福建省人民政府关于加强城市环境卫生工作的若干意见(闽政[2006]6号)

第一篇：福建省人民政府关于加强城市环境卫生工作的若干意见(闽政[2006]6号)

【发布单位】福建省 【发布文号】闽政[2006]6号 【发布日期】2006-03-09 【生效日期】2006-03-09 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省人民政府关于加强城市环境卫生工作的若干意见

(闽政[2006]6号)

各市、县（区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

城市环境卫生是城市现代文明的重要标志，是构建社会主义和谐社会、促进海峡西岸经济区建设和全面建设小康社会的重要内容。为贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，现就加强城市环境卫生工作提出如下意见：

一、进一步提高对城市环境卫生工作重要性的认识

环境卫生工作是与人民生活息息相关的公益事业，是经济发展的基础、发展的、发展的保障、发展的形象。近年来，伴随着海峡西岸经济区建设的推进，我省城市环境卫生工作取得明显成效，环卫行业改革不断深化，环卫队伍不断壮大，环卫设施逐步改善，环卫行业改革不断深化，涌现了一批卫生城市、园林城市、文明城市，城镇人居环境有了较大改善。但也要看到，由于城镇化进程的加快，人民生活水平不断提高，城市环境卫生与经济、社会事业发展，与人民日益增长的物质文化生活的需要还有一定的差距。切实提高城市环境卫生水平，提高人居环境质量仍然是“十一五”期间面临的繁重任务。为此，各级人民政府要从全面落实科学发展观，建设文明、建设环境、建设生活和建设和谐的高度，充分认识加强城市环境卫生整治与管理，是新时期爱国卫生工作的一项重要内容。加强城市环境卫生工作，对于提高城市人居环境质量，有效防范与应对突发公共卫生事件，满足城市居民不断提高的物质文化生活需求，树立城市良好形象，增强城市功能，促进城市经济社会可持续发展具有重要意义。各地要将城市环境卫生工作纳入创建卫生城市、园林城市、文明城市的重要考核内容，坚持以改善人居环境为出发点，以体制改革创新为突破口，以增强技术含量为推动力，大力推进城市环境卫生事业建设，做好城市环境卫生工作，减少和杜绝环境污染和疾病传播，确保公共卫生安全，创建清洁、舒适、优美、安全的生态环境和社会环境，切实保障广大人民群众的身心健康。

二、加强城市环境卫生规划编制

环境卫生规划是城市环境卫生事业发展的重要依据和保障。各地要依据城镇体系规划、城市总体规划和“十一五”国民经济社会发展规划，按照城乡统筹和产业化、规模化经营的原则，加快环境卫生专项规划的编制和修订。到2007年底，所有设市城市和县城必须完成环境卫生专项规划的修编工作。福州、厦门、泉州三大中心城市还要组织编制闽江口、环厦门湾和环泉州湾的区域垃圾综合治理专项规划。环境卫生专项规划由当地环境卫生行政主管部门负责组织编制，经上一级环境卫生行政主管部门组织技术评审鉴定后，由当地人民政府批准实施。经批准的环境卫生专项规划要纳入城市总体规划和年度经济社会发展计划，落实建设用地和资金。市、县规划行政主管部门在旧城改造、新区开发中要严格按环境卫生专项规划配套建设环卫设施，使城区环境卫生设施布局更为科学合理，方便人民群众。

三、大力推进城市环境卫生作业服务改革

各地要结合当地实际和行业特点，按照“作业市场化、运营企业化、服务社会化、发展产业化”和“先易后难、分步实施”的原则，在坚持政府统一规划、特许经营、有序竞争、加快发展的前提下，建立起适应社会主义市场经济发展需要的市场竞争机制、企业经营机制和政府监管机制，促进全省环境卫生行业逐步走上良性循环、健康发展的轨道。

各地要把隶属于环境卫生行政主管部门的作业服务单位，按道路清扫保洁、公厕保洁、车辆与楼宇清洗、水域保洁、垃圾收集运输和处理、设施建设与维护等环卫作业服务的不同特点，从管理层中分离出来组建为自我发展、自我约束的专业实体，积极引导社会力量组建环卫服务企业，在统一市场准入制度、统一服务质量标准、统一价格收费的前提下，参与环卫作业市场活动。同时要积极培育发展环境卫生作业市场，向社会公开城市道路、公共场所的清扫保洁和公共厕所维护的单元作业量、作业经费、服务质量标准，择优选择服务企业；在满足技术、人员和设备要求的前提下，向社会公开选择垃圾收集和运输服务企业。

各地对传统环境卫生作业服务改革而组建的具有独立法人的实体，要根据作业需求，优化组合人员，统一签订用工合同，竞争上岗，规范环卫队伍人员辞聘制度。当地政府应参照相关政策，结合实际情况制定人员分流安置方案，妥善处理好环卫改革改制人员分流，用人单位与职工解除劳动合同关系的应按规定给予支付经济补偿金，所需经费由用人单位经费供应渠道解决。

要积极推进劳动报酬支付制度改革，引入企业化运营机制，把环境卫生作业服务“按人付酬”改为“按量按质付酬”。根据环卫劳动定额及物耗标准，对道路清扫保洁按面积核定报酬；对垃圾、粪便清运，按清运量及运输里程核定报酬；对车辆及其他环卫设施、装备的维修保养按工作量核定报酬，实行目标管理。各地要根据实际情况，建立收入分配向一线岗位、一流业绩倾斜的激励机制，逐步提高一线环卫工人的工资待遇，其工资水平应高于当地最低工资标准；按照国家规定的社会劳动保障规定要求，切实落实好一线环卫工人的社会保障问题；根据一线工人作业的危险性，给予办理意外伤害保险；为环卫工人建设环卫公寓或提供廉租房。这些都要与环卫工人的考核标准、履行职责、岗位要求结合起来，从体制、机制上为环卫工人搞好保障，切实解决环卫工人的后顾之忧。

四、推进生活垃圾资源化工作

目前我省生活垃圾资源化利用水平偏低，绝大部分原生生活垃圾被直接填埋处理和处置，不仅生活垃圾中可利用资源得不到充分利用，而且增加了处置设施建设和运行资金。各地要把垃圾治理与污染防治纳入循环经济轨道，大力推进垃圾减量化、资源化、无害化，变垃圾末端治理为从源头抓起进行全过程整治，达到资源低消耗、经济高产出、垃圾低排放的目的。要积极开展垃圾资源和能源的再生利用工作，以综合处理为主要基本技术路线，以生物预处理为基础，综合机械分选、分选后的分类堆肥、焚烧和填埋等技术对生活垃圾进行无害化处理；要以垃圾物流为中心，构建和完善垃圾资源化利用产业链，重点抓好以金属、塑料、玻璃和纸类为主的废旧物资直接循环利用，以生活垃圾和污水处理厂污泥中有机物利用为主的生物质利用和以生活垃圾中可燃物利用为主的可再生能源利用三大资源化利用产业链，尽量减少原生垃圾的直接填埋处理和处置。各地要制定垃圾资源化的激励机制，加大废旧物质的回收力度。环境卫生行政主管部门要加强对垃圾回收利用工作的监督与管理，规范垃圾分类收集、收购和综合利用市场，提高垃圾资源利用率。

五、加强组织领导，发动公众积极参与

各级环境卫生行政主管部门要将环卫行业改革与发展作为改善人居环境、关心群众生活和提高机械化水平、改善环卫工人作业条件，促进经济和社会发展的大事来抓，摆上重要议事日程，要按照政事（企）分开和管理层与作业层分离的原则，从直接组织环卫作业服务，逐步转移到对环境卫生工作的间接管理和对环境卫生作业市场监管的工作上来，综合运用行政、经济、法律、技术手段和舆论宣传工具，着重抓好政策法规、行业规划、标准规范、市场管理、监督调控和宣传教育等方面的工作。要建立健全环卫工作监督管理体系，加强政府监督，将环卫管理工作纳入政府目标管理体系，加强对环卫作业服务质量、价格、作业安全、竞争秩序与基础设施的市场准入、运营成本、应急保障和退出市场等方面的监管。要根据招投标法的有关规定，制定城市环卫设施运营、作业服务和工程建设项目招标投标管理办法，对招标投标活动进行严格管理和监督，真正体现公开、公正、公平的原则。要进一步加强环境卫生管理队伍建设，全省各地环卫管理机构名称统一为“环境卫生管理处”，有计划地将具有较高文化层次的专业化、年轻化人才充实进环卫管理队伍，不断提高环卫部门管理层的整体素质。各级发改、财政、物价、税务、人事、劳动和社会保障等部门，要配合做好环卫行业改革的宣传发动、政策协调、督促检查工作，确保改革工作顺利进行。各级政府财政对环境卫生的投入以当前作业服务量、管理范围等为依据核定劳动定额，财政部门根据劳动定额予以补助。同时积极探索建立市场化运作机制，引导社会资金对环境卫生的投入。

要广泛进行以城市管理、社会道德、文明创建等为内容的宣传，多形式、宽领域地向市民灌输环境卫生工作的重要意义，提高全社会的环境卫生意识，普及环境科学知识，调动广大人民群众参与、监督环境卫生工作的积极性，投身到建设和谐社会，创建优美人居环境的活动中来，在全社会形成和持续一种健康向上的氛围，真正把环卫事业作为现代化建设进程中的一个重要标志、一个基本保障，共同促进城市环境卫生事业不断向前发展。

福建省人民政府 二○○六年三月九日

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第二篇：福建省人民政府2008立法工作计划(闽政办〔2008〕100号)

【发布单位】福建省

【发布文号】闽政办〔2008〕100 号 【发布日期】2008-05-24 【生效日期】2008-05-24 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省人民政府2008立法工作计划

(闽政办〔2008〕100 号)

各设区市人民政府, 省人民政府各部门、各直属机构：

《福建省人民政府2008立法工作计划》已经省政府第六次常务会议通过，现印发给你们。根据党的十七大和省第八次党代会、省委八届三次全会、省十一届人大第一次会议精神，结合近年来省政府立法工作的实际情况和当前面临的新形势、新任务，现就做好省政府2008立法工作提出以下要求：

（一）要适应海峡西岸经济区建设和“两个先行区”建设的需要，用科学发展观指导政府立法工作，促进我省经济社会又好又快发展。以人为本是科学发展观的核心，要把体现人民意志、保障人民权利、促进人的全面发展作为政府立法工作的出发点和落脚点，从法律制度上体现和实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。科学发展观的第一要义是发展，要立足于经济社会发展，通过法律制度引导、规范、保障、促进我省经济社会又好又快发展，服务于海峡西岸“两个先行区”建设。

（二）要树立“精品”意识，统筹兼顾，突出重点，提高政府立法的质量和水平。要按照全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会和实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，突出政府立法重点，本着“有用、能用、管用”和“宁缺勿滥”的原则，着力抓好改善民生、健全社会保障体系，加强社会管理、维护社会稳定和公共安全，节约能源资源、保护生态环境，全面深化改革开放、完善社会主义市场经济体制，规范政府行为、促进廉政建设等方面急需制定的法规规章项目。在继续抓好有关法规规章制定工作的同时，要把法规规章的清理、修改完善与制定工作摆在同等重要的位置，及时清理、修改完善那些与形势发展不相适应的法规规章。

（三）要不断改进政府立法工作机制，增强政府立法工作的科学性、民主性和透明度。省政府有关部门起草法规规章草案，要采取书面征求意见、座谈会、论证会、听证会等方式，广泛听取有关机关、组织和公民的意见；省政府法制办组织起草或者审查的法规规章草案，除涉及国家秘密、国家安全的外，在将草案印送各地、各部门征求意见的同时，要在中国政府法制信息网上予以公布，向社会公开征求意见；对其中与群众利益密切相关或者涉及向社会提供公共服务、直接关系社会公共利益以及特别重要的法规规章草案，要在报经省政府分管领导同意后，通过福建日报等主要媒体，向社会公开征求意见。

（四）要增强立法工作计划的严肃性，加强协调配合，狠抓落实，确保按时、高质量地完成法规规章草案起草、审查任务。对立法计划要求年内出台的制定和修订项目，要拟订工作方案，明确各个阶段的任务和时间进度，确保项目按期、保质完成起草任务，如期报送省政府审议；不能如期完成的，起草单位要向省政府提交书面报告，说明情况。起草部门要有全局观念，坚持从全省整体利益和改革开放的大局出发，着重从制度设计上研究如何解决实际问题。草案涉及其他部门职责、职权的，要与相关部门充分协商和沟通，书面征求意见；向省政府上报送审稿时，要一并说明征求相关部门意见的情况和不同意见。省政府法制办要对立法项目的起草情况进行跟踪、了解，并加强组织协调、指导。在完成法规规章草案审查任务后、报送省政府常务会议讨论前，要将草案送有关部门复核，有关部门原则上要在一周内回复意见。

福建省人民政府办公厅

二○○八年五月二十四日

福建省人民政府2008立法工作计划

按照省委、省政府2008年工作的总体部署和加快建设海峡西岸经济区的要求，省政府2008年立法重点是：着力抓好改善民生、健全社会保障体系，加强社会管理、维护社会稳定和公共安全，节约能源资源、保护生态环境，全面深化改革开放、完善社会主义市场经济体制，规范政府行为、促进廉政建设等方面急需制定的法规规章项目。在力争完成重点立法项目的前提下，兼顾其他方面的立法项目。

一、2008省政府拟提请制定、修订、调研的地方性法规项目

（一）制定项目 起草单位

1.福建省促进闽台农业合作条例 省农业厅

2.福建省林木林地权属登记办法 省林业厅

3.福建省水资源条例 省水利厅

4.福建省固体废物污染防治若干规定 省环保局

5.福建省发展散装水泥管理条例 省经贸委

6.福建省节约能源条例 省经贸委

7.福建省风景名胜区管理条例 省建设厅

（二）修订项目 起草单位

1.福建省征兵工作条例 省军区

2.福建省文物保护条例 省文化厅

3.福建省气象条例 省气象局

4.福建省广播电视设施保护条例 省广电局

5.福建省人口与计划生育条例 省计生委

6.福建省奖励和保护见义勇为人员条例 省公安厅

7.福建省禁毒条例 省公安厅

8.福建省专业技术人员继续教育条例 省人事厅

（三）调研项目 起草单位

1.福建省湿地保护条例 省林业厅

2.福建省道路运输条例 省交通厅

3.福建省村镇建设管理条例（修订）省建设厅

4.海峡西岸城市群协调发展规划实施条例 省建设厅

5.福建省国民经济和社会发展规划编制条例 省发改委

6.福建省信息化条例 省发改委 省信息产业厅

7.福建省重点建设项目条例 省发改委

8.福建省促进茶产业发展若干规定 省农业厅

9.福建省非税收入管理条例 省财政厅

10.福建省旅游条例（修订）省旅游局

11.福建省国防教育条例（修订）省国防教育办公室

12.福建省实施《中华人民共和国清洁生产促进法》办法

省经贸委

13、福建省实施《中华人民共和国中小企业促进法》办法

省经贸委

14.福建省牲畜屠宰管理条例（修订）省经贸委

15.福建省酒类流通管理条例 省经贸委

16.福建省中小学生人身伤害事故预防与处理条例

省教育厅

17.福建省浅海滩涂水产增养殖管理办法（修订）

省海洋与渔业局

18.福建省海洋环境保护条例（修订）省海洋与渔业局

19.福建省药品使用条例 省食品药品监督管理局

20.福建省环境保护条例（修订）省环保局

21.福建省无线电管理条例（修订）省信息产业厅

22.福建省海域采砂管理办法 省海洋渔业局

二、2008省政府规章制定计划

（一）制定项目 起草单位

1.福建省电力设施保护办法 省经贸委

2.福建省行业协会管理办法 省经贸委

3.福建省建设工程安全生产管理办法 省建设厅

4.福建省非机动车管理办法 省公安厅

5.福建省公众移动通信基站管理办法 省信息产业厅

6.福建省实施《地方志工作条例》办法

省地方志编撰委员会

7.福建省丹霞地貌自然遗产地保护办法

省建设厅 三明市政府 龙岩市政府

8.福建省商品交易市场监督管理办法 省工商局 省经贸委

9.福建省实施《粮食流通管理条例》办法 省粮食局

10.福建省出租汽车客运管理办法 省交通厅

11.福建省实施《残疾人就业条例》办法 省残联

12.福建省行政机关规范性文件备案审查办法

省政府法制办

13.福建省行政执法责任制实施办法 省政府法制办

14.福建省征地补偿安置争议协调和裁决办法

省国土资源厅

（二）修订项目 起草单位

1.福建省企业职工生育保险规定 省劳动保障厅

2.福建省安全技术防范管理办法 省公安厅

3.福建省计算机信息系统安全管理办法 省公安厅

（三）调研项目 起草单位

1.福建省无障碍设施建设和管理办法 省建设厅

2.福建省供水安全办法 省建设厅 省水利厅

3.福建省政府投资项目管理办法 省发改委

4.福建省地质资料管理办法 省国土资源厅

5.福建省矿产资源探矿权采矿权招标拍卖办法

省国土资源厅

6.福建省实施《民用运力国防动员条例》办法 省军区

7.福建省电梯安全管理办法 省质检局

8.福建省商品条码管理办法 省质检局

9.福建省公共图形信息标志标准化管理办法 省质检局

10.福建省工程建设项目招标投标违纪违法行为纪律处分暂行规定 省监察厅

11.福建省重大活动档案管理办法 省档案局

12.福建省测绘成果管理办法（修订）省测绘局

13.福建省行政区域界线管理办法 省民政厅

14.福建省地名管理办法 省民政厅

15.福建省民间信仰活动场所管理办法 省民宗厅

16.福建省信息系统工程建设市场监督管理办法

省信息产业厅

17.福建省家禽屠宰管理办法 省经贸委

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第三篇：福建省人民政府办公厅关于印发福建省道路交通安全监管职责暂行规定的通知 闽政办〔2010〕6号

福建省人民政府办公厅关于印发福建省道路交通

安全监管职责暂行规定的通知

闽政办〔2010〕6号

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

《福建省道路交通安全监管职责暂行规定》已经省政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民政府办公厅

二O一O年一月十四日

福建省道路交通安全监管职责暂行规定

第一章

总

则

第一条

为促进政府及有关部门（单位）切实落实道路交通安全监督管理责任，防止和减少道路交通安全事故发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《福建省人民政府关于印发政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定的通知》（闽政文〔2009〕33号）等法律法规和有关规定，结合我省道路交通安全工作的实际，制定本规定。

第二条

本省行政区域内各级人民政府及有关部门履行道路交通安全监督管理职责，适用本规定。法律、法规和规章对政府及有关部门职责另有规定的，从其规定。

第三条

道路交通营运和生产经营企业、机关事业用车单位是本企业或本单位道路交通安全的第一责任主体，应当依法负责加强道路交通安全管理工作，建立、健全道路道路交通安全责任制度，确保道路交通运输安全；政府及有关部门是道路交通安全的监督管理主体，承担本行政区域、本部门职责范围内道路交通安全工作的监督管理责任。

第二章

政府的道路交通安全工作职责

第四条

各级人民政府应当履行道路交通安全工作职责

（一）加强道路交通安全工作的组织领导，建立和完善道路交通安全工作机制，将道路交通安全工作列入政府议事日程，制定并组织实施本行政区域道路交通安全中长期规划；

（二）贯彻执行国家道路交通安全相关法律、法规和方针、政策，研究制定本行政区域道路交通安全政策及措施；

（三）制定并实施道路交通安全责任制，建立道路交通安全监督检查制度，组织、督促、支持各有关部门、单位依法履行道路交通安全监督管理职责，督促落实道路交通安全目标责任制和行政责任追究制度，及时协调解决道路交通安全工作中的重大问题；

（四）加强道路交通安全基础设施建设，加大政府对道路交通基础设施、应急救援装备、事故隐患治理的资金投入，定期组织有关部门对道路交通安全实施监督检查、专项治理及隐患排查治理，采取有效措施整改道路交通重大事 故隐患，必要时实行政府挂牌督办；

（五）有效落实道路交通安全联席会议制度，充分发挥道路交通安全工作联席会议和乡镇交通安全委员会在道路交通事故预防工作中的利用，并对各级道路交通事故预防办给予必要的人员和经费保障。各级道路交通事故预防办负责协调道路交通事故预防工作，组织道路交通安全管理规划编制工作，定期分析道路交通安全形势，落实道路交通安全联席会议和预防道路交通事故领导小组部署的工作；

（六）督促所属部门（单位）制定和完善道路交通事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，组织开展事故应急救援处置及善后工作；

（七）负责或授权、委托有关部门组织道路交通交通安全事故调查，对调查报告作出批复，并督促有关部门落实处理意见；

（八）加强对道路交通安全相关产业的政策引导和扶持，积极鼓励道路交通安全相关设备企业调整产业结构，淘汰落后产能，加强先进技术的科学研究和推广应用；

（九）保障道路交通安全宣传经费，加强道路安全宣传教育，提高公民的安全出行意识，对在改善道路交通安全条件、防止道路交通事故、参加道路交通抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励；

（十）法律、法规和上级政府规定的其他道路交通安全职责。第三章

有关部门（单位）的道路交通安全监督管理职责 第五条

有关部门（单位）的道路交通安全监督管理工作职责

有关部门（单位）依照有关法律、法规和规定，在各自职责范围内对道路交通相关的安全工作实施监督管理，承担以下职责：

（一）宣传贯彻执行国家道路交通安全相关法律、法规和方针、政策；

（二）依照道路交通安全相关法律、法规的规定，对涉及道路交通安全的事项实施行政许可和监督管理，查处无证无照生产经营行为；对涉及道路交通安全相关领域的社会中介机构实施监督管理；

（三）依法对道路交通生产经营单位执行安全生产法律、法规情况进行监督检查，建立事故隐患排查治理监督检查和重大危险源监管制度，督促、指导道路交通相关的生产经营单位建立健全和落实安全生产责任制；

（四）制定道路交通安全工作计划，定期分析道路交通安全形势，研究制定道路交通事故预防措施，定期向同级政府安全生产委员会报送道路交通安全工作计划和道路交通事故统计等相关信息；

（五）制定和完善道路交通事故应急救援预案，并定期组织预案的演练；

（六）参加道路交通事故调查，配合做好事故善后工作，落实事故处理的有关决定；

（七）加强本单位及所属单位驾驶员安全教育，建立完善公务车辆和驾驶员管理规章制度，严格、规范公务用车和驾驶员的管理，有效落实道路交通安全工作责任制度；

（八）法律、法规规定和本级人民政府明确的其他职责。第六条

安全生产监督管理部门职责

（一）对本行政区域内道路交通安全生产工作实施综合监督管理，指导、协调和检查、督促下级政府和同级政府有关部门依法履行道路交通安全生产工作职责，组织实施安全生产目标责任制管理和考核等相关工作；

（二）督促相关部门加强道路交通安全生产形势综合分析和道路交通生产安全事故统计工作，定期通报本地区道路交通安全生产信息，协调解决道路交通安全生产中的重大问题；

（三）经同级政府授权或委托，组织开展道路交通生产安全事故调查处理工作；

（四）督促相关部门开展道路交通安全生产隐患排查治理工作，对重大道路交通事故隐患督促有关部门提请政府挂牌督办。

第七条

公安部门职责

（一）负责道路交通（含高速公路）安全监督管理工作，根据政府制度道路交通安全工作规划，具体负责制定道路交通安全工作计划和应急预案，并组织实施；负责组织开展道路交通安全方面法律、法规的宣传教育工作；

（二）维护道路交通安全和交通秩序，依法处理道路交通事故，处罚道路交通违法行为；

（三）督促、检查各有关单位落实道路交通安全职责；

（四）组织事故多发路段的隐患排查，提出整改建议，报本级政府并配合开展隐患整治工作；

（五）负责全省机动车辆（不含拖拉机、联合收割机）登记工作，严把车辆报牌关、机动车驾驶员考试关和发证关，加强驾驶员的管理和监督检查机动车检测机构依法履行职责；

（六）加强对事故多发路段、危险路段、恶劣天气条件下主要路口的交通巡逻管控；

（七）依法查处涉及道路交通安全的刑事犯罪案件和治安案件；参与道路交通生产安全事故调查工作；

（八）审查核发民用爆炸物品的运输、爆破作业单位许可证和烟花爆竹道路运输许可证，对民用爆炸物品、烟花爆竹运输实施安全监督管理；

（九）负责颁发剧毒化学品公路运输许可证，设定禁止危险化学品运输车辆通行区域和会同有关部门设置、完善危险化学品禁止通行标志，监督、检查危险化学品运输车辆或罐体按规定安装和喷涂安全警示标志;

（十）负责有关道路交通安全设施的监管，按照部门职责分工，监督检查公路营运的载客汽车（省际、市际客车、旅游车等）、重型货运（含危货）车辆和半挂牵引车行驶记录仪或GPS卫星定位系统安装使用情况，引导和鼓励校车安装使用GPS卫星定位系统；

（十一）负责组织开展道路交通违法行为专项整治，配合有关部门开展货运车辆超限超载总和治理和机动车非法改装清理整顿，依法查处报废汽车上路行驶行为；

（十二）会同有关部门建立健全营运车辆违法违规信息通报制度，定期向有关部门和客运企业公布道路交通事故、道路交通严重违法的运输企业和客运 车辆名单。

第八条

交通运输部门职责

（一）负责有关道路交通客、货运输安全生产监督管理工作。严格审查运输经营者安全生产条件、营运车辆技术状况、营运驾驶员从业资格；负责客运、货运站（场）的安全生产监督管理工作。重点检查督促省际、市际客运车辆和旅游车辆的安全设施设备情况；

（二）负责监督管理公路工程的安全生产工作，依法对公路工程从业单位（建设、勘察、设计、监理、施工、检验检测、安全评价等）实施安全生产监督管理；督促公路建设项目业主和建设单位将安全设施费用纳入公路建设项目概算，落实公路建设工程安全设施“三同时”工作；

（三）县级交通运输主管部门具体负责落实农村公路建设、养护经费和管理工作，逐步完善农村公路安全防护设施；设市区交通运输主管部门应当加强农村公路养护工作的日常监督检查，并实行考核；省级讲台运输主管部门负责落实公路养护技术标准、养护定额和养护工作考核办法；

（四）依法核发危险化学品道路运输经营许可证、危险化学品运输车辆道路运输证、营业性驾驶员从业资格证、道路危险货物运输装卸管理人员和押运人员从业资格证；

（五）按照职责开展道路交通运输安全专项整治工作及隐患排查治理工作；负责组织道路交通事故多发路段和公路危险路段的隐患整治工作；

（六）负责营运车辆卫星定位服务系统省管理中心、设区市管理分中心建设和管理工作，健全完善我省营运车辆卫星定位系统使用管理办法；负责引导督促道路交通运输营运企业建立企业动态监控平台，督促客运车辆按照规定安装行驶记录仪或GPS定位系统；

（七）组织有关部门查处货运车辆超限、超载，配合有关部门打击无牌、无证、报废等车辆从事非法营运的违法行为；

（八）负责汽车驾驶员培训机构的监督管理工作，督促汽车驾驶员培训机构按规定实施培训，负责汽车营运驾驶员从业资格培训工作，严把营运驾驶员准入关；

（九）负责汽车租赁行业的监督管理工作。第九条

住房和城乡建设部门职责

（一）负责城市道路建设、养护，完善安全防护设施，组织职责范围内城市道路交通事故多发路段的隐患整治；

（二）负责城市公共交通运输的安全监督管理工作；负责市政公园、世界自然遗产和风景名胜区内所属道路的安全监督管理工作，督促城市公共交通运输企业落实城市公交汽车安全设施配备；

（三）负责督促城市公共交通企业、城市道路建设、养护维修和城市道路管理等单位落实安全生产主体责任；

（四）鼓励、引导公共交通运输车辆安装使用GPS卫星定位系统；

（五）督促城市道路交通建设项目业主将安全设施费用纳入城市道路建设项目概算，按照“三同时”要求有效落实城市道路交通安全设施建设。第十条

农业部门职责

（一）负责拖拉机、联合收割机等农业机械在农田、场院等场所安全生产监督管理工作，依法查处拖拉机、联合收割机等农业机械的违法行为；

（二）负责拖拉机、联合收割机登记、安全技术检验工作；负责对农机驾驶人员的安全宣传、教育和考核发证，严把拖拉机、联合收割机报牌关；

（三）负责拖拉机驾驶员培训机构的监管工作。第十一条

教育部门职责

（一）监督指导各类学校（含民办学校）落实道路交通（主要是指校区道路、校车）安全管理责任，制定和落实相关安全防范措施；指导督促各类学校校区内的道路交通隐患排查和治理工作；

（二）将道路交通安全教育纳入义务教育的重要内容，组织师生员工开展道路交通安全教育和宣传活动，提高师生安全出行意识和能力；

（三）建立健全校车档案信息管理，配合公安部门加强对接送学生车辆监督管理，打击各类校车和接送学生车辆非法、违法行为；

（四）引导督促学校校车安装使用GPS卫星定位系统。第十二条

高速公路公司职责

（一）确保高速公路道路完好率、安全防护设施以及其他配套设施齐全；

（二）发生交通事故或者突发事件时，为地方政府及有关部门开展事故救援提供便利与相关支持，积极配合高速公路交警部门采取安全防护措施，设置警示标志、施救清障，保护人民生命财产安全；

（三）遇有高速公路严重损毁、恶劣气象条件或重大交通事故等严重影响车辆安全通行的情形时，应当执行公安机关依法采取限速通行、关闭公路等交通管理措施，并及时发布有关交通管制信息；

（四）在高速公路沿线、路口、服务区、停车区等开展道路交通安全知识宣传教育及发布路况、气象信息。

第十三条

水利部门职责

负责水利工程建设工地相关运输车辆的安全生产监督管理工作，督促生产经营单位建立健全运输车辆信息资料，开展隐患排查治理工作，配合有关部门查处打击各类无牌、无证、报废工程营运车辆的违法行为。

第十四条

经济贸易部门职责

（一）承担机动车生产安全专项整治及隐患排查治理的指导和监督管理工作，组织有关部门对机动车生产企业的生产一致性进行检查，对严重为归的生产企业，报请国家工信部撤消其在《车辆生产企业及产品公告》中的产品公告；

（二）组织协调重特大道路交通事故应急救援物资设备的生产与调运；

（三）负责报废汽车回收、旧机动车交易的有关监督管理工作，配合有关部门依法查处拼装车非法生产点；

（四）配合有关部门清理整顿机动车辆非法改装生产进应企业。第十五条

质量技术监督部门职责

（一）负责对机动车安全技术检验机构实行计量认证和检验资格许可，对机动车安全技术检验设备进行检定校标，对执行国家机动车安全技术检验标准 情况进行监督检查；

（二）负责对治理车辆超限超载工作所需的检测设备依法实施计量检定；

（三）会同有关部门组织修订涉及道路交通安全相关的地方标准；

（四）负责场（厂）机动车安全生产监督管理逐个；负责监督检查从事车辆生产企业的生产场所及白执行情况，杜绝无标生产行为，对车辆强制性产品实施认证制度，查处不符合认证要求的汽车生产企业及产品，对缺陷汽车实施召回制度；配合有关部门依法清理整顿各类非法生产车辆的生产经营点。

第十六条

工商行政管理部门职责

（一）严把涉及道路交通安全的企业登记前置审批许可关对未取得道路运输经营许可证的，不予登记；

（二）对已被撤消道路运输经营许可证的企业，依据有关职能部门的抄告加强监管，对拒不办理经营范围变更或注销登记的，依法予以插处；

（三）在职责肥沃内依法查处非法从事报废汽车回收拆解活动的企业或个人，依法查处报废汽车和拼装车辆进入市场交易或以其他方式交易的行为。

第十七条

旅游部门职责

（一）负责旅游业企业（旅行社、旅游星级饭店）的安全生产监督管理逐个，检查督促旅行社、旅游星级饭店落实安全生产责任制，重点监督检查旅行社、旅游星级饭店租用或聘用有资质的车辆或人员参与旅游运输；

（二）指导督促各级旅游行政主管部门做好旅游安全管理工作；组织实施各级旅游行政主管部门和旅游企业的旅游安全管理人员的安全知识宣传、教育和培训工作；

（三）参与职责范围有关的道路交通安全生产事故的调查处理工作。第十八条

国土资源部门职责

副地质公园、矿山公园景区危及道路交通安全地质灾害防治的监督管理工作；指导、督促公园管理部门做好景区道路交通安全监督管理工作。

第十九条

文化部门职责

负责指导、监督文化部门管理的各类文物保护单位作为旅游景区的道路交通安全监督管理逐个，督促其制定和落实道路交通安全防范措施；督促所监管旅游景区所辖范围内的道路交通隐患排查治理。

第二十条

林业部门职责

负责指导和监督森林公园、自然保护区等景区、保护区的道路交通安全监督管理工作。

第二十一条

民族与宗教事务部门职责

负责指导协助做好重点寺观、教堂等宗教活动场所内的道路交通安全管理逐个和落实道路交通安全防范措施，督促宗教活动场所配合所在旅游景区做好道路交通日常监管和隐患排查治理。

第二十二条

海洋与渔业部门职责

负责海、海豚自然保护区所属范围内道路交通安全监督管理。第二十三条

铁路安全监督部门（含地方铁路）职责 负责铁路道口的道路交通安全管理和监督检查工作。第二十四条

发展和改革部门职责

（一）负责把道路交通安全工作纳入国民经济与社会中长期发展规划及计划，将道路交通安全防护设施和监控设施一并纳入道路交通基本建设项目计划，把道路交通事故应急救援体系建设纳入发展计划，并督促、协调有关部门组织实施；

（二）负责在研究制定产业规划时，提出有关政策措施，鼓励和支持道路交通相关企业积极调整产业结构，采用先进工艺技术，限制和淘汰技术落后产能，推动道路交通安全设备先进技术推广应用；

（三）在审核、审批或核准新建公路项目可行性研究报告或项目申请报告时，负责审查是否具有项目安全生产设施“三同时”条件，并将安全生产设施经费纳入建设项目总投资。

第二十五条

财政部门职责

按照现行事权、财权划分原则，根据道路交通安全工作需要，合理保障道路交通安全生产监管必需的工作经费。

第二十六条

人事部门职责

（一）将道路交通安全相关法律、法规纳入行政机关、事业单位工作人员普法教育的重要内容和培训学习计划，并指导实施；

（二）会同有关部门制定和实施道路交通安全管理人员教育培训、考核、奖惩等相关政策。

第二十七条

人力资源和社会保障部门职责

负责道路交通生产经营企业参加工伤保险和职工遭受事故伤害的工伤认定工作，监督发生道路交通生产安全伤亡事故的生产经营企业依法做好工伤人员的待遇补偿。

第二十八条

监察部门职责

依法对行政监察对象履行道路交通安全监督管理职责的情况实施监察，查处道路交通安全监管中的失职渎职行为；负责对道路交通安全工作部署落实情况实施效能监察；参与道路交通事故调查处理，负责道路交通生产安全事故行政责任追究落实情况进行监督检查。

第二十九条

科学技术部门职责

将道路交通安全科技进步纳入科学技术发展规划，并组织实施；协调指导道路交通安全相关技术的研究、开发与示范，积极推广道路交通相关的先进技术和设备。

第三十条

国有资产监督管理机构职责

（一）督促所监管道路交通运输企业机动车制造企业贯彻落实道路交通安全法律、法规，建立健全安生生产责任制；

（二）督促所监管道路运输和机动车制造企业落实道路交通安全生产工作，负责将安全生产工作纳入对企业负责的业绩考核之中，与企业负责人的绩效薪金挂钩；

（三）参与或组织开展所监管道路交通运输企业和机动车制造企业安全生产检查、督查，督促企业落实安全生产防范和隐患治理措施。第三十一条

政府法制部门职责

（一）负责依法审查修改道路安全方面的地方性法规和政府规章草案；

（二）负责对有关涉及道路交通安全方面的规范性文件进行合法性审核；

（三）协同有关部门开展道路交通安全执法检查，依法受理道路交通安全行政复议案件。

第三十二条

司法部门职责

将道路交通安全法律、法规纳入公民普法的重要内容，会同有关部门宣传普及有关道路交通安全法律、法规知识。

第三十三条

新闻主管部门职责

（一）负责组织指导道路交通安全新闻发布工作，及时发布相关重大政策和重大情况，正确引导舆论导向；

（二）负责将道路交通安全宣传纳入社会公益性宣传范畴，督促指导有关新闻单位配合政府及有关部门开展道路交通安全宣传教育和宣传活动。第三十四条

广播电视主管部门职责

（一）组织组织政府确定的道路交通安全宣传任务；

（二）督促指导广播电台、电视台等新闻媒体配合政府有关部门共同开展道路交通安全宣传教育和宣传活动。

第三十五条

台办部门职责

负责协调处理道路交通事故中伤、亡的台湾同胞的有关事项，配合做好道路交通事故应急救援、善后处理和事故调查的有关工作。

第三十六条

外事部门职责

负责协调处理道路交通事故中伤、亡的涉外人员的有关事项，配合做好道路交通事故应急救援、善后处理和事故调查的有关工作。

第三十七条

侨务部门职责

负责协调处理道路交通事故中伤、亡的涉及华人、华侨、侨眷的有关事项，配合做好道路交通事故应急救援、善后处理和事故调查的有关工作。

第三十八条

卫生部门职责

负责突发道路交通事故的医疗卫生救援。第三十九条

统计部门职责

负责将道路交通安全有关数据纳入国民经济和社会发展统计公报内容，并定期公布。

第四十条

气象部门职责

负责重大灾害性天气的监测、预报、警报工作，及时发布天气预警、预报信息。

第四十一条

通信管理部门职责

（一）指导、鼓励电信运营业积极开展和推广GPS卫星定位系统服务业务，建立健全GPS使用状态信息、资费使用情况告知等服务制度；

（二）组织电信运营商为道路交通事故应急救援提供能通信保障。第四十二条

信息产业部门职责

负责对道路交通行驶记录仪或GPS定位系统生产经营单位的指导，协助有 关部门积极推广应用行驶记录仪或GPS定位系统。

第四十三条

保险监督管理部门职责

（一）负责指导各商业保险机构为道路交通安全提供相关保险服务；

（二）指导各商业保险机构充分发挥保险的经济补偿功能，积极开展安全责任险、人身意外伤害险以及有关道路安全生产的商业保险业务；督促有关保险机构及时按照规定对发生道路交通生产安全事故的单位及个人予以赔付。

第四十四条

民政部门职责

协助做好道路交通事故死亡人员的遗体接送、火化等相关善后工作。

第四十五条

各设区市中、县（市、区）有关部门与省有关部门的职责不对应的，由设区市、县（市、区）政府根据各地实际作出界定。

第四章

道路交通安全生产保障措施

第四十六条

道路交通安全监督管理，实行“谁主管，谁负责”、“谁审批，谁负责”和“属地管理与分级管理相结合，以属地管理为主”的原则。

第四十七条

道路交通安全工作必须坚持并落实政府及有关部门“一岗双责”，政府及有关部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内道路交通安全工作的第一责任人，对道路交通负全面领导责任；分管道路交通其他业务的负责人对其分管业务工作范围内的道路交通安全工作负直接领导责任。

第四十八条

各级人民政府应当对每月道路交通安全生产情况进行综合分析。对道路交通事故多发、事故死亡人数上升、超过控制目标进度、道路交通开作没有及时部署落实、重大道路交通事故隐患没有在限期内整改到位、重大道路交通违法行为没有依法进行查处、事故责任追究不落实的地区，由上一级人民政府进行预警通报，通报抄送政府及有关部门主要负责人。必要时由上级人民政府或委托政府安办对有关部门或下一级政府主要负责人进行约谈。

第四十九条

有关部门尖当建立道路交通事故隐患和交通违法行为举报受理和查处制度，设立并公开举报电话、电子邮箱或其他举报平台，并对收到的举报进行登记。对受理的举报事项，应当组织调查核实，并按规定处理。有关部门应当为举报者保密。举报事项经查证属实的，应当对举报者给予奖励。

第五十条

各级人民政府及有关部门未按本规定落实道路交通安全监督管理责任，造成严重后果、影响恶劣的，依据有关法律法规对有关人员进行责任追究。一年内发生一起死亡10人以上（含10人）或3人一起死亡5人以上（含5人）道路交通事故的，设区市人民政府应于10人以上死亡道路交通事故（或第3起5人以上死亡事故）发生后的30个工作日内向省人民政府作出书面检查报告。一年内发生一起死亡5人以上（含5人）或3起一次死亡3人以上（含3人）道路交通事故的，县级人民政府应于5人以上死亡道路交通事故（或第3起3人以上死亡以上事故）发生后的30个工作日内向设区市人民政府作出书面检查报告。

第五章

附

则

第五十一条

道路是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。

第五十二条

本规定自公布之日起施行。

第四篇：福建省人民政府关于风能开发利用管理暂行办法(闽政[2006]7号)

【发布单位】福建省 【发布文号】闽政[2006]7号 【发布日期】2006-03-30 【生效日期】2006-03-30 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

福建省人民政府关于风能开发利用管理暂行办法

(闽政[2006]7号)

各市、县（区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

《关于风能开发利用管理暂行办法》已经省政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

福建省人民政府

二○○六年三月三十日

关于风能开发利用管理暂行办法

为加强风能资源管理，规范和加快风能开发利用，促进风电有序发展，改善和优化能源结构，根据《 中华人民共和国可再生能源法》及有关法律法规，结合我省实际，特制定本办法。

一、加强风电项目前期工作管理

（一）风能是可再生能源，是重要的能源资源，必须加强管理，确保风能有序高效开发利用。

（二）风电项目前期工作包括风能资源评价、风电发展规划、预可行性研究、可行性研究、开发权招标或委托、项目核准等。全省风能开发利用实行归口管理，省发展改革委为全省风电项目开发建设行政主管部门，负责风电开发前期工作和开发建设管理工作；省经济贸易委为我省电力行业主管部门，负责风电项目生产、调度和日常运行管理协调工作。

（三）风电发展规划是风能有序开发的依据。风电发展规划以风能资源评价成果为基础，规划选定各风电场场址并初步拟定开发顺序。按照合理开发和有效利用的原则，制订全省风电发展规划，具体由省发展改革委根据国家的要求和有关规定组织编制，经论证后报省政府审批。风电发展规划应纳入全省电力建设发展规划，并与城乡建设规划、土地利用总体规划相衔接，依法进行环境影响评价。未列入规划的风电项目，不予审批或核准。

（四）风电项目预可行性研究在风电发展规划的基础上进行。未经省级风电开发建设行政主管部门许可，任何单位和个人不得擅自委托开展风电场预可行性研究。

二、建立健全风电开发机制

（一）凡在我省境内开发风电建设的单位、企业和个人，必须先获得风电建设项目开发权。风电项目开发权管理由省发改委负责。各地各有关单位不得擅自与任何单位、企业和个人签订风电项目开发投资协议。

（二）鼓励社会投资主体参与预可行性研究工作，达到预可行性研究深度要求、并纳入项目开发权招标建设的风电项目，其前期工作研究成果经验收合格可实行有偿转让。

（三）风电建设项目开发权通过招标或委托方式确定。风电场项目的开发权对于省属国有能源企业可通过委托方式进行。除委托授权的风电场项目外，均通过招标确定开发权。

（四）风电项目的上网电价实行政府指导价，即按通过招标形成的价格，由省价格主管部门审核后执行。

（五）获得风电项目开发权的业主必须按招标或委托要求进行建设。未经原授权机关许可，不得进行风电开发权转让。采取委托方式获得风电开发权的企业，经原授权机关许可后进行开发权转让的，溢价部分归省财政，专项用于鼓励风能开发。

（六）依靠科技进步，积极开展近海风能资源勘查评价，创造条件开发近海风能，拓展风电发展空间。

三、规范风电项目审批程序

（一）获得风电项目开发权的业主应按照国家有关风电建设和管理的规定和要求，委托有资质的设计单位编制可行性研究报告，并在可研报告的基础上编制项目申请书。

（二）风电项目按照国家有关规定由国家发改委或省发改委核准。装机规模5万千瓦及以上的风电项目由省发改委审核后报国家发改委申请核准；装机5万千瓦以下的风电项目由省发改委核准。有关核准程序和条件按《企业投资项目核准暂行办法》（中华人民共和国发展和改革委员会令第19号）执行。

（三）风电项目建设用地按实际占用土地面积计算和征地。建设施工期临时用地依法按规定办理。风电项目在申请核准前必须取得城市规划行政主管部门的选址批准文件和省国土资源部门的用地预审批准文件。

（四）风电项目执行环境影响评价制度。风电建设项目的环境影响评价由省环保部门负责审批，项目建设单位申请项目核准时，必须附有省环保部门的审批意见。

四、其它

（一）电网企业应当与风电开发企业签订并网协议，全额收购其电网覆盖范围内风能并网项目的上网电量，并为风能发电企业提供上网服务。

（二）风电项目接入系统由电网企业负责建设，相应的投资由电网企业负责。

（三）省级设立风电前期工作经费和风电技术、装备发展专项资金，由省发改委负责安排。资金来源：一是省级预算内基建投资中分安排一定额度的资金；二是委托开发的风电项目开发权转让溢价收入归集部分资金。

（四）风电前期工作经费主要用于风能项目评价、风能项目前期工作研究等。

（五）风电技术、装备发展专项资金，专项用于鼓励风电技术开发和装备制造本地化、国产化，扶持风电技术开发、装备制造企业在我省设立生产基地和研发中心。

（六）省发展改革委要认真做好风电发展的管理和监督工作，并会同省直有关单位负责研究制订风电开发权招标的具体实施细则。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：福建省人民政府顾问团工作制度(闽政办[2004]162号)

【发布单位】福建省

【发布文号】闽政办[2004]162号 【发布日期】2004-08-10 【生效日期】2004-08-10 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】福建省

福建省人民政府顾问团工作制度

(闽政办[2004]162号)

各设区市政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

为了进一步完善专家咨询制度，省政府决定成立“福建省人民政府顾问团”。现将《福建省人民政府顾问团工作制度》印发给你们，请各单位按照制度的要求，做好有关工作。

福建省人民政府办公厅 二○○四年八月十日

福建省人民政府顾问团工作制度

根据党的十六大关于改革和完善决策机制，完善专家咨询制度的精神，省政府决定整合原福建省人民政府经济社会发展顾问团、专家咨询组、法律顾问团、“数字福建”顾问委员会，成立“福建省人民政府顾问团”。特制订本工作制度。

一、顾问团的组建目的

（一）推进政府决策的民主化、科学化，为建设“海峡西岸经济区”、加快福建发展提供咨询服务。

（二）加强与中央国家机关、综合经济部门、政法部门、高等院校及科研机构、新闻机构有关专家的联系，更好地了解全国经济社会发展现状和趋势、政策法规研究动态，同时让顾问及各方面更多地了解福建省经济社会发展情况，听取顾问对福建工作的意见和建议，并宣传福建。

二、顾问团的管理与内设组别

（一）顾问团工作由省政府办公厅主管，日常联系工作由省政府发展研究中心负责，信息化顾问组和法律顾问组的具体业务工作由省发改委和省政府法制办负责。

（二）省政府顾问团下分经济社会发展顾问组、法律顾问组、信息化顾问组。

三、顾问的聘任与工作内容

（一）聘请对象

1.中央国家机关、综合经济部门、政法部门从事政策法规研究的专家，以及高等院校、科研机构和部分企业的高级研究和管理人员；

2.中央主要新闻单位的资深记者、编辑；

3.在闽工作的中国科学院和中国工程院院士、省内部分知名专家及中青年研究人员。

（二）顾问任期

顾问每届任期为3年，可连任。期满后，征求本人同意，并经批准予以续聘。如不再续聘，则聘任关系终止。新一届顾问由省直有关部门提出候选名单，经批准后予以聘任。

（三）顾问工作内容

1.向福建省政府提供有关国家经济社会发展的信息动态以及政策法规咨询；

2.对福建省经济社会发展和政府工作不定期提出意见和建议；

3.承担有关福建省经济社会发展某些重大课题的研究和论证工作；

4.为福建省政府法制建设及有关重大法律问题提供咨询、论证意见；

5.宣传报道福建经济社会发展动态及工作情况。

（四）活动方式

1.省政府一般每届召开一次咨询大会，也可根据工作需要不定期召开专题咨询会；

2.应邀参加省政府或省直有关部门举办的专题研讨会、报告会及有关咨询活动；

3.省政府或省直有关部门根据工作需要，邀请部分顾问来闽考察、调研，征求意见等；

4.开展有关专题报道、宣传；

5.日常以信件、电话、电子邮件、选送研究报告等方式参与省政府有关的决策咨询活动。

（五）顾问待遇

1.由省政府发给津贴；

2.为顾问每人赠订1份《福建日报》、《福建省人民政府公报》、《福建年鉴》；

3.经常性向顾问提供省政府及有关部门工作的信息、资料。

四、承办单位职责

省政府发展研究中心和省发改委、省法制办等有关承办单位要明确分工，密切与顾问的联系，充分发挥顾问们的作用。有关顾问团的重要工作要报省政府办公厅请示省政府领导确定。

（一）省政府发展研究中心的工作：

1.保持与顾问的日常联系；

2.负责省政府统一邀请的调研考察、新闻采访活动，以及研讨会、报告会的组织安排工作；

3.负责将顾问的意见建议汇总反馈，调研成果采编转报省领导；

4.定期向顾问寄送报刊、材料；

5.在政务网公布顾问名单和活动信息。

（二）省发改委、省法制办的工作：

1.分别负责与信息化顾问组成员和法律顾问组成员的业务联系及相关业务工作的办理，寄送相关材料；

2.负责整理、采纳顾问的意见、建议。

（三）其他有关部门和单位及设区市需要邀请顾问参加有关咨询活动，可直接与省政府发展研究中心联系。

（四）顾问接待工作。

由省政府统一组织的会议、考察调研、咨询活动等，由省政府发展研究中心负责接待。由省直部门或设区市邀请顾问开展活动的，由邀请单位负责接待。

五、经费

（一）省政府顾问团日常工作经费由省政府发展研究中心提出预算，报省政府办公厅审核后，由省财政拨付，专款专用。

（二）由省政府举办的专项会议及考察调研活动，由承办单位提出预算，报省政府办公厅审核后，由省财政拨付。

（三）部门或设区市邀请顾问开展活动的，费用由邀请单位负责。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。