金融扶贫贷款实施程序

第一篇：金融扶贫贷款实施程序

郾城区金融扶贫贷款实施程序

（一）贷款申请。贷款农户向所在村民委员会提出借款申请，由村“两委”先期调查，驻村第一支部书记、联户干部把关。贷款企业向所在地乡镇（街道）、区扶贫办和贷款银行提出申请，并提供安排建档立卡贫困人员就业协议及相关证明。

（二）乡镇（街道）推荐和部门审核。农户贷款申请由村支书、驻村第一支部书记推荐到乡镇（街道）。乡镇（街道）需在５个工作日内，由乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（办事处主任）审核签字，将扶贫贷款推荐以及申请材料报送贷款银行。企业贷款申请由所在地乡镇（街道）、区扶贫部门进行初步审核，然后将扶贫贷款推荐以及申请材料报送贷款银行。

（三）实地调查。对于贷款申请，本着缩短时间，提高效率原则，可在村“两委”、驻村第一支部书记协助收集贷款材料后，由乡镇、街道统一提前预约，银行与扶贫部门等共同进行实地调查。

（四）银行放贷。银行根据审核的贷款对象，按照正常贷款程序，提出贷款调查评定意见，及时发放贷款。放款情况报送乡镇（街道）和区金融办、区扶贫部门备案。

（五）贷后管理。

第二篇：联社金融扶贫贷款情况汇报

XX县农村信用合作联社金融精准扶贫

工作汇报

县督查中心：

2017年，XX县农村信用合作联社紧紧围绕县委县政府“金融精准扶贫”工作部署，秉承“立足农村、服务农民、支持农业”的经营定位，充分发挥点多面广，与群众联系密切的优势，积极探索金融扶贫模式，超额完成金融扶贫任务，现将一年来的扶贫工作开展情况汇报如下：

一、XX联社基本情况

XX联社共有营业网点39个，其中1个营业部和21个信用社，4个分社，13家储蓄所。截至2017年底，各项存款余额108.22亿元，较年初增加11.82亿元，增幅12.27%，市场份额43.13%；各项贷款余额28.82亿元，较年初净增6.17亿元，增幅27.22%，市场份额44.78%，新增额占全县金融机构贷款增加额的96.09%。

二、工作开展情况及采取的措施(一)金融扶贫模式

第一种模式（户贷户用）：由政府扶贫办牵头，中原农业保险公司提供担保、XX联社对贫困户发放扶贫贷款，按照6：3:1的比例共同承担风险，对有一定劳动能力、贷款意向的建档立卡贫困户按照国家的扶贫贷款基准利率4.35％执行，由县扶贫办全额贴息，本模式主要发放小额扶贫贷款。

第二种模式（企贷企用）：政府担保、贴息和支持下的

2质押物能力不足，导致申请审批扶贫贷款额度受限，无法满足部分小微企业和产业项目的用款需求。

（三）中原农险业务暂停。目前中原保险股份有限公司XX县子公司因公司自身问题，暂停了金融扶贫担保工作，因此金融扶贫工作开展进程受阻。

四、下一步工作打算

2018年，XX联社在县委县政府的正确领导下，将一如既往地紧紧围绕县委县政府政策导向，倾力推动县域地方经济的稳步健康发展。针对因中原农险自身原因导致的原扶贫协议不能继续执行的问题，我联社已找到“河南省农业信贷担保有限责任公司”进行协商，加快推进金融扶贫工作的开展，助力全县金融扶贫工作。

2018年3月1日

第三篇：蒙城县金融扶贫精准贷款协议书

蒙城县企业金融扶贫精准贷款到户协议书

甲方：（企业名称

负责人

身份证号

联系电话)乙方：（贫困户姓名

身份证号码

联系电话)

为发挥金融杠杆作用，扎实推进脱贫攻坚工作，根据蒙城县委、县政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》蒙政办（2015）33号和《蒙城县精准扶贫金融服务工作实施意见》蒙政办（2016）7号文件精神，按照“四项清单”中贫困户需求，甲乙双方在充分协商的基础上，遵照“自愿、平等、协调统一”的原则，达成如下协议：

1、甲方在充分尊重乙方意愿的基础上，负责选择市场稳定、投资少、见效快、风险小的养殖项目，采用技术指导、收购所生产农产品、吸纳贫困户入社、吸纳劳务、优先转贫困户土地等方式进行精准帮扶，实现贫困户稳步脱贫。

2、乙方（建档立卡贫困户）自愿、如实申请，并经村委会和驻村工作队初审、乡镇政府审核后，报县扶贫开发领导小组办公室确定参与企业帮扶贷款额度。

3、乙方以帮扶贷款（元）入企（专业合作社、家庭农场）参股，甲方确保乙方每年保底分红 元。

4、乙方应积极发挥主观能动性，通过自身及家庭努力，在甲方扶持的项目和技术指导下，逐步实现自我发展、滚动发展，增加收入。乙方不得随意将此项业务中断，如乙方需中断，需提前一个月告知甲方并取得甲方同意。

5、金融部门应对甲乙双方的状况进行前期调查，确定金融扶贫贷款规模，监督资金的使用，确保资金安全。

6、相关部门应加强对企业的产前、产中、产后的调研指导，明确专人，抽调专业力量，确定培训专业，落实技能培训，全程指导服务到位。

7、县扶贫办、财政局凭金融部门、驻村工作队长审核签字提供的贷款合同、还款证明、利息清单等资料进行核实，按照相关规定，受理报账和拨款，资金实行一卡通直补到户。

8、甲乙双方合作期限为 年 月 日至 年 月 日。

9、本协议未尽事宜由甲乙双方协商解决。

10、本协议一式8份，甲乙双方、监督方各一份，鉴证方、镇扶贫办、担保公司、贷款银行、村委会各一份，存档一份。本协议自签字之日起生效。

甲方（签章）：

乙方（签章）：

监督方（镇政府签章）：

鉴证方（村委会签章）：

年 月 日

第四篇：金融扶贫

***银行2016年金融扶贫情况汇报

一、总体目标

按照《关于全面做好扶贫开发金融服务工作的指导意见》要求，吉安市委市政府发文要求在脱贫攻坚战中作示范、带好头（〔2016〕3号）文件精神，力争完成井冈山市在2016年率先脱贫的目标。

二、工作原则

1、政策支持：提高认识，加强领导，全行范围内高度重视，多次开展金融扶贫专项会议，要求制定相应的管理办法以及具体方案。并成立金融扶贫专项领导小组，从上至下，层层落实。

2、坚持“精准扶贫”，扶贫下沉，给予贫困人员实在的优惠。

3、坚持统筹兼顾与因地制宜特色相结合。围绕市委、市政府关于金融精准扶贫的决策部署，立足井冈山本地的特色，在茨坪、龙市、厦坪、新城区等地因地制宜开展金融特色产品开发。

三、工作措施

1、创新扶贫工作方式与方法，扶贫贷款与产业风险补偿机制相结合。与市扶贫与移民办、市财政局签订了2016年扶贫产业贷款相关方案，对64个贫困村进行产业扶贫贷款扶持，该64个村均是由红卡户、蓝卡户组成的专业合作社，迫切需要发展。我行给予每户贷款10至20万元，基准利率的方式，给了专业合作社良好的发展机会，又减轻了贫困户的利息支出，实现了真正的扶贫目的。

2、开展切实有效扶贫活动。继续搞好牵手致富、访贫问苦送温暖活动。总结以往经验，创新工作方式，开展多种形式的帮扶活动。我行直接对接井冈山东上乡曲江村，实现精准扶贫对接。向该村的4个红卡户和13个蓝卡户的孤寡老人、重病患者等送去慰问金共计30000元整及生活物资。

3、创新精准扶贫模式，实现扶贫方式的可持续性。2015年1月1日起，4年内由我行股东***公司让渡股权600万收益给井冈山600户红卡户。我行股金分红后，分红的收益首先支付给***公司，之后由***公司按照相关红卡户比例将所获得股金分红全部让渡。

4、加大扶贫贷款支持力度。通过创新金融产品，在2016年重点创新扶贫特色产品，逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年涉农贷款增量高于去年同期水平，增速高于各项贷款平均增速。

四、存在问题

1、贷款风险分担补偿机制缺位。目前我行暂未与担保机构合作，对部分稍差的农户、小微企业暂无法提供有效的贷款支持。相对金融扶贫的范围有限。

2、整体产业发展较为薄弱。井冈山市农业基础较弱，旅游产业发展相对为特色突出产业，工业进程整体产业集群不高，产值较弱。相对金融扶贫支持风险较大。

五、政策建议

1、建立区域、部门联动机制。强化政府部门与银证保等金融机构联合，进一步完善横向协作机制。市财政局、市扶贫办、人民银行等政府部门以及各金融机构共同参与的整体联动机制。建立金融精准扶贫联席会议制度，组织相关部门定期或不定期召开会议研究部署相关工作计划，统一具体宣传内容和口径，协调解决有关问题和困难，有效凝聚各部门的力量和资源，形成金融支持精准扶贫整体合力。

2、争取财税政策的支持配合。争取市财税部门的支持配合，建立财政奖补、贷款贴息、担保基金、风险补偿基金等金融配套措施，相应缓解金融扶贫的风险。

第五篇：贷款程序

贷款程序

1、贷款的申请。借款人向当地信用社提出借款申请。除申请农村小额贷款外，申请其他种类的贷款须提供有关资料。

⑴借款人及保证人基本情况；

⑵财政部门或会计（审计）事务所核准的上财务报告，以及借款申请前一期的财务报告；

⑶原有不合理占用的贷款的纠正情况；

⑷抵押物、质押物清单和有处分权人的同意抵押、质押的证明及保证人拟同意保证的有关证明；

⑸项目建议书和可行性报告；

⑹信用社认为需要提供的其他有关资料。

2、信用等级评估。信用社对借款人的信用等级进行评估。

3、贷款调查。信用社对借款人的合法性、安全性、盈利性等情况进行调查。

4、、贷款审批。信用社按审贷分离、分级审批的贷款管理制度进行贷款审批。

5、签订合同。信用社与借款人签订借款合同。

6、贷款发放。信用社按借款合同规定按期发放贷款。

7、贷后检查。信用社对借款人执行借款合同情况及借款人经营情况进行追踪调查和检查。

8、贷款归还。贷款到期，借款人按时足额归还贷款本息，如要展期应在借款到期日之前，向信用社提出贷款展期申请，是否展期由信用社决定。