城市留守儿童预研报告

第一篇：城市留守儿童预研报告

创新基金“城市留守儿童”——预研报告

一、“留守儿童”与“城市留守儿童”

（一）留守儿童

自第五次人口普查显示出全国有近2000万的留守儿童后，留守儿童作为一个严峻的社会问题，在公众的视野中出现的频率越来越高。

留守儿童也叫农村留守儿童，主要是指农村里16周岁以下的父母双方或者一方因为某些原因到其他地区，孩子则留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童。他们有的与祖父母或者亲戚朋友同住，他们同时也就成了临时监护人，取代了本来属于父母的位置。但是本来属于父母宝贝的他们却成了弱势群体。他们与父母见面的时间极少，与父母的交流也几乎为零，这让他们陷入身心健康危机中。在远离直接监护人的情况下，农村留守儿童的教育问题（留守儿童的小学阶段在校率很高，受教育状况良好。但是，进入初中阶段以后，留守儿童的在校率就急剧下降。）、人生安全问题、身体健康问题等等也比较突出。

根据中国人民大学人口与发展研究中心关于“我国留守儿童状况研究”显示，留守儿童在全体儿童中所占比例为8.05%。2000年人口普查得到14岁及以下儿童总量为28452.76万人。也就是，全国留守儿童数量在2290.45万人。

（二）城市留守儿童

城市留守儿童，顾名思义其主要对象是16周岁一下的城镇儿童。他们的父母在外工作，长时间不在家中，导致她们与父母在一起的时间非常少。或者是因为迫于下岗后的生活压力、等各种原因，导致父母与他们的情感交流甚少，造成一种“精神留守”现象。

这样的城市儿童一种情况是交由祖父母、外祖父母或者其他托管机构看管。但是由于代理监护人的文化层次较低，对孩子的教育问题力不足心。在生活方面，由于年龄跨代，所以会产生一些必然的冲突。但是，作为老年人来讲，对这些事情大多采取了容忍的态度。孩子因此产生一些被娇纵的情况。还有一种情况就是由父母一方或者亲戚监护的方式。母亲的关爱让孩子逆反、父亲的训诫管教让孩子压抑、亲戚的管教的放纵都在为孩子的身心发展埋下地雷。还有一种就是父母推开教育的责任，将教育交由其他人或者组织。这样的行为短时间看起来省事，实际上它就如“代理监一般”，是一颗危险的地雷。

社会的现状问题，导致着一批又一批的“城市留守儿童” 的形成。

（三）“留守儿童”与“城市留守儿童”的区别

留守儿童与城市留守儿童同时作为社会转型时期的特殊产物，很多人认为它们是同一类的社会问题，它们真的一样么？城市留守儿童与留守儿童最大的不同就是，他们有着足够的生活物资，但是在精神情感上，他么却是极度匮乏。处于一种“精神留守”状态。而且这一种留守状态有很大一部分是可以在父母的责任与努力下解决的。然而，农村留守儿童的问题则需要国家、社会、学校、家庭来共同努力，单靠一个家庭是完全无力改变的。

二、目前我国对城市留守儿童的关注情况

（一）关注方面的主要体现

目前我国关注留守儿童的主要形式主要体现在媒体上，并且大部分是网络门户媒体，具体关注的方面主要为：⑴城市留守儿童与之“代理监护人”之间的代际冲突问题⑵城市留守儿童的心理状况与发展问题⑶城市留守儿童的行为与语言表现⑷城市留守儿童的家庭教育问题。

（二）国家政策法规体现

2004年，国务院提出关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见。此意见的提出表现了国家对全面提高未成年人的思想道德素质的关心与决心。其中，加强和改进未成年人思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务，加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务，扎实推进中小学思想道德教育，重视和发展家庭教育，这几个意见的提出与城市留守儿童所表现的问题是切合的。同样的时间，中央文明委也提出，要高度重视下一代的教育培养。另外，为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和全国未成年人思想道德建设经验交流会议精神，进一步加强家庭教育理论体系建设，规范家庭教育指导内容和要求，提高家庭教育的科学性、针对性、实效性，全国妇联与教育部、中央文明办、民政部、卫生部、国家人口计生委、中国关工委还联合印发了《全国家庭教育指导大纲》。当然，对于城市留守儿童的问题，国家出台的很多法律法规都有或多或少的涉及。例如，《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《中华人民共和国未成年人保护法》就是两个总所周知的法规。

城市留守学生的主要问题与案例

（一）代际冲突问题

由于父母的长时间外出，与留守儿童相同，城市留守儿童也会有代际冲突问题。其中，主要分为“祖辈代际冲突”和“父辈代际冲突”。祖辈监护人由于文化层次相对比较低, 所以在学习上冲突不明显，但是在生活上，由于特殊的亲情关系，过度的包容与妥协让孩子的脾气越来越大，性格越来越坏。而对于父辈监护人，又要分为，母亲监护、父亲监护、和父辈的亲戚监护这几种。单独监护时的母亲对孩子的期望会特别高，这样的期望会使得孩子产生厌烦与逆反的情绪。单独监护时的父亲一般是比较严厉的，孩子都比较压抑，不敢言语。长期的积压使得孩子失去自我，缺乏判断力。亲属监护则让孩子如同寄人篱下一般，有一种无形的抗拒感存在。不论是那一种监护形式，代际冲突表现出的隐患都是巨大的。

一个来自网络的典型的例子：小琳的父母是典型的80后“双独父母”，小琳就是大家所说的“独二代”。小琳的姥姥桂阿姨说：“他们哪会养孩子，能把自己养明白了就已经不错了。从他们结婚时起，我们就商量好了，生了孩子我来带。”现在小琳与姥姥、姥爷生活在一起，爸爸妈妈每个星期会来姥姥家看望她一次。对于小琳来说，没有父母的生活似乎很自然、很正常，因为从出生起她就是在这种状态下长大的。小琳的妈妈也曾在小琳上幼儿园后试着把她接回到身边，可是小琳哭闹不止拒绝离开姥姥，才离开半天儿，就被姥姥接了回去。姥姥坚持，小琳哭闹，“回归计划”搁浅。虽然一家人计划着等到小琳上学以后再让她回到父母身边，但是最终能不能成功，全家人心里都没有底。

（二）心理亚健康状态

心理亚健康包括：心理疏离、情绪和情感问题、自我认知的缺失等。城镇父母因为长期在外工作，他们的子女由于长期缺乏父母的关爱和正常的家庭教育，在心理上逐渐形成任性自私，性情孤僻，以自我为中心的性格特点。这类孩子在生活、学习中往往缺乏热情和爱心，逆反心理重，进取心、上进心不强，对外界事物的判断能力较弱，容易沾上一些不良风气，甚至会做出违法违纪之事。

下面是2011年02月16日的《南方日报》一篇名为《学生被学校拒收 城市“精神留守儿童问题”敲警钟》的文章中的例子。陈海是白云区一民办中学初一的学生。父母都是江西瑞金人。十几年前，父母从江西来到广州，做起了副食批发的生意。陈海也因此在广州上学。平日里，父母因生意繁忙，也无暇顾及孩子的学习。

这学期开学，当父亲带着陈海去学校报到时，令他诧异的是，财务处不愿意收取小海的学费，理由是上学期其孩子表现不好，学校已经决定不再接收其入学。

“如果不要我的孩子，为什么上学期结束时不通知我们一声，现在所有民办学校都开学了，哪有学校愿意接受啊。”才读初一的陈海面临失学之虞，父亲非常焦急。父亲去了学校几趟，甚至和老师们吵了起来，但仍然没有效果。

班主任孙老师接受本报记者采访时表示，拒收陈海是因为上学期他参加了校外的一个勒索团伙，在班上收取同学的保护费，造成了恶劣影响。“有七八个学生写书面材料投诉他，甚至有家长哭着到学校反映情况。”孙老师称，校方如果不劝退小海，就会影响学校的校风和招生。“我们是民办学校，不收取他的学费就可以不让他来读书。”

昨日上午，陈海父亲再次来到学校找老师理论时，亲戚打来电话告诉帮陈海联系了老家的一所学校。尽管陈海有一万个不情愿，也必须乘上昨晚的列车返回江西老家，与广州说再见。

无独有偶，朱女士从2007年开始在广州从事服装生意，常常出差在外。生意忙碌的她没有时间照顾孩子，便送儿子刘强上了一所公办的体育类寄宿学校。初一下学期开学，朱女士送儿子到校，校方却告诉她，刘强旷课太多，成绩不好，纪律性不强，因此予以劝退。朱女士甚至央求记者帮其联系学校，“花钱不在乎”。

（三）托管寄养导致独立生存能力下降

现在在小学校里，有一部分孩子就如同幼儿园里的整托一样，被父母托管在托管机构里，他们白天到学校去上学，放学后被接到托管机构。在小学校的周边，要找这样的托管机构并不难，一般这样的托管机构都从事多种服务，有普通托管，就是在学校放学时将孩子接到托管班监督孩子完成当天的作业，家长下班后再到托管班里接孩子；有周末托管，就是周六周日学校放假而家长又没有时间照看孩子，可以在周六周日将孩子送到托管班；还有就是整托，周一到周五的课业时间全部由托管班负责。一般这样的托管机构还都提供“小饭桌”服务。

三、城市留守学生的主要问题与案例

城市留守儿童家庭教育是由于父母一方或者双方的缺席，导致主要出现了以下几个问题：亲子沟通少、教育管理时间少、临时监护人的教育方式不到位及家长自身对家庭教育重要性的意识不强等方面的原因造成对孩子成长的不利，尤其是亲子沟通少和教育管理时间不足两个方面效果显著。教育包括学校教育、社会教育和家庭教育，三者缺一不可，只有三种的有机结合，才能将孩子教育成一个具有健康人格和健康心理的人。从资料的查阅中，可以看出城市留守学生总体比普通家庭的孩子要较叛逆和孤僻，学习和人生观总体比普通家庭的孩子要消极和颓废，而这些留守学生家长本身对孩子的学习也没有较高的要求，这都是因为留守学生缺乏家的温暖和父母的亲情造成的不良心理。因此在现代社会中，虽然学校教育在整个教育中占了非常重要的地位，人们必须要正确认识学校教育不再是教育的唯一途径，不要将所有教育的责任推给学校，有些教育学校是无法承当的。家庭教育、社会教育对于学校教育有着非常重要的协助教育作用。另外，良好的家庭教育对于孩子身心健康及正确人生观的确立、理想目标的确定，有不可替代的作用。最后，笔者呼吁各位家长一定要将自己的子女放在自己的身边教育，不要再为了物质生活更富裕而让孩子留守在家乡，独自孤单生活，这样即使家长手中的财富再多，也是不快乐的，拥有很多会钱的家长也是不快乐的。父母和子女的亲情和爱是双向的、互动的，给予孩子的亲情和孩子对父母的爱可以让父母双方和孩子互相得到爱的满足和精神上的享受。这样的家庭越多，对社会的和谐越有帮助。这些孩子成长后才会为人格健全的、心理健康的对社会有用的人。

主要参考文献

[1]利用博客解决城市留守儿童家庭教育问题的研究．林琳，2008，5 [2]中央教科所教育发展研究部．切实重视和加强农村留守儿童教育问题研究—中国农村留守儿童教育问题研究研讨会综述 2004．

[3]南方日报.学生被学校拒收城市“精神留守儿童问题”敲警钟.赵洪杰 杨云琴，2011,2 [4]城市留守学生心理问题和教育对策研究.郑海云，2010，5 [5]社会转型背景下城市留守儿童与监护人代际冲突分析.王璐 李先锋，2008,6

第二篇：项目预研报告

预研项目可行性报告

1项目研究的意义

1.1 国内外现状及趋势

1.2 市场需求分析包括市场机会与竞争和价格发展趋势预测等

1.3 项目对集团发展的必要性及意义项目目标

2.1 项目结束时所要达到的主要技术目标如：技术新颖性、性能指标、应用范围，要求与国内外同行业对比；和市场目标如：销售量及利润指标、市场份额、市场地位目标等。对于较大项目，应指明每一阶段计划达到的阶段性目标，包括进度指标、技术开发指标等。项目研究开发内容

详细论述为实现项目目标所要研究的具体内容。

3.1 对于该项目的研究开发内容的全面理解及任务分解；

3.2 项目尚需进行的研究开发内容。技术、产品及市场的承担能力

仔细分析研究院在项目涉及领域的技术、实施及市场优势。同时阐述如何采取有效方式弥补自身弱点。5 项目实施的组织与管理

项目实施各阶段的组织形式和管理如项目人数及其主要技能要求。如采取对外合作、外包、外购，因指明外协的单位名称、所需人员和合作方式，以及所需外部设备、产品介绍。项目研究思路与技术路线

6.1 技术思路的选定——清晰描述课题的技术路线（图示），分析比较不同技术路线在工艺、技术、经济反

面等情况，确定最佳技术路线；

6.2 技术方案的制定——确定具体技术方法、工艺流程和技术参数和所需设备配备

6.3 解决技术关键的途径——详细说明项目存在的技术关键及其解决方案和途径

6.4 实现产品化的措施及方案。项目进度安排

详细描述项目各项任务的进展计划，以甘特图的形式列出，并明确表出完成各项任务预计所需时间、达到的阶段目标。经费预算及投资回报分析

根据项目内容，估算项目期内的计划投资额，编制总经费使用明细表，如购买设备必须标明设备产地、型号、数量、单价。估算出项目的投资回报期（公司收回全部投资的时间）。投资回报期（年）= 计划投资总额 / 估计年平均利润（预期年回报）。风险分析及规避措施

从技术风险、人员风险、政策风险或资金风险四方面分析项目的风险及其规避措施。知识产权的保护及应用前景展望

关键技术的知识产权保护如专利保护，申请软件著作权等。指明项目关键技术在后续相关领域的应用前景。11 评审意见

第三篇：预可研报告格式

项目预可研报告编制格式

（注：项目预可研报告可以由项目单位专业技术人员编写）

工业项目预可研报告格式

一、总论

1、项目名称

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、市场预测

1、产品市场供应现状

2、价格现状与预测

3、产品市场需求预测

三、资源条件评价（指资源开发项目）

1、资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）

2、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）

3、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）

四、建设规模与产品方案

1、建设规模（达产达标后的规模）

2、产品方案（拟开发产品方案）

五、建设条件分析

1、场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）

2、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

六、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、生产方法（包括原料路线）

2、工艺流程

（二）主要设备方案

1、主要设备选型（列出清单表）

2、主要设备来源

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

七、主要原材料、燃料供应

1、主要原材料、辅助材料品种、质量与年需要量

2、燃料品种、质量与年需要量

3、材料的运输方式

八、环境影响评价

1、项目建设和生产对环境的影响（三废、噪声、粉尘污染等）

2、环境保护措施方案

九、组织机构与人力资源配置

1、组织机构设置（法人组建方案、管理机构方案、管理机构 图）

2、人力资源配置（生产作业班次、劳动定员数量及技能要求）

3、员工培训

十、项目实施进度

1、建设工期

2、进度安排

十一、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

十二、效益分析

（一）经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期（编制现金流量表）

5、投资利润率

（二）社会效益

十三、结论

农业项目预可研报告格式

一、总论

1、项目名称

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、市场预测

1、产品市场供应现状

2、价格现状与预测

3、产品市场需求预测

三、建设规模与产品方案

1、建设规模（种植规模、养殖规模、农副产品加工规模）

2、产品方案（种植产品方案、养殖产品方案、农副产品方案）

四、建设条件分析

1、场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）

2、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）

五、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、种植业生产技术与流程

2、养殖业主生产技术与流程

3、农副产品加工生产技术与流程

（二）主要设备方案

1、种植业要设备选型（种植业、养殖业、农副产品加工设备列出清单表）

2、主要设备来源

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

六、主要原材料、燃料供应

1、种植业种籽、养殖业良种品种、质量与需要量及供应方案

2、饲料、农药、肥料、燃料等品种、质量与需要量及供应方案

3、主要原料燃料价格表

七、环境影响评价

1、项目建设和生产对环境的影响（三废、噪声、粉尘污染等）

2、环境保护措施方案

八、组织机构与人力资源配置

1、组织机构设置（法人组建方案、管理机构方案、管理机构图）

2、人力资源配置（生产作业班次、劳动定员数量及技能要求）

3、员工培训

九、项目实施进度

1、建设工期

2、进度安排

十、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

十一、效益分析

（一）经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期（编制现金流量表）

5、投资利润率

（二）社会效益

十二、结论 水利水电项目预可研报告格式

一、总论

1、项目名称

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、市场预测

1、水利水电供应、需求现状

2、水利水电供需预测

3、水利水电价格现状与预测

三、水利水电资源开发利用条件

1、流域及电网现状与开发利用规划

2、拟开发河段水利水电资源量、品质及开发利用的可能性

3、拟建项目在整个流域内或电网中所处的位置和作用。

四、水文和气象

1、流域概况（工程所在流域听地理状况、河道和水土保持状况）

2、气象特征

3、其他情况

五、工程地质

1、区域地质条件

2、水库区工程地质条件

3、坝址及枢纽主要建筑物工程地质条件

4、其他部分地质条件（排水线路、堤防和河道）

六、工程任务与规模

（一）土建工程

1、挡水泄水建筑物

2、水电站厂房及开关站

（二）水利水电设备

1、发电机组

2、电力接入系统方式及主接线

3、主要电力设备及辅助设备（列出含单价的清单表）

七、工程选址及工程总体布置

1、工程等级和设计标准

2、坝址选择

3、坝型与枢纽布置

八、环境影响评价

1、区域环境概况

2、工程对水体、水系、生物、水土流失影响分析

3、保护措施

九、组织机构与人力资源配置

1、组织机构设置（法人组建方案、管理机构方案、管理机构图）

2、人力资源配置（生产作业班次、劳动定员数量及技能要求）

3、员工培训

十、项目实施进度

1、建设工期

2、进度安排

十一、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（建筑工程费、设备购置安装费和库区淹没处理补偿费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

十二、效益分析

（一）经济效益

1、销售收入估算（编制销售收入估算表）

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、利润与税收分析

4、投资回收期（编制现金流量表）及投资利润率

（二）社会效益

十三、结论 社会发展项目预可研报告格式

一、总论

1、项目名称

2、项目法人

3、建设地点

4、建设内容

5、建设规模

6、概算投资

7、效益分析

二、项目建设的必要性

（一）项目背景：

1、建设单位概况

2、建议书编制依据

3、提出的理由与过程

（二）基本条件：

1、拟建地址状况

2、拟建地址的建设条件：

（三）项目建设的意义：

三、建设内容、规模及工程方案

（一）建设内容与规模

1、建设规模及理由

2、建设内容技术方案

3、建筑安装工程量及“三材”用量估算

四、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、投资估算依据

2、建设投资估算

3、投资估算表

（二）资金筹措方案

1、项目法人自筹资金

2、信贷融资

五、项目实施进度

1、建设工期

2、项目实施进度表（横线图）

六、环境影响评价

七、效益分析

（一）经济效益

（二）社会效益

八、结论 城市基础设施项目预可研报告格式

一、总论

1、项目名称

2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）

3、拟建地点：

4、建设规模：

5、建设年限：

6、概算投资：

7、效益分析：

二、市场预测

1、供应现状。（本系统现有设施规模、能力及问题）

2、供应预测。（本系统在建的和规划建设的设施规模、能力）

3、需求预测。（根据当前城市社会经济发展对系统设施需求情况，预测城市社会经济发展对系统设施需求量分析。）

三、建设规模

（一）建设规模与方案比选

（二）推荐建设规模及理由

四、项目选址

（一）场址现状（地点与地理位置、土地可能性类别及占地面积等）

（二）场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、政策、资源、法律法规征地拆迁工作、施工等）

五、技术方案、设备方案和工程方案

（一）技术方案

1、技术方案选择

2、主要工艺流程图，主要技术经济指标表

（二）主要设备方案

（三）工程方案

1、建、构筑物的建筑特征、结构方案（附总平面图、规划图）

2、建筑安装工程量及“三材”用量估算

3、主要建、构筑物工程一览表

六、主要原材料、燃料供应

1、主要原材料、辅助材料品种、质量与年需要量

2、燃料品种、质量与年需要量

3、材料的运输方式

七、环境影响评价

1、项目建设和生产对环境的影响（三废、噪声、粉尘污染等）

2、环境保护措施方案及投资

八、组织机构与人力资源配置

1、组织机构设置（法人组建方案、管理机构方案、管理机构图）

2、人力资源配置（生产作业班次、劳动定员数量及技能要求）

九、项目实施进度

1、建设工期

2、进度安排

十、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）

2、流动资金估算

3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）

（二）资金筹措

1、自筹资金

2、其它来源

十一、效益分析

（一）经济效益

1、基础数据与参数选取

2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）

3、财务分析（编制现金流量表）

（二）社会效益

1、项目对社会的影响分析

2、项目与所在地互适性分析（不同利益群体对项目的态度及参与程度；各级组织对项目的态度及支持程度）

3、社会风险分析

4、社会评价结论

十二、结论 煤矿安全改造项目预可研报告格式

一、总论

（一）项目背景

1、项目名称

2、承办单位概况

3、可行性研究报告编制依据

4、项目提出的理由与过程

（二）项目概况

1、拟建地点

2、建设规模与目标

3、项目投入总资金及效益情况

4、主要技术经济指标

二、需求分析与建设规模

（一）需求分析

（二）建设规模方案

包括建设结构形式、建筑面积、使用功能

三、场址选择

（一）场址现状

1、地点及地理位置

2、场址土地权属类别及占地面积

3、改建项目现有场利用情况

（二）场址及其它建设条件

四、建筑方案选择

（一）建筑设计指导思想与原则

（二）项目总体规划方案

1、总平面布置和功能要求

2、规划设计方案描述

3、规划设计图，选定主要参数

（三）主要工艺设备系统及配套设施（给排水、供电、供热、燃气、通风、空调等）

五、环境影响评价

（一）场址环境现状

（二）项目建设及运营对环境的影响

（三）环境保护措施

（四）环境保护设施的投资

六、组织机构及劳动定员

（一）组织机构

（二）人力资源配置

七、项目实施进度

（一）建设工期

（二）项目实施进度安排

（三）项目实施进度表（横线图）

八、投资估算与资金筹措

（一）投资估算

1、投资估算依据

2、建设投资估算（工程费、设备及工器具购置费、安装工程费、其他费用）

3、投资估算表（项目建设投资估算汇总表、投资计划表）

（二）资金筹措方式与来源

九、财务评价

（一）财务评价基础数据选择

（二）服务收入支出预测

（三）财务评价指标（使用效益、运营成本、借款偿还期）

（四）财务分析（编制现金流量表）

十、社会评价

（一）项目对社会的影响分析

（二）社会风险分析

十一、结论

附图、附表、附件

（一）附图（总体规划图）

（二）附表（建设投资估算汇总表）

（三）附件（批复文件等）

第四篇：感悟城市——关爱留守儿童

感悟城市，贴近心与心——关爱留守儿童策划 一：活动背景目的为认真贯彻落实党的十七大精神，深入落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，为贯彻落实市委三届七次全委会精神以及团中央要求，深入推进关爱留守儿童行动，帮助和服务留守少年儿童健康成长，重庆房地产职业学院深入开展了‚我们给孩子找个‚家‛——关爱留守儿童活动‛。通过努力我们取得了一定的成果，为进一步营造关心、重视留守少年儿童健康成长的浓厚氛围，我们决定在2011年暑期举行‚感悟城市，贴近心与心——关爱留守儿童‛活动。

二、活动主题

感悟城市，贴近心与心——关爱留守儿童

三、活动意义

继续推进我校关爱留守儿童活动，与梁平县团委一起，举行‚感悟城市，贴近心与心——关爱留守儿童‛活动，本次活动意义重大，真正把关爱留守儿童落实到实处，带领他们，对当代大学生而言是当代大学生敢于讲奉献、敢于担当社会责任的高尚品格，也是反映我校师生的良好风貌的有力表现，是一个意义深远的活动。

四、活动时间：

2011年8月6——7日

2011年8月13——14日

五、活动所需物品

1、提前1天准备好一幅横幅（5—7米）

内容1：（上）感悟城市，贴近心与心——关爱留守儿童

（下）重庆房地产职业学院青年志愿者协会梁平县团委 内容2：（上）蓝天下的温暖，关爱留守儿童感悟城市

（下）重庆房地产职业学院青年志愿者协会梁平县团委

2、重庆房地产职业学院青年志愿者协会旗帜或‚我们给孩子找个‘家’——关爱留守儿童‛旗帜（旗帜皆在学校C310办公室）

3、矿泉水一件、防中暑药物(提前一天买好)、扇子20把、志愿者工作证、统一衣服10件

4、有专车接送（最好有，没有就取消）

5、图书（每人一本）或者文具(一人一套)

6、相机2个

六、参加人员表（建议有一名带队老师）

注：如人员有变动临时更换

七、活动流程

方案一：活动时间1天（活动参选地点：大学城校园、歌乐山渣滓洞、三峡博物馆、地铁、轻轨、洪崖洞、瓷器口等）

1、首先早上接到孩子后参观大学城

2、中午在陈家桥或者乡村基吃饭

3、下午参观以上地点的一处或者两处

4、在主城区吃晚饭，吃完饭送他们上车回家

活动经费预算：1500元

方案二：活动时间2天（活动参选地点：大学城校园、歌乐山渣滓洞、三峡博物馆、地铁、轻轨、洪崖洞、瓷器口等）

1、早上接到他们以后参观大学城

2、中午中午在陈家桥或者乡村基吃饭

3、下午参观歌乐山渣滓洞（或上述地点）

4、晚上在主城区宾馆住或者返回大学城在学校住

5、上午参观（上述地点）

6、吃完中午饭，送他们上车回家

活动经费预算：3000元

八、注意事项：

1、活动始终注意安全，特别是过马路的时候。活动中，时刻注意小朋友，不要走丢，谨防天气过热中暑。

2、与带队老师或者带队负责人保持紧密联系

3、所有志愿者服从组织安排，统一行动。工作中团结友爱，互帮互助，有强烈的组织、纪律观念，做到有事请假、不擅自行动，坚决以集体利益为重

4、要注重仪表、文明礼貌

第五篇：关于留守儿童报告

留守儿童实践报告

重庆电力高等专科学校动力系热动1114班

吴狄峰

摘要：随着我国改革开放的不断深入，在社会主义市场经济的推动下，越来越多的农民工背井离乡进城打工。有些农民工把子女扔给了老人监护或寄养他人，于是在我国广大农村中出现一个新的群体--留守儿童。有资料显示，目前全国农村“留守儿童”规模已达2290万人，而且这个数字还将在未来几年成较大规模的上升趋势。因此，留守儿童问题虽然得到了各级党委、政府及社会的广泛关注，但是留守儿童问题仍然是当今社会值得关注的一个重要课题。就留守儿童存在的问题，笔者在仪征市马集镇方营村进行了走访和调查，并对留守儿童问题谈一些初浅的看法。

关键词：留守儿童 原因 建议

留守儿童问题是近年来出现的一个新名词。随着政治经济的快速发展，越来越多的青壮年农民走入城市，在广大农村也随之产生了一个特殊的未成年人群体，即为留守儿童。

调查显示，本地的留守儿童中有大部分处于0—14周岁。父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，学习受到影响。

在当地留守儿童问题如此严重的情况下我将我在调查中发现的几个问题整理如下：

一、留守儿童存在严重的“亲情饥渴”

亲情的抚慰与关怀对孩子的成长起着至关重要的作用。当地的留守儿童中大部分正处于身心迅速发展的时期，对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识，同时也面临许多方面的问题和烦恼，需要有渠道倾诉，有亲人安慰。但由于留守儿童的父母长年在外务工，有的半年、一年、甚至几年都难以给孩子打一个电话、写一封信、见一次面，以此维系亲情很难勾通思想，倾听烦恼，给孩子予以足够的关怀。有的父母多年不与孩子见面，至使孩子遗忘了父母的相貌，更谈不上有何亲情。

二、大多数留守儿童学习成绩中等偏下

尽管有许多留守儿童也表现出了强烈的求学愿望，然而，留守儿童实际学习情况却不容乐观。从总的调查情况来看，留守儿童只有2％的成绩优秀，10％的成绩中等偏上，成绩中等或中等偏下水平和相当差的却占到了88％！这主要是由于心理问题的干扰以及学习自控力较差所造成的。在我们的问卷中，有绝大部分的留守儿童反映无人督促学习，这反映出监护人本身的态度和能力减弱了原有家庭的监督作用，影响了他们自控力的形成。

三、心理封闭和情感世界问题。

据调查显示，留守儿童监护人对留守子女的心理健康问题介入较少，关注不够。由于远离父母，缺少了起码的与父母交流的机会，而监护人又无暇顾及他们的情感变化，这对留守子女的心理健康极为不利，常引发种种心理病症，如感情脆弱、自暴自弃、焦虑自闭、缺乏自信、悲观消极。

四、监护人缺乏保护意识导致的意外伤害比例较大

由于大部分留守儿童属于未成年人，缺乏自我保护的意识和能力，对突发性事件也缺乏应变和自救能力，没有父母的直接监护，容易受到不法分子的侵害和利用。加上不少留守儿童上学路途较远，经常起早摸黑赶路，人身安全令人担忧。

五、留守儿童的行为习惯较差。

大多数留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱；有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞祖辈、不服管理、我行我素。

六、监护人自身综合素质偏低。

调查发现集留守儿童监护人大多数是老年人，年纪较大，文化层次不高，有的是文盲或半文盲，他们不知道从心理上关心孩子、照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导，在教育态度、教育方法上还是老一套，与孩子在交流沟通上存在困难。

关于留守儿童存在问题的主要原因有以下几个方面：

1、学校对留守儿童的教育措施不力。近年来，随着教育体制改革的不断深入，探索出一系列行之有效，能适应新时期学校教育的方法和措施。但在调查中发现，对留守儿童的教育方面还存在一定的不足。一是留守儿童的父母长期在外，学校教师与家长的沟通难度真大，有时半年甚至一年难见留守儿童父母一面，很难反映孩子在学校的真实表现和存在的问题，难以实现家庭和学校共同教育的目的。二是外出打工人员对孩子的教育过于依赖学校教育，但学校教育由于学生多，教学任务重，教师没有精力，心有余而力不足，对留守儿童的心理关爱难以顾及。三是学校对留守儿童的教育和管理缺乏有效的措施，很难在学习上、生活上给留守儿童更多的关心和爱护，并针对性给留守儿童提供良好的学习环境和教育环境。

2、家庭对留守儿童的教育意识淡薄。父母是儿童成长的第一任教师，家庭教育是伴随孩子的终身教育。因此，家庭教育对孩子行为、心理健康、道德观念与智力发展将起着决定的因素。但在调查中发现，留守儿童的家庭教育尤为淡薄。一是父母与留守子女沟通少，缺乏亲情上的交流，对孩子的成长漠不关心，放任自流，顺其自然发展。二是监护人和代养人大多数是老年人，文化程度不高，有的是文盲和半文盲，家庭教育意识模糊，大多偏于溺爱，以生活照顾为主，且知识、能力上难以承担对孩子的道德培养和学习辅导的任务。三是父母对留守儿童只是给予物质上的满足，孩子吃得饱、穿得暖就行了，缺乏对留守儿童精神上的鼓励、鞭策与开导。四是对留守儿童的教育方法不对，父母认为教育是学校的事、老师的事，孩子能否健康成长直接取决于学校和老师，事实上成为孩子学习、身心发展的旁观者。

3、社会对留守儿童的教育关注不够。近年来，社会上的一些不良风气现象严重，对缺乏父母关爱，并在成长中留守儿童的思想上受社会不良风气的影响，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是农村社会教育薄弱，教育资源缺乏，教育观念陈旧，不能有效地弥补缺乏父母关爱的留守儿童的不足；二是一些娱乐场所缺乏有效管理，在互联网、电视、书刊等文化传播媒体中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蚀内容屡禁不止，对缺乏父母关爱、亲情关爱的留守儿童具有腐蚀性和诱惑力。

关于留守儿童的对策及建议

1、健全制度，完善留守儿童的管理措施。各级政府和学校都要积极探索对留守儿童管理措施的新途径和新办法。严格责任追究，校领导为第一责任人，班主任为直接责任人，切实履行好管理和教育留守儿童的责任。加强对寄宿制学校的教学、生活、安全方面的管理，对留守儿童采取寄宿制管理。加强留守儿童在双休和寒暑假期间的安全教育，解决留守儿童无人照看，学习和安全得不到保障的问题，从而解除进城务工农民工的后顾之忧。

2、加大投入，改善农民工子女受教育环境。近年来，外出打工人员不断增多，各级政府都在大力发展外向型经济、民营经济和劳务经济，可见劳务经济在社会进步、社会发展中起着重要的作用。因此，各级政府对留守儿童的教育投入要下大力气，出台有利于外出打工人员子女受教育的优惠政策，并禁止一切影响和限制家民工子女就近入学的条条框框，免除一切不合理收费，使打工子女在教育方面享受与城市儿童同等的待遇，重新唤起他们的自信，进而激发他们的学习热情。

3、创新机制，实现家庭、学校和社会共同关注的有机统一。对于留守儿童，以家庭为主体，加强学校、社会的正面教育和引导，建立行之有效的家庭、学校和社会联动的运作机制。家庭要承担起教育孩子的重要责任，给予必要的家庭关爱和亲情关怀，家长要与学校和老师经常保持联系，随时了解子女的学习和生长情况，并对他们进行及时的引导教育。学校要肩负起教育好留守儿童的责任，并有针对性的开展有利于留守儿童身心健康的教育和活动，大力开发他们的潜力，激活他们的斗志，增强他们的自信心和心理承受能力。政府要加大对留守儿童关爱的宣传力度，形成全社会共同关注留守儿童的良好氛围，保证他们与健全家庭一样健康成长。

万州团区委结合区委三届九次全委会精神和任务分解，作为关心关爱留守儿童责任单位之一，全力以赴在我区镇乡、街道选点开展留守儿童家庭现状的抽样摸底调查，深入了解家庭主要收来源、状况，存在困难，现实需求，心理状况和对留守儿童的抚养开支额度，个人愿景等情况，同时与所在镇乡、街道党委、政府和相关部门在联合开展对留守儿童的照顾培养，共同搭建集中关爱场所，动员各方积极参与关爱行动等方面进行了积极的探讨。根据抽样调查结果，团区委将积极征求有关专家、学者意见，设计调查问卷，在全区更多的镇乡就如何完善22所农村寄宿制学校条件，建立针对留守儿童特点的培养模式，探索建立代理家长、亲情室、托管中心等措施进行深入调查，积极促进尽早出台我区关于培养照顾好8万农村留守儿童，努力解除外出务工群众后顾之忧问题留守儿童的具体机制办法。农村留守儿童的现在，在某种程度上关系到我国未来人口和劳动力素质，关系到农村经济社会的协调发展，也关系到城乡社会稳定，因此值得全社会高度关注。