第一篇:安全管理知识学习笔记
职业卫生常用统计指标区别
1.发病率:同期内新发生病例/观察内可能发生该病平均人口*100% 2.患病率:检查时发现患病总数/该时点受检人数总数*100% 3.病死率:同期因该病死亡人数/观察期内该病患者人数*100% 4.粗病死率:同年死亡人数/年平均人数*100%
事故调查组职责
1、查明事故发生的时间经过原因,人员死亡情况和直接经济损失;
2、认定事故性质和责任;
3、提出对事故责任者的处理建议;
4、总结事故经验教训,提出防范和整改措施;
5、提交事故调查报告。
12种尘肺病(前三名:矽肺、煤工尘肺、铸工尘肺)石棉尘肺不属于国家规定职业病。
粉尘分类
1、无机粉尘:矿粉、金属粉尘、人工无机(水泥)。
2、有机粉尘:植物、动物、有机粉尘(炸药)
企业必须在风险评估基础上编制与当地政府和相关部门相衔接的应急预案,重点岗位制定应急处置卡,每年至少组织一次应急演练。
建设项目职业危害评价可分为新建、改建、扩建和技术改造和技术引进项目的职业危害预评价、控制效果评价和建设项目运行期间的现状评价。
评价方法:检查表法、类比法、定量法。
职业病:水下作业—减压病
高原作业—高原病红外线――白内障。关节炎不属于职业病。
关于职业病和对人体影响。
1、噪声---聋
2、振动—局部振动病
3、非电离A高频—器官功能改变。微波---分解致热效应和非致热效应。红外线-白内障线外线---电光性眼炎 激光—活性降低或失效。
4、电离辐射(X光)—辐射病
5、高温高湿------中署
6、低温作业-----感冒、肾炎、肺炎、肌痛、神经痛、关节炎、冻伤。
7、高压-----减压病
8、低压---高原病。
安全生产检查工作程序
检查前准备工作---实施安全检查----经现场检查和数据分析后----检查人员对检查情况进行综合分析-----提出检查结论.生产经营单位隐患排查治理季度统计分析表向安监部门和其他有部门报备。重大事故隐患报告包括:
1、隐患现状及产生原因
2、隐患危害程度和整改难易程度
3、隐患治理方案。
变电站巡检人员应穿绝缘鞋,非戴绝缘手套。
特种劳动用品安全标志国安总局监制,加盖特种劳动保护用品安全标志管理中心印章。
由盾牌图形和特种劳动保护用品标志编号组成。盾牌取“防护”之意。LA表示劳动安全。****—******3层数字和字母编号组成。
标识边框和盾牌为绿色,LA背景为白色,标识编号为黑色。申请劳动用品安全标志不需要安监部门核发的生产许可证。
外用电梯的制动器、限速器、门连锁装置、上下限位装置、断绳保护装置、缓冲设置等安全装置必须齐全、灵敏、可靠。
矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输和危险物品生产、运输、储存单位应设置安全生产管理机构或配备专职安全员。
从业人员超100人,应设置机构或配专职人员;100人以下,应配专职或兼职安全人员。
股份制和合资企业安全资金投入董事会,一般国企由厂长经理负责资金投入。
实施安全技术措施的原则
消除(设计时采用)——预防(如安全阀)——减弱(如局部通风)——隔离(安全罩、安全距离)——连锁——警告。
火灾:设置防火墙——增加抽烟机——增设避难所——带防护面具。
有限空间安全作业五条规定
1、严格实行作业审批
2、先通风、再检测、后作业。
3、个人带防中毒室息防护装备,设置安全警示标志。
4、作业人员培训。
5、制定应急措施,现场配备应急装备,严禁盲目施救。
变更的审批应履行审批和验收程序,并对变更过程及变更产生的隐患进行分析和控制。
企业安全文件特征评价指标:五标三环。
状态特征、文化特征、形象特征、员工特征、技术特征 监管环境、文化环境、经营环境。安全培训:重要性、充分性、有效性。
安全事务参与、安全报告、安全建议、交流沟通。决策层:公开承诺、责任履行、自我完善 管理层:责任履行、指导下属、自我完善
员工层:安全态度、知识技能、行为习惯、团队合作。减分指标:死亡事故、重任事故、违章记录。
重大危险源分四级,一级最高。
危险化学品安全评估满3年;事故造成人员死亡或10人以上受伤;
影响公共安全的:
危险化学品单位应对危险源重新进行辨识、安全评估和分级。
安全生产标准化企业评审、公告和授牌管理办法: 一级企业由国家有关部门和单位,二三级由省级部门制定。
安全带检查标准: 组件完整,无短缺无伤残; 绳索、编织带无脆裂、断股和扭结; 皮革配件完好,无伤残;
金属配件无裂纹、无焊接缺陷、无严重锈蚀; 挂钩钩舌接头平整不错位;
活梁卡子活梁灵活,表面滚花良好,与框边距符合要求; 铆钉无明显偏位,表面平整。定期检查合格,有记录,未超期。
按国标制造产品标识标志清晰,有明确报废周期; 配置防坠器应制动可靠。
预警系统监测阶段主要任务:
对大量监测信息进行处理,建立信息档案,进行历史和技术比较; 对安全生产中的薄弱环节和重要环节进行全方位、全过程的监测,同时收集各种事故征兆,建立相应数据库。
危险有害因素辨识方法
直接经验法和系统安全分析法。直接经验法又分对照、经验法、类比法。
系统安全分析法常用于没有事故经验、复杂的新开发系统。按导致事故的原因分类
1、人:心理生理和行为。
2、物:物理化学和生物。
3、环境:室内室外地下水和其他。
4、管理:职业安全卫生机构、责任制、管理制度、投入和职业健康管理以及其他。
初次培训和每年再培训: 3212(一般)
4816(煤、非煤、危险化学品和烟花爆竹)。
作业条件危险性评价法三种指标(LEC):
1、事故和危险发生的可能性,L表示。
2、暴露于危险环境的频率,E表示。
3、计算危险程度,用C表示。按三者乘积D来表示。
综合安全管理制度中承发包安全管理制度需要明确:
生产经营单位承发包条件;安全生产管理协议;安全生产费用保障;施工安全的组织措施和技术措施。
安全协议内容:
1、发包单位提出的确保施工安全的组织、安全和技术措施。
2、承包商制定的确保施工安全的组织、安全和技术措施。
3、承包商应遵照执行有关安全文明生产、治安、防火等方面的管理制度。
4、发包商应对现场实施奖惩的有关规定。
5、有关事故报告、调查、统计和责任划分的规定。
6、对承包商进人员进行安全教育、考试及办理施工人员进出施工现场应履行的手续等要求。
7、承包商不得对工程进行转包、分包和返包。遇特殊情况,书面申请报经营单位领导批准方可。
8、承包商不得擅自更换工程技术管理人员、安全管理人员和特种作业人员。特殊情况经经营单位批准,重新培训考试合格方可。
9、不得使用童工,注意职业禁忌。
安全生产管理原则:系统原理、人本原理、预防原理、强制原理。系统原理:动态相关原则(各要素是运动和发展的)、整分合原则(整体规划、合理分工、有效综合:案例将安全生产纳和宏观决策和制定目标)、反馈原则(对控制机构的反作用,发生变化必须反馈信息)、封闭原则(闭合回路)。
人本原理:动力原则(物质、精神和信息动力)、能级原则、激励原则(工作动力来源:内部动力、外部压力和工作吸引力)、行为原则
(需要决定动机,动机决定行为)。
预防原理:偶然损失原则(事故随机难以预测)、因果关系原则 3E原则(原因4个:技术、教育、身体和态度以及管理;三种对策:技术、教育和法制)、本质安全原则(失误和故障)强制原理:安全第一和监督原则。
海因里希事故因果连锁理论:
遗传及社会环境——人的缺点——人的不安全行为或物的不安全状态——事故——伤害。
能量意外释放理论:不正常或不希望的能量释放。控制能量和能量载体。屏蔽措施11种。机械能、电能、热能和化学能四种最常见。轨迹交叉理论:基本原因——间接原因——直接原因——事故——伤害。
系统安全理论。
临时防雷接地电阻不小于10欧。防雷装置能防止和减轻雷击带来的伤害,但不能防范作任何雷。
三硝基甲苯、硝化甘油和硝化纤维素属于爆炸品;乙醚、乙醇、汽油属于易燃液体。
重大危险源评价单元划分:一个(套)生产装置、设施和场所;同一生产经营单位且边缘距离小于500M的几套;一个共同场房的装置;
一个共同堤坝内的全部储罐。
敷设在地上的管道不作主独立的评价单元。
发现煤矿存在重大隐患,依法责令停产整顿,未执行,继续生产处治办法:
审查合格,对事故隐患进行注销,同意恢复生产经营; 审查不合格,依法责令整改或下达停产整改指令。
步骤:依法实行行政处罚——依法提请县级以上人民政府按国务院规定的权限进行关闭——提请原许可证颁发机关暂扣安全生产许可证。
安全生产管理方式:
1、事前:各种证。
2、事中:内容:日常监督检查、安全大检查、重点行业和领域的专项检查、许可证监督检查。方式:行为和技术。
行为:组织管理、制度建设、责任制落实、职工教育培训等 技术:三同时,各种设备和防护措施完好率和使用率的监察。
3、事后:事故发生后应急救援、事故调查处理、查原因、处理责任人、提出防范措施。
统计表:线条不宜过多,三条横线,不用竖线;数字小数点上下对齐,缺失时用“--”代替;备注表中用*号标出,再在表下方注明。统计图:
条图:分类数据比大小。
圆饼图和百分条图:事务内部组成百分比。
线图和半对数图:描述事务随时间变化趋势或两者相互变化趋势。散点图:描述双变量相互关系的密切程度和相关关系方向。直方图:连续性变量。
统计地图:描述某种现象的数量在地图上的分布。
计量资料统计描述主要编制频数分布表,计算离散趋势指标及统计图表。参数估计:区间估计和点数估计。计数资料描述:通常采用相对数指标。
假设检验可用来描述样本与总体、也可样本与样本之间关系的描述。
伤亡事故经济损失统计 直接经济损失:
1、人身伤亡(医疗、丧葬抚恤、补助救济、歇工工资)
2、善后处理(处理事故事务性费用、现场抢救、清理现场、罚款补偿)
3、财产损失价值(固定资产和流动资产)
间接经济损失:停工停产损失、工作损失价值、资源损失价值、处理环境污染费用、补充新职工培训费用和其他费用。
安全验收评价程序
1、前期准备工作
2、分析危险和有害因素
3、划分评价单元
4、选择适用的评价方法
5、安全对策措施建议
6、安全验收评价结论。
第二篇:《安全管理知识》学习提纲
时间:2014年2月26日 地点:公司会议室
参加人员:各部门主管(谭勇、郑伟、杜健、税奇懿、李熊波、何建兴、张勇)主讲:杨林 内容:
《安全生产管理知识》内容提要 第一章 安全生产管理概述
第二章
生产经营单位的安全生产管理 第三章
安全评价
第四章
重大危险源辨识与监控 第五章
事故应急救援
第六章
职业危害与职业病管理 第七章
职业健康安全管理体系
第一章 安全生产管理概述 1.基本要求:
检验应考人员对安全生产管理基本概念的掌握程度;对现代安全生产管理理论的熟悉程度;对我国安全生产工作现状和安全生产管理方针的熟悉程度。
1.安全生产管理的基本概念 1.1劳动保护
是依靠科学技术和管理,采取技术措施和管理措施,消除生产过程中危及人身安全和健康的不良环境、不安全设备和设施、不安全环境、不安全场所和不安全行为,防止伤亡事故和职业危害,保障劳动者在生产过程中的安全与健康的总称。1.2 安全生产
为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险、有害因素,保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。
1.3职业安全卫生
职业安全卫生是安全生产、劳动保护和职业卫生的统称,它是以保障劳动者在劳动过程中的安全和健康为目的的工作领域,以及在法律法规、技术、设备与设施、组织制度、管理机制、宣传教育等方面所有措施、活动和事物。1.4 安全
指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害 1.5 安全生产管理
针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
1.6本质安全
指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。包括: 失误—安全功能;
故障—安全功能;
上述两项功能是设备、设施和技术工艺固有的,即在它们的规划设计阶段就被纳入。
1.7 事故
是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。
是人们不希望发生的,同时违背人们的意愿后果。1.8 事故隐患
指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全条件和管理上的缺陷。1.9 危险
是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。
注意危险度的概念,危险度用生产系统中事故发生的可能性和严重性给出。
2.1安全生产管理的发展(安全、健康、舒适)
2.2 安全生产管理的原理与原则
安全生产管理作为管理的一个分支,服从管理的基本原理 系统原理:动态相关性原则、整分合原则、反馈原则、封闭原则;
人本原理:动力原则、能级原则、激励原则;
预防原理:偶然损失原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则;
强制原理:安全第一原则、监督原则。2.3 事故致因理论 1 事故频发倾向理论
当发生事故的概率不存在个体差异时,一定时间内事故发生次数服从泊松分布。
一些工人由于存在精神或心理方面的毛病,如果在生产操作过程中发生过一次事故,当再继续操作时,就有重复发生第二次、第三次事故的倾向,符合这种统计分布的主要是少数有精神或心理缺陷的工人,服从偏倚分布。
当工厂中存在许多特别容易发生事故的人时,发生不同次数事故的人数服从非均等分布。
事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定的个人内在倾向。事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因,即少数具有事故频发倾向的工人是事故频发倾向者,他们的存在是工业事故发生的原因。如果企业中减少了事故频发倾向者,就可以减少工业事故。因果连锁理论:
遗传和社会环境—人的缺点—不安全行为和不安全状态—事故—伤害。多米诺骨牌论。
企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为,消除机械的或物质的不安全状态,中断事故连锁的进程而避免事故的发生。3 能量意外释放理论:
事故是一种不正常的或不希望的能量释放。各种形式的能量是构成伤害的直接原因。
利用各种屏蔽防止意外的能量释放来防止事故。3系统安全理论的创新)改善物的系统可靠性以提高系统的安全性;
2)没有任何事物是绝对安全的;
3)不可能根除一切危险源;)安全工作的目标就是控制危险源,把事故概率降到最低,把伤害和损失控制在较轻的程度。2.4 事故预防和控制的基本原则
☉ 事故预防是指通过工程技术措施和管理措施使事故尽量不发生。☉ 事故控制是指通过工程技术措施和管理措施,即使发生事故,尽量减少后果的严重程度。
☉ 为预防或减少事故发生采取三方面的对策:安全技术、安全教育和安全管理。
☉安全技术:机物的不安全状态,环境的不安全条件 ☉安全教育:提高全员的安全意识和保护能力; ☉安全管理:规范员工的行为。☉个人防护 3.我国安全生产工作现状与安全生产方针 安全第一、预防为主、综合治理
“安全第一” 在确保安全的前提下实现生产其他目标 “预防为主” 安全生产管理,从事后处理向事先预防转换,防患于未然,思想重视,预防措施得当,事故是可以大幅度减少的。第二章
生产经营单位的安全生产管理 1.安全生产责任制
2.生产经营单位安全生产的组织保障 3.安全生产投入与安全技术措施计划 4.安全生产教育培训 5.建设项目“三同时” 6.安全生产检查
7.劳动防护用品管理
本章检验管理人员对生产经营单位安全生产责任制的掌握程度;对生产经营单位安全生产管理组织保障的熟悉程度;对安全生产投入制度的熟悉程度;对安全生产教育培训制度的熟悉程度;对建设项目(新建、改建、扩建工程项目)“三同时”制度的掌握程度;对生产经营单位安全生产检查制度的掌握程度;对劳动防护用品管理制度及劳动防护用品管理知识的掌握程度。
1.安全生产责任制 1.1 必要性
《安全生产法》第四条中规定“生产经营单位必须加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制,完善安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。”充分说明了安全生产责任制的重要性。
生产经营单位的安全生产责任制的核心是实现安全生产的“五同时”,就是在计划、布置、监察、总结、评比生产工作的时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
1.2 建立安全生产责任制的要求
必须符合国家安全生产法律法规和政策方针的要求; 与本单位管理体制协调;
符合本单位、部门、班组、岗位实际,明确具体可操作; 有专门机构和人员保障;
同时建立监督、检查制度,群众监督,真正落实。1.3 安全生产责任制的主要内容
生产经营单位主要负责人,第一责任者,全面负责
生产经营单位其他负责人,在各自职能范围内,协助主要负责人 生产经营单位职能管理机构负责人及其工作人员,在本机构内部
班组长,是搞好安全生产工作的关键,全面负责本班组的安全生产,是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者
岗位工人,岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任
2.生产经营单位安全生产的组织保障
2.1 生产经营单位安全生产管理机构的设置
矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。2.2 生产经营单位安全生产管理人员的设置
其他生产经营单位,从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在300人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务,保证安全生产的责任仍由本单位负责。
3.安全生产投入
3.1 安全生产投入的基本要求
生产经营单位必须安排适当的资金,以改善安全设施,更新安全装备、器材、仪器和其他安全投入。以保证达到法律法规标准规定的安全生产条件。所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果承担法律责任。安全投入资金主要用于:
安全技术措施工程,如防火、通风;
购置安全设备、器材、装备、仪器仪表及其维护; 重大安全课题研究; 配备劳动防护用品; 安全教育培训; 应急救援预案; 其他。
3.2安全技术措施计划
生产经营单位为了保证安全资金的有效投入,应编制安全技术措施计划,该计划的核心是安全技术措施。
安全技术分类 防止事故发生的安全技术
1、消除危险源
2、限制能量或危险物质
3、隔离
4、故障—安全设计
5、减少故障和失误
减少事故损失的安全技术
1、隔离
2、个体防护
3、设置薄弱环节
4、避难与救援
安全技术措施计划项目:
工业卫生技术措施。以改善对职工身体健康有害的生产环境条件、防止职业中毒与职业病的技术措施,如防尘、防毒。减轻劳动强度等其它安全技术措施。
辅助措施。以保证工业卫生方面所必须的房屋及一切卫生性保障措施。如尘毒作业人员的淋浴室、更衣室等。
安全宣传教育措施。以提高作业人员安全素质的有关宣传教育设备、仪器、教材和场所等,如劳动保护教育室、安全卫生展览等。
按照“安全技术措施计划项目总名称表”执行,保证费用合理使用。3.3 编制安全技术措施计划的方法 编制时间 计划内容
编制计划的布置
计划项目的确定与编制 计划的审批 计划的下达
4.安全生产教育制度
4.1 生产经营单位安全生产教育制度的要求
《安全生产法》第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。《安全生产法》对安全生产培训教育做出明确规定
第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第三十六条、第五十条
4.2 教育的对象和内容
对象:我国境内企业和与之签定劳动合同的劳动者。
生产经营单位主要负责人、管理人员安全教育、生产经营单位从业人员、特种作业人员。
内容:思想教育、法制教育、知识教育和技能教育。4.3 教育形式和方法
广告式、演讲式、会议讨论式、竞赛式、声像文艺演出式、学历教育式等。
5、建设项目“三同时” 制度 6.安全生产检查
6.1 检查内容:软件和硬件
查思想、查意识;
查现场、查隐患;
查管理、查制度 6.2 检查的类别
☉定期性安全检查
☉经常性安全检查
☉季节性及节假日安全检查
☉专业(项)安全检查
☉综合性安全检查
☉不定期的职工代表巡视 6.3 检查的方法 常规检查
安全检查表法(SCL)
仪器检查法
6.4 现场安全检查的工作程序 ☉安全检查准备 ☉实施安全检查 ☉通过分析做出判断 ☉及时做出决定进行处理
☉通过复查整改落实情况,获得整改效果的信息,以实现安全检查工作的闭环
7.劳动防护用品管理制度
7.1 劳动防护用品的分类:一般劳动防护用品与特种劳动防护用品 7.2 劳动防护用品的选用原则
1989年我国颁布了《劳动防护用品选用的规则》(GB11651—89),正确选用优质的防护用品是保证劳动者安全与健康的前提,选用的基本原则是:
☉根据国家标准、行业标准或地方标准选用。☉根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、浓度(或强度)和防护用品的防护性能进行选用。☉穿戴要舒适方便,不影响工作。7.3 劳动防护用品发放要求
2000年,国家经贸委颁布了《劳动防护用品配备标准(试行)》(国经贸安全[2000]189号),规定了国家工种分类目录中的116个典型工种的劳动防护用品配备标准。用人单位应当按照有关标准按照不同工种、不同劳动条件发给职工个人劳动防护用品 用人单位的具体责任为:
1、用人单位应根据工作场所中的职业危害因素及其危害程度,按照法律、法规、标准的规定,为从业人员免费提供符合国家规定的护品。不得以货币或其它物品替代应当配备的护品。
2、用人单位应到定点经营单位或生产企业购买特种劳动防护用品。护品必须具有“三证”,即生产许可证、产品合格证和安全鉴定证的护品。购买的护品须经本单位安全管理部门验收。并应按照护品的使用要求,在使用前对其防护功能进行必要的检查。
3、用人单位应教育从业人员,按照护品的使用规则和防护要求,正确使用护品。使职工做到“三会”:会检查护品的可靠性;会正确使用护品;会正确维护保养护品,并进行监督检查。
4、用人单位应按照产品说明书的要求,及时更换、报废过期和失效的护品。
5、用人单位应建立健全护品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案,并切实贯彻执行和进行必要的监督检查 7.4 劳动防护用品的正确使用方法
☉
劳动防护用品使用前应首先作一次外观检查。检查的目的是认定用品对有害因素防护效能的程度;用品外观有无缺陷或损坏;各部件组装是否严密,启动是否灵活等。
☉
劳动防护用品的使用必须在其性能范围内,不得超极限使用;不得使用未经国家指定、经监测部门认可(国家标准)和检测还达不到标准的产品;不能随便代替,更不能以次充好。
☉
严格按照《使用说明书》正确使用劳动防护用品。第三章
安全评价
检验应考人员对安全评价分类及其内容的掌握程度;对安全评价程序的掌握程度;对危险、有害因素分类及辨识知识的掌握程度;对安全评价方法的熟悉程度;对安全评价报告编写的掌握程度。1.安全评价的分类
(安监管技装字[2002]45号)☉安全预评价 ☉安全验收评价 ☉安全现状综合评价 ☉专项安全评价
3.危害因素辨识和评价单元划分
3.1 危害、危险因素的分类和辨识方法
3.1.1 按导致事故和职业危害的直接原因进行分类,根据B/T13861-92《生产过程危险和有害因素分类与代码》 ☉ 物理性危险和有害因素 ☉ 化学性危险和有害因素 ☉ 生物性危险和有害因素
☉ 心理、生理性危险和有害因素 ☉ 行为性危险和有害因素 ☉ 其他危险和有害因素 物理性危险和有害因素 化学性危险和有害因素
心理、生理性危险和有害因素 负荷超限
健康状况异常
从事禁忌作业
心理异常 辨识功能缺陷
行为性危险和有害因素 指挥错误
操作失误
监护失误
其他错误
其他行为性危险和有害因素
3.1.3 参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》,将危害因素分为:
生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射(电离辐射、非电离辐射)、其他危害因素等七类。3.1.4 辨识方法
第四章
重大危险源辨识与监控 1.重大危险源的概念及辨识标准 2.重大危险源的评价与监控 第五章
事故应急救援
1.1事故应急救援的基本任务
1)组织营救人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。
2)迅速控制危险源,并对事故造成的危害进行检验、检测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。3)做好现场清洁,消除危害后果。4)查清事故原因,评估危害程度。
1.2事故应急救援的特点:迅速
准确
有效 1.4 应急救援的基本程序
1.5 事故应急救援体系的支持保障系统 1.6事故应急救援体系的组织机构 2.事故应急预案的策划与编制
2.2 层次:综合预案
专项预案 现场预案 2.3应急预案进行策划时应充分考虑7大因素
本地区重大危险普查的结果,包括重大危险源的数量、种类及分布情况,重大事故隐患情况等;
本地区的地质、气象、水文等不利的自然条件(如地震、洪水、台风等)及其影响;
本地区以及国家和上级机构已制定的应急预案的情况; 本地区以往灾难事故的发生情况;
本地区行政区域划分及工业区等功能区布置情况; 周边地区重大危险对本地区的可能影响; 国家及地方相关法律法规的要求; 2.5应急预案编制的过程
2.6应急预案编制的核心要素 2.7应急预案的编制要求
3、应急救援预案的演练与评审 3.2演练的类型和过程
桌面演练 全面演练 功能演练 3.3演练的基本任务
1.确定演练日期
2.确定演练目标和演示范围 3.编写演练方案
4.确定演练现场规则 5.指定评价人员
6.安排后勤工作 7.准备和分发评价人员工作文件 8.培训评价人员
9.讲解演练方案与演练活动
10.记录参演组织的演练表现
11.评价人员访谈演练参与人员 12.汇报与协商
13.编写书面评价报告
14.演练参与人员自我评价
15.举行公开会议
16.通报不足项 17.编写演练总结报告 18.评价和报告补救措施 19.追踪整改项的纠正
第六章
职业危害与职业病管理 1.职业病危害因素与职业病概述 1.1 职业病危害因素的来源 1.2 职业病危害因素分类
(一)环境因素
(1)物理因素,如不良的物理因素,或异常的气象条件如高温、低温、噪声、振动、高低气压、电离/非电离辐射等;(2)化学因素,如工业毒物 ;(3)生物因素: 如炭疽杆菌等。
(二)与职业有关的其他因素
(三)其他因素
1.3 职业病概念及其分类 1.4 职业病发生条件
第七章
职业安全健康管理体系
1.职业安全健康管理体系的运行模式和要素 1.2 职业安全健康管理体系要素构成 方针—OSH方针;员工参与;
组织—责任与义务;能力与培训;OSHMS文件化;交流; 计划与实施—初始评审;体系策划、实施与运行;OSH目标;危害预防; 评价—绩效测量与监测;工伤、疾病和事件及其对OSH绩效影响的调查;审核;管理评审;
改进措施—预防与纠正措施;持续改进
2.职业健康安全管理体系建立的方法与步骤 2.2 策划的内容:
确立职业安全健康方针;
制定职业安全健康体系目标及其管理方案;
结合职业安全健康管理体系要求进行职能分配和机构职责分工; 确定职业安全健康管理体系文件结构和各层次文件清单;
为建立和实施职业安全健康管理体系准备必要的资源
第三篇:安全学习笔记
安全学习笔记
四三班
张晓
学校是培养人的场所,是社会知识和智慧的中心,是国家发展的希望所在,然而学生生活的环境中的不安全隐患比比皆是,学生伤害事故更是频频发生,不仅给学生本人及其家长带来了无可挽回的痛苦和损失,而由此引起的纠纷更是纠缠不清,往往带来巨大困扰。甚至影响正常教育教学。安全责任重于泰山,各校均把安全教育放在重中之重的位置,学校领导大会小会强调安全,老师课前课中课后讲安全,可以说学校教师时时刻刻都绷紧了安全这根弦。家长也千叮咛万嘱咐。尽管如此,学生的安全意识仍然很淡薄,安全事故总有发生。为什么会出现这样的状况呢?
纵观以往的安全教育,大多停留在说教的层面上,总以“不许……”,“不要……”,“不能……”“不准……”等等命令限制性的语言,大多数学生听到这样的话语,总认为老师又在管他们了,总会产生抵触情绪,甚至把老师的话当成耳旁风,产生“你不让干的我就要试一试”的逆反心理。这往往是事倍功半的效果。这又给学校,老师提出了值得深思的课题——如何对学生进行行之有效的安全教育呢?这就应该从教育观念和教育方法方面进行改革。
首先要转变教育观念。现在的学生崇尚网络,追逐明星,对家长、老师缺乏信任感。教师应该放下师长的架子,在进行教育时少用甚至不用命令限制性的口吻,师生之间的关系不是管教和被管教的关系,而是朋友关系,是互相提醒、互相帮助的关系。教师应该做到平易近人,多和学生交流谈心,让自己有亲和力,让学生感到老师是可以信任的朋友。我在对学生进行安全教育时,总是这样问:“上学放学途中我们要注意什么呀?”“如果不注意这些会造成什么严重的后果呢?”“天热了,我们又要怎么办呢?”“雷雨时,你是怎样做的?如果方法不正确会怎样?”面对老师提出的问题,学生就得好像老师在向他们征求答案,他们感觉有一种亲切感,他们总是争先恐后、滔滔不绝的发表自己的看法、观点。这样学生更能记住安全常识,更知道应该怎样正确的去做。
其次,安全教育的形式应多样化。在新课程理念,单调的说教枯燥乏味,容易让人产生厌烦抵触情绪。为什么网络游戏那么吸引学生,因为学生具有极强的好奇心,而网络游戏具有很强的趣味性,能够满足学生的要求。因此安全教育的形式应多样化。我们应该赋予安全教育于趣味性,娱乐性、身临其境性,可借助演讲、游戏活动、知识竞赛等载体,对学生进行形象生动的安全知识教育。根据学生的年龄特征,在小学一至四年级,可以多采用讲故事、游戏、趣味活动等形式进行安全教育。这样,学生乐意接受,积极性也大大提高了,安全防范意识也加强了。五、六年级可用演讲、游戏活动和实地安全隐患大排查等活动进行安全教育。安全知识演讲活动也是一种行之有效的教育活动,它可以通过演讲者向大家传达哪些行为活动危险、遇到危险时的处理方法、应该怎样避免危险等等,比老师的说教更具说服力。通过游戏活动也是行之有效的安全教育方法之一。在游戏中,故意设置一些危险障碍,让学生识别、排除,从而达到对学生进行安全教育之目的。当然,如果有条件,请消防员到学校进行各种安全隐患应对方法的实地大演练就更好了,这样学生更容易接受安全知识,规范他们的安全行为,提高和增强他们的安全意识。
总之,对学生进行安全教育要做到他们乐于接受,通过各种游戏活动等行之有效的方法,对他们进行安全教育,从而达到普及安全知识,规范安全行为,增强安全意识之目的。
2015.09.11
安全学习笔记
四三班
张晓
生命是美好的,生活是多姿多彩的,而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识,努力增强自我防范能力,作到警钟长鸣!同学们生活在幸福、温暖的家庭里,受到父母和家人的关心、爱护,似乎并不存在什么危险。但是,家庭生活中仍然有许多事情需要备加注意和小心对待,否则很容易发生危险,酿成事故。下面就谈谈家居安全要注意什么:
一.校园中存在的安全隐患。(可请学生列举一些现象)
1. 学生集会、集体活动、课间活动的安全隐患。2. 学生饮食、就餐的安全隐患。3. 学生交通安全隐患。4. 校园隐性伤害的隐患。
二.学生集会、集体活动、课间活动中应该注意的安全事项。
上下楼梯要注意什么?
1、不要因为赶时间而奔跑。
2、在人多的地方一定要扶好栏杆。
3、整队下楼时要与同学保持一定距离。
4、上下楼时不要将手放在兜里。
5、不要在楼道内弯腰拾东西、系鞋带。
6、上下楼靠右行。
课间活动应当注意什么?
l.室外空气新鲜,课间活动应当尽量在室外,但不要远离教室,以免耽误下面的课程。
2.活动的强度要适当,不要做剧烈的活动,以保证继续上课时不疲劳、精力集中、精神饱满。
3.活动的方式要简便易行,如做做操等。4.活动要注意安全,切忌猛追猛打,要避免发生扭伤、碰伤等危险。
三.学生饮食、就餐的安全注意事项。
不吃过期、腐烂食品,有毒的药物(如杀虫剂、鼠药等)要放在安全的地方。
禁止购买用竹签串起的食物:油反复使用,竹签容易伤人,食品卫生得不到保证,油炸食品有致癌物质。
四.交通安全注意事项
行人靠右走,过马路要走斑马线,注意观察来往车辆,红灯停,绿灯行,遵守交通规则。
乘坐公交车注意事项:
1. 车停稳后,方能上下车,上下车时注意秩序,不要拥挤。
2. 乘车时,要站稳扶牢,不要把身体任何部位伸出窗外,人多时,应该注意看管好自身物品,谨防扒手。
骑自行车须知
1、要学习了解、自觉遵守道路交通法规。
2、保持车况良好,车铃、刹车齐全有效。
3、行驶中要遵守交通信号灯,不得抢穿红灯。
4、穿越无信号灯的十字路口,必须“一慢、二看、三通过”。
5、必须在规定的非机动车道内行驶;在无分道标志线的道路,必须靠边行驶。
2015.10.13
安全学习笔记
四三班
张晓
人们常用诗一样的语言来赞美生命的美丽,可是灾难却在时时危及着人们的生命,一个生命的孕育要经过漫长的里程,而它的毁灭却是在瞬间。人的生命只有一次,平安是每个善良人心中的那一份最最美好的衷心祝愿。可是种种人们无法预料的被人们忽视的安全隐患却在威胁着孩子的生命。中小学学生是祖国的花朵,他们是初升的太阳,在他们身心相对没有成熟的时候,往往很多悲剧就发生在他们的身上,作为一位普通的班主任,我通过本次培训,聆听了三位专家关于安全工作的见解,观看了一些发生的真实的视频资料,我的收获颇多,经过悉心整理,我将自己学习本模块的心得总结如下
一、加强安全管理,从严管理、落实责任,做到防患于未然
学校安全问题己成为当前学校工作的重中之重,全社会共同关心的热点话题,把安全工作放在学校工作中的首位,成为一项常抓不懈的工作,在每学期开学初,学校 日常工作的重点是要通过广播、班报、上好开学初安全教育第一课等宣传教育,使广大师生增强安全意识,经常学习安全知识,逐步提高自护应急的能力 在开学初要制定切实可行的安全教育工作计划,建立健全安全工作责任制,定期对学校的安全教育和防范工作进行检查,及时发现、消除事故隐患。
将安全工作抓实,抓牢在开学初、放假前,新生入校后,我们学校都有帮助学生及时了解相关的学校安全制度和安全规定,本学期我进一步将安全教育纳入教学内容,对学生开展安全教育,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力,要以对学生极端负责的态度,对学校安全工作。
学生的安全和健康成长涉及到千万个家庭的幸福,安全工作决不能掉以轻心,决不能麻痹与松懈,学校安全工作必须重视再重视、尽心再尽心,必从严管理、落实责任,要进一步形成 一把手亲自抓,分管领导集中抓,学校教职员工人人参与的安全工作体系,把安全工作落实到各个工作环节中去。
二、加强家校合作、明确各自责任,让安全教育工作落到实处。
现在我们的中小学生几乎全部是独生子女,在家受到家长的宠爱,比较任性并且唯我独尊,而我们的家长认为一旦将学生送入学校,学生的安全就成了学校和教师的责任,几乎家长就和学生安全没有什么瓜葛了,而中小学生正处于身心还为成熟的阶段,有时缺乏一些必要的安全知识,出于逞能、好强等心理弱点造成一些安全事故的发生,这给我们的学校和家长都是一笔重要财富的损失。
所以作为教育工作者的我们,不但在自己给孩子讲好一些安全知识的同时,还要督促我们的家长也要给孩子负起安全的责任,让他们知道孩子是学校的安全关注体,更是家庭的安全关注体,时刻提醒家长高度重视孩子们的生命安全,进一步明晰未成人在自行上学、放学、返校、离校、外出期间的管理责任,切实落实好对未成年子女的监护、教育责任,并恳请家长积极配合学校做好对学生的防溺水、食品安全、交通安全教育,教给他们防雷击、电击、火灾等方面的自救知识,我们也将学校的作息时间告知了学生家长。
2015.11.23
安全学习笔记
四三班
张晓
当前学生的安全,已引起各级政府部门的高度重视,提高学生的安全意识、自我保护意识、保护学生身心健康成长已成为学校、家长及社会的当务大事,各年段要利用集会时间,再次对学生进行安全教育,各班级要利用班会活动开展以安全为主题的教育活动,特别要从提高学生的自我保护能力方面入手,同时还要利用板报、标语宣传安全的重要性,增强师生防范意识,营造校园安全环境。
要进一步加强青少年学生的法制教育,有效预防校园周边和校内暴力、伤害事件的发生,预防未成年人犯罪事件的发生,教师要关注学生思想动态、情绪变化,对校园周边发生的及学生中间发生的各种暴力欺负行为要及时发现、及时解决,对心理上出现的问题要给予更多的关爱、积极疏导化解,要重点关注单亲家庭子女、农民工子女、留守子女以及有缺点错误的学生的身心健康成长,各学校可通过上好堂富有成效的法制教育课、举办一场富有特色的校园法制教育活动等,把法制教育落到实处,加强学校与社会、家庭的沟通桥。
关注青少年学生在家庭和社区的具体表现,使法制教育效果得到延伸和巩固,预防青少年学生违法犯罪,要提高教师的工作责任心,发现苗头性问题,预防校园周边及校内暴力犯罪事件的发生,保护青少年的身心健康。
要对全体教职员工全面进行安全责任心教育,增强全体教职员工的责任心和责任感。学校在开学初应该都要对学生进行一次安全教育,重点加强对学生进行集体活动安全、游泳安全、防火安全、食品卫生安全、交通安全以及防范自然灾害等安全工作教育,特别对学生进行一些应急事件逃生自救教育及演练,比如地震、火灾等,全面提高学生安全防范意识,增强学生自助自救能力。
安全无小事,重在抓落实,常抓是保证,预防最重要。我们要力争做到人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全。让安全意识、安全责任深入人心。一个学校,肩负着千钧重担,如何做好学校的安全工作,配合学校安全文化建设,让学校满意,让学生满意,让家长满意,更让社会满意作为一名教育工作者,更是责任重大,容不得半点疏漏和大意,务必把工作抓实做细,确保万无一失。
安全工作只有起点没有终点,必须做到长期的警钟长鸣,这是一项长期的、复杂的系统工程,必须从讲政治的高度认识并做好这一关系到千家万户的工作。学校安全文化建设更是一个系统工程,不能一蹴而就,还需要作艰苦的努力方能实现。
2015.11.28
第四篇:2012年关于医疗安全管理知识的学习
2012年关于医疗安全管理知识的学习“医疗风险无处不在”已成为医疗界的共识。已建立了完整的医疗风险管理机制,可以有效规避医疗事故、医疗风险,提高医疗护理质量。在医疗过程中,医疗风险始终存在。关于如何认识和防范医疗风险,并从根本上堵塞医疗差错和事故的发生渠道,我院组织全院临床医护人员以科室为单位,在2012年8月到2012年11之间由科主任安排时间组织科室成员学习并主讲培训学习内容。
2012年我院关于医疗安全方面主要学习以下几个各方面内容:
1医疗安全(不良事件)报告制度。
2医患沟通。
3医疗纠纷防范处理预案。
4医疗技术损害处置预案。
5医疗风险管理方案。
6医疗纠纷防范处理预案实施细则。
通过了以上的学习内容,切实提高了全院医务工作者对医疗风险管理的认识,强化了医疗风险管理的知识水平,可以有效的避免医疗事故及医疗风险并提高医疗护理质量。
医务科年月日
第五篇:安全生产管理知识
安全生产管理知识
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第十章 生产安全事故报告和调查处理 第一节 生产安全事故等级及分类
一、生产安全事故等级划分
(一)普通生产安全事故的等级划分
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》,生产事故一般分为四个等级:
1.特别重大事故:一次造成30(含)人以上死亡;一次造成100人(含)以上重伤(包括急性工业中毒);一次造成1亿元(含)以上直接经济损失。
2.重大事故:一次造成10~29人死亡;一次造成50~99人重伤(包括急性工业中毒);一次造成5000万元~1亿元直接经济损失。
3.较大事故:一次造成3~9人死亡;一次造成10~49人重伤(包括急性工业中毒);一次造成1000万~5000万元直接经济损失。
4.一般事故:一次造成1~2人死亡;一次造成1~9人重伤(包括急性工业中毒)一次造成100万元~1000万元直接经济损失。
(二)特殊行业或者领域的事故等级划分(5类特殊行业)
1.道路交通事故:分为四类,轻微、一般、重大和特大事故。
2.火灾事故:分为三类,特大、重大和一般火灾事故。
3.水上交通事故:分为四类,小事故、一般事故、大事故和重大事故。
4.民航飞行事故:分为三类,特别重大、重大和一般飞行事故。
5.铁路交通事故:分为四类,特别重大、重大、较大和一般事故。
二、事故的分类
主要有三种分类方法:
(一)依照造成事故的责任不同,分为责任事故和非责任事故两大类
(二)依照事故造成的后果不同,分为伤亡事故和非伤亡事故
(三)依事故监督管理的行业不同(8方面)
分为企业职工伤亡事故、火灾事故、道路交通事故、水上交通事故、铁路交通事故、民航飞行事故、农业机械事故、渔业船舶事故等。
第二节 生产安全事故的报告
一、生产安全事故报告责任
(一)事故现场有关人员。
(二)事故发生单位的主要负责人。
(三)安全生产监督管理部门。
(四)负有安全生产监督管理职责的有关部门。
(五)有关地方人民政府。
事故单位负责人既有向县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告的责任,又有向负有安全生产监督管理职责的有关部门报告的责
任,即事故报告是两条线,实行双报告制。
安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门,既有向上级部门报告事故的责任,又有报告本级人民政府的责任。
三、生产安全事故报告程序及时限
(一)事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
(二)单位负责人接到事故报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
(三)安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后,应当按照事故的级别逐级上报事故情况,并报告同级人民政府,通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院,且每级上报的时间不得超过2 小时。
1.特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;(6个小时内)
2.较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门;(4个小时内)
3.一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。(2个小时内)
(四)国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后,应当立即报告国务院。
必要时,安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。
四、生产安全事故报告的内容
(一)报告事故应当包括的内容(6方面)
1.事故发生单位概况。
2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况。
3.事故的简要经过。事故的简要经过是对事故全过程的简要叙述。核心要求在于“全”和“简”。
4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。
5.已经采取的措施。
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6.事故的补报。事故报告后出现新情况的,应当及时补报。自事故发生之日起30 日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7 日内,事故造成的伤亡人数发生变化的,应当及时补报。
(二)事故调度统计报告的有关规定
1.生产安全事故调度统计报告范围:
1)生产经营活动中发生的造成人员死亡、重伤(包括急性工业中毒)或者直接经济损失在100万元以上的各类生产安全事故;
2)各类非法生产经营事故;
3)事故性质暂时界定不清的各类事故。
调度快报事故范围:是指生产经营活动中各行业领域发生的特别重大事故、重大事故、较大事故和煤矿一般事故,较大以上涉险事故,事故性质暂时不清的较大及以上事故。
2.调度快报
(1)调度快报内容:时间、地点、单位名称、规模、生产能力、事故类型、事故简要情况,现场总人数和伤亡人数,初步估计直接经济损失,事故抢救情况和采取的措施等。
(2)调度快报时限
1)省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接到较大及以上事故报告后,要在2 小时内报送至安全监管总局(调度统计司)。
对事故暂时不清的,可先报送事故概况并及时跟踪,或有新情况续报。
2)省级煤矿安全监察机构接到一般事故报告,每周五前和每月末报送至安全监管总局(调度统计司)。
(3)事故快报的方式
1)一次死亡(遇险)10人以下事故使用国家安全生产监督总局统一的网络传输软件报送,尚不具备网络传输条件的可使用传真报送。
2)一次死亡(遇险)10人以上(含10人)事故、社会影响重大事故和重特大未遂伤亡事故发生后,使用网络传输软件和电话同时报告,不具备网络传输条件的可使用传真和电话同时报告。
3.统计月报
(1)统计月报内容
事故基本情况,包括单位名称、地址、死亡、重伤(包括急性工业中毒)、直接经济损失、事故原因、事故类别等。
(2)统计月报时限
省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应按要求,于每月6日前,将上月本地区工矿商贸企业各类生产安全事故卡片报送至安全监管总局(调度统计司)。
(3)事故统计月报的报送方式
各类工矿商贸企业伤亡事故由安全生产监督管理部门统计报告;煤矿企业由煤矿安全检查机构负责统计报告(未设立煤矿安全检查机构的地区,由当地安全生产监督管理部门报告)。
使用国家安全生产监督总局统一的伤亡事故统计软件通过专用网络报送伤亡事故统计卡片;尚不具备专用网络传输条件的,可使用公共网络报送事故统计卡片。
4.有关生产安全事故调度统计报告的几个问题
(1)以高等级事故因素为先确定事故等级(2)事故等级的变化调整(3)事故报告项目的界定标准(4)事故性质的界定
第三节 事故调查
一、事故调查的基本原则:1.实事求是的原则
2.尊重科学的原则
二、事故调查工作的职责划分
我国生产安全事故调查工作实行“政府统一领导、分级负责”的原则。
(一)特别重大事故由国务院或者国务院授权的有关部门组织事故调查组进行调查。
(二)重大事故以下等级事故的调查
1.重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查,也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。
未造成人员伤亡的一般事故,县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。
2.煤矿事故的调查。由煤矿安全监察机构负责组织调查处理。
3.铁路交通事故的调查。由铁路管理机构组织事故调查。
4.跨行政区域发生的事故的调查。由事故发生地人民政府负责调查,事故发生单位所在地人民政府应当派人参加。
(三)上级人民政府可以调查下级人民政府负责调查的事故
一般情况下,有下列情形之一时,可由上级政府组织进行调查:(5种)
1.事故性质恶劣、社会影响较大;
2.同一地区连续频繁发生同类事故;
3.事故发生地不重视安全生产工作、不能真正吸取事故教训的;
4.社会和群众对下级政府调查的事故反响十分强烈的;
5.事故调查难以做到客观、公正的。
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(四)因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化的事故调查
自事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内),因事故伤亡人数变化导致事故等级发生变化,依照本条例规定应当由上级人民政府负责调查的,上级人民政府可以另行组织事故调查组进行调查。
三、事故调查组的组成(一)事故调查组的组成原则:遵循精简、效能的原则。
事故调查组:由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人组成,并应当邀请人民检察院派人参加。事故调查组可以聘请有关专家参加。
(二)事故调查组成员的基本条件:应当具有事故调查所需要的知识和专长,并与所调查的事故没有直接利害关系。
(三)事故调查组组长的产生:由负责事故调查的人民政府指定,也可以由授权组织事故调查组的有关部门指定,设副组长1~3人。
四、事故调查组的职责及权利
(一)事故调查组的职责:(9个)
1.查明事故发生经过
2.查明事故发生原因
3.查明人员伤亡情况
4.查明事故的直接经济损失
5.认定事故的性质和事故责任
6.提出对事故责任者的处理建议
7.总结事故教训
8.提出事故防范措施和整改意见
9.提交事故调查报告(全体成员讨论通过并签名)
(二)事故调查组的职权:(3个)
1.有权向有关单位和个人了解与事故有关的情况。
2.有权获得相关文件、资料。
3.事故调查组在事故调查中发现涉嫌犯罪的,事故调查组应当及时将有关材料或者其复印件移交司法机关处理。
五、事故调查组成员的行为规范
1.有品德操守。
2.有工作操守。
3.要守纪、保密。
4.事故信息发布工作,应当由事故调查组统一安排,未经事故调查组组长允许,事故调查组成员不得擅自发布有关事故的信息。
六、事故调查常用工作方法和调查方法
(一)事故调查常用工作方式
对重大、特别重大事故的调查,通常分设3个组,综合组、技术组、管理组等。每个组的分工大致如下:
(二)事故调查常用的工作方法
做好以下4方面的工作:(调查取证、技术鉴定、事故调查常用方法和事故分析)
1.事故调查取证:5方面工作,现场处理、物证搜集、事故事实材料的搜集、证人材料搜集和现场摄影及绘图
2.技术鉴定:技术鉴定所需时间不计入事故调查时间。
3.事故调查常用的技术方法
事故调查常用的技术方法有故障树分析方法、故障类型和影响分析方法和变更分析方法。(4个)
变更分析方法重点在于变更。为了完成事故调查,查找原因,调查人员必须寻找与标准、规范相背离的东西。调查有关预期变更所导致的所有问题。对每一项变更进行分析,以便确定其发生的原因。
4.事故分析:在事故原因分析时,应从直接原因入手,逐步深入到间接原因,从而掌握事故的全部原因。
七、事故调查时限和事故报告的主要内容(熟悉)
(一)事故调查时限
原则上,事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下经人民政府批准可适当延长,不超过60日。
(二)事故调查报告的主要内容
1.事故调查报告正文的内容(6个):
1)事故发生单位概况;
2)事故发生经过和事故救援情况;
3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
4)事故发生的原因和事故的性质;
5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理意见;
6)事故防范和整改措施。
2.事故调查报告附件应当包括的内容(2方面)
1)事故调查报告应当附具有关证据材料; 2)事故调查组成员在事故调查报告上的签名页。
第四节 事故处理
一、有关事故处理的规定(4个方面规定)
事故处理对于事故责任追究以及防范和整改措施的落实等非常重要,也是落实“四不放过”要求的核心环节。
(“四不放过”原则就是,事故原因没有查清楚不放过,事故责任者没有受到处理不放过,群众没有受到教育不放过,防范措施没有落实不放过。)
补充:第三节介绍了事故调查处理的的两个基本原则:实事求是的原则和尊重科学的原则;还有“政府统一领导、分级负责”的原则。加上这节介绍的“四不放过”原则;《生产安全事故报告和调查处理条例》中,有关事故调查处理一共有四个原则。
(一)事故调查报告的批复主体和批复期限
事故调查报告由负责组织事故调查的人民政府批复,即按事故等级分别由不同级别的政府批复。
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特别重大事故自收到事故调查报告之日起30日内作出批复;其他级别事故15日内作出批复。
(二)事故责任追究的落实
有关机关应当按各级政府的批复,依法对事故发生单位和有关人员进行行政处罚,对负有事故责任的国家工作人员进行处分;事故发生单位应按批复,对本单位负有事故责任的人员进行处理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)防范和整改措施的落实及其监督检查
事故发生单位应吸取教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。防范和整改措施的落实应接受工会和职工的监督。安全生产监督管理部门及有关部门应对事故发生单位负责落实防范和整改措施的情况进行监督检查。
(四)事故处理情况的公布
事故处理情况除依法需要保密的外,由负责事故调查的人民政府或者其授权的机构向社会公布。
二、有关事故责任追究的规定(4方面规定)
(一)行政责任
1、安全生产责任的行政处分规定
行政处分主要是对职务性过错的制裁,它包括不作为失职处分和作为失职处分。(5个)
(1)防范性工作失职处分;(2)确保中小学社会实践活动安全的失职处分;
(3)安全审批失职处分;
(4)监督管理失职处分;
(5)事故调查处理失职处分。
2、安全生产责任的行政处罚规定
(二)刑事责任:与安全生产有关的犯罪主要有危害公共安全罪,渎职罪,生产、销售伪劣商品罪和重大环境污染事故罪。
(三)民事责任:主要是侵权民事责任,包括财产损失赔偿责任和人身伤害民事责任。
第十一章 安全生产统计分析
第一节 统计基础知识
一、统计工作的基本步骤(4个步骤)1.设计。2.收集资料(现场调查)。3.整理资料。4.统计分析。
二、统计学基本知识
(一)统计资料的类型:3种类型:计量资料、计数资料和等级资料。
1.计量资料:通过度量衡的方法,得到的一系列数据资料。
2.计数资料:没有度量衡单位、通过枚举或记数得来、多为间断性资料。
3.等级资料:介于计量资料和计数资料之间的一种资料,通过半定量方法测量得到。
(二)统计学中的重要概念(6个)
变量、变异、总体与样本、随机抽样、概率、误差(系统误差和随机误差)
统计学中的许多结论是带有概率性质的,通常一个事件的发生小于5%,就是小概率事件。
三、统计图表的编制
统计图一般选用原则(6种情况)(需要记忆)
资料的性质和分析目的 宜选用的统计图
1.比较分类资料各类别数值大小
条图
2.分析事物内部各组成部分所占比重(构成比)
圆图或百分条图
3.描述事物随时间变化趋势或描述两现象相互变化趋势
线图、半对数线图
4.描述双变量资料的相互关系的密切程度或相互关系的方向
散点图
5.描述连续性变量的频数分布
直方图
6.描述某现象的数量在地域上的分布
统计地图
统计图的类型:(1)条图。(2)圆图或百分条图。(3)线图。(4)半对数线图。(5)散点图。(6)直方图。(7)统计地图
第二节 职业卫生统计基础
一、职业卫生常用统计指标
1.发病率(中毒率):观察期内,可能发生某种疾病(或中毒)的一定人群中新发生该病(中毒)的频率。
计算公式:发病率=同期内新发生例数/观察期内可能发生某病平均人数×100% 2.患病率:表示某时点检查时可能发生某病的一定人群中患有某病的病人频率
计算公式:某病患病率=检查时发现的现患某病病例总数/该时点受检人数×100% 3.病死率:在规定的观察期内,某病患者中因该病而死亡的频率。
计算公式:某病病死率=某病因该病死亡人数/观察期间内某病患者数×100% 安全生产管理知识
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4.粗死亡率:也称普通死亡率,某年平均每千名人口中的死亡数。
计算公式:粗死亡率=同年死亡总数/某年平均人口数×100%
二、职业卫生调查设计
调查设计的基本原则和内容——(6个步骤)
1.明确调查目的并将其具体化到指标
2.确定调查对象和观察单位
3.确定并选择调查方法:(1)普查(overall survey)。(2)抽样调查(sampling survey)。(3)典型调查。
4.确定样本含量
5.确定资料的搜集方式
6.确定观察指标。方法(4种):1.单纯随机抽样;2.系统抽样;3.整群抽样;4.分层抽样
误差一般是:整群抽样 ≥ 单纯随机抽样 ≥ 系统抽样 ≥ 分层抽样。
第三节 事故统计与报表制度
一、事故统计的基本任务(3个)
1.对每起事故进行统计调查,弄清事故发生的情况和原因
2.对一定时间内、一定范围内事故发生的情况进行测定。
3.根据大量统计资料,借助数理统计手段,对一定时间一定范围内事故发生的情况、趋势以及事故参数的分布进行分析、归纳和推断。
二、事故统计分析的目的找出事故发生的规律和事故发生的原因,为制定法规、加强工作决策,采取预防措施,防止事故重复发生,起到重要指导作用。
三、事故统计的步骤:
(一)资料搜集
(二)资料整理
(三)综合分析
事故统计结果可以用统计指标、统计表、统计图等形式(3种)表达。
四、事故统计指标体系
绝对指标:反映伤亡事故全面情况的绝对数值,如事故起数、死亡人数、重伤人数、轻伤人数、直接经济损失、损失工作日等。
相对指标:伤亡事故的两个相联系的绝对指标之比,表示事故的比例关系,如千人死亡率、千人重伤率、百万吨死亡率等。
我国安全生产事故统计指标体系(4大类)
(一)综合类伤亡事故统计指标体系。
(二)工矿企业类伤亡事故统计指标体系
(三)行业类统计指标体系
1.道路交通事故统计指标
2.火灾事故统计指标
3.水上交通事故统计指标
4.铁路交通事故统计指标
5.民航飞行事故统计指标
6.农机事故统计指标
7.渔业船舶事故统计指标
(四)地区安全评价类统计指标体系
五、生产安全事故报表制度
1.适用范围:中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。
2.统计内容:(1)事故发生单位情况。(2)事故情况。(3)事故概况。(4)伤亡人员情况。
3.报表的报送程序:伤亡事故统计实行地区考核为主的制度,采用逐级上报的程序。
六、伤亡事故统计分析方法
描述统计法 :用于概括和描述原始资料总体的特征。最常用的描述统计有频数分布、图形或图表、算数平均值及相关分析等。
推理统计法:是从一个较大的资料总体中抽取的样本来推断结论的方法。
对伤亡事故原因的专门研究以及事故判定技术等主要应用推理统计法。
常见事故统计方法:(7个)
1.综合分析法
2.分组分析法
3.算数平均法
4.相对指标比较法
5.统计图表法
6.排列图
7.控制图
七、伤亡事故经济损失计算方法
1)经济损失:E = Ed + Ei
E----经济损失,万元; Ed----直接经济损失,万元; Ei----间接经济损失,万元;
2)工作损失价值。(记住)Vw = DLM/(SD)
Vw-----工作损失价值,万元; DL-----一起事故的总损失工作日,死亡一名职工按6000个工作日计算;
M------企业上年税利(税金加利润),万元; S-------企业上年平均职工人数; D------企业上年法定工作日数。
3)千人经济损失,Rs(‟)=E/S×1000
Rs------千人经济损失率;
E--------全年内经济损失,万元;
S--------企业平均职工人数,人;
4)百万元产值经济损失率: RV(%)=E/V×100
RV------百万元产值经济损失率;
E--------全年内经济损失,万元;
V--------企业总产值,万元;