管单位。

5.承办单位通知非公有制用人单位按规定办理退休人员人事档案和社会保险关系的转移接续手续。

6.对经审定人审定不同意实行社会化管理的，由承办单位向非公有制用人单位说明理由并将申请材料退还。

四、告知

同一非公有制用人单位再次或多次申请退休人员实行社会化管理时，只持首次《批复》（原件或复印件）和除《退休人员实行社会化管理申请书》以外的其他材料办理相关手续。

五、移交

（一）退休人员人事档案

1.非公有制用人单位应当按照《关于颁发〈企业职工档案管理工作规定〉的通知》（劳力字〔1992〕33号）、《北京市实行社会化管理的企业退休人员人事档案管理试行办法》（京劳服社发〔2004〕7号）的规定，对其退休人员人事档案进行规范整理并装订成册。

2.逐份列出《职工档案目录》并装订入退休人员人事档案中。

3.在确保安全情况下，非公有制用人单位持整理完毕的人事档案到承办单位进行档案审核。

4.退休人员人事档案审核合格且在参保地区（县）内转移的：

（1）非公有制用人单位应持《批复》、《退休人员实行社会化管理转移名册》（区县版）及（街道乡镇版）等材料在承办单位直接办理人事档案的移交手续；

（2）承办单位留存《退休人员实行社会化管理转移名册》（区县版），并告知退休人员户口所在地街道（乡镇）社会保障事务所（以下简称社保所）领取《批复》、退休人员人事档案、《退休人员实行社会化管理转移名册》（街道乡镇版）。

5.退休人员人事档案审核合格且跨区（县）转移的：

（1）承办单位将人事档案密封并出具《退休人员实行社会化管理人事档案转移通知书》；

（2）非公有制用人单位持《批复》、《退休人员实行社会化管理人事档案转移通知书》、《退休人员实行社会化管理转移名册》（区县版）及（街道乡镇版）将退休人员人事档案移交至退休人员户口所在地的区（县）劳动服务管理中心（社会化管理服务机构），双方办理档案接转手续；

（3）退休人员户口所在地的区（县）劳动服务管理中心（社会化管理服务机构）留存《退休人员实行社会化管理转移名册》（区县版），并告知社保所领取《批复》、退休人员人事档案、《退休人员实行社会化管理转移名册》（街道乡镇版）；

（4）非公有制用人单位将《退休人员实行社会化管理人事档案转移通知书》回执交承办单位。

6.退休人员人事档案审核不合格的，由承办单位将需要补齐和补正的内容、要求和理由等一次性告知非公有制用人单位并由其进行再次规范整理。

（二）社会保险关系：

非公有制用人单位应按本市社保经办机构的规定，持相关材料为退休人员办理社会保险关系转移接续手续，以保障退休人员按时、足额享受社会保险待遇。

第二篇：企业退休人员社会化管理服务协议书(用人单位)范文

企业离退休人员社会化管理服务

协议书

甲方（退管机构）：

乙方（用人单位）：

根据《厦门市企业离退休人员社会化管理服务试行办法》（厦府

[2000]综091号，以下简称《试行办法》）及《关于实施〈试行办法〉有关问题的通知》（厦劳发[2000]026号）的精神和规定，乙方将（离）退休人员--------人移交甲方实行社会化管理服务，为明确双方的责任和义务，协同做好企业离退休人员的社会化管理服务的工作,现就有关问题达成如下协议：

一、甲方责任和义务

1、、甲方必须认真履行《试行办法》规定职责，协同社会保险经办机构，按时足额发放企业离退休人员养老金及其他统筹内待遇，督促乙方按规定及时支付应由其支付的待遇。

2、甲方有义务组织开展离退休人员的困难扶助和社会服务工作。对孤寡、残疾、重病、特困、高龄等日常起居和生活困难的离退休人员，应发动社区组织和动员社会各方面力量实行重点扶助。

3、甲方应努力提供离退休人员活动场所，组织开展有益于身心健康的文化娱乐活动和社会公益性活动，组织学习和教育活动，全力做好社会化管理服务工作。

二、乙方责任和义务

1、乙方必须在办理职工退休手续后7日内，到市退管中心办理移交社会化管理的有关手续，按规定填写有关表册，缴交活动经费。

将退休人员的档案材料整理齐全，装订完好并封口盖章。核实离退休人员实际居住地。

2、乙方按《企业离退休人员移交社会化管理人员花名册》（一式四份），分别将档案材料移交给市、区退管中心，履行交接签字手续。

3、乙方要按照我市有关规定及时支付应由原企业支付的各项待遇，并继续关心实行社会化管理服务的本单位离退休人员。

本协议自双方签字之日起生效。甲乙双方不得单方面终止协议，若有争议，由双方及其主管部门协商解决。

本协议书一式四份，甲乙双方各一份，市、区退管中心各一份。附件：

1、《企业离退休人员信息表》；

2、《企业离退休人员移交社会化管理花名册》（以街道为单位填写，一式四份）；

甲方（公章）：乙方（公章）：

法定代表人（签章）：法定代表人（签章）：

甲方代表（签章）：乙方代表（签章）：

联系电话：联系电话：

见证单位（公章）：见证单位（公章）：

代表人（签章）：代表人（签章）：

联系电话：联系电话：

年月日

第三篇：关于北京市实行社会化管理的企业退休人员人事档案管理试行办法

关于北京市实行社会化管理的企业退休人员人事档案管理试行办法

颁布单位：北京市劳动服务管理中心 颁布日期：2004-9-20 文号：京劳服社发[2004]7号

第一章 总则

第一条 为做好企业退休人员社会化管理服务工作，规范街道（乡镇）社会保障事务所（以下简称社保所）接收、转移、管理退休人员人事档案，有效地保护和利用档案，维护档案的安全，确保档案的完整性、准确性和真实性，根据原劳动部、国家档案局《关于颁发<企业职工档案管理工作规定>的通知》（劳力字[1992]33号）的规定，制定本试行办法。

第二条 企业退休人员的人事档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料，是历史地、全面地考察退休人员的依据，是国家档案的组成部分。

第三条 实行社会化管理的企业退休人员人事档案管理工作，在国家档案行政管理部门宏观管理和组织协调下，由市、区（县）两级劳动服务管理部门（社会化管理服务机构）领导与指导，实行分类管理，同时接受同级档案行政管理部门的监督、指导。

第四条 企业退休人员人事档案管理工作，必须贯彻执行党和国家有关档案、保密工作的法律、法规和制度。

第二章 档案管理机构和职责

第五条 街道（乡镇）社保所是负责对实行社会化管理服务的企业退休人员人事档案管理的具体业务部门，应指定专人管理企业退休人员的人事档案。

第六条 已实行社会化管理的企业退休人员因死亡或依法宣告失踪或者出国不归者，在社会保险关系自然终止后，其档案材料由社保所存放于专柜集中保管，不得销毁或转移他处。

第七条 社保所档案管理职责：

（一）妥善保管退休人员的人事档案，做好退休人员档案的安全、保密、保护工作；

（二）收集、整理退休人员档案材料；

（三）办理退休人员人事档案的查阅、借阅和转递手续；

（四）登记退休人员材料变动情况；

（五）负责办理档案的接收、转移工作；

（六）出具与档案材料有关的证明材料；

（七）办理其他有关事项。

第三章 档案的内容

第八条 企业退休人员人事档案的内容和分类：

（一）履历材料；

（二）自传材料；

（三）鉴定、考核、考察材料；

（四）评定岗位技能和学历材料（包括学历、学位、学绩、培训结业成绩表和评定技能的考绩、审批等材料）；

（五）政审材料；

（六）加入中国共产党、共青团及民主党派的材料；

（七）奖励与评选先进、劳模材料，处分、劳教与刑罚材料；

（八）招用、劳动合同、调动、聘用、复员退伍、转业、工资、保险福利待遇、出国、退休审批、退职审批等材料；

（九）提供组织参考的材料。

第四章 档案的保管条件

第九条 为确保退休人员人事档案的绝对安全，各街道（乡镇）社保所必须选择或建立防火、防潮的专门档案库（室），配置档案柜或密集架，档案加面积每千卷不少于20～50平方米，并应设置空调、去湿、灭火等设施。

第十条 档案库（室）的防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施和安全措施应经常检查，保持库（室）的清洁和库（室）内适宜的温度、湿度（要求：温度14℃～24℃，相对湿度45%～65%，库内不准存放无关物品）。

第十一条 无关人员不得进入档案库，档案库内严禁吸烟，不得明火进入库房。

第十二条 各街道（乡镇）社保所应设置专门的档案查阅和档案管理人员办公室。档案库（室）、阅档室和档案管理人员办公室，三室分开。不得在库房内阅档或办公。

第五章 档案接收、管理、保管

第十三条 街道（乡镇）社保所接收档案时，以《北京市企业退休人员社会化管理服务档案移交名册表》（附件1）和企业移交的档案材料分类目录清单为依据，对接收的档案材料进行现场核对，清点无误后由接收人签字。

企业退休人员人事档案材料不全的，特别是影响退休人员养老金待遇的有关审批表，要求企业补齐；对因各种原因不能补办的有关审批表，要在办理移交手续时，由企业专门写明缺少材料的原因和具体审批表名称，由企业经办人签字并加盖公章，并由街道（乡镇）社保所将企业出具的补充材料放入本人档案。

第十四条 街道（乡镇）社保所对退休人员进入社会化管理后所形成的或接收的档案材料要及时收集、整理立卷，保持档案的完整；档案室的档案要分门别类，科学系统地排列，摆放整齐。档案编号统一采用市技术监督局编发的街道（镇）编码加以序号，档案盒侧面的位置号应采用不干胶粘贴，以便档案流动时变更存放位置。

第十五条 退休人员的人事档案材料统一使用A4办公用纸，不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水及复写纸书写。

第十六条 档案卷皮、目录和档案袋的样式、规格实行统一的制作标准。

第十七条 严禁任何人私自保存本人或他人档案，或利用档案材料营私舞弊。对违反规定者，应视情节轻重，严肃处理。对违反《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守秘密法》的，要依法处理。

第十八条 退休人员人事档案的管理部门应建立健全工作制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗等工作。

第六章 档案借阅

第十九条 因工作需要查阅和借用档案，须遵守下列规定：

（一）因工作需要查阅档案材料，需持盖有党政机关、人民团体、企事业单位组织、人事部门公章和查阅人姓名、身份的介绍信，方可办理查阅登记手续。查阅档案的，不得将档案材料带出查阅室。

（二）借阅使用退休人员档案的单位，应派可靠人员到保管单位查阅。档案除特殊情况外不得借出查阅。如必须借出查阅时，应在介绍信中说明理由，经街道（乡镇）社保所领导批准后履行借用登记手续，并在五个工作日内归还。

（三）查阅档案必须严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案。查阅者不得泄露或擅自向外公布档案内容。对违反者，应视情节轻重依法追究其法律责任。

（四）因工作需要从档案中取证的，须请示街道（乡镇）社保所领导，经批准后才能复制办理并加盖公章。

第七章 档案的转递

第二十条 退休人员实行社会化管理服务的企业（含职介或人才中心），应按照有关规定，对移交的退休人员人事档案与相关材料进行整理，列出清单并装订成册；持《北京市企业退休人员社会化管理服务档案移交名册表》，在办理转移社会保险关系手续时，将其档案转移至退休人员户口所在地区县社会化管理服务机构。

企业不存在的，由退休人员本人持市社保中心社会保险关系转移通知单，到区（县）社保经办机构办理社会保险关系转移手续后到区（县）社会化管理服务机构签订《北京市企业退休人员社会化管理服务交接书》（附件2），办理移交退休人员的人事档案与相关材料的手续。

第二十一条 区（县）社会化管理服务机构，对户口在本区（县）的退休人员人事档案与相关材料，分别转移到其户口所在地街道（乡镇）社保所。

第二十二条 已实行社会化管理服务的企业退休人员因户口所在地发生变更，需要办理档案转移手续时，须首先办理社会保险关系转移手续。

第二十三条 退休人员持区（县）社保经办机构开具的社会保险转移手续，到区（县）社会化管理服务机构办理档案转移，由转出地的区（县）社会化管理服务机构填写《北京市企业退休人员社会化管理服务档案移交名册表》，在市集中交换时移交转入地区（县）社会化服务机构；转入地区（县）社会化管理机构接收后，向转入地街道（乡镇）社保所移交。

第二十四条 已实行社会化管理服务的企业退休人员其户口在本区内变更的，档案由转出地街道（乡镇）社保所出具同意转移证明，报区（县）社会化管理服务机构，再由区（县）社会化管理服务机构向转入地街道（乡镇）社保所移交。

第二十五条 已实行社会化管理服务的企业退休人员户口迁移到外省市的，档案由退休人员迁出地的户口所在地的街道（乡镇）社保所保管。

第二十六条 街道（乡镇）社保所管理的失业人员，在办理退休审批手续后，档案由其户口所在地的街道（乡镇）社保所继续管理。

第二十七条 企业移交前死亡的退休人员，其档案由企业保管；注销企业退休人员，在移交前死亡的，由其上级主管部门保管。

第二十八条 转递档案应遵守下列规定：

（一）档案由专人送取，不准邮寄或本人自带；

（二）转出档案，必须按统一规定的《企业退休人员转移通知书》（附件3）的项目登记，密封包装后封口盖公章；

（三）应转出的材料，不得扣留或分批转出；

（四）接收单位收到档案经核对无误后，应在回执上签名盖章，并将回执立即退回。逾期一个月，转出单位未收到回执应及时催问，以防丢失。

第八章 证明出具

第二十九条 证明出具工作由档案管理人员负责。档案不在街道（乡镇）社保所的退休人员，不属于街道（乡镇）社保所出具证明的范围。

第三十条 有关部门规定必须出具的证明，出具的证明内容要严格依据档案材料和基本信息和登记表中的相关记录，而档案材料和基本信息登记中没有相关记录，应由相关部门出具可资证明。

第三十一条 出具证明应真实、准确。证明内容经街道（乡镇）社保所领导审阅后，加盖公章。

第九章 附则

第三十二条 本试行办法由市劳动服务管理中心负责解释。

第三十三条 《关于企业退休人员档案夹、档案盒规格的规定》见附件4。

第三十四条 本试行办法自下发之日起执行。各区（县）劳动服务管理中心（社会化管理服务机构）、街道（乡镇）社保所可结合实际情况制定实施办法或细则。

附件1：北京市企业退休人员社会化管理服务档案移交名册表（见表）

附件2：北京市企业退休人员社会化管理服务交接书

附件3：企业退休人员档案转移存根

附件4：关于企业退休人员档案夹、档案盒规格的规定

附件2：

北京市企业退休人员社会化管理服务交接书

甲方：（区县社会化管理服务机构中称）

乙方：（单位名称）

根据市委办公厅、市政府办公厅《关于转发市劳动保障局等部门<关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见>的通知》的精神，经市劳动和社会保障局批准，准予乙方的退休人员实行社会化管理服务。为明确双方的权利、责任和义务，做好退休人员社会化管理服务工作，特签订如下交接书。

一、经甲方核准自 年 月起乙方可为 名退休人员（其中退职人员 名）办理转移到街道、社区实行社会化管理服务相关手续（名单附后）。

二、经乙方整理清点于 年 月 日向甲方移交退休人员的人事档案 份 件，各类证明 份（其中人事档案转到其他单位证明 份，人事档案丢失的出具证明的 份，未建人事档案的证明 份）。

三、退休人员实行社会化管理服务后，按规定继续享受社会保险基金负担的基本养老保险、基本医疗保险和工伤保险待遇；甲方负责退休人员社会保险事务性工作和人事档案管理等管理服务工作。

四、退休人员在乙方管理期间享受的企业补充养老保险、补充医疗保险和统筹外负担的相关待遇的（以下简称“统筹项目外待遇”）处理问题，乙方与退休人员签订的协议书中主要承诺了以下内容：

（一）退休人员实行社会化管理服务后，按规定继续享受医疗保险基金负担的基本养老保险、基本医疗保险和工伤保险待遇。

（二）乙方退休人员统筹项目外待遇的处理方案于 年 月经

会议或与退休人员协商达成一致意见。

（三）乙方已经以 方式，在 年 月 日前解决了退休人员的统筹项目外待遇问题。

（四）退休人员实行社会化管理后，其不提出任何统筹项目外待遇的经济要求。

五、本交接书一式三份，双方与市劳动服务各存一份，自双方签字、盖章之日起生效。

甲方：（区县社会化管理 乙方：（单位公章）

服务机构公章

负责人：（签字盖章）法定代表人：（签字盖章）

年 月 日 年 月 日

附件3：

企业退休人员档案转移存根

社保所管理的退休人员 同志，因户口迁移转入 区 街道（乡镇），档案随即转入该区。

年 月 日

企业退休人员档案转移通知书

编号：

区（县）劳动服务管理中心（社会化管理服务机构）：

现在我区 社保所管理的退休人员 同志，因户口迁移转入你区，根据规定，现将该同志档案材料转入你区。请查收。该同志档案 卷 份。

区（县）劳动服务管理中心（社会化管理服务机构）

年 月 日

回执

区（县）劳动服务管理中心（社会化管理服务机构）：

你区于 年 月 日转来 同志档案材料 卷 份，于 年 月 日收到。

接收人（签字）盖章 接收单位盖章

年 月 日 年 月 日

附件4：

关于企业退休人员档案夹、档案盒规格的规定

一、档案硬卷皮

卷面、卷底各一页。

1．卷皮规格：长30厘米，宽21.5厘米；左边设三个装订线眼，眼距（从眼中心算起）8.3厘米；线眼中心距左侧边沿1.5厘米，上下线眼中心距上、下边沿均为5.4厘米。

2．卷面标签：由装订线处向左设“标签”两个，供填写编写、姓名、籍贯用。规格为：上下高6.5厘米，左右长9厘米。两个“标签”距卷面上、下边沿各为6厘米，并与卷面装订线相连接。

3．卷皮材料：一般可采用三百克的单面白纸板加包布面，或只用包边角，也可以用纸裱糊，但不宜过厚，以减轻档案重量。

4．卷皮颜色：应采用浅色，如浅黄、乳黄色等，不要用大红、大绿，或黑、兰、紫等深色。卷面上的字，一律用正红色。

5．卷面项目：“退休人员档案”、“姓名”。

6．字体与距离“退休人员档案”用楷体（72磅），字与卷面上边沿距离为7厘米，“姓名”用大一号宋体，与卷面下边沿相距5.5厘米。

7、卷面里页印“注意事项”：

注意保密，不得遗失，不得让无关人员翻阅。

爱护档案，不要涂沫、勾画及乱加批注。

8、卷面材料不得拆散，不得随意增加或抽出材料。

二、档案盒

1．规格：长31.5厘米，宽22厘米，厚（折叠部分）2厘米。

2．材料质量：可根据条件选用较好的硬牛皮纸。

3．盒面项目“退休人员档案”、制作单位印在下边“北京市劳动和社会保障局”。

4．盒正面左侧偏上印“档案编号”、中上印“位置号”、中下印库的“排、组、层、号”、字体和字的颜色与档案卷面同。

第四篇：退休人员社会化管理讲课稿

关于退休人员社会化管理服务工作在协理员培训会上的讲课提纲之一

各位协理员:

大家好！

根据教学计划的安排,由我来给大家讲一讲“关于退休人员社会化管理服务”方面的内容。“社会化”是一个伴随着“居民委员会”改称“社区”后，一个当今比较流行的词汇。“退休人员社会化管理服务”属于社会保障社会化管理

服务范畴。社会保障社会化管理服务包括三个方面：一是各项社会保险业务的经办；二是各项社会保险待遇的社会化发放；三是社会保障对象中的退休人员等由社区组织统一管理。今天我就来给大家讲讲这方面的有关知识。由于这是一项的新工作,我也是在干中学、在学中干,也还处在逐步摸索之中,这里我先抛砖引玉,让我们一起共同学习和探讨吧。

一、社会化管理服务工作的有关概念

首先，讲一讲什么叫“退休人员社会化管理服务”？

企业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原企业分离，养老金实行社会化发放，人员移交街道、社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。（p.52）

由上述定义可知，⑴社会化管理服务的管理者是我们劳动保障协理员；⑵服务的对象是“企业退休人员”，即参加我市城镇职工基本养老保险的退休人员。但作为省会城市，南京市有点特殊，还包括：养老保险由省直管的驻宁企业的退休人员。⑶养老金实行社会化发放；⑷人员逐步与企业分离，实行属地化管理。说穿了就是一句话,企业退休人员退休后,到社区报到,由社区劳动保障服务机构为其提供社会保险业务经办、待遇发放和人员管理，也就是常说的，退休后由“企业人”变为“社会人”。现在是退休后与企业逐步分离，将来是退休后即与企业分离。

二、社会化管理服务工作的历史背景及重要意义

所谓历史背景，就是事情的来龙去脉。正如我们大家都知道的，党中央、国务院历来十分重视社会保障工作，早在1995年《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》中就明确提出，要提高社会保险管理服务的社会化水平，积极创造条件将退休人员的管理服务工作逐步由企业转向社会，减轻企业的社会事务负担。1999年，党的十五届四中全会通过的《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中又提出：“逐步推进社会保障的社会化管理，实行退休人员与原企业相分离，养老金由社会服务机构发放，人员由社区管理。”2000年，国务院《关于完善城镇社会保障体系试点的方案》要求，从2001年起，各地要积极推进企业退休人员纳入社区管理工作，力争3年左右时间基本完成。2002年，党中央、国务院《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》，明确了市、区（县）、街道和社区在这方面的工作职责，除市、区劳动保障部门外，在街道和社区可设立专门机构，聘用专门人员从事社会化管理工作。2003年9月，中央又下发《关于转发劳动和社会保障部等部门〈关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见〉的通知》，更具体全面地对企业退休人员社会化管理服务提出了明确要求。至此，企业退休人员社会化管理服务的制度框架已基本建立起来。

这里主要经历了两个步骤：第一步是推动基本养老金的社会化发放，第二步是将退休人员纳入社区管理为其提供服务。

第一步：推动基本养老金的社会化发放。我们南京市和全国一样，根据党中央、国务院的要求，自2000年劳动和社会保障部提出这一目标，到2001年底，全国已全面实现基本养老金的社会化发放，目前企业离退休人员基本养老金社会化发放率已超过99%。

第二步：将企业退休人员纳入社区管理。我们南京由于退休人员数量较大，据统计有48.8万退休人员,如不慎重推进,必会带来不良后果。因此，我们南京从去年7月1 日才开始对企业退休人员实行社会化管理服务。经过一年多的实践,这项工作已经基本走上正规,特别是各区根据自己的特点,都在不断摸索中总结经验,形成了自己的工作特色,如鼓楼区在退管中心下面成立了以老人为主的“众益院”来开展活动;玄武、白下和雨花区在创建社会化管理服务示范社区上走在了前列；下关区宝塔桥街道不仅社会化管理服务开展得早,而且台帐建立比较规范；建邺区在开展社会化管事服务工作上始终扎扎实实、井井有条；我们秦淮则通过开展“四个一”创建活动,很好地带动了其他社会化管理服务工作的提升。总之,各有特点。

其实，人都是会老的，我们也有老的时候，尊老爱老一直是我们中华民族的传统美德。广大企业退休人员不仅对我国经济社会发展作出了重要贡献，而且，对企业的发展也作出了重要贡献，因此，在他们的晚年，不仅企业要尽到应尽的责任和义务，而且政府和它的派出机构――街道和社区，也应为他们提供更好更周到地服务，使他们的晚年生活通过社会化管理服务得到更好更充分地保障，这才是和谐社会的应

有之义。

从以上介绍的中，我们可以归纳出社会化管理的几点重要意义（p.52～54）：

⑴退休人员实行社会化管理服务是进一步保障企业退休晚年生活和提高生活质量的重要举措。

⑵退休人员社会化管理服务是完善社会保障体系的重要内容。

⑶退休人员社会化管理服务是经济社会发展的客观要求。

⑷

退休人员社会化管理服务是构建社会主义和谐社会的重要方面。

从这个意义上说，做好退休人员社会化管理服务工作，不仅是当前社会保障的一项重要工作任务，也是未来社会保障发展的重要方向和主要工作之一。

三、社会化管理服务的形式

确定退休人员社会化管理服务形式，必然要考虑两个重要因素：一是退休人员原所在企业对退休人员的管理基础；二是退休人员当前的居住情况。根据这两条，教材上讲了两种形式：即基本形式和过渡形式。企业退休人员社会化管理服务的基本形式是社区管理。过渡形式又分为：委托企业管理、社会保险经办机构直接管理和其他形式。

我们南京去年刚开始实行社会化管理服务时，采取的是基本形式――社区管理。正如我们常说的一句话，“社区是个筐，什么都往里装。”但随着这项工作的不断深入，新情况、新问题不断涌现，一些有着较为健全的退休人员管理组织的大企业和一些破产困难企业，对实行社会化管理，一次性缴纳1000～1500元社会化管理服务费，有着不同的想法。大企业如晨光、金城、汽轮电机厂等的退休工人，对纳入社区实行社会化管理，并与原企业逐步脱钩，也有很多想法。所以，一段时间将退休人员纳入社区工作遇到了很大的阻力。为解决这一矛盾，适应形势发展的需要，市局今年6月20日，专门下发了《关于加快推进企业退休人员纳入社会化管理服务工作的通知》（宁劳社险管[2008]1号文件），对管理服务形式进行了扩充和调整，根据不同企业的实际情况，大致分为三种形式：

⑴纳入社区管理。对于有一定经济承受能力，退休人员居住地相对分散、退管组织不健全的企业，须在年内将企业退休人员纳入社区实行社会化管理服务。企业应按规定一次性划拨社会化管理服务费，用于社区开展社会化管理服务工作。

对于目前经营困难的企业，退休人员先移交社区实行社会化管理服务，其应划拨的社会化管理服务费可分期划拨，但第一次划拨的费用应不低于应划拨额的30%。

⑵企业与社区共管。对于经济状况较好，退休人员较多且居住地相对集中、退管组织健全、活动开展正常的企业和远离城市的独立工矿区的企业，经市退管中心认定后，可采取企业与社区共管的形式，按照我市社会化管理服务的统一要求共同开展社会化管理服务工作。企业按规定应划拨的社会化管理服务费可采取分期划拨的办法，但第一次划拨的费用不低于应划拨额的50%。

⑶委托主管部门管理。对于已破产、关闭的企业，凡有主管部门的，其社会化管理服务费由主管部门或产业集团统筹解决；凡未能在规定时间内划拨社会化管理服务费的，其退休人员可以由主管部门实行社会化管理服务。

三种形式：社区管、社区与企业共管、社区不管企业管。这都以企业是否缴费为界定的标准。缴费了，社区就管或共管，未缴费，就暂不管。其实，共管也好，委托主管部门暂管也好，最终还是都要纳入社区实行社会化管理服务的。

顺带说一说社会化管理服务工作经费的来源：虽然说在纳入过程中，企业是缴纳了1000～1500元的管理服务费，但这是一次性缴纳的，根本不够用。其经费来源主要还是靠财政支出。市财政根据纳入人数的多少，每季度划拨工作经费，主要用于退休人员档案管理、信息采集维护、活动开展、走访慰问和报刊资料的征订等，人员和办公经费另项支出。

四、社会化管理服务工作的主要内容

企业退休人员社会化管理服务的内容很多，而且，由于看问题的角度不同，归纳的方法不一样，对主要内容会有不同的解释。从理论上讲，完整的企业退休人员社会化管理服务体系应形成“以居家养老为基础、社区养老为依托、社会机构养老为补充” 的服务框架。具体内容包括生活照料、精神慰藉、卫生保健、康复治疗等。但由于我们的社会化管理服务才刚刚起步，我们能够提供的服务还不够多,比如,退休人员死亡后,我们还只能帮助死亡退休人员的遗属办理丧葬补助和遗属津贴等,具体丧事办理,还得仰仗其家属和原企业.对于企业已经倒闭且退休人员是孤寡老人的,我们就得依靠民政部门了。当然，随着社会化管理服务的不断深入和发展，今后服务的内容会越来越丰富。

现行的社会化管理服务体系的主要内容有四项（p.65）：

1、落实社会保险待遇。是保障退休人员基本生活的根本措施。具体包括如下四个方面：

⑴配合做好养老金的社会化发放工作，对有特殊困难的退休人员提供送养老金上门服务；

⑵提供社会保险政策咨询和各项查询服务；

⑶做好养老金领取资格认证工作；

⑷帮助死亡退休人员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴。

2、开展党组织活动。是社会化管理服务的重要方面。主要是配合社区党组织做好有关工作，既要发挥好退休人员中党员的先锋模范作用，又要确保他们的政治待遇不受影响。

3、提供医疗保健服务。是社会化管理服务的重要内容。要建立退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作等。

4、组织文化体育活动。是实现“老有所乐”的重要保证。主要是充分利用各种场地资源，发挥自管互助组织的作用，开展形式多样的文化体育健身活动。

对于街道和社区管理服务机构和协理员来说，社会化管理服务主要包括那些内容呢？

1、中办发[2003]16号文归纳为8个方面：

⑴配合社保经办机构做好确保养老金按时足额发放工作，确保退休人员基本生活；

⑵为退休人员提供社保政策咨询和各项查询服务；

⑶跟踪了解退休人员生存状况，做好领取养老金资格认证工作；

⑷帮助死亡退休人员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴；

⑸集中管理退休人员档案（在市局集中管理）；

⑹组织退休人员中的党员开展组织活动，加强思想政治工作；

⑺建立退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防和保健工作，提供方便的医疗、护理和康复服务；

⑻组织退休人员开展文体活动，开展自我管理和互助服务。

2、南京宁委办发[2006]72号文归纳为10个方面：

企业退休人员实行社会化管理服务后，由街道、社区负责以下服务工作：

⑴配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工作，保障企业退休人员的基本生活；

⑵为企业退休人员提供社会保险政策咨询和信息查询服务；

⑶了解企业退休人员生存状况，开展企业退休人员养老保险待遇领取资格认证；

⑷了解企业退休人员思想和生活状况，对高龄、特困、鳏寡孤独、重病的企业退休人员进行走访慰问；

⑸对死亡退休人员的遗属进行慰问，帮助遗属办理一次性丧葬抚恤费和供养直系亲属救济费申领手续；

⑹建立企业退休人员社会化管理服务基本信息库，由市、养老保险统筹县（区）集中管理企业退休人员的人事档案；

⑺建立企业退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作；

⑻组织和引导社会力量为企业退休人员提供医疗护理、生活照料、殡葬服务、法律援助等服务，推动老年公寓的建设与发展；

⑼依托基层党组织，组织企业退休人员中的党员开展组织活动，加强企业退休人员的思想政治工作；

⑽组织企业退休人员开展文化体育健身活动，指导、帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务。

3、我们使用的教材归纳为4项基础工作：

⑴建立退休人员基本信息库；

⑵向退休人员发放社会化管理服务联系卡；

⑶指导退休人员建立自管互助组织；

⑷开展领取养老金资格认证工作。

这四项基础工作，我们将在下一节课上逐一讲解。

以上三种提法，我个人认为，都讲得既全面又准确，8个方面也好，10个方面也罢，还是更概括的4项基础工作，关键还是要抓落实。我们南京市在社会化管理服务上开展得比较晚，但晚有晚的好处，可以借鉴先行做得好的经验，因此，我们市将如何做好社会化管理服务工作归纳为“四－五－六”。

何谓“四－五－六”？就是企业退休人员实行社会化管理服务后，街道、社区主要负责做好“四走访、五慰问、六服务”工作（详见宁劳社险管[2007]7号文件《关于印发〈南京市企业退休人员社会化管理服务工作实施细则〉的通知》）。这应该是今天讲的主要内容，但由于时间关系，这里我结合一年多来的工作实际，给大家拎一拎，好在内容虽多，但不难理解，大家一学就会。

（结合幻灯片打出的内容讲解）

（一）实行“四走访”制度：

1、首次走访：每月对辖区内新纳入社区管理的企业退休人员进行走访，发放《企业退休人员社会化管理服务联系卡》，了解基本情况。实践中，我们常将退休人员初次来社区报到登记为“首次走访”。

2、重点走访：对辖区内鳏寡孤独、重病、80周岁以上的高龄退休人员，每半年走访一次，重点关心。

3、定期走访：对辖区内企业退休人员，每年走访一次，掌握实际情况。

4、特定走访：对辖区内未按规定办理基本养老金领取资格认证手续的、发生突发事故及死亡等其它情况的纳入社区管理的企业退休人员上门走访。

（二）建立“五慰问”制度：

1、节日慰问：对辖区内特困企业退休人员家庭，每年春节期间进行慰问，发放慰问物品。

2、生日慰问：对辖区内80周岁、90周岁、100周岁高龄的企业退休人员，生日上门慰问，祝贺生日。

3、重病慰问：对辖区内患危重病的企业退休人员，社区派人看望慰问，发放慰问金（原则上每人可享受一次）。

4、困难慰问：对辖区内发生重大突发事故的企业退休人员家庭，派人看望慰问。

5、死亡慰问：对辖区内企业退休人员死亡的，上门对其亲属进行慰问。

（三）落实“六服务”制度：

1、政策咨询和查询服务：为企业退休人员提供电话、网络、现场咨询和有关信息查询服务。

2、领送养老金服务：根据本人申请，对辖区内高龄、危重病等行动不便的企业退休人员提供领送养老金服务。

3、医疗健康服务：协助社区医疗服务机构提供医疗卫生服务，帮助建立企业退休人员健康档案。

4、开展文体活动服务：组织企业退休人员开展形式多样的文体娱乐活动，做到社区每月不少于一次；街道每季不少于二次；市、区每年不少于四次以上的文体活动。

5、协助报领丧葬抚恤费服务：对辖区内纳入社会化管理的企业退休人员死亡的，及时上门吊唁，并按规定协助报领丧葬费和直系亲属抚恤费等。

6、引导自我管理和互助服务：引导企业退休人员建立自管和互助服务组织，为他们创造活动条件，提供相关服务。

上面所讲的“四走访、五慰问、六服务”，大家在工作中都已经或多或少地接触过，这是我们南京在社会化管理服务上的特色，这里我们一起再学一遍，加深印象。值得强调的是：大家要注意每项内容表达时所加的“定语”或者称为“条件限制”的词，因为，如果不加以“限制”，有些工作我们目前是无法做到的。如，“六服务”中的“医疗健康服务”：就是“协助”社区医疗服务机构，“帮助”建立健康档案。其他工作目前我们还难以做到。

总之，社会化管理服务工作包括管理和服务两个方面，管理是手段，服务才是目的。管理要寓于服务之中，服务就是管理。我们协理员每天都要和退休人员打交道，一定要牢固树立服务意识，千万不要以管理者自居，而要以服务员自律，满腔热情地为退休人员提供优质服务，让辛劳大半生的退休人员切实感受到我们劳动保障协理员在千方百计地为他们谋幸福，使他们在社区的港湾里安度晚年。

五、企业在社会化管理服务中应承担的责任

对退休人员实行社会化管理服务已经一年多了，但至今仍有不少企业（也包括一些退休人员自己）对这个问题仍然存在不少误区，他们总认为，实行社会化管理服务，缴纳了1000或1500元的社会化管理服务费，档案也集中到市局管理后，企业与退休人员就彻底脱钩了，再也没有任何瓜葛了。不但福利不发了，有问题也不要找企业了。试想想，一个工人将自己最好的年华奉献给了企业，到老了你企业一点都不管了，与心何忍啊！当然，改革开放三十年，人们生活水平提高了，国家强盛了，政府也积累了一些资金，可以更加关注民生问题的解决，因此，才有近期的给“老军工”“老职工”、“老知青”、“老工伤”和“无保老人”发放生活补贴的好政策。但是要想在现阶段就将退休人员的养老问题全包下来，时机还不成熟。因此，企业除了职工在岗时，要缴纳该企业支付的养老等“五险”社会保险费外，一些效益好的国有大型企业对退休人员还要继续给予关照。总之一句话，实行社会化管理服务后，企业决不能一交了之。而应该在一段时间内继续承担企业应该承担的义务。那么，现阶段企业在社会化管理服务中究竟应该承担那些义务呢？

主要做好四方面的工作（p.67）：

1、继续做好本企业退休人员的思想工作，尤其是在向社区移交时的宣传思想工作，确保平衡移交；

2、认真做好退休人员档案材料的整理移交工作，确保档案材料的齐全、准确；

3、继续开放企业现有用于退休人员活动的场所、设施，并逐步向社会开放，为更多的退休人员提供方便；

4、继续按照国家有关规定，对本企业职工继续发放有关福利，确保本企业退休职工不因移交而待遇降低。如，统筹项目以外的养老金，企业应按规定继续发放；又如，尚未参加基本医疗保险所产生的医药费用和企业自身搞的大病补助等，继续由企业按原渠道支付；再如，居住企业住房，尚未实行房改的退休人员，管理和维修工作仍由企业负责等。当然，随着社会化管理服务的不断深入，这些问题会逐步得到妥善解决，迟早一天会与企业全部脱钩，真正将退休人员从企业中分离出来。

六、小结

今天主要围绕着社会化管理服务工作的基本概念进行了讲解和探讨，共讲了五个方面的大问题，现在小结一下：

一是讲了什么是“退休人员社会化管理服务”？她是社会保障社会化管理服务中的一个部分，是指职工办理退休手续后，其管理服务与原企业相分离，养老金的实行社会化发放，人员移交街道、社区实行属地化管理，由社区服务组织提供相应的管理服务。关键词是：分离（退休后与原企业分离）、社会化发放（养老金）、属地管理（到社区）。

二是讲了“社会化管理服务的重要意义”，共4个方面：

⑴退休人员实行社会化管理服务是进一步保障企业退休晚年生活和提高生活质量的重要举措。

⑵退休人员社会化管理服务是完善社会保障体系的重要内容。

⑶退休人员社会化管理服务是经济社会发展的客观要求。

⑷退休人员社会化管理服务是构建社会主义和谐社会的重要方面。

在这部分我们还一起回顾了社会化的历程，就全国而言分为两步走：第一步是养老金实行社会化发放（2000年至2001年）；第二步是将退休人员纳入社区实行社会化管理服务（从2002年起）。我们南京是从去年7月月1日开始的。

三是讲了“社会化管理服务的形式”。教材中分为两种形式：基本形式――－社区管理；过渡形式――委托企业管理、社保经办机构代管、其他形式。

我们南京主要采取基本形式――社区管理的模式。目前，根据形势的需要，暂时采用三种形式并举：社区管理、社区与企业共管、委托企业主管部门管理。

考试时，由于是全国出卷，问到：社会化管理服务的形式时，按教材上的两种形式去答。但在实际工作中，向企业宣传时，要按市里的要求去讲。

四是讲了“社会化管理服务的主要内容”。在这里我们也是一样，考试时按教材上的回答四个方面，即：

1、落实社会保险待遇。是保障退休人员基本生活的根本措施。具体包括如下四个方面：

⑴配合做好养老金的社会化发放工作，对有特殊困难的退休人员提供送养老金上门服务；

⑵提供社会保险政策咨询和各项查询服务；

⑶做好养老金领取资格认证工作；

⑷帮助死亡退休人员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴。

2、开展党组织活动。是社会化管理服务的重要方面。主要是配合社区党组织做好有关工作，既要发挥好退休人员中党员的先锋模范作用，又要确保他们的政治待遇不受影响。

3、提供医疗保健服务。是社会化管理服务的重要内容。要建立退休人员健康档案，有计划地开展健康教育、疾病预防控制和保健工作等。

4、组织文化体育活动。是实现“老有所乐”的重要保证。主要是充分利用各种场地资源，发挥自管互助组织的作用，开展形式多样的文化体育健身活动。

如果是简答题，就这样回答；如果是填充题，就答四句话。

这部分我们还讲了社区协理员的四项基础工作：

⑴建立退休人员基本信息库；

⑵向退休人员发放社会化管理服务联系卡；

⑶指导退休人员建立自管互助组织；

⑷开展领取养老金资格认证工作。

其实我们南京归纳的“四走访、五慰问、六服务”也包涵在其中了。

五是讲了“企业在社会化管理服务中应承担的责任”。我把它归纳为四句话：

1、继续做好本企业退休人员的思想工作，尤其是在向社区移交时的宣传思想工作，确保平衡移交；

2、认真做好退休人员档案材料的整理移交工作，确保档案材料的齐全、准确；

3、继续开放企业现有用于退休人员活动的场所、设施，并逐步向社会开放，为更多的退休人员提供方便；

4、继续按照国家有关规定，对本企业职工继续发放有关福利，确保本企业退休职工不因移交而待遇降低。

这是在现阶段企业必须做的，今后随着社会化的深入发展，再逐步与企业完全脱钩和分离。

今天就讲到这里，谢谢大家！

第五篇：创建退休人员社会化管理

创建退休人员社会化管理

1、工作平台建设

各镇就业和社会保障工作机构、各社区居委会就业和社会保障工作站要有单独的办公场所，有与工作相适应的基本办公用具，配备电话、电脑、打印机、复印机和传真机。辖区内至少有一个“社区退休人员活动场所”，并配备不少于10件（套）健身、娱乐器材。社区工作站建立健全工作体系，包括岗位责任制度、首问责任制度、服务承诺制度等，同时规范社会化管理业务操作程序。办事须知、工作流程和服务指南等在办公场所公示。

2、人员队伍建设

各镇就业和社会保障服务工作机构工作人员、社区退管专管员要牢固树立为退休人员无私奉献的思想，积极做好社会化管理服务各项具体业务工作。认真学习科学文化知识，刻苦钻研社会化管理服务业务，熟练掌握计算机操作本领。为提高社区工作人员社会化管理服务工作水平，县社会保险管理中心将分别在上、下半年举办两次社会化管理服务业务培训。

3、强化目标管理

企业退休人员社会化管理服务率要达到95％以上，居住在县内企业退休人员社会化管理服务率要达到100％。根据下达的社会化管理工作目标，各镇要建立全年社会化管理服务工作规划，并有相应的工作措施。开展各项工作前要有方案，工作中要有调度，工作完毕要有记录。半年有小结，年终有总结。要结合实际，多创“亮点”，积极探索创新工作方式。县社会保险管理中心要善于发现、培育、推广“亮点”工作模式。

4、规范基础管理

对新进社区退休人员，要及时上门走访，发放《南陵县企业退休人员社会化管理服务联系卡》。要通过入户调查等形式进一步摸清辖区内企业退休人员的基本情况，建立健全各类基础台帐，完善各种信息数据，做到数字不重、不漏、不错，科学准确，并及时输入计算机。进一步规范工作活动记录，按照统一要求，做到各项工作和活动记录详细，归档合理。

5、养老待遇认证

把社区退休人员领取养老金、供养直系亲属领取生活费的资格认证工作，作为企业退休人员社会化管理服务工作的重点，切实做到辖区内资格认证一个不漏、不发生一起冒领行为。继续开展企业退休人员社会保险和社会化管理服务政策咨询服务，协助企业退休人员家属办理丧葬补助金和供养直系亲属手续。

6、组织党员活动

建立退休人员党组织，定期组织学习党的路线、方针、政策；加强退休人员党员政治思想工作，发挥退休人员党员先锋模范作用，积极参加社会公益活动，调动他们积极参与当地经济和社会发展的积极性，为社区建设再作新贡献。

7、开展文体活动

充分利用现有文体资源，定期组织退休人员开展丰富多彩的文化体育健身活动。进一步完善文化体育设施和活动场所建设，经常性地向退休人员开放。尚未建立退休人员活动场所的镇和社区，要积极争取镇党委、政府和辖区单位支持，尽快解决退休人员活动场所。指导、支持退休人员文体兴趣团队，经常性地开展文化体育活动。做到各项文体活动有计划，实施有方案，事后有总结。加强对退休人员自管小组的指导，定期开展政治学习和各类文体活动。

8、做好医疗服务

有条件的社区要与辖区医疗机构联系，为方便退休人员就医建立绿色通道。按规定的时间、地点，组织退休人员到指定医院进行健康体检，定期在退休人员中开展健康知识讲座。

9、坚持“四个必访”

对重病住院、家庭重大事件在知情后48小事内要上门慰问，对死亡的在24小时内上面慰问并留置申领丧葬费、抚恤金等材料，在重大节日要对辖区内退休人员进行走访。探索“四个必访”工作经费来源和支付办法。

四、保障支撑

1、切实加强领导，确保争创活动顺利推进。各镇就业保障工作机构、各社区居委会要将开展争创省级、市级企业退休人员社会化管理服务示范社区活动，摆上重要位置，紧紧依靠镇党委、政府，按照芜湖市企业退休人员标准化管理服务社区考核标准，逐项进行落实，确保争创活动顺利推进。

2、注重工作实效，防止形式主义。在争创活动中要注重工作实效，注重过程，严禁弄虚作假，不搞一刀切。年底县社保中心将组织对全县社区居委会企业退休人员管理服务工作的考核，对条件成熟的统一进行省级、市级示范社区申报。

3、及时总结经验，提升管理服务水平。各镇就业保障工作机构、各社区居委会要认真总结，争创省级、市级企业退休人员社会化管理服务示范社区做法、经验，以便及时加以推广，全面提升我县社会化管理服务水平。

4、采取以奖代补方式，对工作创新、成绩突出的社区居委会进行表彰，同时工作经费与工作成绩相挂钩。