江苏省城镇燃气服务质量标准 DGJ32C04-2007

第一篇：江苏省城镇燃气服务质量标准 DGJ32C04-2007

江 苏 省 建 设 厅

公告 第1号

江苏省建设厅关于发布江苏省工程建设标准《江苏省城市供水服务质量标准》、《江苏省城镇燃气服务质量标准》的公告

（一）现批准《江苏省城市供水服务质量标准》、《江苏省城镇燃气服务质量标准》为江苏省工程建设标准，编号分别为DGJ32/C03-2007、DGJ32/C04-2007，自2007年7月1日起实施。

该标准由江苏省工程建设标准站组织发行。

江 苏 省 建 设 厅

二〇〇七年六月十八日

印发：建设部

各省辖市建设局（委）、市政公用局，厅有关处室，省工程建设标准站，省建设工程设计施工图审核中心。

《江苏省城镇燃气服务质量标准》

DGJ32/C04-2007

前言

为更好地实施《江苏省燃气管理条例》和建设部《市政公用事业特许经营管理办法》，进一步提高全省燃气行业服务质量水平，在广泛征求意见的基础上制定本标准。

本标准主要内容包括：

1、总则，2、术语，3、管道燃气经营，4、瓶装液化石油气经营，5、燃气汽车加气经营，6、燃气器具安装维修，7、服务窗口，8、服务制度。

本标准由江苏省建设厅负责具体解释。在执行过程中如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄送至江苏省建设厅城市建设与管理处（南京市北京西路70号，邮政编码210013）。

本标准主编单位：

江苏省建设厅城市建设与管理、南京市燃气管理处

本标准主要起草人员：陈耀才、王守庆、周敏珍、张兆福、朱江眉、张云芬

目

次

1、总则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（1）

2、术语„„„„„„„„„„„„„„„„„„„（2）

3、管道燃气经营„„„„„„„„„„„„„„„（3）

4、瓶装液化石油气经营„„„„„„„„„„„„（6）

5、燃气汽车加气经营„„„„„„„„„„„„„（9）

6、燃气器具安装维修„„„„„„„„„„„„（10）

7、服务窗口„„„„„„„„„„„„„„„„（12）

8、服务制度„„„„„„„„„„„„„„„„（13）附录A 本标准用词说明„„„„„„„„„„„

（14）条文说明 ……………………………………………（16）

1总则

1.0.1为了规范城镇燃气市场，提高燃气行业服务水平，维护社会公共利益，制定本标准。

1.0.2本标准适用于江苏省行政区域内的城镇燃气经营服务和燃气器具安装维修服务。

1.0.3城镇燃气服务应遵循安全第一、用户至上、诚信为本、文明规范的原则。1.0.4建设（市政公用）主管部门（以下简称建设主管部门）负责监督本标准的实施，并对辖区内从事城镇燃气经营服务和燃气器具安装维修服务的企业和从业人员进行指导和监督。

1.0.5城镇燃气经营服务和燃气器具安装维修服务质量除符合本标准外，还应符合国家现行有关标准的规定。

1.0.6本标准涉及到的相关条款与用户有合同约定的，从其约定。

2术语 2.0.1城镇燃气

城市、乡镇或居民点中，从地区性的气源点，通过输配系统供给居民生活、商业、工业企业生产、采暖通风和空调等各类用户公用性质的，且符合现行国家标准规定的燃气质量要求的燃气。城镇燃气一般包括天然气、液化石油气、人工煤气。

2.0.2管道燃气经营

以管道输送方式经营燃气，并以燃气计量表为计量器具与用户结算燃气费。包括管道人工煤气、管道天然气、管道液化石油气（含瓶组）的经营。2.0.3瓶装液化石油气经营

以液化石油气钢瓶方式经营液化石油气，并以计量称为计量器具与用户结算燃气费的。2.0.4 燃气汽车加气经营

由燃气汽车加气站向燃气汽车加气的燃气经营。2.0.5 燃气器具安装维修

为用户提供燃气灶具、燃气热水器等燃气器具安装、维修的服务。

2.0.6服务窗口

为用户提供服务的场所，包括办事处（点）、服务中心、业务服务柜台、维修站（点）、液化石油气供应站（点）、燃气汽车加气站等。2.0.7通气

将管道燃气引入室内燃气计量表前的控制总阀。

3管道燃气经营 3.1发展用户

3.1.1企业应制定发展用户要约，并在提供该项目业务的服务窗口公示。3.1.2企业应在特许经营范围内履行普遍服务义务，不得拒绝符合发展用户要约的用气申请。

3.1.3对用户的用气申请，企业应在5个工作日内作出答复，并应与用气申请者签订新用户发展合同，明确双方权利义务、收费标准、工程期限。对不符合发展条件的用气申请，企业必须向申请者说明理由。

3.1.4企业应建立用户档案，发放用户证（卡）。新用户应在通气后20个工作日内完成建档工作。3.2 供应

3.2.1 企业必须保证连续、安全、可靠地供应合格燃气，未经建设主管部门批准，不得停止供应燃气。

3.2.2 企业应抄表到户，并以燃气计量表上的计量数与用户结算。不得将燃气计量误差分摊给用户。

3.2.3 燃气销售价格调整时，企业应按规定及时与用户结算燃气费。

3.2.4 抄表应准确。对于无法正常抄表的居民用户，企业可按以下规定进行估量： 估量不得高于该用户最后一次抄表量； 2 同一用户，连续估量不得超过2次； 估量后的第一次抄表，应按照“多退少补”的原则，结算燃气消耗量。4 计量表因故障停止计量的，可按该用户停表前3个月的平均用量结算燃气费。5 非居民用户不得进行估量收费。

3.2.5 缴费通知书应在抄表后3个工作日内送达到用户；缴费时限不得少于12日。

3.2.6 为方便用户缴费，应提供无节假日收费服务。

3.2.7 企业以及受其委托的收费单位应按规定收取燃气费时，必须出具收费凭

证。通过电话、计算机网络缴费的用户如需索要收费凭证的，企业应于10个工作日内出具燃气收费凭证。

3.2.8 企业应提供缴费查询和缴费提醒服务。3.3 设施维护

3.3.1 企业必须制定燃气泄漏突发事故抢修预案；必须设置抢修队伍和事故报警（修）电话。

3.3.2 接到户外管道燃气泄漏事故报警后，企业抢修人员必须在1小时内到达现场进行处置。

3.3.3 接到用户室内燃气泄漏报修时，企业应指导用户采取关阀停气、开窗通风等措施，提醒用户严禁在室内开关电器、拨打电话、使用明火，并于接报后1小时内上门处置。

3.3.4 接到用户使用故障的报修后，企业应在2小时内到达现场处置，对因器具原因造成的使用故障，企业也应履行告知义务。

3.3.5 用户申请迁移、改装、拆除燃气表前燃气设施，企业应在3个工作日内作出答复。企业实施的迁移、改装、拆除服务必须达到专业技术标准规定的质量要求。

3.3.6 企业应按国家规定检验更新燃气表。

3.3.7 用户对燃气表计量有异议的，可向法定检定机构提出检验申请： 1 检验结果不符合国家检定规程规定的，企业应更新燃气表。检验结果属正偏差超标的，企业应按照检验误差测算，结予用户自检验之日起前6个月的计量误差补偿；燃气表安装使用不足6个月的，按实际使用时间给予计量误差补偿。

3.3.8 企业应定期对用户燃气设施进行安全检查，并应做出相应的记录。发现用户有违反安全用气规定的，应及时向用户出具书面整改意见，并交由用户签收。

3.3.9 对无法入室进行安全检查；或用户拒绝在安全检查记录上签字；或用户不签收整改通知书的，企业应做好相关记录。

3.3.10 工程建设应在3个工作日内给予书面答复；对可能影响燃气设施安全的工程建设，企业应与施工单位协商采取相应的安全保护措施。3.4 降压与停气

3.4.1 因燃气工程施工、设施检修等情况确需降压供气或暂停供气的，企业应提前24小时公告，对工业用户应提前3日告知。

3.4.2 燃气设施抢修等紧急情况的降压供气或暂停供气，企业应及时公告，并

向建设主管部门报告。

3.4.3 燃气设施正常维修需降压供气或暂停供气的，必须避开11:00至13:00、17:00至19:00用气高峰时间段。

3.4.4 恢复供气必须事先通知用户。不得在22:00时至次日6:00时之间向居民用户恢复供气。瓶装液化石油气经营 4.1 发展用户

4.1.1 企业应制定用户发展要约，并在提供该项业务的服务窗口公示。4.1.2 企业应与用气申请者签订新用户发展合同，明确双方的权利与义务。4.1.3 企业应建立用户档案，发放用户证（卡）。

4.1.4 企业发展用户收取钢瓶押金的，退户时应退还液化石油气钢瓶押金。4.2 供应

4.2.1 企业必须保证连续、安全、可靠地供应合格燃气，未经建设主管部门批准，不得停止供应液化石油气。

4.2.2 液化石油气充装量不得超过国家规定的允许误差，即：10kg液化石油气钢瓶充装量为9.5±0.3kg，15kg液化石油气钢瓶充装量为14.5±0.5kg，50kg液化石油气钢瓶充装量为49.0±1.0kg。

4.2.3 液化石油气钢瓶充装时，瓶内液化石油气残液量应符合下列规定： 1 10kg液化石油气钢瓶残液量不大于0.5kg。2 15kg液化石油气钢瓶残液量不大于1kg。3 50kg液化石油气钢瓶残液量不大于2.5kg。

4.2.4 企业应制定退残办法并在供应站（点）公示，同时报送建设主管部门备案。

4.2.5 钢瓶充装后应进行角阀塑封。塑封套应标明充装单位和投诉电话。4.2.6 按规定出具液化石油气销售费用凭证。

4.2.7 企业提供用户的液化石油气钢瓶应符合国家有关规定，并应符合下列要求： 新投用（含检测后）的液化石油气钢瓶，应进行抽真空处理，并做好相关记录。销售的液化石油气钢瓶不得有明显的污渍。实瓶售出前必须进行气密性检查，不得出售可能影响用气安全的钢瓶。4.2.8 企业不得限制用户选择供气站点。

4.2.9 企业应积极开展便民服务，实行电话预约和送气上门服务。送气服务费的收取应符合价格行政主管部门的规定，并出具收费凭证。

4.2.10 接到用户钢瓶、角阀泄漏报告时，企业应指导用户采取关阀停气、开窗通风等措施，提醒用户严禁在室内开关电器、拨打电话、使用明火，并于接报后1小时内上门处置。4.3 液化石油气供应站（点）4.3.1 供应站（点）应符合下列规定： 1 有醒目的企业标识。悬挂政府部门颁发的有关证件。3 设有受理业务的服务柜台。4 配有服务电话。5 配有重量检斤秤。6 配有试漏装置和材料。7 设有醒目的禁火标志。8 配有符合规定的消防器材。

4.3.2 供应站（点）应做到空、实瓶分区码放整齐，并留有通道。

4.3.3 供应站（点）撤消或者迁移的，须报经建设主管部门批准后，方可实施。1 撤消或者迁移日前30日，在该供应站（点）发布撤消或者搬迁的公告。2 发布公告的同时，应在该供应站（点）为用户提供办理退转户手续的服务。4.3.4 撤消或者搬迁供应站（点）的公告，应具有下列内容： 1 撤消或者搬迁的供应站（点）名称； 2 撤消或者搬迁的日期； 3 用户供应安排； 参与用户供应的供应站（点）的地址、服务电话号码； 5 搬迁后供应站（点）的地址、服务电话号码。燃气汽车加气经营

5.0.1 燃气汽车加气站必须保证全天候连续、安全、可靠地供应合格燃气。未经建设主管部门批准，加气站不得停止加气营业。

5.0.2 加气机的计量装置应符合国家计量器具的相关要求，并按规定检测合格。5.0.3 加气收费，应唱收唱付，并出具加气费发票。5.0.4 加气站应符合下列规定： 有醒目的企业标识和供应的燃气中文名称。

有服务业务电话。3 设有公共厕所。设有醒目的禁火标志和禁用移动电话的标志。5 配有符合规定的消防器材。

5.0.5 加油加气合建站，应做到加气车道与加油车道分道设立，并有醒目的提示标志。

5.0.6 加气站内应公示下列内容： 1 燃气气体质量标准和加气压力标准。2 燃气销售价格。服务管理制度、服务承诺制度、服务投诉处理制度、服务责任问责制度。4 政府部门颁发的有关证件 服务（业务、投诉）电话号码和建设主管部门的监督电话号码。燃气器具安装维修

6.0.1 燃气器具的安装、维修必须遵守国家有关法律、法规的规定，所使用的安装、维修材料和配件必须符合国家有关标准。

企业不得安装不符合国家标准的燃气器具；不得维修不在授权委托范围内的燃气器具。

6.0.2 企业接到用户安装申请后，应在48小时内上门安装燃气器具。6.0.3 燃气器具应安装在燃气计量后，未经管理燃气经营企业同意，不得移动燃气计量表及表前燃气设施。

6.0.4 企业接到燃气器具报修后，应在24小时内上门维修燃气器具。送到企业维修的燃气器具，企业应当立即安排人员进行维修。

6.0.5 燃气器具安装、维修前，企业应向用户出示材料、配件和服务的收费标准，经用户同意后方可进行；收费后应出具收费凭证。

6.0.6 安装、维修完毕后，应进行检验。检验合格的，应向用户出具燃气器具安装、维修合格证；检验不合格的，应免费重新安装、维修。6.0.7 燃气器具安装、维修合格证应具有下列内容： 1 企业名称及其公章。2 用户名及用户地址。安装、维修的燃气器具品牌、型号。4 安装、维修和检验人员的签名。5 出具合格证的时间。

企业的报修、投诉电话号码和建设主管部门的监督电话号码。

6.0.8 企业为未通气的用户安装燃气器具，应提示用户向管道燃气经营企业申请通气，验收合格后方可使用。

通气验收不合格，确属安装质量问题的，燃气器具安装企业应免费重新安装。6.0.9 安装、维修保修服务应符合下列规定： 1 保修范围为安装、维修的部分。2 安装保修期不低于12个月。3 维修保修期不低于6个月。因质量问题重新安装、维修或同一故障重复修理的，应以最后一次安装、维修日重新计算保修期。

6.0.10 企业不得限定用户购买其指定的燃气器具和相关产品。6.0.11 企业应指导用户安全使用燃气器具。服务窗口

7.0.1 服务窗口应清洁、整齐、美观。

7.0.2 服务窗口应设公示栏。公开的内容包括：服务项目；办理条件；办理程序；完成时限；质量标准；营业时间；营业纪律；服务制度；服务电话和监督电话等。

7.0.3 服务人员应文明服务，礼貌用语，主动接待，热情服务。服务人员着装整洁，仪表端庄。

7.0.4 服务人员应佩戴岗位工作证（牌）。工作证（牌）应包含：企业名称；本人工号、照片、岗位名称。

7.0.5 对用户申请办理的服务事项或提出的咨询，实行一次性告知，一站式服务。

7.0.6 营业时间内企业应确保服务电话的畅通。管道燃气经营企业应设24小时有人值守电话。电话服务人员应报清工号、使用文明规范用语。

7.0.7 上门服务人员应礼貌敲门，说明来意，穿着鞋套入户。安装、维修人员完成相关服务后，应主动清洁服务现场。服务制度

8.0.1 企业应制定服务管理制度、服务承诺制度、首问负责制度、投诉处理制度、服务责任问责制度，并报送建设主管部门备案。

8.0.2 服务管理制度应对所有服务项目的程序、时限等内容作明确规定。

8.0.3 服务承诺制度应对承诺内容、违诺责任作明确规定。8.0.4 首问负责制度应对首问责任人、首问责职作明确规定。8.0.5 服务投诉处理制度应符合下列规定： 对用户投诉必须在10个工作日内办结并反馈办理结果；非企业原因，无法在规定时间内办理的，应向投诉人作出解释。对新闻媒体曝光的服务问题，应于48小时内核实情况，并按信息来源向社会和新闻媒体反馈结果。对建设主管部门或者政府其他部门或者消费者协会转办的投诉，必须在转办单位规定的时间内办结，并根据转办单位的要求反馈结果。4 投诉办结率应达到100%。

8.0.6 服务责任问责制度，应对责任人失责的追究作具体规定。

8.0.7 上门服务项目应做好服务质量的监督回访工作。监督回访的内容有： 1 服务人员是否在规定时间内或者约定的时间上门。服务人员在服务前是否出示相关收费标准、是否按标准收费。3 用户需要服务的问题是否得到解决。4 对服务是否满意。

附录A 本标准用词说明

A.0.1 为便于在执行本标准条文时区别对待，对于要求严格程度不同的用词说明如下：

（1）表示很严格、非这样做不可的： 正面词采用“必须”或“须”； 反面词采用“严禁”。

（2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”或“应当”； 反面词采用“不应”或“不得”。

（3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“可”； 反面词采用“不可”。

A.0.2 条文中指明必须按其他法规、规范、标准执行时的写法为：“应按„„执行”或“应符合„„要求（或规定）”。

第二篇：江苏省城镇燃气服务质量标准

江苏省城镇燃气服务质量标准

2007年7月1日起实施

1、总则

1.0.1 为了规范城镇燃气市场，提高燃气行业服务水平，维护社会公共利益，制定本标准。

1.0.2 本标准适用于江苏省行政区域内的城镇燃气经营服务和燃气器具安装维修服务。

1.0.3 城镇燃气服务应遵循安全第一、用户至上、诚信为本、文明规范的原则。1.0.4 建设（市政公用）主管部门（以下简称建设主管部门）负责监督本标准的实施，并对辖区内从事城镇燃气经营服务和燃气器具安装维修服务的企业和从业人员进行指导和监督。

1.0.5 城镇燃气经营服务和燃气器具安装维修服务质量除符合本标准外，还应符合国家现行有关标准的规定。

1.0.6 本标准涉及到的相关条款与用户有合同约定的，从其约定。

2、术语

2.0.1 城镇燃气

城市、乡镇或居民点中，从地区性的气源点，通过输配系统供给民用生活、商业、工业企业生产、采暖通风和空调等各类用户公用性质的，且符合现行国家标准规定的燃气质量要求的燃气。城镇燃气一般包括天然气、液化石油气、人工煤气。2.0.2 管道燃气经营

以管道输送方式经营燃气，并以燃气计量表为计量器具与用户结算燃气费。包括人工煤气、管道天然气、管道液化石油气（含瓶组）的经营。2.0.3 瓶装液化石油气经营

以液化石油气钢瓶方式经营液化石油气，并以计量秤为计量器具与用户结算燃气费的。

2.0.4 燃气汽车加气经营

由燃气汽车加气站向燃气汽车加气的燃气经营。2.0.5 燃气器具安装维修 为用户提供燃气灶具、燃气热水器等燃气安装、维修的服务。2.0.6 窗口服务

为用户提供服务的场所，包括办事处（点）、服务中心、业务服务柜台、维修站（点）、液化石油气供应站（点）、燃气汽车加气站等。2.0.7 通气

将管道燃气引入室内燃气计量表前的控制总阀。

3、管道燃气经营

3.1 发展用户

3.1.1 企业应制定发展用户要约，并在提供该项业务的服务窗口公示。3.1.2 企业应在特许经营范围内履行普遍服务义务，不得拒绝符合发展用户要约的用气申请。

3.1.3对用户的用气申请，企业应在5个工作日内作出答复，并应与用气申请者签订新用户发展合同，明确双方权利义务、收费标准、工程期限。对不符合发展条件的用户申请，企业必须向申请者说明理由。

3.1.4 企业应建立用户档案，发放用户证（卡）。新用户应在通气20个工作日内完成建档工作。3.2 供应

3.2.1 企业必须保证连续、安全、可靠地供应合格燃气，未经建设主管部门批准，不得停止供应燃气。

3.2.2 企业应抄表到户，并以燃气计量表上的计量数与用户结算。不得将燃气计量误差分摊给用户。

3.2.3 燃气销售价格调整时，企业应按规定及时与用户结算燃气费。

3.2.4 抄表应准确。对于无法正常抄表的居民用户，企业可按以下规定进行估量： 1 估量不得高于该用户最后一次抄表量； 2 同一用户，连续估量不得超过2次； 估量后的第一次抄表，应按照“多退少补”的原则，结算燃气消耗量； 4 计量表因故障停止计量的，可按该用户停表前3个月的平均用量结算燃气费； 5 非居民用户不得进行估量收费。

3.2.5 缴费通知书应在抄表后3个工作日送达到用户；缴费时限不得少于12日。3.2.6 为方便用户缴费，应提供无节假日收费服务。

3.2.7 企业以及受其委托的收费单位应按归定收取燃气费时，必须出具收费凭证。通过电话、计算机网络缴费的用户如需索要收费凭证的，企业应在10个工作日内出具燃气收费凭证。

3.2.8 企业应提供缴费查询和缴费提醒服务。3.3 设施维护

3.3.1 企业必须制定燃气泄漏突发事故抢修预案；必须设置抢修队伍和事故报警（修）电话。

3.3.2 接到用户室外管道燃气泄漏事故报警后，企业抢修人员必须在1小时内到达现场进行处置。

3.3.3接到用户室内燃气泄漏报警时，企业应指导用户采取关阀停气、开窗通风等措施，提醒用户严禁在室内开关电器、拨打电话、使用明火，并于接报后1小时内上门处置。

3.3.4 接到用户使用故障的报修后，企业应在2小时内到达现场处置，对因器具原因造成的使用故障，企业也应履行告知义务。

3.3.5 用户申请迁移、改装、拆除燃气表前燃气设施，企业应在三个工作日内作出答复。企业实施的迁移、改装、拆除服务必须达到专业技术标准规定的质量要求。

3.3.6 企业应按照国家规定检验更新燃气表。

3.3.7 用户对燃气表计量有异议的，可向法定检验机构提出检验申请： 1 检验结果不符合国家检定规程规定的，企业应更换燃气表； 检验结果属正偏差超标的，企业应按照检验误差测算，给予用户自检验之日起前6个月的计量误差补偿，燃气表安装使用不足6个月的，按实际使用时间给予计量误差补偿。

3.3.8 企业应定期对用户燃气设施进行安全检查，并应作出相应的记录。发现用户有违反安全用气规定的，应及时向用户出具书面整改意见，并交由用户签收。3.3.9 对无法入室进行安全检查，或用户拒绝在安全记录上签字，或用户不签收整改通知书的，企业应做好相关记录。

3.3.10 工程建设单位或者施工单位向企业查询地下燃气设施相关情况的，企业应该在3个工作日内给与书面答复；对可能影响燃气设施安全的工程建设，企业应与施工单位协商采取相应的安全措施。3.4 降压与停气

3.4.1 因燃气工程施工、设施检修等情况确需降压供气或暂停供气的，企业应提前24小时公告，对工业用户应提前3日公告。

3.4.2 燃气设施抢修等紧急情况的降压供气或暂停供气，企业应及时公告，并向建设主管部门报告。

3.4.3 燃气设施正常维修需要降压供气或暂停供气的，必须避开11：00至13：00、17：00至19：00用气高峰时段。

3.4.4 恢复供气必须事先通知用户。不得在22：00至次日6：00之间向居民恢复供气。

4、瓶装液化石油气经营

4.1 发展用户

4.1.1 企业应制定发展用户要约，并在提供该项业务的服务窗口公示。4.1.2 企业应与用气申请者签订新用户发展合同，明确双方的权利与义务。4.1.3企业应建立用户档案，发放用户证（卡）。

4.1.4 企业发展用户收取钢瓶押金的，退户时应退还液化石油气钢瓶押金。4.2 供应

4.2.1 企业必须保证连续、安全、可靠地供应合格燃气，未经建设主管部门批准，不得停止供应液化石油气。

4.2.2 业户石油气充装量不得超过国家规定的允许误差，即１０ｋｇ液化石油气钢瓶充装量为９．５±０．３ｋｇ，１５ｋｇ液化石油气钢瓶充装量为１４．５±０．５ｋｇ，５０ｋｇ液化石油气钢瓶充装量为４９．０±１．０ｋｇ。4.2.3 液化石油气钢瓶充装时，瓶内液化石油气残液量应符合下列规定： 1 １０ｋｇ液化石油气钢瓶残液量不大于０．５ｋｇ； 2 １５ｋｇ液化石油气钢瓶残液量不大于１ｋｇ； 3 ５０ｋｇ液化石油气钢瓶残液量不大于２．５ｋｇ。

4.2.4 企业应制定退残办法并在供应站（点）公示，同时报建设主管部门备案。4.2.5 钢瓶充装后进行角阀塑封。塑封套应标明充装单位和投诉电话。4.2.6 按规定出具液化石油气销售费用凭证。

4.2.7 企业提供用户的液化石油气钢瓶应符合国家有关规定，并应符合下列要求： 1 新投运（含检测后）的液化石油气钢瓶，应进行抽真空处理，并做好相关记录。2 销售的液化石油气钢瓶不得有明显的污渍。实瓶售出前必须进行气密性检查，不得出售可能影响用其安全的钢瓶。4.2.8 企业不得限制用户选择供气站点。

4.2.9 企业应积极开展便民服务，实行电话预约和上门服务。送气服务费的收取应符合价格行政主管部门的规定，并出具收费凭证。

4.2.10 接到用户钢瓶、角阀泄漏报告时，企业应指导用户采取关阀停气、开窗通风等措施，提醒用户严禁在市内开关电器、拨打电话、使用明火，并与接报后1小时内上门处置。

4.3 液化石油气供应站（点）4.3.1 供应站（点）应符合下列规定： 1 有醒目的企业标识； 悬挂政府部门颁发的有关证件； 3 设有受理业务的服务柜台； 4 设有服务电话； 5 配有重量检斤秤； 6 配有试漏装置和材料； 7 配有醒目的禁火标志； 8 配有符和规定的消防器材。

4.3.2 供应站（点）应做到空、实瓶码放整齐，并留有通道。

4.3.3供应站（点）撤销或迁移的，须报经建设主管部门批准后，方可实施。1 撤销或迁移日前３０日，应在供应站（点）发布撤销或迁移的公告。2 发布公告的同时，应在供应站（点）为用户办理退转户手续的服务。4.3.4撤销或迁移供应站（点）的公告，应具有下列内容： 1 撤销或迁移供应站（点）的名称； 2 撤销或者搬迁的日期； 3用户供应安排； 4参与用户供应站（点）的地址、服务电话号码； 5 搬迁后供应站（点）的地址、服务电话号码。

5、燃气汽车加气经营

5.0.1 燃气汽车加气站必须保证全天候连续、安全、可靠地供应合格燃气。未经建设主管部门批准，加气站不得停止加气营业。

5.0.2 加气机的计量装置应符合国家计量器具的相关要求，并按规定检测合格。5.0.3 加气收费，应唱收唱付，并出具加气费发票。5.4.4 加气站应符合下列规定： 有醒目的企业标识和供应的燃气的中文名称； 2 有服务业务电话； 3 设有公共厕所； 设有醒目的禁火标志和禁用移动电话的标志； 5 配有符合规定的消防器材。

5.0.5 加油加气合建站，应做到加油车道与加汽车道分道设立，并有醒目的提示标志。

5.0.6 加气站内应公示下列内容： 1 燃气气体质量标准和加气压力标准； 2 燃气销售价格； 服务管理制度、服务承诺制度、服务投诉处理制度、服务责任问责制度； 4 政府部门颁发的有关证件； 服务（行业、投诉）电话号码和建设主管部门的监督电话号码。

6、燃气器具安装维修

6.0.1 燃气器具的安装、维修必须遵守国家有关法律、法规的规定，所使用的安装、维修材料和配件必须符合国家有关标准。企业不得安装不符合国家标准的燃气器具；不得维修不在授权委托范围内的燃气器具。

6.0.2 企业在接到用户安装申请后，应在48小时上门安装燃气器具。

6.0.3 燃气器具应安装燃气计量表后，未经管道燃气经营企业同意，不得移动燃气计量表及表前燃气设施。

6.0.4 企业在接到燃气具报修后，应在24小时内上门维修燃气器具。送到企业维修的燃气器具，企业应当立即安排人员进行维修。

6.0.5 燃气具安装、维修前，企业应向用户出示材料、配件和服务的收费标准，经用户同意后方可进行；收费后应出具收费凭证。

6.0.6 安装、维修完毕后，应进行检验。检验合格的，应向用户出具燃气器具安装维修合格证；检验不合格的，应免费重新安装维修。6.0.7 燃气器具安装、维修合格证应有些列内容： 1 企业名称及其公章； 2 用户名及用户地址； 安装、维修的燃气具品牌、型号； 4 安装、维修和检验人员的签名； 5 出具合格证的时间； 企业的报修、投诉电话号码和建设主管部门的监督电话号码。

6.0.8 企业为未通气的用户安装燃气器具，应提示用户向管道燃气经营企业申请通气，验收合格后方可使用。通气验收不合格，确属安装质量问题的，燃气器具安装企业应免费重新安装。

6.0.9 安装、维修保修期服务应符合下列规定： 1 保修范围为安装维修的部分； 2 安装保修期不低于12个月； 3 维修保修期不低于6个月； 因质量问题重新安装、维修或同一故障重复修理的，应以最后一次安装、维修日期重新计算保修期。

6.0.10 企业不得限定用户购买其指定的燃气器具和相关产品。6.0.11 企业应指导用户安全使用燃气器具。

7、窗口服务

7.0.1 服务窗口清洁、整齐、美观。

7.0.2 服务窗口应设公示栏。公开的内容包括：服务项目、办理条件、办理程序、完成时限、质量标准、营业时间、营业纪律、服务制度、服务电话和监督电话等。7.0.3 服务人员应文明服务，礼貌用语、主动接待，热情服务。服务人员着装整洁，仪表端庄。7.0.4 服务人员应佩戴岗位工作证（牌）。工作正（牌）应包括：企业名称；本人工号、照片、岗位名称。

7.0.5 对用户申请办理的服务事项或提出的咨询，实行一次性告知，一站式服务。7.0.6 营业时间内企业应确保服务电话畅通。管道燃气经营企业应设24小时有人值守电话。电话服务人员应报请工号、使用文明规范用语。

7.0.7 上门服务人员应礼貌敲门，说明来意，穿着鞋套入户。安装、维修人员完成相关服务后，应主动清洁服务现场。

8、服务制度

8.0.1 企业应制订服务管理制度、服务承诺制度、首问负责制度、投诉处理制度、服务责任问责制度，并报建设主管部门备案。

8.0.2 服务管理制度应对所有服务项目的程序、时限等内容作出明确规定。8.0.3 服务承诺制度应对承诺内容、承诺责任作出明确规定。8.0.4 首问责任制度应对首问责任人、首问职责作出明确规定。8.0.5 服务投诉处理制度应符合下列规定： 对用户投诉必须在10个工作日内办结并反馈办理结果；非企业原因，无法在规定时间办理的，应向投诉人作出解释； 对新闻媒体曝光的服务问题，应于48小时内核实情况，并按信息来源向社会和新闻媒体反馈结果； 对建设主管部门或其他政府部门或者消费者协会转办的投诉，必须在转办单位规定短时间内办结，并根据转办单位的要求反馈结果； 4 投诉办结率应达到100%。

8.0.6 服务责任问责制度，应对责任人失责的追究做出具体规定。8.0.7 上门服务项目应做好服务质量的监督回访工作。监督回防的内容有： 1 服务人员是否在规定时间内或者约定的时间上门； 服务人员在服务前是否出具相关收费标准、是否按标准收费； 3 用户需要服务的问题是否得到解决； 4 对服务是否满意。

附录A：本标准用词说明

A．0.1 为便于在执行本标准条文时区别对待，对于要求严格程度不同的用词说明如下：

（1）表示很严格，非这样做不可的： 正面词采用“必须”或“须”； 反面词采用“严禁”。

（2）表示严格，在正常情况下均应这样做的： 正面词采用“应”或“应当”； 反面词采用“不应”或“不得”。

（3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的： 正面词采用“可”； 反面词采用“不可”。

表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”

A．0.2 条文中指明应按其他法规、规范、标准执行时的写法为：“应按„„执行”或“应符合„„要求（或规定）”。

第三篇：城镇燃气管理条例

中华人民共和国国务院令

第583号

《城镇燃气管理条例》已经2010年10月19日国务院第129次常务会议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。

总 理温家宝

二○一○年十一月十九日

城镇燃气管理条例

第一章总则

第一条为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，制定本条例。

第二条城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。

天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。

第三条燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。

第五条国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。

县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。

第六条国家鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品。

第七条县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高全民的燃气安全意识。

第二章燃气发展规划与应急保障

第八条国务院建设主管部门应当会同国务院有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划以及能源规划，结合全国燃气资源总量平衡情况，组织编制全国燃气发展规划并组织实施。

县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划，组织编制本行政区域的燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府燃气管理部门备案。

第九条燃气发展规划的内容应当包括：燃气气源、燃气种类、燃气供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气设施建设用地、燃气设施保护范围、燃气供应保障措施和安全保障措施等。

第十条县级以上地方人民政府应当根据燃气发展规划的要求，加大对燃气设施建设的投入，并鼓励社会资金投资建设燃气设施。

第十一条进行新区建设、旧区改造，应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见；不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见。

燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起15日

内，将竣工验收情况报燃气管理部门备案。

第十二条县级以上地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。

燃气应急预案应当明确燃气应急气源和种类、应急供应方式、应急处置程序和应急救援措施等内容。

县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门对燃气供求状况实施监测、预测和预警。

第十三条燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后，县级以上地方人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施，燃气经营者以及其他有关单位和个人应当予以配合，承担相关应急任务。

第三章燃气经营与服务

第十四条政府投资建设的燃气设施，应当通过招标投标方式选择燃气经营者。

社会资金投资建设的燃气设施，投资方可以自行经营，也可以另行选择燃气经营者。

第十五条国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：

（一）符合燃气发展规划要求；

（二）有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；

（三）有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；

（四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；

（五）法律、法规规定的其他条件。

符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。申请人凭燃气经营许可证到工商行政管理部门依法办理登记手续。

第十六条禁止个人从事管道燃气经营活动。

个人从事瓶装燃气经营活动的，应当遵守省、自治区、直辖市的有关规定。

第十七条燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,指导燃气用户安全用气、节约用气,并对燃气设施定期进行安全检查。

燃气经营者应当公示业务流程、服务承诺、收费标准和服务热线等信息，并按照国家燃气服务标准提供服务。

第十八条燃气经营者不得有下列行为：

（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；

（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证；

（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业；

（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气；

（五）在不具备安全条件的场所储存燃气；

（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；

（七）擅自为非自有气瓶充装燃气；

（八）销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气；

（九）冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动。

第十九条管道燃气经营者对其供气范围内的市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施，承担运行、维护、抢修和更新改造的责任。

管道燃气经营者应当按照供气、用气合同的约定，对单位燃气用户的燃气设施承担相应的管理责任。

第二十条管道燃气经营者因施工、检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的，应当将作业时间和影响区域提前48小时予以公告或者书面通知燃气用户，并按照有关规定及时恢复正常供气；因突发事件影响供气的，应当采取紧急措施并及时通知燃气用户。

燃气经营者停业、歇业的，应当事先对其供气范围内的燃气用户的正常用气作出妥善安排，并在90个工作日前向所在地燃气管理部门报告，经批准方可停业、歇业。

第二十一条有下列情况之一的，燃气管理部门应当采取措施，保障燃气用户的正常用气：

（一）管道燃气经营者临时调整供气量或者暂停供气未及时恢复正常供气的；

（二）管道燃气经营者因突发事件影响供气未采取紧急措施的；

（三）燃气经营者擅自停业、歇业的；

（四）燃气管理部门依法撤回、撤销、注销、吊销燃气经营许可的。

第二十二条燃气经营者应当建立健全燃气质量检测制度，确保所供应的燃气质量符合国家标准。

县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理、燃气管理等部门应当按照职责分工，依法加强对燃气质量的监督检查。

第二十三条燃气销售价格，应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发展水平合理确定并适时调整。县级以上地方人民政府价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格，应当征求管道燃气用户、管道燃气经营者和有关方面的意见。

第二十四条通过道路、水路、铁路运输燃气的，应当遵守法律、行政法规有关危险货物运输安全的规定以及国务院交通运输部门、国务院铁路部门的有关规定；通过道路或者水路运输燃气的，还应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可或者危险货物水路运输许可。

第二十五条燃气经营者应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理，并承担相应的责任。

从事瓶装燃气充装活动，应当遵守法律、行政法规和国家标准有关气瓶充装的规定。第二十六条燃气经营者应当依法经营，诚实守信，接受社会公众的监督。

燃气行业协会应当加强行业自律管理，促进燃气经营者提高服务质量和技术水平。

第四章燃气使用

第二十七条燃气用户应当遵守安全用气规则，使用合格的燃气燃烧器具和气瓶，及时更换国家明令淘汰或者使用年限已届满的燃气燃烧器具、连接管等，并按照约定期限支付燃气费用。单位燃气用户还应当建立健全安全管理制度，加强对操作维护人员燃气安全知识和操作技能的培训。

第二十八条燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为：

（一）擅自操作公用燃气阀门；

（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线；

（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；

（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；

（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；

（六）盗用燃气；

（七）改变燃气用途或者转供燃气。

第二十九条燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向燃气经营者进行查询，燃气经营者应当自收到查询申请之日起5个工作日内予以答复。

燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向县级以上地方人民政府价格主管部门、燃气管理部门以及其他有关部门进行投诉，有关部门应当自收到投诉之日起15个工作日内予以处理。

第三十条安装、改装、拆除户内燃气设施的，应当按照国家有关工程建设标准实施作业。第三十一条燃气管理部门应当向社会公布本行政区域内的燃气种类和气质成分等信息。燃气燃烧器具生产单位应当在燃气燃烧器具上明确标识所适应的燃气种类。

第三十二条燃气燃烧器具生产单位、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点，配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员，负责售后的安装、维修服务。

燃气燃烧器具的安装、维修，应当符合国家有关标准。

第五章燃气设施保护

第三十三条县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同城乡规划等有关部门按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围，并向社会公布。

在燃气设施保护范围内，禁止从事下列危及燃气设施安全的活动：

（一）建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；

（二）进行爆破、取土等作业或者动用明火；

（三）倾倒、排放腐蚀性物质；

（四）放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；

（五）其他危及燃气设施安全的活动。

第三十四条在燃气设施保护范围内，有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。

第三十五条燃气经营者应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施的安全运行。

第三十六条任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

任何单位和个人发现有可能危及燃气设施和安全警示标志的行为，有权予以劝阻、制止；经劝阻、制止无效的，应当立即告知燃气经营者或者向燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关报告。

第三十七条新建、扩建、改建建设工程，不得影响燃气设施安全。

建设单位在开工前，应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况；燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当及时提供相关资料。

建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的，建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案。建设单位、施工单位应当采取相应的安全保护措施，确保燃气设施运行安全；管道燃气经营者应当派专业人员进行现场指导。法律、法规另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。

第三十八条燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。

改动方案应当符合燃气发展规划，明确安全施工要求，有安全防护和保障正常用气的措施。

第六章燃气安全事故预防与处理

第三十九条燃气管理部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案，建立燃气事故统计分析制度，定期通报事故处理结果。

燃气经营者应当制定本单位燃气安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，并定期组织演练。

第四十条任何单位和个人发现燃气安全事故或者燃气安全事故隐患等情况，应当立即告知燃气经营者，或者向燃气管理部门、公安机关消防机构等有关部门和单位报告。

第四十一条燃气经营者应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系，发现燃气安全事故隐患的，应当及时采取措施消除隐患。

燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责，对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查，发现燃气安全事故隐患的，应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施，及时组织消除隐患，有关单位和个人应当予以配合。

第四十二条燃气安全事故发生后，燃气经营者应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案，组织抢险、抢修。

燃气安全事故发生后，燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关消防机构等有关部门和单位，应当根据各自职责，立即采取措施防止事故扩大，根据有关情况启动燃气安全事故应急预案。

第四十三条燃气安全事故经调查确定为责任事故的，应当查明原因、明确责任，并依法予以追究。

对燃气生产安全事故，依照有关生产安全事故报告和调查处理的法律、行政法规的规定报告和调查处理。

第七章法律责任

第四十四条违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十五条违反本条例规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例规定，燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令限期改正，处3万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条 违反本条例规定，燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的；

（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的；

（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的；

（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的；

（五）在不具备安全条件的场所储存燃气的；

（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；

（七）燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。

第四十七条违反本条例规定，擅自为非自有气瓶充装燃气或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气的，依照国家有关气瓶安全监察的规定进行处罚。

违反本条例规定，销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的，由燃气管理部门责令改正，可以处1万元以下罚款。

违反本条例规定，冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动，依照有关反不正当竞争的法律规定进行处罚。

第四十八条违反本条例规定，燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的，或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款。

第四十九条违反本条例规定，燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）擅自操作公用燃气阀门的；

（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线的；

（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的；

（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的；

（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的；

（六）改变燃气用途或者转供燃气的；

（七）未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的；

（八）燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。

盗用燃气的，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。

第五十条违反本条例规定，在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的，由燃气管理部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）进行爆破、取土等作业或者动用明火的；

（二）倾倒、排放腐蚀性物质的；

（三）放置易燃易爆物品或者种植深根植物的；

（四）未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，采取相应的安全保护措施，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。

违反本条例规定，在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的，依照有关城乡规划的法律、行政法规的规定进行处罚。

第五十一条违反本条例规定，侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例规定，毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状，可以处5000元以下罚款。

第五十二条违反本条例规定，建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的，由燃气管理部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则

第五十三条本条例下列用语的含义：

（一）燃气设施，是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称，包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。

（二）燃气燃烧器具，是指以燃气为燃料的燃烧器具，包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶、热水器、沸水器、采暖器、空调器等器具。

第五十四条农村的燃气管理参照本条例的规定执行。

第五十五条本条例自2011年3月1日起施行。

第四篇：城镇燃气专项规划（精选）

湖北省城镇燃气发展规划

（专项规划）编制导则

一、城镇燃气发展规划（专项规划）（以下简称《燃气规划》）编制部门：应由县级以上地方人民政府燃气管理部门会同当地规划、发改委等部门编制。

二、《燃气规划》编制依据：

1、国家和省有关政策、法律、法规以及本级政府有关政策性、管理性文件；

2、城市总体规划、社会经济发展规划、城乡规划、能源规划、消防交通等专项规划和上级《燃气规划》；

3、规划、发改委等部门提出的规划条件；

4、城市地质、水文、地形、气象、河流、道路、建筑、交通等与城镇燃气工程项目建设相关的资料;

5、各类能源燃料的使用比例、用途、总量和供需现状及规划；

6、城镇燃气详细现状资料。主要包括：城镇燃气气源、燃气设施、服务能力、用气量参数和居民、单位用户数量、分布等；

7、编制《燃气规划》需要的其他资料。

三、《燃气规划》编制遵循的基本原则：《燃气规划》应 1

与本地的城镇性质、规模、发展方向和目标相适应，遵循近远期结合、一、二、三产业与民用结合、布局合理、统筹安排、分期实施、保障安全、节约能源、保护环境的原则。

四、《燃气规划》的报批程序：《燃气规划》应报当地人民政府批准后实施，并报上级燃气管理部门备案。

五、承担《燃气规划》编制单位的条件：应具备城镇规划编制和城镇燃气专业设计等相应资质。

六、《燃气规划》基本框架：规划文本、图纸、附件（规划说明书、基础资料汇编）和电子文档。

七、《燃气规划》图纸文件（结合总规图布局绘制）：

1、城市燃气管网及设施现状图（含所有气源方式）；

2、规划期内城市燃气管网及设施规划布局图；

3、液化石油气、压缩天然气、液化天然气等设施、维

抢修客服中心、加气站等规划布局图；

4、主要气源、设施厂（场站）平面布置图；

5、其它需要提供的图纸。

八、规划文本内容：

（一）总则：主要包括：《燃气规划》范围、编制依据、原则、目标任务、期限、上一规划期评价、本规划期主要技术经济参数等。

（二）气源规划：通过技术经济论证，以远期目标为基础，兼顾不同规划发展期，确定气源结构、种类、设施规模

能力、气源点布局、工艺装置和土地使用面积等。

（三）供气范围：主要包括：市场与规模、供气种类和相应供气参数、供应方式、区域、管理控制原则、用气规律、储存规模及相应气量。

（四）管道输配系统规划：多方案遴选优化管道压力级制和输配系统参数；干管系统配置布局及满足输气、储气和调峰需要的最小管径、输气调峰能力；相互关联的高、中压管网、管径、运行压力、小时（日）调峰等方案；现有燃气设施利用的可能性和可行性；近期必须实施的工程项目运行情况；场站数量、规模、工艺路线和建设用地面积；防腐技术和管材；管网控制、信息系统规模和配置；供气服务体系。

（五）瓶装供气规划：瓶装气源种类、储量规模、技术装备、分布范围、供应模式、储配站（供应站）布局、规模、数量、工艺路线和用地面积、供气服务体系。

（六）加气站供气规划（单列）：气源种类、场站类型、规模、数量、布局、工艺路线和用地面积。

（七）燃气安全规划：

1、供气安全方面：城镇燃气应急预案、应急储备制度和应急保障能力，气源安全事故的分类管理、应急类型与对策；

2、安全供气方面：燃气企业安全管理和部门安全监督管理，城镇燃气工程项目建设水平、企业管理和供气服务质量技术、管理要求，燃气安全事故应急预案，安全用气规划要求；

3、安全投入：政府、企

业、用户三方在城镇燃气安全管理、技术上的投入规划；

4、燃气设施保护范围。

（八）用户侧管理规划：燃气单位大用户的规划控制要求和条件，用户结构和用户管理要求，燃气用户设施建设。

（九）消防规划：社会消防建设、技术水平、消防能力和应急救援能力，适合当地建筑，环境、地形等特征的防灾要求。

（十）环保及安全卫生规划。

（十一）燃气监控系统：系统建设原则、要求、分类、布局和配置，分级适应燃气供求状况的监测、预测和预警。

（十二）后方工程规划：应有满足规划实施、保障抢修、维修、客服的设施布局位置、数量、土地面积、设施能力和人力素质。

（十三）规划实施步骤和投资匡算：强调市政燃气设施基础性、先导性，燃气设施应结合总规实现同步实施。

（十四）规划实施的保障措施。

十、规划说明书内容：应与规划文本内容相应，并提供详细的研究论证资料。

第五篇：城镇燃气管理条例

城镇燃气管理条例

第一章总则

第一条

为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，制定本条例。

第二条

城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动，适用本条例。

天然气、液化石油气的生产和进口，城市门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本条例。

本条例所称燃气，是指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料，包括天然气（含煤层气）、液化石油气和人工煤气等。

第三条

燃气工作应当坚持统筹规划、保障安全、确保供应、规范服务、节能高效的原则。

第四条

县级以上人民政府应当加强对燃气工作的领导，并将燃气工作纳入国民经济和社会发展规划。

第五条

国务院建设主管部门负责全国的燃气管理工作。

县级以上地方人民政府燃气管理部门负责本行政区域内的燃气管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门依照本条例和其他有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。

第六条

国家鼓励、支持燃气科学技术研究，推广使用安全、节能、高效、环保的燃气新技术、新工艺和新产品。

第七条

县级以上人民政府有关部门应当建立健全燃气安全监督管理制度，宣传普及燃气法律、法规和安全知识，提高全民的燃气安全意识。

第二章燃气发展规划与应急保障

第八条

国务院建设主管部门应当会同国务院有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划以及能源规划，结合全国燃气资源总量平衡情况，组织编制全国燃气发展规划并组织实施。

县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划，组织编制本行政区域的燃气发展规划，报本级人民政府批准后组织实施，并报上一级人民政府燃气管理部门备案。

第九条

燃气发展规划的内容应当包括：燃气气源、燃气种类、燃气供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气设施建设用地、燃气设施保护范围、燃气供应保障措施和安全保障措施等。

第十条

县级以上地方人民政府应当根据燃气发展规划的要求，加大对燃气设施建设的投入，并鼓励社会资金投资建设燃气设施。

第十一条

进行新区建设、旧区改造，应当按照城乡规划和燃气发展规划配套建设燃气设施或者预留燃气设施建设用地。

对燃气发展规划范围内的燃气设施建设工程，城乡规划主管部门在依法核发选址意见书时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见；不需要核发选址意见书的，城乡规划主管部门在依法核发建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证时，应当就燃气设施建设是否符合燃气发展规划征求燃气管理部门的意见。

燃气设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并自竣工验收合格之日起15日内，将竣工验收情况报燃气管理部门备案。

第十二条

县级以上地方人民政府应当建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。

燃气应急预案应当明确燃气应急气源和种类、应急供应方式、应急处置程序和应急救援措施等内容。

县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门对燃气供求状况实施监测、预测和预警。

第十三条

燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后，县级以上地方人民政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施，燃气经营者以及其他有关单位和个人应当予以配合，承担相关应急任务。

第三章燃气经营与服务

第十四条

政府投资建设的燃气设施，应当通过招标投标方式选择燃气经营者。

社会资金投资建设的燃气设施，投资方可以自行经营，也可以另行选择燃气经营者。

第十五条

国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备下列条件：

（一）符合燃气发展规划要求；

（二）有符合国家标准的燃气气源和燃气设施；

（三）有固定的经营场所、完善的安全管理制度和健全的经营方案；

（四）企业的主要负责人、安全生产管理人员以及运行、维护和抢修人员经专业培训并考核合格；

（五）法律、法规规定的其他条件。

符合前款规定条件的，由县级以上地方人民政府燃气管理部门核发燃气经营许可证。

第十六条

禁止个人从事管道燃气经营活动。

个人从事瓶装燃气经营活动的，应当遵守省、自治区、直辖市的有关规定。

第十七条

燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气,指导燃气用户安全用气、节约用气,并对燃气设施定期进行安全检查。

燃气经营者应当公示业务流程、服务承诺、收费标准和服务热线等信息，并按照国家燃气服务标准提供服务。

第十八条

燃气经营者不得有下列行为：

（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；

（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证；

（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业；

（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气；

（五）在不具备安全条件的场所储存燃气；

（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；

（七）擅自为非自有气瓶充装燃气；

（八）销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气或者销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气；

（九）冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动。

第十九条

管道燃气经营者对其供气范围内的市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施，承担运行、维护、抢修和更新改造的责任。

管道燃气经营者应当按照供气、用气合同的约定，对单位燃气用户的燃气设施承担相应的管理责任。

第二十条

管道燃气经营者因施工、检修等原因需要临时调整供气量或者暂停供气的，应当将作业时间和影响区域提前48小时予以公告或者书面通知燃气用户，并按照有关规定及时恢复正常供气；因突发事件影响供气的，应当采取紧急措施并及时通知燃气用户。

燃气经营者停业、歇业的，应当事先对其供气范围内的燃气用户的正常用气作出妥善安排，并在90个工作日前向所在地燃气管理部门报告，经批准方可停业、歇业。

第二十一条

有下列情况之一的，燃气管理部门应当采取措施，保障燃气用户的正常用气：

（一）管道燃气经营者临时调整供气量或者暂停供气未及时恢复正常供气的；

（二）管道燃气经营者因突发事件影响供气未采取紧急措施的；

（三）燃气经营者擅自停业、歇业的；

（四）燃气管理部门依法撤回、撤销、注销、吊销燃气经营许可的。

第二十二条

燃气经营者应当建立健全燃气质量检测制度，确保所供应的燃气质量符合国家标准。

县级以上地方人民政府质量监督、工商行政管理、燃气管理等部门应当按照职责分工，依法加强对燃气质量的监督检查。

第二十三条

燃气销售价格，应当根据购气成本、经营成本和当地经济社会发展水平合理确定并适时调整。县级以上地方人民政府价格主管部门确定和调整管道燃气销售价格，应当征求管道燃气用户、管道燃气经营者和有关方面的意见。

第二十四条

通过道路、水路、铁路运输燃气的，应当遵守法律、行政法规有关危险货物运输安全的规定以及国务院交通运输部门、国务院铁路部门的有关规定；通过道路或者水路运输燃气的，还应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可或者危险货物水路运输许可。

第二十五条

燃气经营者应当对其从事瓶装燃气送气服务的人员和车辆加强管理，并承担相应的责任。

从事瓶装燃气充装活动，应当遵守法律、行政法规和国家标准有关气瓶充装的规定。

第二十六条

燃气经营者应当依法经营，诚实守信，接受社会公众的监督。

燃气行业协会应当加强行业自律管理，促进燃气经营者提高服务质量和技术水平。

第四章燃气使用

第二十七条

燃气用户应当遵守安全用气规则，使用合格的燃气燃烧器具和气瓶，及时更换国家明令淘汰或者使用年限已届满的燃气燃烧器具、连接管等，并按照约定期限支付燃气费用。

单位燃气用户还应当建立健全安全管理制度，加强对操作维护人员燃气安全知识和操作技能的培训。

第二十八条

燃气用户及相关单位和个人不得有下列行为：

（一）擅自操作公用燃气阀门；

（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线；

（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；

（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；

（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；

（六）盗用燃气；

（七）改变燃气用途或者转供燃气。

第二十九条

燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向燃气经营者进行查询，燃气经营者应当自收到查询申请之日起5个工作日内予以答复。

燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向县级以上地方人民政府价格主管部门、燃气管理部门以及其他有关部门进行投诉，有关部门应当自收到投诉之日起15个工作日内予以处理。

第三十条

安装、改装、拆除户内燃气设施的，应当按照国家有关工程建设标准实施作业。

第三十一条

燃气管理部门应当向社会公布本行政区域内的燃气种类和气质成分等信息。

燃气燃烧器具生产单位应当在燃气燃烧器具上明确标识所适应的燃气种类。

第三十二条

燃气燃烧器具生产单位、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点，配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员，负责售后的安装、维修服务。

燃气燃烧器具的安装、维修，应当符合国家有关标准。

第五章燃气设施保护

第三十三条

县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同城乡规划等有关部门按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围，并向社会公布。

在燃气设施保护范围内，禁止从事下列危及燃气设施安全的活动：

（一）建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；

（二）进行爆破、取土等作业或者动用明火；

（三）倾倒、排放腐蚀性物质；

（四）放置易燃易爆危险物品或者种植深根植物；

（五）其他危及燃气设施安全的活动。

第三十四条

在燃气设施保护范围内，有关单位从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的，应当与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，并采取相应的安全保护措施。

第三十五条

燃气经营者应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，定期进行巡查、检测、维修和维护，确保燃气设施的安全运行。

第三十六条

任何单位和个人不得侵占、毁损、擅自拆除或者移动燃气设施，不得毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志。

任何单位和个人发现有可能危及燃气设施和安全警示标志的行为，有权予以劝阻、制止；经劝阻、制止无效的，应当立即告知燃气经营者或者向燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关报告。

第三十七条

新建、扩建、改建建设工程，不得影响燃气设施安全。

建设单位在开工前，应当查明建设工程施工范围内地下燃气管线的相关情况；燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当及时提供相关资料。

建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的，建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案。建设单位、施工单位应当采取相应的安全保护措施，确保燃气设施运行安全；管道燃气经营者应当派专业人员进行现场指导。法律、法规另有规定的，依照有关法律、法规的规定执行。

第三十八条

燃气经营者改动市政燃气设施，应当制定改动方案，报县级以上地方人民政府燃气管理部门批准。

改动方案应当符合燃气发展规划，明确安全施工要求，有安全防护和保障正常用气的措施。

第六章燃气安全事故预防与处理

第三十九条

燃气管理部门应当会同有关部门制定燃气安全事故应急预案，建立燃气事故统计分析制度，定期通报事故处理结果。

燃气经营者应当制定本单位燃气安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，并定期组织演练。

第四十条

任何单位和个人发现燃气安全事故或者燃气安全事故隐患等情况，应当立即告知燃气经营者，或者向燃气管理部门、公安机关消防机构等有关部门和单位报告。

第四十一条

燃气经营者应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系，发现燃气安全事故隐患的，应当及时采取措施消除隐患。

燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责，对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查，发现燃气安全事故隐患的，应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患；不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施，及时组织消除隐患，有关单位和个人应当予以配合。

第四十二条

燃气安全事故发生后，燃气经营者应当立即启动本单位燃气安全事故应急预案，组织抢险、抢修。

燃气安全事故发生后，燃气管理部门、安全生产监督管理部门和公安机关消防机构等有关部门和单位，应当根据各自职责，立即采取措施防止事故扩大，根据有关情况启动燃气安全事故应急预案。

第四十三条

燃气安全事故经调查确定为责任事故的，应当查明原因、明确责任，并依法予以追究。

对燃气生产安全事故，依照有关生产安全事故报告和调查处理的法律、行政法规的规定报告和调查处理。

第七章法律责任

第四十四条

违反本条例规定，县级以上地方人民政府及其燃气管理部门和其他有关部门，不依法作出行政许可决定或者办理批准文件的，发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处的，或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员的行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十五条

违反本条例规定，未取得燃气经营许可证从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令停止违法行为，处5万元以上50万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例规定，燃气经营者不按照燃气经营许可证的规定从事燃气经营活动的，由燃气管理部门责令限期改正，处3万元以上20万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十六条

违反本条例规定，燃气经营者有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销燃气经营许可证；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气的；

（二）倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证的；

（三）未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业的；

（四）向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气的；

（五）在不具备安全条件的场所储存燃气的；

（六）要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务；

（七）燃气经营者未向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，或者未对燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。

第四十七条

违反本条例规定，擅自为非自有气瓶充装燃气或者销售未经许可的充装单位充装的瓶装燃气的，依照国家有关气瓶安全监察的规定进行处罚。

违反本条例规定，销售充装单位擅自为非自有气瓶充装的瓶装燃气的，由燃气管理部门责令改正，可以处1万元以下罚款。

违反本条例规定，冒用其他企业名称或者标识从事燃气经营、服务活动，依照有关反不正当竞争的法律规定进行处罚。

第四十八条

违反本条例规定，燃气经营者未按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志的，或者未定期进行巡查、检测、维修和维护的，或者未采取措施及时消除燃气安全事故隐患的，由燃气管理部门责令限期改正，处1万元以上10万元以下罚款。

第四十九条

违反本条例规定，燃气用户及相关单位和个人有下列行为之一的，由燃气管理部门责令限期改正；逾期不改正的，对单位可以处10万元以下罚款，对个人可以处1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）擅自操作公用燃气阀门的；

（二）将燃气管道作为负重支架或者接地引线的；

（三）安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具的；

（四）擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置的；

（五）在不具备安全条件的场所使用、储存燃气的；

（六）改变燃气用途或者转供燃气的；

（七）未设立售后服务站点或者未配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员的；

（八）燃气燃烧器具的安装、维修不符合国家有关标准的。

盗用燃气的，依照有关治安管理处罚的法律规定进行处罚。

第五十条

违反本条例规定，在燃气设施保护范围内从事下列活动之一的，由燃气管理部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）进行爆破、取土等作业或者动用明火的；

（二）倾倒、排放腐蚀性物质的；

（三）放置易燃易爆物品或者种植深根植物的；

（四）未与燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，采取相应的安全保护措施，从事敷设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探等可能影响燃气设施安全活动的。

违反本条例规定，在燃气设施保护范围内建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施的，依照有关城乡规划的法律、行政法规的规定进行处罚。

第五十一条

违反本条例规定，侵占、毁损、擅自拆除、移动燃气设施或者擅自改动市政燃气设施的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状或者采取其他补救措施，对单位处5万元以上10万元以下罚款，对个人处5000元以上5万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

违反本条例规定，毁损、覆盖、涂改、擅自拆除或者移动燃气设施安全警示标志的，由燃气管理部门责令限期改正，恢复原状，可以处5000元以下罚款。

第五十二条

违反本条例规定，建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施，建设单位未会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案，或者建设单位、施工单位未采取相应的安全保护措施的，由燃气管理部门责令改正，处1万元以上10万元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章附则

第五十三条

本条例下列用语的含义：

（一）燃气设施，是指人工煤气生产厂、燃气储配站、门站、气化站、混气站、加气站、灌装站、供应站、调压站、市政燃气管网等的总称，包括市政燃气设施、建筑区划内业主专有部分以外的燃气设施以及户内燃气设施等。

（二）燃气燃烧器具，是指以燃气为燃料的燃烧器具，包括居民家庭和商业用户所使用的燃气灶、热水器、沸水器、采暖器、空调器等器具。

第五十四条

农村的燃气管理参照本条例的规定执行。

第五十五条

本条例自2011年3月1日起施行。

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