关于规范贵港市物业管理承接验收备案工作的通知

第一篇：关于规范贵港市物业管理承接验收备案工作的通知

关于规范贵港市物业管理 承接验收备案工作的通知

各房地产开发企业、物业服务企业及各业主委员会：

为了规范物业小区的物业承接验收活动，明确开发建设单位、业主大会（业主委员会）和物业服务企业对房屋及配套设施设备的开发建设与日常管理服务责任，保护广大业主的合法权益，根据国务院《物业管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》、《广西壮族自治区物业管理条例》等相关法律法规，现将规范贵港市物业管理承接验收工作的有关规定通知如下：

一、物业管理承接验收的范围和定义

（一）范围：适用于贵港市市区内（市本级）的物业管理承接验收工作。

（二）定义：物业管理承接验收（以下统称承接验收），是指物业服务企业承接物业时，以保证物业管理服务正常实施和物业共用部位、共用设施设备正常使用为目的的检查验收。

二、物业管理承接验收的监督管理

贵港市房产管理局（以下简称：“市房产局”）是全市物业管理的行政主管部门，负责贵港市物业管理承接验收备案的指导、监督和组织实施等工作。

三、新建物业小区承接验收原则和条件

新建住宅物业竣工后或小区实行物业管理的，开发建设单位、业主大会（业主委员会）应当和物业服务企业做好物业承接验收工作，物业服务企业应当本着“认真负责、严格验收、明确责任、保证安全”的原则做好承接验收工作。

建设单位与物业服务企业之间承接验收应具备下列条件，并按规定程序组织实施：

（一）应具备的条件：

1、建设工程已竣工，且经有关部门验收合格；

2、《住宅工程质量分户验收汇总表》已完成并符合要求；

3、供水、供电、供气、道路、路灯、场地、环境绿化、卫生及其他相关规划配套的各类设施设备均落实到位，能正常使用，并经有关部门确认；其中供水、供电不属直供用户的项目，或供水、供电设施设备尚未移交至专业部门（单位）的，交接双方及其相关方已就维修责任、水电费收缴和水电损耗分摊等达成书面约定；

4、电梯取得准用证、二次供水和消防设施取得合格证书；

5、物业小区等群体房地产开发项目实行分期开发的，可以分期验收，同期内的公共设施设备及配套用房仍需通过竣工验收并可投入使用。且在建部分与交付使用部分已采取安全隔离措施；

6、建设单位选聘物业服务企业符合有关规定，并已与之签订前期物业服务合同；

7、法律法规、政策规定的其他条件。

（二）建设单位应当在物业竣工交付使用30日前，与受聘物业服务企业完成承接验收手续，具体程序如下：

1、建设单位于交验前7日内，书面通知其选聘的物业服务企业办理接管验收手续，并提供有关资料；

2、物业服务企业应按承接验收条件，对提供的资料在7日内审核完毕，符合要求的，约定验收时间及有关事项；

3、物业服务企业应会同建设单位和业主代表，对物业共用部位、共用设施设备、共用场地和物业管理服务用房等进行查验；

4、查验中发现的问题，应详细记录，并签订有关协议处理解决；

5、经查验基本符合要求的，应在7日内办理有关交接手续，建设单位与物业服务企业签订《物业管理承接验收协议》。

四、原物业服务企业与业主大会及其选聘的新物业服务企业之间承接验收除符合上述有关规定条件外，还应具备下列条件，并按规定程序组织实施：

（一）应具备的条件

1、业主大会全体业主所持投票权半数以上分别表决通过解聘原物业服务企业和选定新的物业服务企业，且程序合法，资料齐全，并已在市房产局备案；

2、业主委员会与业主大会解聘的物业服务企业，已就终止物业服务合同签订了协议，并与业主大会新聘的物业服务企业签订了物业服务合同；

3、业主大会（业主委员会）与原物业服务企业就物业服务费用（包括欠收、预收、代收费用及押金等）已结算和清退；未结算和清退的，业主委员会代表业主大会已与原物业服务企业和新聘物业服务企业就如何解决达成书面约定。

（二）业主委员会应会同业主大会新聘的物业服务企业，在其物业服务合同生效后30日内，与原物业服务企业完成承接验收手续（另有约定时限的除外），具体程序如下：

1、业主委员会与业主大会选聘的新物业服务企业签订物业服务合同生效后3日内，业主委员会应书面通知原物业服务企业办理承接验收手续，原物业服务企业应在7日内提供有关资料；

2、业主委员会和业主大会选聘的新物业服务企业应按承接验收条件，对提供的资料在7日内审核完毕，符合要求的，约定验收时间及有关事项；

3、业主委员会和业主大会选聘的新物业服务企业会同原物业服务企业，对物业的共用部位、共用设施设备、共用场地和物业管理用房等进行查验；

4、查验中发现的问题，应详细记录，并签订有关协议处理解决；

5、经查验基本符合要求的，应在7日内办理有关交接手续，原物业服务企业与业主委员会和业主大会选聘的新物业服务企业签订《物业管理承接验收协议》；

6、《物业管理承接验收协议》签订次日，交接双方应将承接验收主要情况在物业管理区域内向全体业主公布。

五、承接验收的时限

（一）建设单位选聘物业服务企业实施前期物业管理的，建设单位应当在物业竣工交付前30日内，与受聘物业服务企业完成承接验收手续。

（二）业主、业主大会选聘物业服务企业的，应当在《物业服务合同》生效后30日内，会同业主大会新选聘的物业服务企业与原物业服务企业完成承接验收手续（另有约定时限的除外）。

六、承接验收内容

（一）基础资料：

1、竣工验收合格报告；

2、小区规划详图，竣工总平面图，单体建筑、结构、水电、设备的竣工图，绿化平面图，附属配套设施、地下管网等隐蔽管线工程竣工图等资料；

3、物业质量保证文件和使用说明文件文本；

4、供水协议书；

5、供电协议书；

6、供气协议书；

7、消防设施合格证；

8、电梯准用证；

9、机电设备出厂合格证、设备使用说明书、设备安装、调试报告和设备保修卡、保修协议；

10、业主购房合同（《商品房买卖合同》）文本范本；

11、专项维修资金交纳明细；

12、《住宅工程质量分户验收汇总表》；

13、《前期物业管理服务合同》约定的文件、资料和法律、法规规定的资料；

14、物业服务企业与开发建设单位关于工程质量保证金使用和管理的合同约定；

15、物业管理所必需的其它资料，如物业的规划、建设的有关资料，有关房屋产权权属的资料，工程验收的各种签证、记录、证明，业主及房屋面积清册等。

（二）物业共用部位、共用配套设施设备：

1、共用配套设施：道路、场地、绿化、建筑小品、路灯、照明，管、沟、井等地下隐蔽管线、机动车停车场、非机动车车棚、信报箱、公益性文体设施、共用设施设备使用的房屋、物业管理服务用房和消防等设施。

2、共用部位：包括房屋主体承重结构部位（基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等）、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

3、物业共用配套设备： 包括上下水管道、落水管、电梯、天线、供电线路、照明、锅炉、暖气线路、煤气线路、路灯、沟渠、池、井、变配电设备、安防监控、楼宇自控、电梯、水箱和加压水泵等设备。

七、承接验收的所有资料，归物业管理区域内的全体业主所有，可由物业服务企业保管。

前期物业服务合同终止时，业主大会成立的，原物业服务企业应当将物业管理用房和本通知第五条所列物业资料、物业管理中形成的物业管理资料交还业主委员会，并办理手续。物业服务合同生效后，业主委员会将物业资料、物业管理过程中形成的物业管理资料移交给业主大会新选聘的物业服务企业。

八、承接验收程序

（一）书面通知验收

1、新建物业具备本通知第二条规定条件后，建设单位应当在物业竣工交付前30日内以书面形式通知物业服务企业进行物业管理承接验收工作。

2、物业服务合同生效后3日内，业主委员会应当书面通知原物业服务企业办理承接验收手续。

3、物业服务企业接到通知后7日内，应当与通知方（建设单位、业主委员会）书面约定承接验收时间。

（二）成立验收小组

承接验收前，物业服务企业首先要与选聘方（建设单位、业主大会）和市房产局工作人员及业主代表成立验收小组，根据项目的实际情况，做好承接验收的相关工作。

（三）移交物业资料、物业管理资料

验收小组应当对有关资料进行查验。资料完整齐全的，应当及时办理资料交接手续；不齐全的，建设单位或原物业服务企业应当书面说明情况并明确移交的时间和地点，待资料齐全后办理交接手续；确实无法弥补的，应在承接验收协议中注明。

（四）查验物业共用部位及设施设备。验收小组按照国家和本市建筑工程质量标准和承接验收标准逐项对验收内容进行查验，并作好查验记录。对符合接管标准的房屋及设施设备，物业服务企业应当及时接管。

（五）限期组织修复，解决验收遗留问题。对查验中发现的问题，开发建设单位应当书面承诺修复的时间、责任部门和修复达到的标准。其中，对影响房屋和设施设备使用的问题，开发建设单位应当限期进行修复；对于不影响房屋和设施设备使用的问题，开发建设单位可自行修复，也可以委托物业服务企业进行修复，委托修复费用由开发建设单位支付。

查验中发现房屋及其配套设施设备有与原设计方案不符、质量不符合要求等问题的，查验双方应当以书面形式约定处理办法，并商定时间复验。

（六）签订承接验收协议

验收小组对验收内容逐项验收后，交接双方应当及时签订物业管理承接验收协议。承接验收协议应当包括：项目名称、验收的内容、房屋和配套设施设备验收情况及存在问题、解决方法和参加验收的人员、时间以及其他有关事项的约定并附移交的资料明细。

（七）资料保管 交接双方办理完承接验收手续后，物业服务企业应当妥善保管承接验收的所有资料。

（八）移交相关费用

原物业服务企业应当将预收的交接之日以后的物业服务费用、代收的各种水、电、气等费用移交给新的物业服务企业。

（九）建设单位、业主大会、物业服务企业可以聘请相关专业机构协助办理承接验收手续。

九、承接验收双方的责任

（一）承接验收时，交接双方均应严格按照国家有关规定和标准执行。对于符合承接验收标准的，物业服务企业应当及时接管；验收不合格的，双方协议处理办法，并商定时间复验。

（二）建设单位选聘的原物业服务企业未全部移交物业共用部位、共用设施设备、共用场地、物业管理服务用房或移交资料不全的，建设单位负责完善。

（三）原物业服务企业负责物业管理承接验收协议生效前的物业管理活动，新物业服务企业负责物业管理承接验收协议生效后的物业管理活动。

（四）承接验收后，发生的维修养护和工程质量问题，按国家有关规定处理。物业项目自验收接管之日起，在国家规定的保修期限内，由建设单位负责维修。保修期限届满后，自用部位、自用设施设备，由业主负责维修、养护；共用部位、共用设施设备的日常维修、养护由物业服务企业负责，费用由全体业主承担。

（五）承接验收后，物业服务企业未妥善保管造成承接验收资料损失的，应按有关规定承担相应的法律责任。

（六）承接验收后，交接双方应将承接验收情况在物业管理区域内向全体业主公布。

十、承接验收的备案 开发建设单位与物业服务企业办理承接验收手续，开发建设单位应当提前7日书面告知市房产局，并报承接验收计划、内容和验收小组组成人员（含市房产局工作人员及业主代表）；开发建设单位与物业服务企业办理承接验收手续完成后30日内，开发建设单位应当将符合验收要求的相关材料报送市房产局备案。

十一、承接验收的查验

市房产局在开发建设单位申请房屋所有权初始登记等相关业务时，应查验物业承接验收备案情况，并作为申请办理事项之要件存档备查。

十二、有关承接验收的纠纷，交接双方及其相关方可以协商解决，也可以申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

十三、分期建设的项目，可以按本通知分期承接验收。

十四、违反本通知的，依据《物业管理条例》有关规定处罚。

十五、县（市）物业管理承接验收备案工作可参照本通知执行。

十六、本通知由贵港市房产管理局负责解释。

十七、本通知自二〇〇九年八月一日起施行。

附件：《贵港市物业管理承接验收备案申请书》

贵港市房产管理局 二○○九年七月十三日

第二篇：贵港市社区党建工作研究

党的十六大报告指出：“高度重视社区党的建设，以服务为重点，构建城市社区党建工作新格局”。这为我们加强新阶段社区党建工作指明了方向。与先进城市相比，我市社区党建工作刚刚起步。去年以来，在全市各级党组织的努力和各部门的大力支持配合下，通过半年多的努力我市社区党建工作取得了一定的成绩，但仍有很多工作要做。如何按照十六大的要求，创造性地做好社区党建工作是一个十分重要的课题。

一、我市社区党建工作的现状

作为一个传统农业型的城市，村居混合型社区（即城市居民和农村居民的混合）是我市的一个基本特点。“城中村”、“村中城”是社区的主要表现形式。为此，我市从去年底开始，针对这一状况，在合理划分社区（包括乡镇机关所在地）地域的基础上成立了54个社区，并充分分析全市社区党组织基本情况的基础上，按照社区党组织的发展要求，突出自己的特点，扎实工作，取得了一些成绩。

1、明确目标，积极探索，稳步推进

我市各级党委组织部门与各级民政部门等相关单位在调查研究的基础上，明确提出用1--2年的时间，努力在全市乡镇一级以上政府机关所在地全部成立以社区组织为基本形式的居民自治组织，并按照规范社区党组织的要求，把社区党建的重点放在“建立健全、完善规范、增强功能”上，同时提出了“试点先行，循序渐进，分类指导，稳步推进，逐步融合”的工作思路。市本级主要是配合自治区党委组织部抓好石羊塘社区和桂平市城中社区试点工作，各县市区都抓1个试点。通过抓试点，在资金、人才、工作方法方式，规范制度，完善充实办公条件方面提供了强有力的支持，使这些社区试点单位的党组织进一步加强了自身建设，逐渐增强了社区党组织的凝聚力、战斗力和创造力，为今后的工作打下了比较好的组织基础和群众基矗比如石羊塘社区在广大居民和共建单位以及各级党委组织部门、民政部门的支持下，投入了20多万元新购置了一幢500多平方米的办公楼，并完善了各项制度，促进了社区工作的规范化运作。在试点工作过程中，我们还注意学习外地的先进经验，先后组织了两批组工干部到天津市、青岛市、桂林市等地学习参观社区党建工作。回来后，结合贵港市的实际，把我市的社区划分为乡镇型、城乡结合型、城市居民型、单位型等四种类型，把外地的经验和做法融合、渗透到几种类型的社区党建工作中，带动了我市新建社区各项工作的开展。同时，我们明确地把社区党建工作列入各级党组织党建工作的重点，建立了县市区党委（工委）书记负总责，分管领导和组织部门负责人亲自抓，各级组织部门具体组织落实，各有关部门密切配合的组织领导体系。制定下发了《关于加强和推进社区党建工作的意见》，明确了社区党建工作的指导思想、目标、原则和创建标准，提出了具体的时间要求，使社区党建工作有章可循，稳步推进。

2、把握重点，规范工作，强化服务功能

针对我市社区党建工作的现状，把“党组织坚强有力、社区党员教育管理扎实到位、社区党建基础设施基本齐全、社区共驻共建机制运转有效、社区建设成效显著”作为社区党建工作的基本标准。主要抓好以下几个方面：

一是抓住有利时机，优化社区党组织班子结构。各县市区在设置社区的同时，采取了各种措施，把政治素质好、工作能力强、群众威信高的党员干部调整充实到社区党组织领导班子中，提高社区党务工作者的素质。目前，全市54个社区党组织干部总数为341人，女同志共72人，占21%；平均年龄51.3岁；高中以上文化177人，52.3%；主要负责人平均年龄为49岁，高中以上文化占61.3%。全市6个试点社区的党支部书记平均年龄为47岁，组成人员平均年龄为49岁，女同志比例占30%，高中文化以上占73.2%。二是创造条件改善社区党组织的活动和办公条件。由于我市新建社区都是从旧的村（街、居）委会或国有单位转变而来，原有的活动场所和办公条件很不适应社区发展的需要，有些社区还没有办公地方。因此我们围绕社区建设的标准，在办公场地、活动场地（室），办公条件上进行逐步投入和规范。目前全市新建54个社区总共投入基础设施建设经费200多万元，逐步扩充或装修原有的办公场地。三是积极完善社区服务的整体功能。服务是社区的生命线，因此在社区党建一开始，我们就十分强调要从群众最关心的事情做起，集中力量逐步加大投入，改善社区环境、完善包括医疗卫生、文化体育、治安防范等社区功能，提高社区工作的影响力。去年以来，为了完善这些功能，全市也共投入了40多万元改善部分社区的医疗卫生、文化活动和治安、卫生等方面的设施。

3、加强领导，统筹兼顾，落实责任

在开展社区党建工作中，我们既注意加强宏观领导，又注重具体工作，统筹兼顾，扎实推进各项工作。一是加强领导，把社区党建工作纳入党建工作目标责任制进行考核，各县市区都成立社区党建工作的相应机构，由党委主要领导负总责，分管领导具体抓，组织部门具体落实。由于层层落实责任，为社区党建工作的推进打下了坚实的组织基矗二是探索共驻共建，合力共建的工作格局。在工作中，各级党组织注意充分调动、发挥社区共驻单位的作用，整合社会资源，形成工作合力，依靠外力促进共建。目前，各社区正在探索建设社区党建工作联席会、研究会，加强与驻社区单位党组织的联系，用主动服务来赢得社区单位的理解和支持，从社区共同利益和共同需求出发，吸引社区各方面力量投入社区建设。三是结合实际，形成工作特色。我们在坚持标准的前提下，各级党组织还充分考虑各社区的居住环境、居民构成、工作基础等方面的实际情况，引导各种社区在党建工作上努力形成自己的特色。比如乡镇型的社区外部环境比较差，工作基础比较薄弱，我们要求他们在抓社区党建过程中要贴近工作实际，做好农村居民的进社区意识，提高社区的党建管理水平。对纯城市居民比较多的地方，比如石羊塘社区、桂平市城中社区、平南石子路社区、贵糖社区等社区则是以增强居～系沟通为重点，积极探索开展社区党建进街区、进楼幢活动，促进城市社

区工作向纵深发展。四是搞好宣传，形成良好的～氛围。我们主要是在电视广播、报纸等新闻媒体，加大对社区党建工作的宣传，扩大社区党建工作的影响，形成人人关心、支持社区党建工作的氛围。

二、当前我市社区党建工作存在的薄弱环节

去年以来，尽管我市社区党建工作取得了一定的成绩和经验，但总体上说成效仅是初步的，一些经验和做法也还是在实践和探索中，社区党建发展还很不平衡，尤其是与农村党建、企业党建工作相比，社区党建工作仍是当前薄弱的环节，特别是社区建设中还存在着很多突出问题，面临着诸多的矛盾，亟须加以研究解决。

1、后发展的状况和传统的意识制约着社区的发展。由于我市是一个后发展城市，社区基本上属于村居混合型社区，制约因素很多：一是新成立的社区居民受传统的自给自足的自然经济的影响，意识上还在一定程度上具有主观的独立性。二是由于社区行政区域的重新确定和划分，同一社区居民中相互之间、单位之间的认同感、归属感还比较差。三是社区建设还没有形成合力，尚未形成广泛的社会参与、合力共建的局面，特别是广大居民群众参与社区建设的积极性还不高，驻社区的单位还缺乏“驻于社区、关心社区、建设社区”的意识，还没有参与到社区建设中来。四是对社区的认识，以及工作经验和应对新问题的能力不足也影响了社区党建工作的深入开展。

2、社区管理体制还没有完全理顺。一是随着城镇化进程的加快，改变成社区的基层组织在一定程度上还沿袭着农村的管理体制，影响了社区党建工作在管理上、制度上的创新。二是社区责权不统一，职能不到位，一些社区组织，原来是按照行政村组织来管理的，划分为社区后，没有按照原来的行政管理区域来进行覆盖，因此你中有我，我中有你，区域交叉重叠，管理职责还不够清晰。三是存在多头管理现象，一些本应由社区管理的事务，还没有下放到社区。有些社区工作社区抓、县市区抓、市直有关部门抓，业务重叠，工作还落不到实处，既存在同时管理的问题，又存在管理不到位的问题。四是社区服务不规范，缺乏力度。由于新建社区内服务网点还没有形成整体规划，服务体系还不完善，不统一，服务功能尚未健全。五是村改居工作还碰到很多实际问题，比如从行政村委会转变成社区的过程中，村级集体经济从流向村级组织到流向社区组织中碰到很多利益上的分配问题，造成工作难协调。

3、社区党组织作用没有得到充分发挥。一是社区党组织的职能还不能适应城市社区建设和管理工作的需要。目前社区党组织还只是对有隶属关系的单位行使管理职能，还没有能力把改善社区环境、保障社区安全、开展社区救助、倡导社区文化、搞好社区教育等纳入社区党建和社区建设的工作范围，没有形成大社区、大服务的工作格局。二是社区党组织工作还不适应社区建设的需要，与驻辖区单位党组织的横向联系少，主动争取他们的支持和配合不够；党建工作的对象仅限于抓村（街、居）改设社区前的部分党员的教育管理，没有向发挥社区所有党员的作用方面拓展，使得党组织在调控能力上还比较弱，一些共建活动开展不起来。

4、抓基层党建的力量较弱，党组织管理水平还比较低。一是由于社区党组织成立时间短，基层党建队伍和机构还不能适应新形势的需要，特别是对社区党建方面的知识、能力和经验还欠缺。二是社区党组织缺乏必要的经费和活动场所，客观上造成了开展党建活动难的局面。三是基层党组织配套建设工作力度不够。部分居民区还没有建立起团支部、妇代会等群团组织，社会治安、精神文明及一些社区服务工作开展不起来。

5、社区党建存在空白点和薄弱点。一是党员比例低，党的基层工作受到影响。二是党的组织管理不健全，“空白点”多，相当多的社区非公有制经济组织还没有建立党组织，党组织的覆盖面低，党组织活动开展不正常。三是薄弱环节多。社区党的建设目前还是属于条块分割状态，社区党组织只管理原村委会、居委会或街道上的纯居民户中的党员，在职党员和机关企事业单位的退离休党员仍由所属单位党组织管理。部分退离休党员对原工作单位存在着严重的依赖性，不愿将组织关系转移到居住社区党支部，社区党支部不便管理。四是流动党员管理难度大。有的外来流动党员成为“口袋党员”，既不参加原党组织的生活，又不接受社区基层党组织的教育管理。

三、对策和建议

基础不牢，地动山遥加强社区党的基层组织建设，是巩固我们党的执政基础的重要措施。目前，要加强我市社区党建工作，必须要针对我市村居混合型社区的现状和特点，坚持以“三个代表”重要思想为主导，继续按照“试点先行，循序渐进，分类指导，稳步推进，逐步融合”的工作方法，实事求是、开拓创新、与时俱进地采取相应的办法和措施。

1、要提高对社区党建工作重要性的认识，为我市社区党建工作的开展打下思想基础

思想是行动的先导。要搞好社区党建工作，必须转变观念，统一认识。一是强化两个意识，即强化“属地管理意识”，淡化“隶属管理”意识；强化“责任领导”意识，淡化“权力领导”意识。强化这两个意识的过程中，实质上是两种思想观念的转化过程，而最根本的是要强化城市和社区意识，淡化农村和乡镇意识，这是做好当前我市城市社区建设和社区党建工作应该首要解决好的思想解放问题和观念转变问题。二是要在思想上形成共识，这是加强我市社区党建工作的基矗从城市发展的轨迹看，我市村居混合型社区处于过渡性的边缘地带，是各种思想文化和各种矛盾的聚集地，群众思想比较活跃，需要帮助群众解决的问题很多，既有思想上的问题，也有大量的实际问题和困难，尤其是当前行政村管理体制改革的逐步展开，使得村民群众原先的利益格局被打破，引起利益的重新调整。在调整的过程中，会出现许多新的情况和变化。要解决好这些问题，保障城市的建设和发展和城镇化的稳步推进，就迫切需要做好思想工作，达成统一的认识。三是增强“城中村”农民对社区的认同感和归属感。村（居、街）改社

区后，相当部分居民变成了“城中村”的农民，要迫切提高“城中村”农民对社区工作重要性的认识，增强他们对社区的认同感和归属感。为此要对“城中村”农民讲清建立社区的意义和作用，并通过广泛宣传，在社会上营造人人关心和支持社区建设的氛围。

2、加强领导，落实责任，形成社区党建工作新机制

加强社区党建工作是在新形势下加强党的建设的新实践，涉及到组织体制和工作机制的创新，是一项系统工程，必须加强领导，明确职责，上下联动，齐抓共管，形成合力，整体推进，形成社区党建齐抓共管的局面。一是构建社区党建协调网络体系，确保领导到位、责任到位。县（市、区）、乡镇要建立相应的组织机构，主要从四个层面来构建：第一个层面是在县（市、区）一级建立全县（市、区）社区党建工作指导委员会，第二个层面是在乡镇一级建立社区党建工作联席会议，第三个层面是社区一级建立社区党建工作协调小组。三级组织都要明确领导、落实责任、落实任务，保证社区党建工作扎实有效开展。其中社区党建工作协调小组必须由社区党组织牵头，各社区内有关党组织负责人和在职党员代表参加，明确党支部（总支）书记为组长。协调小组的主要责任是：协调共驻单位党组织开展社区党建活动，组织开展地区性、社会性、群众性、公益性的社区服务活动。第四个层面是在居民区上建立党建工作责任区，党员服务区，委派党建联络员或政治指导员，落实党建工作责任制，从而建立起纵横结合、条块联动、各方参与的工作网络，使社区党建工作横向到边、纵向到底。二是理顺关系。克服过去单一条条管理的弊端，实行双重领导、双重管理、双重组织生活新体制。通过双向联系、双向服务、双向评议、双向把握等措施，鼓励在职党员积极参与社区建设，提高对党员管理和教育水平。

3、加强社区的组织建设，为社区党建工作提供组织保证

要加强社区党建工作必须要建立一套以党组织为核心的新型社区的组织体系。一是加强班子建设。当前，要抓住机构改革的有利时机，把政治素质好、年纪轻、事业心强、熟悉社区管理，善于做群众工作的党员干部及时选拔到社区党组织中来，选好配强社区党组织班子。社区其它组织中非选举产生的工作者可采用公开选拔、竟争上岗的办法，面向社会选聘，尤其要注意从大中专毕业生中选聘优秀人才，改善干部结构，增强班子的战斗力。二是党员队伍建设。党员队伍的建设直接关系到党员先锋模范作用的发挥。因此，社区党建是新形势下对社区党员进行有效教育、监督和管理的必然要求和选择。社区内全体党员，无论职务高低，都要服从社区党组织的管理，积极参加到社区建设和群众性文体活动之中。要在处理邻里关系，做好社区安全、卫生、计划生育工作及创建文明社区中发挥模范带头作用。三是制度建设。建立社区党建联席会、社区成员代表会议、社区党建工作等制度，用制度规范社区党建工作，使社区党建制度化、规范化。四是阵地建设。争取驻社区各单位的支持，充分利用驻社区各单位的资源优势，实行资源共享。如驻社区单位业余党校、党员活动室以及其他文化娱乐设施，并在共建联建中对社区其他党员和居民开放，提供服务，为党员开展活动提供有利条件。

4、结合贵港实际，创新工作思路，构建社区党建工作新格局

我市社区党建工作刚起步，必须根据我市实际，形成新思路，走有贵港特色的发展路子。一是要摸清底子。做到四个清楚，即：社区内各类党组织设置总体情况清楚；党员人数基本清楚；党员结构基本清楚；党员分布情况清楚。二是要在科学规划、合理设置的基础上，调整城市街道党组织的设置形式，赋予职责，增加职能，扩大工作范围。要在建立县市区委——乡镇党委——社区党支部这种条块结合、行政隶属和责任属地结合的责任、领导、管理的体制和模式的同时，突出乡镇党委对社区党组织和社区党员责任、领导的地位。有条件的地方，可成立城市街道工作委员会，对社区进行集中统一管理和指导工作。同时可以探索社区党支部改建社区党委或社区党总支的设置形式，通过工作思路创新、工作方式方法创新，创建出新时期社区建设和城市党建工作的新格局，促进城市基层党组织建设更好地适应多种经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日趋多样化的要求。三是做好三个结合。即是社区党建与发展区域经济、搞好社区服务相结合；社区党建与创建文明社区、社会主义精神文明建设相结合；社区党建工作与搞好社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安相结合，突出城市社区党组织在发展经济、管理城市、稳定社会、服务群众中的职能和作用，不断适应和解决社区广大人民群众的切身利益和愿望，从而实现社区经济和社会的相互协调和可持续发展。四是结对共建。要以居民群众和社区单位的共同利益、共同需要、共同目标为出发点，组织社区单位党组织与社区党支部结对共建。要积极发挥好各级党委组织部门和乡镇党委在社区党建工作中的组织、协调和领导的作用，激发社区单位党组织和全体党员参与社区建设和社区党建的积极性、主动性。县市区和乡镇党委要以地区性、社会性、群众性、公益性的工作为抓手，以活动作为发动广大党员和社区单位党组织参与社区建设和社区党建的切入点及作用点，切实发挥在社区党建工作中的组织、指导和协调作用，调动方方面面的力量，落实各项措施，按照“三个代表”要求，把社区党建工作抓好、抓实、抓出成效。

5、完善社区服务功能，积极做好为群众服务工作。

“以人为本，服务社会”是社区党建工作的落脚点。在新形势下，社区党组织充分发挥宣传群众、组织群众、联系群众的优势，强化社区组织的服务性，做好服务群众的实际工作，这是社区党建工作的生命所在。因此，要在完善、扩展服务项目和网点以及在保持清洁卫生、美化环境、搞好计划生育、治安管理，促进邻里团结、家庭和睦、医疗健康、文体活动等方面做好服务工作的基础上，适应新形势的要求，与时俱进，大胆创新，在完善社区服务功能方面实现新的转变。一是服务对象要由面向老人、儿童、残疾人、优抚对象及一般民政对象，转向面向全体社区成员，包括居民群众和社区单位和行政单位等。如成立就业服务中心等。二是服务内容由一般的物质性服务转到物质性服务和精神性并举，坚持三个文明共抓共建，开展多种形式的精神文明建设活动。三是服务主体由街道单一的服务主体转到利用社区资源作为社区服务的共同资源，使机关、企事业单位、群团组织也成为社区服务主体。四是服务方式由封闭型转到开放型，尽可能将居民群众和社区单位需要的服务项目引进社区，进一步完善服务网络，努力满足社区各个层次的需要。五是服务性质要由比较单一的无偿社会福利性服务转到根据不同对象实行无偿服务与有偿服务相结合。六是服务手段由比较简单的人力操作转到运用电脑等现代化手段过渡，提高服务水平和质量。

第三篇：贵港市人民医院见习护士工作职责

贵港市人民医院见习护士工作职责

目标：

在注册护士的指导下，熟练掌握各项基础护理操作，掌握与病人沟通的基本技能。

要求：

1、热情接待新病人，完成新病人入院介绍。

2、完成病人出入院、床单位的整洁，出院病人床单位消毒，环境卫生维护。

3、完成和晨晚间各项生活护理，包括为病人床上擦浴、洗头发等。

4、协助病人使用冷热敷（无需消毒），如冰袋、热水袋。

5、收集病人大小便、痰液标本。

6、协助病人大小便，递送便盆和小便器，并清洁刷洗。

7、熟悉轮椅、拐杖、担架和推床的使用，并帮助推送病人。

8、协助喂食、水、洗刷所有器具，并执行清洁消毒。

9、协助灌肠、外阴部清洁和坐浴治疗等。

10、协助注册护士测量体温、脉搏、呼吸并记录。负责一些消毒工作。

11、协助注册护士完成气管切开后的护理及器具消毒。

12、观察病人病情将情况及时报告注册护士及护士长。

13、提供病人舒适的体位，预防压疮形成，给予安全的环境。

14、负责更换胃肠减压、T管流袋、集尿袋。

15、见习护士阶段按照规定必须通过医院内的基础护理操作考核。作为定级转正的证明标准。

第四篇：贵港市人民政府市长、副市长工作分工

贵港市人民政府关于市长、副市长工作分工的通知

贵政发〔2011〕19号

各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

现将市政府领导班子成员的工作分工通知如下：

李宁波市长

主持市人民政府全面工作。

主管市国防动员委员会、机构编制委员会、监察局、财政局、审计局。

宾能松副市长

负责市人民政府常务工作。

分管市人民政府办公室、机构编制委员会办公室、财政局、人力资源和社会保障局、住房和城乡规划建设委员会、市政局、国土资源局、审计局、国有资产监督管理委员会、接待办公室、法制办公室、机关后勤服务中心（机关事务管理局）、房产管理局、建设投资发展有限公司、住房公积金管理中心。

联系国家税务局、地方税务局、金融证券保险机构、西江农场、地质队。黄志光副市长

分管市教育局、文化局、体育局、广播电影电视局、旅游局、贵港职业学院、广播电视大学、红十字会、市人民政府驻外机构以及议案提案工作。

联系市中级人民法院、检察院、市委党校、贵港日报社、贵港烟草专卖局（烟草公司）。

蒋和生副市长

分管市科学技术局（知识产权局）、水利局、农业局、林业局、粮食局、水产畜牧兽医局、扶贫开发办公室、调解处理土地山林水利纠纷办公室、农业机械化管理局、水库移民工作管理局、供销社、大藤峡水利枢纽工程领导小组办公室。

联系市气象局、广西水文水资源贵港分局、社会主义新农村建设试点工作领导小组办公室。

肖明贵副市长

分管市商务局、环境保护局、食品药品监督管理局、人民防空办公室、外事侨务办公室、招商促进局、市政务服务中心、口岸办公室、打击走私综合治理办公室、住房制度改革委员会办公室。

联系贵港海关、贵港海关缉私分局、出入境检验检疫局、工商行政管理局、盐业贵港分公司。

祝特林副市长

主持市公安局全面工作。

分管市司法局、信访办公室、应急管理办公室。

联系贵港军分区、驻贵部队、边防检查站、武警支队、消防支队、国家安全局、贵港监狱。

谭斌副市长

分管市发展和改革委员会、工业和信息化委员会、交通运输局、安全生产监督管理局、统计局、物价局、中小企业局、糖业发展局、二轻联社、广西贵港江南工业园区管理委员会、贵港国家生态工业（制糖）示范园区管理委员会、广西贵港（台湾）产业园管理委员会、桂平市长安工业集中区管理委员会、平南县工业园区管理委员会、交通战备办公室、西江黄金水道办。

联系国家统计局贵港调查队、市质量技术监督局、公路局、海事局、贵港船舶检验处、火车站以及供电、通信（信息产业）、石油、西江航运枢纽、龙头山金矿等中央、自治区部门在贵企业。

岑宛玙副市长

分管市民族事务委员会、民政局、卫生局、人口和计划生育委员会、档案局、地方志编纂委员会办公室、督查室、拥军优属拥政爱民工作领导小组办公室、征兵工作领导小组办公室、老龄工作委员会办公室、妇女儿童工作委员会办公室。

联系保密局、科学技术协会、市总工会、共青团贵港市委、妇女联合会、残疾人联合会、邮政局。

李伟琦副市长

分管市新闻出版局（版权局）、地震局。

联系文学艺术界联合会、台湾事务办公室、宗教局、工商业联合会、归国华侨联合会、国际贸易促进委员会贵港市支会以及民主党派、无线电管理委员会。

二〇一一年九月二日

第五篇：贵港市圣湖中学体育工作自查报告

贵港市圣湖中学体育工作自查报告 自2001年建校以来，学校认真贯彻中共中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，全面实施《国家学生体质健康标准》，以及认真落实市教育局关于加强体育工作的文件精神，扎实开展各项体育工作，为学生的健康和谐发展奠定了良好的基础。根据《白银市教育局关于转发省教育厅<关于做好全省中小学体育专项督导检查工作的通知>的通知》（白教基 „2008‟61号）文件精神，结合学校实际情况，对照《中小学体育工作督导评估指标体系（试行）》的各项指标，学校体育工作领导小组坚持软件从严、硬件从实的原则，进行了体育工作自查，现将自查情况汇报如下：

一、学校概况

圣湖中学是经贵港市人民政府和贵港市教育局批准，举办的一所寄宿制完全中学。占地61.6亩，校园布局合理、环境优美，是一块令人神往的读书求学圣地。

学校教学、生活设施先进：现有教学楼、实验楼、图书楼、办公楼、教工住宅楼各一幢；学生公寓楼四幢，（设有室内电话，电风扇，冷、热水供应系统）；学生食堂一幢。建设装备了校园广播系统、闭路电视教学系统、直饮水系统、天文观测圆顶、阅览室和多功能报告厅。师生活动场地足够，学校建有足球场一个，篮、排球场8个，羽毛球场2个，含250m环形跑道的田径运动场一个。设有专门的音乐室，美术室。

学校实行董事会领导下的校长负责制。现任校长黄家新为全国优秀教师、中学特级教师，曾在贵港高中担任多年主要领导职务。学校师资力量雄厚，数量足够，素质良好，结构合理：来自区内外的近百名专任教师中，特级教师2人（语文特级教

师黄家新，数学特级教师卢东彪）。中学高级教师9名，他们都是有几十年教育教学经验的有名教师。学校还有一批年富力强的中青年教师，教师学历达标率达96.9%。

二、加强领导，确保学校体育工作正常开展

学校高度重视体育工作，成立了以校长黄家新同志任组长的体育工作领导小组。领导小组坚持学习贯彻国家有关体育方面的政策和规定；制定贯彻落实体育工作两个《条例》的规划；学校每学期都把体育列为学校正常工作内容，召开体育工作专题会议，研讨怎样开展好一年一度的体育竞赛活动，总结先进经验，解决体育工作中的存在的实际问题，使学校体育工作不断加强和改进；每学期的计划、总结、考核、评比、督促检查中都有体育工作，并列入校行政议事日程，实行目标管理，学校各部门之间工作协调，齐心协办地搞好学校体育工作。

三、指标完成情况

（一）教育管理方面：

1.认真落实一小时体育锻炼时间。学校除召开体育专题会议外，还严格按教学计划开足体育课，并列入课表，保证学生每天有一小时体育活动时间。要求体育教师严格按《体育教学大纲》和课本规定内容制定教学计划、写好教案、备好课，认真组织教学，努力上好每节体育课，提高教学效率，达到教学效果良好的目的。

2.积极推行《国家体育锻炼标准》。坚持每天做两操，并严格对学生进行督促、检查，同时积极认真实施《学生体质健康标准》，各种体育活动，各班都制定了体育锻炼辅导计划，认真组织学生进行活动，培养了他们的各种兴趣、特长。

3.建立了定期组织综合性或专项性的学生体育运动制度。学校规定每学年初对初

一、高一年级新生开展为期一周的军事训练。此外，每学年都要举办两次全校性运动会——春季期球类运动会、秋

季期田径运动会，学生参与率在90%以上。认真落实市教育局关于转发《教育部关于开展亿万学生阳光体育冬季长跑的通知》的通知精神，在全校范围内开展冬季长跑，全校教师参与率达到60%，学生参与率达65%，还有我们传承贵高百年传统，每学期均组织以科组为单位的教职工排球比赛，全面提高了师生的身体素质。，努力搭建各类展示平台，开展第园艺术节活动，活动项目符合九年义务教育阶段学生体质水平，激发了学生的体育兴趣、爱好，促进了学生健康和谐成长。通过这些活动的不断开展，丰富了学生的课余生活，既增强了他们的体质，又陶冶了他们的情操，同时也促进了他们对科学文化知识的学习和掌握，对全面提高学生的素质，提高学校的教育教学质量起到一个良好的推动作用。4.严格执行学生体育合格标准，切实抓好达标工作，施行面达100%，达标率确保98% 以上，优秀率逐年提高（备有原始达标记录、达标名册、报表）。学校建立健全学生体育档案管理制度。

（二）条件保障方面：

1.加强体育、卫生师资的配备和培训。目前，全校有专职体育教师6 名，其中：本科学历6人。学校按体育工作总量及时充实师资数量，加快体育教师专职化进程。重视学校卫生保健工作。学校设立有医务室，配有校医，定期组织卫生知识普及教育，积极组织参加上级有关部门举办的培训。我们十分重视体育、卫生师资队伍建设，通过鼓励教师参加在职进修培训，不断提高这两支队伍的素质。

2．加大体育投入和装备。以一级学校建设为载体，加强硬件建设。学校体育场地、器材、设施、设备齐全，基本符合《国家学校体育卫生条件试行基本标准》（以下简称《标准》）。即使再学校经费困难时期，学校仍坚持从公用经费中年年投入体育经费，用于场地、设施的维修改善，器材、教具、挂图的购置，体育教师业务

培训及劳保待遇的落实等，基本保证了体育教学、课外体育活动和课余体育训练的进行。目前，学校建有1个田径运动场，4个篮球场，4个排球场，1个足球场，2个羽毛球场，体育场地、课桌椅配备、教室采光照明、厕所设施等符合《标准》的要求。学校体育器材齐全，符合教育部《中学/小学体育器材设施配备目录》的要求。学校硬件设施、设备的齐全为教育、教学秩序的正常开展提供了物质保障。

3．认真落实卫生管理制。学校卫生组织、工作计划（包括宣传教育工作计划）及管理制度齐全，职责明确。政教处和总务处工作人员定期检查环境卫生、教学卫生。检查及时到位，确保学生的健康成长。

4．努力做好公共体育卫生服务。学校认真贯彻落实市教育局关于购买校方责任险的通知精神，认真组织学生购买。目前购买校方责任险的学生比例达到80%以上。

（三）评价机制和体质状况：

1.坚持以素质教育为导向，切实加强监督管理和考核评价，全面推进学校体育卫生工作。将体育课程计划执行、“两操”、课外活动、学生体质健康状况和举办体育艺术节等纳入体育教师目标考核。及时落实市教育局和市疾控中心有关新生入学预防接种证查验等学生体质健康方面的工作要求。

2．认真做好学生体检工作，建立学生体质健康档案。学校对全体体育教师进行了《学生体质健康标准》的实施培训，使他们明确了此项工作的意义，掌握了测试方法，学会了表格的填写和统计。制定学生体质健康卡，掌握了学生身体素质、发育和体能情况。学校每学年配合市人民医院对全校学生进行一次体质健康检查，对检查结果进行了统计测查，及时与病例学生家长联系，保证学生健康成长。

四、存在的问题及整改措施

（一）学生对做“两操”的积极性和自觉性不高，造成“两操”有形式、有内容但没有效果，很多学生没有真正通过“两操”来锻炼身体。

（二）我校体育运动设施设备是比较齐全的，但没有科学的安排和组织，使得有相当部分的体育设施设备没有得到充分的利用，利用率很低。

为此，我们将在今后的工作中，应抓好以下几点：

（一）进一步强化学校体育工作管理。以此次开展中小学体育工作专项督导为动力，进一步完善学校体育工作规章制度，细化体育工作管理，定期开展体育工作自查，并及时查漏补缺，不断健全和完善我校体育工作各项制度，确保体育工作健康、有序地开展。

（二）进一步促进教师队伍专业化。在配齐体育专职教师的前提下，加大名师培养，积极开展体育教师的基本功评比和教育教学研究活动等举措，全面构筑一支数量充足、结构合理、业务精湛的高素质专业化体育教师队伍。

（三）科学管理、科学组织、科学安排，最大限度地发挥现有设施设备的作用。

总之，学校体育工作在各级领导的重视和关心下，通过全校师生的共同努力，特别是体育教师们的勤奋工作和无私奉献，取得了一些成绩。尽管我们工作中还存在着这样或那样的不足和缺点，但我们要珍惜所取得的成绩，并在此基础上，踏实地工作，不断进步来回报关心和支持我们工作的领导、同行和同学，为努力开创学校体育工作的新局面而作出自己的贡献。

贵港市圣湖中学

2010年3月30日