公园规范化管理的情况说明

第一篇：公园规范化管理的情况说明

关于苏州市市区公园规范化管理的情况说明

时间： 2011-10-27 编辑： 市园林和绿化管理局 来源：

一、公园资源状况

苏州是国家历史文化名城和著名风景旅游城市，曾先后获得国家园林城市、全国环境保护模范城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国文明城市、全国“最佳人居范例奖“、全国绿化模范城市等荣誉称号。多年来，苏州市委、市政府在狠抓经济建设的同时，以科学发展观为指导，坚持“生态立市、环境优先”的战略，把城市生态文明建设作为现代化建设的重要组成部分，不断加快城市绿化建设步伐，市区每年新增450到500万平方米绿地的实事项目，已连续7年被评为苏州市“十大民心工程”，市民从家中出来，平均300到500米半径就有一个绿色空间，在此过程中，更是建设了一批标准高、规模大、生态效益明显的公园绿地，如三角嘴湿地公园、白洋湾公园等。

目前市区市管绿地面积达800多万平方米，其中公园管护面积达470多万平方米。以创建国家生态园林城市为载体，市区基本形成了“自然山水园中城，人工山水城中园”的现代化生态园林城市格局，目前我市绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积，已分别达到37.2%、42.7%和14.9平方米，城市生态环境和人居质量得到了明显改善。

二、公园管理现状

1、公园管理工作内容

（1）公园植物管理。在乔灌木的整形修剪、地被草坪的修剪除杂草、花坛花带的日常管理和维护，植物病虫害防治等方面都有统一严格的养护管理质量标准。

（2）对园林建筑、雕塑喷泉、园园路广场等公园绿地基础设施的维护，桌椅、垃圾桶、井盖和指示牌等公园设施的完整、安全，以及日常维护等有严格规范的要求和完善的巡查制度。（3）卫生保洁管理方面要求公园内要做到整洁、无杂物、无白色污染（树挂），杂物、垃圾及时清理外运等。

（4）公园绿地保护方面要求绿地完整，无堆物、堆料、搭棚，树干、园林建筑、小品等上面五钉拴刻画等现象，绿地安保全天候24小时。

（5）配合12345便民服务和110联动工作，强化责任，及时、高效、妥善处理相关工作事项。

2、公园管理工作发展历程 苏州市市区公园管理方式经历了以下三步发展历程：

（1）2000年前市区各类公园、小游园等按照属地管理的原则由各区管理，养护管理费用由各区财政负责，如老三香公园等。

（2）2000年至2005年间为迎接国家园林城市创建而在城区主干道两侧建设的公园收归市园林局管理，根据各区绿化队和公园现场分布情况，有市园林局委托各区进行绿化养护管理，费用由市财政承担，如相门公园、寺泾桥公园等。

（3）2005年后，随着城区绿化管养面积的不断扩大，市管绿地全面推行市场化运营模式，除了桐泾公园和三角嘴湿地公园通过政府特例采购的模式进行养护管理外其他各公园绿地全部通过公开招投标选择养护单位，已经历过三轮养护招标，目前进入第四轮招标养护阶段。通过市场化运作，各公园管理水平不断提高，公园绿地景观效果越来越好。

3、公园管理工作思路

按照“科学、严格、精细、长效”的管理要求，根据《苏州市城市绿地养护管理暂行办法》，积极推行城市绿地养护管理市场化运作机制，遵循公平、公正、公开的原则，不断完善相关规则和办法，构建科学的绿地养护政府采购平台。健全绿化养护检查考核网络，建立“二级政府、三级管理、四级网络”的运作模式，实施绿化养护末位淘汰制，城市公园绿地的管理由粗放型向精细型、突击型向长效型转变。在对各类公园绿地的日常管理过程中，逐步建立起了科学规范的公园管理体制，对绿地养护实行分级管理，以三级管理机制和科学的考评制度为保障，提高工作效能，同时增强与市民游客的互动，积极融入和引入社会监督，不断提高各类公园绿地的养护管理水平。

为适应城市绿地养护任务不断加重的现实，积极推进公园绿地养护市场化管理。从2005年开始，各类公园绿地管理养护进行公开招投标，实现市场化运作。具体操作方式是：由市园林和绿化管理局牵头，成立由市财政、审计、园林、监察等部门及部分技术人员组成招标领导小组办公室，具体负责绿地养护管理招标事宜。按照相关招标规定，采用公平、公正、合理原则进行竞标，按合理价选择中标单位，与中标单位签订养护合同，明确标准，同时园林绿化管理部门对中标方的养护质量按照合同约定的养护管理标准和考核办法进行跟踪检查，发现问题，考核打分，依据考核分数兑现养护经费。

通过严格、有效管理全面提升市区公园绿化管理水平，提高工作标准，强化长效管理，更加注重管理质量，努力营造出市区公园“精、细、秀、美”的绿化环境，全面推进市区公园绿化的管护工作，不断巩固和发展城市公园绿地的绿化成果，使公园管理工作向科学化、规模化、规范化、专业化方向发展，绿化养护管理职能得到充分发挥，市区各公园的景观质量和服务接待能力不断提升。

4、公园管理现行模式（1）新一轮公园养护管理招标和养护队伍管理

结合从2005年到2010年推行市场化管理方式以来三轮绿化养护管理的经验，在第四轮绿化养护招标前期对方案制定、绿地基数采集、数据资料整理、考核办法完善、技术规范细化、招标方式和内容调整等方面夯实了基础性工作。从“养护管理规模化”角度出发，对养护标段进行了重新划分；从摸清家底、明确范围、精确数量的角度出发，对公园绿地展开基数调查；从加强管理、严格考核的角度出发，研究、细化、完善检查考核办法和具体措施；从提升城市绿化科学管护水平的角度出发，健全和完善技术规范要求；从适应新形势新要求角度出发，调整和充实了招标方式和内容；从保障移交接收工作的无缝对接出发，完善制定相应的绿地移交接收办法。

从养护企业的专业资质、人员要求、管理网络要求、养护技术等方面严格把关，通过创新机制、严格养护管理标准，坚持公开、公平、公正的原则，优化评标办法，优选出绿化养护管理队伍，同时对养护企业进行专业培训，加强企业自身养护能力建设，规范了养护管理企业行为。采取严格考核、严格奖罚、严格末位淘汰制等措施，确保公园绿化养护管理规范化。（2）实行分级管理机制，推动市区公园绿地养护的规范化管理

将市区内所有绿地含公园、小游园等按其功能、类型、建设标准和植物配置情况分为三个基本等级，有侧重地进行绿化养护管理，并执行不同的养护经费拨付标准和养护管理考核办法。其中一级管理主要为地处市中心，绿化养护要求和受关注度高的城市公园；二级管理为地处市中心和主干道，人流量相对较小，绿化养护要求相对较低的公园及街头小游园；三级管理为地处市郊或次干道，以供市民休闲为主的绿地。目前我市市区各类公园绿地基本上集中在一级和二级，如观前公园、东汇公园、环古城河各公园等绿地为一级养护，三香公园、秋香园、劳动公园等绿地为二级养护。

为保证分级管理机制的顺利实施，结合我单位工作实际，参考兄弟城市的养护经验，完善《苏州市城市绿地养护管理要求》，健全《苏州市市区城市绿地养护管理检查考核办法》，明确绿化养护考核的范围、方法、标准及养护经费的拨付方式等。

（3）对绿地内所有苗木和设施进行登记造册，完善巡查制度，制定相应的规范和标准 要实现市区各类绿地苗木和设施的专业化和市场化管理，一套完善的监督、检查、评价体系不可或缺。但当前我们在绿地内设施的管理上还面对许多难题，这些惟有依靠建立完善的巡查和防护制度予以解决。由工作人员对照养护招标清单定期巡查，逐项检查，全面掌握绿地内苗木和设施数量、完好率等各项情况，一旦发现问题立即对照标书要求养护单位进行整改落实。从安全管理、操作规范、养护要求等方面细化工作环节，量化评价标准，严格考核程序，最大限度地发挥管理标准对绿地苗木和设施日常养护工作的指导和规范作用。（4）公园绿化管理考评体系日趋完善 根据《苏州市市区城市绿地养护管理检查考核办法》的相关规定，对照《苏州市市区城市绿地养护管理检查考核细则》，不断调整和健全检查考核制度和机制，进一步强化考核工作，严格、科学考核评分，整合资源，构建工作网络，畅通信息渠道，正常工作例会，推行“片长负责制”及领导带队、片长负责、专人负责的方式，采取定期、巡检和专项检查的方法，把过程和结果、现场和资料、人员和设备、企业内部管理的检查结合起来，实现全方位的城市公园养护管理的检查考核运行模式，促进养护单位完善企业管理机制，健全制度，提升能力，推动养护水平的提高，以适应新形势下城市公园绿地规范化管理工作的新要求，有效保护城市公园的绿化成果。

三、宣传和执法保护情况

1、加强爱绿护绿和绿化法规宣传力度

注重城市爱绿护绿和绿化法规、常识的宣传，广泛开展形式多样的宣传活动，通过报刊、杂志、广播、电视、网络等媒体，充分利用日常绿化知识宣传、巡逻执法、便民服务进社区和植树节的机会加大力度，积极倡导“爱绿、护绿”意识和绿化法规宣传。每年植树节期间都积极组织城市绿化相关的主题宣传活动，通过现场接待市民家庭养花咨询，发放宣传资料，接收市民绿化违法举报，赠送发花卉肥料等，起到了良好的宣传效果；推动城市绿化认养活动，近年来，先后与欧尚超市、威克楷（上海）门窗有限公司苏州分公司、金阊外国语学校等单位签订了绿地认养协议；加强沟通互动，主动参与“便民服务进社区”活动，扩大宣传层面，深入宣传绿化法规，主动服务市民，服务社会。

2、坚持依法治园护绿。严格贯彻执行《苏州园林保护和管理条例》、《苏州市城市绿化条例》和《苏州市古树名木保护管理条例》等法律法规，做到有法必依，执法必严，采取有力措施，加强公园绿化成果的保护，坚决制止违章搭建影响景观、侵占绿化、破坏公园绿化成果的违法犯罪行为，全面提高市区公园绿化管理水平。同时，杜绝和防止工作人员玩忽职守、执法犯法、滥用职权、徇私舞弊行为的发生，做文明公正的执法者。

3、加强城市绿化监察执法力度

注重公园绿化监管的成效，针对损绿、毁绿行为的突发性，加大巡查和执法力度，对案情多发公园绿地进行经常性检查，发现问题及时纠处，防患于未然，有效保护城市绿化成果。绿化执法主动配合公园养护管理工作，认真展开行政审批绿化移植的跟踪督查，重点对绿地开挖、树木移植、种植现场、绿地恢复等重要环节加强监管，实时跟踪，实施了绿化行政审批件的跟踪督查，有效制止了施工单位“打擦边球”擅自超范围移植树木、占用绿地、不按批复随意处理绿地绿化植物的行为，防止了绿化资源在移植工程中的受损和流失，保证了行政审批的严肃性。

四、管理中存在的问题和未来工作展望

1、管理中存在的问题

（1）科学化、规范化和精细化保护管理存在不足之处和薄弱环节，需要进一步规范公园管理，进一步提高经常性、基础性工作的质量和效率。需要进一步完善公园设施、提高管理人员素质，加大安全巡查力度。

（2）公园绿化管理社会化参与程度不足，需要集合全社会的力量，加强对公园绿化的管养和绿化监督，提升市民爱绿护绿的意识，更加有效的保护城市公园绿化不受侵害。（3）应急抢险队伍和科研队伍建设存在力量不强、投入不足的现象，公园绿化管理中科技化、机械化、信息化、网络化水平有待进一步提升。由于实际工作任务和人力物力投入的失衡，导致公园绿地日常管养工作存在部分疏漏和欠缺，景观效果受到一定程度的波及和影响，直接制约了城市园林绿化事业的健康发展。

2、未来工作展望

（1）在城市公园绿化中大力推进节约型园林建设。加强推广生态型、节约型绿化的新技术、新材料和新工艺，不断提高规划设计、工程施工以及栽培养护等方面的科技含量，努力在节地、节材、节水、节约资金等方面取得新突破，探索植物枯枝败叶生物处理、循环利用新路子，使城市公园绿地的生态效益得到充分发挥。

（2）做好养护管理队伍的选择、培养和孕育机制。继续完善招标办法，优选养护队伍，同时重视对养护企业职工的教育和培训，为养护企业快速、健康成长提供优良的环境。（3）要抓住创建“国家生态园林城市”的机遇，提升公园景观质量，完善公园内的植物景观、建筑小品等以求进一步提升公园景观质量。进一步强化养护管理和园容园貌管理，拆除影响景观和安全的危旧建构筑物，限制进入公园车辆，降低减少噪音，强化游览秩序和经营秩序的管理，公园内的导游图、广告牌、宣传栏、指示牌等设置合理，文字规范，更新及时。（4）进一步完善服务设施和服务功能，继续开展人性化服务，鼓励市民参与公园管理，广泛听取市民意见，提升公园服务水平。

（5）健全档案资料，加强信息控制与管理。建立公园绿化地图和信息查询系统，建成完整、准确和时效强的绿地专业数据中心。

第二篇：出租房规范化管理风险评估情况说明

白杨街道流动人口出租房规范化管理

和整治的维稳风险评估情况说明

白杨街道辖区主要由公建住宅区、高教园区和工业园区三大区块组成，有高校师生20余万，外来务工者等其他流动人口11余万，流动人口是常住人口的4倍多。高数量、高比例的流动人口给辖区住房带来很大压力，受收入水平、文化水平等方面影响，这些流动人口多数选择以群租方式居住为主，由此也引起消防安全、小区治安、环境卫生等一系列的社会管理问题。开展流动人口出租房规范化管理和整治，搞好流动人口服务管理，成为街道社会服务管理的一个重要内容。

2013年4月27日，杭州市委副书记、政法委书记王金财调研街道流动人口服务管理工作时，专题要求街道研究群租房以房管人模式。之后，市政府副秘书长童继伟、开发区党工委、管委会领导也相继调研街道流动人口服务管理工作，并作出指示要求街道强化流动人口出租房管理工作。

为响应市委、市政府号召，结合辖区实际，街道在2012年部分试点社区出租房规范管理和整治的基础上，于今年年初逐步铺开，通过“纳管一批、装修一批、规范一批、宣传一批”推进管理和整治工作。因该项工作涉及人群广、利益纠葛大，为妥善开展工作，街道通过组织会议、集中研讨、出台文件等形式进行风险评估，防止引发不稳定事件。

4月初，街道组织公安、消防、安监、城管、计生等部门对出租房规范管理和整治的合法性进行了评估，通过查找《商品房屋租赁管理办法》、《浙江省流动人口居住登记条例》、《浙江省居住房屋出租登记管理办法》、《浙江省居住出租房屋消防安全要求》、《杭州市流动人口服务管理条例》、《杭州市城市房屋使用安全管理条例》等法律法规和政策相关规定和要求，讨论研究和整理符合街道辖区实际的具体规定和条文，并相继出台了《白杨街道关于加强出租房管理工作的实施方案》和《白杨街道推行流动人口出租房五星级管理的指导意见》两份文件。

同时，街道组织社区对辖区房屋居住情况进行基础大排摸，对自住房、出租房、空置房进行分类汇总，排摸出租房屋16394套，其中群租房为2918套。街道成立了流动人口出租房管理工作领导小组，由主要领导挂帅、分管领导主抓、相关领导配合、单位部门联动、多方力量参与，并设立办公室，负责日常工作。

5月8日，街道组织公安、综治、社区、物业、业委会召开出租房管理工作动员部署会议，实地考察试点社区朗琴和多蓝水岸样板房项目，相互交流工作经验，同时明确目标责任，落实具体举措。之后，各社区与警务室也相继组织召开二房东工作会议，对出租房规范管理、装修标准、治安、消防、卫生等注意事项作了强调和工作部署。

6月3日，街道组织公安、消防、综治、安监、民政、社区召开出租房消防安全管理会议，讨论研究出租房消防安全隐患整治意见。

7月和8月份，街道继续加强出租房规范管理和整治的指导和推进，对《白杨街道关于加强出租房管理工作的实施方案》做了进一步完善和细化，出台了《关于建设“美丽东部湾”深化出租房管理实施方案》。对出租房管理办公室做了力量增配，抽调一支“四人一车”巡防力量，专职配合社区开展出租房规范管理和整治。

9月2日，街道组织公安、房管、职能部门、物业、业委会等召开流动人口出租房服务管理推进会，交流出租房服务管理经验，并从出租房服务管理实施方案、出租房屋消防安全管理和税收征管、出租房屋社会治安管理工作等方面进行了进一步部署。

下一阶段，街道将重点对群租房进行规范，通过堵疏结合、以疏为主，切实保障流动人口和辖区居民的权益，营造平安和谐的良好环境。

第三篇：公园管理

城市公园管理中出现的问题及对策

公园是向全社会开放，供公众游览、观赏、休憩，开展户外科普、文体及健身等活动，有较完善的设施及良好生态环境的城市绿地。公园做为城市的“公益性基础设施”，既是城市园林绿化的重要组成部分，又是集多项服务功能于一体的休闲娱乐场所，其建造目的不是盈利，而是为了改善市民的生活质量，为其提供休闲、娱乐、健身和亲近自然的场所。在当前全国深入学习贯彻党的群众路线教育实践活动的大背景下，公园管理部门要立足本职工作，更加努力地向公众提供更多更好的公共服务，促进社会平等和谐，让公园建设之成果为广大人民群众所共享。公园管理人员要通过自己的实际行动，为市民百姓创造优美的生态景观、优良的居住环境、优质的服务，实现人与自然的和谐相处，为城市精神文明建设、构建和谐社会作出努力。

目前，我县公园管理全部实行对外免费全天开放式管理。这种管理不仅充分体现了城市公园的”公益性”，而且也把建园目的落到了实处。城市公园实行开放式管理，虽合民心、顺民意，但却增加了管理难度。针对管理过程中出现的情况和问题，如何在公园资金不足、人流量大、人员杂乱的条件下，转变管理思路，积极探索新的管理方法，加强开放式公园的管理，不断提高服务质量，更好地为游客服务，是所有开放式公园管理人员必须思考的问题。把免费开放这项实事工程办好办实，对提高“服务社会，惠及市民”的工作具有现实意义。现以曹县人民公园为例，探讨公园管理中存在的问题及对策。

一、公园管理过程中出现的突出问题

公园开放，体现了公园公益性质，但是公园大门全部敞开，市民进入公园的随意性加强，出现了一些不容忽视的问题。

（一）环境问题。人民公园作为县城北部的优美公园，是游客休闲、娱乐、欣赏的好去处，其中部分游客素质差，乱扔乱踩，随处大小便。由于公园内大部分是疏林草地，来游玩的人有的用报纸、胶袋等垫坐于草地或吃东西，人走时报纸、胶袋、包装袋等垃圾随便扔在地上，特别在节假日期间，游客剧增，垃圾扔的遍地都是，随风四处飘飞，对公园保持清洁的环境造成了不利的影响，花草也被严重损伤。

（二）公共物品损坏问题。一方面，由于公园内种植了很多香花槐、刺槐、榆树、桑椹、山楂、枣树、桃树等，每当这些树木开花、果实成熟的季节，很多市民前来采摘槐花、榆钱、果实，大量树枝被折断，公园管理人员天天巡逻、劝阻仍然无济于事，极大地影响了树木的正常生长，破坏了公园的景观。另一方面，公园内设施被人肆意破坏和盗窃也是一件令人头痛的问题。公园设置有视频摄像头、音响、景观灯具、垃圾箱、小品、铺装等设施，受破坏较严重，特别是射灯、草坪灯、不锈钢庭院灯等灯具及垃圾箱，受破坏更为严重，前后更换、修复多次，目前现象仍时有发生，小园路铺设的鹅软石也经常被人撬走。

（三）安全问题。按照公园的规定，车辆是不允许随便进入公园的。但是公园没有围墙，出入口敞开，汽车、自行车、电动车、摩托车从公园的大道上径直通过或草地上行驶的事时有发生，车辆肆意进园，造成了很大的安全隐患。其次，游商小贩乱摆卖、兜售食品、乱停车等现象屡禁不止，偷窃事件也时有发生，严重影响公园形象，并对游客的生命、健康、财产安全造成一定隐患。再者，居民经常在公园河湖边玩耍、钓鱼，夏季甚至还在水中游泳，并以少年儿童、中老年人居多，对公园的安全管理带来了很多的问题。

二、解决公园管理中突出问题的对策

公园免费开放不仅是政府为民服务的实事工程，也是新时期建设现代化城市的必然要求。人民公园式集园林绿化、灯光、水体、园林建筑于一体的综合性公园，其管理涉及多个行业。因此在管理上，应把园林绿化部门单独管理转变为由工商、安监、文体、市政、路灯、环卫、城管、公安、水务、绿化、林业、规划等多个职能部门协同，充分发挥各职能部门在技术、设备、人力、职权等方面的优势，做好公园管理工作。公园管理部门应针对公园管理过程中出现的情况和问题，制定切实可行的管理方法，把免费开放这项实事工程办好办实。

（一）加强公园的社会治安和综合治理

免费开放式管理的公园人量大，人员繁杂，特别是在节假日更加明显，给管理工作带来不少困难。所以，把公园主动纳入社区网络化管理体系之中，在加强公园自身安保力量的同时，依托社区派出所、城管队的力量维护好公园的治安工作，及时准确地处理在公园中出现的突发事件，给广大游客创造更加安全、放心、文明的游园环境。

公园内游客杂乱，素质良莠不齐，很多花草树木、公共设施被损毁现象迭出不穷。但出现这些情况不能把责任全归咎于部分居民素质低下，惹是生非、蓄意损坏。关键是我们怎样去对待。首先要大力宣传“文明入园，做文明市民”，加大行为规范的力度，提高入园市民的素质。在公园门口处设置“文明游园”宣传栏，并在醒目地段张贴宣传画，放置宣传牌，同时在绿化内设置人性化的友情提示，利用广播、电视等媒体开设文明教育栏目，让市民时刻潜移默化地接受文明教育。其次，要加大监督力度。仅有教育没有监督，不会取得好的效果。可以组织公园保安队伍进行巡逻，虽然公园管理人员对不文明行为进行劝说，但是部分游客轻则不予理睬也无可奈何，重者态度蛮横，无理取闹，由于没有法律法规支撑，管理人员对此也无可奈何。鉴于此，可以组织公园保安队伍进行巡逻，对不文明行为进行劝阻，针对乱设摊、乱停车、破坏公共设施、严重毁绿等现象，由城管、公安等有关执法部门进行处罚，甚至法律制裁。在人气旺的地段，定期曝光一些不文明行为，以此让大家形成“同仇敌忾”的氛围，使不文明者觉得激起了公愤，不敢再次违规。在节假日期间，城管人员应坚守公园，及时处理突发事件。如能形成这样一种机制，就能很大程度上解决公园管理人员在对游客及游商小贩管理上，只能劝说，不能处理的尴尬局面。

（二）推进各项便民利民措施落到实处

城市公园不同于一般的社会设施，不管是他的运作效果还是消耗都很难以量化的方式确认和统计。要提高公园巡查的力度，及时发现问题，及时落实整改，结合公园实际，把各项便民利民措施真正落到实处。为保持公园的清洁环境，环卫部门应安排专业车辆、设备及人员做好卫生清理工作。为方便群众晚上在公园内散步，路灯管理部门要及时调整亮灯时间，对不亮灯具要及时维修。要确保公园内监控、音响正常运行，为市民创造一个舒心的游园环境。另外，针对市民反映较为集中的部分游商小贩占道经营而阻碍交通问题，管理部门结合城管部门要加强对经营者的管理，进行合理安置，做到既方便游人购买，又保持道路畅通。对车辆肆意进园，乱停乱放等问题，城管、公安等执法部门要进行重点查处，还公园一片安宁，维护好公园形象。要加强公园管理人员的职业道德和岗位技能培训，提高组织协调能力，增强服务意识，提高服务技能，体现公园管理行业优质文明服务的形象。让市民闲暇时在一个环境清新、风景优美的城市公园中缓缓散步，释放过度的劳累，这不仅能陶冶人的情操还在不自觉中提升了人们的素质，连带的也提升了城市的形象，人们将为自己能生活在这样舒适和谐的城市中而感到高兴。

第四篇：公园设计构思说明

设计构思说明

主题来由：琴棋书画可译为：弹琴、弈棋、写字、绘画。常以表示个人的文化素养。宋·孙光宪《北梦琐言》卷五：“唐高测，彭州人。聪明博识，文翰纵横。至于天文历数，琴棋书画，长笛胡琴，率梁朝朱异之流。”

古琴，亦称瑶琴、玉琴、七弦琴，中国最古老的弹拨乐器之一。古人发明和使用琴瑟的目的是顺畅阴阳之气和纯洁人心。

弈，单指围棋，而博指象棋。围棋演绎出多少传奇佳话、美文诗赋、乃至兵书演算法、治国方略，是中华文明史上一朵绚丽的奇葩。

书法是中国特有的一种传统艺术。中国汉字是劳动人民创造的。书法是汉字文化圈里独有的艺术形态。

“画”指中国画，一般用毛笔以水溶性颜料在宣纸上作画。用国画颜色和墨在帛或宣纸上作画的一种中国传统的绘画形式。

设定依据：公园四周有三所学校，为更好的弘扬和宣传古代经典文化，更好的提高该片区的文化氛围，做到环境相和谐。中国古典文化在现实生活中慢慢的被人们忽略和淡忘，在此设计一个以中国古典文化相关的“琴棋书画”主题公园，提醒了人们对古典文化的重视。

设计路线及景观布置：

1.由公园主路口进入，首先设计一个视野较为开阔的广场。大门正对着一个巨型小品（可是假山石，铜像，雕塑）。在巨像小品两侧分别安置两个铜像“琴、棋、书、画”，突出公园主题。该广场景点设名为“琴棋书画”。

2.在“琴棋书画”广场旁边的水库面上设一个较大的水上喷泉，伴随着古典音乐的奏响，喷泉喷出的水花变幻莫测，乍看像波动的琴弦，迅速把游客带入了古典的意境，带入了古代经典文化的世界。该喷泉景点设名为“弦歌之音”。3.由广场向西南方向顺着道路行走，首先到的是公园设计的体育运动区，在该片区设有各种健身器材、球场等公共设施，呼应国家号召的“全民运动，全民健身”。该体育运动景点区设名为“****”（没想好有什么成语）

4.沿着公路继续走，到达了科普文化区，设计在该片区对中国的书法进行大力的宣传。可在此设计壁画、科技博物馆等，通过雕塑、文字、书籍、影片等方式来更好的宣传书法的发展历程及中国书法的精髓所在。该科普文化景点区设名为“笔精墨妙”。5.在体育运动区与科普文化区之间设计一个次入口，方便西南方向游客的进出。6.科普文化区旁边设计放置儿童娱乐区。在儿童区除了设计大片的空旷草地和各种公共娱乐设施外，还应通过该片区的地面铺砖、壁画、游戏设施等各方面尽最大的努力把“琴、棋、书、画”进行展示，让儿童能在游戏中感受到中国古典文化的气息。该儿童娱乐景点区设名为“****”（还没想好用什么成语）

7.由儿童娱乐区沿路面往东北方向，是安静休闲区。安静休闲区三面环水，人有亲水性，水大面积的水体能让人的心变得平静，在这里设计大草坪和树林，私密行较强，供人们休息放松。该安静休闲景点区设名为“心如止水”。

8.从安静休息区跨过桥面，到达了老人休闲区。老人休闲区除了设计大片的树荫外，增加石板路面的铺设，方便老人的活动休闲。俯瞰老人片区，整个片区路面设计成一个棋盘样式，围棋的棋子做成石桌，方便老人在此下棋及摆放东西。该老人休闲景点区设名为“全局在胸”。9.公园水库内的小岛设计为公园的景观岛，游客可通过划船或是走吊桥到达小岛，在小岛可以看到公园的每一个景观点。观古琴奏响，俯览棋盘，遥望壁画，在此再次体会到中国古典文化的魅力。

10．在公园四周围墙闲置的地方均可设计大面积的壁画，在壁画上可以展现出中国国画的各种经典作品，让游客在整个游走过程中可以一边观赏，不会乏味。景观壁画墙设名为“尺幅千里”。11.老人休闲区的旁边设园务管理区。园区共设有两个出入口供游人进出，大门设在景区东南方向，在园区西南向另设一个次路口，此外在园区东北面独立设有院务管理工作人员的进出入口，做到游客的游玩与园务管理互不干扰。

第五篇：公园规划说明

山水交融，演绎现代、活力、和谐之乐章

-----耒阳市武广站前大湖公园规划说明

一、公园定位构思

1.景观窗口公园

地处耒阳市武广站之正面，是武广站的重要对景，其景观要求大气、现代、活力

2．生态公园

大湖公园将原有地形的水体放大，且保留较好的局部山丘地形，形成水面浩淼，林木葱郁的开阔景观；场地构筑了以水面为主体的水体-湖岸-山林多种生境，生物多样性丰富度高的城市生态公园。公园丰富的植被能大大减少围绕高铁形成的新城市商业中心附近的噪声和烟尘污染，为改善城市环境提供良好的生态基础。

3．活力公园

大湖公园是耒阳经济新的增长点，依靠武广高速铁路站的落成吸引了大量人流在此云集，武广铁路站形成了展现城市风貌的形象窗口，公园作为衔接出入耒阳城的重要节点，时尚、活力、现代成为了公园景观的主调。

4.人文公园

耒阳市是一个历史悠久的城市，具有多个省级重点文物保护单位，这些存在于历史的传统人文是公园创作的重要题材，在新城公园建设中延续历史体现文脉的一种继承。水是耒阳的魂，但是武广新城山地较多，水却成了景观瓶颈，所以在展现耒阳新城风貌的武广铁路站公园建设中，水的营建就成了重中之重。

5.休闲公园

大湖公园位于武广铁路站的正前方，周围布置了大量的商场和商务酒店，忙碌的生活使疲劳的都市人们期望接近自然，广场人工湖的建设能为周围的人们减轻压力，成为日常生活工作

休闲的绿色场所。

二、大湖公园性质

大湖公园是以大面积的水体、绿地、山地等要素形成的湖光山色为自然本底，嵌入少量的现代广场、建筑、小品等人文景观元素，是耒阳武广站的绝对标志性对景，是耒阳武广新城的生态、景观之核心和重要的休憩场所。

三、景观构思

1．空间组织——山水相映，俯仰相望

大湖公园总体的空间组织，主要是根据公园周边保留的自然山体作为背景，武广铁路站的人流视线作为空间组织要素，利用现状水体形成大面积的水面。适当造景，形成山水相映、俯仰相望的景观空间格局。“俯”、“仰”之间在景观上互为景观点和观景点，规划根据自然地形和开合转承形成各具特色的视线廊道。

2．景观塑造——顺水依山，分区构景

在景观塑造上，规划主要是顺水依山，根据公园动静分区和功能分区形成整体上协调统一，相对又各具特色的景观序列。各构景分区虽相对独立，但在整体上是统一协调的，规划利用植物、游路岸线、亭台等把实虚体空间联系成丰富景观体系。

3．景点建设——彰显特色，情景交融

在景点建设上，规划主要是提炼最能代表或反映耒阳特色的文化、资源、民族民俗等方面的要素，在具体建设项目上给予体现、展现或反映，把其作为景点构成的一部分或主体，在自然景观和环境基础上提升景点的人文内涵，使市民或外来游客在休憩、游乐的同时，了解或感

受耒阳，最终在景点或景观构成的“物境”中，产生情景交融，乃至体会“意境”。

四、规划结构

根据公园周边用地、环境和交通状况及场地地形地貌，大湖公园的规划结构可总结为：蓝色为面，绿色为屏，动静分区，四园相串。

蓝色为面：是指利用现状水体扩大的广场人工湖水面，规划根据场地的自然特征和功能造景的需要，以岛屿、湖堤、栈桥等方式将其分隔成大、小两个不同的主水面，在武广铁路站公园主要入口处以水带划分场所空间，整体上形成宽广、蜿蜒、深远的公园主体基质。

绿色为屏：是指结合公园东部保留的城市自然山丘，同时在广场人工湖内部保留和塑造的部分低丘，种植宽阔林带，形成东部入口的障景和公园武广铁路站方向的绿化大背景。

动静分区：规划以湖面中央曲桥为界把人工湖分为东、西两个大区。动区主要指曲桥东侧湖面区域，以布置入口广场、码头等为服务内容，结合自然环境，形成满足市民和游客游玩、休闲等相对热闹的区域；静区主要指曲桥西侧湖面区域，主要通过结合山林布置茶社、亭台等，形成以休闲、观赏、市民活动为主体，相对安静的区域。“动”、“静”两区之间以湖面相隔并自然过渡，满足游客和市民的不同需求，互不干扰。

四园相串：是指沿蜿蜒的湖岸线因地制宜布置的4个公园景观分区，各个功能区在景观上各有特色，精彩丰呈。四个主题景观区分别为：大地飞歌广场区、桃岸怡情景观区、幽林野趣景观区、夏荷映日景观区。

五、分区景观设计说明

1、大地飞歌广场区

---以水、风、花等景观元素，演绎现代、朝气、繁荣、动感的耒阳武广第一景观印象。总体功能定位：大地飞歌广场区位于大湖公园西部的临武广铁路站出入口方向，是衔接站前广场与公园的重要节点。规划利用该处特有的独特位置作为展示公园整体风貌的主窗口，以自然风景为主题，为人们营造开阔、简约的集中活动场所。

景观特色：以水、风、花等大自然景观元素，以几何构图手法划分成自然、清晰、明朗的开敞空间，为耒阳武广站演绎大气、现代、流畅、活力的第一印象景观。水体中央的高塔新辉一景形成整体景观的高潮，起到统帅主景的作用。主要内容有：

水之乐：指东湖中部大型音乐喷泉。以水面中央的高塔作为视线焦点，营造水体的不同动感韵律。

风之音：指位于湖岸的风铃柱。柱的形式结合耒阳当地文化，通过风吹铃铛产生的声音律动引起人们情感的共鸣。

泉之歌：为蜿蜒于广场中的带状水体，其中设置涌泉带，随着音乐的节奏演绎动感和活力的景观印象。

花之舞:通过设置条形的花带形成花境，配置观花效果好的花灌木，形成广场中多彩的颜色，其生机和繁荣气质油然而生。

2、桃岸怡情景观区

总体功能定位：桃岸怡情景观区位于公园北部，靠近众多商务酒店，人流量较大。设计营造轻

松休闲的赏景区，彰显体现人性化场所的压力舒缓区域。

景观特色：以自然式园林为主，体现以桃为主题的植物空间，以广场、亭、桥等形式营造景观区。

主要内容有：

盘桃虬枝：指位于广场区的植物造景元素，利用桃的不同树形作为观赏特点体现主题。花港观鱼：指在水体附近利用桃叶形态设计园林建筑亭的形式，结合栈道进行赏鱼等市民活动。阳光草滩：指以草地为主要构景元素，结合果汁屋、曲桥春光等园林特色建筑形成较为安静的赏桃区。

古茶遗香：指位于城建投公司前方以茶文化为主题的广场和茶楼建筑，为市民休闲提供喝茶聊天的临水幽雅环境。

3、幽林野趣景观区

总体功能定位：幽林野趣景观区位于公园的东南侧入口，以自然地形为主，结合丰富的植被营

造幽静的山林环境。

景观特色：以植物为构景元素，体现幽静宜人的植物四时变化。

主要内容有：

雾林迷情：指东南侧入口处以山体为背景，用廊架和水雾营造山体云雾环绕的景象，引人入胜。枫林尽染：主要指以枫香等观叶植物营造丰富多彩的四季景观。

和曲岭：指在山顶建设亭廊，为市民唱戏观景营造交流空间。视野开阔，环境幽静。竹径深深：用竹作为植物造景元素，体现静的意境。草亭垂钓：为靠近水体的垂钓区，丰富市民活动。

落樱缤纷：指位于水体中的小岛，以樱花作为植物造景元素，体现春季的特色景观。

4、夏荷映日景观区

总体功能定位：夏荷映日景观区位于公园的南侧，以观花植物作为观赏要素，体现清新淡雅的环境。规划利用该处湖面蜿蜒的湖岸线，进行人工湿地营造，草丛、栈道等在该区星罗棋布，植物、鱼、飞禽等生物在该区繁衍生息，具有较高游赏价值。

景观特色：突现水的特色，景观手法上以几何式构图和自然园林相结合的方式，使该区极富地

方文化特色。

度水寻芳：指用栈道构建景观骨架，体现人们的亲水性。通过种植芦苇、菖蒲、水芹、鸢尾、水灯芯、花叶芦竹、荷花、水葱、睡莲、荇菜、金鱼藻等湿地植物，营造芳草凄凄、平沙落雁式的和谐生态景观。

荷塘月色：指用荷花作为主要的观花植物，体现“暗香浮动”的意境。在湖湾处种植大面积荷

花，点缀凉亭，供人采摘、游赏。

观荷台：利用地形做下沉式广场，通过亭和植物的围合营建林荫式的广场空间。

芙蓉庭：为游客和市民服务的公园式餐厅，规划将耒阳本土建筑形式在园林建筑中进行应用，结合周围植物形成极富民俗地方特色的人文景观区。合欢林：用合欢构建林下广场空间。

青莲码头：用具有民俗特色的码头体现地方文化。

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