拟建XX卫生服务中心的可行性报告（最终定稿）

第一篇：拟建XX卫生服务中心的可行性报告

拟建XX卫生服务中心的可行性报告

一、总论

1、概述

卫生部制定的《城市社区卫生服务机构管理办法》，该办法中把加强对城市社区卫生服务机构设置与运行的管理，保障居民公平享有安全、有效、便捷、经济的社区卫生服务为目标。致此办法为我们的新社区卫生服务中心建设注入了新的活力，具有很大的培育空间。

近年来，我国医疗卫生体制改革不断推进。随着社会经济的发展，医疗机构重叠、条块分割、资源紧缺与浪费并存、药品生产流通秩序混乱等深层次问题和矛盾显现出来；同时，公立医疗机构趋利现象也突出出来，医药费用快速增长，相当一部分人群缺乏医疗保障，难以得到基本卫生服务。

郑州市建立社区卫生服务中心，作为基础医疗服务机构，是国家卫生事业的重要组成部分。社区卫生服务中心作为百姓身边的医疗机构，肩负着满足社区百姓基本医疗需求的重任。同时，作为整个国家医疗体系的神经末梢，还要完成预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务等任务。

我中心要建成落实配套政策、服务网络健全、人力配置合理、服务功能完善、监督管理规范、筹资渠道畅通、适应社会需求的社区卫生服务中心。

2、发展服务中心的原则和政策

首先，坚持为人民服务的宗旨。建立社区卫生服务中心，以方便群众获得基本的医疗预防保健服务，提高人民健康水平为根本目的。

其次，把社会效益放在第一位。充分考虑群众的需求和利益，防止片面追求经济收益而忽视社会效益的倾向。

第三，以需求为导向。了解掌握辖区居民的卫生服务需求信息，通过改革服务模式，提高服务质量，改善服务态度，在优先保证基本卫生服务的基础上，逐步满足人民群众日益增长的多层次的卫生保健服务需求。

第四，因地制宜，量力而行。社区卫生服务的组织结构、服务内容、保障水平、服务价格等，因地制宜，与经济社会发展水平和群众承受能力相适应，适应本地的具体情况，不超越现实，盲目发展，盲目扩大服务范围。

第五，注重结构调整。明确发展社区卫生服务中心对现有卫生服务体系的结构性调整，重点在于转变服务观念和服务模式，充分利用现有的社区卫生资源，避免重复建设和卫生资源的浪费。

相关政策：

（1）争取政府支持，逐步增加投入。（2）建立全科医师职称评聘制度。

（3）明确社区卫生服务同职工医疗保险的相关政策。（4）理顺社区卫生服务价格。（5）理顺与医院服务的关系。

（6）维护社区卫生服务中心人员的经济待遇和社会地位。

3、计划目标

郑州市目前已通过验收、取得医疗机构许可证的社区卫生服务机构有136家，其中社区卫生服务站131家，社区卫生服务中心5家，服务人口数达164．80万人。当前，郑州市社区卫生覆盖率仅60％多，远不能满足市民的就医需求。

今年郑州市将新设立30所社区卫生服务中心，这也为我院带来了新的机会，在医院各领导与员工之间也展开了新的讨论。建立新的社区卫生服务中心，成了院内人人关注的话题。我院将全力争取建立社区卫生服务中心的资格，在原有×××医院的基础上转型为社区卫生服务中心。我院现有实力都以基本达到建立社区卫生服务中心的标准。

我院建立社区卫生服务中心将要走可持续发展的良性循环轨道。提高社区卫生组织的服务效率。经过努力，社区预防保健工作将得到落实，居民基本健康知识知晓率以及计划免疫接种率、主要慢性非传染性疾病规范化管理率，妇女儿童保健管理率、老年保健管理率等都将有所提高；居民平均综合医药费用支出增长速度也会有所减缓。

本项目计划投资××万元。资金来源：企业自筹××万元，申请经费10万元。中心建成后具有 能力，基础条件建设完成后，随着市场的扩大非常容易扩大 规模。项目进入规模建设后渐增资产规模 万元，渐增就业人数 人。

4、项目实施的必要性

社区卫生服务在世界上30多年来迅速发展起来，是面向个人、家庭、社区人群提供的集预防、医疗、康复、健康教育与咨询为一体的综合性卫生服务体系。

社区卫生服务中心能够广泛、优质、方便、经济地解决许多发展中国家的常见健康问题，因此，可以断言它是我市乃至全国各地发展预防保健服务和基本医疗服务的一个重要途径。

目前，我国社会主义市场经济体制还不成熟，农业人口比重过大，科技教育相对落后，与其他国家相比仍是低收入国家。这一基本国情决定了它只能面向社区、家庭和相对固定的人群，实行基本的、综合性健康服务，以预防为主，多职能服务，保证居民基本卫生需求。

按照联合国的标准，一个国家60岁以上人口占总人口的10%就算是老年型国家。截至1991年底，我国60岁以上人口已逾1亿，到2006年初我国老年人口总数已达到1.44亿，比重上升为11%以上，从而进入老年型社会。完善的社区卫生服务比较适应我国人口老龄化趋势的发展。

社区卫生服务中心的服务模式是一改过去医生坐等病人的被动服务变为深入居民家庭主动服务；由面向病人和少数健康人扩大到每个家庭和所有健康人；由单项医疗卫生服务发展为防、治、保、康、健康教育等多项卫生服务。

二、申报单位基本情况

1、单位基本情况

郑州×××医院位于郑州市中原区×××路×号。医院面积2000平方米，床位20张，编制人数为25人，其中全科医师 名，主治医师2名，医师5名，助理医师6名，护士6名，药剂师2名。医院主要拥有全科诊室、中医科、内科、外科、妇科、儿科、B超心电图室、治疗室、抢救室、药房、信息管理中心等科室，并配有先进医疗的设备。我院是一支拥有较高专业素质的老中青相结合团队，管理团队包括具有企业家精神的革新者，行业领域的技术专家和经验丰富的组织者。

我院基础设施、人员及医疗设备等各项要求都已基本达到建立社区卫生服务中心的标准，我们正做好充分的准备转型成社区卫生服务中心。

2、领导班子概况

单位法人代表为×××，现任郑州市×××医院会计。×××，现任郑州市×××医院院长。

×××，执业医师，现任郑州市×××医院副院长。

3、单位发展能力

××××××成立于19××年×月，其前身是×××，20××年迁入××××路×号。目前是××区卫生局直属的区级医疗机构。×××医院自建院至今已有30余年。我院在促进社区卫生服务发展，规范医疗服务行为，控制医药费用增长等方面也积累了许多有益的经验。我们也充分认识到发展社区卫生服务中心的重大意义和作用，理解发展社区卫生服务的方针、目标和任务，毫不动摇、锲而不舍地把这件大事抓紧、抓好、抓实，切实缓解辖区内群众看病难、看病贵问题。

4、单位财务经济状况

截止2006年底单位总资产达到 万元，负债 万元，资产负债率 ％。固定资产总额为 万元。

5、单位管理情况

郑州×××医院结合自己的业务和项目特点进行现代企业管理机构和体系建设，单位成立了专职的部门负责医疗卫生质量管理体系建设，实施，运行，监督考核等。

30多年来，郑州×××医院在业内一直享有极高的声誉，曾与多家省同内大中型医疗机构合作，合作都十分圆满，顺利。获得广泛的好评，知名度也节节攀升。

6、企业的优势：

郑州××××是为数不多的以中医为主的区级医院，30多年来的发展，使我们具有丰富的行业经验，为社区卫生服务中心的建立以及全面推广和城市社区卫生服务中心的规模化创造了有利条件。该建设方案可伴随着医疗事业的发展，满足社会的需要。郑州×××医院具有很强的医疗救治能力，（介绍一些光辉的历史），都得到了有关专家及社会各界的高度评价。

目前已建立的郑州市社区卫生服务中心为数不多，该项目符合国家卫生部《城市社区卫生服务机构管理办法》的要求，×××医院医疗技术及各项要求均基本达到标准，外部环境已经落实，资金来源具有保障，具有较强的医疗管理和经济实力，拥有良好的行业背景，有能力承担并顺利完成社区卫生服务中心的建设。该服务中心的建立不仅有利于提升医疗服务现代化和行业竞争力，而且必将带动和促进郑州市医疗卫生事业的发展。

三、项目成熟程度

单位成立建设社区卫生服务中心领导小组，进行社区卫生服务中心建设研究，院长×××任组长，副院长×××任小组顾问。分三个小组，调查分析小组、项目策划小组、项目决策与实施小组。配备有医学专业、计算机专业、管理专业等专业人员共计18人。

社区卫生服务中心成功建立后，将从根本上解决辖区范围内人员医疗方面现存的一些弊端，提供现代化的医疗卫生管理模式，大大提高医疗行业的工作效率。以上工作为该项目的进一步实施奠定了成熟可靠的工作基础及运行动力。

四、社会需求情况与风险分析

1、项目发展思路 将来随着社区卫生服务中心投入使用，中心条件的改善，对我们来说这既是一个发展机遇，又给我们带来了压力和挑战，如何应对？如何保证病源呢？

一是紧紧围绕住院病人，切实做好服务工作。这是多数主任的想法。“金杯银杯不如患者的口碑”，以先进的技术、人性化的服务，做好每一位住院患者的工作，是最有效的广告宣传。同时定期开展科普保健“知识讲座”、举办多种形式的“病友联谊”、“病友之家”、节假日上门服务等具有特色的活动，不断加强和完善病人随访、回访工作等，是强化医患沟通，拓展医疗服务，培养“忠诚”客户的又一手段。

二是积极开展和引进新业务，开展新技术，拓展服务领域。面对激烈竞争的医疗市场，要赢得患者，就要做到“人无我有、人有我新”，在开展常见病、多发病诊疗的基础上，通过与上级医院技术协作等形式，引进既能满足各层次患者需求，又能节省患者费用的新技术、新项目，将是我院持续发展和竞争力的保证。

三是以技术支持、学术交流为主，强化与大中型医院和其它社区卫生服务机构的沟通联系，共筑和谐“双赢”网络。通过搞各类学术会议、定期进社区开展义诊活动，去上级医院进修学习等形式，切实提高中心全方面素质，赢得广大消费者信任，扩大影响，把医疗服务市场做好。

2、项目实施的风险及防范措施 我单位前期工作基础扎实，技术力量较强，相关工作经验丰富，而且本项目是市医疗部门重点支持的事业，加上国家相关政策的扶持。另外社区卫生服务中心是满足市场需求的，病源均来自于医院周边的都市村庄以及社区，在周围并没有能与我院实力相抗衡的同级医疗机构。只要我院在建立中心初期通过广泛接触基层政府、社区卫生人员和居民群众，了解掌握真实情况，听取各种意见，总结推广行之有效的做法和经验，实现体制、机制和工作创新。加大宣传力度，使广大群众了解发展社区卫生服务的目的、意义和作用，引导群众理解、支持和积极参与社区卫生服务工作。使人们更深入的了解社区卫生服务中心的职能，其发展前景将是相当可观的，基本不存在被淘汰的危险。

我们先进的管理模式、专业的医务人员、独特的学术思想、质优价廉的医药，专业的科研队伍，强大的资金势力，这些就是我们成功的基石。并且能够带来的良好的社会效益和经济效益。

综上所述，本项目风险是非常小的。关键在于加强单位经营管理、降低运营成本、提高医疗及服务质量，以社会需求为导向，提高医务人员整体素质、增加医疗设备、环境的建设，短时间内建立起社区服务中心，并投入运营。把为客户服务作为企业的根本宗旨，使企业乃至整个行业不断发展。

五、投资估算与资金筹措

1、项目投资预算

项目总投资 万元，企业自筹 万元，申请拨款 万元。

2、投资使用计划

项目 面积m2 单价万元/m2 金额(万元)备注 基本建设 1200 医疗设备和医疗用品 前期3个月工资 不可预见的费用 流动资金 人才引进 合 计

六、经济和社会效益分析

1、未来五年收入估算 预测分析列表： 年份

预测 2007年 2008年 2009年 2010年 2011年 收入预测

2、财务分析

3、社会效益分析

要发展社区卫生服务，首先要坚持为人民服务的宗旨，把社会效益放在第一位，医疗卫生是人类生存健康的基础，充分考虑群众的需求和利益，充分利用现有的社区卫生资源，避免低水平重复建设和资源浪费。

一方面，发展社区卫生服务中心可以优化卫生资源配置，成为有效缓解群众看病难、看病贵问题的切入点；另一方面，发展社区卫生服务中心也可以带动和促进城市职工基本医疗保险制度、药品生产流通体制和医疗救助制度等方面的改革与发展，成为卫生综合改革的交汇点。逐渐形成分级医疗、双向转诊的机制和“大病”进医院、“小病”在社区的格局。

良好的社会效益是医院生存发展的重要基础条件，是医院经济效益的保障，是医院精神面貌运行状况的反映。

七、项目实施进度方案

1、拟建地点

河南省郑州市××路×号

2、建设规模与目标

中心成立后将达到××规模。

中心地处郑州中原区，服务半径 公里，覆盖**路、**路、**路等几个街道，10个社区居委会，服务人口数 人。提供医疗、预防、保健、康复、健康教育和计生指导“六位一体”的卫生服务。

社区卫生服务中心建成后主要提供以下基本医疗服务：

（一）一般常见病、多发病诊疗、护理和诊断明确的慢性病治疗。

（二）辖区内现场应急救护。

（三）家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗服务。

（四）转诊服务。

（五）康复医疗服务。

（六）政府卫生行政部门批准的其他适宜医疗服务。

3、项目实施进度 2007年3月～5月： 2007年5月～7月： 2007年7月～10月： 2007年10月～11月： 八、三废处理方案

1、建设地点环境现状

中心位于郑州市内，周围环境良好。正常情况下，本项目的建设对项目所在区域生态环境无明显影响。

2、主要污染物和污染源 本项目中会产生废水、废渣。（1）废水 废水来源于。（2）废渣

主要是 以及生活垃圾。

3、综合利用和治理方案 a、依据

（1）中华人民共和国大气污染防治法；（2）中华人民共和国水污染防治法；（3）中华人民共和国噪声污染防治法；（4）中华人民共和国固体废物污染环境防治法；（5）建设项目环境保护管理条例。b、三废治理方案(1)废水

生活污水汇集后，集中处理，处理工艺为：

(2)废渣

(3)废气

4、环境监测

环境监测的主要任务是监测地下水的卫生标准和环境的卫生标准，以确保服务中心的卫生环境和周围环境不被污染。

5、环境影响评价

针对中心产生的污染，经过综合和科学治理以后，可以得到有效的治理和最大限度的综合利用。

本项目实施以后，服务中心环境和周围环境不会产生新的污染。生产中产生废水、废渣可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到达标排放。

九、结论

综上所述，本中心的建立属于国家支持的项目，建立社区卫生服务中心是我国社会主义初级阶段的基本国情决定的，它也是适应我国人口老龄化变化趋势的，项目投资符合国家医疗卫生产业发展政策，市场前景良好，建设方案合理，社会效益显著，因此本项目是可行的。

十、编制情况 编制单位： 地址： 负责人： 编制人员： 联系电话：******** E-mail:******@163.com

第二篇：拟建综合性医院的可行性报告（本站推荐）

拟建综合性医院的可行性报告（范文参考）

一、基本概況

惠東縣地處珠江三角洲邊陲，毗鄰深圳、香港、汕尾、東莞，緊鄰惠州市、惠陽市、大亞灣開發區，周邊地區經濟比較發達：惠東縣由山區、沿海、沿江三大塊組成，面積3998平方公里，人口76万，私營企業外資企業有2500家，外來人口約有40多万人，海上可直通香港、公路网絡發達，處于深汕公路、廣汕公路交匯口，流動人口非常多，醫療衛生机构有縣屬單位、縣人民醫院、縣婦幼保健院、縣中醫院、縣防疫站、縣慢性病防治站和22個鄉鎮衛生院及個体門診組成，總病床數1100張，年收入1億人民幣，其中縣人民醫院收入3500万元、中醫院900万元、保健院1550万元，三間大醫院占總收入的50%以上，全年住院人數38687人，門診就診人次85万人，全縣衛生工作人員2028人，醫務人員1732人，其中副主任醫師職稱16人，主治醫師138人。

二、醫療前景与展望

目前我縣總人口120万人左右，按正常發病率4 計算每天病人4800人次，全年門診就診人數約175万人，住院人數6万左右。由于目前惠東縣的醫療技術人才貧乏，設備落后，流失大量的醫療資源，沿海病人大部分到省、市就醫，縣城机關干部也大部分流失，造成很大的供需矛盾。由于各醫療單位現有体制問題，人員負荷過重，醫療人員素質偏低、待遇偏低，管理体制僵化，未能發揮廣大醫務人員積极性。原有的醫療服務遠遠不能滿足惠東縣醫療需求；如果在惠東縣城設立一間200張病床左右綜合性醫院，院址地理位置好，如赤岭開發區，在廣汕公路、深汕公路出口處，黃排、体育局環城公路連接口，銀基物流中心對面公路旁，山區片10個鄉鎮經蕉田公路直達院址，沿海片9個鄉鎮的必經之路，距縣城很近，地理优勢非常明顯，投資8個億人民幣銀基物流中心今年8月交付使用，屆時新增人口3万多人，离中海殼牌項目近30公里，統一集團，畈田工業園區、國華電力韶鋼等大型項目將在3-5年內落戶惠東，把醫院建成二甲規模、三甲設備、一流人才、一流服務、一流管理將是大有作為，前景可觀的。

三、醫院營運和管理

建立一個合資醫院或股份制醫院，一定要遵守國家的有關法律法規，開展醫療服務工作，設立董事會領導下的院長目標責任制，精兵簡政、优化組合、層級管理。人事制度采用全員聘任制，設崗定員，競爭上崗；分配制度要落實生產要素參与分配，建立重實績、重貢獻，向优秀人才和重要崗位傾斜的分配激勵机制，結合衛生行業實際，實行基礎年薪制，堅持按勞分配和生產要素參与分配，与業績、效益相捆綁的浮動獎勵机制，体現一流業績、一流報酬，做到責任和權利相統一，貢獻与報酬相一致，個人收益与醫院效益相協調；做好樹立醫院形象工程，通過多种渠道推廣醫院，使醫院形象深入人心，樹立技術人才，學科帶頭人在社會的形象地位，建立品牌效應，确保基礎醫療服務，積极穩妥地開展新技術、新項目，努力填補惠東醫療衛生的空白，建立一整套的管理机制，建立以人為本，以病人為中心的服務理念，提高醫療技術水平和服務水平，以人性化管理，一切為病人利益出發，提高醫療市場競爭力，促進醫療事業發展。

四、編制与人員

一流的醫院、高效的管理，主要是醫院的科室設置合理布局，与人力資源分配是非常重要的一環，人才更是重中之重，通過网上招聘，登報招聘，就地聘請优秀人才，組成一支高素質优秀隊伍，對整個醫院醫療業務發展，經濟效益發揮非常重要的作用。醫院按500張床位編制全院人員定位共383人。

院長：1人

副院長：2人

辦公室、人力資源部、保衛股：5人

醫務科、護理部、防保科、保健科：5人

財務部：5人

信息、病案管理、圖書室、遠程會診系統：3人

設備、藥劑、后勤倉庫：7人

司机：6人

外科（180張病床）：65人

顯微、顱腦、骨科、燒傷、普外、泌尿副主任醫師各一人共6人

主治醫師：20人

主管護理師：3人

護師、士：36人

內科（120張病床）：44人

心血管、神經、消化、呼吸、血液內分泌副主任醫師各一人共5人

主治醫師：13人

主管護理師：2人

護師、士：24人

儿科（60張病床）：22人

副主任醫師：1人

主治醫師：8人

主管護理師：1人

護師、士：12人

婦產科（60張病床）：22人

副主任醫師：1人

主治醫師：6人

主管護理師：1人

護士+助產士：14人

五官、中醫、康复科：（60張病床）：25人

主治醫師：2人

醫師：8人

主管護師：1人

護師、士：14人

高壓氧艙：2人

核磁、CT、X光：10人

副主任醫師：1人

主治醫師：3人

醫、技師：6人

檢驗科：14人

主管檢驗師：4人

檢驗師：6人

醫技科：7人

彩超、B超、心電圖、腦電圖、多普勒 主治醫師3人

醫、技師：4人

麻醉科：9人

主治醫師（麻醉師）：3人

護師、士：6人

急診、門診：25人

主治醫師：15人

護師、士：10人

供應室：5人

護師、士：5人

藥房（中、西）：15人

主管藥劑師：2人

藥劑師、士：13人

挂號、收費處：12人

外聘工人35人

清洁工、土工：12人、水電工：1人、電梯：1人、花工：2人、保安隊：15人、洗衣房：5人、食堂

五、投資

建立一間500張病床綜合性醫院，預計投資總額：13146万元人民幣

1、基本建設：8220万元人民幣

征地50000平方米，每平方米100元計共500万元；

病房、門診、辦公用房：34200平方米，占地10000平方米；

其它工作用房：2000平方米，占地1000平方米；

家屬生活區面積：20000平方米，占地7000平方米；

綠化面積：2000平方米

停車場：5000平方米

建房（含報建規費）：56200平方米×1000元=5620万元

裝修：2000万元

綠化、停車場：100万元

2、主要醫療設備（單位：万元）：4926万元

救護車5部：250 行政車3部：120 電腦网絡：80 中央供氧：50 中央吸痰：10 傳呼系統：10 物流配送：100 中央空調：50

電梯六部：360 污水處理系統：100

1000KW發電机組：100 病床、柜（500套）：250 治療車急救車50台：3.5 病歷柜30台：3 病人推車6部：1.5 除顫器3部：12

電腦輸液泵28部：28 生命体征監測儀15部：75 吸痰机2部1 電子胃鏡：50

電子結腸鏡：15 纖維鼻咽鏡：20 手術顯微机：30 腹腔鏡：15

高壓氧艙：30 真空高壓消毒爐3台：25 無影燈6部：25 手術器械：8 牙科器械：4 五官科手術器械：4 牙科椅2套：8 康复器械：30 手術床：6 病理設備：50 陰道鏡：15 乳腺檢查儀：5

輸尿管膀胱鏡：12 無痛性分娩儀：5 電動人流机：0.5 胎儿心電監護儀：25 新生儿搶救台：16 新生儿保溫箱：3 裂隙顯微鏡：3 產床3張：3 檢查床2張：1 高頻電力：8

体外碎石机：50 呼吸机2部：120 麻醉机2台：80 心電監護儀：20 彩超：150 B超2台：60 心電圖立体：25 多普勒：15

1.5T標磁共振：1000 螺旋CT：400

500MA隔式胃腸机：100 數字X光机3部：75 C臂床頭X光机：5 自動沖片机2部：40 血透机4部：50 全自動生化分析儀：150 血气分析儀：25 血液分析儀：20 尿液分析儀：5 標分析儀：8

電解質分析儀：15 尿沉渣分析儀：20 細菌分析儀：80 蛋白蕊片診斷儀：60 磁分离分析儀：5 顯微鏡3部：3 离心机3部：2.5 電冰箱16部：8

水浴箱2台：1 培養箱、干燥箱2台：2

3、流動資金：300万元

六、效益与預測

按全院設置500張病床，門診就診人數日均可流動800人，編制外

（五）科、內科、儿科、婦產科、康复科、麻醉科、放射科、檢驗科、醫技科、急診、門診（中醫、傳染、外、內、口、五、婦、儿、康复專科）及行政職能5個科室，工作人員183人；清洁工、地工、保安、水電工、花工、洗衣房、食堂等工种外辦；全年預計門診就診人數18万人次，住院人數16000人，平均住院病人3000元費用，門診病人60元費用，業務總收入5880万元，毛利率60%，毛利約3528万元。開支預計，工作人員按年薪計算：院長12万元、副院長20万元、副主任醫師8万元（20人共160万元）、主治醫師5万元（87人共435万元）、醫師、護2.5万元（150人共375万元），其它人員工資1.5万元（87人130.5万元）；外辦工作人員1万元（35人共35万元）。合計共1167.5万元，水電費用200万元，保險金及辦公費用300万元，全年盈利1860.5万元左右。

七、利潤分折：

投資階段，基礎建設及裝修時間約2年半，資金投入按各階段進程給予逐步投入，第一年投入5000万元，第二年投入5000万元，第三年投入3100万元，合計總投入13100万元。營業第一年利潤預測業務投入5880万元、毛利60%，3528元，工資1167.5万元、水電、保險、維修、辦公費用500万元，純利潤1860万元。第二年利潤預測業務增長10%計算，總收入6468万元，毛利率60%，38808万元，工資增長10%，1284.25元，水電、保險、維修、辦公費用共550万元，合計支出1834.25万元，純利潤為2046.55万元。第三年利潤預測，業務增長10%計算，總投入7114.8万元，毛利率60%，4268.88万元，工資增長10%，1412.68万元，水電、保險、維修、辦公費用共605万元，合計支出2017.68万元，純利潤2251.2万元；如此類推每年純利潤淨增長9%左右，第四年利潤約為2476.3万元，第五年利潤約為2724万元，第六年2996.4万元，6年純利潤合計14354.45万元，每年提取利潤中的10%為發展基金1300万元，收回總投資成本約6年時間，合計總時間不超過9年。

关于仙居开骨伤科医院的可行性分析报告

一、项目介绍

近年来，本县的经济和社会持续、快速、健康、和谐发展，综合实力不断增强，城市面貌发生巨大变化，人民生活水平显著提高。但是随之而来的是车祸外伤等逐年增加，为更好地满足仙居群众对看病就医多样化的医疗服务需求，顺应城镇医疗卫生体制改革的形势随着社会的发展进步，为发挥民营经济和技术辅助力量，不断加强和完善城镇公共医疗卫生体系建设，积极参与发展仙居卫生事业，较好地为城乡居民提供多层次的疾病诊疗、预防、保健等医疗服务，加快“卫生城市”建设，构建健康和谐社会、促进区域经济发展。建议在本县开出一家具有骨伤特色专科的综合性医院

二、申请设置背景[font=]

仙居县位于浙江省台州市西部，东临临海，南接温州，西与缙云交界，北临磐安，天台。仙居总人口[font=]50万，有3个街道、7个镇、10个乡。有多个工业园区，并有国家投资58亿大型抽水蓄能电站，全县有一家二级甲等综合性医院，拥有骨科病床60余张。但是本县内无专业的骨科医院。随着经济建设发展迅速，不断增加的人口数量以及不断增加的人民收入，使得人们对城市卫生服务质量和标准提出了更高的要求。本县市内无专业的骨科医院。[font=]

最近国家出台鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构的一系列优惠政策，三、方式

以股份制的形式投资建设具有一定规模的大专科小综合医院。

四、市场调查和预测分析。

1、医疗供需分析

近年来，仙居经济发展速度很快，社会经济的快速发展为居民创造了良好的环境和生活条件，交通工具也日益增多，但是，由此带来的弊病也开始凸显，车祸外伤与日俱増。同时工厂的发展，也使手外伤病人数显著增长。可是纵观目前我县的骨伤医疗现状，仅有一家大型公立医院具备骨科疾病诊治能力，由于缺乏对其专业技术的信任，至少有80%骨折创伤病人及颈腰痛病人宁愿选择前往缙云、丽水、温州、杭州、上海等地就医，造成本县大量资源流失，也给居民看病带来很大不便。尽管如此，公立医院仍出现程度不等的床位不足以及病人对服务不满意的现象。纵看周围县市，都有一到二家具有一定规模的骨科专科医院，群众反响均不错。结合本县情况，在本县设立一家技术水平一流、环境温馨舒适、服务理念创新的骨科专科医院将填补本县在这个项目上的空缺，完全符合当地骨科专业医疗市场的需求，潜力非常巨大，必将有较好的投资回报，更重要的是，可以造福于仙居人民，为病人创造良好的诊疗康复环境。

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2、竞争分析：[font=]

我们拟建的骨科专科医院是对我县骨科专业总量不足的补充。同时拟建医院起点较高，服务对象主要为当地人群以及疑难、重大骨科疾病的患病人群，和传统公立医院骨科服务对象不尽相同，存在错位竞争。我们和其它医院是一种既竞争，又合作的关系，我们积极为普通人群提供方便、快捷、优质、高水平的服务，会促进其他医院提升服务档次；我们又与这些大医院开展广泛的技术合作，会使这些医院受益，五、发展规划

1、规模

占地面积在40亩左右,根据卫生部颁发的《医疗机构基本标准》中对医院床位数的限定[font=],设置二级医院，床位150张，但设备、设施、业务范围达到二级以上或三级水平，服务质量达到国内最佳水平。

医院总体定位是高档次中型专科医院，服务对象以当地人为主，兼顾周边居民

2、技术方面

在开展综合性医疗服务的同时，突出重点特色专病的建设，重点骨折创伤、手外科,颈肩腰腿疼痛等骨科方面，不断引进新技术，新人才，开展新业务。

3、科室设置：根据诊疗科目和建筑布局，A、拟设置骨创伤急救中心、四肢骨科、脊柱骨科、手外科、小儿骨科、风湿科、骨质疏松科、中医骨伤科、骨科康复中心、疑难病诊疗中心、麻醉科（含手术室）、急诊科等临床（门诊）科室以及开设内科，外科，小儿内科，五官科等门诊科室

B、检验科、放射科、功能检查科、药剂科、消毒供应室等医技科室。C、全院展开床位150，均为标准间、单人间高档装修，配备相应设施。

4、组织机构

医院将按照公司法人治理结构组建董事会、监事会，设董事长、监事，实行董事会领导下的院长负责制。院长主持医院日常经营管理工作，其下设置精干的管理部门。主要有医务部、行政人事部、企划部、市场部、财务部和总务部，按职能分工担负各自经营管理工作。医院各科室统由院长领导，整体组织构架为直线参谋型结构。

5、人员配备

人员配备分为两类：一类为专职人员，以一流专家领衔，面向全国招聘，建立一支以中青年医疗骨干为主体的医疗技术队伍。其中各级医师15名、护士30名、药技师4名、技师4名、康复治疗师2名、非专业技术人员15名，合计70名。另一类为兼职人员，拟聘知名专家2名，定期来院工作。注（一期投入人员配备创伤组4到6人，颈肩腰腿疼痛2到4人，内科，外科，五官科，儿科。心电图B超，各1人，放射3到5人，护士8到10人，驾驶班2人）

医院人员全部为聘用制，以劳动合同确定工作关系。薪酬体系包括工资（基本工资＋绩效工资）、津贴（职务津贴、加班津贴、伙食补贴）、福利（社保、年终奖金）等三部分，6、污水、污物、粪便处理

均按环保部门的要求进行无害化处理。其供电、通讯、上下水道及消防设施已经达到标准要求，拟进一步完善。

7、服务方式

本县城乡居民为主，放射周边县市（盘安 临海 缙云 温州）等地居民的医疗需求特点、拟设置医院将提供门诊、急诊、住院、健康检查、健康咨询、保健指导等多种方式的服务。借助电话、互联网、远程会诊等综合手段使服务更方便、更快捷、更满意。为提升服务档次，获得稳定的服务人群，拟推出会员制服务。

六、投资概算和效益分析

1、投资总额和流向概算：设置仙居骨科医院投资总额为5000万元，其中一期投资3000万元。用于购地造房等开支。后期2000万可以银行贷款 投资流向可分为下列部分：（1）购置地产资金250万；

（2）房屋建造装修绿化2000万；

（3）医疗器械设备购置900万，其中检验仪器设备140万、放射诊断设备400万、急救监护设备50万、超声诊断仪50万、麻醉设备30万、康复理疗仪器50万、中心给氧、吸引设备40万、骨科专用手术器械50万、普通手术器械10万、床单元设备80万（4）家具、办公设备、计算机网络、电教设备共100万；（5）救护车、公务车60万；（6）通讯设备及安装10万；

（7）污水净化设备及安装30万；（8）宣传费300万；（9）筹建管理费100万；（10）周转金300万。

（11）机动400万

2、效益分析

预测数据是医院达到理想水平的预测数据，而达到理想水平尚需2-3年，在此之前医院将经历1年亏损经营、1年到2年保本经营。但总的经营预测是看好的。预计5年收回投资。附表：

1.设备清单 附表1 计划购入设备清单 螺旋CT 数字X光机（500mA）骨科用大型手术C型臂X光机 移动式X光机 全自动洗片机 彩色超声仪 多导联心电图机 全自动生化仪

四分类血细胞分析仪 电解质分析仪 尿十联检测仪 血凝仪 医用离心机 电动骨锯

多功能骨科手术床 骨科专用病床 术后监护仪 多功能麻醉机

多系统生命监测及除颤系统 电脑多功能牵引床 CPM下肢关节器

连续被动运动治疗系统 上肢康复治疗机 骨骼肌兴奋治疗仪 电脑中频治疗仪 微波治疗仪

中心负压吸引系统 中心呼叫监控系统 中心供氧系统 高压真空消毒系统 HIS系统

2.收入预测

医院工程需要2年完备，（以下均按保守预测）正式营业第一年，门诊就诊日均20人次，人均医疗费用200元计算，住院入住率20%，住院费用预计人均5000元，第一年总收入700万，利润420万除去工资水电通信等一切开支，第一年为亏本经营，第二年门诊就诊日均40人次，人均医疗费用300元计算，住院入住率40%，住院费用预计人均7000元，总收入2000万，利润1200。第二年人员配备增加，估计能保本经营，第三年门诊就诊日均50人次，人均医疗费用300元计算，住院入住率50%，住院费用预计人均7000元总收入2437万，利润1462万。产生净利润246万。第四年门诊就诊日均60人次，人均医疗费用500元计算，住院入住率70%，住院费用预计人均10000元总收入2437万，利润4785万。产生利润2871万。

3.损益预测 4.现金流量 5.盈亏平衡分析

第三篇：养老服务中心项目可行性报告

赤水市养老服务中心 项目编制单位：赤水市正康服务有限责任公司

项 目

可 行 性 报 告

二0一五年二月

目录

一、项目提出的依据

二、目标客户需求及应对分析

三、基本情况

四、项目风险分析

五、项目实施

六、结论

一、项目提出的依据

（一）政策依据

1、《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》国办发[2006]6号文件）

2、《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》（国办发〔2010〕58号文件）

3、卫生部关于印发《护理院基本标准（2011版）》的通知（卫医政发〔2011〕21号文件）

4、《贵州省人民政府办公厅关于加快发展养老服务机构的意见》（黔府办发[2008]29号）

5、《省人民政府办公厅关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》（黔府办发〔2011〕99号文件）

6、省民政厅、省财政厅联合下发《关于印发<贵州省资助民办养老服务机构暂行办法>的通知》（黔民发[2012]58号文件）。

7、国务院关于加快发展养老服务业的若干意见（国发〔2013〕35号）

（二）市场机遇

 我国已进入老龄化社会阶段 按照国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口占总人口7%或60岁以上人口占总人口10%以上时，即为老龄化社会。据有关统计资料显示，目前我国是世界上老年人口最多的国家，2011年60岁以上的老龄人口约为1.43亿，占我国总人口的11%，而且这个数字每年都在以3%的速度增长。我国进入老龄化社会已是不争的事实。根据国家有关部门统计预测，到2025年，老年人将占全国总人口19.34%；到2040年，老年人将占全国总人口的27.8%，届时每三个半人口中就有一个老年人口。



老年人养老逐步向集中养老转移 3

受传统观念的影响（他们认为那些所谓的养老院是些没儿、没女的孤寡老人的安身之地），国内老年人养老讲究“三代同堂”，老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平的提高和居住观念的改变；核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，一方面下一代与老一代分居现象不断增加，另一方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上“分而不离，离而不远”的特点，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。

 家庭因素催生老年住宅的产生和发展 自我国七十年代中期实行计划生育控制以来，“三口之家”现已成为社会的主力家庭结构。许多独生子女成家之后，所面临的是每对中青年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下要照料四个老人和一个孩子，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引起了一系列没完没了的家庭烦恼及社会问题，老年护理院呼声高涨，呼之欲出。

总结：

如果说1.43亿的老年人口基数是老年住宅建设的必要条件、家庭因素和老年人社会问题是催生老年人公寓产生的重要原由，那么国家鼓励京、沪两地老年公寓热宠应该能使我们看到的老年公寓建设的希望。从今天老年人口基数、老年人社会问题及老年人养老观念重大转变的趋势看，实施老年公寓建设应该说是一种机遇，老年护理院、老年公寓等建设恰逢其时，水到渠成。可以预见，老年公寓必将逐步被老年人极其子女所接受。

（三）老年护理院发展趋势

纵观赤水老年人住宅市场的发展现状，各养老院无论是从硬件设施和软件配套上都存在数量和质量的问题。在调查中发现有许多老年人既想远离城市的喧嚣和孤单又恐在养老公寓无法满足宁静、舒适生活的要求，同时达到“养、治、乐”并举的方针。并为长期卧床患者、晚期姑息治疗患者、慢性病患者、生活不能自理的老年人以及其他需要长期护理服务的患者提供医疗护理、康复促进、临终关怀等服务。

老年人进入老年护理院的目的就是安享晚年和健康长寿，因此对环境质量要求较多，而现有的养老院、福利院因历史原因，大多选址于市中心，噪音和空气污染相当严重，相信随着老年人对养老质量要求的提高，其老年住宅从主城区向城郊转移将成必然之势，且唯有城郊独特的地理环境才能满足老年人对居住环境的特殊要求。

二、老年护理院目标客户需求及应对分析

我国是世界上老年人口最多、增长最快的国家之一。80年代以来，60岁以上的老年人口平均每年以3%的速度持续增长，目前已经超过1.3 亿，占世界老年人口的1／5，占全国总人口比重的10%以上，中国已开始进入人口老年型国家行列。专家预计我国到21世纪中叶，60岁以上的老年人将达到4亿左右，约占亚洲老年人口总数的36%，约占世界老年人口总数的22.3%。我国老年人口规模之大，老龄化速度之快，高龄人口之多，都是世界人口发展史上前所未有的。随着计划生育政策的贯彻执行，三口之家、单亲家庭甚至单人家庭日益增多，“4 2 1”家庭结构将大量出现，加上市场经济条件下竞争日益激烈，子女工作压力大、闲暇时间少，外出

经商、留学人员增加，城市“空巢家庭”越来越多，传统的家庭养老服务功能日益弱化。

我国的人口现状，成为了老年住宅需求增大的内在宏观因素，为老年住宅产品提供的巨大的市场和广阔的发展空间。

随着经济的发展，人们生活水平的逐步提高已是不言而喻，而随着现阶段高收入人群的增加，未来具有高消费能力的老年群体将会凸现，另外，随着收入结构的多元化，未来老年人的收入将不再是过去单一的退休补贴，投资、保险等收益也将纳入老年人收入构成中去。未来老年人收入水平的提高，为老年住宅产品提供了强大的消费支持。

随着社会保障制度的强制性实施和人们保险意识的增强，未来老年人的福利水平将会大大提高。在解除了医疗、养老等后顾之忧后，老年人手中的积蓄就可解放出来，寻求更优质的生活环境，为老年住宅市场的壮大提供了有力保障。

三、基本情况

（一）基本条件

项目以老年人护理为主，集休闲、娱乐、医疗、康复为一体。根据老年人的生理和心理需求，我们分析认为：应满足老年人的养身、养心、养性、养情，安度晚年。

（二）项目投资规模

选址：赤水市人民南路（原泰安公寓），建筑面积2100平方米，总投资500万元。

（三）主要功能

产品主要功能：老年人疗养、医疗、康复为主。

四、项目风险分析

老年人及其子女对老年护理院、公寓这种居住养老方式和生活方式的认知、认可需要一段时间

赤水市属于县级城市，有31万人口，人均收入较低，市场潜力不大，但就老年人护理院市场而言，会得到老年人及其子女认知、认可。但因现在一个老年人住院，如果完全由子女护理，至少需要1-2个才能完成，聘请专业人护理人员，每天服务费至少80元以上，危重老年人和身体肥胖的老年人，还需聘请2个护理人员，每天就要花费160-200元的护理费，每月就近4800-6000元，还不包括老年人的住院治疗费。因此，老年护理院“为社会解忧，替儿女尽孝”为服务宗旨，会有很大发展空间的。

五、项目实施

（一）项目概况

1、项目发起单位：赤水市正康服务有限责任公司（原赤水市温馨家园托养院）

2、养老服务机构名称：赤水正康老年护理院

3、项目名称：赤水正康老年护理院项目

（二）项目发起单位简介：

赤水市正康服务有限责任公司，于2012年7月经赤水市工商行政管理局批准成立的社会服务企业单位，公司经营项目为：残疾人托养、老年护理医院、老年公寓。现公司正在经营的赤水市温馨家园托养院（残疾人托养中心），已营业3年多。赤水市社会福利院已于2010年10月委托我公司管理，现入住老年人，智力、精神以及重度残疾疾人已达80余人。

（三）项目投资预算

1、总投资：500万元，资金来源：公司股东集资200万元，贷款：300万元。

2、固定资产投资预算支出情况（见附件8）

六、结论

老龄问题涉及政治、经济、文化和社会生活等诸多领域，是关系国计民生和国家长治久安的重大社会问题。我国是人口大国，随着经济发展，社会进步，人民生活水平提高，医疗卫生条件改善，人的寿命普遍延长。目前中国60岁以上的人口已有1.43亿，今后一个时期老年人口会以较快的速度增长，到2015年，将超过2亿。发展老龄事业是构建社会主义和谐社会的必然要求。而现在社会养老服务机构的发展水平与人民群众日益增长的需求的矛盾越来越突出。目前的社会养老模式提供的是最基本的服务，与老人的尊严不匹配，与子女的孝心不匹配。针对这种现状，我们借鉴了一些国内外的养老经验，结合中国传统的居家养老观念，拟在赤水市城郊结合部建设赤水市正康老年护理院，旨在“为社会解忧，替儿女尽孝”为服务宗旨，大力倡导社会爱老、敬老，实行“医、养”结合的全新养老模式，为我市老年福利事业的发展作出贡献。

该项目采用的是“民办公助”的形式，政府省民政厅、财政厅按设置床位给予一定建设补助经费，市民政局按入住老年人情况，给予运行补助经费。

赤水正康老年护理院的建设，必将会替政府分忧，为老人解难，给社会造福，促福利事业的发展。是一荣俱荣，多方共赢的好项目。

我们会抱着对社会负责，对家庭关爱的态度，积极争取政府的支持，努力建造低成本老年护理院，以满足更多老年人的需要。

附件：

1、《国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知》国办发[2006]6号文件）

2、《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》（国办发〔2010〕58号文件）

3、卫生部关于印发《护理院基本标准（2011版）》的通知（卫医政发〔2011〕21号文件）

4、《省人民政府办公厅关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》（黔府办发〔2011〕99号文件）

5、省民政厅、省财政厅联合下发《关于印发<贵州省资助民办养老服务机构暂行办法>的通知》（黔民发[2012]58号文件）。

6、国务院关于加快发展养老服务业的若干意见（国发〔2013〕35号）

赤水市正康服务有限责任公司

二〇一五年二月十二日

第四篇：设置社区卫生服务中心可行性报告

设置社区卫生服务中心可行性报告

一、申请单位名称、基本情况以及申请人姓名、年龄、专业履历、身份证号码：

（一）申请单位名称：圣井社区卫生服务中心

（二）基本情况：圣井社区卫生服务中心使用圣井街道办卫生院业务用房，占地面积为平方米，房屋建筑面积平方米，根据服务范围和人口合理配置及当地医疗机构设置规划，设张以护理康复为主要功能的病床。设有全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室。儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室。医技及其他科室：检验室、B超室、心电图室、药房、治疗室、处置室、观察室、健康信息管理室、消毒间。有名职业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别职业医师，名注册护士。诊疗设备诊断床、听诊器、血压计、体温计、观片灯、体重身高计、出诊箱、治疗推车、供养设备、电动吸引器、简易手术设备、手推式抢救车及抢救设备、脉诊、针灸器具、火罐。辅助检查设备：心电图机、B超、显微镜、离心机、雪球计数仪、较常规分析仪、生化分析仪、血糖仪、电冰箱、恒温箱、药品柜、中药饮片调剂设备等必须要的设施。申请人：身份证号码：

二、所在地区的人口、经济和社会发展等概况

（一）、自然概况

（二）经济概况

圣井街道是以粮食种植及工业发展为主的三、所在地区人群健康状况和疾病流行以及有关疾病患病率

我社区卫生服务中心工作在办事处领导的正确领导下，在上级行政管理部门的领导帮助下，全院卫生工作者艰苦创业，精诚团结，使我街道的卫生事业呈现出良好的发展势头。我社区卫生服务中心建立了以服务中心为纽带，社区卫生服务站为基础的预防保健网络。共设立社区卫生服务站个，个体门诊个。

由于人们生活行为方式及城市化、工业化等因素，人们生活节奏加快，所在地区人群中许多导致慢性病上升的危险因素不断增加，加之饮食和生活习惯改变，以及不合理的生活方式，社会竞争压力的日益加重，使人们生理、心理健康均受到严重的挑战，各种疾病的发病率和死亡率呈不断上升趋势，心脑血管疾病、内分泌疾病、心理健康疾病及特殊疾病也日益增多。如：心脑血管疾病、糖尿病以及慢性传染疾病等，一般具有病程长、难治愈、易复发以及高治疗费用等特点，并伴有严重的并发症发生。如：糖尿病病人肾功能衰竭发生率比非糖尿病患者高17倍，致盲率高25倍；脑卒中患者中有75%的人，有不同程度的丧失劳动力，40%出现并发症或致残。这些疾病给当地人民群众的生命、财产、健康和社会秩序造成很大的威胁，已经成为一个突出的公共卫生问题。社区总人数，65岁以上老人人，一会及生育期（含已生育）妇女余人，0-15岁儿童人。社区人口绝大多数身体健康，慢性疾病发病情况与其他地方类似，以高血压、糖尿病等疾病为主。高血压病人人，占人口的1.95%；汤尿尿病人人，占人口的1%；

四、拟设医疗机构名称、选址、功能、服务、服务半径

拟设的医疗机构名称：圣井社区卫生服务中心

选址：原圣井街道卫生院驻事业用房，现占地12240平方米，建筑面积10000余平方米；

服务半径：以寨子村为中心，服务半径千米，服务人口人。主要功能：以社区服务为主，兼有诊疗、预防、保健、康复、妇科检查、健康教育、健康检查等。通过优化卫生资源配置，有效缓解群众看病难、看病贵的问题；另一方面，发展社区卫生服务中心也可以带动和促进厂矿企业职工基本医疗保险制度、药品生产流通体制和医疗救助制度等方面的改革与发展，成为卫生综合改革的交汇点。逐渐形成分级医疗、双向转诊的机制和“大病”进医院、“小病”在社区的格局。

任务：为圣井社区居民及社会群众提供诊疗、预防、保健、康复、妇科检查、健康教育、健康检查。同时根据当地卫生行政管理部门的要求，参与突发公共卫生事件的医疗救治。

五、拟设医疗机构的服务方式、时间、诊疗科目和床位编制

我社区卫生服务中心全天候为社区人民提供服务。通过大力普及基本卫生知识，引导居民建立科学文明的健康生活方式，以社区居民为服务对象，以社区家庭为单位，以老人、妇女、儿童、残疾人为重点，以健康教育为先导，向个人和家庭提供健康体检、医疗咨询以及义诊为一体的连续、方便、有效而经济的卫生服务，增强社区居民卫生意识的自我保健能力，降低传染病的发病率，提高社区居民的健康水平

和生活质量。

设置标准：社区卫生服务中心应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。根据服务范围和人口合理配置及当地医疗机构设置规划，设章以护理康复为主要功能的病床。

科室设置：临床科室：全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室。预防保健科室：预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室。医技及其他科室：检验室、B超室、心电图室、药房、治疗室、处置室、观察室、健康信息管理室。

六、拟设医疗机构的组织结构、人员、仪器、设备配备

社区卫生服务中心设法人一名；中心主任一名及医护、医技、预防保健、行政、后勤人员。

人员：卫生服务中心有名执业范围为全科医学专业的临床类别、中医类别执业医师，名注册护士；有名副高级以上任职资格的执业医师；至少有名公共卫生执业医师；每名执业医师至少配备名注册护士，其中至少具有名中级以上任职资格的注册护士。

诊疗设备：诊断床、听诊器、血压计、体温表、观片灯、体重身高计、出诊箱、治疗推车、供养设备、电动吸引器、简易手术设备、可调式输液椅、手推式抢救车及抢救设备、脉枕、针灸器具、火罐；辅助检查设备：心电图机、B超机、显微镜、离心机、雪球计数仪、尿常规分析仪、生化分析仪、血糖仪、电冰箱、恒温箱、药品柜、中药饮片调剂设备、高压蒸汽消毒器等必要的灭毒灭菌设施；预防保健设备：妇科检查床、妇科常规检查设备、身长（高）和体重测查设备、听（视）

力检查工具、电冰箱、疫苗标牌、紫外线灯、冷藏包、健康教育及其他设备。健康教育影像设备、计算机及打印设备、电话灯通信设备，健康档案、医疗保险信息管理与费用结算有关设备等。

七、拟设医疗机构与服务半径区域内其他医疗机构的关系和影响

八、拟设医疗机构的污水。污物、粪便处理

生活污水排放通过污水处理系统，符合医院污水排放标准后，排至市政污水管道，不会对周围环境造成污染。

九、拟设医疗机构的通信、供电、上下水道、小伤设施情况

社区卫生服务中心的通讯通过固定电话、手机等对外联络；供电系统拟设专线供电；上下水采用符合医院建设标准要求的管道铺设，消防设施按照医疗机构建筑消防标准设置，由消防部门验收合格方可使用。

十、资金来源、投资方式、投资总额、注册资金

资金来源：

投资总额：

注册资金：

十一、拟设医疗机构的投资预算

投资预算：万元。其中包括医疗设备、附属设施、房屋租赁等相关费用

十二、拟设医疗机构五年内的成本效益预测分析

社区卫生服务中心成功建立后，将从根本上解决辖区范围内人员医疗方面存在的一些弊端，提供现代化的医疗卫生管理模式，大大提高医疗行业的工作效率。以上工作为该项目的进一步实施奠定了成熟可靠的工作基础及运行动力。

该项目是一项利国利民的工程。符合国家医疗卫生发展政策和我国的基本国情，建设方案合理，社会效益、经济效益、政治效益显著。

第五篇：中地大关于拟建三门峡学习中心的可行性报告

关于拟建中国地质大学（武汉）现代远程教育

三门峡学习中心的可行性报告

一、中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院概况

中国地质大学（武汉）是教育部直属全国重点大学，创建于1952年，前身是北京大学、清华大学、天津大学、唐山铁道学院的相关系（科）合并组建而成的北京地质学院，经过50多年的发展，由建校之初的单科性地质院校，逐步发展为以地质、资源、环境、地质工程技术为主要特色，理、工、文、管、经、法、教、哲多学科协调发展的多科性大学。

2001年6月，经教育部批准，中国地质大学(武汉)成立网络教育学院开展现代远程教育试点工作，归口管理网络高等学历教育，2005-2009年连续五年被传媒评选为中国教育总评榜“全国十佳网络教育学院”, 在新浪2010中国教育盛典评选活动中荣获“2010最具社会责任感远程教育学院”荣誉称号和奖牌。2007年7月，学校根据教育部有关文件精神和要求，结合学校事业发展和内部管理体制改革的实际需要，经学校党委常委会、全委会审议通过，决定组建远程与继续教育学院（网络教育学院与成人教育学院合并），统筹管理成人高等教育和继续教育。与网络与教育技术中心合署办公。

全院（含网络与教育技术中心）教职员工50名，分属：院办、招生学籍部、教学支持服务部、网络技术部、媒体与资源开发部、网络维护与运行部、现代教育技术中心、学习中心（函授站）建设与管理办公室、培训部、自学考试办公室等10个科室。另设置有专业建设与教学指导委员会和教学督导工作机构。

已在全国19个省（市、自治区）建立了52个校外学习中心，我院一直致力于加强学习中心规范管理和系统建设，加强服务意识、服务技能的培养和培训，为学员提供全方位学习支持服务。

面向在职人员开设社会大众化需求的文理科专业学习的同时，还开设具有本校优势特色专业，如土地资源管理、人力资源管理、公共安全管理、水文与水资源工程、珠宝鉴定与营销等专业。开办高中起点专科和专科起点本科层次，实行弹性学制，学习期限为2.5-5年，满足在职学员个性化的学习需求。为使校外各函授站的学生能共享学校优质丰富的现代网络教育资源，学校在近几年将网络教育和成人高等教育的本专科教学计划整合打通，并要求各函授站函授生共享学校优质而丰富的网络教育资源。

开发了集成化网络教学和教学管理平台，通过教育网、电信网和网通网连接到Internet。学员登录平台可以查阅教学信息，完成浏览课件、阅读教材、视频导学、互动答疑、小组讨论、网上自测等教学环节，同时辅以适时的面授辅导。学院构建了网络教学授课系统、视音频互动答疑系统、即时通互动交流平台，初步建成实时与非实时、师生互动、学员互动，不受时间、空间限制的教学模式。在教学管理平台上完成从招生到毕业的业务流程。学校成立网络教育专业建设与教学指导委员会和教学督导委员会，教学工作各环节实现制度化、规范化管理。

积极引进国家新世纪网络课程、国家精品课程等优质的共享资源。学校统一制定网络课程资源建设规范，由主讲教师和教育技术专家组成创作组自主开发建设具有本校特色的网络课程。资源类型主要有: 网络多媒体课件、流媒体课件、导学串讲和互动答疑时现场实时录制的点播型网络课件。二、三门峡市财经学校概况

三门峡市财经学校是经河南省教育厅批准的三门峡地区唯一一所财经类中等专业学校，成立于1987年，隶属于三门峡市财政局。学校位于三门峡市大岭路北端，占地面积33400多平方米，建筑面积35000余平方米。校园环境优美，教学设施先进。现代化的教学大楼、综合大楼，可容纳32个教学班同时开课，学生公寓宽敞舒适，礼堂餐厅峡市一流。各类房舍位置布局合理，楼间均种有各种花木，所有道路均已硬化，道路两旁设置

有绿化带和路灯，四季常绿；教学区与生活区布局合理，各种区域均得到合理利用。学校被评为三门峡市花园式学校、省级卫生先进单位。能保证创办学习中心的完全需求。学校修建了400米环形跑道，室内运动场，篮球场、排球场地、乒乓球台、教学用录音机、音响设备、场地充足，设备齐全。

学校作为2008年中央财政支持建设的计算机实训基地，每年组织全国计算机等级考试、全国卫生系统专业技术资格人机对话考试、河南省会计电算化考试、征兵工作心理素质测试等，实现了学校资源的社会共享。

学校建有专门的校园网网站建设及网络维护。学校校园网从2003年开始建设，到2004年基本建成。近年来通过不断完善，现已覆盖全校。学校的办公自动化程度非常高，各科室都配备电脑、打印机。通过办公电脑联网，学校的公告、通知、所有信息都可通过校网站上的办公自动化系统到达每一台办公电脑，全校教职工可以通过这些终端查询学校信息并可以直接上Internet查找信息。

学校计算机总数量现已达到510台，配置为：联想品牌机Core 2 Duo E7400 2.8GHz双核处理器,2.00G内存，西数320G硬盘。

学校现已建成多媒体教室26个，通过无线电路由接入校园网，各教室均配备了松下高亮度投影仪、电视机、录音机、DVD、音响等设备，配备了语音、视频等教学控制软件。使教学自动化程度大大提高。

学校目前拥有会计电算化实训室7个，会计模拟实训室12个，300多台设备先进的计算机，和国际互连网连接的校园网四通八达，网络实训室1个，计算机组装维修实训室1个，微机室2个。图书馆、阅览室藏书丰富，计算机网络实训室和多媒体教室功能完善，学生公寓宽敞舒适，礼堂餐厅峡市一流。

近年来，三门峡市财经学校不断进行探索与改革，形成了“多渠道、多形式、多功能、多层次”的办学特色。目前，学校拥有一个机构，四块牌子，七个办学层次。四块

牌子为三门峡市财经学校、中华会计函授学校三门峡分校、三门峡市会计电算化培训中心和三门峡市财政局干部教育中心；七个办学层次为普通中专、职业中专、成人大专、3+2制大专、函授大专、函授本科、财政干部与会计人员继续教育。学校在办学过程中，充分发挥计算机应用、会计电算化等骨干专业的示范作用，对三门峡市各职业学校具有良好的借鉴和示范作用，推动了三门峡地区职业教育的发展，学校社会声誉好，社会形象好。为促进三门峡市地方经济发展，提高农村基层财会人员业务能力和业务素质，学校在三门峡市财政局的大力支持和协调下，先后与灵宝市财政局、卢氏县财政局、陕县财政局、湖滨区财政局、渑池县财政局、义马市财政局达成协议，由三门峡市财经学校组织教学，对三门峡市辖区各村会计人员进行会计知识专业培训。

三门峡市财经学校经过20多年的建设和发展，为社会输送人才万余人。1997年6月学校被省教委批准为全国计算机等级考试直属考点；1998年被河南省人民政府驻深圳办事处接收为三门峡地区唯一的劳务人才输出代培点；1999年被确立为全国“诱思探究”教学实验基地。建校二十年多来，学校先后荣获了“财政部先进办学单位”、“省一级办学单位”、“省级重点中专”、“省级卫生先进单位”、“市职教工作先进单位”等100余面锦旗、奖牌。特别是近年来，学校积极推进“名校建设”“特色专业”，使三门峡市财经学校赢得了社会广泛的声誉。

2000年中国地质大学(武汉)就在三门峡市财经学校设立了三门峡函授站,多年来三门峡函授站注重规范办学，不断提高函授教学质量，依托中国地质大学(武汉)雄厚的师资和专业优势培养一批又一批专业人才,为当地经济建设和社会发展做出了积极贡献。当地教育主管部门对三门峡函授站历年的检查评估中都为合格。我校在与三门峡函授站联合办学过程中，为其函授教育转为网络教育中心已经打下了较好的基础。函授教育过渡到网络教育是时代发展的趋势。国家教育部明确提出“试点高校要将函授教育过渡到网络教育，对于符合我部关于校外学习中心设置条件的函授站，可通过省级教育行政

部门批转为校外学习中心”。因此，三门峡函授站申办现代远程教育学习中心不仅是时代发展的需要，也具备了良好的软硬条件。

三、结论

综上所述，中国地质大学（武汉）与三门峡市财经学校合作开展现代远程教育办学，有利于发挥各自的学科人才优势、资源优势和区位优势，共同为河南省的社会经济建设服务，为三门峡市的科学发展、经济腾飞培养更多更好的人才。两校在现代远程教育办学指导思想、硬件设备、软件系统、招生管理、教学服务、教学质量、网络技术环境、师资管理队伍等各方面是有保障的。因此,在开展函授教育的基础上再建立现代网络教育校外学习中心，同时开展网络教育是可行的。

中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院

二O一一年四月二十日