洛阳市停车场管理规定(洛阳市人民政府令第92号)

第一篇：洛阳市停车场管理规定(洛阳市人民政府令第92号)

【发布单位】河南省洛阳市

【发布文号】洛阳市人民政府令第92号 【发布日期】2007-04-29 【生效日期】2007-06-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】洛阳市

洛阳市停车场管理规定

(洛阳市人民政府令第92号)

《洛阳市停车场管理规定》已经2007年4月6日市人民政府第12次常务会议审议通过，现予公布，自2007年6月1日起施行。

市长 郭洪昌

2007年4月29日

第一条第一条 为了规范停车场的管理，维护道路交通秩序，保障交通与经济协调发展，根据《 中华人民共和国城市规划法》、《 中华人民共和国道路交通安全法》、《 河南省道路交通安全条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。

第二条第二条 本市城市规划区内停车场的规划、建设和管理以及城市道路范围内停车泊位的施划、管理，适用本规定。

第三条第三条 本规定所称停车场，是指为机动车、非机动车提供停放保管服务的专用场所。

停车场分为公共停车场和专用停车场。公共停车场是指供社会车辆停放的停车场；专用停车场是指主要供本单位、本住宅楼车辆停放，限制社会车辆使用的停车场。

第四条第四条 市城市规划行政管理部门负责停车场的规划管理。

市建设行政管理部门负责停车场的建设监督管理。

市公安机关交通管理部门（以下简称公安交管部门）负责公共停车场以及城市道路范围内停车泊位的交通安全监督管理工作，并依法参与公共停车场和专用停车场的规划、建设。

市交通、国土、工商、税务、发展和改革、消防等相关行政管理部门按照各自职责，共同做好停车场的管理工作。

第五条第五条 停车场的管理遵循科学规划、依法建设、方便通行、保障安全和谁投资、谁受益的原则。

第六条第六条 市城市规划行政管理部门应当会同市建设、国土、公安交管等部门组织编制停车场专业规划，报市人民政府批准后组织实施。

经批准的停车场专业规划，任何单位和个人不得擅自变更。停车场规划预留用地，不得挪作他用。

第七条第七条 市建设行政管理部门应当根据停车场专业规划，将停车场建设纳入城市年度建设计划，经市人民政府批准后组织实施，并依法对停车场的建设进行监督管理。

第八条第八条 国家机关、行使公共管理职能的事业单位新建、改建、扩建办公楼（房）的，应当同时配建公共停车场。

旅馆、饭店、商场、集贸市场、体育馆（场）、影剧院、展览馆、图书馆、医院、游览场所、娱乐场所、火车站、汽车站、码头、航空港等公共场所新建、改建、扩建的，其经营、管理单位应当同时配建公共停车场。

新建居民住宅楼（房）的，建设单位应当同时配建专用停车场。

配建停车场的面积及其泊位等应当符合本市停车场配建的技术指标要求。

第九条第九条 建设停车场应当依法办理有关建设审批手续。施工时不得擅自改变建设工程规划许可要求，竣工时应当依法验收,合格后方可投入使用。

投入使用的停车场，不得擅自改变用途和使用面积；本规定施行前未经许可擅自改变的，由市城市规划行政管理部门会同公安交管、建设部门自本规定施行之日起6个月内督促其恢复停车场用途。

第十条第十条 鼓励社会力量投资建设公共停车场。

单位、个人投资建设独立公共停车场的,按照下列规定给予优惠：

(一）申请使用国有土地的，按照城市基础设施建设项目用地进行管理；

（二）属于经营性停车场的，由市财政部门在其开业3年内给予适当奖励；

（三）免收城市基础设施配套费用；

（四）属于市本级收取的其他行政事业性收费，按照收费标准的下限收取。

第十一条第十一条 在不影响行人、车辆通行的情况下，市公安交管部门会同市建设行政管理部门可以在城市道路范围内施划停车泊位。但下列道路范围内不得施划：

（一）公共停车场300米范围内；

（二）城市主干道；

（三）机动车道宽度小于7米的道路（单行道除外）；

（四）距公共汽车站、消火栓30米以内路段；

（五）距离道路交叉路口、铁路道口、桥梁、隧道、环岛50米以内的路段；

（六）消防通道和盲道。

除市公安交管部门会同市建设行政管理部门共同施划外，任何单位和个人不得在城市道路范围内施划停车泊位。

第十二条第十二条 国家机关、行使公共管理职能的事业单位办公楼（房）配建的公共停车场，由各单位自行负责日常管理和维护，并禁止向外来办事车辆收取停车保管费。

第十三条第十三条 除第十二条规定的公共停车场外，由政府投资建设的其他公共停车场以及城市道路范围内施划的停车泊位，应当通过停车场经营权公开招标、拍卖的方式选择经营管理单位。

招标、拍卖活动由市人民政府组织市公安交管、建设、规划、财政等部门依法进行。招标、拍卖所得应当由财政专户储存，专项用于停车场建设、维护。

城市道路范围内施划的停车泊位应当保留一定数量的残疾人免费停车泊位。

第十四条第十四条 非政府投资建设的公共停车场以及专用停车场由产权所有人或者其授权人负责日常管理和维护。

第十五条第十五条 从事停车场经营活动的,应当依法办理工商登记、物价收费等经营手续。

市工商行政管理部门应当在办理登记手续后15个工作日内，将登记情况通报市公安交管部门。

市发展和改革行政管理部门应当根据停车场的硬件设施标准、场地位置、车辆停放的时间以及停车时间长短，合理确定收费标准。

第十六条第十六条 经营性停车场的经营管理单位应当履行下列职责：

（一）公示管理制度、收费标准、监督电话和营业执照；

（二）登记寄存车辆，并出具保管凭证；

（三）妥善保管寄存车辆；

（四）维护停车场内车辆停放秩序和行驶秩序；

（五）按照法定标准收费，并出具合法收费票据；

（六）维护和保养停车设施及其交通安全标志、标线，保证正常用途；

（七）发生火险、盗窃、抢劫及场内交通事故等情况时，应当积极采取措施并及时向有关部门报告。

第十七条第十七条 车辆停放人应当按照《中华人民共和国合同法》关于寄存人的规定履行义务，遵守停车秩序。

第十八条第十八条 因举行大型活动等特殊情况，需要占用城市道路停放车辆的，活动举办者可以提请市公安交管部门施划临时停车泊位。活动举办者应当安排工作人员提供免费停车保管服务。

第十九条第十九条 违反第九条第一款规定擅自改变建设工程规划许可要求的，由市城市规划行政管理部门责令改正，并处以土建工程造价5%以上10%以下罚款；未经竣工验收或者验收不合格投入使用的，由市建设行政管理部门责令改正，并处以工程合同价款2%以上4%以下罚款。

第二十条第二十条 违反第九条第二款规定，擅自改变公共停车场用途和使用面积的，由市公安交管部门责令限期改正；未在限期内改正的，属于非经营性停车场的，处以1000元以下罚款，属于经营性停车场的，处以3万元以下罚款。

第二十一条第二十一条 违反第十一条第二款规定擅自施划停车泊位的，由市公安交管部门或者市建设行政管理部门责令限期改正；未在限期内改正的，用于非经营性停车的，处以1000元以下罚款，用于经营性停车的，处以1万元以下罚款。

第二十二条第二十二条 违反第十五条第一款规定未办理工商登记、物价收费等经营手续的，由相关部门依法处理。

第二十三条第二十三条 经营性停车场的经营管理单位违反第十六条规定的，由相关管理部门依法处理；造成寄存人车辆损坏、丢失的，应当依法赔偿。

第二十四条第二十四条 规划、建设、公安交管等行政管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位、上级主管部门或者行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条第二十五条 本市所辖县（市）城市规划区以及风景名胜区内的停车场规划、建设和管理，参照本规定执行。

第二十六条第二十六条 本规定自2007年6月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：洛阳市停车场管理规定

洛阳市停车场管理规定已经在2007年4月6日市人民政府第12次常务会议审议通过，现予公布，自2007年6月1日起施行。为了规范停车场的管理，维护道路交通秩序，保障交通与经济协调发展，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《河南省道路交通安全条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。

洛阳市人民政府令

第92号

《洛阳市停车场管理规定》 市长 郭洪昌

二○○七年四月二十九日

洛阳市停车场管理规定

第一条 第二条 本市城市规划区内停车场的规划、建设和管理,以及城市道路范围内停车泊位的施划、管理,适用本规定。

第三条 本规定所称停车场，是指为机动车、非机动车提供停放保管服务的专用场所。

停车场分为公共停车场和专用停车场。公共停车场是指供社会车辆停放的停车场；专用停车场是指主要供本单位、本住宅楼车辆停放，限制社会车辆使用的停车场。

第四条 市城市规划行政管理部门负责停车场的规划管理。

市建设行政管理部门负责停车场的建设监督管理。

市公安机关交通管理部门（以下简称公安交管部门）负责公共停车场以及城市道路范围内停车泊位的交通安全监督管理工作，并依法参与公共停车场和专用停车场的规划、建设。

市交通、国土、工商、税务、发展和改革、消防等相关行政管理部门按照各自职责，共同做好停车场的管理工作。

第五条 停车场的管理遵循科学规划、依法建设、方便通行、保障安全和谁投资、谁受益的原则。

第六条 市城市规划行政管理部门应当会同市建设、国土、公安交管等部门组织编制停车场专业规划，报市人民政府批准后组织实施。

经批准的停车场专业规划，任何单位和个人不得擅自变更。停车场规划预留用地，不得挪作他用。

第七条 市建设行政管理部门应当根据停车场专业规划，将停车场建设纳入城市建设计划，经市人民政府批准后组织实施，并依法对停车场的建设进行监督管理。

第八条 国家机关、行使公共管理职能的事业单位新建、改建、扩建办公楼（房）的，应当同时配建公共停车场。

旅馆、饭店、商场、集贸市场、体育馆（场）、影剧院、展览馆、图书馆、医院、游览场所、娱乐场所、火车站、汽车站、码头、航空港等公共场所新建、改建、扩建的，其经营、管理单位应当同时配建公共停车场。

新建居民住宅楼（房）的，建设单位应当同时配建专用停车场。

配建停车场的面积及其泊位等应当符合本市停车场配建的技术指标要求。

第九条 建设停车场应当依法办理有关建设审批手续。施工时不得擅自改变建设工程规划许可要求，竣工时应当依法验收,合格后方可投入使用。

投入使用的停车场，不得擅自改变用途和使用面积；本规定施行前未经许可擅自改变的，由市城市规划行政管理部门会同公安交管、建设部门自本规定施行之日起6个月内督促其恢复停车场用途。

第十条 鼓励社会力量投资建设公共停车场。

单位、个人投资建设独立公共停车场的,按照下列规定给予优惠：

(一）申请使用国有土地的，按照城市基础设施建设项目用地进行管理；

（二）属于经营性停车场的，由市财政部门在其开业3年内给予适当奖励；

（三）免收城市基础设施配套费用；

（四）属于市本级收取的其他行政事业性收费，按照收费标准的下限收取。

第十一条 在不影响行人、车辆通行的情况下，市公安交管部门会同市建设行政管理部门可以在城市道路范围内施划停车泊位。但下列道路范围内不得施划：

（一）公共停车场300米范围内；

（二）城市主干道；

（三）机动车道宽度小于7米的道路（单行道除外）；

（四）距公共汽车站、消火栓30米以内的路段；

（五）距道路交叉路口、铁路道口、桥梁、隧道、环岛50米以内的路段；

（六）消防通道和盲道。

除市公安交管部门会同市建设行政管理部门共同施划外，任何单位和个人不得在城市道路范围内施划停车泊位。

第十二条 国家机关、行使公共管理职能的事业单位办公楼（房）配建的公共停车场，由各单位自行负责日常管理和维护，并禁止向外来办事车辆收取停车保管费。

第十三条 除第十二条规定的公共停车场外，由政府投资建设的其他公共停车场，以及城市道路范围内施划的停车泊位，应当通过停车场经营权公开招标、拍卖的方式选择经营管理单位。

招标、拍卖活动由市人民政府组织市公安交管、建设、规划、财政等部门依法进行。招标、拍卖所得应当由财政专户储存，专项用于停车场建设、维护。

城市道路范围内施划的停车泊位应当保留一定数量的残疾人免费停车泊位。

第十四条 非政府投资建设的公共停车场以及专用停车场由产权所有人或者其授权人负责日常管理和维护。

第十五条 从事停车场经营活动的,应当依法办理工商登记、物价收费等经营手续。

市工商行政管理部门应当在办理登记手续后15个工作日内，将登记情况通报市公安交管部门。

市发展和改革行政管理部门应当根据停车场的硬件设施标准、场地位置、车辆停放的时间以及停车时间长短，合理确定收费标准。

第十六条 经营性停车场的经营管理单位应当履行下列职责：

（一）公示管理制度、收费标准、监督电话和营业执照；

（二）登记寄存车辆，并出具保管凭证；

（三）妥善保管寄存车辆；

（四）维护停车场内车辆停放秩序和行驶秩序；

（五）按照法定标准收费，并出具合法收费票据；

（六）维护和保养停车设施及其交通安全标志、标线，保证正常用途；

（七）发生火险、盗窃、抢劫及场内交通事故等情况时，应当积极采取措施并及时向有关部门报告。

第十七条 车辆停放人应当按照《中华人民共和国合同法》关于寄存人的规定履行义务，遵守停车秩序。

第十八条 因举行大型活动等特殊情况，需要占用城市道路停放车辆的，活动举办者可以提请市公安交管部门施划临时停车泊位。活动举办者应当安排工作人员提供免费停车保管服务。

第十九条 违反第九条第一款规定擅自改变建设工程规划许可要求的，由市城市规划行政管理部门责令改正，并处以土建工程造价5%以上10%以下罚款；未经竣工验收或者验收不合格投入使用的，由市建设行政管理部门责令改正，并处以工程合同价款2%以上4%以下罚款。

第二十条 违反第九条第二款规定，擅自改变公共停车场用途和使用面积的，由市公安交管部门责令限期改正；未在限期内改正的，属于非经营性停车场的，处以1000元以下罚款，属于经营性停车场的，处以3万元以下罚款。

第二十一条 违反第十一条第二款规定擅自施划停车泊位的，由市公安交管部门或者市建设行政管理部门责令限期改正；未在限期内改正的，用于非经营性停车的，处以1000元以下罚款，用于经营性停车的，处以1万元以下罚款。

第二十二条 违反第十五条第一款规定未办理工商登记、物价收费等经营手续的，由相关部门依法处理。

第二十三条 经营性停车场的经营管理单位违反第十六条规定的，由相关管理部门依法处理；造成寄存人车辆损坏、丢失的，依法赔偿。

第二十四条 规划、建设、公安交管等行政管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位、上级主管部门或者行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 本市所辖县（市）城市规划区以及风景名胜区内的停车场规划、建设和管理，参照本规定执行。

第二十六条 本规定自2007年6月1日起施行。

第三篇：洛阳市盐业市场管理规定

洛阳市盐业市场管理规定

（1995年8月8日洛阳市人民政府第21号令发布）

第一条 为加强盐业市场管理，保障人民群众身体健康，根据国务院《盐业管理条例》和国家有关规定，结合本市实际情况，制定本

规定。

第二条 凡在本市行政区域内从事盐制品的购进、加工、销售、调拨、运输、储存的单位或个人，均应遵守本规定。

第三条 对食用盐实行专营，对工业用盐实行计划管理，禁止非

碘盐进入食用盐市场。

第四条 市盐务管理局是盐业行政主管部门，负责本市盐业市场管理工作。县（市）盐务管理局在市盐业行政主管部门的业务指导下，负责本行政区域内的盐业市场管理工作。卫生、技术监督、工商、公安、交通、物价等有关部门在各自的职责范围内，配合盐业行政主管

部门做好盐业市场管理工作。

第五条 市、县（市）盐务管理局的职责是：

（一）宣传贯彻盐业法规、规章并对其实施情况进行监督、检查；

（二）按照盐制品分配计划，负责本行政区域内计划的执行，保

证市场供应；

（三）负责食盐加碘、国家储备盐和盐业市场的管理；

（四）负责行政区域内的盐业行政执法工作。

第六条 各级盐业管理局应设立盐政执法机构，配备盐政执法人

员。执法人员履行职务时，应出示市人民政府统一颁发的执法证件，佩带执法标志，使用财政部门统一制作的罚没票据。否则，当事人有

权拒绝检查。

第七条 盐制品的调拨，由市盐业公司按照国家计划统一组织。

县（市）盐业公司不得从事盐的调拨业务。

第八条 盐制品的批发业务，由市、县（市）盐业公司统一经营，其供应范围，由市盐业行政主管部门划定。

经营盐制品的单位或个人未经市盐业行政主管部门批准，不得擅

自到制盐企业或外地盐业公司购进盐制品。

第九条 从事食盐零售的单位或个人必须到县以上盐业行政主管部门申请领取《食盐零售许可证》。并把食用盐作为必备商品，保

持合理库存，不得脱销。

第十条 禁止在食用盐市场销售下列盐制品：

（一）不符合食用盐卫生、质量标准的原盐或加工盐；

（二）平锅盐、土盐、硝盐、液体盐；

（三）工业废渣、废液制盐。

第十一条 碘盐的加工供应，由市、县（市）盐业部门负责，未

经加碘和加碘不合格的食盐，禁止进入食盐市场。

第十二条 销售加碘食用盐应实行小包装并有合格碘盐标识，加工小包装食用盐必须由盐业行政主管部门监制。禁止伪造小包装食用

盐监制的标志。

第十三条 从事在食用盐中添加营养强化剂或药物的加工业务

须经市、县（市）盐业行政主管部门同意后报省卫生行政主管部门、盐业行政主管部门批准，并明确销售范围。

第十四条 盐的作价办法和价格审批权限，执行国家和本省规

定，经销单位不得擅自变动价格。

第十五条 用盐企业必须到盐业行政主管部门指定的盐业经营部门购盐。各种用盐必须按照批准的用途使用。工业用盐不得作为食

用销售、使用，不得作为抵债物资或挪作他用。

第十六条 跨省运输制品，必须持有加盖“中国盐业总公司运输专用章”的证明；在本省内运输的，必须持有省盐业行政主管部门签

发的准运证。

对未持规定证件运输盐制品的单位和个人，市、县（市）盐业行

政主管部门有权进行查处。

第十七条 对违反本规定的行为，任何单位或个人有权制止、举报，对制止、举报有功人员，盐业行政主管部门应按规定给予表彰、奖励。

第十八条 有下列行为之一的单位或个人，由盐业行政主管部门责令停止销售，没收违法盐制品及非法所得，并可处以非法所得五倍

以下或违法盐制品价值三倍以下罚款：

（一）擅自从事盐制品批发业务或擅自从事盐制品零售业务的；

（二）违反本规定第十三条规定；

（三）擅自销售工业用盐的。

第十九条 违反本办法第七条、第八条规定的单位或个人，由盐

业行政主管部门责令纠正，没收非法购进的盐制品，并可处以违法盐

制品价值二倍以下罚款。

第二十条 有下列行为之一的单位或个人，由盐业行政主管部门责令纠正，没收非法销售的盐制品和非法所得，并可处非法所得五倍

以下或违法盐制品价值三倍以下罚款；

（一）违反本办法第十条规定的；

（二）在食用盐市场上销售非碘盐的；

（三）将工业用盐作为食用盐销售使用的；

（四）伪造小包装食用盐监制标志的。

第二十一条 违反本规定第十五条规定的，盐业行政主管部门有权制止，责令停止违法行为，没收非法盐制品。因盐制品造成食物中

毒，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 违反本规定第十四条规定的，由物价部门依照有关

规定处罚。

本规定第十九条至二十一条所列违法行为，同时触犯其他法律、法规或规章规定的，工商行政管理机关、技术监督部门、食品卫生监督机构可依照有关法律、法规或规章的规定进行查处；违反治安管理规定的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

执法部门对同一违法行为，不得重复处罚，对非法所得，不得重

复没收。

第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或

提起诉讼。

第二十四条 盐业行政主管部门和盐政执法人员依法执行公务，受法律保护，任何单位和个人不得非法干涉、阻挠。

盐政执法人员应当秉公执法、忠于职守，对于玩忽职守、循私枉法、滥用职权的，由其所在单位或行政监察部门给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。

各级盐务管理局和盐政执法人员在执法过程中侵犯公民、法人和

其他组织合法权益，造成损害的，应依法承担赔偿责任。第二十五条 本规定运用中的具体问题由市盐业行政主管部门

负责解释。

第二十六条 本规定自发布之日起施行。

第四篇：洛阳市市区养犬管理规定

【发布单位】81607 【发布文号】

【发布日期】1998-09-24 【生效日期】1999-01-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

洛阳市市区养犬管理规定

（1998年6月30日洛阳市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过1998年9月24日河南省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议批准）

第一条 第一条 为加强对养犬的管理，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序，保护市容环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

第二条 第二条 本市涧西区、西工区、老城区、躔河区和郊区的洛北乡、工农乡（不含尤西、尤东、西马沟）及躔河乡的下窑、旭升，邙山乡的大路口、史家屯、苗南以及市人民政府划定的其他区域为限养区。

任何单位和个人在限养区内养犬和携犬均须遵守本规定。

第三条 第三条 本规定由市人民政府组织实施。

公安机关是养犬管理工作的主管部门，卫生、动物防疫监督机构、市容环境卫生等部门应当依照其职责予以配合。

第四条 第四条 限养区内养犬实行严格限制、统一审批、分类管理的原则。未经登记，任何单位和个人不得养犬。

第五条 第五条 未经批准，限养区内不得开办犬类交易市场。

第六条 第六条 严禁个人饲养烈性犬、大型犬。科研、公园、动物园、演出团体等单位饲养的，必须经市公安机关批准。

军队、公安等部门饲养特种犬只的，按照有关规定执行。

第七条 第七条 限养区内经登记饲养的小型观赏犬，每户只准养一只。小型观赏犬的标准，由市公安机关确定并公告。

第八条 第八条 限养区内个人饲养小型观赏犬的须具备下列条件：

（一）有本市常住、暂住户口；

（二）具有完全民事行为能力；

（三）独户居住。

第九条 第九条 个人养犬的，应向市公安机关申请并提供下列证明：

（一）居住地居（村）民委员会的独户居住证明；

（二）居民身份证或暂住证明；

（三）畜牧兽医部门发放的家犬免疫证明；

（四）犬只照片两张；

（五）居住地的区公安分局审核意见。

市公安机关应自收到齐全证件之日起七个工作日内对符合条件的，予以登记，交纳登记费后，发给准养证和犬牌；对不符合条件的，给予书面答复。

第十条 第十条 经登记准予饲养的每只犬首次登记费三千元，检验费为五百元。科研、公园、动物园、演出团体用犬，免收登记费和检验费。

准养证每年检验一次。不参加年检的，视为无证饲养。

登记费和检验费全额上交市财政，限制养犬工作所需费用由市财政拨付。

第十一条 第十一条 经登记准予养犬的，必须遵守下列规定：

（一）限养区内携观赏犬出户时间为二十时至次日七时。出户时，必须挂犬牌、系犬链、并由成年人牵领。单位大型犬严格实行拴养和圈养，不得出户；

（二）不得携犬进入机关、市场、商店、饭店、公园、公共绿地、学校、医院、体育场、娱乐场、车站等公共场所；

（三）不得携犬乘坐公共汽车、电车等公共交通工具；

（四）犬在户外排泄粪便的，携犬人应立即予以清理；

（五）定期为犬注射预防狂犬病疫苗；

（六）饲养犬死亡、遗失、转让、赠与或随单位、个人迁移的，应在三十日以内到发证部门办理注销或者变更手续；

（七）饲养犬繁殖幼犬时，养犬人应在六十日以内自行处理。

未按本条第一款第（六）项规定办理变更手续的，由公安机关按无证犬处理。

第十二条 第十二条 犬只伤害他人时，养犬人或管理人应当立即将被伤害者送医院诊治，对伤人犬应当即时送交市动物防疫监督机构检查。所需费用由责任人承担，并由责任人依法赔偿其他损失。

第十三条 第十三条 市动物防疫监督机构在检疫或者检查中发现狂犬时，应立即捕杀，并由市动物防疫监督机构按指定地点深埋或者焚烧。

第十四条 第十四条 公安机关对狂犬和无证犬、散放犬负责强制捕杀和收留；畜牧兽医部门负责兽用狂犬疫苗的供应，并做好犬类免疫和疫情监测工作；卫生防疫部门负责人用狂犬疫苗的供应以及疫情监测工作。

第十五条 第十五条 禁止将狂犬和被狂犬咬伤、咬死的畜禽剥皮、出售。

禁止乱弃死犬和被狂犬咬伤、咬死的畜禽。

第十六条 第十六条 鼓励单位和个人对违反本规定的行为进行制止和举报。

第十七条 第十七条 违反本规定第五条规定的，公安机关予以没收，并处二百元以上一千元以下罚款。

第十八条 第十八条 限养区内无准养证擅自养犬的，由公安机关没收其犬，并处一千元以上二千元以下的罚款。

第十九条 第十九条 违反本规定第十一条第（一）

（二）（三）

（六）（七）项规定之一的，由公安机关对养犬人处五十元以上二百元以下罚款；违反第（四）项规定的，由市容环境卫生主管部门对养犬人处五十元的罚款；违反第（五）项规定的，由动物防疫监督机构对养犬人处一百元的罚款。

第二十条 第二十条 违反本规定第十五条规定的，由动物防疫监督机构对养犬人处二百元以上二千元以下罚款。

第二十一条 第二十一条 倒卖、伪造、涂改、擅自转让准养证或犬牌的，没收违法所得，并处一千元以上五千元以下罚款。

第二十二条 第二十二条 准养犬导致人群中发生狂犬病的，由卫生行政部门依照《 中华人民共和国传染病防治法》的规定处罚。

第二十三条 第二十三条 纵犬伤人或拒绝、阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关依照《 中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 第二十四条 执法人员必须忠于职守，秉公执法。对于滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 第二十五条 限养区范围的调整，由市人民政府决定、公告并报市人大常委会备案。

第二十六条 第二十六条 本规定自1999年1月1日起施行

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：洛阳市幼儿园管理暂行办法

洛阳市人民政府

关于印发洛阳市幼儿园管理暂行办法的通知

洛政〔2012〕85号

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，洛阳新区管委会，洛阳高新技术产业开发区管委会，各有关单位：

《洛阳市幼儿园管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

洛阳市人民政府 二〇一二年六月十九日

洛阳市幼儿园管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强对学前教育机构的管理，促进我市学前教育事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《河南省幼儿园管理暂行办法（试行）》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于在我市举办的以3－6岁幼儿为教育对象的各级各类幼儿园（含农村学前班）。

第三条 各级教育行政部门是学前教育的主管部门，负责本地区学前教育的行政管理工作，负责对各级各类幼儿园进行业务指导。建立健全幼儿园评估制度和分级分类管理制度，对各级各类幼儿园进行评估、监督、检查和指导。

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第二章 举 办

第四条 实行幼儿园准入制度。举办幼儿园应当按照属地管理原则，由所在乡镇（街道）教育办或中心学校申报，县级教育部门负责审批，核发《幼儿园办园许可证》(以下简称《办园许可证》)。

民办幼儿园取得办园许可后，依法办理《民办教育办学许可证》，再到民政部门注册登记，取得民办非企业单位法人许可证。

中外合作办园，按照《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院令第372号）要求，由省教育部门审批。

未取得《办园许可证》和未办理登记手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。

城市（含市区和县城）不得举办任何形式的学前班。

第五条 举办幼儿园的社会组织应当具有法人资格，公民应当具有政治权利和完全民事行为能力。

第六条 申请举办幼儿园，应当向审批机关提交下列材料：

（一）申办报告及审批注册登记表。申办报告内容包括举办者、规范的名称、办园性质、规模、形式、条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；

（二）证明办园条件的有关资料

申请举办民办幼儿园，还需提交以下材料： 1.举办者资格证明及决策机构组成人员名单；

2.园长、教师、保育人员及其他工作人员的资格证明及有资质的健康检查单位出具的健康证明；

3.拟办幼儿园资产的法律有效证明文件；

4.拟办幼儿园的章程草案（包括办学宗旨、管理体制、招收对象和范围、师资队伍构成、保教计划等）和发展规划；

5.房舍的房产证。租用园舍的，应当提供有法律效力的租赁合同或协议；

—2— 6.经公安消防部门审查同意的有效证明文件；

7.县级以上卫生监督机构出具的现场卫生监督审核意见； 8.法律、法规规定应当提交的其他材料。

第七条 幼儿园应使用规范的名称，一般应当与所在地的地名连用。

名称中不能单独冠以省、省辖市的名称或地名，不得冠以“中华”、“中国”、“国际”等字样；名称中冠以“河南”、“河南省”字样的，须经省教育行政部门批准；名称中冠以“洛阳”、“洛阳市”字样的，须经洛阳市教育行政部门批准。

不得使用带有宗教色彩和迷信含义的字词。

第八条 幼儿园取得办学许可证并登记注册后，应到价格主管部门办理收费许可证，民办幼儿园还应到税务部门办理税务登记。普惠性民办幼儿园可享受税收优惠政策，优惠政策按国家和地方有关规定执行。

对已取得《办园许可证》并办理登记手续的幼儿园，价格主管、财政、卫生、税务等有关部门应当按照规定及时办理相关手续。

幼儿园办理完毕上述各项手续后方可招生。

第九条 建立定期复核审验和动态管理制度。审批机关依法对批准举办的幼儿园每年进行一次复核审验，审验项目由审批机关确定，审验结果向社会公示。

第十条 幼儿园一经登记，不得随意变更主办单位或主办人，不得擅自搬迁。如确需变更，须由主办单位或主办人提出书面申请，经原审批机关同意后，方可变更。

幼儿园变更登记事项，须提前30个工作日到原登记注册机关办理登记变更手续。

第十一条 幼儿园因故停办，主办单位或个人须提前30个工作日向原审批机关提出书面申请，同时提交资产清理方案、教职工及幼儿分流方案。经核准后方可停办。

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第三章 保育和教育

第十二条 幼儿园应当贯彻保育和教育相结合的原则，创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境，引导幼儿个性健康发展。

第十三条 幼儿入园前，应到市卫生行政部门指定的医疗机构进行体检。经体检确认有传染病者，不得入园。

除入园体检外，幼儿入园时禁止任何形式的考试和测验。第十四条 幼儿园应当使用全国通用普通话。

第十五条 幼儿园应当以游戏为基本活动形式，寓教育于生活及各项活动之中，防止小学化、成人化。

第十六条 教职工应具有良好的职业道德，尊重爱护幼儿，严禁体罚、变相体罚幼儿。

第十七条 幼儿园应建立科学的一日生活制度，合理安排幼儿就餐、午睡、游戏、户外活动、教育活动时间。两餐之间的间隔一般为3.5小时；一日活动中户外活动时间不少于2小时，其中体育活动不少于1小时。

第十八条 幼儿园应当建立科学的保育教育评价体系。

幼儿园应当为每个幼儿建立成长档案。教师和保育人员应当做好幼儿观察记录和个案分析工作，有针对性地观察幼儿的行为、表现，及时分析幼儿的发展状况、发展要求，及时调整教学设计。

第四章 行政事务

第十九条 园长负责幼儿园的工作。

园长由举办单位、组织或个人聘任，并向审批注册机关备案。幼儿园的教师、医师、保育员及其他工作人员，由园长聘任，也可由举办单位或个人聘任。

第二十条 幼儿园应按照国家、省和我市的有关规定配备教职工，—4— 幼儿园应依法保障教职工的合法权益。

第二十一条 幼儿园应有稳定的经费来源，确保保育和教育工作的正常运转。

第二十二条 幼儿园必须严格执行物价部门关于幼儿园收费管理的规定。

第二十三条 幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，额外收取费用。不得通过组织幼儿活动，牟取其他不正当经济利益。

第二十四条 幼儿园应当遵守财务管理制度，收费专款专用，自觉接受审计监督。

幼儿的膳食经费必须建立专门账户，定期向幼儿家长公布。第二十五条 幼儿园每年应有一定比例的经费用于添置玩教具和图书。

第二十六条 鼓励和支持社会组织、公民个人向幼儿园捐赠财物。幼儿园接受捐赠须依照国家有关法律、法规执行。

第二十七条 幼儿园应建立与家长联系制度，建立家长委员会，通过家长学校、家长会、家长开放日等形式，指导家长科学育儿。

第五章 安全与卫生

第二十八条 幼儿园应强化安全意识，建立健全安全管理制度，制定各类安全工作预案。

第二十九条 幼儿园要加强教职工和幼儿的安全教育，提高教职工保护幼儿安全的技能和幼儿自我保护能力。

第三十条 幼儿园应当增强安全意识，设置治安保卫机构，建立健全安全管理制度，制定各类安全工作预案，定期组织突发事件预案演练。

第三十一条 幼儿园应当定期检查、维修园舍及设施，并组织专门人员每日进行巡检、记录，加强火源、电源管理，及时排除安全隐患，—5— 确保幼儿生命安全。

第三十二条 幼儿园应建立健全各项卫生保健制度。

教职工要按照规定进行健康体检，不符合要求的，应调离工作岗位。

第三十三条 幼儿园应当建立预防食物中毒、传染病流行的预案并严格执行，协助所在地疾控机构开展对适龄儿童的预防接种工作。

幼儿园发生食物中毒、传染病流行事故时，举办幼儿园的单位、组织或个人应当立即采取紧急救护措施。同时，在规定时限内及时上报相关部门，并按照相关规定做好善后工作。

第三十四条 幼儿园食堂管理应严格执行食品卫生安全制度，各种证照必须齐全。暂时不具备设置食堂条件的，给幼儿园送餐的单位需达到相应的卫生安全要求，并保证所送食品48小时留样。

幼儿餐具、饮水器具专人专用，并进行定期消毒，防止交叉感染。第三十五条 幼儿园要建立监护人与教师的幼儿交接制度，保证幼儿的安全交接。

第六章 奖励和处罚

第三十六条 凡在改善幼儿园办园条件、保育教育、幼儿管理等工作中成绩显著的幼儿园，由所在地人民政府或教育行政部门对单位和个人给予表彰和奖励。

对来洛阳投资办园，新建幼儿园6—18个教学班，达到国家建园标准，幼儿园建成后，每个教学班由审批机关的同级财政部门给予30万元奖励。

第三十七条 对违反本办法第四条，未经批准擅自举办幼儿园的，由教育、民政等部门依据有关法规下达依法取缔的行政处罚决定；在规定期限内拒不执行处罚决定或取缔后再次擅自开办幼儿园的，由教育、民政等部门强制取缔。

—6— 对违反本办法其他条款，具备下列情形之一的单位和个人，视其情节轻重，由所在地人民政府及其教育部门或相关部门根据管理权限给予责令整改、停止办园和吊销《办园许可证》等处罚，或由教育部门建议有关部门对直接责任人员给予行政处分。情节严重、构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。

（一）擅自改变有关登记事项的；

（二）发布虚假招生简章或广告骗取钱财的；

（三）园舍及设施不符合国家卫生标准、安全标准，妨害幼儿身体健康或威胁幼儿生命安全的；

（四）教育内容和方法违背幼儿教育规律，损害幼儿身心健康的；

（五）管理混乱，严重影响保育、教育工作，产生恶劣社会影响的；

（六）提交虚假证明文件或采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取《办园许可证》的；

（七）恶意终止办园、抽逃资金或克扣、挪用办园经费的；

（八）违反国家规定聘任、解聘教师的；

（九）体罚或变相体罚幼儿的；

（十）使用有毒有害物质制作玩教具的；

（十一）侵占、破坏幼儿园园舍、设备的；

（十二）干扰幼儿园正常工作秩序的；

（十三）在幼儿园周围设置有危险、有污染或影响幼儿园采光的建筑和设施的。

第三十八条 本办法自发布之日起执行。若国家有新政策发布，按国家新政策执行。

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