公路前期工作内容

第一篇：公路前期工作内容

公路建设前期工作内容

前言：随着我国国民经济的发展，社会对交通运输需求不断提高，公路工程建设在地方政府工作中占据了越来越重要的地位。然而一些公路建设项目只凭地方行政领导为求政绩而拍脑袋决策，变“可行性研究”为“可批性研究”，不经科学论证或肤浅论证，就仓促上马，致使在工程建设项目早产，实施过程中一变再变，甚至成为烂尾工程。本文主要就如何做好公路工程项目前期工作谈一下个人对这些问题的浅见。

一、公路建设项目前期工作的概念

项目前期工作包括规划、机会论证、项目论证、项目审批（核准备案）、初步设计、施工图设计、开工手续等，泛指项目开工前一切准备工作和按照国家规定必须完成的各项行政许可和非行政许可手续。

项目前期工作以确保项目投资效益和维护国民经济持续健康发展为最终目的，为项目的实施提供了技术和政策支持，在项目管理中占据着至关重要的地位。高质量的前期工作是项目建设的前提，是项目工作的起点。项目前期工作是一项复杂系统工程，涉及学科多、法规多、审批环节多，这就要求项目前期参与人员能对前期各项工作加深了解，随着国家体制改革的不断深化和项目管理的不断规范，对项目前期工作要求越来越严。当前项目前期工作中主要存在的问题是, 工作周期短，导致项目的科学、合理、经济、安全性不足，投资和社会效益差。

二、公路建设项目前期工作的程序

（一）工程项目前期管理工作内容

工程项目前期管理是指工程建设中的项目决策阶段，它包括规划、项目建议书、可行性研究报告和设计阶段。

规划是指项目建设要符合国家、省发改部门或省、市级交通行业主管部门交通运输发展规划，同时要与国民经济和社会发展规划以及用地规划相互衔接。

项目建议书又叫做预可行性研究报告，它是由建设单位根据规划发展要求，结合自身各项资源条件，向上级主管部门提出的具体项目建设的轮廓设想和书面文件。项目建议书由发改部门审查、批准后，即可列入建设前期工作计划。解决的是否建设的问题。

上级主管部门对项目建议书的审批（也称行业审查）通过关系到工程建设项目能否继续进行，是工程项目建设的前提条件。

可行性研究报告根据批准的项目建议书的进一步深化，收集资料对项目进行进一步论证和定位，综合评选，确定经济上合理，技术上先进，条件上具备，实施上可行的最佳方案，为项目决策提供依据。可行性研究报告需要得到行业专家的论证和主管部门的批准。

可行性研究的任务是根据国民经济长期规划和地区规划、行业规划的要求，对建设项目在技术、工程和经济上是否合理和可行，进行全面分析、论证，作多方案比较，提出评价，为编制设计文件提供可靠的依据，并可作为下一步工作开展的基础。

可行性研究报告为外部投资者、决策者、银行提供可靠的决策依据，设计阶段又分为初步设计，技术设计和施工图设计。设计阶段是根据可行性研究报告提供的科学依据，拟定修建原则，选定方案；对重大、复杂的技术问题通过科学实验、专题研究，落实技术方案；确定工程数量，提出文字说明和适应施工需要的图表资料。

一般来说，项目建议书、可行性研究报告、初步设计由发改部门审批，施工图设计由交通运输主管部门审批。各省、直辖市具体审批权限不尽相同，具体项目要根据所在省份（直辖市）政策、道路性质等级、建设规模、线路跨越区域等因素综合确定审批机关。

三、工程可行性研究报告前置文件

工程可行性研究报告前置文件主要有规划选址意见书、用地预审意见、环境影响评价批

复、节能审查意见或登记备案意见等前置审核文件、以及法律、法规对特定项目和环境要求的重大建设工程地震安全性评价报告批复、涉河建设方案批复等前置审核文件。

（一）规划选址意见书

建设项目的选址，不仅对建设项目本身的成败起着决定性的作用，而且对城市的布局结构和将产生深远的影响。项目建设的地点与周围其他建筑之间是否存在互相影响、选址是否影响其他重要保护区和居民生活、选址是否符合城市功能分区、选址是否会影响以后即将建设的其他项目，与其他交通运输方式的衔接，以及起终点论证都需要在选址阶段予以明确。公路建设项目由于是线性构造物，还要考虑对当地经济的带动作用。规划选址意见书与工程可行性研究报告实行同级审批。项目业主要向规划部门提交：《建设项目选址意见书》申请表；建设项目拟选址位置图；实行审批制的政府投资项目，应当提供项目建议书批复文件。老路利用率低、改线路段较长及新建道路还应提供项目选址研究报告。本项法律依据为《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国公路法》。

（二）项目土地预审

土地预审的目的：一是用地性质是否符合土地利用总体规划；二是出于保护基本农田和耕地的需要；三是核算项目合理用地面积，集约节约保护土地。用地报批方式一般有两种方式：独立选址报批和城市批次报批。项目选址位于土地利用总体规划确定的城、镇、村建设用地规划范围以外，采用独立选址报批方式；项目选址位于土地利用总体规划确定的城、镇、村建设用地规划范围内，采用城市批次报批方式。路网建设项目尽量采用独立选址的用地报批方式。用地审批主体:用地面积70公顷以下（其中耕地必须35公顷以下）项目由省级人民政府负责审批；用地面积70公顷以上（含70公顷）、耕地35公顷以上（含35公顷）或者占用基本农田的项目，由国务院审批。按照《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第42号）的有关要求，还须把土地预审资料制成电子报件上报。用地报批程序分为用地预审、征地报批、划拨供地、办理土地证4个步骤，分别取得用地预审意见、省级人民政府建设用地批复、用地划拨决定书和土地使用证4个批复文件。用地预审、征地报批、划拨供地、办理土地证等环节所需申报资料由各直辖市、省（区）国土资源部门规定。在土地预审资料中应包含地质灾害评估备案表、是否压覆重要矿产资源证明材料等内容。本项法律依据为《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国公路法》。

（三）环境影响评价

环境污染除了给生态系统造成直接的破坏和影响外，还对人类社会造成间接的危害。在项目筹建过程中进行环境影响评价的根本目的是在规划和项目决策中考虑环境因素，把在建设过程和生产经营过程中潜在的环境影响的可能性减到最小，对于一些对环境有重大影响的项目坚决禁止建设。环境影响评价工作大体包括三个阶段: 准备阶段、正式工作阶段、环境影响评价文件编写阶段、公众参与、修改完善和审批阶段。一是准备阶段，主要工作内容是研究有关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选需要重点评价的内容，制定环境影响评价工作计划；二是正式工作阶段，主要工作内容是进一步进行工程分析和环境现状调查，并对拟建项目的环境影响进行预测、分析和评价；三是环境影响评价文件编写阶段，主要任务是汇总、分析前一阶段工作所取得的各种资料、数据和结论，完成拟建项目环境影响评价文件的编写工作。四是公布报告书，广泛听取公众和专家的意见。对于不同意见，可以向编制单位和项目业主单位反映。五是根据专家和公众意见，对方案进行必要的修改。六是主管部门最后审批。水土保持方案是环境影响评价批复的前置性文件，水土保持方案批复必须附在环境影响评价报告书中。在本项依据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国公路法》。

（四）节能审查意见

固定资产投资项目，固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行

分类管理。

（一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量 500 万 千瓦时以上，或年石油消费量 1000 吨以上，或年天然气消费量 100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。

（二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量 200 万至 500 万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。

上述条款以外的项目，应填写节能登记表。本项工作依据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》。由省市发改部门实行同级备案。

（五）重大建设工程地震安全性评价

地震安全性评价是指在对具体建设工程场址及其周围地区的地震地质条件、地球物理场环境、地震活动规律、现代地形变及应力场等方面深入研究的基础上，采用先进的地震危险性概率分析方法，按照工程所需要采用的风险水平，科学地给出相应的工程规划或设计所需要的一定概率水准下的地震动参数（加速度、设计反应谱，地震动时程等）和相应的资料。国务院323号令《地震安全性评价管理条例》规定：国家重大建设工程必须进行地震安全性评价。《安徽省建设工程地震安全性评价管理办法》规定：公路、铁路干线的特大型桥梁、大型桥梁以及长度1000米以上的隧道应当进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价的结果，确定抗震设防要求，进行抗震设防。本项目审批机关为省级地震主管部门。

（六）涉河建设方案

涉河建设方案主要有防洪评价报告书、桥梁通航净空尺度和技术要求论证研究报告、通航安全评估报告等。桥梁通航净空尺度和技术要求论证研究报告、通航安全评估报告主要针对跨越通航河道建设项目。

建设项目防洪影响评价报告是根据建设项目所在河段的防洪任务与防洪要求，进行综合分析，科学的提出防洪影响预防和治理的对策和措施来规避建设项目对河道防洪、泄洪等方面的不利影响。法定依据为《中华人民共和国防洪法》、《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》、《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》。审批机关为水行政主管部门。

编制桥梁通航净空尺度和技术要求论证研究报告目的是使桥梁建设符合国家规定的通航标准，以适应水运发展需要，确保船舶、排筏的航行安全畅通。设定根据《中华人民共和国航道管理条例》及其《实施细则》、《跨越国家航道的桥梁通航净空尺度和技术要求的审批办法》。审批权限要求：凡在长江、黑龙江干流和通航3000吨级以上(含3000吨级)海轮的沿海、内河航道上修建桥梁的通航净空尺度和技术要求，由交通部审批；凡在上述规定以外的其他国家航道上修建桥梁的通航净空尺度和技术要求，交通部授权拟建桥位所在省、自治区、直辖市交通厅(局)、交通部黑龙江航运管理局审批，报交通部核备。

通航安全评估报告编制目的最大限度地避免和减少水上水下活动对船舶通航的影响，维护通航秩序，保护通航资源，保障通航安全，促进水运经济的发展。省级地方海事管理机构负责所辖区域通航安全影响论证与评估工作。本项工作设定依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》。审批机关为航道主管部门。

（七）水土保持方案

水土保持方案编制目的是为了预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，保障经济社会可持续发展。《中华人民共和国水土保持法》规定：凡征占面积在1公顷以上或者挖填土石方总量在1万立方米以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书。设定根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》和国家计委、水利部、国家环保局发布的《开发建设项目水土保持方

案管理办法》。审批机关为水行政主管部门。

四、土地报批阶段专题研究

（一）土地复垦方案。

为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，《中华人民共和国土地管理法》规定：国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。土地复垦方案由相应资质单位编制。国土资源部门审批。

（二）使用林地审核同意书。

为了保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，《中华人民共和国森林法》规定：进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地；必须占用或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后，依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。

五、土地报批办理

在土地复垦方案、使用林地审核同意书批复、项目勘测定界完成后，就可以着手准备土地报批组卷。

一、组卷所需材料：

（1）用地单位应提供的资料：建设项目用地申请表；建设项目用地预审批复文件；可行性研究报告或项目批准、核准或备案文件；地质灾害危险性评估报告；建设用地项目压覆矿产资源的情况说明；涉及林地的，提供林业部门出具的《使用林地审核同意书》；建设项目用地审查表；涉及规划调整的，需提供规划调整实施影响评估报告；建设项目用地勘测定界报告书（含界址点坐标成果表）和勘测定界图；市国土资源局对土地复垦方案审核文件；线型工程平面图。

（2）劳动保障部门应提供的资料：被征地农民社会保障措施落实情况说明表。

（3）国土资源管理部门应提供的资料：市级国土资源部门审查报告；建设用地项目呈报材料“一书四方案”；土地开发复垦整理项目新增耕地验收确认的批复；征地情况调查确认表（被征地农村集体经济组织确认）；征地补偿标准及安置途径告知书及被征地集体经济组织回证；拟占用土地的1：1万标准分幅土地利用现状图（用地单位配合）；补充耕地位置图（报国务院审批项目用地）。

二、征地流程

（1）办理规划报批手续。依据设计单位出具的项目红线图，至规划部门办理项目选址意见书、选址红线图及规划用地许可证；

（2）根据规划部门下发的用地红线图，委托有资质单位进行项目勘测定界，出具项目勘测定界报告书。勘测定界成果必须与全国第二次土地调查成果进行核对，并经项目所在市国土部门审查确认，确保勘测定界成果准确性。依据项目勘测定界图至项目所在市（县）国土资源局绘制拟占用土地的《土地利用总体规划图》及1：1万标准分幅土地利用现状图；对项目占用林地的，需由项目单位根据勘测定界成果向林业部门申报使用林地审核同意书；

（3）委托有资质的地质灾害危险性评估机构编制项目用地的《地质灾害危险性评估报告》，并由国土资源局牵头组织有关部门和专家对该报告进行论证，出具专家论证意见；提供项目勘测定界报告，市国土资源局或省国土资源厅出具是否压覆重要矿产资源的证明材料；

（4）落实占用耕地补充工作，实现耕地“占补平衡”。项目用地单位向项目所在地县（区）国土部门申请委托补充耕地，缴纳耕地开垦费，获得省国土厅对补充耕地项目验收文件及对应的报国土部备案文件；

（5）配合国土资源局进行征地调查；协调县级劳动保障部门填写被征地农民社会保障措施落实情况说明表；

（6）向项目所在地县（区）国土部门提交建设项目用地申请表及其他所需用地报批材料，督促项目所在地县（区）国土部门完成征地“一书四方案”（建设项目用地呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案）编制工作。在报件组织完整后，根据征地预存款的规定，开具征地预存款缴纳通知单，同时做好电子报盘。项目申报单位完成征地预存款缴纳工作并凭银行转账单，将报批材料及电子报盘送至省国土厅政务窗口。省国土厅政务窗口对报批材料审核通过后，将报批材料上报省政府审批。

土地报批批复后，然后进行土地划拨、办证。取得土地且施工图审查批复后，就可以进行征地、拆迁，施工招标，申请质量监督和开工许可。至此，公路建设前期工作基本大功告成，进入项目建设实施阶段。

七、其他应注意的事项

（一）在项目前期工作中，专题研究报告众多，无论采取委托还是招标，都要注意编制单位资质（最好能有成功案例和业绩）和工作周期是否符合要求，做到合理适度交叉，缩短前期工作周期。

（二）土地报批工作，涉及人多面广，专业性较强，宜由国土部门牵头组建专门队伍办理或者委托中介机构办理。

（三）穿跨越铁路、高速公路时，要为铁路、高速公路的发展预留发展空间，设计方案要得到权属单位认可；桥梁建设的选址和跨径要与近期河道规划保持一致。

（四）在电子文件传输过程中，注意遵守《保密法》，严防泄密事件发生。

结语

项目前期工作要以项目建成后安全可靠、标准适当和经济合理为核心，对项目的规模、建设标准、车流量预测、土地利用、环境保护、社会效益等方面应实事求是地科学分析论证、适度超前规划。从事项目前期工作人员要真正树立为国家、为建设项目业主服务的精神，熟悉国家和地方对项目建设有关法律、政策、规定，准确掌握有关专业知识，提高前期工作的深度和质量，坚持客观性、公正性、科学性，为社会提供质量精良的交通运输服务。

第二篇：前期工作内容

前期工作内容:

1,发改委：立项批准,可研批复.开工计划。

2,规划委,：选址意见,规划设计条件，设计方案，建筑规划许可证。规划监督（验线，验收），用地规划许可证，设计招投标，市政协调会。

3，建委：配套办意见，施工招投标，开工证，竣工备案。4，供电局：供电报装，供电方案设计。

5，自来水集团及排水：自来水，雨污水方案咨询，报装，设计。6，煤气公司（燃气集团）：方案咨询，报装，设计。7，环保局：环评报告批复。

8，节能办:节能设计申报。

9，园林局：绿化方案报批。

10，地震局：抗震设计报批。

11，人防办：设计要点，条件，施工图审批。

12，土地局:征地相关事宜。

13，交通委：交通组织方案审批。

14，交管局：交通组织，停车方案审批.15,消防局：建筑消防图纸审批。

16,热力公司：供热方案咨询，设计。

17，气象局：防雷设计审查。

18，测绘院：建设用地钉桩，放线成果单。

19,审图机构：施工图审查。

第三篇：港口建设前期工作内容

水运建设前期工作内容

一、编制项目建议书（一般情况可以免）

二、测图

1、建设地平面地形图1：500；

2、建设地河段地形图1：2000。

三、立项、申请岸线使用权 同时或交叉进行下列工作：

1、编制港口岸线使用方案（作申请岸线资料）；

2、编制工程可行性研究报告；

由水运工程设计单位完成，由交通主管部门作行业审查（作申请岸线资料），报发改委审批（企业为核准）；

3、获得海事、航道部门许可（作申请岸线资料）；

4、申请岸线使用权（交通部门）；

5、进行地质初勘（专业工程地质勘察单位完成）；

6、取得用地、水土保持、环保、行洪许可等；

7、设计招标（设计费达到招标规模）。

四、进行地质详勘（专业工程地质勘察单位完成）

五、编制工程初步设计 由水运工程设计单位完成，由不低于设计单位资质同专业设计单位进行技术审查咨询，再报交通主管部门作行业审。（1000吨级以上泊位设计资质为甲级）

六、编制工程施工图设计 程序同初步设计

七、工程施工招标（施工单位、监理单位）

八、开工许可 附：测图要求

有资质的测绘部门近期实测

一、建设地平面地形图：

（1）测图比例：1:500或1:1000或1:2000；

（2）测图范围：应包括《重庆市港口管理条例》第三十三条规定的港口岸线范围，上下游各外延不小于100米；

（3）测图坐标：北京54坐标系（附控制点的WGS84坐标），附参考航道里程； 作岸线申请资料须满足以下（4）（5）（6）（7）要求：

（4）图纸要求：由有水上、水下测图资质的单位进行测图，分别在设计最高、最低通航水位对应的等高线附近，确定的岸线上、下游的岸线控制点，在图纸上画出并标明所申请岸线的上、下游坐标点位置、陆域和水域范围控制坐标，测绘审图人员签字，测图单位盖鲜章；（5）在所测地形图上标明申请段岸线与上、下游影响区范围内已存在的建筑物、构筑物、设施设备情况；

（6）电子图制成电子版地形图（AUTOCAD格式）光盘；（7）纸质图纸须折叠A4纸大小。

二、建设地河段地形图

（如果设计单位有就不必测，老港区一般有）（1）测图比例：1: 2000；（2）测图范围：码头上下游1.5～2.0km内，185m高程以下范围；（3）测河段内流速、流向及船舶航行轨迹线（上行、下行）

第四篇：新厂区建设前期工作内容

新厂区开工建设前期准备工作

为了加快新厂区项目建设的步伐，便于有条不紊的顺利开各项工作，特制定以下具体工作事项：

一、现场整理及五通一平：

1、场地平整；

包括现场除草、沟壑填平、垃圾外运等，需要租赁相关的机械设备，如装载机、推土机、运输车等，具体的费用待定。

2、架设临水、临电；

首先场地现有的民用水、电设施也可暂用，但需要和村委会负责人协商具体事宜费用待定，优点是节省费用和成本，缺点就是设施不规范有安全隐患，再就是正式开工时还要二次架设正规的水电设施。其次就是直接用市政的水、电，只需向市政的水、电力局申请即可，优点是设施规范一次到位，费用成本较前者大，具体费用待定。

3、路通；

施工现场的道路与外面路政的道路正式开通，需向路政部门申请开通，此项费用路政部门有具体规定，待定。

4、电话和网线的开通；

此项工作需提前向通讯公司申请开通即可，费用待定。以上工作于

****年**月**日至

****年**月**日之前完成。

二、勘察招标；

进行勘察单位的招标工作完成后，签订勘察合同，进入工程现场进行地质勘察工作。此项工作于

年 月 日至

****年**月**日之前完成。

三、施工图纸的设计；

地质勘察报告完成后，经甲方审查后将此报告交于设计单位进行施工图纸的设计、审查工作。此项工作于

****年**月**日至

****年**月**日之前完成。

四、施工图的成本概算、预算；

设计单位完成施工图的设计，并完成审查后交予我方，我方审查无误后将开展该单位工程施工图的概算、预算工作，进而确定商混、钢筋、水泥、木材等甲供材的供货方，并与该单位签订供货合同。此项工作于

****年**月**日至

****年**月**日之前完成。

五、监理单位与施工单位的招标；

新厂区单位工程的成本概算、预算完成后，将进行监理单位与施工单位的招标工作，招标完成后并与该单位签订相应的劳务合同，同时把相应套数的施工图纸交予各单位，并签字确认。此项工作于

****年**月**日至

****年**月**日之前完成。

六、设计交底；

以上工作完成后，我方将组织监理单位、设计单位给施工单位做开工前的设计交底工作。此工作于

****年**月**日至

****年**月**日之前完成。

七、图纸会审；

设计交底完成后，我方将组织监理单位、施工单位、设计单位进行开工前的图纸会审工作，各单位代表并签字确认。此项工作于

****年**月**日至

****年**月**日之前完成。

八、水准点、标高的交接；

完成图纸会审后，我方将提前联系测绘局下属的测绘大队，到工程现场进行高程、水准点、坐标控制点的定位工作，并现场把水准点、坐标控制点的位置高度给施工方进行交接，便于做好开工前的准备工作。此项工作于

****年**月**日至

****年**月**日之前完成。

九、开工奠基剪彩；

以上各分项工作完成落实后，将进行新厂区建设的开工奠基剪彩工作，此项工作提前由项目组织，办公室密切配合，于

****年**月**日上午10：00整在工程现场进行开工奠基剪彩仪式，届时将诚邀各界人士和相关领导莅临参加奠基剪彩。剪彩结束后新厂区的工程建设正式开始破土动工。费用待定。此工作于

****年**月**日至

****年**月**日之前完成。

河北科技发展有限公司工程项目部

2012年10月5日

第五篇：项目前期工作内容及流程

项目前期工作内容及流程

一、项目前期工作是指满足建设项目工程开工之前的所有手续，具体有：建设项目土地的摘牌、立项、规划、环评、设计招标等。

1、项目的立项申请，编制项目建议书，取得发改委的《立项批复》。根据工程部提供的设计概算报发改委申请开工批复。

2、组织设计单位招标、概念、方案、扩初设计，根据设计方案到政府规划部门申请办理规划要点、详规设计条件等批文（如规划红线图等）。划拨土地直接申请选址红线，非划拨土地有规划部门出具选址意见书。依据选址红线组织国土部门进行勘界。

3、办理环境影响评价：办理环境评价申请，建设项目拟选位置情况地理图，项目建议书或可行性研究报告、建设项目概况资料，须提供立项批文，规划部门的土地功能规划意见

4、依据《土地出让合同》办理《建设用地规划许可证》、《国有土地使用证》。

5、组织可行性报告编制及申办规划许可等相关前期手续。

6、总平面图报审（含蓝图、技术经济指标），以便规划部门公示。大型项目需申请建设局组织公建配套审查。

与集团相关部门衔接情况：

1、集团办公室提供规委会、土地委员会等部门的机要文件或会议纪要，作为前期手续的办理依据。

2、计划财务部根据合同安排资金拨付计划；

3、项目管理部进行施工图设计的优化与跟踪。现场工程部办理建设工程施工许可证、施工图审查、设计概算等法定手续。

4、现场工程部办理施工现场的水、电、气申请。