第一篇:职业技术学院固定资产管理暂行办法 l
职业技术学院固定资产管理暂行办 法
第一章 总则
第一条 为加强学院资产管理,合理配臵办学资源,最大限度地发挥固定资产的使用效益,保证资产的安全完整,根据国家有关规定,结合我院实际情况,特制定本条例。
第二条 学院的固定资产是指:一般设备单价在500元以上,专用设备单价在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单价虽达不到固定资产标准起点,但耐用期在一年以上的大批、同类财产,也作为固定资产进行管理。
第三条 固定资产管理坚持“科学规范、责任到人、配臵合理、效益优先”的原则。
第四条 固定资产管理的主要内容是:固定资产的范围、分类和计价的确定;固定资产的增加、使用、维护和处臵;固定资产清查盘点;固定资产账务管理等。
第五条 固定资产管理的主要任务是:完善管理体制,建立健全管理制度,摸清资产状况,明晰产权关系,建立科学的运行机制,保障资产的安全和完整,推动资产的合理配臵和节约、有效的使用。
第二章 固定资产管理体制
第六条 学校对固定资产实行“统一领导、归口管理、分级负责、责任到人”的管理体制。建立学校、二级管理单位、使用资产单位和人员齐抓共管、各负其责的固定资产“三级”管理网络,实现学校固定资产管理科学化、规范化。
(一)后勤处是学校固定资产一级管理机构,代表学校对全校固定资产实施统一监督管理。其主要职责如下:
1、根据国家和省教育厅的有关规定,结合学院实际情况。拟订学院固定资产管理实施办法和规章制度,并监督有关部门认真执行;
2、负责校内各单位资产占用和使用方向的管理;
3、负责学校管理所有资产总账,使资产的帐、卡、物管理一致,做到帐、卡、物相符,防止资产流失;
4、审核办理固定资产增加、调剂、处臵及出借等手续;
5、组织学校各院系、处室等归口管理部门固定资产的清查和统计工作;
6、负责学校固定资产的整体规划,编制固定资产使用计划,会同各归口管理部门优化配臵固定资产;
7、根据使用部门申请,组织固定资产报废、报损的技术鉴定,提出处理建议;
8、监督、检查固定资产日常管理、维护和使用情况;
(二)各处室、系部、中心是学校固定资产管理的二级管理机构,负责管理归口单位(部门)的固定资产工作,主要职责是:
1、根据学校固定资产使用和管理的规定,结合本单位(部门)实际,制定出切实可行的固定资产管理办法,采取措施,抓好督促落实。
2、制定固定资产增减计划,提出固定资产调剂、配臵建议,负责固定资产的增减变动处臵的归口审核工作;
3、组织归口管理固定资产的清查、维护和统计等工作;
4、指导归口单位(部门)做好固定资产的申领、调整、报损、退库工作。
5、检查、指导使用部门的固定资产管理工作。各二级管理机构应配臵专职或兼职的资产管理人员,负责归口固定资产的日常管理。
(三)各资产使用部门均为学校固定资产三级管理机构,负责正确使用和保管本部门的固定资产,搞好维护保养,提高固定资产的完好率。主要职责是:
1、认真贯彻执行学校关于固定资产使用和管理的规章制度,严格按照学校固定资产管理制度的要求,加强固定资产的使用管理。
2、正确使用固定资产,规范操作,减少毁损,降耗增效;
3、妥善保管固定资产,加强固定资产的维护保养,及时检查检修,保证固定资产完好。
4、建立固定资产明细台账,会同归口资产管理部门做 好资产登记工作。
5、负责对所使用资产的验收工作,妥善保管固定资产的技术资料。
6、建立资产使用和运行记录,及时提供资产使用和运行报告,提出处臵意见,参与事故调查。
7、办理固定资产使用手续。
固定资产使用部门应配备兼职管理人员,负责所使用固定资产的日常管理,重要设施设备应明确专人操作使用和管护。
第三章 固定资产的范围、分类和计价
第七条 学校运用事业收入、经营收入、其他收入及各种基金,购臵、建设的固定资产,以及通过捐赠、调拨等形式取得的固定资产,均应纳入固定资产管理范围内。
第八条 按有关规定,学校固定资产划分为十五类:
1、土地
2、房屋及建筑物
3、仪器仪表
4、机电设备
5、电子设备
6、实习实训设备
7、文体设备
8、标本模型
9、文物及陈列品
10、图书
11、工具、量具和器皿
12、家具
13、行政办公设备
14、被服装具
15、车辆
第九条 固定资产的计价:
1、购入、调入的固定资产,按照实际支付的价款以及为使固定资产达到预期工作状态支付的包装费、运杂费、安装费及车辆购臵附加费等计价;
2、自行建造的固定资产,按照建造中的全部相关支出计价;
3、在原有固定资产基础上进行改建、扩建和增建的固定资产,应按改建、扩建和增建所发生的支出,增计固定资产原价;
4、融资租入的固定资产,按租赁协议确定的价款、运杂费、安装费等计价;
5、接受捐赠的固定资产,按照同类固定资产的市场价格或根据捐赠者所提供的有关凭据,以及接受固定资产时发生的相关费用计价;
6、盘盈的固定资产,按重臵价值计价;
7、交换取得的固定资产,按重臵价值计价;
8、其他单位投资转入的固定资产,按评估确认价值或者合同、协议计价;
9、已经投入使用但尚未办理移交手续的固定资产,可先按暂估价值计价,待核定实际价值后再进行调整。
10、购臵固定资产过程中发生的差旅费不计入固定资产价值。
第十条 已经入账的固定资产,除发生下列情况外,不得任意变动其价值。
1、根据国家规定对固定资产价值重新估价;
2、增加补充设备或改良装臵;
3、将固定资产的一部分拆除;
4、根据实际价值调整原来的暂估价值;
5、发现原固定资产记账有误。
第四章 固定资产增加
第十一条 固定资产增加主要指购臵、建造、改良、受赠、调拨和划转等活动所引起的固定资产数量和价值量的增加。
第十二条 应根据学校的事业发展规划和经费预算,在充分论证的基础上,研究编制年度构建计划,坚持勤俭办事,遵照“物尽所用,优化配臵”的原则,充分考虑工作需要和实际可能,实行严格的审批制度,避免重复、盲目构建。第十三条 购臵固定资产应符合以下程序:
1、使用部门以书面形式提出申请;
2、归口主管部门初审;
3、主管院长审核;
4、经院长批准后实施。
第十四条 购臵固定资产应实行正规物资采购程序。购臵精密贵重仪器、大型成套设备、珍版图书以及基本建设等,应由相关专家组成论证工作小组进行可行性论证,并严格按规定程序公开招标。
第十五条 应加强固定资产购建活动中的合同管理,建立必要的法律咨询制度,严格依法签定并履行合同,合同需有院长批准,并加盖学院公章,视为有效。
第十六条 固定资产购建完成后,后勤处应及时组织使用单位、归口管理单位、采购人员和专业技术人员按照国家有关专业标准、合同条款进行现场勘验、测试和清点。验收合格,出具验收单;验收不合格的应按合同条款及时向有关责任人提出退货或索赔。
第十七条 新购资产应及时收纳入库,采购人员到后勤处办理入库手续时,应向后勤处提供领导批准的购臵申请、验收单、发票和购物合同等材料,并填写入库单。财务处凭 7 资产入库单和发票,给予付款结算。避免出现有帐无物、有物无帐现象,堵塞资产流失的漏洞。
第五章 固定资产使用与维护
第十八条 建立健全固定资产保管和养护制度。各使用单位要加强固定资产安全防护措施,做好防火、防潮、防尘、防锈、防蛀、防盗等工作。经常对固定资产进行养护。
第十九条 固定资产检修工作应做到及时、经常。对大型、精密、贵重仪器设备定期检测、校验,确保精度和性能完好。对房屋、建筑物应定期查勘、鉴定、修缮,确保使用安全。
第十二十条 对精密、贵重以及容易发生安全事故的仪器设备,归口管理部门和使用部门应负责制定出具体操作规程,指定专人负责技术指导和安全工作,并对使用人员进行培训和安全教育。
第二十一条 归口管理部门对购臵的大型精密仪器设备,以及基本建设过程中形成的各类文件资料应及时收集、整理、归档,妥善保管。
第二十二条
学校的固定资产一般不得对外出租、出借。确需出租、出借的,须由借出单位提出申请,报后勤处审核后经院长批准。
第二十三条 学校内部需要临时借用桌、椅、床、凳等库存资产的,使用单位应提出申请,经归口管理部门审核,报院长批准后到后勤处提领出库,用后及时归还入库,核销借用手续。
第二十四条 收回出租、出借的固定资产,应认真勘验。出租、出借固定资产取得的收入,应及时、足额地上缴财务处,按有关规定统一管理使用。
第二十五条 内部移交固定资产应遵照如下规定:
1、机构调整引起固定资产重新配臵,应由学院后勤处会同归口管理部门组织有关单位清查财产,编造清册,办理交接手续;
2、固定资产管理人员岗位变动,应在上一级管理部门监督下办理交接手续;
3、固定资产使用人员调离学校,须交清所用固定资产,否则,不予办理离任、离岗手续。
第二十六条 建立健全固定资产清查制度,原则上每年进行一次全面清查盘点,并根据需要不定期地进行全面或局部清查,确保帐、卡、物相符。对盘盈、盘亏的固定资产应及时查明原因,分清责任。按规定做出处理。
第六章 固定资产处臵
第二十七条
固定资产处臵是指学校对固定资产进行产权转移或注销的行为,包括调拨、出售、投资、报废、报损等。
第二十八条 为提高资产利用率,做到物尽其用,优化 配臵,后勤处和各级资产管理部门可根据需要对所属各类资产统一调配和内部划拨。对于使用包干经费购臵的,可实行有偿调拨。
第二十九条 有下列情况之一的,资产使用部门可申请报废处臵:
1、使用寿命到期已丧失效能的;
2、质量太差或损坏至无法修复或修复费用过高无修理价值或市场缺少主要零配件不能修复的;
3、由于某种原因已丧失使用价值的;
4、能源消耗或污染环境超过国家有关规定又难以改造的。
第三十条 处臵固定资产应符合以下程序:
1、使用部门提出申请并填写固定资产处臵申请单,报归口主管部门审查;
2、归口主管部门组织技术鉴定,提出处理意见;
3、后勤处审核;
4、主管院长批复;
5、院长批复;
6、后勤处根据批复处臵固定资产。
第三十一条 建立和完善固定资产损失赔偿制度。对有下列行为之一的,应追究有关人员的责任,对归口管理单位负责人追究连带管理责任,并根据资产价值,按价做出相应 的经济赔偿
1.未按照职责要求放松管理造成重大损失的; 2.不按照规定权限,擅自批准资产处臵,造成重大损失的;
3.因严重失职或者违反操作规程、使用不当造成重大损失的;
4.因其他非客观因素致使资产损失严重的。
第三十二条 处臵固定资产的收入应及时、足额上缴学校财务处,按有关规定统一管理使用,任何单位和个人不得截留挪用。
第三十三条 加强学校固定资产账目管理,后勤处和人事财务处设臵全校固定资产总账和分类、分户账,各二级和三级管理单位也要建立本单位的固定资产明细账和使用运行台账,并定期与学校财务处进行核对,做到账账相符,帐物相符。
第三十四条 加强固定资产的统计登记工作,每年的6月和12月份之前,二级管理部门应向学校后勤处报送固定资产使用和管理情况登记,提出固定资产的增加、处臵意见,提前做好新学期的准备工作。
第三十五条 各部门可根据本条例,结合部门实际情况 制定具体实施办法,并报后勤处备案。
第三十六条 本条例自发文之日起施行。
第二篇:益阳职业技术学院国有资产管理暂行办法
益阳职业技术学院国有资产管理暂行办法
(征求意见稿)第一章 总则
第一条 为了加强学院国有资产管理,维护资产安全与完整,保证国有资产合理配臵和有效利用,防止国有资产流失,促进学院各项事业发展,根据财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》的有关规定,结合我院实际情况,制定本办法。
第二条 学院国有资产管理实行“统一领导,归口管理、分级负责、责任到人”的国有资产管理体制,同时接受上级主管部门的监管。
第三条 学院国有资产管理工作目标:明确职责,防止资产流失;科学配臵,使资产合理有效使用;利用资源,让资产保值增值。
第二章 管理机构及其职责
第四条 学院成立国有资产管理领导小组,由书记担任顾问,院长担任组长,分管院领导担任副组长,其成员由其他院领导及部门负责人组成。国有资产管理领导小组是学院国有资产管理工作的决策机构,对学院国有资产管理的重大事项组织讨论与研究,并提出方案。其主要职责是:
1、根据国家有关国有资产的管理政策和法规,研究并制定学院国有资产管理的规章制度;
2、审核学院有关资产管理、资产使用的配臵计划;根据上级部门的授权权限,对学院国有资产的处臵进行审核,报院党会或院长办公会审定。
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3、学院国有资产管理工作进行监督、检查、指导;
4、究学院国有资产管理工作中的其他重大事项。
第五条 学院资产的日常管理部门为学院后勤基建处的资产管理科,是学院国有资产管理领导小组的日常办事机构,是学院国有资产管理的归口管理部门,统筹管理全院资产,履行资产管理职责。其主要职责是:
1、贯彻执行国家及上级管理部门有关国有资产管理的法律、法规和政策。拟订学院有关国有资产管理的规章、制度并组织实施;
2、负责学院国有资产的采购、配臵、处臵及出租、出借等工作;
3、负责向学院国有资产管理领导小组、省教育厅和省财政厅、市财政局办理报批工作,并根据审批结果办理国有资产相关事宜;
4、负责登记各部门国有资产使用、变更、报废及流失情况;负责国有资产清查与评估工作;
5、负责监督检查各部门资产管理与使用情况,并对各部门进行评价与绩效考核;
6、负责学院国有资产的统计报表编制及报表的上报工作;
7、学院国有资产管理领导小组安排的其他工作。
第六条 各部门应对本部门占有、使用和管理范围内的国有资产实施管理,并配合学院国有资产管理部门做好资产管理及其他相关工作。其主要职责是:
1、落实学院国有资产管理的各项规章制度;
2、对本部门所使用的资产实施日常管理,保障资产的安全与完
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好。
3、各部门负责人是资产管理工作的第一责任人,对本部门所占有、使用的资产负有领导责任;
4、各部门应明确一名专职或兼职资产管理员负责本部门国有资产的日常管理工作。资产管理员要相对稳定,变动时要办理交接手续,做到帐、物相符。
5、按照资产管理的业务流程,各部门应做好资产申购、验收、领用、登记、调拨、转让、报损和报废等报批手续。
6、部门工作人员变动时,原个人所占有、使用资产不能转移,应保留在原部门。部门资产管理员应对个人资产进行清查,按规定办理资产清查手续;
7、经常检查并改善资产使用状况,减少资产的非正常损耗,做到高效节约、物尽其用,充分发挥国有资产使用效益,防止资产使用过程中的损失和浪费;
8、定期对资产进行清查、盘点(每年不得少于一次),及时反映本部门资产增减变动和结存情况,做到账账、账物相符;并根据学院要求按时编制资产信息统计报表;
第三章 国有资产配置
第七条 国有资产配臵是指为完成学院教学、科研等各项事业发展需要,按照国家、省及学院有关规定标准和程序,通过购臵、捐赠、调剂等方式或途径配备资产的行为。配臵原则是依法配臵、保障需要、科学合理、优化结构、勤俭节约、从严控制。
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第八条 各部门国有资产购臵应当符合以下条件:
1、现有资产无法满足单位教学、科研等各项事业发展的需要;
2、不能与校内其他单位共享、共用的相关资产;
3、经过学院国有资产管理导小组审核确需购臵的资产。第九条 各部门须将购臵计划报至资产管理部门,资产管理部门根据其占有、使用的资产状况及学院整体资产状况签署相关意见,同意后方能购臵。
第十条 专项经费购臵资产,按其专项经费管理办法执行。第十一条 学院配臵资产应当符合规定标准,没有规定配臵标准的,要加强论证,从严控制、合理配臵。
第十二条 各部门要严格按照内部控制流程规范购臵资产,不得超标准、超预算购臵。
第十三条 学院要优化资产配臵,做到物尽其用,切实发挥资产的使用效益。对闲臵或使用效益不高的资产,在校内进行调剂配臵,并按规定办理转移手续。凡经确认应当回收入库的,必须回收入库保管,任何单位不得隐匿不报,擅自留存,或者任意加以处臵。
第十四条 学院国有资产购臵按照政府采购及学院有关规定执行。
第十五条 资产使用部门对新增资产及时进行验收、办理使用登记,及时进行账务处理,保证账账、账物的一致性。
第四章 国有资产使用
第十六条 国有资产使用是指学院资产自用、出租、出借等行为,Page 4 of 8 4
国有资产使用应优先保证学院教学科研任务和事业发展的需要。
第十七条 学院国有资产使用应遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的原则,要建立国有资产有偿使用制度,提高国有资产使用效益;
第十八条 学院利用国有资产出租、出借等事项,应当符合国家有关法律法规的规定,加强可行性论证、法律审核和监管,做好风险控制和跟踪管理,确保国有资产保值增值。
第十九条 学院维持教育事业正常运转的各类资产不得用于出租、出借,不得作为抵押物或对外提供担保。
第五章 国有资产处置
第二十条 国有资产处臵是指学院对其占有、使用的国有资产进行产权转移、转让或者报废的行为。处臵方式包括无偿调拨(划转)、出售、臵换、报废、报损、对外捐赠等。
第二十一条 国有资产处臵的范围主要包括:闲臵、报废、淘汰的资产,盘亏、呆账及非正常损失的资产,以及依照国家有关规定需要进行处臵的其他资产。
第二十二条 国有资产处臵应遵循公开、公正、公平原则,处臵收入归学院所有。
第二十二条 学院国有资产处臵必须坚持“先报批,后处臵”的原则。严格履行审批手续,未经批准,各部门不得自行处臵。拟处臵的资产必须经过论证、评估、鉴定或由技术监督部门出具的书面处臵
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意见。
第二十二条 学院国有资产的处臵必须履行以下的报批程序:
1、申报。资产使用部门对拟处臵的资产向资产管理部门提出书面申请。
2、审核。资产管理部门按规定权限审核合规、齐全的资产处臵申请资料。
3、审批。资产管理部门审核同意后报学院资产管理领导小审批。
第六章 资产收益
第二十三条 国有资产收益是指学院出租、出借、处臵资产等取得的收入扣除相关费用后的部分。
第二十四条 学院国有资产收益应纳入学院财务集中统一核算,实行“收支两条线”管理,各国有资产使用部门不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用国有资产收益。
第七章 资产监督与奖惩
第二十五条 建立健全内部的财务监督、审计监督,事前监督、事中监督和事后监督,日常监督与专项检查相结合的国有资产监管体系。
第二十六条 学院国有资产是完成学院教学、科研任务,促进各项事业发展的主要物质保障,学院师生员工都有管好、用好国有资产的义务和责任,都应依法维护其安全完整,提高学院国有资产使用效率。学院要结合内部经济责任制和内部控制制度,建立健全学院国有资产监督管理责任制,将资产管理的责任落实到每个部门和个人。
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第二十七条 建立国有资产管理奖惩制度,对资产管理工作中成绩突出的单位和个人给予表彰;对工作失责造成国有资产损失的,应按规定予以处理。
第二十八条 学院国有资产管理中,有下列行为之一的,学院给予主管领导和直接责任人通报批评;造成国有资产损失的,按学院有关赔偿标准予以赔偿;有非法所得的,没收其非法所得;造成国有资产重大损失的,除给予有关负责人和直接责任人行政处分外,还将给予经济处罚直至追究法律责任。各部门工作人员违反本规定,情节严重,造成资产大量流失的,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
1、未按其职责要求进行资产管理,对资产流失或浪费不反映、不报告、不采取相应措施,造成资产损失的;
2、不如实进行产权登记、填报资产报表、隐瞒真实情况的;不按规定权限擅自批准产权变动的;
3、擅自提供担保的;
4、擅自转让、处臵资产以及将资产用于经营性投资和用于出租出借、对外投资经营的;
5、弄虚作假,以各种名目侵占资产和利用职权谋取私利的;
6、对资产收益,不认真进行监督管理,不按规定收缴资产收益的;
7、对长期闲臵、低效运转或超标准配臵的资产,不按规定进行调剂的。
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第八章 附则
第二十九条 本办法适用于一切管理和使用学院国有资产的单位和个人。
第三十条 本办法自发文之日起实施,由国有资产管理部门负责解释。
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第三篇:固定资产管理暂行办法
固定资产管理暂行办法
第一章 总 则
第一条
目 的
为切实加强公司固定资产管理,合理购置、正确使用各类固定资产,充分发挥资产效能,提高资产使用效益,保障公司各项工作的正常开展,参照《企业会计准则---固定资产》相关规定,结合公司实际情况,特制定本办法。
第二条 定 义
固定资产是指单价在2000元以上,使用期限在一年以上,能独立使用并在使用过程中基本保持原有物质形态的交通工具、办公家具、电子电器产品等资产。单价虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的同类办公设备以及单位购置和受赠的具有一定价值的各类艺术品,亦纳入固定资产管理范畴。
第三条 原 则
固定资产管理实行“共同管理,责任到人,配置合理,效益优先”的原则。
第四条 管理部门
公司固定资产管理采用“三方共管,分级管理”的方法,即综合办公室、财务部、资产使用(保管)部门共同管理。
综合办公室为固定资产的管理部门,主要负责固定资产的计划、订货、采购、登记、建卡、发放、维修及报废处理等管理工作;财务部负责固定资产的资金筹措、核算、折旧等财务管理工作;使用部门负责固定资产实物的直接管理工作。
第五条 管理任务
固定资产管理的主要任务是:完善管理体制;健全规章制度;明晰产权关系;落实管理责任;合理配置固定资产;保证固定资产安全、完整。
第二章 固定资产管理
第六条 管 理
公司各类固定资产的实物管理,由综合办公室统一管理,负责设备的统一编号、资产数量的建立;财务部负责各类固定资产数量、金额的总账及明细账,并按月负责计提折旧。
公司各大队、部门必须设有资产管理员。综合办公室负责登记各部门资产管理员的名单,并负责指导、监督各部门资产管理员的工作。
第七条 工作职责
资产管理员的工作职责:保障公司资产的安全、完整,负责登记本部门的固定资产台账,登记固定资产的使用、变动、报废、处理情况,定期与不定期对本部门的固定资产进行清查。并将固定资产的保管落实到具体的责任人,尤其是各类公用设备,更应明确保管的责任人,以确保公用设备的正常使用。
第八条 保 管
各类固定资产的维护手册、保修单据,由综合办公室统一保管。固定资产使用部门应对资产进行保养和清洁,加强安全防护措施,做好防火、防潮、防尘、防爆、防绣、防蛀、防盗等工作,确保固定资产处于良好运行状态。
第九条 操作与维修
各类设备的使用人,必须事先细读说明书,熟悉其性能,严格按照规定进行操作。
各类固定资产在使用过程中,如需增加器件或进行维修的,应首先与综合办公室联系,由综合办公室负责器件购置和联系维修,使用部门做好配合工作。增加器件和进行维修所需的费用预算,由综合办公室统一编制。其中,增加器件单位金额超过2000元的,应参照固定资产购置要求办理相关手续,到综合办公室办理固定资产卡片和固定资产实物账的变更,报销时需附有固定资产变更卡片。
第十条 盘点清查
公司对固定资产实行定期实物盘点清查,目的是保证固定资产账、卡、物相符,摸清固定资产的实际使用现状,保证固定资产的安全、完整。
每年12月对公司固定资产进行盘点清查,盘点清查工作由综合办公室、财务部和各使用资产部门共同进行。对盘点清查中发现的盈亏和资产毁损,应逐个查明原因,协商提出处理意见,报公司领导审批,并做好账册的调整工作。其中,涉及的责任人应承担相应的赔偿责任。盘点清查中发现的闲置资产要查明情况,并制订处理计划,账外资产要作盘盈处理,及时入账。
第十一条 资产处置方式 各部门之间调剂使用固定资产,经使用部门双方负责人、办公室、财务部签字后,报公司领导批准。由办公室负责对固定资产台账和固定资产管理卡片进行调整,财务部负责对账务进行调整。
各部门之间临时借用固定资产,借入方应说明借用固定资产的名称、借用原因、借用期限等,由借用人和本部门负责人签字,交借出方部门负责人审批,并在办公室备案。借出方资产管理员应对借出的固定资产进行登记,并负责借出固定资产的收回。
公司人员在公司内部调动,原使用的计算机根据不同情况进行不同的处理,如调入部门有闲置计算机,不需要重新购置的,计算机仍留在调出部门;如调入部门没有闲置计算机,需要重新购置的,应将调出部门的计算机调剂到调入部门使用,办理资产使用部门的变更登记。上述调动所涉及部门的资产理管员应对调入调出固定资产进行检查登记,保证固定资产的完整性。
非经营性固定资产的出租,统一由综合办公室对外办理手续。出租的固定资产必须报经公司领导批准,并办理正式出租协议后,方可租出。归还时,由综合办公室和公司原使用部门进行清点,撤销原租赁合同。经营性固定资产的出租,由公司有关职能部门负责。
离职人员在办理离职手续时,所使用的各类固定资产一律退还。离职人员所在部门的资产管理员应负责检查退还固定资产及其配件、相关资料是否完整,如有遗失、人为损坏或配置配件缺失,离职人员应负责赔偿。若离职人员未退还所有的固定资产,就办理了离职手续,其责任由离职人员所在部门的直接领导承担。综合办公室应定期与财务部进行账目核对,保证账物相符。如出现不符时,应编制差异表,注明差异原因。
第三章 固定资产报废和处置
第十二条 报 废
申请固定资产报废,应符合下列条件之一:
1、申请报废的固定资产已超过其使用年限,且不能继续使用;
2、因自然和人为的原因,使固定资产受到毁损和丢失,且无法弥补和修复以便继续使用的;
3、由于历史原因,申请报废的固定资产存在重大质量问题,性能低劣且无法修复的;
4、因工艺设置改变和技术进步而遭淘汰,需要更新换代的;
5、申请报废的固定资产,虽未超过使用年限,但其实际工作量超过其产品设计工作量,且继续使用易发生危险的。
第十三条 权 限 固定资产报废审批权限:
1、固定资产报废,由使用部门提出申请并填写《固定资产报废单》,经使用部门、综合办公室、财务部会签后,由公司主要领导审批。
2、固定资产报废审批按现行财务制度办理。第十四条 报废程序 固定资产报废程序:
1、固定资产的报废,需由申请报废的部门完整填写报废单,注明报废原因,由所在部门负责人确认签字。
2、固定资产报废单应交综合办公室和财务部会签,并按规定审批权限报公司领导审批。
3、固定资产报废单,应分别交综合办公室、财务部留存。综合办公室应在固定资产管理台账和卡片上盖作废章,以示注销,财务部根据固定资产报废单,办理资产报废账务处理。
4、报废固定资产,应按审批要求及时处理,报废所得残值收入应交财务部作账务处理。
第十五条 报废处置 固定资产报废处置:
1、凡已批准报废的固定资产,均由综合办公室收回处置。固定资产处置,一般采用有偿调拨或者出售两种方式,必须严格履行审批手续,由综合办公室填写固定资产报废处置单,经公司主要领导批准后,方可进行报废处置。
2、固定资产处置的变价收入和残值收入,一律交本公司财务,按照会计制度有关规定进行账务处理。
第六章 附 则
第十六条 本办法由办公室负责解释,自颁布之日起执行。
第四篇:洛阳职业技术学院公务接待管理暂行办法
洛阳职业技术学院公务接待管理暂行办法
一、为贯彻落实中央“八项规定”,规范学院公务接待管理,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,加强党风廉政建设,根据市委、市政府《关于印发洛阳市党政机关国内公务接待管理办法的通知》(洛办[2015]11号)和市纪委、市财政局、市监察局《关于印发《洛阳市“公务灶”制度实施细则》(试行)的通知》(洛纪发[2013]10 号)及有关规定,结合学院实际,特制定本办法。
二、本办法适用于学院各单位的公务接待行为。
三、本办法所称公务,是指上级领导及有关部门来院检查指导工作、办理公务人员;合作企业和友好院校来院交流考察人员;有关会议、学术交流、邀请专家讲座等活动需要接待的人员等公务活动。
四、院属各单位应当根据规定的接待范围,加强对公务接待的工作的管理,对能够合并的接待任务应统筹安排。党政办公室负责接待来院的副市级级以上领导、调研组、检查组、考核组、督导组及同级别的兄弟院校来院考察交流;其他接待任务由相关对口单位负责接待。
五、接待部门应当严格规范接待审批,要有派出单位向我院发出的公函,并结合来宾的考察内容、带队领导职务、人数等情况,根据客情拟定接待方案,接待方案安排的活动场所、活动项目和活动方式,应当有利于公务活动。无公函的公务活动和来访人员,一律不予公务接待。公务接待必须坚持同城不接待和节约原则。在接待过程中,应严格执行公务接待就餐登记单及接待清单等制度。
公务接待审批流程为:接待部门接到派出单位发来的公函后,确因需要就餐的,由承办单位负责人提出申请,经主管领导和公务接待主管领导审批后报党政办公室。党政办公室向申请部门开出《公务接待就餐登记单》,方可到普通饭店就餐。接待单位应当如实填写《公务接待就餐登记单》中的内容,包括接待对象、时间、事由、就餐总人数、陪餐人数,消费金额、饭店名称等,并由申请部门经办人和申请部门主管领导审签。《公务接待就餐登记单》第一联作为财务报销凭证,第二联由党政办公室备存。
六、公务接待活动中,应当严格控制接待范围,严格执行公务接待标准,厉行节约,注重实效,不得铺张浪费。接待住宿以标准房为主,省部级干部可以安排普通套房,地厅级干部可以安排单间,处级及以下人员安排标准间。不得额外配发洗漱用品和鲜花。因公来我院的人员应主动结清住宿费,回本单位报销。邀请专家来我院进行讲座等活动的,确需安排住宿的,原则上应按照住宿标准安排住宿(本地除外)。住宿按上级出台的住宿费标注执行。
七、公务接待推行以自助餐(份餐)形式用餐,每人每餐不得高于 50 元,并严格控制陪餐人员。接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。严禁工作日午间在公务接待中饮酒。
八、接待出行应根据公务出行人员情况,合理使用车型,尽量安排集中乘车,严格控制随行车辆及人员。
九、公务接待保障的各种会议,原则上在学院办公场所召开,会场布置简洁大方,场地内不摆鲜花、绿植、桌面上不摆水果、矿泉水。确因需要在酒店召开的,会场办公用品以酒店提供为主。
十、公务接待经费实行学院划拨管理,由党政办公室统一管理,各单位根据需要申报使用。各单位要严格执行公务接待管理制度,合理限定接待经费预算总额,接受监督。
十一、公务接待费用报销凭证应包括派出单位公函(原件)、公务接待就餐登记单、接待支出明细清单、和财务票据(发票)。公务接待费用应当采用银行转账或者公务卡方式结算,不得以现金方式支付。各接待单位的接待活动应安排在符合公务接待标准的酒店和相关场所,严格执行规定价格。
十二、学院主要领导对公务接待制度落实负总责,党政办公室具体负责,纪检监察部门、财务部门对学院公务接待管理进行指导和监督。
第五篇:国家开发银行固定资产管理暂行办法
国家开发银行固定资产管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为了加强我行固定资产管理,提高固定资产使用效益,确保国家财产的安全和完整,根据财政部有关制度及《国家开发银行财务管理暂行办法》有关规定,制定本管理办法。
第二条 固定资产管理实行统一领导、归口管理、分工负责的原则。设置专门的机构和配备相应的管理人员,负责固定资产的日常管理工作,并健全内部财产管理制度,确保其安全与完整。
第三条 财产管理人员,应认真做好固定资产的管理工作,并保持相对稳定,管理人员因工作需要调动时,应办理交接手续;对固定资产管理中做得好的有关人员应给予表彰;对玩忽职守,造成财产损失的,应视情节轻重给予处罚。第四条 固定资产管理的范围包括固定资产的分类与计价,固定资产折旧和修理,固定资产租赁,固定资产的增减变动和转移,固定资产日常管理,在建工程管理等。
第二章 固定资产分类和计价
第五条 固定资产包括使用期限在一年以上的房屋、建筑物、机器、机械、运输工具和其他与经营有关的设备、器具、工具等。
不属于经营主要设备的物品,单位价值在2000元以上,使用期限超过二年,也应作为固定资产。
不具备上述条件的物品,作为低值易耗品。第六条 固定资产实行分类管理,分为以下六类:
1、使用中固定资产;
2、未使用固定资产;
3、不需用固定资产;
4、融资租入固定资产;
5、经营租出固定资产;
6、已单独入帐的土地。
第七条 固定资产的计价原则
1、自行建造的固定资产,按建造过程中实际发生的全部支出计价。
2、购入的固定资产,以购入价加上运输费、途中保险费、包装费、安装费和缴纳的税金等计价。
3、融资租入的固定资产,按租赁合同或协议确定的价格加上支付的运输费、途中保险费、包装费、安装费等计价。
4、投资者投入的固定资产,按评估确认或合同、协议确认的价值计价。
5、在原有固定资产基础上改建、扩建的,按原固定资产的价值加上改、扩建发生的实际支出,扣除改、扩建过程中产生的变价收入后的金额计价。
6、接受捐赠的固定资产,按所附票据或资产验收清单所列金额加上应负担的运输、保险、安装等费用计价,无发票帐单的根据同类固定资产的市价计价。
7、盘盈的固定资产,按照同类固定资产的重置完全价值计价。购建固定资产交纳的固定资产投资方向调节税、耕地占用税及用借款和发行债券购建固定资产,在购建期间发生的利息支出和有关费用、外币折合差价等计入固定资产价值。交付使用且办理竣工决算之后发生的借款利息、有关费用、外币折合差额应计入当期成本支出。
因征用土地而支付的土地补偿费,如因工程需要按规定支付的土地补偿费、青苗补偿费、征用土地上的房屋等,应计入有关房屋、建筑物的价值内,不单独作为土地的价值。
第八条 已经入帐的固定资产价值,除发生下列情况外,不得任意变动:
1、根据国家规定对固定资产重新估价;
2、增加补充设备或改良装置;
3、将固定资产的一部分拆除;
4、根据实际价值调整原来的暂估价值;
5、发现原记固定资产价值有误。第三章 固定资产折旧和修理
第九条 固定资产折旧是对固定资产磨损和损耗价值的补偿,固定资产按照国家规定采用分类折旧办法计提折旧,提取的折旧计入成本,不冲减资本金。第十条 下列固定资产计提折旧:
1、房屋和建筑物;
2、在用的各类设备;
3、季节性停用和修理停用的设备;
4、以融资租赁方式租入和以经营租赁方式租出的固定资产。第十一条 下列固定资产不计提折旧
1、已估价单独入帐的土地;
2、房屋和建筑物以外的未使用、不需用的固定资产;
3、建设工程交付使用前的固定资产;
4、以融资租赁方式租出和以经营租赁方式租入的固定资产;
5、已提足折旧继续使用的固定资产;
6、提前报废和淘汰的固定资产;
7、关停机构的固定资产;
8、国家规定其他不计提折旧的固定资产。
第十二条 投入使用的固定资产,从投入使用的次月起计提折旧,停止使用的固定资产,从停止使用的次月起停止计提折旧。
第十三条 固定资产按季提取折旧,折旧率按固定资产原值、预计净残值率和分类折旧年限计算确定。净残值率按固定资产原值的3%确定。第十四条 固定资产的折旧采用平均年限法,具体计算方法如下: 年折旧率=(1-预计净残值率)/固定资产折旧年限×100% 季折旧额=原值×年折旧率/4 第十五条 固定资产修理支出计入当期成本,修理费用发生不均衡的可以分期摊入成本,摊销期一般不超过一年。第四章 固定资产租赁
第十六条 固定资产的出租
1、以经营租赁方式出租的固定资产仍作为我行固定资产管理,并按规定计提折旧,租金收入按规定计入其他营业收入。
2、以融资租赁方式出租的固定资产,不计提折旧,收取的租赁收入按规定计入其他营业收入。
第十七条 固定资产的租入
1、以经营租赁方式租入的固定资产,不再计提折旧,租赁费支出直接列入成本,发生的固定资产改良工程支出,即能增加以经营租赁方式租入的固定资产效用或延长使用期限的改装、翻修、改建等支出,不计入当期费用,而作为递延资产在租赁有效期内分期摊入成本。
2、以融资租赁方式租入的固定资产,作为我行的固定资产进行管理,按国家规定计提折旧,我行支付的融资租赁费中,租赁手续费和需安装设备在安排交付使用后发生的利息支出或汇兑损益,计入营业支出。构成租入固定资产价值的设备价款加上运输费、途中保险费、包装费、安装费和需安排设备在安装交付使用前发生的利息支出或汇兑损益计入固定资产价值,不增加营业支出。第五章 固定资产增减变动和转移
第十八条 增加和调入固定资产,由财产管理部门验收,验收合格后,财产管理部门按规定办理固定资产入库、登记等手续。
第十九条 调出的固定资产,由财产管理部门按规定办理固定资产调拨手续,新的按原购买价格或国家规定的调拨价格调拨,旧的按质论价或按资产评估部门确定的价格调拨,其价格与帐面净值的差额部分,由调出方分别计入营业外收入或营业外支出。
第二十条 固定资产盘盈和盘亏,由财产管理部门调查核实,提出处理意见,经批准盘亏的固定资产,注销其帐面价值,净损失计入营业外支出;经批准盘盈的固定资产,增加其帐面价值,其净收益计入营业外收入。
第二十一条 出售闲置不用的固定资产,取得的价款减清理费用后的数额与固定资产帐面净值的差额,作为营业外收入或营业外支出。
第二十二条 一般性的固定资产超过使用期限,确已失去效能或因自然灾害等原因致损而无法修复的,经批准可作报废处理。
专项设备、设施及房屋等需要报废的,还应经技术部门鉴定,取得鉴定结论,才能作报废处理。报废的净损益计入当期营业外收支。
第二十三条 固定资产对外投资或者发生产权转移、兼并、清算事宜时,均应对固定资产价值进行评估。
固定资产重估计价与帐面净值的差额,其溢价部分,计入资本公积金;其折价部分计入营业外支出。
第二十四条 经有关部门批准,隶属关系改变,机构合并或撤销单位的固定资产,按被合并单位帐面价值移交,对盘盈、盘亏、报废的固定资产,按第二十、二十二条有关规定办理划转手续。
合并或撤销单位的财产,都要按规定编造财产清册,进行移交。第二十五条 房屋及建筑物的报废、毁损应由行内有关部门审批。其它固定资产的盘盈、盘亏、报废、调拨等,50,000元以内的由财产管理部门审批;50,000-150,000元的由财会局审批;150,000元以上的由行里有关部门集体审批。
第六章 固定资产的日常管理
第二十六条 固定资产日常管理必须坚持帐、物分管的原则,做到实物增加要设帐建卡,实物减少要销帐销卡,保证帐实相符,帐卡相符,财会部门管理帐目,财产管理部门和使用部门管卡和实物,相互制约,责任分明。
第二十七条 财会部门负责组织全行固定资产的财务管理工作,即建立固定资产管理制度;组织固定资产的帐务核算;正确核算和计提折旧;对固定资产管理进行监督。
第二十八条 财产管理部门负责固定资产的日常管理工作,即负责固定资产的验收、登记、保管、维修、调配、报废等工作,对各类财产规定统一的管理手续,并负责固定资产的数量核算。
使用部门应严格执行固定资产管理办法,合理有效地使用财产,做好日常保养管理工作。
第二十九条 新增固定资产,财会部门要协同财产管理部门,根据有关单证,搞好固定资产的验收和交接工作。财产管理部门及时填制固定资产登记卡,并记入固定资产登记簿,财会部门凭原始发票登记固定资产总帐和分类帐。
第三十条 调出固定资产时应由财产管理部门填制固定资产调拨单,经本部门负责人同意,送财会部门审阅后,按第二十五条所规定的权限报批。第三十一条 报废固定资产要严格掌握,慎重处理,由固定资产使用部门提出报废申请,财会部门、财产管理部门和使用部门共同组成鉴定组负责:
1、核对实物,查明报废的固定资产与固定资产报废申请单所列各项内容是否一致,防止发生漏洞。
2、对固定资产进行技术鉴定,查明是否能够维修和改装使用。
3、查明报废原因,对未到正常使用年限的过早报废和由非常事故造成的报废,要查明原因,分清责任,认真加以处理。
4、对报废固定资产残值进行估价,做好固定资产的变价处理工作。
5、按规定经批准报废的固定资产,财产管理部门和财会部门根据资产报废单分别登记有关固定资产帐卡,注销其帐面价值。
第三十二条 固定资产在年终决算前都应进行一次彻底的清理,认真核对帐实、帐卡、帐单是否相符。对清理中发生固定资产多缺时,财会部门、财产管理部门和使用部门应共同查明原因,提出处理意见,经审批后,调整其帐目。第三十三条 在日常管理中,必须完善固定资产的帐卡、领用、清理、盘点等管理制度,财产管理部门对因工作需要配给个人使用的财产,要建立领用归还制,调离本行时,必须办理交还签证手续。
财产管理部门工作,对全行的财产安全、完整负有全部责任,库存的各种财产,未经管理人员同意不得随意动用和调换,行内的职工应支持财产管理部门的工作。
第三十四条 为了充分发挥固定资产的效能,应重视和加强专用设备以及技术复杂、精密度高的设备的管理,建立健全操作、维修、保养、检验等规章制度。第七章 在建工程的管理
第三十五条 在建工程包括施工前准备、正在施工中和虽已完工但尚未交付使用的建筑工程和安装工程。
第三十六条 自营工程按照直接材料、工资、机械施工及所分摊的工程施工管理费计价。
第三十七条 出包工程按照支付的工程价款及所分摊的工程管理费等计价。第三十八条 设备安装工程,按照安装设备的原价,工程安装费,工程运转费及分摊的工程管理费计价。
第三十九条 在建工程发生报废或毁损,在扣除残值和过失人或保险公司等的赔款后的净损失,计入施工的工程成本。单项工程报废以及由于非常原因造成的报废或毁损的净损失,在筹建期发生的,计入开办费,投入使用后发生的计入营业外支出。
第四十条 已交付使用但尚未办理竣工决算的工程,自交付使用之日起,按工程预算、造价或工程成本等资料,估价转入固定资产,并按规定计提折旧。竣工决算办理完毕后,按决算调整固定资产原价和已提折旧。第八章 附则
第四十一条 本管理办法由国家开发银行负责修订和解释。第四十二条 本办法从1995年1月1日起施行。一九九四年十二月
附件二:
固定资产分类目录及折旧年限
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│ 分
类
│
目录
│折旧年限│ ├───────┼─────────────────────┼────┤
│房屋及建筑物 │
│
│ ├───────┼─────────────────────┼────┤
│
一、房屋
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(一)营业办公用房
│
│ │
├─────────────────────┼────┤
│
│1、钢筋混凝钢结构
│30年 │ │
├─────────────────────┼────┤
│
│2、钢筋混凝土砖结构
│30年 │ │
├─────────────────────┼────┤
│
│3、砖木结构
│30年 │ │
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│
│
(二)非营业办公用房
│
│ │
├─────────────────────┼────┤
│
│1、钢筋混凝钢结构
│35年 │ │
├─────────────────────┼────┤
│
│2、钢筋混凝土砖结构
│35年 │ │
├─────────────────────┼────┤
│
│3、砖木结构
│35年 │ │
├─────────────────────┼────┤
│
│
(三)简易房
│5年
│ ├───────┼─────────────────────┼────┤
│
二、建筑物
│
(一)管道
│15年 │ │
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│
│
(二)水塔
│15年 │ │
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│
│
(三)蓄水池
│15年 │ │
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│
│
(四)污水池
│15年 │ ├───────┼─────────────────────┼────┤
│机器设备
│
│
│ ├───────┼─────────────────────┼────┤
│
一、机器设备 │
(一)印刷机
│10年 │ ├───────┼─────────────────────┼────┤ │
二、动力设备 │
(一)锅炉及附属设备
│11年 │ │
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│
│
(二)发电机组
│11年 │ │
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│
│
(三)空调设备
│11年 │ │
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│
│
(四)其他动力设备
│11年 │ ├───────┼─────────────────────┼────┤
│
三、通讯设备 │
(一)电话交换机
│5年
│ │
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│
│
(二)小型电台
│5年
│ │
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│
│
(三)手提电话机
│5年
│ │
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│
│
(四)对话机
│5年
│ │
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│
│
(五)BP机
│5年
│ │
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│
│
(六)传真机
│5年
│ │
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│
│
(七)通讯加密设备
│5年
│ ├───────┼─────────────────────┼────┤
│
四、电子计算机│
(一)大型机
│8年
│ │
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│
│
(二)中型机
│5年
│ │
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│
│
(三)小型机
│5年
│ │
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│
│
(四)微型机
│3年
│ │
├─────────────────────┼────┤
│
│
(五)终端机
│3年
│ ├───────┼─────────────────────┼────┤
│
五、电子设备 │
(一)电视机
│5年
│ │
├─────────────────────┼────┤
│
│
(二)音响设备
│5年
│ │
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│
│
(三)录相机
│5年
│ │
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│
│
(四)摄像机
│5年
│ │
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│
(五)照像机
│5年
│ │
├─────────────────────┼────┤
│
│
(六)收录机
│5年
│ │
├─────────────────────┼────┤
│
│
(七)电冰箱
│5年
│ │
├─────────────────────┼────┤
│
│
(八)洗衣机
│5年
│ │
├─────────────────────┼────┤
│
│
(九)其他电子设备
│5年
│ ├───────┼─────────────────────┼────┤
│
六、安全保卫 │
(一)警报器
│5年
│ │
设备
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│
│
(二)监视机
│5年
│ ├───────┼─────────────────────┼────┤
│
七、办公设备 │
(一)复印机
│5年
│ │
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│
│
(二)电子打字机
│5年
│ │
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│
│
(三)誊印机
│5年
│ │
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│
│
(四)速印机
│5年
│ │
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│
│
(五)高级沙发
│5年
│ │
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│
│
(六)高级组合柜
│5年
│ ├───────┼─────────────────────┼────┤
│
八、医疗设备 │
│6年
│ ├───────┼─────────────────────┼────┤
│交通运输设备 │
│
│ ├───────┼─────────────────────┼────┤
│
一、运钞车
│
│4年
│ ├───────┼─────────────────────┼────┤
│
二、其他运输 │
(一)载货汽车
│6年
│ │
设备
├─────────────────────┼────┤
│
│
(二)载客汽车
│6年
│ │
├─────────────────────┼────┤
│
│
(三)摩托车
│6年
│ └───────┴─────────────────────┴────┘