服务指南方案

第一篇：服务指南方案

##市住房公积金管理中心

开展“住房公积金优质服务年”活动实施方案

根据##省住房和城乡建设厅《转发住房和城乡建设部等部门关于加强和改进住房公积金服务工作的通知》（冀建金[2011]169号）精神，结合市委、市政府以优化发展环境为目标的“双提”活动要求，为了进一步加强和改进我市住房公积金服务工作，提高服务效率，提升单位形象，经“中心”党组研究，决定在全市住房公积金系统开展“优质服务年”活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以加强效能建设为重点，努力提升住房公积金服务经济发展，服务重大项目、服务企业，服务群众的效率和水平，深化创先争优活动载体，进一步优化服务环境，健全和完善自我约束机制，全面加强行风建设，转变工作作风，提高服务质量和工作效率，加快推进公积金事业又好又快发展，更好的为广大干部职工提供优质、高效、便捷的服务。

二、总体目标

通过活动开展，以施行人性化特色服务，提高机关效能和提升服务质量为目标，着力解决服务理念淡薄、业务操作不规范、制度落实不到位等问题。努力做到服务设施人性化、服务效率高效化、服务环境标准化、服务理念先进化，从而 1 将公积金窗口打造成为广大干部职工认可的、满意的优质服务窗口。

三、活动内容

（一）进一步健全服务制度

1、进一步规范住房公积金缴存、提取、贷款管理办法。着重解决与住房公积金事业发展和职工群众要求不相适应的制度问题，对一些与住房公积金事业发展实际和职工群众要求不相协调、不适应的问题，继续进行修订完善。

2、规范文明服务行为。以便民利民为初衷，实施首问负责制和一次性告知制度；实施限时办结制和服务承诺制；实施服务回访制和信息公开制。所有符合办理条件的业务，必须在承诺的时限内办结。已办结的业务要及时回访，及时掌握服务情况，规范服务行为。

3、大力推进《住房公积金服务指南》落实。按照各项业务的办理流程和所需提供资料，将《服务指南》印制便民手册，方便办事群众直接查阅和咨询。通过报纸、广播、电视、网络等媒体形式，向社会公开业务流程、服务标准、办理时限、服务承诺和相关收费项目、标准、依据、收费单位、咨询电话等内容。

（二）进一步优化业务流程

1、认真总结“一号通”服务平台运行以来的服务内容，对职工咨询较多的热点问题，进行整理分类，在加强风险防范的基础上，尽量减少工作环节。重点梳理缴存、提取、贷 款等业务审批流程，取消不必要的证明材料和办事程序，进一步优化缴存、提取、贷款、查询等业务流程。

2、规范业务受理，倡导高效服务。符合要求予以受理的，要在工作时限内予以办结；对不予受理的申请，应说明政策依据并及时反馈给客户。坚持落实一次性告知制，明确、细致的告知公积金业务办理流程，减少客户往返次数，实行一站式服务。

3、对住房公积金业务集中、办理批次多的服务项目或到服务网点办理业务确有困难的缴存职工，开展预约和上门服务。

（三）进一步改善服务环境

1、根据住房公积金业务发展的需要，合理设置住房公积金服务网点，方便职工就近办理业务。

2、进一步完善业务大厅的服务环境，设置咨询台、服务台、资料窗、报刊架；饮水机、水杯、老花镜；以及便于职工查询住房公积金政策业务办理流程的电子触摸屏、电子滚动屏等。

3、制作醒目的业务流程和办事指南宣传栏，设置政务公开栏、工作职能展示牌和监督台，充分体现“便民为民”服务和管理的工作特色。

（四）创新服务方式，提高服务水平。

1、加快全系统计算机网络业务平台建设，完善网上审批业务。完善中心公共网站服务平台建设，强化网站功能性服务，积极探索网上缴存、贷款申请、贷款偿还等业务，使中心网站成为联系群众，服务群众的重要渠道。

2、建立住房公积金联名卡，进一步提高服务效率和服务水平，提高住房公积金使用安全性。增加个人帐户按月自动还贷、公积金银行查询卡等多种功能合一的优化服务新措施，用现代金融手段为职工提供更便捷安全的住房公积金服务，职工一卡在手可以通过银行网点、自助设备、网上银行、本地中间业务平台等资源，查询缴存、贷款、提取等全部信息。

3、继续完善“一号通”话务服务平台功能。通过“2265114”一个号码，为全市缴存职工综合提供公积金业务查询、政策咨询、网上申请、服务投诉等服务，只要涉及住房公积金的业务，拨打“2265114”服务电话均可咨询受理，拓展服务方式，拓宽群众参与监督、意见反馈的渠道。

（五）大力提高人员素质，推进文明窗口建设。

1、加强学习力度，提高员工素质。加强相关政策法规以及业务知识学习，做到与业务工作紧密的政策法规娴熟、业务精通，为办事群众提供高效的服务。定期组织以政策法规、业务技能、内控制度为内容的学习和培训，进一步改善服务态度，提高服务本领，造就高素质的服务队伍。

2、定期对业务服务人员进行服务礼仪、语言规范、业务 技能等方面培训，增强服务意识，规范服务行为。

3、以创先争优为契机，在继续做好“党员示范岗”亮牌服务的基础上，积极争创“文明窗口单位”、“青年文明号”和“巾帼文明岗”，着力建设文明公积金，提升软实力。

四、加强领导

成立“住房公积金优质服务年”领导小组： 组 长：贺永奇

副组长：陈书良、赵光明、马聚平、孟建国、杜怀岭 成 员：张家周、孙志军、闫军峰、马俊兰、李咏梅 领导小组下设办公室，张家周兼办公室主任。办公室负责上述工作的督办、落实。监察室具体负责日常组织协调工作。

各科室、管理部要及时收集和上报有关改进住房公积金服务的意见和建议，及时受理和查处群众投诉举报，及时针对问题采取措施改进工作，确保加强和改进住房公积金服务工作取得实效。

五、活动步骤

（一）宣传教育、形成氛围（4月下旬-6月下旬）。召开“优质服务年”活动动员大会，进行动员部署，利用多种形式进行宣传教育，开展以“优质服务使群众满意”为主题的大讨论活动，营造优质服务的良好氛围。

（二）自查自纠、认真落实（7月上旬-10月下旬）。严格按照活动内容，认真进行自查自纠，查摆在为群众服务方 面存在的突出问题，并据此进行深入调研，采取自己查找、问卷调查、征求意见等多种形式广泛征求社会各界意见，制定整改措施认真加以整改，以促进住房公积金“优质服务年”活动扎实开展。

（三）总结考评、务求实效（11月上旬-12月下旬）。对各科室、管理部开展活动的情况进行全面总结，查漏补缺，整改提高，并在此基础上建章立制，规范巩固活动成果。结合实际，将“优质服务年”的各项要求和优质服务承诺，不折不扣地落实到住房公积金的各项工作环节上。中心领导小组办公室要加强日常监督，结合年度考核，将“优质服务年”整改落实情况作为一项考核的重要内容，实行动态考核、全过程管理，把监督和考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，激发和调动中心干部职工的积极性，确保各项工作目标的圆满完成。

六、活动要求

（一）统一思想，提高认识。中心全体工作人员要充分认识开展“优质服务年”活动的重要意义，统一思想，提高认识，以积极的态度投入到活动之中。通过开展活动，形成人人讲优质服务、处处抓优质服务、事事出优质服务的良好氛围，使服务速度更快、服务水平更高、服务质量更优。

（二）精心组织，周密安排。科室、管理部负责人作为开展活动的主要责任人，要及时向中心领导汇报活动安排，切实做好组织协调工作。各科室、管理部要明确目标，明确 措施，明确责任，结合自身工作实际，认真分析存在的问题和不足，创新工作思路，充分挖掘潜力，研究制定本科室、管理部的具体实施方案。

（三）及时总结，不断完善。在开展活动中，各科室、管理部要认真总结各自的做法和经验，及时提出完善服务工作的方案和措施。中心将加强对活动的宣传，树立先进典型，发挥先进典型的示范和激励作用，确保“优质服务年”活动取得实效。

第二篇：便民服务指南

一、民政救助代理类须知

＊农村医疗救助：

①本人写书面申请；②医院诊断证明；③总费用结算单据；④住院审批表；⑤合作医疗本复印件；⑥本人身份证复印件；⑦填写申批表。⑧ 户口本和身份证复印件。

＊农村低保：

①以户为单位向村委会提出书面申请；②经村委会入户调查、民主评议、张榜公示后报镇人民政府审核；③经镇人民政府审核公示后报县民政局审核批准。

＊农村五保：

农村“五保户”供养对象是年老、残疾或未满16周岁孤儿，无劳动能力、生活来源、无赡养扶养人等可申请“五保”供养。由本人书写书面申请，经村委会民主评议后，由村级代办人员收集本人申请、身份证户口本复印件交由镇人民政府审核。经镇人民政府调查审核公示后报县民政局批复。

＊残疾人工作：①残疾证办理：凡身体残疾者持本人户口本、身份证到县残联具体予以办理。②凡是一、二类残疾中的肢体残疾、精神病、视力残疾、智力残疾享受残疾人生活补助，提供本人残疾证复印件、由村统一填写审批表上报镇，经镇人民政府调查审核公示后报县残联批复。＊残疾人工作: ①老年证办理：凡年满60周岁以上的群众需持本人户口本、身份证到县老龄办予以办理。②凡年满80周岁的老年人申请老年人补助款，由村级代办人员收集本人申请、身份证户口本复印件交由镇人民政府审核。经镇人民政府调查审核公示后报县民政局批复。

＊临时救助：凡没有享受低保的户发生突发事件造成生活困难的个人申请村委会研究上报镇民政办经调查属实填写临时救助审批表上报民政局请予审批。

联系单位：镇民政办； 联系人：付小平； 联系电话***

二、农资补贴类代理须知

＊地膜玉米、良种补贴：

① 发票；②身份证复印件；③一卡通存折号。

联系单位：农技站； 联系人：汪军乐； 联系电话***

三、下乡产品补贴类代理须知

＊家电下乡(汽车、摩托车、三轮车、洗衣机、电视机、电磁炉、冰箱、太阳能热水器等)：

①身份证；②户口本；③产品标识卡；④合格证；⑤行驶证；⑥一折通卡号（复印件）；⑦另本人电话号码遗留。联系单位：镇财政所

联系人：张先胜

联系电话***

四、社会保障类代理须知

＊返乡农民工创业小额贴息贷款 ：

①个体工商户工商执照；②本人申请（镇劳保所填写审查意见）；③身份证复印件；④一折通卡号；⑤贷款凭证；⑥个人创业计划书。

联系单位：镇劳保所 联系人：韩佩 联系电话：***

五、商业经营类代理须知

＊工商营业执照(含食品)①流通食品许可证；②健康证(卫生院办)；③2寸照片2张；④身份证；⑤申请表；⑥经营场地、证明、（村委会出具）

＊工商营业执照（不含食品）

①2寸照2张；②身份证；③申请表；④经营场地、证明、(村委会出具)。

联系单位：工商所 联系人： 联系电话：

六、林业资源审批代理类须知

＊个人林木采伐许可证 需到镇林业站认真填写林木采伐许可申请审批表：

①注明某村某组及农户姓名；②申请理由。要采伐林木的地点、小地名、四址界限，采伐的树种、类型、方式；③采伐的数量。林分起源（人工、天然、飞播、人工促进天然更新）；④消耗渠道（商品材、农民自用材、增殖业用材、工副业烧材）；⑤采伐时间（起止日不得超过半年及本年底）；⑥组、村、镇林业站审批意见及印章。

联系单位：镇林业站 联系人：席卫民 联系电话：***

七、计划生育类代办须知

＊一孩服务手册

①结婚证；②夫妇合影照片一张；③双方户口本；④计生村长出具的带公私章的证明；⑤四项优生检测证明。

＊二孩准生证：

①个人申请书；②领取二胎生育审批表；③结婚证复印件；④夫妇双方和一孩的户口复印件；⑤村委会座谈会会议记录复印件及出具的证明；⑥四项优生检查证明；⑦复查证；⑧三口合影2寸一张。

＊农村计划生育家庭奖励扶助。

①户口复印件；②结婚证复印件；③个人申请表；④独生子女证；⑤绝育证明；⑥二胎准生证；⑦本人2寸照片四张

联系单位：镇计生办联系人：王军 联系电话：***

八、医疗卫生类代理须知

＊合作医疗

①住院：合作医疗本、身份证、户口薄；②门诊：合作医疗本、身份证、户口薄；③转外就医药费报销：合作医疗本、身份证、户口薄原件及复印件；④补办合作医疗本（合作医疗本丢失：村级证明、本人身份证、户口薄。

＊妇幼卫生

①办免费分娩卡：孕产妇健康手册、身份证或户口本；农免项目转外就医：住院病历复印件，日费用清单、免费分娩卡、身份证复印件、诊断证明、出生证明复印件、出院结算单；③免费领取叶酸片。

＊卫生监督：

①健康证：照片2张及身份证复印件；②卫生许可证：房产证明、平面图、一寸照片、身份证复印件、工商执照复印件。

＊防疫

打防疫针：接种证、传染病疫情报告处理。

联系单位：卫生院

联系人：白红星 联系电话：***

九、户籍登记代办类须知 ＊户口登记。

（1）未满3周岁的新生儿办理出生登记所需要材料： ①父母提供《出生医学证明》；②父母或《居民户口薄》及村（居）委会证明；③《结婚证》。

（2）年满3周岁新生儿办理出生登记所需要材料： ① 父母写出书面《申请》，并提供《出生医学证明》； ②父或母《居民户口薄》；③《结婚证》；④《计划生育服务手册》；⑤新生婴儿两张免冠二寸彩照近期；⑥新生婴儿所需落户乡、镇、村、社区居委会开具证明。（3）补录户口所需要材料：

①申请人写出书面《申请》（无完全民事行为能力的公民由监护人写出书面申请），《申请》中详细写清家庭状况、补录户口的原因；②原始户籍登记资料、第一代《居民身份证》或责任区民警调查获取的足以证明申请人身份的相关证明资料；③申请人两张免冠二寸彩色近照；④申请人所需落户乡、镇、村、社区居委会开具《介绍信》。

＊户口登记项目变更、更正。（1）公民变更姓名：

①公民有下列情形之一的，不予办理姓名变更登记： a.被依法判处管制、剥夺政治权利、缓刑、暂予监外执行的人；b.正在被收监服刑、被劳动教养和被采取刑事强制措施的人；c.已掌握的民事案件尚未审结或尚未执行完毕； d.对于父母离婚的未成年子女，父母协议不成的；e变更后的姓名有违公序良俗易引起重大误解的；f.商洛市人口管理系统的变更记录中已变更过姓名的。

②公民符合下列条件之一的，可申请办理名字变更登记：

a.由乳名改为学名的；b在同一单位（学校）或着近属中名字相同的；c.未成年人因父母离异、再婚或收养关系要求变更姓名的；d名字中含有不易识别的冷僻字、异体字、繁体字的；e.名字的谐音或者含义容易引人误解、歧视或伤及本人感情的；f.公民出家或僧尼还俗的；g.姓名粗俗不雅。有违社会公德的；h.其他特殊原因。

③公符合下列条件之一的，可以申请办理姓氏变更登记：

a.因血缘关系在父姓或母姓之间变更的；b.因收养关系变更姓氏的；c因涉外婚姻关系变更姓氏的；d.因父母离异或者再婚变更姓氏的；e.因其他特殊原因需变更的。

④公民要求变更现用姓名所需要提供材料：

a.申请人写书面《申请》（无完全民事行为能力的公民由监护人写出书面申请），《申请》中详细写清家庭状况、变更现用姓名的原因；b.提供《居民身份证》、《居民户口薄》、有关证明、证书原件；c.在校学生需提供学校同意变更姓名《证明》，有工作单位的需提供单位同意变更姓名《证明》； d.年满13周岁的需提供《无违法犯罪证明》；e.对夫妻离异，需要变更子女姓名的，由父（母）一一方或双方申请经子女父母同意，并在申请证明上共同签字，或持双方经公正处公正同意变更子女姓名的证书；f.对于父母一方亡故另一方再婚后要求变更未成年子女姓名的，公安机关应区别以下不同情形，准予当事人及监护人凭相关证明办理姓名变更手续：①以本人的劳动收入为主要生活来源的16周岁以上未满18周岁的未成年人，自主决定本人姓名的，必须征得其本人同意。②16周岁以下10周岁以上的，父亲和继母，或者母亲和继父协商同意要求变更该未成年人姓名的，应当征得其本人的同意。③不满10周岁的未成年人姓名的变更，由其父亲或继母，或母亲和继父协商一致后决定；g.公民变更姓氏后，要收缴所有与本信息不一致的错误的户籍资料，并予以作废，同时办理换领《居民身份证》手续。（2）公民变更民族所需提供的材料：

①申请人写书面《申请》（无完全民事行为能力的公民由监护人写出书面申请），《申请》中详细写清家庭状况、变更民族的原因；②提供《居民户口薄》、《居民身份证》；③提供省委出具的《居民族成分证明书》；④公民变更民族后，要收缴所有与本信息不一致的错误的户籍资料，并予以作废，同时办理换领《居民身份证》手续。

(3)公民更正出生日期： ①公民有下列情形之一的，不予办理出生日期更正登记: a.根据中组部、人事部、公安部有关通知精神，（中共中央组织部、人事部、公安部《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》组通字„2006‟41号）自2006年12月起，对由组织、人事部门管理的干部更正出生日期的申请，均不予办理；b.为服兵役、入学、退休、参加体育比赛更改年龄的，一律不予办理；c二代《居民身份证》已办理的，不予受理；d.商洛市人口管理系统的变更记录中已进行过更正的不再受理。

②公民出生日期，确系户口登记差错、查有实据，需更正的，应出具以下资料：

a.申请人写出书面《申请》（无完全民事行为能力的公民由监护人写出书面申请），《申请》中详细写清家庭状况、出生日期登记错误的原因；b.原始的出生证明、接产证明或者原始户籍底册。原始户口底册包括：老户口本、村（居）委会户口登记薄、单位集体户口登记薄和派出所户口地册；c.年满13周岁的需提供《无违法犯罪证明》；d在校学生需提供学校同意更正出生日期《证明》；e公民更正出生日期后，要收缴所有与本信息不一致的错误的户籍资料，并予以作废，同时办理换领《居民身份证》手续。

＊申请办理二代居民身份证必需本人到派出所对身份 核实后方可办理。年满十六周岁以上居民，三个月内持户口薄来派出所办理身份证，未满十六周岁的居民在监护人陪同下持户口薄可以申领居民身份证。

联系单位：派出所 联系人：王钊 联系电话：***

十、涉农一折通办理代办须知

＊一折通（存折）挂失：

①身份证（或户口本）复印件1份；②私章1枚；③提供一组存款信息（存款日期、数额、丢失日期）；④如他人代理代办挂失，还需付代理人的有效证件（身份证或户口本）和委托证明（盖私章）。

联系单位：信用社；联系人：刘涛；联系电话：***

十一、党建类代办须知

＊发展党员程序及所需材料：

党员发展程序：提交入党申请书→由支部组织确定积极分子→由支部对积极分子的培养教育进行考察→确定发展对象→确定入党介绍人→对发展对象进行审查→对发展对象进行短期集中培训→听取党内外群众的意见→公示发展对象→填写入党自愿书→支部大会讨论→上级党委审批→举行宣誓仪式→支部教育考察预备党员→预备党员期满转正。

提交材料：入党申请书、考察纪实、思想工作汇报、外调证明、计生鉴定、廉政鉴定、征求党内外群众意见座谈记录、积极分子培训合格证、综合政审材料、支部会议记录复印件。

＊党员及所需材料：

转正程序：本人提交转正申请→思想工作汇报→党小组讨论→支委会审查→党员大会讨论→上级党委审批→公示。

提交材料：转正申请、思想工作汇报、征求党内外群众意见座谈记录、支部会议记录复印件。＊农村离任干部申请补助程序及所需材料：

申请程序：个人申请 → 支部审核公示 → 镇党委审核公示 → 上级党委审批。

提交材料： ①个人申请；②任职文件、当选证等有关证件复印件各1份；③没有任职文件和当选证的需每届次三份以上证言（每份需支部书记、村主任、村文书、组织委员、包村干部、包片领导、组织干部、党委副书记、党委书记签字盖章）；④村支部会议记录复印件。

联系单位：镇党政办联系人：李平安 联系电话：***

十二、申请建房代办类须知 ＊申 请 原 基 修 建 程 序：

1、村民持土地使用证原件向村民小组，村委会提出书面申请；

2、村委会审查同意后，国土所入户实地调查审核，并发放原基修建申请表；

3、申请审批表填好后，四邻必须签字盖章村组加注意见；

4、镇政府研究同意后，批量报国土资源局审批；

5、国土所按照批文放线落实。＊村民新建宅基地申报程序

1、国土所公布国土局分配的建房用地指标即麻坪镇下达各村的指标；

2、村民依照建房用地条件向户口所在地村委会提出书面申请，村委会审查后加注意见报国土所；

3、国土所入户实地调查，审查后交镇政府经研究同意，以镇政府文件上报县局；

4、国土局审批后发文通知镇政府，并核发建房用地批准书；

5、国土所接文后，按批准书定界放线，未经放线任何人不得擅自动工修建；

6、村民住宅竣工后，向国土所申请发放土地使用证。联系单位：国土所；联系人：周军治；联系电话：*** 18

第三篇：残疾人服务指南

残疾人服务指南

一、残疾人康复指导、咨询。其内容为：

1、加强与县残联康复职能部门联系，协调残疾人康复训练与服务技术指导，全面完成各项康复任务。

2、完成白内障、聋哑儿童、智残儿童、中风病人、脑瘫儿童等调查和康复工作。

3、各类康复工作统计数据库建设，达到准确无误。

4、组织指导开展相关残疾人节日活动，力求做好、业务范围内的来信来访工作，做到热情接待，存档备案。

二、残疾人劳动就业指导、咨询。其内容为：

1、了解、掌握残疾人待业、就业状况，负责残疾人就业登记和建档工作。

2、进行残疾人就业咨询、指导职业介绍、组织残疾人开展职业培训。

3、扶持和指导兴办经济实体，安排残疾人就业，大力开展残疾人扶贫工作。

4、完成业务内各类统计工作，进一步健全和完善残疾人就业服务机构。

5、及时提供就业需求等信息；为农村残疾人种养业提供产、供、销信息服务。

6、做好业务范围内的来信来访与法律援助工作。做到热情接待，存档备案。

7、组织实施残疾人按比例就业，为残疾人参加生产劳动提供服务。

三、办理残疾人证。其办法为：

残疾人持2张二寸免冠照片，到乡残联领取《残疾人状态登记表》，回村填表后加盖村委会公章和乡残联公章，到县人民医院作残疾鉴定，县残联审查市残联核准后加盖钢印。如何向残疾人提供知识普及服务

可采取多种形式向残疾人及其亲友普及知识，如举办康复知识讲座，开展康复咨询，义诊活动发放普及读物；在电视、广播、网络、热线、报刊、黑板报上进行宣传和用“助残日”、“爱耳日”、“爱眼日”、“精神卫生日”、“碘缺乏日”等活动普及残疾预防和康复知识。为达到普及知识的目的，各种活动和宣传内容应生动活泼、通俗易懂。如何向残疾人提供心理疏导服务

通过谈心、劝说、开导等方法，解除或减少残疾人的焦虚、抑郁、恐惧、自卑等心理障碍，使其能正确面对自身残疾，树立自信、自强的信念和生活的勇气；鼓励残疾人走出家庭积极参加社会组织的文艺、体育和其它各项社会活动；帮助残疾人解决家庭面临的各种困难，融洽家庭关系，使残疾人的家属理解关心残疾人，并积极配合康复训练与服务工作。乡残联工作职责

1、加强乡镇残疾人工作，把残疾人工作纳入乡镇建设内容，切实为残疾人提供服务。

2、有效地开展残疾人康复服务，建档立卡，开展健康教育，指导家庭康复训练，普及残疾人预防工作，为残疾人提供康复服务。

3、抓好残疾人就业工作，为残疾人提供就业信息咨询、职业指导、技能培训等全方位就业服务，扶持残疾人在本乡内个体就业，尽可能优先安置残疾人就业。

4、落实残疾人生活保障，开展残疾人基本生活状况摸底，掌握本乡残疾人的贫困情况，督促落实农村低保。

5、活跃残疾人文体生活，配置适合残疾人使用的视、听读物和体育娱乐器具等，满足残疾人文化生活的需求。

6、积极组织乡村助残。乡残联要积极配合团委、妇联、教育等部门组织开展“红领巾助残”、“多助一”、“结对子”等多种形式在本乡建立长效助残机制。

7、切实维护本乡残疾人的合法权益。为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务和法律援助，认真落实《德安县残疾人优惠政策的若干规定》，依法维护残疾人的合法权益。财务管理制度

一、增强法制意识，规范财务管理。认真实施《会计法》等相关法律法规，知法守法，按规定设置会计帐簿和会计科目，严格执行帐、钱、物分管，健全财务手续，确保民政经费专款专用，合理使用。

二、健全管理制度，编制本乡民政事业预防和民政事业发展计划。会计人员执行《民政事业费管理使用办法》的规定，按章办事，设置明细帐，正确处理帐务。会计、出纳及时对帐，日清月结，帐目清楚，做到帐款相符、帐帐相符。对资金库存不超限额，不设帐外小金库。

三、严格发放报帐手续，坚持按时报帐报表制度。民政经费是民政对象的救命钱，应及时发放抚恤、定补、低保、救灾救济等民政经费，并填写发放三联单，领款大、发款人、审批人签字后方可入帐，同时按季向县民政局报帐和报表。

四、完善统计工作，建立台帐管理。民政对象人员信息资料齐全，数据准确完整，台帐、卡片有据可查，与领款人员名册相一致，上报台帐及时。

五、加强内审监督。对现金、存款进行不定期盘库，防止挪用，发现不符合要求的票据和有关问题及时纠正或拒绝报销，同时接受财政、审计及上级民政部门的检查和审计监督。基层民政工作职责

一、贯彻执行国家和省、市、县有关民政事业的法律法规、方针政策和工作部署：研究拟定本镇民政事业发展规划和工作计划，并组织实施和监督检查。

二、主管优待抚恤和烈士褒扬工作；贯彻实施上级有关优抚对角和国家机关工作人员的优待抚恤办法；负责本镇村义务兵家属优待金的发放；负责无军籍退休退职职工和有关军队落实政策人员的安置工作。

三、组织、协调救灾工作：组织核查、上报灾情。研究提出救灾方案；管理和分配救灾款物、检查、监督救灾和捐赠款物的使用情况；指导、协调灾后灾区重建和灾区生产自救、互助救济工作。

四、负责城乡居（村）民最低生活保障制度及大病救助、就学救助等配套政策的实施工作；负责临时救助、六十年代精减下放老职工、地下老党员以及其他特殊对象的基本生活救济、救助工作；负责农村敬老院建设和五保户的供养工作；组织持贫济困等社会互助活动。

五、负责城乡基层民主建设工作，指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作；推进村务公开和村民自治长效管理；指导社区居民委员会建设，落实社区建设的政策措施。

六、协助县民政局开展殡葬管理工作、民间组织管理、区划地名管理、彩票发行管理工作；协助县老龄委开展老年人权益保障工作。工作人员守则

一、政治过硬。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。

二、作风正派。模范遵守宪法、法律和法规，遵守社会公德和职业道德，遵守各项纪律和规章制度，坚持一切从实际出发，讲实话、办实事，反映情况和处理问题实事求是，客观公正。

三、乐于学习。努力学习民政为务知识、法律知识、市场经济知识，现代管理知识和科学文化知识，刻苦钻研业务。强化自身素质，不断提高知识水平和工作能力。围绕重点、热点、难点问题，深入实际，调查研究，积极制定解决措施。

四、忠于职守。牢固树立大局观念，认真履行自身职责，自觉服从党委、政府和上级民政部门的工作部署，个人利益服从集体利益，局部利益服从全局利益，当前利益服从长远利益，创造性的开展工作。

五、依法行政。严格执行民政法律、法规、规章，坚持有法必依、执法必严、违法必穷的方针，做到职责明确，依据准确，程序规范，严禁越权行政或滥用职权。

六、模范，坚持便民利民的，认真执行基层民政工作各项规范化制度，及时、准确的贯彻上级民政部门工作部署，做到程序

、操作规范、行为合法，不断提高行政效能，自觉接受上级考核、。

七、服务群众，怀爱民之心，恪守为民之责，牢固树立“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”的意识。

认真接待群众来访，到件件有着落，事事有交代，广泛听取民意，关心和体

群众疾苦，积极为群众排忧解难，发挥好党和政府与人民群众的桥梁和

作用，认真落实行风建设长，礼貌待人，文明服务，树立新时期民政部门的好形象。

八、。正确对待党和人民赋予的权利，保持人民公

的本色，不想名谋利，不以，自觉抵制不正之风不断增强

的能力。

第四篇：综合治理服务指南

综合治理与法律服务

一、《养犬证》办理指南

1、个人养犬应当具备下列条件

（1）有合法身份证明

（2）有完全民事行为能力

（3）有固定住所且独户居住

（4）住所在禁止养犬区域以外

2、养犬登记

个人在养犬前，应当征得居民委员会的同意。对符合养犬条件的，居民委员会、村民委员会出具符合养犬条件的证明，并与其签订养犬义务保证书。养犬人应当自取得居民委员会出具的符合养犬条件的证明之日起30日内，持证明到住所地的派出所进行养犬登记，领取养犬登记证。养犬人取得养犬登记证后，携犬到畜牧兽医行政部门批准的动物诊疗机构对犬进行健康检查，免费注射预防狂犬病疫苗，领取动物防疫监督机构出具的动物健康免疫证。

3、养犬年检

养犬登记证每年年检一次，养犬人在年检时应当出示有效的养犬登记证和动物健康免疫证。养犬登记证年检时间、地点及要求由公安机关予以公告。

4、养犬费用

养犬应当缴纳管理服务费。重点管理区内每只犬第一年为1000元，以后每为500元。对盲人养导盲犬和肢体重残人养扶助犬的，免收管理服务费。对养绝育犬的或者生活困难的鳏寡老人养犬的，减半收取第一年管理服务费。

5、相关规定

养犬人住所地变更的，应当自变更之日起30日内，持养犬登记证到新住所地登记机关办理变更登记。养犬人将在一般管理区登记的犬，转移到重点管理区饲养的，应当符合重点管理区的养犬条件，并自转移之日起30日内，持养犬登记证到饲养地登记机关办理变更登记，补缴管理服务费差额。养犬人将犬转让给他人的，受让人应当到登记机关办理变更登记。养犬人丢失养犬登记证的，应当自丢失之日起15日内，到原登记机关申请补发。犬死亡或者失踪的，养犬人应当到登记机关办理注销手续。未办理注销手续的，不得再养犬。

二、流动人口《暂住证》办理指南

办理程序：

一、受理

（一）条件：年满16周岁，在本市暂住时间拟超过1个月或拟在本市从事务工、经商等活动的外地来京人员。

（二）申领方式：

1、暂住在本市居（农）户内的人员，由户主带领或由本人持户主的户口簿或身份证（复印件即可），证件地址与暂住人口实际居住地址不一致的，户主应注明办证人实际居住的详细地址，向暂住地派出所申领《暂住证》；

2、暂住在机关、团体、部队、企业、事业单位和建筑工地、工棚内的人员，由留住单位向暂住地派出所申领《暂住证》；

3、暂住在出租房内的人员，由房主带领或由本人持户主（出租、借房主）户口本或身份证（复印件即可），证件地址与暂住人口实际居住地址不一致的，房（户）主应注明办证人实际居住的详细地址，向暂住地派出所申领《暂住证》；

4、暂住在宾馆、饭店、招待所等旅馆业单位人员，由店方向所属派出所申领《暂住证》。

（三）申领《暂住证》，应持下列证件证明:

1、申办人居民身份证或者原籍乡以上人民政府或者公安机关出具的身份证明；

2、暂住在本市居（农）户内或出租房内的，应提交户（房）主的户口簿或身份证（复印件即可），证件地址与暂住人口实际居住地址不一致的，户（房）主应注明办证人实际居住的详细地址；

3、申办人近期一寸正面免冠黑白照片3张。

二、审核：提供的证件、证明材料齐全、真实、有效，立即办理。

三、离休、退休人员投靠子女进京入非农业户口办理指南

（一）受理条件：

1.夫妻均达到离、退休年龄并同时提出申请（干部男满60周岁，女满55周岁；工人男满55周岁，女满50周岁）；

2.申请人已达到离休、退休年龄，并办理离、退休手续；

3.申请人外省、市、（县）无子女；

（二）审批程序：

申请人应持相关证件（原件及复印件）证明到被投靠人户口所在地派出所申请，被投靠人户口所在地分（县）局已设立户政大厅的，须到户政大厅申请，经分（县）局审核，市局批准后办理。

（三）须提供的证件证明：

1.入户申请书（申请人与被投靠人共同签名）；

2.申请人的《（离）退休证》、《户口簿》、《居民身份证》；

3.申请人和被投靠人单位人事部门查档证明或街道办事处出具的父（母）子（女）关系及子女情况证明；

4.被投靠人《户口簿》、《居民身份证》；

5.住房证明（指属于申请人本人、父母或其直系亲属的合法固定住房）；

6.子、女因大学毕业分配、招工、招干、投靠等户籍政策户口进京的，须提供审批单位批准的进京批件复印件并加盖单位人事部门或劳资部门公章；

7.其他必要的证件证明。

第五篇：医保服务指南

医保服务指南

1：门诊待遇。大学生在校医院或双水碾卫生服务中心以及经校医院或双水碾卫生服务中心同意转院治疗所发生的符合基本医疗保险报销范围的门诊医疗费，由校医院或双水碾卫生服务中心按60%的比例报销，个人负担40%。一个保险有效期内（每年9月1日至次年8月31日）医疗保险基金为一名大学生支付的门诊费用累计不超过500元。

除《成都市城乡居民基本医疗保险暂行办法》第十五条规定的情形外，大学生因外伤发生的符合基本医疗保险报销范围的门诊医疗费，50元以上的部分按90%报销。一个保险有效期内，医疗保险基金为一名大学生支付的外伤门诊医疗费最高不超过800元。2：门诊结算。大学生在首诊医疗机构发生的符合基本医疗保险规定的门诊医疗费，个人只承担应由个人负担的部分。大学生门诊医疗费中由基本医疗保险基金支付的部分由首诊医疗机构与医疗保险经办机构结算。

3：住院待遇。大学生在本市基本医疗保险定点医疗机构发生的符合基本医疗保险报销范围的一次性住院医疗费（含门诊特殊疾病医疗费），其数额在基本医疗保险基金起付标准以上的部分，个人先支付应由个人自付的费用后，由基本医疗保险基金根据医疗机构级别按比例支付：乡镇卫生院和校医院90%；社区卫生服务中心和一级（含无级别）医院80%；二级医院65%；三级医院50%。

基本医疗保险基金起付标准为：乡镇卫生院和校医院50元：社区卫生服务中心和一级（含无级别）医院100元；二级医院200元；三级医院500元；市外转诊的起付标准为1000元。

一个保险有效期内（每年9月1日至次年8月31日），基本医疗保险基金为一名大学生累计支付的最高限额，按照市政府令第155号规定的学生儿童标准执行。

4：住院结算。大学生在定点医疗机构住院发生的应由基本医疗保险基金支付的医疗费，由定点医疗机构与医疗保险经办机构结算；应由个人负担的部分由定点医疗机构与个人结算。大学生入院时，个人应向定点医疗机构预缴一定数额的医疗费，用于支付应由个人负担的费用。

注意：看门诊只能到东区校医务室或者双水碾社区卫生服务中心才能报销。住院可以是大成都范围内所有医保定点医院，在入院时就可以用医保卡支付由基本医疗保险基金承担的部分。