民政办事服务指南

第一篇：民政办事服务指南

民政办事服务指南

一、城乡低保和城乡医疗救助服务

1．服务内容

城乡低保：城乡居民最低生活保障制度（简称“城乡低保”），是由政府和社会对城乡贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的一种新型的社会救济制度。凡持有本县常住户口的城乡居民，共同生活的家庭成员月人均收入低于本县城乡居民最低生活保障标准的，可以申请城乡低保。城乡低保实行动态管理，保障对象有进有出，补助水平有升有降。

城乡医疗救助：城乡医疗救助制度是政府和社会对贫困人口患病而无经济能力进行治疗的人实施专项帮助和支持行为的一项制度。其内容为“资助参合参保、门诊医疗救助、住院医疗救助、临时医疗援助、慈善医疗援助”五项。救助的对象为“持有我县城乡居民户口、居住在我县境内的参合参保对象，即城乡最低生活保障对象、农村五保户、百岁老人和城乡居民中年收入1万元以下且家庭成员因患恶性肿瘤、白血病、尿毒症、大型外科手术一次性住院自付费用在2万元以上的贫困边缘人员。

2．办事程序

（1）申请城乡低保，由户主本人向户籍所在地社区、村（居）委会提出书面申请并提供相关证明材料，社区、村（居）委会入户调查、初审，一榜公布；乡镇民政办审核，二榜公布；县民政局审批，三榜公布，输入低保信息管理系统；银行代发救助金。

（2）申请城乡医疗救助：本人提出申请，经社区、村居委会核实，向乡镇民政办申报，乡镇民政办复核（整理材料），向县社会救助工作管理机构申报，县社会救助管理机构审批，申请材料包括对象本人申请报告、填写的《住院救助申请审批表》、住院诊断资料、本人身份证、户口本复印件、《低保证》复印件，新农合、城镇居民医疗保险补助统证等。

3．法规政策依据

（1）《城市居民最低生活保障条例》（国务院令271号）（2）《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（国发〔2007〕19号文件）

（3）《关于调整城乡医疗救助政策，完善城乡医疗救助制度的通知》（湘民办发[2008]60号）

4．联系电话：0735-8226665

二、自然灾害救济服务

1．服务内容

收集、核实、上报灾情，分配和跟踪检查自然灾害救济款物。

2．办事程序

灾情上报由村、乡（镇）逐级汇总上报，小自然灾害造成的灾民生活困难，由村、乡（镇）自行解决。大及特大自然灾害造成的群众生活困难情况，由县民政局通过民政灾情管理信息系统及书面上报市民政局及市政府→上报省民政厅→组织调查并核实→逐级下拨救灾款物→各级跟踪检查。

3．法规政策依据

《民政部关于切实加强救灾款物管理使用工作的通知》

《湖南省自然灾害救济款物管理使用暂行办法》

4．联系电话：0735-8223504。

三、农村“五保”供养服务

1．服务内容

对全县农村中同时符合下列条件的老年人、残疾人、青少年村民提供“五保”供养待遇（在吃、穿、住、医、葬等方面给予的生活照顾和物质帮助）。无劳动能力的；无生活来源的；无法定赡养、扶养、抚养义务人，或者其法定赡养、扶养、抚养义务人无赡养、扶养、抚养能力。

2．办事程序

确定五保供养对象按照下列程序办理： 本人申请（因年幼或者智力、精神残疾无法表达意愿的，由村民小组或者其他村民代为提出申请）；村委会民主评议并公告；乡镇政府审核，县级民政部门复核并审批。

3．法规政策依据

《农村五保供养条例》

《湖南省实施＜农村五保工作条例＞办法》

4．联系电话：0735-8226665

四、退伍安置服务

1．服务内容

军队退役（转业、复员）士官、士兵的接收安置。

2．办事程序

（1）军队转业士官接收安置程序

①转业士官持《士官转业证》、部队行政介绍信、《结婚证》、配偶《户口本》、配偶身份证或配偶所在单位证明材料，在规定时间内到安置地退伍安置部门办理报到手续。

②转业士官的安置，由县人民政府退役士兵安置部门负责，凡父母亲或配偶所在单位有安置能力的，原则上安排到父母（或配偶）所在单位工作，其他由县人民政府退役士兵安置部门妥善安置（提倡自谋职业，享受政府的一次性补偿安置）。

（2）退役士官、义务兵接收安置程序

①退役士官、义务兵回到原征集地30天内，持《退伍证》、《优待安置证》和《部队行政介绍信》，到县人民政府退役士兵安置办公室报到。

②退役士兵凭退役士兵安置部门的介绍信办理落户手续。

③对在职入伍的退役士兵，由当地退役士兵安置部门出具安置介绍信，原则上回原单位复工复职。

④有安置卡的城镇士兵，或按政策应安置的退役士兵，由县人民政府退役士兵安置部门进行安置，以一次性有偿安置为主。

3．政策法规依据 《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》

《退伍义务兵安置条例》

《湖南省实施〈退伍义务兵安置条例〉细则》

4．联系电话：0735-8312002

五、优待抚恤服务

1．服务内容：

（1）在乡老复员军人、红军失散人员定期定量生活补助的发放。

（2）革命烈士家属因公牺牲、病故军人家属和革命伤残人员定期抚恤金的发放；

（3）城镇退役士兵自谋职业一次性补助金、待安置期间生活费和城镇义务兵家属优待金的发放；

（4）革命伤残军人伤残等级的审核上报；

（5）审核上报本县单位或公民提出的追烈申请。

2．办事程序

（1）在乡老复员军人、红军失散人员定期定量生活补助的发放程序

凭本人的《复员证》或本人入伍时的档案证明材料，确定其身份→建立定期定量发放档案→发给定期定量补助金。

（2）革命烈士家属，因公牺牲、病故军人家属定期抚恤金的管理程序：

登记立户，建立卡片和档案→审核→对身份明确，符合规定者，发给定期抚恤金领取证→定期定量发给抚恤金。抚恤金的发放，属县民政局管理的对象，在县民政局领取，属乡镇管理的对象，在乡镇领取。

（3）革命残疾人员残疾抚恤金的发放程序

凭民政部制发的革命伤残人员证件登记→建立卡片→发给残疾抚恤金。抚恤金的发放，属县民政局管理的对象，在县民政局领取，属乡镇管理的对象，在乡镇民政办领取。

（4）革命伤残人员伤残等级评定程序

接受申请及有关证明材料→审核并上报市民政局→省民政厅审核→批准发给或换发《残疾人员证》。凡证明材料充分，符合评定伤残规定，经审核复查，残情达到规定等级者，逐级呈报，由省民政厅发给或换发《残疾人员证》。

（5）审核报批革命烈士程序

死者家属写出申请报告或死者生前所在单位写出申请报告，并由死者生前所在单位（或乡镇政府）提供死者有关死难情节的综合材料报县民政局，县民政局收到评烈申请报告30工作日内进行调查审核，达到追烈条件代县人民政府写出请示报告，报市人民政府，市人民政府报省人民政府批准。“死难情节特别突出，足为后人楷模的”由民政部批准。

3．法规政策依据

《军人抚恤优待条例》

《军人抚恤优待条例若干具体问题解释》

《革命伤残军人伤残评定等级条件》

《湖南省实施〈军人抚恤优待条例〉办法》

4．联系电话：0735-8312002

六、行政区划和地名管理服务

1．服务内容

（1）承办全县行政区域划分变更事项；

（2）勘定行政区域界线；

（3）协助调处行政区域边界争议；

（4）地名更名、命名。

2．办事程序

（1）行政区划变更事项的报批程序

需要变更区划的乡（镇）人民政府申请－县民政局审核－县人民政府审批申报－市民政局审核上报－省民政厅审核批复。

（2）行政区域界线勘定程序

制定联合勘界实施方案－双方踏界摸底－双方各自标经边界线图－双方共同核对边界线图－上级政府组织协商或裁定－埋设界桩－实地测绘－汇兑报批－建档归档。（3）行政区域边界争议调处程序

调查争议原因－争议双方协商－上级政府组织争议双方调解－上级政府裁决－上报审批－贯彻落实。

（4）地名命名、更名的程序

提出命名或更名方案报告、填报地名命名或更名申请表－准备有关文件、资料－审批与再申报－标准地名的启用与公布。

3．法律政策依据

《国务院关于行政区划管理的规定》；

《国务院批转民政部关于调整设市标准报告的通知》；

《国务院关于开展勘定省、县两级行政区域界线工作有关问题的通知》；

《省政府关于开展勘定行政区域界线工作有关问题的通知》；

《湖南省地名管理办法》。

4．联系电话：0735-8226665

七、福利彩票发行、销售服务

1．服务内容

（1）电脑彩票的销售、兑奖；

（2）“刮刮乐”即开型彩票的销售及兑奖；

（3）福利资金的管理使用。2．办事程序

（1）电脑彩票的销售、兑奖

电脑福利彩票投注机销售彩票，并自动记录－市二级中心站对本地数据进行汇总并转送到省中心站－省中心站汇总全省数据，请公证处、电视台和购票群众代表到摇奖现场进行公开摇奖－中奖号码、投注总额、资金等级、数额及中奖情况经公证后，在湖南卫视和《湖南日报》、投注点予以公布－兑奖。

（2）福利基金的管理使用

各福利企事业单位申报支助项目－县募办调查、考查后逐级上报－募办会同有关业务部门拟定资助项目和资金分配方案－福利资金审批－资金投放－跟踪审查。3．法规政策依据

《彩票管理条例》（国务院第554号令）； 《中国福利彩票管理办法》；

《福利彩票发行机构财务管理制度》； 《有奖募捐社会福利资金管理使用办法》。

4．联系电话：0735-8222075

八、社区服务

1．服务内容

对社区服务网点和设施实施认证制度。

2．办事程序

开办单位向工商部门提出申请，办理证照－经县民政局审查后领取社区服务证书，并享受有关优惠政策。

3．法规政策依据

《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》

《关于加快社区服务产业的意见》；

《湖南省人民政府转发省民政厅＜关于加快发展社区服务行业的报告＞的通知》。

4．联系电话：0735-8226665

九、城乡基层政权和基层群众性自治组织建设管理服务

1．服务内容

（1）组织指导村、居委会换届选举。

（2）指导村、居委会办事公开。

（3）协助相关乡镇组织指导好村居委会主任进行培训。

（4）通过命名村民自治模范单位，评定居委会等级和表彰先进活动，推动基层政权和基层群众性自治组织建设。

2．办事程序

（1）命名村民自治模范单位。省级村民自治模范县命名：县推荐材料－市政府向省民政厅申报－省民政厅组织检查验收－达到标准者予以命名。

全国村民自治模范县命名：由省民政厅从省村民自治模范县中推荐上报民政部。

（2）表彰城乡基层政权和基层群众自治组织先进集体及城乡基层政权建设先进个人。

省级先进单位及先进个人表彰：市政府表彰－市政府向省民政厅申报－省政府或省民政厅命名表彰。

国家先进单位和先进个人推荐，省政府从省表彰的先进单位和个人中推荐上报民政部。

（3）评比“文明居民委员会”

省级“文明居民委员会”评比：市民政局或市政府评选的文明居民委员会推荐上报省民政厅－省评选委员会评定－省政府命名。

全国“文明居委会”：省政府从省评比的“文明居委会”中推荐上报。

（4）居民委员会等级评定

居委会自评自报－乡（镇）政府初审－县级评审委员会审验后认定授三级居委会标牌，申报二级居委会的由县级政府报市政府审验后认定授牌；申报一级居委会的由市政府报省民政厅审验后认定授牌。

3．法规政策依据

《中华人民共和国村民委员会组织法》

《中华人民共和国居民委员会组织法》

《湖南省村民委员会组织法实施办法》

《湖南省居民委员会组织法实施办法》

《湖南省村民委员会选举办法》。

4．联系电话：0735-8226665

十、老区专项资金管理服务

1．服务内容

老区开发项目资金的投放与管理

2．办事程序 老区村、乡（镇）提出项目资金申请－县老区办调查审定－县老促会研究决定－上报市老区办审核－上报省老区办批准。

3．法规政策依据

《湖南省老区经济开发资金管理暂行办法》；

《湖南省老区经济开发资金管理暂行办法的补充规定》。

4．联系电话：0735-8222075

第二篇：民政办事程序

结婚登记程序

(一)结婚登记可在双方当事人户籍所在地 的任何一方办理 , 结婚登记当事人男方必须年 满 22 周岁 , 女方必须年满 20 周岁;.(二)当事人双方必须亲自到场;

(三)必须携带双方的有效身份证、户口簿 , 并要求身份证上登记的姓名、身份证号及出生 年月日与户口簿上的相应栏登记一致。如有不 一致的地方必须到本人的户籍所在地的派出所 进行更正 , 并要加盖派出所的公章;

(四)如无身份证或身份证过期的必须到户籍所在地的派出所补办方可前来办理结婚登记。临时身份证也可以办理结婚登记 , 但是派出所出具的户籍证明不能代替身份证;

(五)户口簿必须是换代后的新证 , 原来的 红皮和蓝皮户口簿不能办理登记 , 应到户籍所在地的派出所更换 , 如无户口簿应到派出所补办或由派出所出具盖有红色公章的电脑打印户籍证明;

(六)携带三张二寸免冠合影彩照 农村低保申请流程

步骤一：

凡申请享受农村低保待遇的，应按属地管理原则，以家庭为单位，由户主或委托村民小组向其户籍所在地的村委会书面提出申请，申请时，申请人必须提交以下材料：1.申请书；2.户口簿、居民身份证；3.家庭收入情况或相关证明材料。

步骤二：

村委会在收到申请人申请后，应当在7个工作日内完成对申请人家庭经济和实际生活情况审核、上报工作。1.对申请人的家庭情况进行登记，核实其家庭基本情况，对其家庭收入进行计算，并成立由村委会成员、村民代表及其他人员参加的评议小组进行评议。2.对经评议认为符合低保条件的申请对象，应在村务公开栏张榜公布3天以上，广泛听取意见，认真填写《农村居民最低生活保障申请审批表》，并作出初审意见，上报乡镇人民政府或街道办事处审核。对经评议不符合享受农村低保待遇条件的申请人，应做好解释和答复工作。步骤三：

乡人民政府在20个工作日内完成对村委会报送的申请对象的审核。通过入户调查、核实、邻里访问及家庭收入计算等方法，对申请人的家庭人口、经济状况和生活水平进行核实，确认后签署意见并将全部材料上报县民政局审批；核实情况不符的，退回村委会并做好解释和答复工作。

步骤四：

县民政局负责对乡人民政府上报的农村居民保障对象认真的审核，对符合享受农村低保待遇条件的进行审批。审批后将结果告知乡，由乡转告村委会，并委托村委会张榜公布3天以上，无异议的，按相关规定每季度发放低保金；有异议的，由村委会进行复核，并按上述程序重新核查，情况属实的，予以纠正。

农村医疗救助申请审批程序

1、申请农村医疗救助对象的条件

农村医疗救助，是指通过政府拨款、社会捐助等对因患病影响基本生活的农村困难群众给予一定救助的制度。农村医疗救助实行属地管理，救助对象为具有安吉乡户口的以下人员：

（一）农村最低生活保障对象。

（二）农村五保对象。

（三）在乡重点优抚对象（不含1—6级残疾军人）。

（四）其它特殊困难群众。

2、申请农村医疗救助的程序

农村医疗救助在首先资助符合条件的救助对象参加新型农村合作医疗的基础上，采取新农合报账后再报剩余部分的20%。

（一）农村日常医疗救助申请：

申请人（户主）向户口所在地的村民委员会提出书面申请，并提供以下材料：

1、书面申请书。

2、农村最低生活保障金《领取证》、五保对象《供养证》、优抚对象《优待证》，4、新型农村合作医疗支付报销医疗费用的有效凭证和救助凭证复印件。

下列情况不予救助：

（一）因违法犯罪行为引起的医疗费用。

（二）享受性医疗费用和购置营养品、保健品等。

（三）有劳动、劳务关系或者具有相对责任人或责任单位的医疗费用（如工伤、交通肇事等）。

（四）其它不予救助的情况。

第三篇：民政窗口办事指南

农村五保供养办事指南

一、法律依据

《农村五保供养工作条例》

二、申请条件

老年、残疾或者未满16周岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的村民。

三、申报材料

1、申请书

2、户口本、身份证原件及复印件

3、个人状况证明

四、办理程序

个人申请--------村（居）委会审核------第一次张榜公示-----乡镇审查------第二次张榜公示------送区民政局审批

五、材料具备后5个月内转报区民政局

六、收费依据及标准

不收费

一、法律依据

《中华人民共和国农村最低生活保障条例》

二、申请条件

家庭纯收入低于我市最低生活保障标准的农村居民（年人均收入1500元以下）

三、申报材料

1、个人申请；

2、户口本、身份证原件及复印件、残疾证、房产证明、结婚证、离婚证；

3、家庭收入状况证明，家庭成员状况证明，抚养、扶养 赡养情况证明。

四、办理程序

个人申请--------村（居）委会审核------第一次张榜公示-----乡镇审查------第二次张榜公示------送区民政局审批

五、承诺时限

材料具备后5个工作日内转报区民政局

六、收费依据及标准

不收费

一、法律依据

《城市居民最低生活保障条例》

二、申请条件

家庭收入低于我市最低生活保障标准的城镇居民（月人均收入280元以下）

三、申报材料

1、个人申请；

2、户口本、身份证原件及复印件、学生证、残疾证、下岗失业证、房产证、求职登记证；

3、家庭收入状况证明及民政部门所需的其它证明材料，赡养、抚养、扶养证明、家庭成员基本情况证明。

四、办理程序

个人申请--------村（居）委会审核------第一次张榜公示-----乡镇审查------第二次张榜公示------送区民政局审批。

三、承诺时限

社区收到材料材料5个工作日内交镇民政办，民政办收到材料后入户、评审，5个工作日内报民政局，民政局收到材料后入户、审批。

四、收费依据及标准

不收费

乐山市沙湾区残疾人联合会

服务指南

办理二代《残疾人中》须知

一、办证依据

《中华人民共和国残疾人证管理办法》

二、办理条件

1、办证人户籍在沙湾；

2、不能目测评定的必须经指定医院评定并符合《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》。

三、办证程序

1、旧证换新证的残疾人需本人携带旧残疾人证前往区残联（沙湾区残疾人康复就业服务中心）直接办理；

2、新办二代残疾人证的，残疾程度明显并符合残疾评定标准的残疾人，由本人前往区残联直接目测办理；不能目测办理的，需经医院评定并符合残疾人标准的，将相关资料交至区残联；

3、区残联对符合办证条件的录入第二代残疾人证管理系统，初审后报市残联复审；

4、市残联审核后，区残联将残疾人证送至各乡镇、办事处残联发放。

四、残疾评定指定医院

1、乐山市精神病医院（精神、智力残疾）；

2、沙湾区人民医院（视力、听力、言语、肢体）。

五、办证所需资料

1、身份证或户口本原件（身份证号必须是18位）；

2、近期二寸半身免冠彩照4张。

申请免费白内障复明手术须知

一、申请对象

1、沙湾区户籍；

2、经医院确诊符合白内障手术适应症；

3、家庭月人均收入低于沙湾区最低生活标准。

二、需提供的资料

1、《四川省贫困白内障患者复明手术审定表》；

2、身份证复印件一份；

3、低保证复印件或经济收入证明。

三、申请程序

1、直接到沙湾区人民医院进行术前检查；

2、确定为手术适应症后，医院填写《四川省贫困白内障患者复明手术审定表》；

3、区残联审核后签署意见盖章；

4、患者持表按指定时间到指定医院进行手术。

第四篇：海南省人民政府政务服务中心办事服务指南(19-11)

海南省人民政府政务服务中心办事服务指南（19-11）

一、许可审批部门名称：省商务厅

二、许可审批项目名称：换、发放外商投资企业批准证书

三、法律依据：

（一）《中华人民共和国外资企业法》（中华人民共和国主席令第41号，2000年10月31日公布施行）

（二）《中华人民共和国中外合作经营企业法》（中华人民共和国主席令第40号，1988年4月13日第七届全国人民代表大会第一次会议通过，根据2000年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改<中华人民共和国中外合作经营企业法>的决定》修正）

（三）《中华人民共和国中外合资经营企业法》（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过，根据1990年4月4日第七届全国人民代表大会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉的决定》修正，根据2001年3月15日第九届全国人民代表大会第四次会议《关于修改〈中华人民共和国中外合资经营企业法〉的决定》第二次修正）

四、办理类别：即时办理

五、申请条件：已经批准的外商投资企业。

六、申请材料：

（一）申请表；

（二）市县商务部门批准申请发证的，需要提交批准文件及企业

申请文件；

（三）证书丢失、损毁补发证书的，需要提交丢失、损毁公告及已依法年检证明，补发批准证书应由法定代表人亲自办理，如有特殊困难，经审批机关同意可由其出具委托书（原件）；

（四）年检栏填满换证的，需要提交批准证书原件

（五）其它事项换证的，提供相关证明材料

七、办理程序：

（一）向省政务中心大厅商务窗口提交书面申请，商务厅审批办受理；

（二）证书丢失、损毁补发证书的，未年检的，需由省商务厅出具同意年检的证明；

（三）企业申领或换领新的批准证书。

八、办理时限：

法定时限：无专项规定，适用《行政许可法》期限规定。

承诺时限：当日办结（不含企业因补正材料及其它原因而延误的时间）

九、收费项目、标准、依据：无

十、联系方式

联系电话：省政务中心商务厅审批办65203010

投诉电话：省监察厅派驻监察室65203333

省商务厅：65343267

网址：省政务中心：

省商务厅：

第五篇：《医疗器械经营企业许可证》变更办事服务指南

食品药品监督管理局办事服务指南

一、项目名称：《医疗器械经营企业许可证》变更

二、设立依据：《医疗器械监督管理条例》、《医疗器械经营企业许可证管理办法》

三、申请条件：持有《医疗器械经营企业许可证》医疗器械经营企业

四、申报材料：

1.《医疗器械经营企业许可证》变更申请书； 2.《医疗器械经营企业许可证》变更申请表； 3.关于变更事项的相关材料；

1）、企业名称、法定代表人、负责人变更：应提交变更后的《企业法人营业执照》和《税务登记证》的复印件；法定代表人、负责人的身份证、学历证书或职称证书复印件及个人简历； 2）、质量管理人变更：应提交新任质量管理人的身份证、学历证书或职称证书的复印件及个人简历；

3）、企业注册地址、仓库地址变更：应提交变更后地址的房屋产权证明或产权证明和租赁合同、地理位置图、平面图及仓储条件的说明，经现场检查验收符合要求；

4）、经营范围变更:应提交对新增产品进行技术培训和售后服务能力或约定由产品生产方提供的售后服务保证。

4.《医疗器械经营企业许可证》正副本原件及复印件、营业执照复印件；

5.企业申报资料真实性的自我保证声明。

五、办理程序：

1.受理：申办人到行政服务中心我局窗口提交变更材料，经行政服务中心我局窗口工作人员初步审查作出是否受理的决定，并出具是否受理的书面凭证（如不能作出受理的决定，则出具接收材料的书面凭证）。

2.审查：由食品药品监督管理分局行政审批科派人进行审查或现场检查，根据审查情况及申报材料提出审查意见：

1）属登记变更：自收到企业变更申请和变更资料之日起10个工作日内为其办理变更手续；

2）属许可事项变更：自受理之日起10个工作日内作出准予变更或不予变更的决定，根据《医疗器械经营企业许可证管理办法》（国家食品药品管理局令第15号）、规定的条件验收合格后，办理变更手续。

3.送达：在承诺期届满后，由申请人到行政服务中心我局窗口领取《医疗器械经营企业许可证》或不予变更决定书。

六、承诺时限：10个工作日。

七、收费标准：不收费。

八、行政服务中心工作人员联系方式：