第一篇：深圳市燃气条例
深圳市燃气条例
深圳市人大常委会(颁布单位)20070104(颁布时间)20070301(实施时间)深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告第31号(文号)深圳市燃气条例 第一章 总则 第二章 规划建设 第三章 经营许可 第四章 供气用气 第五章 安全管理 第六章 法律责任 第七章 附则
经深圳市第四届人民代表大会常务委员会第七次会议于2006年7月26日通过，广东省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2006年12月1日批准，现予公布，自2007年3月1日起施行。
深圳市人民代表大会常务委员会 2007年1月4日 第一章 总则
第一条 为了加强燃气管理，保障燃气供应和安全，规范燃气市场秩序，制定本条例。第二条 本市燃气建设、经营、使用、管理以及燃气器具的销售、安装和维修活动，适用本条例。第三条 燃气建设、经营、使用和管理应当遵循统筹规划、配套建设、安全便民、节能高效和保障供应的原则。
第四条 市政府建设行政管理部门（以下简称市主管部门）是全市燃气行业的行政主管部门。区政府建设行政管理部门（以下简称区主管部门）根据本条例规定负责辖区内燃气管理工作，接受市主管部门的业务指导。市、区政府其他有关部门在各自的职能范围内，依法负责有关的燃气管理工作。市政府可以根据实际情况对本条例规定的相关主管部门职责分工进行调整。
第五条 深圳市燃气行业协会应当根据法律、法规和章程规定，制定行业行为准则和服务规范，建立行业自律机制。第二章 规划建设
第六条 市能源行政主管部门应当会同市主管部门根据深圳市国民经济和社会发展规划编制燃气行业发展规划。
市主管部门应当会同有关部门根据城市规划和燃气行业发展规划编制深圳市燃气建设专项规划。燃气工程建设项目应当符合燃气建设专项规划。
第七条 燃气工程建设应当遵守有关工程建设的法律、法规、规章和强制性标准、规范。燃气场站建设应当按照有关规定进行安全评价和环境影响评价。
第八条 市主管部门可以根据安全、环保、节能的要求和燃气行业实际，编制燃气工程建设、生产运营以及燃气设施、器具的技术规范，依照有关规定送市标准化主管部门发布实施。市主管部门可以发布限制和禁止使用的燃气技术、工艺、设备和产品目录。第九条 建设项目用地红线范围内的燃气管道及设施，由建设单位负责投资建设；市政燃气管道及设施按照特许经营合同约定，由政府或者管道燃气企业负责投资建设。第十条 燃气工程施工图设计文件应当经具有相应资质的施工图设
计文件审查机构审查；未经审查或者审查
不合格的，不得使用。施工图设计文件审查机构应当按照规定进行审查。施工图设计文件应当注明该工程的合理使用年限。地上燃气管道的合理使用年限不低于十五年，地下钢制和聚乙烯燃气管道的合理使用年限分别不低于二十年和五十年。
第十一条 新建住宅以及其他需要使用燃料的建设项目应当配套建设燃气管道及设施。鼓励对未配套建设管道供气设施的已建成住宅区进行管道供气改造。具体办法由市政府另行制定。市政燃气管道未覆盖的区域，可以实行瓶组供气；市政燃气管道覆盖该区域后，应当停止瓶组供气。第十二条 燃气工程竣工后，应当按照法定程序进行验收、备案。未按照规定验收或者验收不合格的，不得投入使用。建设单位应当按照档案管理规定，收集、整理燃气工程文件资料，及时向城建档案管理机构和有关部门移交。
第十三条 管道燃气工程验收合格后，建设单位应当将管道及设施、工程竣工资料移交给管道燃气企业。无正当理由的，管道燃气企业不得拒绝或者拖延接收。移交工作完成前，建设单位承担管道及设施的维护、管理责任；发生损坏的，应当负责修复或者更新。
第十四条 管道燃气企业应当在建设单位办理供气手续后五个工作日内，完成该工程燃气管道与市政燃气管道的接驳。
第十五条 已竣工投入使用的管道燃气设施接驳、抢险、维修等作业由管道燃气企业自行承担或者委托有相应资质的企业承担。
第十六条 管道燃气工程的保修期限不得低于两年，自该工程竣工验收合格之日起计算。保修期内出现的工程质量问题由原施工企业负责处理。
第十七条 用户共用燃气管道及设施的日常维护由管道燃气企业负责，其相关费用由管道燃气企业承担；用户共用燃气管道及设施维修、更新和改造费用从住房专项维修资金中支付；用户自用燃气管道及设施维修、更新和改造费用由用户自行负担。管道燃气企业维护用户共用燃气管道及设施时，物业管理单位和用户应当予以配合。
对燃气计量表进行维修、更新和改造时，应当告知管道燃气企业进行计量登记。用户燃气管道及设施维修、更新和改造应当委托具有相应资质的单位进行。
第十八条 市政燃气管道及设施需要提前更换或者延长使用年限的，管道燃气企业应当按照有关技术规范组织专家进行论证，并报市主管部门备案。
第十九条 市政燃气管道及设施需要进行改动的，应当向市主管部门提出申请并符合下列条件：
（一）符合燃气建设专项规划要求；（二）有保障安全施工的设计、组织和实施方案；
（三）有不影响用户安全正常用气 的措施；
（四）法律、法规规定的其他条件。市主管部门应当自受理申请之日起十五个工作日内作出批准或者不批准的决定。由于政府或者燃气企业单方面原因需要改造燃气管道及设施的，改造费用由政府或者燃气企业承担，不得将费用转嫁给用户。第三章 经营许可
第二十条 从事燃气生产、储存、输配、充装、供应等经营活动的，应当取得市主管部门颁发的燃气经营许可证。取得燃气经营许可证应当具备下列条件：
（一）有符合燃气建设专项规划要求并经验收合格的燃气经营场站；
（二）有稳定的燃气气源及与经营规模相适应的燃气储备能力，气体质量符合国家标准；
（三）有符合国家标准的经营设施，从事液化石油气经营的，还应当设有残液回收装置；
（四）有与经营规模相适应的专业技术人员和其他具有相应资格的人员；
（五）有完善的安全管理制度和操作规程，有专职安全生产管理人员；
（六）有完整的工程建设、生产运营、技术设备、安全生产等资料和档案；
（七）有燃气供应和事故抢险应急预案，有抢险、抢修所必需的设备、备品备件、交通工具和检测仪器；
（八）有安全评价机构出具的安全评价报告，并达到安全运行的要求；
（九）法律、法规规定的其他条件。
市主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内作出批准或者不批准的决定。
第二十一条 管道燃气实行特许经营。未依法取得特许经营权的，不得从事管道燃气经营活动。第二十二条 燃气企业设立燃气接收站、储存站、储配站、充装站、燃气汽车加气站等分支机构的，应当经市主管部门批准。设立瓶装燃气供应站的，应当符合下列条件，并经所在地区主管部门批准：
（一）有深圳市燃气经营许可证和企业法人营业执照；
（二）站点的设置符合燃气建设专项规划；
（三）有与经营规模相适应并符合安全条件的固定场所和设施；
（四）有健全的安全管理制度和燃气事故抢修应急预案；
（五）有与经营规模相适应的专业技术人员和其他具有相应资格的人员；
（六）法律、法规规定的其他条件。
市、区主管部门应当自受理申请之日起十五个工作日内作出批准或者不批准的决定。第二十三条 燃气企业设立瓶装燃气服务点应当符合下列条件：
（一）有深圳市燃气经营许可证和企业法人营业执照；
（二）有合法的经营场所；
（三）服务点位于本企业瓶装燃气供应站五公里范围内；
（四）服务点储存的燃
气钢瓶容积总量不超过零点三六立方米；
（五）符合相应的安全管理规定。
燃气企业设立瓶装燃气服务点应当报所在地 的区主管部门备案，并到工商行政管理部门办理工商登记。区主管部门应当将备案信息抄送消防等相关主管部门并在相关政府网站上公布。
第二十四条 燃气企业的股权、公司名称、注册地址（经营场所）、法定代表人等发生变更的，应当自办理变更登记之日起三十日内报市主管部门备案。
第二十五条 从事燃气器具安装、维修活动的，应当取得市主管部门颁发的燃气器具安装维修许可证。取得燃气器具安装维修许可证应当具备下列条件：
（一）有与安装、维修规模相适应的经营场所；
（二）有与安装、维修规模相适应的专业技术人员和其他从业人员；
（三）有与安装、维修规模相适应的专业设备、维修工具和备品备件；
（四）有完善的管理制度和服务规范；
（五）法律、法规规定的其他条件。
市主管部门应当自受理申请之日起十五个工作日内作出批准或者不批准的决定。
第二十六条 燃气企业及其分支机构、燃气器具安装、维修企业不得以出租、出借、承包、挂靠等方式允许他人以自己的名义从事燃气经营或者燃气器具的安装、维修。
第二十七条 燃气企业不得向未取得燃气经营许可证的单位和个人提供经营性气源。任何单位和个人不得向未取得燃气经营许可证的单位和个人购买燃气。
第二十八条 实行燃气企业及从业人员不良行为记录与公示制度。具体办法由市主管部门另行制定。
第四章 供气用气
第二十九条 建立燃气储备制度，保障燃气供应。市主管部门应当会同市能源、发展改革、财政等部门编制燃气储备方案，并报市政府批准后实施。燃气企业应当执行燃气储备方案。第三十条 市主管部门应当编制燃气供应应急预案，经市政府批准后实施。应急预案启动后，燃气企业和用户应当服从指挥和调配。
第三十一条 燃气企业对其供气范围内的用户负有正常供气的义务，但用户不具备供气条件的除外。燃气企业受理用户用气申请时，不得限定用户购买本企业或者其指定的单位生产、销售的燃气器具和相关产品，不得限定用户委托本企业或者其指定的安装单位安装燃气器具。燃气企业应当建立健全用户档案。
第三十二条 管道燃气企业应当按照批准的标准收取管道燃气费和其他相关服务费，并按规定实行明码标价。
第三十三条 实行燃气钢瓶信息标识制度，记载钢瓶充装、流转信息。具体办法由市主管部门另行制定。
第三十四条 燃气企业
应当保证其供应的燃气热值、组份、嗅味、压力达到国家标准，并接受市、区主管部门和质量技术监督部门的监督和抽查。第三十五条 瓶装燃气的充装量应当与
该瓶标称充装量相符，其误差不得超过国家规定的允差范围。
第三十六条 管道燃气企业因施工、维修等原因不能正常供气的，除紧急情况外，应当提前二十四小时以适当方式通知到可能受到影响的用户和物业管理单位，并预告工程可能造成的影响。管道燃气企业因施工、维修等原因连续停止供气四十八小时以上的，应当采取相应的应急措施，保障用户的生活用气。
第三十七条 瓶装燃气企业终止经营活动的，应当提前三十日向市主管部门备案；关闭或者迁移瓶装燃气供应站的，应当提前五个工作日向所在地区主管部门备案，并对有关用户的燃气供应作出妥善安排。
第三十八条 任何单位和个人不得利用机动车辆或者其他运输工具作为储存场所定点或者流动销售瓶装燃气，但直接为预约用户提供送气服务的除外。瓶装燃气服务点不得兼营与燃气无关的业务。
第三十九条 用户有权向燃气企业查询与燃气相关的服务、收费等信息，燃气企业应当及时处理和答复。燃气企业不予处理或者对处理结果有异议的，用户可以向区主管部门或者有关部门投诉。收到投诉的部门对用户投诉事项应当及时处理，并在接到投诉之日起十个工作日内将处理情况告知投诉人。
第四十条 用户应当严格遵守安全用气规定和供用气合同约定，并不得有下列行为：
（一）盗用燃气、损坏燃气设施；
（二）进行危害燃气管道及设施安全的装修、装饰活动；
（三）擅自拆除、改装燃气管道及设施；
（四）倾倒燃气钢瓶残液或者用钢瓶相互倒灌燃气；
（五）擅自拆卸钢瓶角阀等附件，擅自改换钢瓶检验标志和漆色；
（六）其他危及公共安全的用气行为。
第四十一条 禁止销售直接排气式家用热水器、自然排气式家用热水器以及安全保护装置不符合要求的其他燃气器具。鼓励生产、销售和使用节能燃气器具。生产、销售燃气器具的，应当提供安装维修服务。第五章 安全管理
第四十二条 燃气企业应当遵守有关安全生产的法律、法规规定，加强安全生产管理，保证安全生产投入和有效运行，及时消除事故隐患。
第四十三条 燃气企业应当制定燃气事故抢险应急预案，并报市主管部门备案。燃气企业应当定期组织应急预案演练，并根据需要及时对预案进行修订。
第四十四条 燃气企业应当对储罐、槽罐等压力容器及其安全附件定期进行检修和更
新，并向质量技术监督部门办理使用登记手续。
第四十五条 瓶装燃气企业应当严格执行燃气充装规范，充装前应当对充装设备、钢瓶进行安全检查；充装后应当对充装量和气密性逐瓶进行复检。从事瓶 装燃气充装工作的人员应当取得特种设备作业资格证书。第四十六条 瓶装燃气充装单位不得有下列行为：
（一）为技术档案不在本单位或者未与本单位签订委托管理协议单位的钢瓶充气；
（二）为不合格钢瓶充气；
（三）用燃气储罐或者槽车罐体直接充装钢瓶；
（四）在燃气汽车加气站充装非燃气汽车用钢瓶；
（五）用钢瓶相互倒灌燃气。
第四十七条 燃气钢瓶应当按规定送交具有相应资质的钢瓶检测机构进行检测。任何单位和个人不得擅自改装钢瓶或者翻新报废钢瓶。报废的钢瓶应当送到钢瓶检测机构集中销毁。
第四十八条 燃气企业应当制定用户安全用气指引，向用户发放安全用气手册，进行安全用气宣传。
燃气企业应当对用户燃气设施和安全用气情况每十二个月至少检查一次，并做好记录；发现安全隐患的，应当及时书面告知用户整改。对存在严重安全隐患而用户拒不整改的，燃气企业可以采取停止供气等安全保护措施。
第四十九条 管道燃气企业应当制定并严格执行停气、通气作业方案。恢复供气应当提前通知用户和物业管理单位。
第五十条 燃气企业应当设立抢修机构，配备抢修人员和必要的防护用品、车辆器材、通讯设备和检测仪器等。
燃气企业应当设置并公布二十四小时值班电话，接到燃气报警后应当立即组织抢修。抢修作业时，有关单位和个人应当予以配合，不得阻挠或者干扰抢修工作。险情严重需要疏散人员、封锁交通、切断电源、断绝火源的，公安消防、交通、供电等有关部门应当予以协助。
第五十一条 抢修人员在处理燃气事故遇到紧急情况时，可以对影响抢修的其他设施采取适当的处置措施，但事后应当恢复原状。不能恢复原状的，应当给予合理补偿。
第五十二条 推行燃气企业公众责任保险制度。鼓励燃气企业对其生产经营活动中可能发生的第三者人身伤亡和财产损失购买公众责任保险。具体办法由市政府另行制定。
第五十三条 使用管道燃气的工商业用户及物业管理单位，应当指定专人接受安全用气知识培训，协助管道燃气企业做好本单位的安全用气管理工作。房屋所有权人、出租人应当告知房屋居住人员安全用气常识。
第五十四条 市、区主管部门应当开展经常性的燃气安全宣传教育，提高市民燃气安全意识。教育部门应当将燃气
安全教育纳入学生安全常识教育的内容。燃气企业及物业管理等单位应当向居民进行燃气安全使用知识宣传教育。
第五十五条 新闻媒体应当按照有关规定发布安全使用燃气的公益广告。第五十六条 燃气场站、输配设施及燃气设备应当设置
符合国家规定的明显标志，任何单位和个人不得擅自涂改、移动、毁坏或者覆盖。第五十七条 在规定的燃气管道及设施安全保护范围内禁止下列行为：
（一）进行机械开挖和爆破作业；
（二）倾倒、排放腐蚀性物质；
（三）修筑建筑物、构筑物和堆放物品；
（四）其他可能危害燃气管道及设施安全的行为。
第五十八条 任何单位和个人在进行地下施工作业之前，应当向城建档案管理机构或者管道燃气企业查询作业区域地下燃气管道埋设情况，城建档案管理机构或者管道燃气企业应当在接到查询要求后三个工作日内给予书面答复。对可能危及燃气管道及设施安全的，建设单位应当在开工三日前通知管道燃气企业。
第五十九条 在规定的燃气管道及设施安全控制范围内，建造建筑物、构筑物或者从事打桩、挖掘、顶进、爆破以及其他可能影响燃气管道及设施安全的作业的，建设单位应当会同施工单位与燃气企业签订燃气管道及设施保护协议，并由燃气企业指派技术人员进行安全保护指导。建设单位未签订燃气管道及设施保护协议从事可能影响管道及设施安全的作业的，燃气企业有权予以制止并应当及时向主管部门报告。
第六十条 除紧急情况外，未经燃气企业同意，任何单位和个人不得开启或者关闭燃气管道上的公共阀门。第六章 法律责任
第六十一条 违反本条例第十条规定，燃气工程施工图设计文件未经审查或者审查不合格使用的，由主管部门责令改正，并处一万元以上十万以下罚款；施工图设计文件审查机构未按照规定进行审查的，由主管部门责令改正，并处五千以上五万元以下罚款。
第六十二条 违反本条例第十九条规定，擅自改动燃气设施的，由主管部门责令限期改正，可以并处二千元以上二万元以下罚款。
第六十三条 违反本条例第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条规定，未取得燃气经营许可证或者燃气特许经营权擅自从事燃气经营活动的，燃气企业分支机构未经批准或者备案擅自从事燃气经营活动的，由主管部门责令停止非法经营活动，没收违法所得及用于违法经营的燃气钢瓶及相关设备，并处一万元以上十万元以下罚款。
第六十四条 违反本条例第二十四条规定，燃气企业的股权、公司名称、注册地址
（经营场所）、法定代表人等发生变更，未报市主管部门备案的，由主管部门责令限期改正，可以并处一千元以上一万元以下罚款。
第六十五条 违反本条例第二十五条规定，未取得燃气安装维修许可擅自从事燃气安装、维修活动的，由主管部门责令停止非法经营活动，没收违法所得，并处二千元以上二万元以下罚款。
第六十六条 违反本条例第二十六条规定，以出租、出借、承包、挂靠等方式允许他人以自己名义从事燃气经营或者燃气器具安装、维修活动的，由主管部门责令停止违法经营活动，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下罚款。
第六十七条 违反本条例第二十七条第一款规定，向未取得燃气经营许可的单位和个人提供经营性气源的，由主管部门责令改正，并处五千元以上五万元以下罚款。
第六十八条 违反本条例第二十九条第二款规定，燃气企业不执行燃气储备方案的，由主管部门责令限期改正，并处一万元以上十万元以下罚款。
第六十九条 违反本条例第三十条规定，燃气企业不服从应急指挥机构指挥和调配的，由主管部门处一万元以上五万元以下罚款；造成严重后果的，吊销经营许可证。
第七十条 违反本条例第三十一条规定，未向用户正常供气或者限定用户购买指定产品或者限定用户接受指定安装的，由主管部门责令限期改正，并处一万元以上十万元以下罚款。
第七十一条 违反本条例第三十二条规定，超过规定标准收取管道燃气费和其他服务费的，由市价格主管部门依照价格管理有关规定处罚。
第七十二条 违反本条例第三十四条、第三十五条规定，燃气质量和充装量未达到国家规定标准的，由主管部门或者质量技术监督部门责令改正，并处一万元以上三万元以下罚款。
第七十三条 违反本条例第三十六条规定，未按照规定时间和方式通知用户或者未按照要求采取应急措施的，由主管部门责令改正，并处一万元以上三万元以下罚款。
第七十四条 违反本条例第三十七条规定，未按照规定向主管部门备案的，由主管部门责令限期改正，可以并处二千元以上二万元以下罚款。
第七十五条 违反本条例第三十八条规定，利用机动车辆或者其他运输工具作为储存场所销售瓶装燃气的，由主管部门责令改正，并处五千元以上五万元以下罚款。
第七十六条 违反本条例第四十条规定，不按照要求使用燃气的，由主管部门责令改正；情节严重的，处五百元以上二千元以下罚款。
第七十七条 违反本条例第四十一条第一款规定，销售不符合条件的燃气器具的，由工商行政管理部门没收有关器具，并处一万元以上十万元以下罚款；违反本条例第四十一条第三款规定，生产、销售燃气器具未提供安装维修服务的，由工商行政管理部门责令限期改正，可以并处二千元以上二万元以下罚款。
第七十八条 燃气企业违反安全管理规定，有下列行为之一的，由主管部门责令限期整改，可以并
处五千元以上五万元以下罚款；拒不改正的，处三万元以上十万元以下罚款：
（一）违反本条例第四十三条规定，没有制定燃气事故应急处理预案的；
（二）违反本条例第四十八条第二款规定，未按照规定对用户燃气设施和安全用气情况进行检查的；
（三）违反本条例第四十九条规定，未按照要求恢复供气的；
（四）违反本条例第五十条规定，未按照要求设立燃气抢修设施设备，配备抢修人员和必要的防护用品、车辆器材、通讯设备和检测仪器或者未按要求开展抢修的。
第七十九条 燃气企业违反安全管理规定，有下列行为之一的，由质量技术监督部门责令限期改正，并处一万元以上三万元以下罚款；逾期不改正的，处三万元以上五万元以下罚款；造成他人损失的，应当依法承担赔偿责任：
（一）违反本条例第四十四条规定，未对储罐、槽罐等压力容器及其安全附件定期进行检修和更新，或者未向质量技术监督部门办理使用登记手续的；
（二）违反本条例第四十五条第一款和第四十六条规定，未按照规定进行燃气充装作业的；
（三）违反本条例第四十五条第二款规定，未取得特种设备作业证书的人员从事燃气充装作业的；
（四）违反本条例第四十七条规定，未按照规定进行燃气钢瓶检测或者擅自改装、翻新报废钢瓶的。
第八十条 违反本条例第五十三条第一款规定，未指定专人接受安全用气知识培训，并协助管道燃气企业做好本单位的安全用气管理工作的，由主管部门责令改正，可以并处一千元以上一万元以下罚款。
第八十一条 违反本条例第五十六条规定，未按要求设置明显标志的，由主管部门责令限期整改，逾期不改正的，处五千元以上二万元以下罚款。
第八十二条 违反本条例第五十七条规定，从事危害燃气设施安全的行为的，由主管部门责令立即停止并拆除，可以并处二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，处二万元以上十万元以下罚款；发生安全事故给他人造成损害的，应当依法承担赔偿责任。
第八十三条 违反本条例第五十九条规定，未与燃气企业签订燃气管道及设施保护协议擅自进行施工作业的，由主管部门责令其停止作业，并处一
万元以上三万元以下罚款；造成燃气管道及设施损毁的，应当依法承担赔偿责任，并处三万元以上十万元以下罚款。
第八十四条 违反本条例第六十条规定，擅自开启或者关闭燃气管道上的公共阀门的，由主管部门责令改正，并处一千元以上五千元以下罚款；造成他人损失的，应当依法承担赔偿责任。第八十五条 对不良行为记录达到规定程度的燃气企业，市、区主管部门应当根据职责分工责令整改；情节严重的，责令停业整顿。
第八十六条 对违反本条例有关燃气工程建设规定的行为，按照国家、广东省和本市有关工程建设的法律、法规、规章处罚。
第八十七条 对违反本条例规定的违法行为，相关执法部门可以当场查封或者扣押用于违法经营的燃气钢瓶、运输工具及设施设备等，并按照有关规定进行处理。第七章 附则
第八十八条 本条例下列用语的含义是：
（一）燃气，是指供给生活、生产等使用的液化石油气、天然气、人工煤气等气体燃料；
（二）市政燃气管道及设施，是指市政规划红线内所有燃气管道及设施；
（三）用户燃气管道及设施，是指用户共用管道及设施和用户自用管道及设施；
（四）用户共用管道及设施，是指建筑物、住宅区用地红线内用户共用的燃气管道及设施；
（五）用户自用管道及设施，是指为该用户而设的专用燃气管道及设施，一般以该专用管道的起点阀门为界。
第八十九条 本条例规定由市政府或者市主管部门制定具体办法的，市政府或者市主管部门应当自本条例施行之日起十八个月内制定。
第九十条 本条例规定的罚款处罚，市政府有关部门应当制定具体实施标准；具体实施标准与本条例同时施行；需要修订时，制定机关应当及时修订。第九十一条 本条例自2007年3月1日起施行。
粤常备[2007]3号(来源)地方性法规(类别)Y(采用标识)1(级别)
第二篇：深圳市燃气管理条例1
深圳市燃气管理条例
第一章 总则
第一条 为了加强深圳市燃气行业管理，规范燃气经营行为，确保燃气的供应和安全，促进燃气事业的发展，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市范围内燃气的规划、建设，燃气的贮存、输配、经营、使用，燃气设施的保护，燃气器具的安装、维修，以及相关的安全、管理活动，应当遵守本条例。
第三条 深圳市人民政府建设行政主管部门(以下简称市主管部门)是燃气行业的主管部门，负责组织本条例的实施。
各区人民政府建设行政主管部门（以下简称区主管部门）根据本条例分工，负责本辖区内燃气行业管理，接受市主管部门的业务指导。相关部门根据各自职责，对燃气行业进行监督管理。
第四条 市主管部门可以根据深圳市燃气行业实际和安全、环保、节能的要求，编制和发布燃气安全运营管理、工程建设以及燃气器具的技术标准、规范，发布推广、限制和禁止使用的技术、工艺、设备和产品目录。
第五条 深圳市燃气行业协会是燃气经营企业及相关单位组成的社团组织，依据法律、法规开展工作。参与制定行业规划、行业标准；制定行业行为准则和工作、服务规范，建立行业自律机制；参与开展行业检查和行风评议工作；宣传安全用气，组织培训和技术交流，推广新技术；开展行业协调和信息技术咨询服务活动，及时反映行业中出现的问题。
第二章 规划与建设
第六条 燃气工程建设应严格遵守有关工程建设的法律、法规和标准、规范，燃气工程建设项目必须符合燃气专项规划。
燃气场站的建设应按规定进行安全评价和环境影响评价。
第七条 市主管部门应当根据本市燃气发展需要编制燃气行业发展规划，规划部门应当会同市、区主管部门编制燃气专项规划。
为优化城市气源、改善环境，管道燃气气源应逐步转换为清洁、安全性高的天然气。市主管部门可制定相应的气源转换实施办法。
第八条 市政管道燃气设施由管道燃气经营企业负责投资建设。用地红线范围内的管道燃气设施由开发建设单位负责投资建设。
瓶装燃气供应站由瓶装燃气经营企业按国家、省、市的标准、规范建设，并应向站点所在地的区主管部门备案。
第九条 管道燃气设施的施工图设计文件应当明确该设施的合理使用年限。
第十条 燃气市政管道覆盖范围内具备管道燃气供气条件的新建住宅建设项目以及需使用燃料的宾馆、饮食娱乐项目应配套建设管道燃气设施，配套建设的管道燃气设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第十一条 在已建成使用的建筑物上安装居民用户或小型的管道燃气供气设施的工程可不办理施工许可手续，建设单位应委托燃气工程监理单位对施工质量实施监理，竣工验收结果应经管道燃气经营企业认可同意后方可通气使用。
在已竣工投入使用的管道燃气设施上进行碰口接驳、抢险、维修可由管道燃气经营企业自行组织工程的设计、施工、监理以及竣工验收。
第十二条 管道燃气工程建设选用的设备、材料，应符合国家、行业和本市标准。
第十三条 燃气场站、管道燃气设施等工程竣工后，应当按程序进行验收、备案并设置建设、施工、设计等单位责任铭牌。
未按规定验收或者验收不合格的，不得投入使用。
第十四条 管道燃气经营企业作为管道燃气设施的使用、维护单位，应当参加管道燃气工程的竣工验收，并对验收中发现的对今后安全供气存在影响的问题提出意见。
第十五条 管道燃气工程验收合格后，建设单位应当将工程移交管道燃气经营企业运营及维护管理。无正当理由，管道燃气经营企业不得拖延或拒绝接受移交。
工程移交内容包括工程实物及完整的工程竣工资料。移交工作完成前，建设单位承担工程实物的维护、管理责任，发生损坏应负责修复。
工程竣工超过六个月未移交的，建设单位应重新组织验收。
第十六条 管道燃气经营企业应当在建设单位完成燃气工程竣工移交并办理供气手续后的五个工作日内，完成该工程燃气管网与市政燃气管道的接驳。
第十七条 管道燃气工程的保修期限不得低于两年，从竣工验收合格之日起计算。
保修期内出现的工程质量缺陷由原施工单位负责维修。
超过保修期的，管道燃气经营企业可按核定的标准就庭院管道以及用户共用、用户自用管道设施向用户收取维护保养费用。市政管道燃气设施由管道燃气经营企业负担维护保养费用。
第十八条 市政管道燃气设施超过设计文件规定的合理使用年限的，应当由管道燃气经营企业更换并承担更换费用。
庭院管道、用户共用管道、用户自用管道燃气设施超过设计文件规定的合理使用年限需要更换的，应委托具备相应资质的单位进行，其中燃气计量表必须委托管道燃气经营企业更换，有关更换的费用由用户自行负担。
需提前更换或延长使用年限的，管道燃气经营企业应当按照有关技术规范、行业标准组织专家进行论证，依照论证结果决定是否更换，需要更换的，应制定更换方案，报市主管部门备案后实施。
第三章 经营权的取得
第十九条 本市实行管道燃气特许经营。管道燃气由市人民政府授权特许经营企业在规定的年限内经营，具体办法按相关法律、法规规定及管道燃气特许经营协议执行。
第二十条 根据燃气专项规划需要新建设的燃气场站（不含管道燃气设施）的经营权采取招标方式确定中标单位。具体招标投标办法由市主管部门另行制定。
第二十一条 参加燃气场站（不含管道燃气设施）经营权投标的企业应当符合下列基本条件：
（一）具有企业法人资格；
（二）有易燃易爆化学危险品经营或相关行业的从业经历；
（三）未发生过重大安全生产责任事故；
（四）诚信记录良好；
（五）招标公告规定的其他条件。
第二十二条 中标后的企业应向招标人提供履约担保，并在招标文件规定的时限内建成相关设施、投产运营。
第二十三条 中标取得燃气场站（不含管道燃气设施）经营权的企业，未在本市登记注册的，应当到工商部门进行登记注册。
新燃气企业的设立按国家、省的有关规定执行。
第二十四条 燃气场站在投产前应当通过市主管部门的运营验收，未通过验收的不得投产。
第二十五条 中标企业不得以转包、挂靠等方式变相转让燃气场站的经营权。
第四章 经营管理
第二十六条 燃气企业应当与用户签订供用气合同。供用气合同中应当明确供用气双方的权利、义务、计量收费的方式和争议解决办法及燃气设施的维修责任。供用气合同的标准格式文本应当报市主管部门备案。
第二十七条 管道燃气价格及相关收费应当严格按照市物价部门会同市主管部门依照法定程序制定的标准执行，没有法定依据，管道燃气经营企业不得向用户收取其他费用。
第二十八条 燃气企业应当保证燃气的热值、组份、嗅味、压力达到国家标准，保证正常供气，并接受市、区主管部门、质量技术监督部门的检测监督。
第二十九条 瓶装气的充装量应当与该瓶标称充装量相符，其误差不得超过国家规定的允差范围。
第三十条 管道燃气经营企业因施工、维修等原因不能正常供气的，应当提前24小时以适当方式通知到可能受到影响的用户和物业管理单位，预告工程可能造成的影响，紧急情况除外。
管道燃气连续停止供气四十八小时以上的，管道燃气经营企业应当采取措施，保障用户的生活用气。
第三十一条 燃气企业中止或终止经营活动，应当提前九十日向市主管部门提出报告。
瓶装燃气经营企业不得擅自关闭或者迁移瓶装燃气供应站。因经营或需求状况发生较大变化，确需关闭或迁移的，应当提前五个工作日向所在区主管部门报告，并对有关用户的燃气供应做出妥善安排。
第三十二条 燃气企业的股权、公司名称、法人代表、安全技术负责人等重大事项发生变更的，应报市主管部门备案。
第三十三条 燃气企业不得有向未进行工商登记或工商营业执照经营范围不包含燃气经营的企业、个人和其它组织提供经营性气源的非法分销燃气行为。
第三十四条 用户有权就与燃气相关的服务、收费等向供气企业查询，供气企业应当及时处理和答复。对不予处理或对处理结果有异议的，用户可向市、区主管部门或者有关部门投诉。有关部门对用户投诉的事项必须及时查处，并在接到投诉之日起十个工作日内将查处情况告知投诉人。
第三十五条 未进行工商登记或工商营业执照经营范围不包含燃气经营的企业、个人和其它组织经营燃气的，在充装站、瓶装燃气供应站等燃气分销经营场所外摆卖瓶装燃气的，以车辆当经营场所摆卖瓶装燃气的，属非法经营燃气行为。
第三十六条 城市管理行政执法部门行使对非法经营燃气行为的监督查处职责，可以对违法经营的设备、非法所得、运输工具、燃气钢瓶等器具予以当场查封或者扣押，并在十五日内依法做出处理决定。
第三十七条 城市管理行政执法部门应设立举报电话，并可制定具体奖励办法对举报非法经营燃气的举报人予以一定的奖励。
第五章 安全管理
第一节 燃气企业责任
第三十八条 燃气企业必须遵守有关安全生产的法律法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度、燃气设施的运行、维护管理及日常巡查制度，制定燃气事故应急处理预案。
第三十九条 燃气企业应当按规定设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员。
第四十条 燃气企业生产、贮存、输配、质检、安全等设施及经营场所应当符合国家、省、市标准或者行业标准。
第四十一条 瓶装燃气经营企业应严格执行燃气充装规范，充装前应对充装设备、钢瓶进行安全检查，充装后逐瓶复检灌装量和气密性，合格钢瓶应贴合格标识。
充装其他燃气企业的钢瓶，双方应签订委托充装协议，并报双方所在区主管部门和质量技术监督部门备案。禁止下列行为：
（一）为技术档案不在本公司或未签订委托协议的钢瓶充气；
（二）为不合格钢瓶充气；
（三）钢瓶超量充装，将不合格重瓶运出充装站；
（四）用槽车直接充装钢瓶；
（五）在燃气汽车加气站充装非燃气汽车用钢瓶；
（六）用钢瓶相互倒灌燃气。
第四十二条 燃气贮存和输配所使用的储罐和槽车等压力容器，必须向压力容器主管部门登记，领取使用证，并定期送交检验，其安全附件定期送交校验。
第四十三条 燃气钢瓶应当按规定送交钢瓶检测机构进行检测。禁止使用不合格的钢瓶。
第四十四条 燃气储存、输配系统的动火作业应当按公安消防部门的规定取得动火证后方可作业。
第四十五条 从事燃气运输的机动车辆，应当取得运输许可。
第四十六条 燃气企业应当制定用户安全用气指引，向用户发放安全用气手册，进行安全用气宣传。
第四十七条 燃气企业应对用户燃气设施每年至少检查一次，并做好记录，发现安全隐患，及时告知用户整改。燃气企业入户检查应包括下列内容：
（一）确认用户设施有无人为碰撞、损坏；
（二）管道是否被私自改动，是否被作为其他电器设备的接地线使用，有无锈蚀、重物悬挂，胶管是否超长、老化及完好；
（三）用气设备是否符合安装规程；
（四）有无燃气泄漏；
（五）燃气灶前压力是否正常；
（六）计量仪表是否正常（管道气用户）。
第四十八条 管道燃气经营企业应当制定并严格执行停、通气作业方案，恢复供气应当提前通知用户和物业管理单位。严禁在深夜及凌晨恢复供气。
第四十九条 燃气场站、输配设施及各种燃气设备必须设置符合国家规定的明显标志。
第五十条 燃气企业必须设立燃气抢修机构，配备抢修人员，备齐必要的防护用品、车辆器材、通讯设备、检测仪器等，并制定各类突发事故的抢修方案，定期进行演练。
燃气企业应设置并公布24小时值班电话，接到报警应立即组织抢修。
第五十一条 抢修人员在处理燃气事故紧急情况时，对影响抢修的其他设施，必要时可以采取适当的应急措施，但事后应当及时恢复，并按规定补办手续及处理善后事宜。
第五十二条 推行燃气企业生产经营公众责任保险制度。燃气企业应当对其生产经营活动中发生的意外事故，造成第三者的人身伤亡和财产损失按规定投保。具体办法另行制定。
第二节 使用者责任
第五十三条 用户应当自觉接受燃气企业的安全检查，并及时整改安全隐患。
房屋所有人应告知房屋居住人员安全用气常识。
第五十四条 用户应当严格遵守安全用气规定，不得有下列违反安全用气规则的行为：
（一）盗用燃气、损坏燃气设施；
（二）用燃气管道作为负重支架或接地引线；
（三）从事危害用户自用管道燃气设施安全的装修、装饰活动；
（四）自行或委托没有安装、维修资格的单位或个人安装、维修燃气器具；
（五）拆除、安装、改装管道燃气计量装置和管道燃气设施；
（六）安装使用明令淘汰、超过使用年限或不合格的燃气器具；
（七）向非法经营者购买燃气；
（八）使用不合格或无燃气企业标识的钢瓶；
（九）加热、摔、砸、倒置燃气钢瓶或者在使用时倒卧燃气钢瓶；
（十）倾倒燃气钢瓶残液或用钢瓶相互倒灌燃气；
（十一）擅自拆卸钢瓶角阀等附件，擅自改换钢瓶检验标志和漆色；
（十二）在不具备安全使用条件的场所使用瓶装燃气；
（十三）使用过长或不合格的胶管；
（十四）使用明火检查泄漏；
（十五）在高层建筑内使用瓶装燃气。
第五十五条 使用管道燃气的公共建筑类用户、工业用户及住宅区物业管理单位，应当指定专人接受管道燃气经营企业的业务指导和培训，协助管道燃气经营企业做好本单位管道燃气供气系统的管理和监护。
第三节 其他单位责任
第五十六条 各级人民政府应当开展经常性的燃气安全的宣传教育，提高全民燃气安全意识；教育部门应当将燃气安全教育纳入生活常识教育的内容；新闻媒体及物业管理等单位有进行燃气安全宣传教育的义务。
第五十七条 寒冷气象信号发布后，各区政府、街道办事处、各小区物业管理单位应及时告知辖区居民安全使用燃气热水器，新闻媒体应当连续刊登或滚动播出提醒市民安全使用燃气热水器的公告，燃气企业、燃气器具经销单位也应有针对性地开展宣传工作，防止因使用燃气热水器不当造成一氧化碳中毒事故的发生。
第五十八条 任何单位和个人不得擅自涂改、移动、毁坏或者覆盖燃气场站、输配设施及各种燃气设备的标志。
第五十九条 在国家规定的燃气设施安全保护范围内，禁止下列行为：
（一）在燃气管道及设施上修筑建筑物、构筑物和堆放物品；
（二）进行挖坑取土、开挖沟渠、打桩顶进等危害燃气设施安全的作业；
（三）倾倒、排放腐蚀性物质；
（四）其他可能危害燃气设施安全的行为。
第六十条 任何单位和个人在进行地下施工作业前，必须向城建档案部门或管道燃气经营企业查询地下燃气管线，对可能危及管道燃气设施安全的，必须提前三天通知管道燃气经营企业，签订燃气管线及设施安全保护协议，明确双方的职责和应当采取的安全措施，并指定专人配合管道燃气经营企业进行安全检查与协调。
需要拆除、迁移供气设施的，必须报经市主管部门批准，并向管道燃气经营企业交纳拆迁费用，由管道燃气经营企业组织拆迁。
第六十一条 燃气器具的安装、维修应当由依法取得相应资质的单位承担，其从业人员应当取得相应资格。
第六十二条 除消防等紧急情况外，未经燃气企业同意，禁止开启或关闭燃气管道上的公共阀门。
第六十三条 任何单位、个人或用户发现或怀疑燃气泄漏，应当立即报警，并在合理可行的范围内采取措施，防止事故的进一步扩大，并及时撤离。
第六章 监督管理
第六十四条 市、区主管部门应当依照有关法律、法规和国家标准、行业标准对燃气行业的供气服务、工程建设、生产经营、燃气设施运行与保护、器具安装维修等活动实施监督管理，在监督检查过程中，有权采取下列措施：
（一）进入现场进行检查，调阅有关资料，向有关企业和人员了解情况。
（二）对检查中发现的违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本条例和其他有关法律、行政法规的规定做出行政处罚决定。
（三）对检查中发现的安全隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复燃气设施经营和使用。
（四）对燃气企业不符合保障安全生产国家标准或者行业标准的设施、设备、器材，以及违法经营的设备、燃气钢瓶等予以查封或者扣押，并在十五日内依法做出处理决定。
第六十五条 燃气企业对行政监督检查人员依法履行监督检查职责应当予以配合，不得拒绝、阻挠。
第六十六条 监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，并由检查人员和被检查企业的相关负责人签字；被检查企业相关负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案。
第六十七条 实行燃气企业及从业人员不良行为累计计分与公示制度。市、区主管部门对因违规行为记分达到规定分值的企业，有权暂停其生产经营行为，经整改、评价或考核合格的，可恢复经营。
第六十八条 市、区主管部门应当建立投诉、举报制度，公开投诉、举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理投诉、举报；受理的投诉、举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。
第七章 罚 则
第六十九条 违反本条例有关燃气工程建设规定的，按照国家省市有关工程建设的法律法规规章处罚。
第七十条 违反本条例第二十五规定，中标后以转包、挂靠等方式变相转让燃气场站以及瓶装燃气供应站、燃气汽车加气站的经营权的，由市主管部门取消中标资格。
第七十一条 违反本条例第二十八条规定，燃气企业供气质量达不到国家标准的，由主管部门责令改正；对用户造成损失的，责令赔偿损失。
第七十二条 违反本条例第三十条规定，管道燃气经营企业停气、降压，未在二十四小时前通知用户的，由市主管部门处以一万元以上三万元以下罚款；停气四十八小时以上，未采取措施，造成他人损失的，由市主管部门责令立即采取补救措施、赔偿损失，并处以三万元罚款。
第七十三条 违反本条例第三十三条规定，向未进行工商登记或工商营业执照经营范围不包含燃气经营的企业、个人和其它组织提供经营性气源的，由市、区主管部门没收其非法所得，并处以五万 以上十万元以下罚款，对直接责任人员处以一千元以上五千元以下罚款。
第七十四条 违反本条例第三十八条、第三十九条、第四十条规定，不符合燃气企业安全生产条件的，由市、区主管部门责令限期整改，整改期后仍不符合条件的，由市主管部门提请市政府撤销企业从业资格；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十五条 违反本条例第四十一条任何一款规定，由主管部门责令其立即纠正，并处以一万元以上三万元以下罚款；造成他人损失的，责任方承担连带赔偿责任。
第七十六条 违反本条例第四十二条、第四十三条规定，燃气压力容器无使用证运行、未进行定期检验或者使用不合格钢瓶的，由压力容器安全监察部门按有关规定进行查处。
第七十七条 违反本条例第四十四条、第四十五条擅自动火作业、无运输许可运输燃气的，由相关主管部门按有关规定查处。
第七十八条 违反本条例第五十条规定，燃气企业未及时抢修燃气设施造成事故的，由主管部门处以五万元以上十万元以下罚款；对延误抢修的直接责任人员，处以五千元以上一万元以下罚款；造成他人损失的，责令赔偿损失。
第七十九条 违反本条例第五十四条任意一款规定的，由主管部门责令整改，给予警告，导致发生安全事故给他人造成损害的，责任方承担连带赔偿责任。违反第一、第五、第十、第十一款情节严重的并处以一千元以上五千元以下罚款。
第八十条 违反本条例第五十九条任何一款规定，由市、区主管部门责令立即停止并拆除，对行为人并处五百元以上两千元以下罚款，对责任单位并处五千元以上一万元以下罚款，；情节严重的，处一万元以上三万元以下罚款；对责任单位负责人处一千元以上五千元以下罚款；导致发生安全事故给他人造成损害的，责任方承担连带赔偿责任。
第八十一条 违反本条例第六十条规定，不通知燃气企业而进行可能影响燃气设施安全的施工作业的，由市、区主管部门责令其停止作业，并处以五千元以上一万元以下罚款；造成燃气设施损毁的，市、区主管部门可处以一万元以上三万元以下罚款；造成他人损失的，并责令赔偿经济损失；对直接责任人员，处以一千元以上一万元以下罚款。
第八十二条 违反本条例第六十二条规定，擅自开启或关闭燃气管道上的公共阀门的，由主管部门处以一千元以上五千元以下罚款；造成他人损失的，责令赔偿损失。
第八十三条 违反本条例规定，情节严重构成犯罪的，由司法机关追究当事人的刑事责任。
第八十四条 本条例规定的罚没收入，处罚机关应当全额上交财政。
第八十五条 执法部门工作人员违反本条例规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第八章 附 则
第八十六条 本条例所称燃气，是指供给生活、生产等使用的液化石油气、天然气、人工煤气及其他气体燃料。
第八十七条 本条例所称管道燃气是指以管道输送方式（包括瓶组）向用户提供的燃气气体，其中包括液化石油气（LPG）、液化天然气（LNG）、天然气、掺混气、人工煤气及其他气体燃料。
第八十八条 本条例所称管道燃气设施是指城市管道燃气输配系统，主要包括低压、中压（或次高压）以及高压等不同压力的燃气管道；城市燃气分配站或压送机站、调峰站、调压计量站或区域调压室；储气站；电讯与自动化设备、电子计算机中心等。
第八十九条 本条例所称市政管道燃气设施是指市政规划红线内所有燃气管道及设施。
第九十条 本条例所称庭院管道燃气设施是指建筑小区用地红线内所有地下管道燃气设施。
第九十一条 本条例所称用户自用管道燃气设施是指为该用户而设的专用燃气管道设施，一般以该专用管道的起点阀门为界。
第九十二条 本条例所称用户共用管道燃气设施是指庭院管道以后的多个用户共同使用的燃气管道设施。
第九十三条 本条例所称燃气场站是指燃气接收站、码头、储存、储配站、充装站、燃气汽车加气站等场站设施。
第九十四条 小型的管道燃气供气设施的是指工商用户的单个用气点装表容量２５立方米（含25立方米）以下或多个用气点总装表容量５０立方米（含５０立方米）以下的管道燃气供气设施。
第九十五条 深圳市人民政府可以根据本条例制定实施办法。
第九十六条 本条例自 年 月 日起施行。
第三篇：深圳市燃气行业协会总结
深圳市燃气行业协会第五届第二次会员大会工作报告
（征求意见稿）
各位领导、各位代表：大家好！
2006年，深圳市燃气行业协会在市建设局和协会理事会的领导下，在会员单位的大力支持下,经过协会秘书处全体工作人员的共同努力，在确保液化石油气市场供应、平抑供气价格、天然气转换、安全宣传、人员培训、信息化建设等方面做了大量的而且具有实际意义的工作，充分发挥了作为政府、企业之间的桥梁纽带作用，取得了一定的成绩，协会连续两年被市建设局评为“深圳市建设局系统先进单位”。现将主要工作总结如下。
一、2006年燃气行业发展回顾
2006年是“十一五”规划的第一年，是实施市建设局“建设支柱产业，打造建筑之都”战略目标的第一年，也是燃气行业改革创新，蓬勃发展的一年。市建设局在行业管理上做了大量的工作，各燃气企业也给予了积极配合，各项工作取得了显著成绩。主要表现在：
（一）健全燃气管理法规体系，修订了《深圳市燃气条例》并经省人大批准，于2007年3月1日正式颁布执行。
（二）确立燃气发展战略，编制完成了《深圳市燃气行业发展规划》。
（三）理顺燃气管理体制，建立了市、区两级燃气安全监管体系，将燃气执法权下放到各区。市政府2006年268号文《关于全面推进综合执法工作的决定》中将打击“黑气”纳入城市综合执法，交由街道执行，从2007年3月1日正式实施。
（四）探索管道燃气特许经营监管模式，提升了监管水平。
（五）强化施工现场燃气管道安全监管，将签订燃气管道保护协议作为取得施工许可证的前提条件之一。
（六）加大燃气安全检查力度，对全市24座储配站，326个瓶装气供应站站，1000多公里供气管网进行监督检查，共检查燃气场站1,062（场、站）次，1
严厉打击“黑气”，共取缔非法经营燃气站点1,796个，暂扣没收非法钢瓶54,332个。加大安全宣传力度，在电台连续3个月播出安全用气广告，18家燃气企业在参加市消防局联合市建设局开展的预防液化石油气火灾事故专项行动中，查出火灾隐患416处，整改416处，入户检查138万户，向社会发放230多万份宣传资料，有效预防和减少了火灾和一氧化碳中毒事故的发生。
（七）以华安为首的几家批发企业，顶住了年初因国际油价暴涨，气源供应紧张的困难，顾全大局，勇于承担社会责任，认真执行省、市物价局制定的临时干预价，千方百计克服困难，保证了元旦、春节的供气。
2006年全市购气总量为1,511,431吨，其中：进口1,277,046吨（含LNG45,163吨）国产气234,385吨。液化石油气终端销售量为600,925吨，其中：瓶装气401,403吨，管道液化气174,534吨，管道天然气24,988吨。
华安连续七年为全国码头进气量第一。
（八）天然气转换工作进展顺利。
以2006年6月28日中澳两国总理在深圳共同出席的广东液化天然气项目投产仪式为标志，我市城市供气开始全面进入环保、安全、经济的天然气时代。作为广东LNG工程首批受惠城市，深圳于8月12日开始实施天然气转换工程。为确保天然气转换工作的顺利实施，深圳市建设局相继发布了《深圳市天然气转换通告》及补充通告，对燃气企业，用户以及政府的责任和义务均作出了明确规定，同时市政府还专门拨出2.8亿元的财政资金用于管道气家庭用户燃具改造更新等费用，充分体现了市政府关注民生，以人为本的执政理念。
经过市燃气集团精心布臵，积极努力，到年底顺利完成天然气转换12.3万户，超额完成原预计8万户的转换任务。
在天然气转换工作中，燃气工程设计、安装单位，燃气具安装维修中标的8个单位和各燃具销售商、厂家都给予了积极配合，为天然气转换顺利进行作出了贡献。
二、2006年协会工作总结
（一）积极配合政府有关部门工作,保证了液化气市场供应,平抑了供气价格.去年初，受国际原油市场价格暴涨的影响,本市液化石油气供应非常紧张,为了确保元旦、春节的市场供应,协会积极参入市建设局、市物价局组织的协调会议,制定应急方案,并认真执行广东省物价局《关于对我省液化石油气价格实行临时干预措施的紧急通知》和《关于进一步加强我省液化石油气销售价格管理的通知》两个文件,从2005年12月份开始至2006年春节之后编制《每日市场快报》将全市液化气市场进、销、调、存数据汇总报市建设局,为市建设局制定应急措施提供了依据,由于市建设局指挥有力,各大燃气企业积极配合,终于保证了元旦、春节的市场供气.春节后气源供应有了缓和,但气价涨跌频繁,协会按照市物价局的要求，10多次与企业协调、协商零售价格,为平抑市场价格起到了积极作用.（二）积极配合市建设局和市消防局开展预防液化石油气火灾和预防一氧化碳中毒事故专项工作
1、去年五月份，市消防局联合市建设局在全市范围内开展预防液化石油气火灾事故专项行动，协会秘书处积极配合两个局的工作。编制了《瓶装气民用户安全用气指导书》116万张，为各瓶装气企业入户检查提供了方便，同时，发放宣传资料50多万份。
2、根据市建设局深建燃[2006]41号文件的要求，为了积极贯彻《2006年安全使用燃气热水器预防一氧化碳中毒宣传方案》，协会召开了各瓶装气公司安全负责人会议，对入户检查《指导书》作了进一步讨论修改，并对全市157个瓶装气供应站站长暨安全员进行了入户检查培训，通过培训大家明确了入户检查的重要性，掌握了入户检查的内容及方法，同时增加了安全使用热水器的知识，为培训本单位员工，组织员工进行入户检查起到了指导作用。
（三）全力以赴配合市政府和市燃气集团做好天然气转换工作
去年8月份，深圳市天然气臵换工程正式启动。天然气工程是一项政府工程、民心工程，环保工程，是关系到深圳市70多万户管道气用户的头等大事，协会将此项工作作为去年工作的重中之重。
1、根据燃气集团2006年天然气转换计划协会编制了16万册《深圳市天燃气器具产品推荐销售手册》,协会在编制《销售手册》时要求燃具厂家或销售商让利给广大消费者,以低于商场零售价的优惠价格供货给广大需要臵换的消费
者。《销售手册》提前发放到天然气转换用户家中,用户可根据需要,从手册上选购燃具,采取电话预约送货上门安装,大大方便了用户购买质优价廉的新燃具产品.2、为天然气转换积极组织上岗人员职业技能培训。培训工作得到了市劳动局、市燃气集团和火王、捷佳等企业的大力支持和帮助，解决培训场地、委派培训教师，市劳动局派人现场监考，考后颁发“职业资格证书”，保证了天然气转换工作的顺利进行。2006年培训总人数1244人。其中：
1)燃具安装维修工职业技能培训 十二期794人；
2)瓶装气供应站主任暨安全员岗位培训60人；
3)送气工岗位培训，233人；
4）瓶装气入户检查培训157人。
3、根据市建设局、市国土资源和房产管理局联合发布[2006]34号文件《关于天然气转换期间燃具销售有关问题的通知》相关要求，协会制定了《天然气非转换日组织燃具销售方案》，得到了市建设局的认可。随后又召开了燃具管理工作会议，对非转换日摆摊销售工作作出了布署，并于12月16日开始摆摊销售方案的实施，此项工作得到了各燃具厂商的积极配合。
（四）认真处理投诉、咨询工作。
去年接听投诉、咨询电话共275起，网上投诉78条。其中，关于天然气臵换问题的投诉咨询161起，瓶装燃气投诉192起。协会秘书处工作人员按照《工作规范用语》的要求，严肃认真地处理市民投诉电话，做到有记录，有答复，有处理结果，尽量做到让投诉者满意。将接听到的投诉分门别类进行记录，及时转交各政府职能部门处理，转城市综合执法局20起，各区工商局37起，治安分局3起，其他132起。
（五）致力于协会信息化建设
为了进一步提高燃气行业的信息化水平，满足市建设局和市行署信息化管理工作部署的要求，以促进协会、政府、会员单位三者之间的信息交换，为社会公众提供方便、快捷的服务，协会专门构建了以发布燃气行业有关法律法规、通知、公告等内容的信息化平台—深圳燃气信息网，(http://szrqxh.com.cn)取得良好的效果。
三、存在的问题
（一）瓶装“黑气”仍然存在。个别单位还在为“黑气”提供充装。有的打着“便民服务点”的旗号，实际上是在为无证经营者提供方便。
（二）个别燃气经营单位采用不正当竞争手法，互相抢客户，封村霸市。
（三）虽然市政府今年元月6日发布了停止销售烟道式热水器的通告，但龙岗、宝安及特区内城中村的一些小店仍出售直排、烟道式热水器，出租屋使用直排、烟道式热水器很普遍，事故隐患很大。2006年12月份以来发生一氧化碳中毒伤亡事故71起，死亡1人。
（四）大部份燃具厂商在天然气转换期间给予积极配合，值得表扬。但有个别单位仍存在不执行政府文件规定，臵换当日进小区摆摊销售，干扰了改造现场秩序；个别中标单位向更新燃具用户推销产品时，有抵毁其它品牌的现象；有些单位销售《天然气推荐目录》以外型号的产品，也有些单位销售价格不执行《推荐手册》中的优惠价，使行业诚信，受到影响；非转换日提前进小区摆摊销售效果不大，燃具厂、商积极性受到影响。
四、2007年工作计划
明年工作安排主要是围绕市建设局“质量安全年”的工作目标和要求，认真贯彻新修订的《深圳市燃气条例》，认真学习、领会、贯彻李平局长对我市燃气行业发展提出的八大目标和七大措施。协助主管部门抓好充装质量、服务质量、燃具产品质量等，不断提高全行业的质量安全水平，保障优质供气、安全供气。具体安排如下：
（一）积极认真地宣传,贯彻新修改的《深圳市燃气条例》(以下简称《条例》),重点抓好各燃气企业的宣贯工作。
《条例》是我们深圳燃气行业的一个基本法、根本法，也可以说是我们燃气行业的一部宪法，新《条例》有很多亮点，有15个方面的创新，对整个行业、深圳市、广东省乃至全国家都有重要意义。
新《条例》修订历时两年多，修订过程中有各种各样的声音，有争议，这很正常，因为我们燃气管理包括监管模式都是处在不断探索过程中，《条例》的修改过程中经历了行政许可法颁布以后对我们燃气监管模式，监管体制一个重要的调整和改革。所以说这部《条例》是在不断总结实践经验教训的基础上，在不断完善的过程中，经过广泛深入调查研究之后制定出来的，制定出来以后，过去的一些意见和有争议的东西就有了明确答案，以后关键就在于执行了。《条例》经市人大、省人大批准于2007年3月1日正式实施，我们要放弃过去的争议，把认识和行动统一到《条例》上来，要学法、懂法、守法、用法、普法、服法同时用《条例》规范市场，规范建设，规范经营，规范使用和管理，也规范执法。认真学习领会李平局长3月14日接受《深圳晚报》记者专访，详细解读《条例》的讲话，要按照3月14日市建设局举办的市燃气类企业《深圳市燃
气条例》宣贯会上市建设局法规处和燃气处领导对学习《条例》提出的要求，认真把《条例》的宣贯工作搞好，做到家喻户晓，人人皆知，使《条例》深入贯彻到燃气行业管理中。
（二）配合《条例》的贯彻、协助市建设局起草制定相关法规性文件。组织调研，尽快拿出深圳市燃具管理办法。扩大燃具管理范围，增加对燃气胶管、调压器及报警器的管理，编制燃气胶管、调压器、报警器产品推荐目录。
（三）开展行业自律,规范瓶装气市场管理。组织企业到外地考察、学习，探讨研究对钢瓶实行“条型码管理”的先进手段。
（四）继续加大力度协助政府和市燃气集团搞好天然气转换工作,认真编制2007年《产品推荐目录》向市民推荐合格的燃具产品。与政府有关部门协调搞好龙岗、宝安燃具市场的整顿与管理。认真组织燃具经销商在非臵换日的小区现场摆摊销售，探讨新办法，帮助厂、商扩大燃具销售。
（五）按照建设部、省建设厅和市建设局要求，认真抓好液化石油气罐区运行工、机械修理工、灌瓶工、供气营销员、燃气具安装维修工等工种的职业技能培训。在市劳动局的支持下，协会牵头联合市燃气职业技能培训中心成立深圳市燃气行业职业技能鉴定站，在全行业推行职业资格证书制度，争取在2008年上半年以前，全面实行持证上岗，以适应行业安全管理和天然气转换的需要。
（六）加大安全宣传力度,采取各种形式宣传安全用气,安全使用燃气具,特别在冬季要抓好政府明令禁止的不合格燃具的市场销售和预防一氧化碳中毒事故发生的宣传工作,配合市建设局和市消防局组织的“入户安全检查”工作,搞好对入户检查人员的培训，使火灾和一氧化碳中毒事故发生率有所下降。
（七）搞好协会信息化建设、充实、提高“深圳燃气信息网站”的质量及水平,为会员单位建立一个高质量的信息平台。
（八）提高协会秘书处的服务水平,严格各项办事纪律,搞好廉正建设,积极为政府,为会员单位服务,充分发挥桥梁纽带作用。
各位代表，新修订的《深圳市燃气条例》为燃气行业发展提供了可靠的法律保障，让我们在新《条例》的指引下携起手来，共同努力把燃气行业的健康发展推向一个新的台阶。
谢谢大家！
二○○七年四月二十四日
第四篇：深圳市燃气安全管理规定（推荐）
【发布单位】81909 【发布文号】
【发布日期】1999-05-14 【生效日期】1999-05-14 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
深圳市燃气安全管理规定
（一九九九年五月十四）
第一章 一般规定
第一条 第一条 为了加强深圳市燃气的安全管理，保护人身和财产安全，根据《深圳经济特区燃气管理条例》以及国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 第二条 深圳市范围内从事燃气生产、储存、输配、经营的单位、使用燃气的用户、有关物业管理单位以及深圳市居民，均应遵守本规定。
第三条 第三条 深圳市人民政府建设行政部门负责管理全市燃气安全工作，劳动行政部门负责全市燃气的安全监察，公安消防部门负责全市燃气的消防监督。
第四条 第四条 燃气安全管理体制实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”。
第五条 第五条 燃气的生产、储存、输配、经营和使用，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，及时消除事故隐患，保证燃气安全。
第六条 第六条 从事燃气经营的单位必须按照《城市燃气企业资质标准》的要求，取得建设行政主管部门颁发的《城市燃气企业资质证书》或《广东省燃气经营许可证》方可从事燃气经营。
第七条 第七条 燃气生产、储存、输配、经营单位应明确法定代表人为安全生产的第一责任人，负责本单位安全工作并与下属各经营网点签订安全责任书；应设立完善的安全管理机构，有一名负责人主管燃气安全工作，配备专职安全管理人员，车间班组应设立群众性安全组织和安全员，形成三级安全管理网络；建立健全安全管理制度，制订操作规程，定期将执行情况向有关行政部门汇报。从业人员应进行专业培训，取得合格证后方可上岗。
第八条 第八条 燃气经营单位应保证所供燃气的气质和压力符合国家规定的标准，无臭燃气应按规定进行加臭处理。
第九条 第九条 燃气经营单位要制定用户安全使用规定，对符合条件的单位或居民办理燃气开户手续，并建立用户档案，向用户提供安全使用手册，进行安全教育，提供安全咨询服务。
第十条 第十条 使用燃气的集体用户、各小区、大厦的物业管理单位应当确立相应的安全管理机构，明确专人负责。
第十一条 第十一条 用户使用的燃器具必须有产品合格证和使用说明书，同时应是经深圳市燃气设备质量监督检验站检测或核查，并取得销售许可的产品。
第十二条 第十二条 使用燃气的单位或居民应办理开户手续，并认真阅读燃气经营单位提供的安全使用手册，严格遵守燃气安全使用规定。
第二章 燃气储配和瓶装气的安全管理
第十三条 第十三条 燃气场（站）、码头、输配设施及各种燃气设备，必须设置符合国家规定的标志，标明工艺流程走向，应有醒目的禁火标志，任何单位和个人不得擅自涂改、移动、毁坏或覆盖。
第十四条 第十四条 燃气储存和输配所使用的压力容器必须符合劳动部门颁发的有关安全规定，按要求办理《压力容器使用证》，并定期检测；其安全附件应处于完好使用状态并定期检验。
第十五条 第十五条 燃气储存、输配设施及灌装设备，须指定专人维护，建立设备运行和维修档案，定期进行检修。灌装所用的计量器具要定期校验；避雷设施及设备静电接地每半年至少测试一次；泄漏报警系统应保持正常工作状态。
第十六条 第十六条 燃气储存、输配系统的动火作业，必须严格执行安全用火管理制度，按公安消防部门的三级临时动火作业审批权限的规定，办理相关的临时动火作业许可证，并制订好作业方案，落实安全措施后方可作业，严禁无证作业。
第十七条 第十七条 燃气经营单位必须使用具有劳动部门资格许可证单位生产的合格的液化石油气钢瓶；液化石油气钢瓶应有经营单位的明显标志。凡新购液化石油气钢瓶须将钢瓶规格、数量及有关出厂技术资料报市劳动局锅炉压力容器安全监察机构；经由市监察机构授权的检验单位进行抽检，并核发统一的“钢瓶安全认证”标志。
第十八条 第十八条 钢瓶必须按规定定期送交劳动部门认可的具有检验许可证的钢瓶检测机构进行定期检验，外观严重锈蚀、碰损及钢瓶附件不全、标牌不清必须提前送检；报废钢瓶由检测单位统一进行处理。气瓶充装单位必须取得劳动部门的气瓶充装单位注册登记许可证；必须实施充装前后检验、复验制度，指定专人负责充装前后的检验；禁止充装不合格钢瓶。
第十九条 第十九条 卡式炉气罐是一次性充装罐，其储存的介质为液化丁烷气。严禁任何单位和个人回收空罐进行重复灌装，用户也不得自行重复灌装或购买重复灌装的燃气罐。
第二十条 第二十条 储存和输配燃气的压力容器不得超量灌装。对瓶装液化石油气必须严格执行充装重量复验制度。对已充装的钢瓶经检查合格后须贴上充装合格证。禁止漏气、超重等不合格的液化石油气钢瓶运出充装站。
第二十一条 第二十一条 使用液化石油气槽车的单位，应严格遵守国家有关规定，办理《槽车使用证》、《易燃易爆化学物品准运证》，槽车司机、押运员上岗证。槽车司机须有三年以上相关车型驾驶经验。
运送瓶装液化石油气的机动车辆应办理《易燃易爆化学物品准运证》，驾驶员应经过培训，并持证上岗。
第二十二条 第二十二条 在进行液化石油气装卸作业时，液化石油气槽车司机及运送瓶装液化石油气的机动车辆的司机必须将车钥匙交操作工保管，并不得离开现场。装卸完毕后，由操作工、司机、押运员同时进行周边检查，确认无误后方可启动行驶。严禁用槽车直接充装钢瓶。
第二十三条 第二十三条 禁止用户进行钢瓶灌装，自行排放残液，以及加热、摔、砸、倒卧钢瓶，改换检验标记或瓶体漆色，拆修瓶阀等附件的行为。
第二十四条 第二十四条 用户使用的燃气软管必须是合格的耐油橡胶管。燃气软管不得穿墙、窗、门，长度不得超过2米。软管与减压阀及燃气器具的连接处应用喉码锁紧。
第三章 管道燃气的安全管理
第二十五条 第二十五条 深圳市管理燃气由深圳市燃气集团有限公司统一经营。
第二十六条 第二十六条 管道燃气经营单位应有熟悉管网供气技术的管理人员负责安全管理，有健全的安全生产管理制度。
第二十七条 第二十七条 管道燃气经营单位应当按照国家或当地规定的质量标准，保证燃气的热值、组份、臭味、压力等达到国家标准，并保证持续稳定地供气。涉及用户的停气降压工程，须提前24小时通知用户（紧急情况除外）。
第二十八条 第二十八条 燃气管道和设备在投入运行前，必须进行气密试验和置换。在置换过程中，应当巡回检查，加强监护和检漏，确保安全无泄漏。
第二十九条 第二十九条 管道燃气经营单位负责燃气管网及设施的安全管理。入户分支阀门以后的燃气管道、设备及燃器具由燃气用户负责日常安全管理。公共福利及商业用户负责其入户总阀以后的燃气管道及设施的日常安全管理。
第三十条 第三十条 管道燃气经营单位必须对燃气管网及设施标志的完好性进行巡查，防止管网因施工等原因被破坏。应定期对管网进行维修保养。定期进行埋地管网的检漏工作。巡查人员应配备燃气检漏检修工作。必须建立健全巡查及维修保养档案。
第三十一条 第三十一条 管道燃气经营单位在接到用户户内的有关燃气设施故障报修申请后，应当及时处理，并保证在24小时内修复。
第三十二条 第三十二条 管道燃气经营单位应对用户户内的管道、设施及用气情况进行定期的外观检查和测试检查。
外观检查周期为每年一次。检查内容应包括：
1、管道及设备的完好状况；
2、燃器具及连接软管的完好状况。
3、是否存在管道及设备埋墙暗设和私自改装、加装等安全隐患。
4、燃气热水器是否符合安装规程的要求。
5、检查管道有无松动和燃气渗漏。
6、对用户安全使用燃气常识进行检查，接受用户安全使用燃气的咨询。
测试检查周期为3年一次。检查内容除外观检查的内容外还应包括：
1、对户内管道系统按有关技术标准一次气密试验；
2、对用户调压系统进行使用工况下的压力检测，要求在稳定使用和关闭的状况下调压器出口压力均符合有关技术规范的要求。测试检查所需的费用由物价部门审定。
第三十三条 第三十三条 物业管理单位应掌握本辖区内燃气管道及控制阀门的分布和运行状况，建立健全燃气管道及设施日常安全管理的规章制度及安全管理档案，加强对管理辖区范围内的燃气管道设施及用户燃气设施的巡视和监控，燃气用户及相关人员应当配合，对燃气管道及设施进行日常安全管理和监护的物业管理人员应接受燃气行业主管部门组织的培训考核，并接受燃气经营单位的相关技术指导。
第三十四条 第三十四条 任何单位或个人在物业管理辖区内进行地下开挖作业时，应当向该区物业管理单位申报，物业管理单位应当将危及、影响到燃气管道及设施的施工作业通知燃气经营单位共同制定保护监管措施，或制止施工单位施工。
第三十五条 第三十五条 高层建筑严禁使用瓶装气。具备管道供气条件的多层建筑，应使用管道气。严禁管道气与瓶装气混合使用。
第三十六条 第三十六条 管道燃气用户必须严格遵守安全使用规定，正确使用燃气及燃气用具，不得擅自拆、改、迁、装燃气管道和设施，不得将燃气管道及设施埋墙或暗设。严禁明火检漏。
第三十七条 第三十七条 管道燃气用户所使用的燃气软管必须采用合格的耐油橡胶管。
第三十八条 第三十八条 燃气软管不得穿墙、窗和门，灶前旋塞阀与燃器具的连接软管长度不应超过2米。软管与灶前旋塞阀及燃气具的连接处应用喉码锁紧。
第三十九条 第三十九条 任何单位或个人未经燃气经营单位同意，禁止开启或关闭燃气管道系统上的公共阀门，消防紧急情况除外。
第四十条 第四十条 任何单位或个人不得阻碍管道燃气经营单位正常的检查、维修或抢修。
第四十一条 第四十一条 确因需要拆除、迁移管道供气设施的，必须到燃气经营单位办理手续。
第四十二条 第四十二条 公共场所燃气管道及各种燃气设施必须设置统一的明显标志，任何单位或个人不得擅自涂改、移动、毁坏或覆盖。
第四十三条 第四十三条 严禁在燃气管道及设施上修筑建筑物、构筑物和堆放物品。严禁向燃气管道及设施排放腐蚀性液体、气体。严禁在燃气管道及设施上和安全保护距离内挖坑取土、开挖沟渠、打桩或者顶进作业。
第四十四条 第四十四条 对申请开工的项目应由建设单位审查施工范围内是否有燃气管线及设施。对有可能影响到管道及设施安全运行的，建设单位必须按《深圳经济特区燃气管理条例》、《城镇燃气设施规范》及有关规定执行。建设单位在施工前须书面通知燃气经营单位，确定保护措施后方可施工。施工过程中，燃气经营单位应当根据需要进行现场监护，保护施工现场中的燃气管道及设施的安全。
第四章 抢修与事故处理
第四十五条 第四十五条 任何单位和个人发现燃气管道、设施、燃器具泄漏或燃气事故，应当立即向燃气经营单位报告，根据情况同时向公安消防部门报警，且尽可能采取一切能阻止或减轻燃气泄漏或事故扩大的有效措施，如设立现场警戒区、关阀停气、自然通风、禁止烟火等。
第四十六条 第四十六条 燃气经营单位应设置专职的抢修部门，设立24小时抢修值班，配备通讯设备、抢修器材、车辆、专职人员，并预先制定各类突发事故的抢修方案。接到抢修报告后，能迅速到达现场组织抢修，并不间断地作业，直到修复完毕。
第四十七条 第四十七条 管道燃气经营单位组织供气抢修时，对影响抢修作业的林木，市政设施和其他构筑物，可以采取应急措施，并及时通知有关部门。事后能恢复原状的应及时恢复原状，造成直接经济损失的应给予合理补偿。
第四十八条 第四十八条 发生燃气事故，燃气企业应及时上报有关部门。
第四十九条 第四十九条 燃气事故的处理，按国家有关规定执行。
第五十条 第五十条 本规定所称的燃气事故是指因燃气管道、设施、燃气用具发生泄漏、火灾、爆炸等造成人员伤亡和财产损失的事故。
燃气事故不包括利用燃气进行犯罪或自杀所造成的事故。
第五章 附则
第五十一条 第五十一条 燃气工程建设的安全管理，执行深圳市燃气工程建设管理有关规定。
第五十二条 第五十二条 对违反本规定的，燃气行业管理部门将按照《深圳经济特区燃气管理条例》及有关规定给予处罚。
第五十三条 第五十三条 本规定自发布之日起实施。
深圳市建设局
深圳市劳动局
深圳市公安消防局
深圳市住宅局
一九九九年五月
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
第五篇：深圳市燃气安全管理规定（模版）
深圳市燃气安全管理规定[1998] http://www.xiexiebang.com 2011-07-22 15:01:20 互联网
深圳市燃气安全管理规定
第一章 一般规定
第一条 为了加强深圳市燃气的安全管理，保护人身和财产安全，根据《深圳经济特区燃气管理条例》以及国家有关规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 深圳市范围内从事燃气生产、储存、输配、经营的单位、使用燃气的用户、有关物业管理单位以及深圳市居民，均应遵守本规定。（最专业的安全生产管理-风险世界网）
第三条 深圳市人民政府建设行政部门负责管理全市燃气安全工作，劳动行政部门负责全市燃气的安全监察，公安消防部门负责全市燃气的消防监督。
第四条 燃气安全管理体制实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”。
第五条 燃气的生产、储存、输配、经营和使用，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，及时消除事故隐患，保证燃气安全。
第六条 从事燃气经营的单位必须按照《城市燃气企业资质标准》的要求，取得建设行政主管部门颁发的《城市燃气企业资质证书》或《广东省燃气经营许可证》方可从事燃气经营。
第七条 燃气生产、储存、输配、经营单位应明确法定代表人为安全生产的第一责任人，负责本单位安全工作并与下属各经营网点签订安全责任书;应设立完善的安全管理机构，有一名负责人主管燃气安全工作，配备专职安全管理人员，车间班组应设立群众性安全组织和安全员，形成三级安全管理网络;建立健全安全管理制度，制订操作规程，定期将执行情况向有关行政部门汇报。从业人员应进行专业培训，取得合格证后方可上岗。
第八条 燃气经营单位应保证所供燃气的气质和压力符合国家规定的标准，无臭燃气应按规定进行加臭处理。
第九条 燃气经营单位要制定用户安全使用规定，对符合条件的单位或居民办理燃气开户手续，并建立用户档案，向用户提供安全使用手册，进行安全教育，提供安全咨询服务。
第十条 使用燃气的集体用户、各小区、大厦的物业管理单位应当确立相应的安全管理机构，明确专人负责。
第十一条 用户使用的燃器具必须有产品合格证和使用说明书，同时应是经深圳市燃气设备质量监督检验站检测或核查，并取得销售许可的产品。
第十二条 使用燃气的单位或居民应办理开户手续，并认真阅读燃气经营单位提供的安全使用手册，严格遵守燃气安全使用规定。
第二章 燃气储配和瓶装气的安全管理
第十三条 燃气场(站)、码头、输配设施及各种燃气设备，必须设置符合国家规定的标志，标明工艺流程走向，应有醒目的禁火标志，任何单位和个人不得擅自涂改、移动、毁坏或覆盖。
第十四条 燃气储存和输配所使用的压力容器必须符合劳动部门颁发的有关安全规定，按要求办理《压力容器使用证》，并定期检测;其安全附件应处于完好使用状态并定期检验。
第十五条 燃气储存、输配设施及灌装设备，须指定专人维护，建立设备运行和维修档案，定期进行检修。灌装所用的计量器具要定期校验;避雷设施及设备静电接地每半年至少测试一次;泄漏报警系统应保持正常工作状态。
第十六条 燃气储存、输配系统的动火作业，必须严格执行安全用火管理制度，按公安消防部门的三级临时动火作业审批权限的规定，办理相关的临时动火作业许可证，并制订好作业方案，落实安全措施后方可作业，严禁无证作业。
第十七条 燃气经营单位必须使用具有劳动部门资格许可证单位生产的合格的液化石油气钢瓶;液化石油气钢瓶应有经营单位的明显标志。凡新购液化石油气钢瓶须将钢瓶规格、数量及有关出厂技术资料报市劳动局锅炉压力容器安全监察机构;经由市监察机构授权的检验单位进行抽检，并核发统一的“钢瓶安全认证”标志。
第十八条 钢瓶必须按规定定期送交劳动部门认可的具有检验许可证的钢瓶检测机构进行定期检验，外观严重锈蚀、碰损及钢瓶附件不全、标牌不清必须提前送检;报废钢瓶由检测单位统一进行处理。气瓶充装单位必须取得劳动部门的气瓶充装单位注册登记许可证;必须实施充装前后检验、复验制度，指定专人负责充装前后的检验;禁止充装不合格钢瓶。
第十九条 卡式炉气罐是一次性充装罐，其储存的介质为液化丁烷气。严禁任何单位和个人回收空罐进行重复灌装，用户也不得自行重复灌装或购买重复灌装的燃气罐。
第二十条 储存和输配燃气的压力容器不得超量灌装。对瓶装液化石油气必须严格执行充装重量复验制度。对已充装的钢瓶经检查合格后须贴上充装合格证。禁止漏气、超重等不合格的液化石油气钢瓶运出充装站。
第二十一条 使用液化石油气槽车的单位，应严格遵守国家有关规定，办理《槽车使用证》、《易燃易爆化学物品准运证》，槽车司机、押运员上岗证。槽车司机须有三年以上相关车型驾驶经验。
运送瓶装液化石油气的机动车辆应办理《易燃易爆化学物品准运证》，驾驶员应经过培训，并持证上岗。
第二十二条 在进行液化石油气装卸作业时，液化石油气槽车司机及运送瓶装液化石油气的机动车辆的司机必须将车钥匙交操作工保管，并不得离开现场。装卸完毕后，由操作工、司机、押运员同时进行周边检查，确认无误后方可启动行驶。严禁用槽车直接充装钢瓶。
第二十三条 禁止用户进行钢瓶灌装，自行排放残液，以及加热、摔、砸、倒卧钢瓶，改换检验标记或瓶体漆色，拆修瓶阀等附件的行为。
第二十四条 用户使用的燃气软管必须是合格的耐油橡胶管。燃气软管不得穿墙、窗、门，长度不得超过2米。软管与减压阀及燃气器具的连接处应用喉码锁紧。
第三章 管道燃气的安全管理
第二十五条 深圳市管理燃气由深圳市燃气集团有限公司统一经营。
第二十六条 管道燃气经营单位应有熟悉管网供气技术的管理人员负责安全管理，有健全的安全生产管理制度。
第二十七条 管道燃气经营单位应当按照国家或当地规定的质量标准，保证燃气的热值、组份、臭味、压力等达到国家标准，并保证持续稳定地供气。涉及用户的停气降压工程，须提前24小时通知用户(紧急情况除外)。
第二十八条 燃气管道和设备在投入运行前，必须进行气密试验和置换。在置换过程中，应当巡回检查，加强监护和检漏，确保安全无泄漏。
第二十九条 管道燃气经营单位负责燃气管网及设施的安全管理。入户分支阀门以后的燃气管道、设备及燃器具由燃气用户负责日常安全管理。公共福利及商业用户负责其入户总阀以后的燃气管道及设施的日常安全管理。
第三十条 管道燃气经营单位必须对燃气管网及设施标志的完好性进行巡查，防止管网因施工等原因被破坏。应定期对管网进行维修保养。定期进行埋地管网的检漏工作。巡查人员应配备燃气检漏检修工作。必须建立健全巡查及维修保养档案。
第三十一条 管道燃气经营单位在接到用户户内的有关燃气设施故障报修申请后，应当及时处理，并保证在24小时内修复。
第三十二条 管道燃气经营单位应对用户户内的管道、设施及用气情况进行定期的外观检查和测试检查。
外观检查周期为每年一次。检查内容应包括：
1、管道及设备的完好状况;
2、燃器具及连接软管的完好状况。
3、是否存在管道及设备埋墙暗设和私自改装、加装等安全隐患。
4、燃气热水器是否符合安装规程的要求。
5、检查管道有无松动和燃气渗漏。
6、对用户安全使用燃气常识进行检查，接受用户安全使用燃气的咨询。
测试检查周期为3年一次。检查内容除外观检查的内容外还应包括：
1、对户内管道系统按有关技术标准一次气密试验;
2、对用户调压系统进行使用工况下的压力检测，要求在稳定使用和关闭的状况下调压器出口压力均符合有关技术规范的要求。测试检查所需的费用由物价部门审定。
第三十三条 物业管理单位应掌握本辖区内燃气管道及控制阀门的分布和运行状况，建立健全燃气管道及设施日常安全管理的规章制度及安全管理档案，加强对管理辖区范围内的燃气管道设施及用户燃气设施的巡视和监控，燃气用户及相关人员应当配合，对燃气管道及设施进行日常安全管理和监护的物业管理人员应接受燃气行业主管部门组织的培训考核，并接受燃气经营单位的相关技术指导。
第三十四条 任何单位或个人在物业管理辖区内进行地下开挖作业时，应当向该区物业管理单位申报，物业管理单位应当将危及、影响到燃气管道及设施的施工作业通知燃气经营单位共同制定保护监管措施，或制止施工单位施工。
第三十五条 高层建筑严禁使用瓶装气。具备管道供气条件的多层建筑，应使用管道气。严禁管道气与瓶装气混合使用。
第三十六条 管道燃气用户必须严格遵守安全使用规定，正确使用燃气及燃气用具，不得擅自拆、改、迁、装燃气管道和设施，不得将燃气管道及设施埋墙或暗设。严禁明火检漏。
第三十七条 管道燃气用户所使用的燃气软管必须采用合格的耐油橡胶管。
第三十八条 燃气软管不得穿墙、窗和门，灶前旋塞阀与燃器具的连接软管长度不应超过2米。软管与灶前旋塞阀及燃气具的连接处应用喉码锁紧。
第三十九条 任何单位或个人未经燃气经营单位同意，禁止开启或关闭燃气管道系统上的公共阀门，消防紧急情况除外。
第四十条 任何单位或个人不得阻碍管道燃气经营单位正常的检查、维修或抢修。
第四十一条 确因需要拆除、迁移管道供气设施的，必须到燃气经营单位办理手续。
第四十二条 公共场所燃气管道及各种燃气设施必须设置统一的明显标志，任何单位或个人不得擅自涂改、移动、毁坏或覆盖。
第四十三条 严禁在燃气管道及设施上修筑建筑物、构筑物和堆放物品。严禁向燃气管道及设施排放腐蚀性液体、气体。严禁在燃气管道及设施上和安全保护距离内挖坑取土、开挖沟渠、打桩或者顶进作业。
第四十四条 对申请开工的项目应由建设单位审查施工范围内是否有燃气管线及设施。对有可能影响到管道及设施安全运行的，建设单位必须按《深圳经济特区燃气管理条例》、《城镇燃气设施规范》及有关规定执行。建设单位在施工前须书面通知燃气经营单位，确定保护措施后方可施工。施工过程中，燃气经营单位应当根据需要进行现场监护，保护施工现场中的燃气管道及设施的安全。
第四章 抢修与事故处理
第四十五条 任何单位和个人发现燃气管道、设施、燃器具泄漏或燃气事故，应当立即向燃气经营单位报告，根据情况同时向公安消防部门报警，且尽可能采取一切能阻止或减轻燃气泄漏或事故扩大的有效措施，如设立现场警戒区、关阀停气、自然通风、禁止烟火等。
第四十六条 燃气经营单位应设置专职的抢修部门，设立24小时抢修值班，配备通讯设备、抢修器材、车辆、专职人员，并预先制定各类突发事故的抢修方案。接到抢修报告后，能迅速到达现场组织抢修，并不间断地作业，直到修复完毕。
第四十七条 管道燃气经营单位组织供气抢修时，对影响抢修作业的林木，市政设施和其他构筑物，可以采取应急措施，并及时通知有关部门。事后能恢复原状的应及时恢复原状，造成直接经济损失的应给予合理补偿。
第四十八条 发生燃气事故，燃气企业应及时上报有关部门。
第四十九条 燃气事故的处理，按国家有关规定执行。
第五十条 本规定所称的燃气事故是指因燃气管道、设施、燃气用具发生泄漏、火灾、爆炸等造成人员伤亡和财产损失的事故。
燃气事故不包括利用燃气进行犯罪或自杀所造成的事故。
第五章 附则
第五十一条 燃气工程建设的安全管理，执行深圳市燃气工程建设管理有关规定。
第五十二条 对违反本规定的，燃气行业管理部门将按照《深圳经济特区燃气管理条例》及有关规定给予处罚。
第五十三条 本规定自发布之日起实施。
发布部门：深圳市其他机构 发布日期：1998年11月16日 实施日期：1998年11月16日(地方法规)
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