公园管理条例

第一篇：公园管理条例

天津市公园管理条例

(2011年1月6日天津市第十五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)

第一章 总 则

第一条 为了促进公园事业的发展，建设生态宜居城市，提高人民群众生活质量，根据有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条 本市行政区域内公园的规划、建设、管理和使用，适用本条例。

本条例所称公园，是指具有良好的园林环境和较完善的设施，具备改善生态、美化环境、游览休憩、文化健身、科普宣传、应急避险等功能，并向公众开放的公益性场所。公园的名录由市市容园林行政管理部门公布。

国家和本市对风景名胜区、自然保护区、地质遗迹保护区等区域管理另有规定的，从其规定。

第三条 本市公园事业的发展应当坚持政府主导、统一规划、合理布局、规范管理、群众参与、社会监督的原则。

第四条 各级人民政府应当将公园事业纳入国民经济和社会发展计划，足额拨付公园建设、养护和管理所需经费，保障公园事业的发展。

第五条 市市容园林行政管理部门是本市公园的主管部门，负责本市公园事业发展和相关监督管理工作。

区、县市容园林行政管理部门负责本辖区公园事业发展和相关监督管理工作，并且受市市容园林行政管理部门业务指导。

城市管理综合行政执法部门依照本条例规定，对违反公园管理行为实施相关行政处罚。

市和区、县人民政府有关部门，按照职责分工做好与公园事业相关的工作。

第六条 本市鼓励自然人、法人和其他组织以多种方式参与公园建设和管理。

第七条 对在公园事业发展中做出显著成绩的单位、组织和个人，市和区、县人民政府应当给予表彰和奖励。

第二章 规划与建设

第八条 市市容园林行政管理部门应当会同有关部门，按照本市城市总体规划和城市绿地系统规划，编制全市公园事业发展专项规划。

编制公园事业发展专项规划，应当采取多种方式征求公众意见，并向社会公布。

第九条 新建、改建、扩建公园，应当符合城市总体规划、城市绿地系统规划和公园事业发展专项规划，并依法办理规划、建设等相关手续。

第十条 规划确定的公园用地，未经法定程序不得擅自改变用途。因特殊原因确需改变的，应当按照法律规定的程序修改规划。

第十一条 新建、改建、扩建公园的规划设计，应当符合下列要求：

(一)公园设计符合设计规范的要求；

(二)公园功能定位符合城市绿地系统规划的要求；

(三)绿化用地面积、建筑物占地面积与公园面积的比例符合相关设计标准；

(四)园林景观设计具有较高文化品位；

(五)公园内基础设施的设置符合相关设计标准；

(六)公园周围具备与其游人流量相适应的交通集散条件。

第十二条 占地面积较大、适于应急避险的公园，应当按照规划和有关规定设置相关应急避险设施。

第十三条 公园建设项目的勘察、设计、施工、监理等，应当按照国家有关规定由具备相应资质的单位承担。

第十四条 公园建设项目竣工后，经验收合格方可交付使用；需要移交市容园林行政管理部门的，经市容园林行政管理部门组织验收合格后方可移交。

第三章 保护与管理

第十五条 任何单位和个人不得擅自改变公园的用地性质，不得擅自占用公园用地，不得在公园用地上进行经营性开发建设。

因城市总体规划调整、城市重大基础设施建设、国家重点工程建设、城市重大防灾救灾项目的需要，确需占用公园用地的，应当经市市容园林行政管理部门同意，并按照有关规定办理相关手续。

因供电、供热、供气、电信、给排水及其他市政工程施工，确需临时占用公园用地的，应当事先征得市市容园林行政管理部门的同意，并按照有关规定办理临时用地手续。

第十六条 在公园内进行工程施工、设施设备维修时，应当在施工现场进行围挡，设置安全警示标志，并保持现场环境整洁。

第十七条 在公园周边严格控制影响公园景观的工程项目建设。具体控制范围和要求，由规划、市容园林等行政管理部门共同制定。

第十八条 历史名园应当保留其原有风貌和格局，禁止损毁、拆改原有建筑及其附属物，禁止建设影响原有风貌和格局的建筑物、构筑物。

历史名园周边新建建筑的高度、形式、体量、色彩应当与历史名园景观相协调。

第十九条 市容园林行政管理部门应当明确公园管理机构。公园管理机构负责公园内部的日常管理，并履行下列职责：

(一)保持设施、设备完好和正常运转；

(二)保持绿化景观良好；

(三)做好环境卫生清扫保洁；

(四)做好安全管理，维护游览秩序；

(五)管理园内的文化健身娱乐、商业配套服务等活动；(六)负责动植物保护、繁育和研究工作；

(七)制止破坏公园财产和景观的行为，依法要求责任人赔偿或者补偿。

第二十条 公园的安全管理应当达到下列要求：

(一)各项安全管理制度健全、完善；

(二)设备设施经有关部门检验合格并定期维护检查，保证安全运行，操作人员按照要求持证上岗；

(三)游乐、健身设施安全提示标志明显清晰；

(四)在可能发生危险的区域设置警示标志；

(五)按照公园容量标准控制游人流量；

(六)制定突发事件应急预案，并定期组织演练。

第二十一条 在节假日或者大型活动期间，游人数量超过公园容量设计规定或者遇有突发事件时，公园管理机构应当启动应急预案，采取应急措施，并及时向市容园林行政管理部门和有关部门报告。

第四章 服务与使用

第二十二条 公园应当向社会免费开放，但经市人民政府批准收费的除外。

第二十三条 公园应当每日开放。因维修改造等原因闭园超过二十四小时的，应当经市容园林行政管理部门同意，并由公园管理机构提前予以公示。

第二十四条 公园的园容应当达到下列标准：

(一)植物栽植符合园林养护技术规程，绿化植被长势良好，保持花草植物造型美观；

(二)清扫保洁作业符合环境卫生质量标准和城市容貌标准，保持园内环境干净整洁，保持水体清洁；

(三)设施完好整洁，设施损毁、缺失及时更换、补设；

(四)各类标志标牌设置规范，文字和图形符合标准，内容明确清晰。

第二十五条 公园的服务应当达到下列要求：

(一)在公园入口处设有公园简介、游园示意图、游园须知，在明显位置设有各类引导标牌；

(二)设置符合游人游览需要的配套经营服务项目，网点布局合理，经营服务活动符合有关规定；

(三)工作人员经培训上岗，着装整齐，佩戴服务标志，言行举止文明规范；

(四)设置科普橱窗或者展牌、标牌，宣传普及园林绿化等科学知识。

(五)为残疾人、老年人、儿童提供方便服务，保持无障碍设施完好；

(六)保持公共厕所正常运行和清洁卫生。

第二十六条 利用公园场地设施临时举办展览、庙会、演出或者拍摄电影、电视剧等活动的，应当符合安全管理等有关规定，与公园管理机构签订相关协议，并且不得破坏公园景观或者影响正常游览秩序。活动结束后，活动举办人应当负责恢复原状。

公园管理机构与活动举办人签订协议前，公园管理机构应当取得市容园林行政管理部门的同意。

第五章 游人的权利与义务

第二十七条 游人享有下列权利：

(一)游览、休闲、健身、娱乐的权利；

(二)对公园管理机构工作进行监督的权利；

(三)劝阻不文明游园行为的权利；

(四)举报、投诉违法行为的权利；

(五)对公园规划、建设、管理的知情权和批评建议权；

(六)参加志愿服务活动的权利。

第二十八条 游人应当履行下列义务：

(一)文明游园，遵守公园管理规定，不得妨碍公园正常管理活动；

(二)爱护公园环境卫生，不得随地吐痰、便溺，不得乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖及其他物品；

(三)爱护公园各类设施设备，不得损毁公园花草树木，不得损坏设施设备或者乱刻乱画；

(四)维护公园游览秩序，不得携带危险品、宠物入园，不得驾驶机动车、非机动车入园，不得擅自散发宣传品、贩卖物品；

(五)维护公园休憩环境，不得妨碍他人游览，不得噪声影响公共安宁；

(六)注意公园安全提示，不得在非游泳、垂钓、烧烤区域游泳、垂钓、烧烤。

第二十九条 本市鼓励爱园护绿志愿服务活动。对志愿者开展的公园管理服务志愿活动，公园管理机构应当予以支持并提供便利条件。

第六章 法律责任

第三十条 违反本条例第十五条第一款规定，未经批准擅自占用公园用地或者将公园用地改作他用的，由城市管理综合行政执法部门责令退还用地、限期恢复原状，并按照侵占面积每平方米处五百元罚款。

第三十一条 违反本条例第二十六条第一款规定，擅自在公园内举办展览、庙会、演出或者拍摄电影、电视剧的，由城市管理综合行政执法部门责令停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施；逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的，处五千元以上三万元以下罚款。

第三十二条 违反本条例有下列行为之一的，由城市管理综合行政执法部门责令改正；拒不改正的，按以下规定予以处罚：

(一)在公园内乱刻乱画，随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、口香糖及其他物品的，处五十元罚款；

(二)损毁公园花草树木，损坏设施设备的，处五十元以上五百元以下罚款；

(三)在公园内擅自散发宣传品、贩卖物品的，处二百元以上二千元以下罚款。

第三十三条 对违反本条例行为责令限期改正，责任人拒不改正的，城市管理综合行政执法部门可以采取代为改正措施，所需费用由责任人承担。

第三十四条 违反本条例行为，给公园造成财产损失的，违法行为人应当承担赔偿责任，由公园管理机构按损害程度和赔偿标准要求赔偿。

第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的部门依法申请人民法院强制执行。

第三十六条 城市管理综合行政执法部门、公园管理机构不履行或者怠于履行管理职责的，由上级主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究相关责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第三十七条 本条例自2011年4月1日起施行。

第二篇：公园管理

城市公园管理中出现的问题及对策

公园是向全社会开放，供公众游览、观赏、休憩，开展户外科普、文体及健身等活动，有较完善的设施及良好生态环境的城市绿地。公园做为城市的“公益性基础设施”，既是城市园林绿化的重要组成部分，又是集多项服务功能于一体的休闲娱乐场所，其建造目的不是盈利，而是为了改善市民的生活质量，为其提供休闲、娱乐、健身和亲近自然的场所。在当前全国深入学习贯彻党的群众路线教育实践活动的大背景下，公园管理部门要立足本职工作，更加努力地向公众提供更多更好的公共服务，促进社会平等和谐，让公园建设之成果为广大人民群众所共享。公园管理人员要通过自己的实际行动，为市民百姓创造优美的生态景观、优良的居住环境、优质的服务，实现人与自然的和谐相处，为城市精神文明建设、构建和谐社会作出努力。

目前，我县公园管理全部实行对外免费全天开放式管理。这种管理不仅充分体现了城市公园的”公益性”，而且也把建园目的落到了实处。城市公园实行开放式管理，虽合民心、顺民意，但却增加了管理难度。针对管理过程中出现的情况和问题，如何在公园资金不足、人流量大、人员杂乱的条件下，转变管理思路，积极探索新的管理方法，加强开放式公园的管理，不断提高服务质量，更好地为游客服务，是所有开放式公园管理人员必须思考的问题。把免费开放这项实事工程办好办实，对提高“服务社会，惠及市民”的工作具有现实意义。现以曹县人民公园为例，探讨公园管理中存在的问题及对策。

一、公园管理过程中出现的突出问题

公园开放，体现了公园公益性质，但是公园大门全部敞开，市民进入公园的随意性加强，出现了一些不容忽视的问题。

（一）环境问题。人民公园作为县城北部的优美公园，是游客休闲、娱乐、欣赏的好去处，其中部分游客素质差，乱扔乱踩，随处大小便。由于公园内大部分是疏林草地，来游玩的人有的用报纸、胶袋等垫坐于草地或吃东西，人走时报纸、胶袋、包装袋等垃圾随便扔在地上，特别在节假日期间，游客剧增，垃圾扔的遍地都是，随风四处飘飞，对公园保持清洁的环境造成了不利的影响，花草也被严重损伤。

（二）公共物品损坏问题。一方面，由于公园内种植了很多香花槐、刺槐、榆树、桑椹、山楂、枣树、桃树等，每当这些树木开花、果实成熟的季节，很多市民前来采摘槐花、榆钱、果实，大量树枝被折断，公园管理人员天天巡逻、劝阻仍然无济于事，极大地影响了树木的正常生长，破坏了公园的景观。另一方面，公园内设施被人肆意破坏和盗窃也是一件令人头痛的问题。公园设置有视频摄像头、音响、景观灯具、垃圾箱、小品、铺装等设施，受破坏较严重，特别是射灯、草坪灯、不锈钢庭院灯等灯具及垃圾箱，受破坏更为严重，前后更换、修复多次，目前现象仍时有发生，小园路铺设的鹅软石也经常被人撬走。

（三）安全问题。按照公园的规定，车辆是不允许随便进入公园的。但是公园没有围墙，出入口敞开，汽车、自行车、电动车、摩托车从公园的大道上径直通过或草地上行驶的事时有发生，车辆肆意进园，造成了很大的安全隐患。其次，游商小贩乱摆卖、兜售食品、乱停车等现象屡禁不止，偷窃事件也时有发生，严重影响公园形象，并对游客的生命、健康、财产安全造成一定隐患。再者，居民经常在公园河湖边玩耍、钓鱼，夏季甚至还在水中游泳，并以少年儿童、中老年人居多，对公园的安全管理带来了很多的问题。

二、解决公园管理中突出问题的对策

公园免费开放不仅是政府为民服务的实事工程，也是新时期建设现代化城市的必然要求。人民公园式集园林绿化、灯光、水体、园林建筑于一体的综合性公园，其管理涉及多个行业。因此在管理上，应把园林绿化部门单独管理转变为由工商、安监、文体、市政、路灯、环卫、城管、公安、水务、绿化、林业、规划等多个职能部门协同，充分发挥各职能部门在技术、设备、人力、职权等方面的优势，做好公园管理工作。公园管理部门应针对公园管理过程中出现的情况和问题，制定切实可行的管理方法，把免费开放这项实事工程办好办实。

（一）加强公园的社会治安和综合治理

免费开放式管理的公园人量大，人员繁杂，特别是在节假日更加明显，给管理工作带来不少困难。所以，把公园主动纳入社区网络化管理体系之中，在加强公园自身安保力量的同时，依托社区派出所、城管队的力量维护好公园的治安工作，及时准确地处理在公园中出现的突发事件，给广大游客创造更加安全、放心、文明的游园环境。

公园内游客杂乱，素质良莠不齐，很多花草树木、公共设施被损毁现象迭出不穷。但出现这些情况不能把责任全归咎于部分居民素质低下，惹是生非、蓄意损坏。关键是我们怎样去对待。首先要大力宣传“文明入园，做文明市民”，加大行为规范的力度，提高入园市民的素质。在公园门口处设置“文明游园”宣传栏，并在醒目地段张贴宣传画，放置宣传牌，同时在绿化内设置人性化的友情提示，利用广播、电视等媒体开设文明教育栏目，让市民时刻潜移默化地接受文明教育。其次，要加大监督力度。仅有教育没有监督，不会取得好的效果。可以组织公园保安队伍进行巡逻，虽然公园管理人员对不文明行为进行劝说，但是部分游客轻则不予理睬也无可奈何，重者态度蛮横，无理取闹，由于没有法律法规支撑，管理人员对此也无可奈何。鉴于此，可以组织公园保安队伍进行巡逻，对不文明行为进行劝阻，针对乱设摊、乱停车、破坏公共设施、严重毁绿等现象，由城管、公安等有关执法部门进行处罚，甚至法律制裁。在人气旺的地段，定期曝光一些不文明行为，以此让大家形成“同仇敌忾”的氛围，使不文明者觉得激起了公愤，不敢再次违规。在节假日期间，城管人员应坚守公园，及时处理突发事件。如能形成这样一种机制，就能很大程度上解决公园管理人员在对游客及游商小贩管理上，只能劝说，不能处理的尴尬局面。

（二）推进各项便民利民措施落到实处

城市公园不同于一般的社会设施，不管是他的运作效果还是消耗都很难以量化的方式确认和统计。要提高公园巡查的力度，及时发现问题，及时落实整改，结合公园实际，把各项便民利民措施真正落到实处。为保持公园的清洁环境，环卫部门应安排专业车辆、设备及人员做好卫生清理工作。为方便群众晚上在公园内散步，路灯管理部门要及时调整亮灯时间，对不亮灯具要及时维修。要确保公园内监控、音响正常运行，为市民创造一个舒心的游园环境。另外，针对市民反映较为集中的部分游商小贩占道经营而阻碍交通问题，管理部门结合城管部门要加强对经营者的管理，进行合理安置，做到既方便游人购买，又保持道路畅通。对车辆肆意进园，乱停乱放等问题，城管、公安等执法部门要进行重点查处，还公园一片安宁，维护好公园形象。要加强公园管理人员的职业道德和岗位技能培训，提高组织协调能力，增强服务意识，提高服务技能，体现公园管理行业优质文明服务的形象。让市民闲暇时在一个环境清新、风景优美的城市公园中缓缓散步，释放过度的劳累，这不仅能陶冶人的情操还在不自觉中提升了人们的素质，连带的也提升了城市的形象，人们将为自己能生活在这样舒适和谐的城市中而感到高兴。

第三篇：公园管理实施方案

篇一：加强公园管理的实施方案(初稿)加强温岭市公园管理实施方案

为切实加强温岭市园林绿化的日常养护精细化管理，促进城市园林绿化事业的健康发展，温岭市风景园林管理处就加强温岭市公园管理等事项进行了专题研究。现根据会议要求，提出加强管理实施方案，请予以审定。

一、关于加强公园管理的实施方案

（一）温岭市现有公益性公园现状概况

公园是城市绿地系统的重要组成部分，是共公众游览、观赏、休憩、开展科学文化教育及锻炼身体的重要场所。公园绿地是公共绿地的主要类型之一，属于公益性城市基础设施。因此，加强公园建设和管理工作，对于进一步改善城市生态环境，提高广大人民群众的生活质量具有十分重要的意义。

温岭市区现有公益性公园有：湖心公园，塔山公园，北山河公园（包括佳苑西区沿河），三星公园（包括新宫堂绿地，锦屏南路绿地），街心公园，文沁公园，新开河公园，城市雕塑绿地，体育场路绿地，小河东岸绿地等。

随着社会的发展，市民生活水平的不断提高，对公园的管理工作提出了更高的要求，公园现有粗放的管理模式有待进一步完善更新，各项作业操作人员严重不足，现有管理力度相对不够。按照上级

要求加强公园管理力度，提升公园管理档次，我们根据公园目前状况，现向局部门申请建立温岭公园管理精细化队伍。

（二）建立公园巡查队伍

组建一支24小时3班制12人的公园巡逻队伍，加强公园内设施等防盗管理工作。具体工作职责如下：

1、做到所有巡逻人员服装统一，坚守岗位，文明管理，不因任何原因与游客发生争吵、打架；

2、参照相关制度，加强车辆、犬类及乞丐、算命人员、流动摊点的管理，规范经营、确保公园各项制度有力执行；

3、加强对整个公园内的游客、市民不文明行为（如破坏绿化、设施、设备、违法乱纪事件等）进行劝阻、制止、教育，开展全天动态巡查，确保公园和谐、安全、有序的游览环境，不发生各类治安事件；

4、加强对公园防火安全巡查，及时制止劝阻游客违规使用明火行为，确保公园不发生火灾事故；

5、巡查工作每天分三组进行动态巡逻，每组不少于2人；

6、必须保持电话畅通，上岗时必须佩带手电等保安器材设备；

7、负责监督公园卫生保洁工作；

8、建立档案管理制度，及时做好各类案件的记录和归档工作。

（三）完善公园卫生保洁队伍

整个公园卫生保洁须由专人负责，工作职责如下：

1、保洁时间：早上6点—晚上22点，进行16个小时保洁工作。

2、保洁人员要求服装统一、佩带工牌，不离岗，不缺岗。

3、保洁作业标准包括：

（1）垃圾桶保洁及清运作业标准：须按规定逐个进行清理，不得遗漏。垃圾桶不满溢、无臭味，内无隔夜积存垃圾，坚持一日二清制。清洗后须将垃圾桶放置整齐当场锁好，扫净四周水。垃圾箱、垃圾房每周不少于两次的清运，周围二公尺内无堆积垃圾、无污物现象，少量砖瓦等建筑垃圾随带，做到车离地净。

（2）道路、铺装保洁作业标准：必须做到每天两次按规定的路线、时间和要求进行普扫，必须做到“四无、五净”，无零星垃圾、杂物，无果皮纸屑烟蒂，无积泥灰积水污物，无堵塞窨井沟眼；“五净”：路面净，窨井沟眼净、树穴净、路边净、花台周围及隔离护栏下净。包括绿化内的垃圾清理也必须做到“四无、五净”。普扫后，应不间断地巡回保洁，不得坐岗、离岗或与人闲聊。

（3）园内小品的保洁作业标准：包括休闲座椅、宣传牌、木箱、亭、廊、垃圾桶、栏杆等。必须每天2次的保洁，休闲座椅、亭廊面上无灰尘、积水，宣传牌、木箱、栏杆垃圾桶等保持清洁。随时做到地面净、边角净、栏杆净、凳净。

（四）建立公园设施巡查维修一体队

组建一支由水电工，机械维修、泥水工等巡查维修一体的养护队伍，工具体标准要求：

1、定期对设施、设备进行维护，每周对所有设施、设备检查不少于1次，发现损坏及时维修，需更换配件的及时上报购买更换；确保所有设施、设备正常运作，对年久失修设施、设备，能提出方案进行整改。

2、及时听取夜间巡查人员工作汇报，对损坏灯具及时维修、保证所有灯具亮灯率达到98%以上；

3、设施维修期间，须做好安全工作，及时设立安全警示标志，表示设施设备正在维修，以避免安全事故的发生。

（五）挖掘公园资源，实行经营权有偿使用。

为进一步挖掘公园资源，盘活国有资产，对公园部分项目实行市场化招租。

1、售货亭招租

推出公园原有售货亭经营招租。根据有偿使用原则，招标期限为五年，每五年进行一次招标。售货亭经营要求：做到文明经营，证照齐全，所有出售的商品必须为合格，明码标价、价格合理，在规定范围内经营。

2、广告位招租

根据公园道路两侧实地状况，充分开发公园资源，在合适位置可设置部分广告牌，实行有偿使用。在广告位设置中要求：不破坏公园整体环境为原则，不做影响市容文明方面的广告内容，并适当放置公益广告内容。

3、广场活动有偿使用

根据公园实际情况，充分开发公园资源，在可以开展活动的公园进行审核审批，根据有偿使用原则，对审核合格的活动，须根据实际情况收取相关费用，对审核不合格的活动，一律不允许其擅自设点。

4、研究开发新项目

进一步的挖掘公园潜在资源，尽可能的开发利用，使其得到最大的发挥。篇二：园林局创建星级公园工作实施方案

孝义市胜溪湖森林公园

关于创建星级公园的实施方案

为推进我市创建国家园林城市、省级宜居、省级环保模范城市工作，提高城市公园建设与管理水平，按照省住建厅关于山西省星级公园的创建文件要求，经公园管理处研究决定，从今年起，开始创建山西省星级公园。为顺利完成创建工作目标，结合我园实际，特制订以下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以社会主义核心价值体系为根本，坚持以人为本，全面落实科学发展观，坚持政府组织、群众参与、统一规划、因地制宜、讲求实效的原则，大力唱响创建国家园林城市的主旋律，着力推进星级公园建设，建设环境优美、群众满意、全省一流的服务型综合性公园。

二、总体要求

以“三个代表”重要思想为指导，全面创优、争创一流、建设服务型单位为目标，按照创建国家园林城市新指标，以《孝义市城市绿地系统规划》和《孝义市城市公园管理制度》为标准，创建优美环境、优良秩序、优质服务、和谐安全的星级公园，广泛发动、全民参与、全力实施，提升公园形象，突显环境特色，进一步增强公园的魅力和投资吸引力，促进公园经济更快更好的发展。

三、组织领导

为深入开展此次创建工作，确保取得预期效果，特成立公园管理处创建省级星级公园领导组：

组

长：张增江（孝义市园林绿化局党支部书记兼胜溪 湖森林公园管理处主任）

副组长：降俊文（孝义市园林绿化局副局长）

耿彦斌（孝义市胜溪湖森林公园管理处副主任）成 员：陈彦波、耿瑞全、高建、任博、王正云、尚东儒

四、工作任务

1、做好常规工作，狠抓现场管理。

以“打造星级公园”为主题，贯穿于整个建设和管理过程之中，使常规工作实现历史性突破，为市民提供集休闲、娱乐、购物、生态等多种功能为一体的场所，擦亮城市文明形象的窗口。

（1）抓好现有绿地的管养工作，对所缺苗木进行补植补栽，做到苗木旺盛、修剪整齐；步行街绿化池中按规划要求进行绿化建设。

（2）抓好亮化、美化工程，更新、修缮、改造已损坏或陈旧落后的照明设施、音响设施、喷泉设施，保证灯光亮化率，喷泉音乐开放率。对塌陷、损坏的路面进行重新铺装，对所有广告牌匾进行整理规范；日常卫生保洁做到干净整洁，及时到位。

（3）做好服务接待工作。积极配合有关部门组织各种文艺活动、文化展览，活跃市民休闲生活；积极组织接待好各种检查团、考察团，宣传孝义文明，促进孝义发展。

（4）加大执法力度，规范机动车辆停放秩序，严格禁止小摊小贩进入公园，严厉打击破坏公共设施、扰乱公园秩序的行为。

2、人性化管理，高效能服务。

在管理、服务工作中，要充分体现以人为本的理念，以“人性化管理、高效能服务”为宗旨，为市民提供一个舒适、周到的游园环境。

（1）加强公园窗口建设，全面提高服务水平。公园管理人员应理性思考问题，不断总结经验，使管理工作不断完善、不断更新、精益求精。通过举办专家讲座，增强服务意识。工作人员在管理服务过程中要用语文明、举止文雅，体现出训练有素、得体大方的精神风貌，使公园、广场真正成为丰富市民生活的重要窗口。

（2）加强便民服务。“以游客为本”推出一系列便民利民的服务措施，对市民早锻炼提供进一步优惠和方便，加大整治力度，彻底消除公园服务中存在的“不热情、不安全、不方便”的现象，为市民提供一个舒适、周到的游园环境。

3、强化工作人员素质，提高整体服务水平。

继续完善各项管理制度、考核制度，加大园林工作人员的思想建设及业务技能的培训力度，使园林队伍更加适应城市绿化建设的要求。

一是强化内部管理机制，彻底解决长期以来人浮于事、有章不循、工作不吃苦、不认真、挑肥拣瘦，无所事事的现象发生。二是聘请专业人员进行指导培训，不断提高管理人员的理论水平及业务技能。三是学习掌握模范园林城市的先进管理经验，大胆探索，取长补短，使我们的管理方法、管理体系更加成熟，力求与现代城市的管理节拍相协调，建立起一支高素质的现代管理人才队伍，更好地服务于孝义城市的绿化建设事业。四是培养广大干部职工吃苦耐劳，艰苦朴素，全心全意为人民服务的精神，树立大局意识、服务意识、群众意识。

4、拓宽筹措资金渠道，加大绿化投入力度。

创建星级公园需要坚实的资金作保证，要建立政府投资为主，多方筹集为补充的园林绿化投资机制。一是在市财政部门保证城市园林绿化建设资金按时足额到位的同时，要广泛吸纳

社会资金，鼓励公众投资，切实动员全社会参与城市生态环境和绿化建设；二是借省、市大力支持“三个一工程”建设的良机，积极争取项目资金，进一步拓宽筹集渠道，确保创建工作高水平、高质量完成；三是实行绿地认建认养制度，鼓励市民在园内认建认养树木、绿地。

5、加强党务建设工作，提供强力组织保障

深入学习，全面贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，加强党的执政能力建设；继续发挥党员的先锋模范作用，加强基层党的组织建设和作风建设；以提高职工道德素质为核心，以创建社会主义和谐社会为目标，贯彻落实廉政建设的各项规定，深入开展反腐倡廉思想教育，完善监督机制，落实党风廉政建设责任制，从源头上杜绝各种腐败行为的发生，坚决查处违法违纪案件。

6、安全工作警钟长鸣，建立完善长效机制

（1）认真贯彻落实上级安全生产工作会议、文件精神，加强机构建设，增强安全生产工作的协调和监控力度。以公园、广场、建设施工工地安全生产为重点，加大监督、检查和宣传工作力度，全面加强对安全生产工作的监管。

（2）强化安全生产管理知识的宣传和教育培训，营造良好的社会氛围，引导广大人民群众积极参与安全生产监督和管理。

（3）进一步落实安全生产责任制和安全生产承诺制，明确责任人，逐步完善安全生产监管机制，使安全生产的各项安全措施真正落到实处，确保安全生产工作的有序开展，建立长效机制。

五、活动时间安排

结合我园实际，此次活动共分为三个阶段：

第一阶段（2010年1月1日至2010年2月30日）为“宣传发动”阶段。

1、组织召开全园干部职工大会，学习文件、传达精神、统一思想；

2、办3期板报、悬挂10条条幅，让公园每一位职工、每一户业主深刻领会创建星级公园的内容及意义，努力营造全园参与的良好氛围；

3、制定具体方案和措施。

第二阶段（2010年3月1日至2010年6月1日）为组织实施阶段。创建领导小组分工实施，明确责任人，对照《山西省城市（县级）星级标准》，结合山西省城市（县城）星级公园考核评定要求，逐条逐项进行检查，发现不足，及时整改，不留死角和盲点。

第三阶段（2010年6月1日至2010年7月1日）为巩固成果总结评比阶段。建立长效机制，不断巩固创建成果，迎接上级检查团的验收评比，同时认真做好创建活动的总结工作，形成书面材料上报园林局。

六、保障措施

（一）加强领导，狠抓落实。各部门要切实加强组织领导，组织实施好此次创建活动的各项工作，要将创建整治工作纳入重要议事日程，建立健全由主要领导牵头、逐级分工负责、责任到人的工作机制，要严格履行各自的职能，加大工作推进力度，确保各项工作任务落到实处，取得实效。(二)强化督查，严格奖惩。为保证创建星级公园活动的顺利开展，各部门应对照此次活动的创建标准，认真贯彻执行，要进一步加大督查力度，坚持每天上路巡查，一天一汇总，两天一通报，及时树立典型，鞭策后进，重点问题公开曝光，对因行动不力，使创建工作受到重大影响的，除通报批评外，还要从严从重追究其主要领导的责任。

(三)定期报告，加强沟通。要建立创建星级公园信息制度

篇三：2013年广东省建设社区公园实施方案

广东省社区体育公园建设试点实施方案

为深入贯彻落实《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》、《广东省全民健身实施计划（2012-2015年）》、《广东省群众体育工作方案》和《广东省促进粤东西北地级市城区扩容提质五年行动计划》，推动我省社区体育场地设施建设，进一步改善城市人居环境，提升城市居民生活质量，方便人民群众参与体育健身运动，结合我省实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

以满足人民群众体育健身需求、提高群众生活质量，促进社区稳定与和谐为基本出发点，坚持面向基层、服务群众；因地制宜、量力而行；注重实效、分步实施。经过一年左右时间的努力，在粤东西北12个地级市各试点建设至少1个社区体育公园。

二、基本原则

（一）因地制宜，实事求是。社区体育公园建设要结合当地经济社会发展水平、自然环境条件和地方文化特色，坚持从实际出发，注重分类指导，合理安排规模和资金，鼓励有条件的地区适当提高标准，但要量力而行。

（二）科学规划、合理布局。社区体育公园建设必须从 当地市民实际需求出发，并根据不同体育项目的功能特点，统筹规划、合理布局、加强个性设计。

（三）整合资源，有效利用。社区体育公园建设要充分利用已有的建设用地资源，尽可能接近社区人员流动密集场所，并与社区其他配套设施建设、绿道“公共目的地”建设相结合，发挥更大的综合效益。

（四）居民自愿，民主决策。社区体育公园建设必须尊重居民意愿，广泛听取当地群众意见，把政府支持与群众自觉自愿结合起来。

（五）责任到人，多方参与。实施社区体育公园建设必须在地方党委和政府的领导、相关部门的配合下进行。地方政府是责任主体和建设主体，省给予指导和适当支持，鼓励企业、团体等社会力量和个人共同参与建设。

（六）及时总结，加强督导。加强对社区体育公园实施情况的指导、监督和检查，及时总结工作经验和教训，切实发挥作用。

三、建设内容与标准

（一）功能定位

本实施方案所指的社区体育公园，是指建在（或邻近）社区、面向公众开放、以体育锻炼和健身为主要功能，配置有一定数量和规模的体育健身器材设施和服务设施，适合不同年龄人群开展全民健身运动，同时兼有一般社区公园绿地-2345-篇四：涂山湖湿地公园管理方案1 涂山湖湿地公园管理方案

湿地公园的建设是推动区域社会经济可持续发展的催化剂，也是湿地保护和保育理论的实践成果目前在国内外，尚未有人给湿地国际公园确切的定义按照一般文献资料上的理解，湿地国际公园应该保持该区域的独特的自然生态系统并趋近于自然景观状态，维持系统内部不同动植物种的生态平衡和种群协调发展，并在尽量不破坏湿地自然栖息地的基础上建设不同类型的辅助设施，将生态保护、生态旅游和生态环境教育的功能有机结合起来，实现自然资源的合理开发和生态环境的改善，最终体现人与自然和谐共处的境界。现在的湿地公园加强了人文景观和与之相匹配的旅游设施，各地尽力开发本地资源。现在的湿地公园已经成了人们旅游，休闲的好去处。为了积极配合政府主管部门将涂山湖湿地公园打造成独具人文历史的郊游公园，特别制定本方案。

一 涂山湖湿地公园简介

涂山湖湿地公园位于重庆市南岸区南山街道联合村，占地近15万平米，湖面近8.5万平米。东邻龙洞坡，南至涂山湖溢洪口，西接黄桷垭文化广场，北起高山流水小区。2009年底南山街道在科发观活动中从街道的实际能力出发，拿出300余万元完成了环湖截污管网工程。2010年初街道又投入的100万元实施了涂山湖周边清淤工程，清除涂山湖周边淤泥约30000余方。2010年5月南山街道再投入300余万元在涂山湖周边栽植植物16个品种1213株。以及种休闲草坪。景区在突出“自然、生态、野趣”的基础上，融入观景、人文、休闲和游乐等要素，沿湖四周，群山环抱，峰峦隐现，峡谷纵横，苍松翠竹，湖光山色，晨曦雾渺，林幽鸟啼，亭榭映辉，渔歌唱晚，一日景多变，四季情趣异。一环、一岛、四区是它的特色。主要景点有主题喷泉、柳浪湾、.渔人码头、水舞汀步、银杏林荫广场、.合心岛、观鸟平台、廊桥。通过四季变化，市民可体味翠堤画屏的春季意境；观赏荷塘月色、五彩联池的夏季美景；柳浪湾的亲水岸线，可感受高树秋深的秋季意境；以大堤坝和游园为平台，展现“白雾清带”的冬季美景。该公园届时将成为重庆地标性的城市生态公园，形成涂山湖湿地生态公园、南山植物园、凉风垭森林公园三园合一的局面。

二 公司简介

公司始成立于1997年，公司的业务范围主要包括园林绿化工程、喷泉水景工程、雕塑、水幕电影、灯饰工程、土石方工程、室内外装饰、装修工程等。公司具有城市园林绿化壹级资质，园林景观规划与设计(专)甲级资质,建筑装饰装修贰级资质，园林古建筑、灯饰及土石方叁级资质。公司凝聚了各类专家、教授、专业工程技术人员、规划师、建筑师、园林设计师及各专业高级管理人才，拥有雄厚的技术支持和良好的企业氛围。在环境艺术及装饰领域力求做到尽善尽美，达到“人无我有，人有我精”的境界。公司以“质量第一、用户至上”为经营理念，以“以人为本、精诚团结”为企业精神，不断完善现代化企业管理制度，加强内部建设，提升市场竞争力，大胆创新、勇于开拓，为创建“和谐、生态”的社会环境和城市建设作出更大的贡献。三 管理方案

一）管理思想

优秀的工作成果是优秀的员工做出来的

二）管理目标

以人为本，改善城市生态环境，提高市民生活水平。打造生态公园、人文公园、健康公园、平安公园和和谐公园。

三）管理系统 1 涂山湖公园设立公园管理处

管理处

2各部门职能说明

1）管理处职能 贯彻执行国家的有关政策、法律、法令和公司的各项规章制度。负责管理所辖物业的日常业务，纠正各种违章行为，为市民创造一个优美整洁、方便舒适、文明安全的休闲娱乐环境。向市民和员工宣传党的方针政策，协助公安部门和居委会做好安全防范工作。调查研究，深入了解市民对管理服务工作的意见，处理市民对管理服务工作的投诉，重大问题报请上级主管部门或公司领导处理解决。完成领导布置的其它工作。

2）维修部的职能

负责公用设备、设施和建筑物、廊桥、道路、雕像景观和场地等的维修处理工作以及水质的管理； 负责编制各种设备、设施的维修保养计划并组织实施； 负责各类检测设备的管理； 负责水电的正常供应； 完成上级安排的其他工作。

3）保安部的职能

做好消防设施、器材的管理；制订并落实消防管理制度和消防安全责任制，做到责任落实，器材落实，检查落实；制订消防事故处理预案，防患于未然；保持消防通道的畅通；做好巡逻工作，以保障市民的生命财产安全。

4）绿化部的职能

负责规划辖区环境绿化美化及景点、小品的设置、保养； 负责辖区绿化的养护、修整工作； 负责园林、绿化的病虫害防治工作；负责绿化机具的保养工作；完成上级安排的其他工作。

5）清洁部的职能

负责辖区公共环境的清洁、垃圾回收、清运工作； 负责公共设施的保洁工作；完成上级安排的其他工作。3 各岗位的职责 1）管理处主任的职责

统筹安排公园的日常维护管理工作，结合日常工作状况分析在日常管理中体现出来的制度弊端及不完善处。并及时向上级主管部门反应，以不断提高管理水平。处理群众的日常投诉与合理性建议，若存在实质性困难而难以解决的某投诉或建议，则应向群众给予满意的解释。做好绿化、维修、清洁、保安等下属部门的内部管理与协调，对各部门有指挥安排、监督检查＼批评指正及培训强化的责任。

2）付主任

协助管理处主任分管公园安全、人文历史文化宣传教育、维修、绿化、保洁和办公室等方面工作，在管理处主任不在时履行主任职责。完成公司主管部门领导和管理处主任交办的其它任务。

3）维修班长

负责维修人员的任务分配、考评和管理，监督、指导其完成各项维修工作，有建议辞退不称职员工的权力；对维修人员的调、换班期间所发生的责任事故负责；对新录用的员工要进行认真考察、培训。全面掌握公园内的各种运行情况，包括水、电、路面、廊桥、消防设备等；每周必须定期对公园内的各种运行状况巡视。及时并如实向管理处主任、提交维修材料计划，并对使用的维修材料的质量予以监督、检查，提出合理建议。负责对维修人员进行安全教育，防止工作中发生安全责任事故。服从管理处安排，完成管理处交给的其它工作。

4）维修工

自觉遵守公司规章制度，服从领导，严格履行职责，认真学习掌握维修专业技术，熟悉维修程序、材料、品种、性能，采取合理的维修方法，达到良好维修效果及时完成维修任务，力争维修项目不过夜，小修小补即时完成，节约使用维修材料、保养维修工具和器材，降低维修成本、杜绝浪费现象，自觉抵制不正之风行为。工作积极主动，做好定期巡视工作，认真检查配电室、消防、水泵、水景喷泉等公共设施运行使用情况，发现问题及时处理，杜绝事故于未然。负责辖区内公共照明正常使用。严肃、认真、详细填写工作记录和保管好维修材料、维修工具器材，履行交接手续。及时完成管理处主任（副主任）交

办的其它任务。

5）清洁班长

负责管理区域内清洁卫生工作的安排，并检查班组成员的清洁情况。组织员工进行业务知识培训考核，提高员工的业务水平及操 作技能。帮助员工 解决工作中遇到的疑难问题，一时解决不了的应及时向主管领导汇报。负责管理区域内的员工调配及材料设备保管。协助采购人员采购清洁方面的材料，有效地控制浪费。完成管理处领导交办的突击性工作。

6）清洁工

爱岗敬业，认真做好责任区的各项清洁工作。坚守工作岗位，随时在保洁工作区域内进行巡视，发现垃圾、纸屑等立即进行清除，保持清洁，不留死角，坚持规范化服务。随时清倒垃圾桶，当天的垃圾要当日清运、不许堆积。清洁工具摆放整齐，放在指定位置；爱护清洁工具及用品、积极作好灭蚊、灭蝇、灭鼠及消毒工作。、工作时间不准干私活、不做与工作无关的事情。、积极完成管理处临时分配的其他工作。

7）保安班长

负责本班人员的岗位安排，带领班组人员完成好公园的治安保卫任务，在工作中起到模范带头作用。做好交接班工作，做到情况清楚、物品齐全，遇有特殊情况及时上报上级主管。当班期间，要详细记录当班工作情况和发生的问题及处理情况，做到交接班记录字迹清楚，内容明确。严格遵守各项规章制度，检查制度的落实情况，发现违章、违纪行为要敢于批评、纠正。对发现的治安保卫工作中存在的安全隐患要及时报告，不得拖延或隐瞒。认真处理当班期间发生的治安保卫方面的问题，并将处理结果及时上报，对经过努力仍无法处理的情况要及时请示上级，重要情况要写出情况报告。遇有紧急事件时要及时带领保安人员赶到现场，根据具体情况做好组织指挥工作，妥善处理。每日上岗前应检查本班组保安人员的着装整洁情况。按规定对本部门员工进行培训、训练，并做好记录。完成领导交办的其他任务。

8）保安 篇五：枣子山生态公园建设实施方案

西塞山区枣子山生态公园建设实施方案

一、枣子山生态公园主要概况

枣子山位于黄石市西塞山区，磁湖风景区南岸，黄金山风景区黄荆山脉北麓突出部，自然山水条件十分优越。

枣子山因山上生长有野生枣树而得名，枣子山地形较为丰富，现存有坡地、台地、谷地等多种地形条件，由于自然山地缺少有效的规划管理，现状存在以下几个方面的问题：

（一）周边道路多为房屋之间的羊肠小道，缺少对外明显的主通道；

（二）中央区域场地土层较薄、岩石裸露严重、乔木稀少；

（三）场地内周边居民的民房、菜地、坟墓杂乱无章，并伴随有多处高压线、发射塔，对山地生态景观干扰严重。

二、枣子山生态公园建设的重要意义

我市是国家级资源枯竭型城市，西塞山区是我市的老工矿区正处于经济转型期，枣子山生态公园建设对我区的经济转型和社会发展具有非常重要的意义；枣子山生态公园建设将结合枣子山地区自然资源生态环境的保护、恢复、治理和有机更新来进行，将大大促进西塞山区生态建设，提升西塞山区的知名度、影响力和美誉度，为市委市政府提出的“生态立市”建设目标作出贡献。

三、枣子山生态公园建设规划定位

（一）公园性质

枣子山位于黄金山风景区黄荆山脉北麓突出部，能很好的填补本

区域公园绿地的空白，可辐射周边500米范围内的花园路社区、牧羊湖社区、八卦嘴社区、十五冶社区、磁湖社区、澄月社区等多个社区，是对黄金山森林风景区的一个有力的补充和呼应，因此将其性质定位于城区级山地生态公园，达到“生态保护、生态恢复、有机更新、休闲娱乐”等功能的四位一体，成为“生态立区”城区建设的一张靓丽的名片。

（二）公园范围

枣子山生态公园北接城市主干道沿湖路、南临花园路，东侧为太子湾路，西侧为枣子山路。

（三）功能分区 枣子山生态公园全区分为五部分：生态保护区、生态恢复区、有机更新区、游览区、服务管理区。

四、枣子山生态公园建设原则和构思

（一）建设原则

坚持科学规划合理开发的原则；坚持大分散，小聚集，着眼全市，突出重点原则；坚持分期建设，多元投入原则；坚持“以人为本”、“崇尚自然”，寻求人与自然和谐共生原则；坚持因地制宜、经济适用原则。

（二）建设构思

以“生态、人文、有机更新”为整体构思主线，极力重塑枣子山生态公园“野芳发自幽香，桂木秀而繁阴，风霜高洁，水落而石出”的原生态秀美环境。利用“枣”通假“早”展现我西塞山区人“只争

朝夕”的拼搏精神。欲将枣子山生态公园建成一日有四季，四季景不同的主题生态公园。

五、枣子山生态公园分期建设的目标

首先按照“统一规划、保护与合理开发利用并重，分步实施”的原则，结合枣子山实际，考虑其典型性、代表性以及与周围资源、人文景观环境的整合性，作好公园建设总体规划。然后在总体规划的框架下，制定出不同区域和不同阶段的分步建设方案与实施计划。

枣子山生态公园规划方案本着“先易后难，先完成基本框架后进行补充完善”的分步实施原则。分为：

一期(2013—2014年)：建设7.94公顷。主要建设内容：核心区主体工程项目、游览区、有机更新区、服务管理区；

二期（2015—2016）：建设0.93公顷。主要建设内容：在一期建成并取得成效的基础上，推进二期建设进一步完善游览功能和生态恢复；

三期（2017—2021）：建设9.26公顷。主要建设内容：生态保护区和生态恢复区。

六、枣子山生态公园一期建设项目

对现有山体范围内菜地、坟地、部分民房拆除迁移，地形进行适当的整形改造，完成公园游路系统、种植景观植物群落、核心景观节点建设、生态有机更新建设、部分生态恢复建设，基本形成公园整体软硬景观框架。

七、枣子山生态公园一期建设进度安排

（一）2013年12月—2014年1月

1、组织成立枣子山生态公园建设工作领导小组，区委区政府建立相应组织领导机构，召开协调会，分解任务和落实责任： 1、1区建设局负责对接区规划分局、区住征局落实枣子山生态公园规划方案与全市总体规划、控制性规划以及枣子山地区旧城改造相衔接，区建设局负责落实枣子山生态公园建设前期设计方案的评审并报请市区领导审批； 1、2区国土分局负责调查落实枣子山地块土地属性、功能； 1、3花园路社区、八卦嘴社区、十五冶社区分别负责会同区旅游局、区城管局落实本辖区内枣子山地块现有菜地、坟地、部分民房前期调查摸底及后期拆迁工作； 1、4区农林局负责枣子山生态公园森林生态环境建设、森林资源保护，协调公园建设过程中与江东公司土地用地关系； 1、5区旅游局负责提供黄荆山森林公园控制性规划为枣子山生态公园建设提供依据；

2、完成方案编制、论证，经区委区政府审定后报市委市政府审批；

3、组织有关部门学习本市或外地建设先进做法和经验；

（二）2014年1月—2014年2月

1、做好各项政策处理，完成项目立项；

2、办理项目建设施工各类前期手续；

3、完成项目建设各项招投标工作；

（三）2014年2月—2014年5月

1、各个项目进行开工建设；

2、把好建设施工进度好工作质量关；

3、着手筹备各项管理工作，确定管理方案，落实管理资金。

八、枣子山生态公园建设保障措施

加强组织协调。调整充入枣子山生态公园建设工作领导小组成员。领导小组由区委副书记常务副区长郭波同志为组长，区建设局、区规划分局、区国土分局、区农林局、区旅游局、区城管局、黄荆山森林公园、江东公司、花园路社区、八卦嘴社区、十五冶社区主要领导为成员。

第四篇：公园管理规范

《公园管理条例》

市政园林绿化管理处 2013年11月01日 目 录

第一章 总则

第二章 公园建设

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

公园管理 园容和游园管理安全管理 法律责任 附则

第一章 总则

第一条 为了推动公园的管理科学化、制度化、规范化，提高公园管理人员的素质规范本县公园的整体规划、有序建设，促进公园事业的快速发展，创造良好的人居环境，根据国家有关法律以及《城市园林绿化管理条例》，结合本县公园的实际情况，制定本规范。

第二条 本规定所称公园是指县（区）人民政府确定的供公众游览、观赏、休憩，开展科普、文化及健身等活动，有相应的设施和良好生态环境的城市绿地和公共场所。

第三条 本县市政区域内公园的规划、建设、管理和保护适用本规定。第四条 县市政园林绿化行政主管部门主管本县公园管理工作。

县（区）人民政府园林绿化行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内的公园管理工作。其他有关行政管理部门按照各自的职责，做好公园有关管理工作。

法律、法规规定和县（区）人民政府确定由其他行政主管部门管理的公园，有关行政主管部门依照有关法律、法规的规定和县（区）人民政府确定的职责分工进行公园管理工作。

各公园管理机构具体负责公园的日常管理工作。

第五条 县（区）人民政府应当将公园的规划和建设纳入国民经济和社会发展计划。

各级人民政府应当设立专项经费用于公园的建设、养护和管理。鼓励和引导社会力量投资建设公园或者以捐赠、资助等方式参与公园建设。

第六条 任何单位和个人对违反本规定的行为有权劝阻、举报。

第二章 公园建设

第七条 县市政园林绿化行政主管部门应当会同县发展与改革、规划、建设等行政主管部门编制本县公园发展规划，经县规划行政主管部门综合平衡后，纳入城市总体规划。

第八条 新建、改建、扩建公园应当符合本县公园发展规划。公园的绿化用地比例应当不少于陆地面积65%。本规定实施前已建成公园的绿化用地比例未达到该标准的，不得新建、扩建各类建筑物、构筑物。

第九条 依法确定为公园的土地和规划确定的公园用地，任何单位和个人不得侵占或擅自改变其使用性质。不符合公园规划要求的驻园单位应当迁出。不能搬迁的，应当遵守本规定，不得破坏公园景观及各类设施，不得影响游人游览安全，不得擅自在公园内进行任何新建、改建、扩建工程。第十条 公园的设计应当由具有相应园林规划设计资质的单位承担，设计方案应当符合《公园设计规范》，并报市政园林绿化行政主管部门备案。公园设计方案进行调整的，应当在调整后30日内将方案报市政园林绿化行政主管部门备案。

第十一条 公园的建设施工应当由具有相应等级资质的施工单位承担。新建、改建、扩建公园竣工后，建设单位应当按规定组织验收，验收合格后方可投入使用。

第十二条 公园内的各类设施应当按照《公园设计规范》设置，并与公园功能相适应，与公园景观相协调。公园的配套服务设施应当统一规划，控制规模，按照公园设计方案设置。其中对环境有影响的项目应当按照环保要求配套建设污染治理设施。

第十三条 严格控制公园周边影响公园景观的建设项目。具体的控制范围和要求由市规划、园林绿化等行政主管部门共同制定。

第十四条 建设单位需在已投入使用的公园内进行工程施工的，应当征得公园管理机构同意，并按规定办理相关手续后方可进行施工。

市政公用工程、供电供水管线施工等涉及公园用地的，应当采取避让措施。确需穿越公园或者占用公园用地的，建设单位应当征求公园管理机构意见，并按规定到园林绿化行政主管部门及有关行政主管部门办理临时占用城市绿化用地等审批手续后方可进行施工。

第十五条 在公园内进行工程施工的，不得破坏公园景观及各类设施，不得影响游人游览安全。

第十六条 公园内水、电、燃气等市政管线和其他市政设施应当隐蔽埋设，不得破坏公园景观，不得影响树木的生长，不得危及游人人身及财产安全。不符合前述规定设置的，应当予以改建。

第十七条 新建公园投入使用后60日内，建设单位应当到市、县园林绿化行政主管部门办理公园登记备案。改建、扩建公园及其他改变公园登记内容的，应当自变更之日起30日内到市、县园林绿化行政主管部门办理变更登记手续。

第三章 公园管理

第十八条 公园管理的基本任务是：科学、艺术地配置建筑、水体、山石、树木花草和游憩设施，改善城市生态环境，美化市容，为公众提供优美舒适的游览、休息园地和文化活动场所，热情周到地为游人服务，向游人进行社会主义精神文明和文化科学知识教育。第十九条 园林植物管理 1.1 植物景观管理

1.1.1植物景观是公园的主体和基本内容，公园管理者应当把植物景观管理放在各项管理工作的首位。绿地率应保持在70％以上。

1.1.2 植物景观管理的总的要求是：按照公园总体规划和植物配置设计，实施植物的栽培、调整和管护，达到并保持规划设计的景观效果。创造一个花木繁茂、景色优美、环境舒适、意境深邃的园林艺术境域。

1.1.3 已建成定型的植物景观和具有一定历史意义的景点、景区，应严格保护，加强管理，不得擅自改变。

1.1.4 尚未建成或景观质量不高的景点、景区，应适时进行植物景观调整和景点改造，但调整改造须遵循事先制定设计方案，经审查后实施。

1.1.5 植物景观调整和景点改造设计方案按下列程序报审： 区县管理的，由公园组织方案设计，报区县园林绿化主管部门审查。

地处公园主要游览景区或面积在1公顷以上的植物景观调整和景点改造设计方案，主城区的公园均须报县园林事业管理局审查后方能实施。

1.1.6 植物景观调整和景点改造方案经审查后，一般由公园组织绿化技术人员和技工负责施工，确需委托其他单位施工的，应由园林主管部门颁发的资质证书的单位承建。

1.1.7 植物景观调整和景点改造工程完工后，应由方案审查部门参加验收，以确保工程质量。1.1.8 以土建为主的建设项目，应严格执行《河南省公园管理条例》

1.2 植物养护管理

1.2.1 植物养护管理的总要求是：保持植物自然姿态和艺术造型，保证花卉植物正常生长，充分体现设计意图，使园林景观达到最佳状态。

1.2.2 孤植树（庭荫树）：保持树冠完整，姿态优美，生长繁茂，无枯枝，无病虫害，有较高的观赏价值。游人活动净空高达2.2米以上。

1.2.3 行道树：生长健壮，树冠整齐，分支点达2.2米以上，无枯死树，无缺窝，无倾斜、倒伏树，基本无病虫危害。1.2.4 风景林木（花木）：做到乔灌草合理配置，定期修剪和抚育，无枯枝死树，基本无病虫害，植物长势好，开花整齐，整体景观有特色。

1.2.5 整形灌木：应及时修剪，常年保持其艺术造型；一般灌木亦应保持树冠完整，树形自然美观。各类灌木均应做到不亮脚，无枯枝，无病虫枝，生长旺盛，对残缺、老化的灌木应及时更新。

1.2.6 绿篱：配置要因地制宜，与景观功能相协调。整形绿篱每年应修剪2～3次，保持整齐、美观，保持设计形状。自然式绿篱也要控制生长，及时清除徒长枝、病虫枝。各类绿篱应常年保持无枯死树、无缺窝，长势良好。1.2.7 庭院栽植的大树桩头每年进行蟠扎整形，修剪徒长枝、病虫枝，保持其园林工艺水平。1.2.8 竹类：应保持生长旺盛，自然美观，无倒伏，无枯桩，及时疏伐和清除老竹头。除特殊情况外，每四年疏伐一次老竹，每两年打老竹头一次；凤尾竹、小琴丝竹等小竹类，每五年翻栽一次。

1.2.9 花卉：公园主要出入口、集散广场、游览中心地区及办公室、接待室等活动场所，应视立地环境特点和要求，布置各类花卉，保持四季鲜花不断。

露地盆花摆设要整齐美观，层次分明，色彩悦目，讲究布置艺术，不露盆钵。

花坛：图案清晰美观，色彩明快，开花整齐，无缺窝，花卉栽植面积不少于花坛面积的70%，注意花卉换季更新，做到“五一”、国庆、元旦、春节鲜花开放。

花境（径）：花丛要讲究配置艺术，注意植物的主副关系、层次感、色彩、季相变化，要与环境地貌相协调。

1.2.10 草坪：保持青绿平整，边缘清晰，无积水，无缺株，定期修剪。根据草种的不同，留草高度保持4~10厘米。单一品种草坪无杂草。观赏草坪不准游人进入践踏。游憩草坪应定期轮流关闭养护管理，无人为践踏的道路和踩板结的地块。1.2.11 地被植物：应选择多种矮生、耐荫、覆盖力强，有一定观赏价值的多年生植物。地被植物种植应做到不杂乱，不挡视线。

公园内除硬质地面或铺装地区外，凡可栽种植物的都应用各种地被植物覆盖，做到黄土不露天。

1.2.12 藤蔓植物：保持良好的株型姿态，定期修枝整形，不乱牵乱爬，无枯枝败叶，长势良好。公园的堡砍、墙体、建筑、构筑均应发展垂直绿化，因地制宜选择多种藤蔓植物进行覆盖。

1.2.13 古树名木：必须重点保护，制定特殊的管理办法和技术措施，登记造册，挂牌说明，若遇灾害应及时采取抢救措施。

严禁砍伐、移植古树名木。

1.2.14 园内所有乔木和大型灌木均应分门别类清理登记、造册存档，并在主要植物上设置植物名称、种类、产地、习性等知识介绍牌。

1.2.15不得随意砍伐、移植园内造景植物，确需砍伐、移植的，应按《河南省城市园林绿化条例》办理手续。

1.3 花圃管理

1.3.1 花圃指公园从事花木生产的苗圃。各类公园均需根据其功能特点和规模，设置相应面积的花圃。其主要任务是：生产出满足公园各类花卉展出活动和花卉布置所需的花木，本着因地制宜、各具特色、丰富多彩、逐步提高的原则，做到有计划的生产和出圃。

1.3.2 花卉的品种管理：要求公园每年生产、展出的花卉种（不含品种）数量在30个以上，并选择5个以上种作为公园的特色花卉，定向培育，重点展示。

做好花卉种子收集、贮藏、登记工作，积极引进、驯化花卉新种（品种），每年至少引进一个花卉新种（品种）生产、展出。有条件的花圃可设立母体繁殖基地。

优良品种应妥善管护，重要品种要挂牌编号，做好生长情况及物候期观察记录。1.3.3 花圃要合理规划，设施保持完好。盆花摆设要行列整齐，地栽培育要起垄分床管理。花盆、肥料、残花、盆土要分类定点堆放，做到花圃场地整洁，道路通畅，生产管理有序。

1.3.4 花卉生产管理要严格按技术操作规程进行，科学制定生产计划，适时松土、除草、施肥、灌溉，及时防治病虫害。苗床土壤泥团小于2.5厘米，排水沟无污物、无阻塞，花圃内无严重病虫危害，做到圃内花木生长正常，保质保量，按时出圃。

1.3.5 有条件的花圃要设立荫棚和温室，并注意维护管理，充分发挥其功能作用。

1.3.6 花圃应设立工具房、保管室、值班室，妥善保管生产工具、器具、设施，保持其完好率85%以上。花圃应昼夜有人值班看守，做好安全保卫工作，防止花木、器材被盗损。

1.3.7 花圃应建立和完善技术资料管理制度。公园应落实一名技术人员负责收集、整理、填报、保管花圃的规划设计图纸，年月生产计划，花木进出圃登记表，品种登记册以及各种生产科研技术资料，统计报表等，使花圃管理科学化、规范化。

1.4 盆景生产管理

1.4.1 盆景是公园的宝贵财富，是公园园林艺术水平高低的重要标志之一。公园要注意培养人才，收集素材，积极开展盆景生产、展出活动，有条件的公园应建立盆景园或盆景展出、养护基地。

1.4.2 生产盆景要纳入公园计划，盆景制作人员和生产数量可根据公园规模、特点和盆景基地大小而定。一般要求，市属公园应保证3名以上专、兼职盆景生产管理人员，年生产大、中型盆景30盆以上，区县（市）属公园应保证1名以上盆景生产管理专业人员，年生产大、中型盆景10盆以上。

1.4.3 树桩类盆景或地栽树桩要造型奇特，蟠扎工整，古朴自然，生长健壮，做到“五无”：无枯枝烂叶，无刀斧痕迹，无病虫害，无杂草，无徒长枝。

山水类盆景应构思新颖，选材精细，主景突出，布局合理，格调高雅。管护上做到“二勤”、“四无”，即勤保养、勤换水；无裂缝、无结块、无刀斧痕、无病虫害。

1.4.4 盆景基地要求做到素材丰富，设施完好，盆钵、石材、树桩、肥料等要分类定点堆放。盆景陈列规整，几架清洁、光亮，场地无垃圾杂草，整洁美观。

1.4.5 公园的盆景作品应定期在园内适当地点，如盆景展览馆、陈列馆、接待室、各类厅室等陈列展出，供游人欣赏，并积极选送参加各级盆景展览活动。有条件的公园应在本园定期举办盆景展览，以交流技艺，提高水平，发挥社会效益。1.4.6 所有盆景（特别是市级以上获奖作品）必须拍照、登记造册，建档立帐，妥为保管和养护，不得随意拆拼处理。盆景、素材的进出要登记，要加强保卫，防止被盗、遗失。

第二十条 园林卫生管理

2.1 园林卫生管理的总目标

2.1.1 公园环境卫生是体现公园园容质量和园林艺术效果的根本保证，是广大群众游览休息的基本条件。公园管理者必须把环境卫生管理作为一项基本任务，坚持常抓不懈。

2.1.2 公园园容卫生管理总目标是：整洁、干净、清新、优美、协调、完好，做到全园“六不见”、“八不乱”。“六不见”：不见瓜皮果壳烟头，不见各种废弃物，不见家禽家畜，不见随地吐痰及大小便，不见水面飘浮物，不见破损设施。“八不乱”：不乱搭乱建，不乱摆摊设点，不乱堆放建材杂物，不乱放生产工具和生活用品，不乱设标牌，不乱张贴广告、标语，不乱拉绳挂物，不乱设各种不规格设施。

2.2 环境卫生管理

2.2.1 园内环境要保持整洁干净，所有设施必须放置有序，各类物资均不得在游览区影响景观的地点堆放。

2.2.2 各类经营服务摊点必须按规划经公园管理部门审批定点设置，外观整洁美观。公园大门内外50米内不准设置任何摊点，园内不准设流动摊位。所有摊点必须负责其周围半径10米以内的卫生保洁。

2.2.3 大门、广场、主次干道、重点游览区或人流较多的地区每天清扫不得少于两次，其他游览区每天清扫不得少于一次。实行全日立体保洁制度，即从早上开园至晚上闭园的整个游览时间内，室内室外及所有陆地、水面、上下左右各个方位，均做到无垃圾、无卫生死角。

2.2.4 清扫保洁工作实行定员定岗，责任到人的管理。各级公园均应落实专职或兼职卫生管理干部，负责每天检查考核，发现问题，及时处理。

2.2.5 要特别注意园林绿地内的清洁卫生，不得将垃圾、废弃物抛置于绿地内，不准在绿地内堆放物资材料、摆设摊点或停放车辆。植物管护中修剪、清理的枝条、残花杂草等不准残留在绿地内，应及时清运至垃圾库或用土掩埋。2.2.6 园内座椅、果皮箱、洗手池、痰盂等每天清洗一次，园灯、指示牌、沉沙井、明沟、围栏等每十天清理一次，垃圾库内的垃圾坚持每天清运出园。上述设施出现倒伏、残损及时修复或处理。

2.2.7 公园内原则上不得开设骑马、羊拉车等有损园容卫生的经营项目，确需开设的，要经公园主管部门批准，严格限制在不影响园容景观的地区，并采取妥善措施防止动物粪便乱排和臭味四溢。2.3 厕所管理

2.3.1 厕所卫生做到“五无”、“四净”。

“五无”：无蝇蛆、无淤塞、无积水、无明显臭味、无破烂设施。

“四净”：地面、蹲位、挡板净，粪槽、尿槽净，墙壁、门窗净，四周环境净。

2.3.2 厕所的水电设施必须保持完好的使用功能，化粪池要密封，并有排气管，符合技术规范。市级公园的厕所应全部建成水冲式，区县（市）公园厕所也应逐步建成水冲式或安装定时冲水器。厕所应设置洗手池。重点部位的厕所设施和管理应达到国家一级标准并设置残疾人通道和蹲位。

2.3.3 厕所每天大洗两次，粪槽、尿槽每周用去污剂清擦两次以上。2.3.4 厕所化粪池每年至少清理一次。

2.4 湖、池水面管理

2.4.1 保持湖、池水面清洁，设专人每天清捞保洁，做到水面无漂浮物，无臭味，无蚊虫孳生。

2.4.2 50平方米以下水池每月换水清理一次；50－200平方米水池每半年换水清理一次；大湖应酌情在雨季前适当放水清理。严禁将各处污水、废水排入园内的湖、池、溪、河等水域，严防水质污染。污水排放要经过处理，禁止直接向江、河、湖、池排放污水。2.4.3 池内的喷水器，叠泉的循环水装置等，原则上每天定时开放，确因电力不足，不能每天开放的，也应保证每星期

六、日及节假日开放，并落实人员经常检查维修，保持设备完好，损坏后不能维修开放的应及时拆除或更换。

2.5 后勤管理

2.5.1 后勤设施（宿舍、办公室、值班室、仓库、车库、工具房、食堂等）必须每天清扫，保持环境整洁，室内窗明几净，无蜘蛛网、无垃圾、无蚊蝇、无鼠穴，灯光设施完好。

2.5.2 后勤物资要分类堆放整齐，废弃物及时清运。园内施工现场的建材物资应堆放在指定地点，并用遮掩物隔障，竣工后及时清场，恢复原貌。严禁使用绿地堆放物资材料。

2.6 环境保护管理

2.6.1 公园环境保护应坚持“四不准”，即不准在园内焚烧落叶枯草，不准设置超标准的高音喇叭，不准张贴未经公园管理部门批准的广告、招牌，不准存放垃圾。公园职工要带头遵守城市园林绿地“十不准”。

2.6.2 发电机房、水塔要安装隔离设施，防止噪音超标。

2.6.3 公园饮食服务设施（如饭店、酒家、茶园等），凡有条件的均应以天然气作燃料，不使用燃煤，以免造成大气污染。要设置隔油隔渣池。坚持每天清除废物和定期清渣。

2.6.4 要切实做好除“四害”及防疫工作，每年应对全园进行2－4次药物喷杀、消毒，严格防止传染病蔓延。2.6.5 在园内实施大面积喷洒农药时，需选择游人稀少的时间，切实做好游人疏散和安全防护工作，严禁将药物喷洒在游人身上。公园应积极推广生物防治，尽量避免农药对环境造成污染。2.6.6 做好灭鼠、灭蝇工作，并达到灭鼠、灭蝇标准。灭鼠标准：夹日法1%以下，粉迹法5%以下。灭蝇标准：孳生蝇占5%以下。

第二十一条 园林设施管理

3.1 园林设施管理的任务和目标

3.1.1 公园的园林设施是重要的人文景观，有的园林建筑具有很高的艺术价值和历史文物价值。公园管理者应具有强烈的事业心和历史责任感，维护管理好公园的园林建筑及设施。

3.1.2 园林设施管理任务和目标是：维护设施完好无损，确保其艺术和历史价值，发挥其景观功能和使用功能，保持园内设施整洁、清新、美观、完好。

3.2 园林建筑管理

3.2.1 园林建筑（亭、台、楼、阁、廊、榭、轩、馆、大门等）要保持外观完好，整洁美观，门窗、座椅、灯具和室内装饰物品要经常擦洗、除尘，做到无灰尘、无蛛网、无污垢、无乱刻乱划，要特别注意保护好书画、匾额、楹联、雕刻等艺术品。

3.2.2 园林建筑一般两年油漆粉刷一次，损坏要及时维修。在粉刷和维修时应注意保持园林建筑的原貌和风格，不得随意改变。3.2.3 园内文物和名胜古迹要严格保护，保持完好无损，定期检查维修，建立说明标志。市级以上保护文物要设立保护标志。名人诗词、书画作品、艺术器皿、古玩，对外交流赠送的礼品、工艺品，有观赏品味和历史价值的几架、盆钵等应有专人负责，登记造册，妥善保管，不得遗失或损坏。

3.2.4 雕塑、花架、喷泉、假山、塑石、栏杆、汀步、景门、景墙等园林小品，应定期清洗和维修。需粉刷的要每年粉刷一次，保持其功能完好、清洁美观。

3.3 基础设施管理

3.3.1 水电设施、管线铺设要符合水电管理部门的技术安全规范。公园应尽可能将电线、给水排水管埋入地下，并在公园地形图上明确指示线路方向。要经常对水电设施作安全检查，损坏要及时维修，园内路灯杆架、灯泡、灯罩要随时检查，发现残损要及时更换。一般要求园内的水电设施（包括路灯）从出现问题到维修的时间不超过24小时。

3.3.2 道路、平台、步级、路沿、护栏保持平整完好，损坏要及时修补，不得出现道路坑洼、步级缺损、护栏倒伏的现象。需粉刷的围栏至少每年粉刷一次。

3.3.3 金属设施（铁门窗、铁围栏、花栏及其他金属装饰构件）应每年除锈，油漆一次，发现锈蚀、残损应及时修补更换。

3.3.4 公园必须在大门内外，道路交叉口和其他显著位置设立导游图、公共信息标志、游览须知、景点指示牌和“园林绿化管理十不准”宣传牌、科普教育和环卫知识教育宣传栏等设施。上述设施要求设计新颖，制作坚固，字迹工整，图文规范。切不可在树上临时钉挂。

公园应严格控制商业性广告的设置，确需设置的，应报经主管部门批准，并设置在不影响景观、不破坏环境的非主要游览区。

一般情况下，导游图、“游园须知”三年翻新一次，景点指示牌、宣传牌每年翻新一次，科普宣传栏应每季度更换一次内容，一年粉刷一次。

3.3.5 园内应适当设置座椅、洗手池、果皮箱。根据游人分布状况，一般每公顷设座椅20－100位。果皮箱一般间距50－80米一个。洗手池设于餐、饮、儿童设施附近。

3.4 机械设施管理

3.4.1 园内机械设施要保持良好的运行状态，达到安全标准，外观整洁。

3.4.2 运输车辆要有专人管理，按有关规定实施保养，不准带故障行驶。所有机械和机动车辆必须停在指定地点，不得在园内乱停乱放，假节日或游人高峰期未经公园管理部门允许，任何车辆不得在园内行驶。

3.4.3 自行车、摩托车一律不准在公园内行驶，公园职工应带头遵守，运输用脚踏三轮车，不要在游人高峰期入园行驶。残疾人乘坐的电动轮椅须经公园管理部门同意，在有人保护的情况下方能入园。

3.4.4 各种园林机具（如剪草机、修剪机、拖拉机、喷雾器等）要有专人负责保养，使用人员须经过学习培训，熟练掌握使用方法，取得有关部门颁发的使用证书后方可使用运行。

3.4.5 所有机械设施使用人员均须定期进行安全学习，加强安全知识教育，保证机械设施安全运行。第二十二条 文化活动管理 4.1 文化活动管理的总要求 4.1.1 公园是社会精神文明的窗口，是向广大群众进行文化科学知识教育的场所。通过开展多种形式的文化、娱乐、展出活动，发挥公园的社会效益和经济效益，是公园精神文明建设的重要任务。

4.1.2 公园文化娱乐活动管理的总要求是：健康有益，安全规范，丰富多彩，突出特色。

4.2 游乐活动管理

4.2.1 公园娱乐场（游乐园、水上乐园、儿童乐园等）的设置，必须遵循总体规划，凡总体规划未考虑设置的，不得擅自任意设置；按总体规划设置的，应合理布置，控制项目和容量，不得随意变更或扩大场地，游乐场和儿童活动区以外不要设置游乐设施。

4.2.2 公园游乐园（场）要严格贯彻执行《河南省游乐园管理办法》，到有关部门办理选址、质检和登记手续。4.2.3 每台游艺机都应制定安全运行操作规程和科学合理的操作程序以及应急处理方法。

4.2.4 游乐场（点）配备的专业技术人员和操作人员均应经过培训、考核合格，持证上岗，并定期进行安全、技术知识教育。

4.2.5 游乐场应根据每种机械的性能和特点，设置必要的“游客须知”及有关标志，使游客能自觉遵守，正确使用，安全操作，必要时工作人员应实施现场指挥和帮助。

4.2.6 游乐场应设立技术档案积累资料（包括每台机械的生产单位、出厂日期、有关技术参数和检验合格证、运行日志、故障情况处理意见等）。

4.3 展出活动管理

4.3.1 公园应根据各自的特点优势和客观条件，组织多种形式、富有特色、健康有益的展出活动（如花展、盆景展、灯展、书画展、影展、动物展、科普知识展等），以丰富公园的活动内容。

4.3.2 所有展出活动，均不得破坏园容原貌、损毁植物景观，造成环境污染，影响游人安全。

4.3.3 严禁在公园内搞低级庸俗、黄色下流、封建迷信的展出活动，以及与公园性质、功能不相符合的商贸展销活动。4.3.4 凡在公园举办大型展出活动，均须考虑公园的容量和承受能力，拟定详细的展出计划和方案，制定严格的安全管理办法，采取保护植物景观的严密措施，报上级主管部门批准后实施。

4.3.5 各种展出活动均应做到布置精细、格调高雅、图文规范、场地整洁。展览广告、标示牌、横幅、标语应经公园管理部门批准设在指定位置，不得在树上悬挂或张贴，不得有碍观瞻。

4.4 文娱演出活动的管理

4.4.1 有条件的公园应积极组织节假日、纪念日或经常性的文娱演出活动，演出内容要体现社会主义精神文明建设，健康有益，讲究艺术性、娱乐性。

4.4.2 禁止在公园举办低级、庸俗、淫秽、下流、色情、恐怖和有损人格及人身安全的娱乐演出活动。

4.4.3 文娱演出活动一般应在园内的剧场、戏院、舞厅等场所举办，要保证活动场所的设施完善和游人安全，严格管理制度和安全措施。露天举办的大型文娱演出活动要注意游人的疏散安全，防止噪声超标，要采取安全措施保护园林绿化和园内设施不遭破坏。第二十三条 经营服务管理

5.1 经营服务的总要求：文明、热情、周到、优质，让游客满意。

5.2 按照中国公园协会制定的《公园经营服务管理规范》，结合公园实际，制定各项服务项目的管理规章制度。5.3 服务岗位基本要求

5.3.1 有岗位责任制及服务规范张贴。5.3.2 有服务时间及价目表。

5.3.3 经营网点使用统一标签，一货一签，明码标价。5.3.4 不出售假冒伪劣和无“三期”标志的商品。5.3.5 不出售“回笼票”，不私收现金。5.3.6 有合法的卫生许可证。5.3.7 公布举报电话。

5.3.8 负责搞好门前“三包”（包秩序、卫生、绿化）。

5.4 在岗人员行为要求

5.4.1 佩证上岗，衣着整齐，仪表端庄，不赤背袒胸，不穿拖鞋上班。5.4.2 礼貌待客，态度和蔼，使用文明用语，禁用服务忌语。

5.4.3 做到“五不”，即不擅离岗位，不串岗聊天，不办私事，不赌博，不酒后红脸上班。5.4.4 不与游客发生争吵，不出手殴打游客。5.4.5 现金收付，唱收唱付，不出差错。5.4.6 提前做好上岗准备。

3第三章 园容和游园管理

第二十四条 公园管理机构应当履行下列职责：

（一）依据公园总体规划及专项规划进行公园的各项建设；

（二）建立健全公园管理的各项制度；

（三）负责公园设施的建设、维护与管理；

（四）负责公园园容管理和保护；

（五）负责游园管理；

（六）加强安全管理；

（七）本规定及园林绿化行政主管部门规定的其他职责。

第二十五条 公园应当每日按时开放，开放时间应当公示。因故不能开放的，应当提前公示。第二十六条 游人进入收费公园应当按规定购买门票，不得逃票和使用假票。

第二十七条 公园的收费标准及优惠办法应当公示。老人、残疾人、现役军人、儿童、学生进入收费公园，凭身份证明可免购门票或享受购买门票的优惠。具体优惠办法由市园林绿化行政主管部门根据相关规定制定。

第二十八条 公园门票、公园游园项目以及参观点内交通客运的价格，经市园林绿化行政主管部门审核后，报市价格行政主管部门核定。

因公园增加游园项目、游园项目内容或其他原因，需要提高公园门票价格的，由公园管理机构提出申请，经市园林绿化行政主管部门提出意见，报市价格主管部门核定。公园内举办活动确需实行收费或提高公园门票价格的，应向价格行政主管部门申报临时活动门票价格。按规定实行市场调节价的公园，其门票和公园游园项目、参观点内交通客运的价格，由经营者自主定价。

第二十九条 公园园容应当整洁、美观并符合下列要求：

（一）绿化植被长势良好；

（二）建（构）筑物及园内各类设施、标牌外观完好、符合规范；

（三）水体清洁，符合观赏标准；

（四）古树、名木、文物、古迹保护完好；

（五）无外露垃圾，无污物，无痰迹及烟头等杂物。

第三十条 公园的各类标牌的文字图形应当规范，标牌内容可以根据需要采用中外文对照标识。

公园入口处明显位置应当设置游园示意图、公园简介、游园须知；殿堂、展室入口处应当设置简介；主要路口应当设置指示标牌；危险地带应当设置警示标牌；非游泳区、防火区、禁烟区应当设置明显的禁止标志。

第三十一条 除老年人、残疾人、儿童等使用的手摇、手推轮椅车和儿童车外，其他车辆未经公园管理机构允许不得进入公园。

第三十二条 在公园内开展文化、体育、娱乐、商业等各类活动的，应当征得公园管理机构同意。按规定需报其他相关部门批准后方可开展活动的，活动组织者或经营者应当办理相关手续。单位应及时清除垃圾等各类废弃物；活动结束后，举办单位应当及时清理场地，拆除临时设施，将公园景观、绿地及各类设施恢复原状。对公园树木、草坪、设施造成损坏的，应当给予赔偿。

公园管理机构不得批准在公园规划确定的区域或设施外从事商业性文化、体育、娱乐、服务等各类活动。经批准在公园内从事商业性文化、体育、娱乐、服务及其他经营的，经营者应接受公园管理机构的检查、监督，遵守公园管理的规定，不得擅自扩大经营面积、搭建经营设施，不得占用绿地、道路从事经营。在公园内游人自发组织的体育、文化娱乐活动，应当服从公园管理机构的管理，不得以营利为目的。

第三十三条 在公园内各类活动产生的声音的音量不得超过环境保护部门规定的噪声标准。第三十四条 公园内不得设置影响公园景观的商业广告。

第三十五条 任何人不得擅自改变公园内供游客游览、休憩的亭、廊、榭、阁等园林设施的用途。第三十六条 进入公园的游人应当文明游园、爱护公物、爱护环境，不得影响和妨碍他人游览、休憩。第三十七条 公园内禁止下列行为：

（一）在建（构）筑物、自然景物及各类设施上攀爬、涂写、刻划、张贴，但公园管理机构划定专门用于上述用途的除外；

（二）随意堆放物料，在树上、绿篱上吊挂、晾晒物品；

（三）在指定的体育运动场所以外的区域拉网打球、踢球，开展旱冰、滑板等体育活动；

（四）翻越围墙、栏杆、绿篱；

（五）随地吐痰、便溺，乱扔果皮（果核）、烟头、口香糖等废弃物；

（六）携带犬类等宠物；

（七）在禁火区吸烟、使用明火；

（八）在非游泳区游泳；

（九）强行向游客兜售物品，影响公园秩序；

（十）采挖植物，攀折花木，损毁草坪、树木；

（十一）焚烧垃圾及其他杂物；

（十二）捕捞、捕捉动物，恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物；

（十四）随意倾倒杂物、垃圾、不符合排放标准的污水等废弃物；

（十五）其他损害公园绿化及设施、影响园容和游览秩序的行为。

第三十八条 未经公园管理机构许可，不得在公园内营火、烧烤、垂钓、宿营。

4第四章 安全管理

第三十九条 公园管理机构应当制定安全管理制度和应急预案，根据需要配备专职或兼职的安全管理人员，并定期进行应急演练。

公园开放时遇有紧急情况或者突发事件，公园管理机构应当按照应急预案采取相应措施，并及时向园林绿化行政主管部门和有关部门报告。

第四十条 公园管理机构应当将公园可接纳的游人容量予以公示。当游人超过设计容量时，公园管理机构应当采取限制游人入园等有效措施。

第四十一条 在公园内举办大型活动的，活动组织者应当按规定报经公安部门等相关部门审查。活动组织者应当制订活动安全工作方案，活动设备、设施、作业人员应当符合国家相关安全技术标准和技术规范的要求。

第四十二条 公园内的各类设备、设施应当根据国家有关规定进行相应的质量和安全检验，并定期检查维护，保持完好、安全、有效。

第四十三条 公园内的游乐项目应当按规定经有关部门检验合格方能运营。各类游乐项目必须在入口处向游人公示安全须知。游乐项目经营者应当定期对游乐设施进行安全运行检查及检测、维修保养。水上游乐项目应当配备完备的救生设施。

第四十四条 游乐设施的操作人员，必须经业务培训合格后，持证上岗。每次运行游乐设施前，操作人员应当对乘坐人的安全防护措施加以检查确认，设施运行时应当注意游客动态，及时制止游客的不安全行为。游客在使用公园游乐设施时，必须严格遵守安全保护规范，服从管理人员的疏导。

第四十五条 公园内的道路应当符合通行标准，并按有关规范设置交通标志，保障道路畅通和交通安全。经允许进入公园的车辆，应按限定的速度在指定的路线行驶、在指定的地点停放。

公园内的作业车辆运行应尽可能避开游客多的时间和路径，无法避让时，应注意疏导游人或采取其他有效的安全防范措施。

第四十六条 公园管理机构应当按照有关规定做好防风、防雷、防火等安全工作。公园内应当合理设置消防水源和消防设施，保证消防通道畅通。

5第五章 法律责任

第四十七条 有下列行为之一的，由市、县园林绿化行政主管部门责令限期改正，并可以给予处罚：

（一）违反本规定第八条第二款规定，公园绿化用地面积达不到规定标准的，按与标准面积的差额处以应交纳绿地建设补偿费的2倍至3倍罚款。

（二）违反第三十二条第一款、第四款规定，擅自在公园内从事商业经营和娱乐服务活动的，处以1000元以上5000元以下罚款；擅自扩大经营面积、搭建经营设施或者占用绿地、道路经营的，处以500元以上5000元以下罚款。

（三）违反第三十七条第（十四）项规定，向公园内倾倒杂物、垃圾、不符合排放标准的污水等废弃物的，处500元以上10000元以下罚款。

第四十八条 违反以下规定的，由县园林绿化行政主管部门或其委托的公园管理机构给予以下处罚：

（一）违反第三十九条第二款规定，车辆未经允许进入公园或经允许进入公园后不按指定路线行驶和不按指定地点停放的，对非机动车辆处以20元以上100元以下罚款，机动车辆处以100元以上200元以下罚款。

（二）违反第三十七条第（一）、（二）项规定，在建（构）筑物、各类设施和树木上攀爬、涂写、刻划、张贴，随意堆放物料，在树上、绿篱上吊挂、晾晒物品的，责令其改正，并可以处10元以上50元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

（三）违反第三十七条第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）、（九）规定、第三十八条规定，在指定的体育运动场所以外的区域拉网打球、踢球，开展旱冰、滑板等体育活动；翻越围墙、栏杆、绿篱；随地吐痰、便溺，乱扔果皮（果核）、烟头、口香糖等废弃物；携带犬类等宠物；在禁火区吸烟、使用明火；在非游泳区游泳；在公园内向游人强行兜售物品；擅自在公园内营火、烧烤、垂钓、宿营的，责令其改正，并可以处20元以上100元以下罚款。

（四）违反第三十七条第（十）、（十一）、（十二）项规定，采挖植物，攀折花木，损毁草坪、树木；焚烧垃圾及其他杂物；捕捞、捕捉动物，恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物的，责令其改正，并可以处50元以上200元以下罚款。第四十九条 对其他影响园容和游览秩序的行为，由县园林绿化行政主管部门或其委托的公园管理机构责令违法行为人改正。

第五十条 违反第三十二条第（三）款、三十四条规定，公园管理机构批准在规划确定的区域或设施外从事文化、体育、娱乐、商业等各类活动的，市、县园林绿化行政主管部门责令其限期改正，并可以处以1000元以上10000元以下罚款。

第五十一条 违反第三十七条第（十三）项规定，非法携带枪支弹药、管制刀具、易燃易爆物品及其他危险品的，移送有关部门处理。

第五十二条 公园管理机构应当按本规定履行相应的职责，未依法履行职责的，园林绿化行政主管部门应当责令其限期履行；拒不依法履行的，由所在单位、上级行政机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予相应的处分；给游客造成损失的，应当依法承担赔偿责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十三条 园林绿化行政主管部门和其他有关行政主管部门及其工作人员违反本规定，不履行法定职责或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。

6第六章 附则

第五十四条 本规定的具体应用问题由县市政园林绿化行政主管部门负责解释。

第五十五条 本规定自2014年1月1日起施行。

第五篇：公园管理规范

公园管理的基本任务是：科学、艺术地配置建筑、水体、山石、树木花草和游憩设施，改善城市生态环境，美化市容，为公众提供优美舒适的游览、休息园地和文化活动场所，热情周到地为游人服务，向游人进行社会主义精神文明和文化科学知识教育。

为了推动公园的管理科学化、制度化、规范化，提高公园管理人员的素质，根据国家有关法律以及《辽宁省城市园林绿化条例》、《辽宁省公园管理条例》和《辽宁省游乐园管理办法》，结合本市公园的实际情况，制定本规范。1.园林植物管理 1.1 植物景观管理

1.1.1植物景观是公园的主体和基本内容，公园管理者应当把植物景观管理放在各项管理工作的首位。绿地率应保持在70％以上。

1.1.2 植物景观管理的总的要求是：按照公园总体规划和植物配置设计，实施植物的栽培、调整和管护，达到并保持规划设计的景观效果。创造一个花木繁茂、景色优美、环境舒适、意境深邃的园林艺术境域。

1.1.3 已建成定型的植物景观和具有一定历史意义的景点、景区，应严格保护，加强管理，不得擅自改变。

1.1.4 尚未建成或景观质量不高的景点、景区，应适时进行植物景观调整和景点改造，但调整改造须遵循建设部颁布的CJJ48－92《公园设计规范》，事先制定设计方案，经审查后实施。

1.1.5 植物景观调整和景点改造设计方案按下列程序报审：

区县（市）管理的，由公园组织方案设计，报区县（市）园林绿化主管部门审查。市管理的，由公园组织方案设计，报市园林事业管理局审查。

地处公园主要游览景区或面积在1公顷以上的植物景观调整和景点改造设计方案，主城区的公园均须报市园林事业管理局审查后方能实施。

1.1.6 植物景观调整和景点改造方案经审查后，一般由公园组织绿化技术人员和技工负责施工，确需委托其他单位施工的，应由园林主管部门颁发的资质证书的单位承建。1.1.7 植物景观调整和景点改造工程完工后，应由方案审查部门参加验收，以确保工程质量。

1.1.8 以土建为主的建设项目，应严格执行《辽宁省公园管理条例》第十四条的规定。1.2 植物养护管理

1.2.1 植物养护管理的总要求是：保持植物自然姿态和艺术造型，保证花卉植物正常生长，充分体现设计意图，使园林景观达到最佳状态。

1.2.2 孤植树（庭荫树）：保持树冠完整，姿态优美，生长繁茂，无枯枝，无病虫害，有较高的观赏价值。游人活动净空高达2.2米以上。

1.2.3 行道树：生长健壮，树冠整齐，分支点达2.2米以上，无枯死树，无缺窝，无倾斜、倒伏树，基本无病虫危害。

1.2.4 风景林木（花木）：做到乔灌草合理配置，定期修剪和抚育，无枯枝死树，基本无病虫害，植物长势好，开花整齐，整体景观有特色。1.2.5 整形灌木：应及时修剪，常年保持其艺术造型；一般灌木亦应保持树冠完整，树形自然美观。各类灌木均应做到不亮脚，无枯枝，无病虫枝，生长旺盛，对残缺、老化的灌木应及时更新。

1.2.6 绿篱：配置要因地制宜，与景观功能相协调。整形绿篱每年应修剪2～3次，保持整齐、美观，保持设计形状。自然式绿篱也要控制生长，及时清除徒长枝、病虫枝。各类绿篱应常年保持无枯死树、无缺窝，长势良好。

1.2.7 庭院栽植的大树桩头每年进行蟠扎整形，修剪徒长枝、病虫枝，保持其园林工艺水平。

1.2.8 竹类：应保持生长旺盛，自然美观，无倒伏，无枯桩，及时疏伐和清除老竹头。除特殊情况外，每四年疏伐一次老竹，每两年打老竹头一次；凤尾竹、小琴丝竹等小竹类，每五年翻栽一次。

1.2.9 花卉：公园主要出入口、集散广场、游览中心地区及办公室、接待室等活动场所，应视立地环境特点和要求，布置各类花卉，保持四季鲜花不断。

露地盆花摆设要整齐美观，层次分明，色彩悦目，讲究布置艺术，不露盆钵。

花坛：图案清晰美观，色彩明快，开花整齐，无缺窝，花卉栽植面积不少于花坛面积的70%，注意花卉换季更新，做到“五一”、国庆、元旦、春节鲜花开放。

花境（径）：花丛要讲究配置艺术，注意植物的主副关系、层次感、色彩、季相变化，要与环境地貌相协调。1.2.10 草坪：保持青绿平整，边缘清晰，无积水，无缺株，定期修剪。根据草种的不同，留草高度保持4~10厘米。单一品种草坪无杂草。观赏草坪不准游人进入践踏。游憩草坪应定期轮流关闭养护管理，无人为践踏的道路和踩板结的地块。

1.2.11 地被植物：应选择多种矮生、耐荫、覆盖力强，有一定观赏价值的多年生植物。地被植物种植应做到不杂乱，不挡视线。

公园内除硬质地面或铺装地区外，凡可栽种植物的都应用各种地被植物覆盖，做到黄土不露天。

1.2.12 藤蔓植物：保持良好的株型姿态，定期修枝整形，不乱牵乱爬，无枯枝败叶，长势良好。公园的堡砍、墙体、建筑、构筑均应发展垂直绿化，因地制宜选择多种藤蔓植物进行覆盖。

1.2.13 古树名木：必须重点保护，制定特殊的管理办法和技术措施，登记造册，挂牌说明，若遇灾害应及时采取抢救措施。严禁砍伐、移植古树名木。

1.2.14 园内所有乔木和大型灌木均应分门别类清理登记、造册存档，并在主要植物上设置植物名称、种类、产地、习性等知识介绍牌。

1.2.15不得随意砍伐、移植园内造景植物，确需砍伐、移植的，应按《辽宁省城市园林绿化条例》及《辽宁省城市园林绿化赔偿补偿规定》办理手续。1.3 花圃管理

1.3.1 花圃指公园从事花木生产的苗圃。各类公园均需根据其功能特点和规模，设置相应面积的花圃。其主要任务是：生产出满足公园各类花卉展出活动和花卉布置所需的花木，本着因地制宜、各具特色、丰富多彩、逐步提高的原则，做到有计划的生产和出圃。1.3.2 花卉的品种管理：要求公园每年生产、展出的花卉种（不含品种）数量在30个以上，并选择5个以上种作为公园的特色花卉，定向培育，重点展示。

做好花卉种子收集、贮藏、登记工作，积极引进、驯化花卉新种（品种），每年至少引进一个花卉新种（品种）生产、展出。有条件的花圃可设立母体繁殖基地。优良品种应妥善管护，重要品种要挂牌编号，做好生长情况及物候期观察记录。

1.3.3 花圃要合理规划，设施保持完好。盆花摆设要行列整齐，地栽培育要起垄分床管理。花盆、肥料、残花、盆土要分类定点堆放，做到花圃场地整洁，道路通畅，生产管理有序。1.3.4 花卉生产管理要严格按技术操作规程进行，科学制定生产计划，适时松土、除草、施肥、灌溉，及时防治病虫害。苗床土壤泥团小于2.5厘米，排水沟无污物、无阻塞，花圃内无严重病虫危害，做到圃内花木生长正常，保质保量，按时出圃。

1.3.5 有条件的花圃要设立荫棚和温室，并注意维护管理，充分发挥其功能作用。1.3.6 花圃应设立工具房、保管室、值班室，妥善保管生产工具、器具、设施，保持其完好率85%以上。花圃应昼夜有人值班看守，做好安全保卫工作，防止花木、器材被盗损。1.3.7 花圃应建立和完善技术资料管理制度。公园应落实一名技术人员负责收集、整理、填报、保管花圃的规划设计图纸，年月生产计划，花木进出圃登记表，品种登记册以及各种生产科研技术资料，统计报表等，使花圃管理科学化、规范化。1.4 盆景生产管理

1.4.1 盆景是公园的宝贵财富，是公园园林艺术水平高低的重要标志之一。公园要注意培养人才，收集素材，积极开展盆景生产、展出活动，有条件的公园应建立盆景园或盆景展出、养护基地。

1.4.2 生产盆景要纳入公园计划，盆景制作人员和生产数量可根据公园规模、特点和盆景基地大小而定。一般要求，市属公园应保证3名以上专、兼职盆景生产管理人员，年生产大、中型盆景30盆以上，区县（市）属公园应保证1名以上盆景生产管理专业人员，年生产大、中型盆景10盆以上。

1.4.3 树桩类盆景或地栽树桩要造型奇特，蟠扎工整，古朴自然，生长健壮，做到“五无”：无枯枝烂叶，无刀斧痕迹，无病虫害，无杂草，无徒长枝。

山水类盆景应构思新颖，选材精细，主景突出，布局合理，格调高雅。管护上做到“二勤”、“四无”，即勤保养、勤换水；无裂缝、无结块、无刀斧痕、无病虫害。

1.4.4 盆景基地要求做到素材丰富，设施完好，盆钵、石材、树桩、肥料等要分类定点堆放。盆景陈列规整，几架清洁、光亮，场地无垃圾杂草，整洁美观。

1.4.5 公园的盆景作品应定期在园内适当地点，如盆景展览馆、陈列馆、接待室、各类厅室等陈列展出，供游人欣赏，并积极选送参加各级盆景展览活动。有条件的公园应在本园定期举办盆景展览，以交流技艺，提高水平，发挥社会效益。

1.4.6 所有盆景（特别是市级以上获奖作品）必须拍照、登记造册，建档立帐，妥为保管和养护，不得随意拆拼处理。盆景、素材的进出要登记，要加强保卫，防止被盗、遗失。2.园容卫生

2.1 园容卫生管理的总目标

2.1.1 公园环境卫生是体现公园园容质量和园林艺术效果的根本保证，是广大群众游览休息的基本条件。公园管理者必须把环境卫生管理作为一项基本任务，坚持常抓不懈。2.1.2 公园园容卫生管理总目标是：整洁、干净、清新、优美、协调、完好，做到全园“六不见”、“八不乱”。

“六不见”：不见瓜皮果壳烟头，不见各种废弃物，不见家禽家畜，不见随地吐痰及大小便，不见水面飘浮物，不见破损设施。

“八不乱”：不乱搭乱建，不乱摆摊设点，不乱堆放建材杂物，不乱放生产工具和生活用品，不乱设标牌，不乱张贴广告、标语，不乱拉绳挂物，不乱设各种不规格设施。2.2 环境卫生管理

2.2.1 园内环境要保持整洁干净，所有设施必须放置有序，各类物资均不得在游览区影响景观的地点堆放。

2.2.2 各类经营服务摊点必须按规划经公园管理部门审批定点设置，外观整洁美观。公园大门内外50米内不准设置任何摊点，园内不准设流动摊位。所有摊点必须负责其周围半径10米以内的卫生保洁。

2.2.3 大门、广场、主次干道、重点游览区或人流较多的地区每天清扫不得少于两次，其他游览区每天清扫不得少于一次。实行全日立体保洁制度，即从早上开园至晚上闭园的整个游览时间内，室内室外及所有陆地、水面、上下左右各个方位，均做到无垃圾、无卫生死角。2.2.4 清扫保洁工作实行定员定岗，责任到人的管理。各级公园均应落实专职或兼职卫生管理干部，负责每天检查考核，发现问题，及时处理。

2.2.5 要特别注意园林绿地内的清洁卫生，不得将垃圾、废弃物抛置于绿地内，不准在绿地内堆放物资材料、摆设摊点或停放车辆。植物管护中修剪、清理的枝条、残花杂草等不准残留在绿地内，应及时清运至垃圾库或用土掩埋。

2.2.6 园内座椅、果皮箱、洗手池、痰盂等每天清洗一次，园灯、指示牌、沉沙井、明沟、围栏等每十天清理一次，垃圾库内的垃圾坚持每天清运出园。上述设施出现倒伏、残损及时修复或处理。

2.2.7 公园内原则上不得开设骑马、羊拉车等有损园容卫生的经营项目，确需开设的，要经公园主管部门批准，严格限制在不影响园容景观的地区，并采取妥善措施防止动物粪便乱排和臭味四溢。2.3 厕所管理

2.3.1 厕所卫生做到“五无”、“四净”。

“五无”：无蝇蛆、无淤塞、无积水、无明显臭味、无破烂设施。

“四净”：地面、蹲位、挡板净，粪槽、尿槽净，墙壁、门窗净，四周环境净。

2.3.2 厕所的水电设施必须保持完好的使用功能，化粪池要密封，并有排气管，符合技术规范。市级公园的厕所应全部建成水冲式，区县（市）公园厕所也应逐步建成水冲式或安装定时冲水器。厕所应设置洗手池。重点部位的厕所设施和管理应达到国家一级标准并设置残疾人通道和蹲位。

2.3.3 厕所每天大洗两次，粪槽、尿槽每周用去污剂清擦两次以上。2.3.4 厕所化粪池每年至少清理一次。2.4 湖、池水面管理

2.4.1 保持湖、池水面清洁，设专人每天清捞保洁，做到水面无漂浮物，无臭味，无蚊虫孳生。

2.4.2 50平方米以下水池每月换水清理一次；50－200平方米水池每半年换水清理一次；大湖应酌情在雨季前适当放水清理。严禁将各处污水、废水排入园内的湖、池、溪、河等水域，严防水质污染。

污水排放要经过处理，禁止直接向江、河、湖、池排放污水。

2.4.3 池内的喷水器，叠泉的循环水装置等，原则上每天定时开放，确因电力不足，不能每天开放的，也应保证每星期

六、日及节假日开放，并落实人员经常检查维修，保持设备完好，损坏后不能维修开放的应及时拆除或更换。2.5 后勤管理

2.5.1 后勤设施（宿舍、办公室、值班室、仓库、车库、工具房、食堂等）必须每天清扫，保持环境整洁，室内窗明几净，无蜘蛛网、无垃圾、无蚊蝇、无鼠穴，灯光设施完好。2.5.2 后勤物资要分类堆放整齐，废弃物及时清运。园内施工现场的建材物资应堆放在指定地点，并用遮掩物隔障，竣工后及时清场，恢复原貌。严禁使用绿地堆放物资材料。2.6 环境保护管理

2.6.1 公园环境保护应坚持“四不准”，即不准在园内焚烧落叶枯草，不准设置超标准的高音喇叭，不准张贴未经公园管理部门批准的广告、招牌，不准存放垃圾。公园职工要带头遵守城市园林绿地“十不准”。2.6.2 发电机房、水塔要安装隔离设施，防止噪音超标。

2.6.3 公园饮食服务设施（如饭店、酒家、茶园等），凡有条件的均应以天然气作燃料，不使用燃煤，以免造成大气污染。要设置隔油隔渣池。坚持每天清除废物和定期清渣。2.6.4 要切实做好除“四害”及防疫工作，每年应对全园进行2－4次药物喷杀、消毒，严格防止传染病蔓延。

2.6.5 在园内实施大面积喷洒农药时，需选择游人稀少的时间，切实做好游人疏散和安全防护工作，严禁将药物喷洒在游人身上。公园应积极推广生物防治，尽量避免农药对环境造成污染。

2.6.6 做好灭鼠、灭蝇工作，并达到灭鼠、灭蝇标准。灭鼠标准：夹日法1%以下，粉迹法5%以下。灭蝇标准：孳生蝇占5%以下。3.园林设施管理

3.1 园林设施管理的任务和目标

3.1.1 公园的园林设施是重要的人文景观，有的园林建筑具有很高的艺术价值和历史文物价值。公园管理者应具有强烈的事业心和历史责任感，维护管理好公园的园林建筑及设施。3.1.2 园林设施管理任务和目标是：维护设施完好无损，确保其艺术和历史价值，发挥其景观功能和使用功能，保持园内设施整洁、清新、美观、完好。3.2 园林建筑管理

3.2.1 园林建筑（亭、台、楼、阁、廊、榭、轩、馆、大门等）要保持外观完好，整洁美观，门窗、座椅、灯具和室内装饰物品要经常擦洗、除尘，做到无灰尘、无蛛网、无污垢、无乱刻乱划，要特别注意保护好书画、匾额、楹联、雕刻等艺术品。

3.2.2 园林建筑一般两年油漆粉刷一次，损坏要及时维修。在粉刷和维修时应注意保持园林建筑的原貌和风格，不得随意改变。

3.2.3 园内文物和名胜古迹要严格保护，保持完好无损，定期检查维修，建立说明标志。市级以上保护文物要设立保护标志。名人诗词、书画作品、艺术器皿、古玩，对外交流赠送的礼品、工艺品，有观赏品味和历史价值的几架、盆钵等应有专人负责，登记造册，妥善保管，不得遗失或损坏。

3.2.4 雕塑、花架、喷泉、假山、塑石、栏杆、汀步、景门、景墙等园林小品，应定期清洗和维修。需粉刷的要每年粉刷一次，保持其功能完好、清洁美观。3.3 基础设施管理

3.3.1 水电设施、管线铺设要符合水电管理部门的技术安全规范。公园应尽可能将电线、给水排水管埋入地下，并在公园地形图上明确指示线路方向。要经常对水电设施作安全检查，损坏要及时维修，园内路灯杆架、灯泡、灯罩要随时检查，发现残损要及时更换。一般要求园内的水电设施（包括路灯）从出现问题到维修的时间不超过24小时。

3.3.2 道路、平台、步级、路沿、护栏保持平整完好，损坏要及时修补，不得出现道路坑洼、步级缺损、护栏倒伏的现象。需粉刷的围栏至少每年粉刷一次。

3.3.3 金属设施（铁门窗、铁围栏、花栏及其他金属装饰构件）应每年除锈，油漆一次，发现锈蚀、残损应及时修补更换。3.3.4 公园必须在大门内外，道路交叉口和其他显著位置设立导游图、公共信息标志、游览须知、景点指示牌和“园林绿化管理十不准”宣传牌、科普教育和环卫知识教育宣传栏等设施。上述设施要求设计新颖，制作坚固，字迹工整，图文规范。切不可在树上临时钉挂。公园应严格控制商业性广告的设置，确需设置的，应报经主管部门批准，并设置在不影响景观、不破坏环境的非主要游览区。

一般情况下，导游图、“游园须知”三年翻新一次，景点指示牌、宣传牌每年翻新一次，科普宣传栏应每季度更换一次内容，一年粉刷一次。

3.3.5 园内应适当设置座椅、洗手池、果皮箱。根据游人分布状况，一般每公顷设座椅20－100位。果皮箱一般间距50－80米一个。洗手池设于餐、饮、儿童设施附近。3.4 机械设施管理

3.4.1 园内机械设施要保持良好的运行状态，达到安全标准，外观整洁。

3.4.2 运输车辆要有专人管理，按有关规定实施保养，不准带故障行驶。所有机械和机动车辆必须停在指定地点，不得在园内乱停乱放，假节日或游人高峰期未经公园管理部门允许，任何车辆不得在园内行驶。

3.4.3 自行车、摩托车一律不准在公园内行驶，公园职工应带头遵守，运输用脚踏三轮车，不要在游人高峰期入园行驶。残疾人乘坐的电动轮椅须经公园管理部门同意，在有人保护的情况下方能入园。

3.4.4 各种园林机具（如剪草机、修剪机、拖拉机、喷雾器等）要有专人负责保养，使用人员须经过学习培训，熟练掌握使用方法，取得有关部门颁发的使用证书后方可使用运行。3.4.5 所有机械设施使用人员均须定期进行安全学习，加强安全知识教育，保证机械设施安全运行。4.文化活动管理

4.1 文化活动管理的总要求

4.1.1 公园是社会精神文明的窗口，是向广大群众进行文化科学知识教育的场所。通过开展多种形式的文化、娱乐、展出活动，发挥公园的社会效益和经济效益，是公园精神文明建设的重要任务。

4.1.2 公园文化娱乐活动管理的总要求是：健康有益，安全规范，丰富多彩，突出特色。4.2 游乐活动管理

4.2.1 公园娱乐场（游乐园、儿童乐园等）的设置，必须遵循总体规划，凡总体规划未考虑设置的，不得擅自任意设置；按总体规划设置的，应合理布置，控制项目和容量，不得随意变更或扩大场地，游乐场和儿童活动区以外不要设置游乐设施。

4.2.2 公园游乐园（场）要严格贯彻执行《辽宁省游乐园管理办法》，到有关部门办理选址、质检和登记手续。

4.2.3 每台游艺机都应制定安全运行操作规程和科学合理的操作程序以及应急处理方法。4.2.4 游乐场（点）配备的专业技术人员和操作人员均应经过培训、考核合格，持证上岗，并定期进行安全、技术知识教育。

4.2.5 游乐场应根据每种机械的性能和特点，设置必要的“游客须知”及有关标志，使游客能自觉遵守，正确使用，安全操作，必要时工作人员应实施现场指挥和帮助。4.2.6 游乐场应设立技术档案积累资料（包括每台机械的生产单位、出厂日期、有关技术参数和检验合格证、运行日志、故障情况处理意见等）。4.3 展出活动管理

4.3.1 公园应根据各自的特点优势和客观条件，组织多种形式、富有特色、健康有益的展出活动（如花展、盆景展、灯展、书画展、影展、动物展、科普知识展等），以丰富公园的活动内容。

4.3.2 所有展出活动，均不得破坏园容原貌、损毁植物景观，造成环境污染，影响游人安全。

4.3.3 严禁在公园内搞低级庸俗、黄色下流、封建迷信的展出活动，以及与公园性质、功能不相符合的商贸展销活动。

4.3.4 凡在公园举办大型展出活动，均须考虑公园的容量和承受能力，拟定详细的展出计划和方案，制定严格的安全管理办法，采取保护植物景观的严密措施，报上级主管部门批准后实施。

4.3.5 各种展出活动均应做到布置精细、格调高雅、图文规范、场地整洁。展览广告、标示牌、横幅、标语应经公园管理部门批准设在指定位置，不得在树上悬挂或张贴，不得有碍观瞻。

4.4 文娱演出活动的管理

4.4.1 有条件的公园应积极组织节假日、纪念日或经常性的文娱演出活动，演出内容要体现社会主义精神文明建设，健康有益，讲究艺术性、娱乐性。4.4.2 禁止在公园举办低级、庸俗、淫秽、下流、色情、恐怖和有损人格及人身安全的娱乐演出活动。

4.4.3 文娱演出活动一般应在园内的剧场、戏院、舞厅等场所举办，要保证活动场所的设施完善和游人安全，严格管理制度和安全措施。露天举办的大型文娱演出活动要注意游人的疏散安全，防止噪声超标，要采取安全措施保护园林绿化和园内设施不遭破坏。5.经营服务管理

5.1 经营服务的总要求：文明、热情、周到、优质，让游客满意。

5.2 按照中国公园协会制定的《公园经营服务管理规范》，结合公园实际，制定各项服务项目的管理规章制度。5.3 服务岗位基本要求

5.3.1 有岗位责任制及服务规范张贴。5.3.2 有服务时间及价目表。

5.3.3 经营网点使用统一标签，一货一签，明码标价。5.3.4 不出售假冒伪劣和无“三期”标志的商品。5.3.5 不出售“回笼票”，不私收现金。5.3.6 有合法的卫生许可证。5.3.7 公布举报电话。

5.3.8 负责搞好门前“三包”（包秩序、卫生、绿化）。5.4 在岗人员行为要求

5.4.1 佩证上岗，衣着整齐，仪表端庄，不赤背袒胸，不穿拖鞋上班。5.4.2 礼貌待客，态度和蔼，使用文明用语，禁用服务忌语。

5.4.3 做到“五不”，即不擅离岗位，不串岗聊天，不办私事，不赌博，不酒后红脸上班。5.4.4 不与游客发生争吵，不出手殴打游客。5.4.5 现金收付，唱收唱付，不出差错。5.4.6 提前做好上岗准备。