第一篇:长沙市建筑企业劳动保险基金管理办法
长沙市建筑企业劳动保险基金管理办法
第一条
为加强建筑企业劳动保险基金(以下简称劳保基金)的管理,维护建筑业企业及其从业人员(含农民工,下同)的合法权益,根据国家和省有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条
市、县(市)的劳保基金管理,适用本办法。
本办法所称建筑业企业,是指建筑施工总承包、专业承包、劳务分包等企业。
第三条
市建设委员会是全市劳保基金监督管理的行政主管部门,其所属的市建设工程劳动保险费用管理机构负责全市劳保基金的收取、拨付、调剂、使用等日常管理和监督检查。
县(市)建设局所属的建设工程劳动保险费用管理机构负责本行政区域内劳保基金的代收。
劳动保障、财政、审计、监察等部门,依据各自职责,配合做好劳保基金管理的相关工作。
第四条
新建、改建、扩建等建设工程项目的劳保基金按下列标准收取:
(一)房屋建筑为住宅32元/M2(建筑面积),非住宅42元/M2(建筑面积);
(二)非房屋建筑为建安工程造价的3.5%。
第五条
建设单位应当在建设工程项目开工前,向建设工程劳动保险费用管理机构预缴劳保基金;建设工程项目竣工后,建设工程劳动保险费用管理机构应当与建设单位结算劳保基金;建设单位应当在办理建设工程项目竣工验收备案手续前结清劳保基金。
第六条
建设工程项目的合同工期超过2年,且建筑面积超过20000平方米或建安工程造价超过2000万元,建设单位不能一次性缴纳劳保基金的,可与建设工程劳动保险费用管理机构签订协议,采取分期缴纳方式,但分期缴纳期限不得超过1年,首次缴纳劳保基金不得低于应缴额的50%。
第七条
劳保基金的收支情况应定期向社会公示。任何单位和个人不得减、免劳保基金。
第八条
建设工程劳动保险费用管理机构收取的劳保基金应当缴入非税收入财政专户,使用由省财政厅统一印制的《湖南省社会保险基金专用收款收据》。
建设工程劳动保险费用管理机构应设立劳保基金支出专户,对由非税收入财政专户拨入的资金专户储存、专款专用,不得挪作他用。
第九条
建设工程劳动保险费用管理机构应按下列标准拨付劳保基金;
(一)已参加社会基本养老保险的省内建筑业企业,为收取额的70%;
(二)未参加社会基本养老保险的省内建筑业企业,为收取额的35%;
(三)已参加当地社会基本养老保险的外省来湘建筑业企业,为收取额的35%。
第十条
建筑业企业申请拨付劳保基金应提供以下资料:
(一)经年审合格的《湖南省建筑业企业劳保基金拨付手册》(外省建筑业企业除外);
(二)承担建设工程项目的建筑工程施工许可证;
(三)外省建筑业企业进湘施工备案登记表及社会保险登记证。
第十一条
劳保基金收取到账后,对已参加社会基本养老保险的省内建筑业企业,可预拨应拨付额的80%,对未参加社会基本养老保险的省内建筑业企业和已参加当地社会基本养老保险的外省来湘建筑业企业不予预拨。
第十二条
建设工程劳动保险费用管理机构应当根据劳保基金的积累和建筑业企业的养老保险情况进行合理调剂。
第十三条
建筑施工总承包或专业承包企业将其承包范围内的施工作业活动分包给建筑劳务分包企业的,应当按照建筑劳务分包合同支付劳保基金。
第十四条
建筑业企业应当将劳保基金专户储存,用于养老保险,不得挪作他用。
第十五条
建筑业企业与从业人员签订的劳动合同中必须明确养老保险事项,并依照社会保险政策办理社会基本养老保险,缴纳社会基本养老保险费。
第十六条
建设工程劳动保险费用管理机构在监督检查劳保基金的使用情况时,有权调阅建筑业企业的有关账目、报表和相关资料。
第十七条
建设单位欠缴劳保基金的,由建设工程劳动保险费用管理机构责令其补缴,并从逾期之日起,按日加收应缴额2‰的滞纳金。滞纳金并入劳保基金。
第十八条
建筑业企业有下列情形之一的,由市建设委员会责令其限期改正:
(一)将劳保基金挪作他用的;
(二)不为从业人员办理社会基本养老保险的;
(三)不按社会保险政策缴纳社会基本养老保险费的;
(四)不按建筑劳务分包合同向分包人支付劳保基金的。
建设工程劳动保险费用管理机构应收回其《湖南省建筑业企业劳保基金拨付手册》,停止其劳保基金拨付,待其改正后再予以拨付。
第十九条
减、免或无正当理由不及时拨付劳保基金的,由监察机关处理。
第二十条
财政、审计、监察、建设等行政部门应各司其职,加强劳保基金的监督和管理,建立防范风险的机制,并定期进行综合检查。
第二十一条
违反本办法规定,国家工作人员和建设工程劳动保险费用管理机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,由本单位或上级主管部门对直接责任人员和主管人员给予行政处分;涉嫌犯罪的,由司法机关处理。
第二十二条
本办法自2006年10月20日起执行。
第二篇:湖南省建筑企业劳动保险基金统筹管理办法
湖南省建筑企业劳动保险基金统筹管理办法
(一)总则
第一条 为了解决建筑企业之间劳动保险费用负担畸轻畸重的问题和确保建筑业职工老有所券、病有所依 , 使企业能在平等条件下竞争 , 推动建筑业改革的深入。根据国务院一九八四年七月三日第三十七次常务会议关于 “6 可以先在建筑业实行全行业保险的试点”的指示精神 , 湖南省人民政府湘政发(1987)22 号文精神、国务院国发(1991)33 号《关于企业职工养老保险制度改革的决定》 和省有关改革现行养老保险办法的精神。结合建筑行业劳动保险基金从;在建工程项目造价中收取和建筑产品微利的特点 ,以及几年来我省建筑企业劳动保险基金实行统筹管理试行办法的执行情况 , 特制定本办法。
(二)统筹管理的范围和内容
第二条 凡我省全民所有制和县(区)以上集体所有制建筑 企业劳动保险基金由省、地、州、市建委(建工局、处)实行统筹管理。
中央在湘建筑企业(已经国务院批准实行行业统筹的除外)、省宜各厅局建筑企业、县以下的城镇街道、农村建筑队〈企业 〉 待今后根据工作进展情况 ,逐步纳入统文管理范围。
建筑行业中不属于按基建项目收取劳动保险基金的单位, 直接参加当地退休基金社会统筹。不参加劳动保险基金统筹管理 , 已由民政部门支付离、退休费和退职费的人员,不参加劳动保险基金统筹管理。
参加劳动保险基金统筹管理企业中的农民合同制职工仍按原规定执行 , 不参加劳动保险基金统筹管理。
第三条 劳动保险基金的开支范围:
一、离退休职工的费用:、离、退休职工的离、退东金、职工退职金:、离、退休职工的生活补助费;、离退休职工的价格补贴(包括离、退休职工的副食品补贴、粮油补贴等): 4、离、退休职工的医疗费 :、离、退休职工死亡丧葬补助费:、供养直系亲属的抚恤救济费:、离、退休职工和退职职工易地安家补助费、差旅费;、因工残废退休人员护理费;离、退休职工的书报费、洗理费;以及离休人员交通费;、合同制职工的养老保险基金。
二、其他属劳动保险基金内开支的费用 ;、因工残废补助费;、疾病及非因工负伤救济费,非因工残废救济费;
3、疗养院(所)疗养员伙食补助费和路费 ;、丧葬补助费;、供养直系亲属抚恤费和救济费。
不属在劳动保险基金中开支的项目 : 职工福利基金列支的;工资总额内支付的病、伤、产假工资;因交通或意外事故造成的病伤、亡应由肇事单位负担的费用;其他如财政补贴等。
(三)取费标准和办法
第四条 劳动保险基金的取费标准 ,按照 “ 以文定收 , 略有 节余 ” 的原则确定 , 凡在我省境内的建设工程项目(含基本建设和技术改造久不分隶属关系和资金来源 , 均由我省各级建委劳动保险基金行业管理机构统一按下列标准向建设单位计取劳动保险基 金。
一、新建、改建、技改维修项目和单独承包的机械土石方工 程、构件制作安装工程、装饰装璜工程、桩基础工程、道路桥梁堤坊工程、市政给排水工程、煤气管道工程等按建筑安装工程造价 3.5%建设单位计取;
二、包工不包料的土建工程、单独承包的人工独立土石方工程按预算定额人工费 25% 向建设单位计取。
以上所计取的劳动保险基金列入建设项目建筑安装工程造价中。工程造价中的劳动保险基金应单独列出来 , 由各级建委劳动保险基金行业管理机构统一收取和管理。
实行劳动保险基金统筹管理后,由于离退休职工逐年增多 , 劳动保险基金开支增大 , 收不抵支时 , 由省建委会同有关部门根据实际情况,调整劳动保险基金取费标准。
第五条 凡在省内施工的建设工程在签定施工合同后 , 办理开工报建手续之前 , 由建设单位按本办法第四条规定向办理开工、报建手续的同级建委劳动保险基金行业管理机构交纳劳动保险基金,省内各经济特区、经济开发区均不得例外。在建工在项目投资计划如有增减,竣工时由建设单位按工程的实际造价与劳动保险基金行业管理机构结算劳动保险基金。各级政府及任何部门和个人不得批准减、免劳动保险基金,各建筑企业应积极地配合劳动保险基金行业管理机构及时将劳动保险基金足额收回。鉴于竣工结算一般大于报建造价的实际情况,在单位工程造价的基础上 , 按规定比例增加 百分之三十预收劳动保险基金,其费用在概预算中一并列入工程造价。工程竣工后 , 按建设银行审核的结算单办理结算 , 结算金额实行多退少补,多收的劳动保险基金及利息全部退还建设单位。为保证劳动保险基金的足额收取,各地、州、市、县应忙省劳动厅、省 人民银行湘劳社险字〈 1992 〉 214 号、〈 1990 〉 335 号文件机定 , 由建设单位的开户银行执行保险基金的建设工程项目 , 各地、州、市、县建委(建工局、处)不予办理开工、报建手续 , 建 设银行不得办理工程拨款建筑企业不得组织施工。“委托银行扣缴”(免签协议)办法,任何单位不得拒付。对没有交纳劳动对不报建擅自 开工者 ,除按规定补交劳动保险基金外 , 并按省政府关于加强建筑市场管理办法有关规定予以处罚。
第六条 建筑企业在省内睁地区承包工程 , 劳动保险基金均由办理开工、报建手续的所在地劳动保险基金行业管理机构收取 , 并按规定提取管理费和 50%的劳动保险积累基金后划拨给企业所在地行业管理机构 , 然后按本《办法》第七条的规大执行。
省内跨地市承担的工程,应划拨给企业所在地的劳动保险基金 ,在年底还未划拨的,省劳动保险基金行业管理办公室根据各地市基金结算情况 ,通知省建行,由建行系统统一划拨。
建筑企业在省外承包的工程和自行完成的建安产值以外的产值,按下列公式与当地
地、州、市劳动保险基金行业管理机构结算:
人平完成产值 = 完成总产值 / 固定职工人数
折算人数 =(在外省完成的总产值 + 施工产值外的产值)/人平完 成 产 值 应扣除折算退休职工的人数 = 折算人数×退休职工占在职职工比例
全年实拨付企业的劳保基金=
行业管理机构全年应拨付给企业劳保基金一(应扣除折算退休职工的人数×月统支标准×12个月)
(四)支付形式
第七条 劳动保险基金实行统筹管理 , 执行统文和返回企业包干的支付形式。即本办法
第三条第一款中 1、2、3 项由劳动保 险基金行业管理机构按月支付;其他各项按企业承担工程 , 已收取了劳动保险基金的建安工程造价的 0.5% 返回企业包干使用,节约和超支均列营业外。
第八条 对暂未纳入统文管理的建筑企业的劳动保险基金,应按本办法的第四条规定实行统一收取后再统一拨付给企业(简称统收拨付)。其节余额(收取与拨付之差)为行业管理机构的劳动保险积累基金。
一、拨付的办法 :
由各级行业管理机构按报建项目所收取的劳动保险基金的一定比例拨拨付给企业 , 并从拨付的总额中提取 1% 的管理费。省内全民企业和县以上集体企业;对已开工的项目完成工程进度 50%的预拨 70% , 其余的待工程竣工结算时结清并拨付给企业 ; 县以下集体企业和外省来湘企业待工程竣工结算时一次结清。省内的建筑企业(含中央在湘的建筑企业)跨地市承担的工程 , 由企业所在地行业管理机构审查企业是否符合条件 , 然后按规定的标准拨付给企业。
二、拨付的条件:、建筑企业(含农村建筑队)必须是经省、地建委资质审查 , 确定了企业资质等级 , 并取得了资格证书的(含非建工系统及城镇街道的非等级企业);、企业的管理制度和财务制度健全 ;、企业的人员相对稳定 , 并建立了劳动保险待遇和养老保险制度的。
经审查凡不符合上述条件的企业 , 各级行业管理机构不得拨付劳动保险基金。年终结转时,将劳动保险基金转入积累资金科目内。凡拨付到企业的劳动保险基金、一定要专款专用。不允许任何部门和个人挪作他用。
三、拨付标准、省属、中央在湘全民所有制建筑企业 :
拨付企业的劳动保险基金 = 实际收取劳保基金的建筑安装工程造价× 76% × 3.3%; 2, 地、市属、省厅局直属建筑企业(含省属、中央在湘的集体所有制建筑企业): 拨付企业的劳动保险基金 = 实际收取劳保基金的建筑安装工程造价× 76% × 2.8%; 3、县属建筑企业 : 拨付企业的劳动保险基金 = 实际收取劳保 基金的建筑安装工程造价× 76% × 2.4%;、县以下城镇企业(含非等级企业): 拨付企业的劳动保险基金 = 实际收取劳保基金的建筑安装工程造价× 76% × 1.6%;、县以下农村建筑队(企业)拔付企业的劳动保险基金 = 实际收取劳保基金的建筑安装工程造价× 76% × l%。、包工不包料工程 : 县以上建筑企业按劳动保险基金收取额的 8o% 拨付给企业;
县以下建筑企业按劳动保险基金收取额的 3o% 拨付给企业;、省外临时来湘施工的全民建筑企业,劳动保险基金的返回标准,由各地行业管理机构与企业协商拨给。原则上不得高于(1985)建定土字第 9 号文的拨付标准。
(五)管理与监督
第九条 全省建筑企业劳动保险基金均在建设银行开立专用帐户,专项储存、专款专用,按银行规定办理业务 , 受财政、审计、建设银行监督 F 任何单位和个人不得挪作他用。违者将按规定进行查处 F 直至追究其法律责任。劳动保险基金存款计息,为便于操作,从一九九二年一月一日起 , 按照国发(1991)33 号文件规定执行。对存入银行的基金 , 按其存期照人民银行规定的同期城乡居民个人储蓄存款利率计息 , 所得利息并入基金。积累基金一部分可以购买国家债券。
各级建筑企业劳动保险基金行业管理机构要加强对劳动保险基金的管理,建立健全财务管理制度和统计报表制度 , 并抄报同级劳动和财政部门。
全省建筑企业劳动保险基金由省统一平衡调剂,每半年预结一次 , 年终结算。各地、州、市年终结算后 , 结余部分上缴省 30% ,作为全省劳动保险基金调剂金。为加强对劳动保险基金的财务管理与监督 , 保证基金专款专用 : 各地、州、市上交省的调剂金应全额 存入省财政厅在省建行开设的特别代管专户 , 各地、州、市劳动保 险基金的年终结余的 50%亦应存入各地、州、市财政部门在同级建设银行开设的特别代管专户 , 实行财政专户储存 , 劳动保险基金存、入财政专户储存的利息从一九九二年一月一日起 , 比照劳动部门经办的养老保险基金存入财政专户储存的利率计息。
第十条 参加劳动保险基金统筹管理的建筑企业 , 职工的退休条件及审批程序 , 仍按原规定办理。每月将增、减离、退休、退职 职工花名册报地、州、市行业管理机构审核。不符合国家规定办理 离、退休的 , 其费用一律由企业自行支付。
参加劳动保险基金统筹管理的建筑企业 , 应按劳动保险基金项 目建立帐目 ,每月向所在地劳动保险基金行业管理机构填报。企业 申报劳动保险基金时 , 应做到真实准确,如发现弄虚作假 ,冒领劳动保险基金者 , 除抵扣多支的基金外还要根据情节 , 处以冒领金额 3-5 倍的罚款,罚金不得进入成本,由企业税后留利中列支 , 并要对当事人和直接责任者给以必要的处分。
(六)行业管理机构与职责
第十-条 按照国务院国发(1991)33 号文的规定省、地、州、市应成立 “建筑企业劳动保险基金统筹管理委员会” 及办公室。
委员会由省及各地、州、市建设主管部门牵头 , 邀请退休委员 会、体改委、计委、劳动部门、财政部门、建设银行以及建筑企业等单位的同志参加 o 主要职责是根据党和国家的方针政策和省的规定,决策劳动保险基金统筹管工作的重大问题 , 协调解决工作中 的重大事宜,督促检查劳动保险基金的收取、管理、使用。办公室由 省、地、州、市建委(建工局、处)配备专职人员 , 省 5-7 人,地、市 3-5 人 , 县一般可根据工程任务的多少,在建设主管部门 配备 l-2 名专职人员负责本地日常管理工作,并将所收取的劳动保险基金汇入地、州、市帐户 @ 鉴于目前全省劳动保险基金行业管 理机构不够健全,有的地市还未下达编制 , 因此 , 其办公经费,暂由各地、州、市劳动保险基金行业管理机构从收取劳动保险基金总额中提取一定比例的管理费 , 但支出必须由财政部门比照当地行政事业单位经费标准水平核定,待全省
劳动保险基金行业管理机构健全后,从 1995 年元月起其办公经费改由当地财政部门按同级行政事 业单位经费开支标准进行核定 , 有关办法由省建委、省财政厅另行下达。
年内收取劳动保险基金 300 万元以下的(含 300 万元)按 2.5%提取; 年内收收取劳动保险基金 300 万元以上至 500 万元部分 F 按 2%提取;
年内收取劳动保险基金 500 万元以上至 10000 万元部分 , 按 1.5%提取;年内收取劳动保险基金 1000 万元以上部分,按 l%提取。
各地从所提取的管理费中,按收取劳动保险基金总额的 0.3%上交省劳动保险基金行业管理办公室。县一级人员经费 y 由各地、州、市根据各地的实际情况负责拨给。全省劳动保险基金行业管理机构的工作人员,凡是在编制内 , 经批准正式调入者 , 一律纳入劳动保险基金统筹管理范围,退休后享受统筹管理的各项规定和待遇。第十二条 劳动保险基金统筹管理的职责是: 贯彻执行国务院、建设部以及省政府有关劳动保险制度改革的方针和路线、法规和政策 y 负责制定和修改统筹管理办法。负责劳动保险基金的收取、管理、使用和调剂;负责审查建筑企业劳动保险基金开支和未参加统筹管理的建筑企业劳动保险基金拨付;负责对建筑企业劳动 保险工作的业务指导和帮助;负责向上级和当地社会劳动保险机构 填报报表、汇报工作和结算费用;负责编报劳动保险基金收支预算和决算
(七)杜会统筹与建筑企业劳动保险基金统筹管理的关系
第十三条 各地、州、市建筑企业劳动保险基金行业管理机构在地、州、市建委(建工局、处)和省劳动保险基金行业管理机 构的双重领导下进行工作。业务直接由省建筑企业劳动保险基金行 业管理办公室统一负责管理,人员配备及变动 , 一定要征得省办的 同意。各级建筑企业劳动保险基金行业管理机构应接受同级劳动部门管理和指导。实行劳动保险基金统筹管理的建筑企业,在当地建筑企业劳动保险基金统筹管理暂未实行统支前,直接与社会劳动保险部门结算费用。已实行统支的,由地、州、市建筑企业劳动保险 基金行业管理机构与当地社会劳动保险部门统一结算 , 各建筑企业仍执行退休费用社会统筹办法和细则的各项规定。
(八)其 他
第十四条 劳动保险基金实行统筹管理后 , 离休、退休、退职人员和长期病伤人员费用的发放及学习、生活、医疗、福利等日常管理工作仍由原企业负责。
第十五条 本法从 1993 年元月 1 日起执行 , 原(1987)湘建管字第 160 号文颁发的 “ 试行办法” 随之作废。原发文件与本办法有抵触的均按本办法规定执行。今后国家如有新的规定 , 由省建委 会同有关部门对本办法进行修改和补充。
本办法由湖南省建设委员会负责解释。
第三篇:长沙市产业投资基金管理办法
长政办发〔2015〕61号
各区县(市)人民政府,市直各单位:
《长沙市产业投资基金管理办法》已经长沙市人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
长沙市人民政府办公厅
长沙市产业投资基金管理办法
第一章总则
第一条为推进经济结构调整和产业转型升级,创新财政资金分配方式,充分发挥财政资金的引导和放大效应,发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进投资机构和社会资本进入我市新兴产业领域,根据财政部《关于印发〈政府投资基金暂行管理办法〉的通知》(财预〔2015〕210号)等国家有关规定并结合我市实际,设立长沙市产业投资基金(以下称投资基金),特制定本办法。
第二条本办法所称投资基金是指由市政府出资设立,通过支持、引导、跟投等方式引导社会各类资本投资新兴产业,推动产业结构调整和转型升级发展的政策性基金。
2015年至2017年三年内,每年分别筹集 3亿元、6亿元和 6亿元,共15亿元;力争到 2020年投资基金市本级财政出资达到50亿元,撬动300-400亿元社会资本。
市本级财政出资主要来源是:
(一)从现有各口产业专项资金中每年统筹1/3部分;(二)从2016年起用于产业发展的所有增量资金;(三)从投资基金收益中留存。
市文化产业扶持资金暂不纳入投资基金的资金来源。
第三条投资基金应当发挥直接投资、推动园区主导产业发展和培育发展新兴产业三大功能。
投资基金可对长沙市产业投资基金管理委员会研究决定的重大产业项目、重大科研项目实施阶段性股权投资,与我市各园区合作设立符合园区产业定位的子基金,通过跟进投资等方式投资我市新兴产业,引导和推动长沙产业结构调整和转型升级。
第四条投资基金遵循使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,按照政府引导、分类管理、市场运作、科学决策、防范风险的原则进行投资运作。
第五条投资基金分为三类:
(一)支持类基金;
(二)引导类基金;
(三)跟投类基金。
除支持类基金外,投资基金主要用于引导和扶持长沙市中小企业发展。根据投资基金运作情况和实际需要,投资基金可按照引导类基金的运营模式直接发起设立商业化子基金。
第六条投资基金的宗旨是实施产业资金基金化运作,发挥财政资金的杠杆放大效应和投资的政策性引导作用,不以盈利为目的。
第七条投资基金应在约定退出时限内以回购、股权转让、上市等方式实现退出,退出资金应及时收回并归集至投资基金专户,优先用于基金滚存使用。投资基金所投项目发生清算时,按照法律程序清偿债权人的债权后,项目剩余财产应首先用于清偿投资基金。
第二章投资基金运作模式
第八条设立长沙市产业投资基金管理委员会(简称管委会),由市长任主任,常务副市长任副主任,市发改委、市财政局、市经济和信息化委、市农业委、市科技局、市商务局、市金融办等为成员单位。管委会办公室设在市金融办。
第九条管委会是投资基金运行的最高决策机构,主要职责是:
(一)审定投资基金3-5年投资规划和投资计划等;(二)研究确定对重大产业项目、重大科研项目的投资方案;(三)批准与园区合作的子基金设立方案;(四)批准跟进投资的投资方案;(五)研究审定其他重大事项。
第十条管委会办公室作为管委会的日常办事机构,主要职责是:
(一)组织拟订投资基金3-5年投资规划和投资计划;(二)统一受理使用投资基金的申请;(三)组织对重大产业项目、重大科研项目进行尽职调查、专家论证等;
(四)对园区使用投资基金的申请进行形式审查,主要包括产业导向、专业管理机构是否符合条件及是否采取公开选聘程序等;
(五)研究论证跟进投资的投资方案;
(六)牵头有关部门制订投资基金管理办法相关实施细则;
(七)配合有关部门对投资基金进行绩效考核评价;
(八)办理管委会交办的其他重大事项。
第十一条投资基金不另设新的独立法人,由长沙市长信投资管理公司接受市政府委托承担投资基金运行的以下职责:
(一)对重大产业项目、重大科研项目开展尽职调查,出具尽职调查报告等;
(二)对外签订投资协议等;
(三)行使出资人职责并进行投后管理;
(四)根据需要,向出资的子基金和项目派驻代表,并监督子基金和项目运作;
(五)定期报送《投资基金运行报告》,并于每个会计结束后4个月内提交经会计师事务所审计的《财务报告》;
(六)办理管委会交办的重大事项。
第十二条投资基金由市财政局按规定进行专户管理,市财政局根据经管委会审定的投资方案、投资项目、子基金设立方案等安排资金并按规定程序拨付。市财政局根据本办法另行制定投资基金财政出资资金管理办法。
第十三条由管委会办公室牵头组织各行业主管部门和各园区根据长沙市产业发展规划,建立统一的长沙市产业投资基金项目库,具体建立办法由管委会办公室牵头另行制定。同等条件下投资基金及其参与的子基金优先投资项目库内的企业。
第三章支持类基金管理
第十四条支持类基金指经管委会批准,以投资基金名义对重大产业类项目、重大科研项目进行阶段性股权投资,吸引此类项目落户长沙。支持类基金所需资金不受投资基金总规模限制,既可以从投资基金中安排,也可根据拟投重大项目需要另行筹措。
第十五条投资基金对重大产业类项目的阶段性股权投资原则上不超过3年。投资基金可不参与所投项目的经营管理和利润分配,可以收取固定回报。
第十六条投资基金进行股权投资的重大产业类项目必须符合长沙市产业发展导向和落户园区产业导向,在我市办理工商税务登记,具有独立法人资格,并满足以下条件:
(一)具有较大投资规模(项目资本金不能低于投资总额的20%):
1.新引进外资重大项目投资总额不低于1.5亿美元,内资重大项目投资总额不低于10亿元人民币;
2.现有外资重大项目自 2015年起新增投资总额不低于2亿美元,内资重大项目自2015年起新增投资总额不低于10亿元人民币。
高新技术项目投资规模按50% 计算。
(二)具有较高综合效益(满足以下条件之一):
1.投资强度(投资总额/占地面积):外资重大项目不低于35万美元/亩,内资重大项目不低于200万元人民币/亩;
2.产出比(工业总产值/占地面积):外资重大项目不低于50万美元/亩,内资重大项目不低于300万元人民币/亩;
3.税收贡献(应缴纳税收总额/占地面积):不低于 20万元人民币/亩。
(三)具有较强综合实力(满足以下条件之一):
1.属于我市重点扶持的战略性新兴产业项目;
2.母公司属于行业龙头企业的项目;
3.母公司属于国家高新技术企业的项目。
上述条件中,主营业务属于房地产、酒店等行业的项目除外。
经研究确定的代表国际尖端水平并有望形成新产业的重大项目,可不受基本条件约束。
第十七条支持类基金运作按以下步骤进行:
(一)拟支持的项目原则上由各园区或行业主管部门研究推荐,并向管委会办公室提出申请。申请应包含项目基本情况、投资额度(包括测算依据)、投资年限、退出方式和相应风险控制措施等。
(二)管委会办公室组织开展尽职调查、专家评审、部门审核后,形成投资方案报管委会审批。
第十八条经审批的投资项目 1年内必须开工建设,不能开工建设的,项目业主应在期满前3个月内通过原推荐部门向管委会办公室提出复审申请,不提出复审申请或复审不合格的,其投资项目资格到期自动失效。通过复审的,有效期延长 1年。超过投资项目认定有效期的,投资基金有权提前收回投资,并追究项目方的责任。
第十九条投资项目发生重大变化(如并购、重组、转业等)的,项目业主应在 15个工作日内向推荐部门、园区及管委会办公室报告;变化后不符合本办法规定条件的,应自当年起终止其投资项目资格,同时投资基金收回投资。
第四章引导类基金管理
第二十条投资基金的引导类基金业务指投资基金可根据需要与一个园区或多个有共同产业引导需要的园区发起设立有社会资本参与的市场化子基金。
第二十一条投资基金应保证一定比例资金专项用于与园区合作设立市场化子基金。子基金一般应按照投资基金出资不超过10%、园区(共同)出资不超过 20%、社会资本出资不低于70% 的方式共同发起设立。
第二十二条市场化子基金应选聘专业管理机构进行管理,坚持基金、基金管理机构和资金托管机构相互分离的原则,确保资金安全。
第二十三条市场化子基金专业管理机构的公开选聘由园区会同长沙市长信投资管理公司负责组织。具体应按以下条件遴选专业管理机构:
(一)具有国家规定的基金管理资质,管理团队稳定,专业能力强,具有良好的职业操守和信誉;
(二)实收资本在人民币2000万元以上,所有出资者以货币形式出资;
(三)管理运作规范,具有严格合理的投资决策程序和风险控制机制,有健全的内部财务管理制度;
(四)至少有3名具备 5年以上投资或相关业务经验的专职高级管理人员,且高级管理人员经营管理业绩和口碑良好;
(五)至少有3个以上成功的股权投资案例。
第二十四条子基金应委托我市法人银行或在我市设有分支机构的商业银行进行资金托管。
第二十五条子基金应承诺大部分资金投资于合作园区的主导产业。具体各园区主导产业按《中共长沙市委办公厅长沙市人民政府办公厅关于印发〈工业园区转型提质发展三年行动计划〉的通知》(长办发〔2014〕28号)确定。
第二十六条在子基金存续期内,投资基金作为优先级投资人根据约定可获得固定回报,约定不明的,退出时的资金额按基金原始投资额与实施退出时中国人民银行公布的同期存款基准利率或协议约定计算的收益之和确定。
第二十七条对子基金未按协议约定开展投资业务的,管委会办公室和园区应协调其管理机构进行整改;协调无效的,投资基金从子基金中退出,并由各子基金管理机构承担相应违约责任。
第二十八条投资基金参与各类子基金的时间原则上不超过7年,可以展期三次,每次不超过1年。
第二十九条子基金不得直接在二级市场买卖上市公司股票,但所投资的企业上市后,子基金所持股份的未转让部分及其配售部分不在此限。
第三十条引导类基金运作按以下步骤进行:
(一)由拟与社会资本合作设立子基金的一个或多个园区向管委会办公室提出申请。申请应包含园区主要产业导向情况、子基金设立方案、出资规模、投资方向、退出方式、发起人简介、子基金专业管理机构的选聘情况等。
(二)管委会办公室对园区提交的申请进行形式审查。
(三)管委会办公室报请管委会对与园区设立子基金的方案进行审批。
(四)投资基金按市场化方式参与子基金具体组建和运作。
第五章跟投类基金管理
第三十一条投资基金的跟进投资业务指在我市注册的商业性投资机构在选定符合我市产业导向的拟投项目后,可申请投资基金以同等条件联合对项目进行股权投资,以有效发挥商业性投资机构发现投资项目、评估投资项目和实施投资管理的作用。
第三十二条投资基金的跟进投资坚持与商业性投资机构同股同价原则,投资基金在被投项目的持股比例一般不超过20%,且不超过商业性投资机构的持股比例。园区对于符合本园区主导产业定位的项目可申请与投资基金一并跟投。园区和投资基金合计跟投在被投项目的持股比例不得超过30%。
第三十三条投资基金的跟进投资应在实施前约定退出方式和回报水平,如由申请跟进投资的商业化投资机构或项目控股股东按固定回报率进行回购等。在有受让方的情况下,投资基金可随时退出。申请跟投的商业化投资机构不得先于投资基金退出。
第三十四条跟进投资业务按以下步骤进行:
(一)由商业性投资机构向管委会办公室提出跟进投资申请。申请应包含拟投资项目的基本情况、是否符合我市产业导向政策、投资额度和年限、退出方式、风险控制措施等。有跟投意向的园区可同时向管委会办公室提出申请,申请应包括跟投的理由、投资额度、退出方式等。
(二)由管委会办公室委托长沙市长信投资管理公司对项目进行尽职调查,并形成尽职调查报告或利用第三方机构提供的专项调查报告。
(三)管委会办公室对跟投项目、跟投园区申请进行形式审查后报管委会审批。
(四)投资基金按照管委会审批意见,开展跟进投资业务。
第六章投资基金监管与考核
第三十五条投资基金纳入全市公共财政考核评价体系。市财政局根据本办法另行制定对投资基金的绩效考核办法,定期对基金政策目标、政策效果、基金投资规模及资产情况进行评估,报告市政府。必要时可以委托审计部门或聘请专门第三方审计机构对投资基金进行专项审计。
第三十六条投资基金和参与设立的子基金不得用于贷款、股票、期货、房地产、企业债券、金融衍生品等投资,以及国家法律法规禁止的业务。
第三十七条管委会办公室不参与子基金的日常运作,但子基金的运作出现违法违规或偏离政策导向等情况时,应按协议终止与专业管理机构的合作。
第三十八条市审计局根据需要对投资基金使用运行情况进行审计检查。市纪检、监察部门应加强对投资基金使用运行情况的督查。
第三十九条对弄虚作假骗取投资基金投资,或不按规定用途使用、截留挪用、挥霍浪费投资基金等违法违规行为,按国家有关法律法规处理。
第七章附则
第四十条本办法自2016年1月18日起实施。
第四篇:建筑业劳动保险统筹基金
关于在职职工养老保险和待业保险费用并入 劳保基金后由建筑行业统筹机构收取有关问题的通知
陕西省建设厅文件 陕建政发[1995]389号 各地市建委(建设局)、省级有关部门:
我省已实行了建筑行业劳保基金统筹管理。为了有利于企业养老保险等社会保障制度的改革,更好地解决建筑施工企业目前的困难,根据省政府陕政函[1993]130号文件及国务院国发[95]6号文件关于《深化企业职工养老保险制度改革的通知》精神,陕西省建设厅、陕西省计划委员会陕建建发[1995]361号颁发的《陕西省建筑工程、建筑装饰工程、安装工程、市政、仿古建筑及园林工程费用定额》已将在职职工养老保险和待业保险费用并入劳保统筹基金中(以下简称两项保险基金),并由建筑行业统筹机构统一收取、按规定标准拨付给施工企业,作为在职职工的养老金积累和待业期间生活费用的来源。现就合并后的两项保险基金收取的有关问题通知如下;
一、两项保险基金的费率合计为3.55%。其中,劳动保险基金仍为3.2%,新增的在职职工养老保险基金和待业保险基金为0.35%。
二、凡在我省境内的新建、改建、技改、维修项目,不分隶属关系和资金来源,在报建工程相关手续时,均按建安工程造价的3.55%,向行业统筹机构预算两项保险基金。任何单位和个人不得擅自减免。
三、建设单位在确定工程标底或施工单位在编制工程预算时,不分施工单位的级别和隶属关系,一律以工程直接费的3.55%的费率(以人工费为取费基础的,一律以定额人工费的35.5%)计算两项保险基金,并计入建安工程造价内,以此作为施工单位统计报量的依据。
四、有关两项基金的收取、结算等具体事项,仍按省建设厅陕建统发[1994]141号、515号和省建设厅、省计委陕建建发[1995]361号文件的规定执行。
一九九五年十月十日
关于发布《陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹
管理办法(试行)》的通知 陕建政发(1993)483号
1993年7月15日各地市建委(局)、计委(计经委)、劳动局(劳人局)、财政局、建设银行,省级各委、办、厅、局,有关单位:
《陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法(试行)》经省人民政府同意,现予发布,请遵照执行。执行过程中有什么问题,请及时向省建筑业劳动保险统筹管理办公室反映。
附件:陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法(试行)
陕 西 省 建 设 厅
陕 西 省 计 划 委 员 会
陕 西 省 劳 动 厅
陕 西 省 财 政 厅
中国人民建设银行陕西省分行
陕西省建筑业劳动保险费用行业统筹管理办法(试行)
为了深化建筑业改革,解决建筑企业劳动保险费用负担畸轻畸重的问题,正确反映和评价企业的经济效益,使企业能在市场中平等竞争,更好地保证建筑单位参加社会养老保险统筹,确保离、退休职工基本生活的稳定,结合建筑业劳保费用从建设项目投资中收取和建筑产品微利的特点.特制定本办法。
第一条 建筑行业实行劳保费用统筹管理(以下简称行业统筹)是根据建筑业的实际,按建安工程造价的一定比例统一向建设单位提取劳保基金的一种统筹办法。实行这个办法后,各类建筑安装企业仍按国家和省政府有关规定参加各地的社会保险统筹。
第二条 建筑业劳保费用实行行业统筹的范围包括:
1.全省登记注册的国有建筑安装企业和建筑企业中国有工业企业、运输企业、供应企业。
2.全省登记注册的省、地、县各级集体所有制建筑安装施工企业。
3.其他预算内国有专业施工企业(暂不包括已参加其他行业统筹的企业)。
第三条 劳保费用统筹项目
1.离休干部和建国前参加工作的老工人退休的工资,按规定发放的生活补贴、副食品价格补贴及按参加革命工作时间发放的生活补贴。;
2.退休职工的退休费,按规定发放的生活补贴和副食品价格补贴;
3.退职职工的退职生活费,按规定发放的生活补贴;
4.六十年代精简人员的生活补助费;
5.离、退休职工的冬季取暖补贴;
6.离、退休职工的医疗费;
7.《劳动保险条例》规定的职工死亡丧葬费及供养直系亲属的救济费,因公致残人员退休后的护理费和死亡后供养亲属的抚恤费;
8.规定在劳保基金列支的其他费用。
劳保费用统筹项目的标准及企业离、退休(职)人员的审批,严格按国家和各级政府有关规定办理。对不符合规定条件的离、退休和退职人员的劳保费用,统筹机构有权拒绝支付。
第四条 劳保统筹费用支付形式:
1.国有建筑安装企业,根据本办法第三条规定的费用,按实际支出由行业统筹管理机构支付。
2.集体所有制企业按地方政府有关城镇集体所有制企业退休养老的规定办法,建立劳保制度。未建立劳动保险制度的,行业统筹管理机构按各个企业承担的工程项目应收取的劳保费用返回20%,做为企业集体劳保基金,包干使用。已建立劳保制度的,由行业统筹机构按统一规定支付劳保费用。
3.统筹范围内独立核算的工业、运输、供应企业,按规定的75%支付。
4.经省建设厅或西安市批准在我省承担施工任务的省外建筑安装施工企业,已建立劳保制度的按其所承担工程项目收取的劳保统筹基金的50%、未建立劳保制度的按20% 返还给企业。
行业统筹范围的企业,应按实际发生的劳动保险费用支出项目建立帐目,定期向企业归口管理的劳保统筹管理机构填送报表,提出申请计划,行业统筹机构按本条规定予拨劳保费用,年终结算。
第五条 建立劳保统筹基金
劳保统筹基金从建筑企业承担的建设工程项目投资中提取,并列入工程概预算。其收取方式由原来的施工单位收取改变为由统筹机构统一向建设单位收取。改变之后,施工单位不再收取此项费用。但在统计产值时,应列入总产值;在竣工决算时,应列明计取劳保基金的数额,以利工程决算。
第六条 劳保统筹基金的取费标准
劳保费用行业统筹的取费标准,本着“以支定筹,略有节余”的原则。统一核定的劳保统筹基金取费标准为:按建安工程造价的3.20%向建设单位提取。
第七条 劳保统筹基金的收取办法
凡在本省境内的新建、改建、扩建、技改、维修项目和独立的机械土石方工程,构件制作安装工程、装饰装璜工程、桩基础工程、道路桥梁堤防工程等(不含城乡私人住宅建设),不分隶属关系和资金来源,在与施工企业签订合同后,办理开工手续前,均须由建设单位按本办法第六条规定,向归口管理的行业统筹管理机构预交劳保统筹基金。建设投资如有增减,竣工时按实际工程造价结算。
劳保统筹基金,除省、部属工程项目由省劳保统筹机构收取外,其他均由办理开工手续的所在地行业统筹管理机构收取。
实行行业统筹范围的建筑安装企业在省境外承揽工程,其应缴纳的劳保统筹基金,不论是否收足,均应按工程所在地规定的劳保基金费率上缴。
对没有预交劳保统筹基金的工程项目,各地、市、县计委或建委(局)不予办理开工手续,各地建设银行或其它有关银行不办理工程拨款,建筑安装企业不得开工。
第八条 劳保统筹基金的管理
建筑行业劳保统筹基金统一在建设银行开立专门帐户,专项储存,专款专用,任何单位和个人不得挪用,其存款利息按城乡居民个人储蓄存款利率及实存期限计息。所得利息并入劳保统筹基金专户。
省劳保统筹管理机构归口管理省、部属工程项目劳保统筹基金的收缴,并负责省、部属建筑企业的劳保统筹基金的支付。地、市劳保统筹管理机构归口管理地、市、县工程项目劳保统筹基金的收缴,并负责地、市、县属建筑企业劳保统筹基金的支付。
全省建筑安装企业的劳保统筹基金,统一由省劳保统筹管理机构平衡调剂,原则上每半年预结一次,年终决算。各地、市劳保统筹管理机构平衡决算的结余部分,80% 上缴省行业统筹管理机构,作为平衡调剂资金,20%留地、市劳保统筹管理机构。收不抵支的由省行业统筹管理机构核实后,予以调剂。
各级行业统筹管理机构要建立劳保统筹基金财务会计制度、预算决算制度、内部审计制度、统计制度和其他有关制度。接受同级劳动、财政部门的业务指导,接受同级建设银行的财务监督,按期报送收支计划和预决算报表,接受财政、审计部门的检查。
第九条 加强领导,建立劳保统筹管理机构
劳保基金行业统筹管理,由省建筑业劳保基金行业统筹办公室负责行业统筹管理工作。行业统筹管理办公室由省建设厅组织筹建。由各地、市、县建委(局)负责,组成相应的强有力的行业统筹管理机构或配备得力的专职干部,分级负责具体组织实施工作,并统一受省行业统筹办公室领导。
各级劳保统筹管理机构为事业编制单位,其管理服务费从收取的劳保统筹基金中提取,统一由省建筑业劳保基金行业统筹办公室提出,报省财政厅核定后下达,各级劳保统筹管理机构要加强管理,并接受有关方面监督,如有节余应返回劳保统筹基金内。
行业统筹管理机构和专职人员的职责是:
1.负责劳保统筹基金的收取、管理、支付、调剂;
2.负责审查统筹范围建筑企业劳保统筹基金的开支拨付和结算;
3.负责对建筑企业劳保统筹基金的管理,进行检查指导和监督;
4.负责向行业主管部门定期汇报行业统筹管理情况,各地、市、县行业统筹管理机构按期向省行业统筹管理机构填写报表,汇报工作。
5.负责编报劳保统筹基金及管理费的收支预决算和财务统计报表。
第十条 劳保基金实行行业统筹管理后,离、退休、退职职工的费用发放,学习、生活、医疗、福利等日常管理工作和服务工作,仍由原企业负责。
第十一条 本办法从一九九三年七月一日开始执行。一九九三年七月一日以后新开工的工程一律按本办法执行;在此之前的在建工程和已办招投标手续的工程项目,暂按省经济定额管理部门的取费标准执行。今后国家和地方如有新的规定,由省建设厅会同有关部门对本办法进行修改和补充。
第五篇:长沙市住宅区物业维修基金管理办法
长沙市住宅区物业维修基金管理办法
第—条 为建立住宅区物业维修保障机制,维护物业产权人和使用人的合法权益,根据《湖南省城市住宅区物业管理条例》和国家建设部、财政部《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》(建住房[1998]213号)等有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条 凡长沙市城区范围内新建商品住房(含经济适用房,以下简称商品住房)、公有出售住房、拆迁实行产权调换的房屋,其共用部位、共用设施设备的维修基金筹集、管理、使用适用本办法。
第三条 本办法所称共用部位是指建筑主体承重结构部位(包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等)、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
本办法所称共用设施设备是指住宅区单幢物业内,建设费用已分摊进入房屋销售价格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线路、照明用具、锅炉、暖气线路、煤气线路、消防设施、绿地、道路、路灯、沟、渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用的设施设备使用的房屋等。
第四条 长沙市房屋产权管理局负责本市住宅区物业维修基金的指导和监督工作。
第五条 凡一个物业管理区域内的房屋有两个以上、产权人的,均应建立维修基金。业主委员会负责维修基金使用计划、维修工程预决算、维修基金使用分摊方案的审核和维修工程质量验收,向业主续筹维修基金。
第六条维修基金实行专户储存、业主决策、专款专用、政府监管、按栋建账、核算到户的管理原则。
第七条物业维修基金应当专项用于物业管理区域共用部位、共用设施设备保修期满后的大中修和更新改造。
第八条首期维修基金按以下规定缴交:
(一)公有出售住房中属多层住宅的由售房单位在售房款中提取20%、属高层住宅的提取30%缴交。购房人按购房款2%缴交;
(二)多层商品住房出售时,由购房人按购房款的2%缴交、高层商品住房或设有电梯的多层商品住房出售时,由购房人按购房款的3%缴交;
(三)拆迁安置实行房屋产权调换时,安置多层房屋的按安置房评估价的2%、安置高层房屋的按安置房评估价的3%由被拆迁人缴交;
(四)其他住宅和整栋住宅中的非住宅房屋按照同类型住宅维修基金缴交标准进行归集;
(五)开发建设单位的自用物业参照同类物业价格按本条第(二)项规定缴交维修基金。
第九条 售房单位在售房时或拆迁人在安置房屋时应代为归集首期维修基金。
销售商品住房的售房单位在办理《商品房预售许可证》时,应向市房屋产权管理局提交维修基金归集方案。
公有住房售房单位应按本办法规定足额缴交维修基金。并向购房人归集个人缴交维修基金部分。售房单位在办理房屋产权登记手续时,须将归集的首期维修基金移交市房屋产权督理局代管。
第十条 维修基金属业主所有,业主委员会成立前,物业维修基金由市房屋产权管理局代管;业主委员会成立后、可根据业主大会的决议将物业维修基金移交给业主委员会、物业管理企业或业主大会决定委托的其他单位代管、业主大合未决定移交的,由市房屋产权管理局继续代管。委托物业管理企业或其他单位代管物业维修基金应当签订委托合同。
向物业管理企业移交物业维修基金应当由物业管理企业和业主委员会双方负责人同时到市房屋产权管理局办理手续。办理移交手续应提交下列资料:
(—)业主大会决议;
(二)委托合同;
(三)物业管理企业的资质证书和营业执照;
(四)物业管理企业授权委托书和经办人身份证明;
(五)银行账号。
第十一条 由市房屋产权管理局代管物业维修基金的,市房屋产权管理局应当委托商业银行(以下简称“受托银行”)办理物业维修基金存储业务。受托银行应当完善物业维修基金账户的设立、储存、使用、查询等手续。物业维修基金代管单位和受托银行应当建立物业维修基金公示和查询制度。
第十二条 维修基金代管单位代管维修基金的活动应当接受市房屋产权管理局和业主委员会的检查和监督。
市房屋产权管理局代管的维修基金应当接受审计部门的审计监督。
第十三条 维修基金闲置时,除可用于购买国债或者用于法律、法规规定的其他用用途外,严禁挪作他用。
第十四条 维修基金自存入维修基金专户之日起,按国家规定的活期利率计息,利息净收益转作维修基金滚存使用和管理。
第十五条 物业保修期内不得使用维修基金。维修基金的使用,由物业管理企业提出使用计划和方案,经业主委员会提交业主大会审议批准后或60%以上业主签字同意后实施。维修基金由市房屋产权管理局代管的,由市房屋产权管理局核定划拨、符合本办法规定使用条件的,应在5个工作日内核定划拨。
第十六 条业主委员会成立前,需使用维修基金的,由售房单位或物业管理单位提出使用方案,经60%以上业主签字同意后,由市房屋产权管理局核定划拔,房屋共用部位和共用设施设备出现需紧急维修的情况,不及时维修将严重影响业主利益或房屋安全的,业主委员会可及时组织维修,所发生费用可在维修基金中列支。维修基金由市房屋产权管理局代管的,经核实后拨付。
第十七条 使用维修基金,由业主按其拥有产权的房屋建筑的面积分担,每使用一次后应及时核算到户,在该户所缴维修基金中扣减。
第十八条 维修基金不足首次归集的维修基金的30%时,由业主委员会按业主所拥有的房屋建筑面积比例续筹。续筹额应不低于首次归集的维修基金总额的70%。
第十九条 业主转让房屋所有权时,维修基金余额随着房屋所有权同时过户。原业主交纳的维修基金剩余款,由物业受让人向原业主支付,当事人另有约定的从其约定。
因拆迁或其它原因造成物业灭失的,物业维修基金代管单位应当将维修基金账面余额退还给业主。
第二十条 物业管理企业发生更换时。其代管的物业维修基金账目应当经业主委员会审核。需移交给新的物业管理企业的,应当办理移交手续。变更后的物业维修基金账户应当自双方交接之日起一个月内报送市房屋产权管理局备案。
第二十一条 禁止任何单位和个人挪用维修基金。
维修基金代管单位违反本办法规定,挪用维修基金或者造成维修基金损失的,应依法承担行政责任和民事责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十二条 有条件的单位,可以对房屋共用部位、共用设施设备的维修给予资助。业主可以用住房公积金中住房大修费用作为共用部位、共用设施设备维修基金的支出。
第二十三条 本办法所称“60%以上”业主,是指与维修项目有共用关系,应当分担维修费用的业主总数的60%以上。
第二十四条 维修基金未委托市房屋产权管理局代管的,由业主委员会根据国家有关规定和本办法制定本物业管理区域维修基金的管理制度,经业主大会通过后执行,并报市房屋产权管理局备案;
第二十五条 县(市)物业维修基金管理参照本办法执行。
第二十六条 本办法实施前,商品房和公有出售住房未建立物业维修基金的,购买人和公有住房售房单位应当按本办法规定标准补缴物业维修基金;已归集维修基金标准低于本办法规定的,按本办法规定执行。
第二十七条 本办法自2003年3月1日起施行。