上海市商品房销售方案备案管理暂行规定

第一篇：上海市商品房销售方案备案管理暂行规定

上海市商品房销售方案备案管理暂行规定

为规范商品房销售行为，维护当事人的合法权益，根据《城市房地产开发经营管理条例》、《上海市房地产登记条例》、《上海市房地产转让办法》、《商品房销售管理办法》，特制订本规定。

第一条（商品房销售方案备案）

房地产开发企业应当按照规定及时销售商品房，并应当按照土地出让合同及规划批准的范围，制订商品房销售方案，明确上市销售进度，确定商品房项目中企业保留自有的房地产和用于销售的商品房，向房屋管理部门备案。

第二条（商品房销售方案内容）

商品房销售方案应包括但不限于以下内容：

1、商品房项目的基本情况，包括项目名称、坐落，土地用途、项目总规模，容积率、绿地率等规划参数，前期物业管理服务合同，业主管理公约，业主共有房地产、商业配套设施和公益性公共服务设施的设置等。

2、商品房项目用于销售、租赁以及企业保留自有的情况。商品住房项目中保留自有的房地产应当符合“少量、合理”的原则。

3、商品房项目的建设情况，包括项目建设周期、各期计划和进度。

4、商品房项目销售广告、楼书、样板房、沙盘等宣传资料。

5、商品房销售计划与销售方式，包括每期开盘时间、地点，自行销售或代理销售，销售人员等相关情况。

6、商品房销售价格（包括定价调价方式、方法），销售合同文本以及签约销售流程。

7、售楼处的各项规章制度；包括解决商品房销售纠纷的预案和制度，维护销售秩序的措施及突发事件的处理预案。

8、房地产开发企业认为需要制订的其他事项或房屋管理部门认为需要明确的其他事宜。

9、承诺遵守国家和本市商品房销售管理规定，达到预售标准及时申请预售，取得预售许可证后按时销售。

第三条（商品房销售方案备案审核）

区县房管部门应当按照下列规定，加强商品房销售方案的指导和审核：

1、房地产开发企业网上认证后，未在30日内申请办理商品房预售许可，应当重新办理网上认证。

2、已达到规定的条件、无理由长期不申请预售（或超过“行政告知书”规定时限，仍未申请预售）的，以及之前有取得商品房预售许可证后、未按规定时间将全部房源公开对外销售情况的，应当要求房地产开发企业整改，整改通过后重新申报备案。

3、商品住房项目中保留自有的房地产不符合“少量、合理”的原则、商品房定价不合理等，应当要求房地产开发企业修订销售方案，重新申报备案。

第四条（预售商品房销售方案备案程序）

房地产开发企业申请商品房预售时，应当持商品房销售方案及《上海市房地产转让办法》第三十二条规定的其他材料，一并向房屋所在地区县房屋管理部门申请办理商品房销售方案的备案手续。

区县房屋管理部门应当在商品房预售许可的同时，办理商品房销售方案的备案，并开具《商品房销售方案备案证明》（样张见附件）。

第五条（现售商品房销售方案备案程序）

房地产开发企业现售商品房的，在申请新建商品房所有权初始登记前，应当持下列材料，向区县房屋管理部门申请办理商品房销售方案的备案手续。

1、商品房销售方案；

2、建设工程规划许可证、施工许可证及附图；

3、竣工验收证明和房屋勘测报告，其中商品住房项目还应提交住宅交付使用许可证；

4、物业管理方案和前期物业管理服务合同。

区县房屋管理部门应当自受理之日起的十日内，办理商品房销售方案备案，并开具《商品房销售方案备案证明》。

房地产开发企业凭《商品房销售方案备案证明》及经房屋所有权初始登记的房地产权证等材料，办理现售商品房销售合同网上认证手续。

第六条（已备案商品房销售方案的信息公开）

商品房销售方案备案后，房地产开发企业应当将《商品房销售方案备案证明》和销售方案的相关信息予以公开披露。

房地产开发企业应当将已备案的商品房销售方案，在售楼场所张贴公示。

第七条（已备案商品房销售方案的效力）

房地产开发企业应当按照已备案的商品房销售方案预售、现售（或出租）商品房。

房地产开发企业应当持已备案的商品房销售方案及上海市房地产登记条例规定的其他材料，向区县房地产登记机构办理新建商品房所有权初始登记。

第八条（保留自有和用于租赁的房地产上市转让）

房地产开发企业在商品房销售方案内已确定保留自有和用于租赁的商品房，在房屋所有权初始登记前不得销售。房屋所有权初始登记后，房地产开发企业转让保留自有和用于租赁的房地产的，应当按照《关于存量房交易合同和经纪合同网上备案办法》办理。

第九条（已备案商品房销售方案的变更）

已备案的销售方案，一般不得变更。因商品房项目的规划、建筑设计变更等原因，确需变更已备案的商品房销售方案的，应当按照商品房预售许可撤回和变更相关程序办理。

第十条（违反商品房销售方案的处理）

房地产开发企业违反商品房销售方案，预售、现售（或租赁）商品房的，经查实后，市、县房屋管理部门可以要求该房地产开发企业限期改正，逾期未予改正，作为不良经营行为，记入该房地产开发企业的信用档案，按规定予以降低直至撤销资质处理。

第十一条（未办理销售方案备案的处理）

房地产开发企业未按本规定办理商品房销售方案备案的，区县房屋管理部门不予办理商品房预售许可，区县房地产登记机构不予办理新建商品房所有权初始登记手续。

第十二条（实施日期）

本规定自2009年7月1日起执行。本规定实施前，已取得的商品房预售许可证，可视作商品房销售方案备案证明；未取得商品房预售许可的，应按本规定办理商品房销售方案备案手续。

第二篇：成都市商品房预售方案管理暂行规定

成都市商品房预售方案管理暂行规定

第一条 为加强商品房预售管理，维护商品房交易双方的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》和四川省建设厅关于转发住房和城乡建设部办公厅《关于转发〈上海市商品房销售方案备案管理暂行规定〉》（川建房发[2009]395号），结合本市实际，制定本规定。

第二条 开发企业应按照诚信、合法、科学合理的原则制定商品房预售方案。

第三条 开发企业申请商品房预售许可时，应将商品房预售方案提交房产管理部门审核。

房产管理部门在办理商品房预售许可时，如发现商品房预售方案不符合本规定的，可暂停办理。

第四条 开发企业应结合实际，合理确定申请商品房预售许可的规模。商品住宅项目一般不得分层、分单元和以套为单位申办预售许可。

第五条 对已经办理预售许可的，应一次性将全部房源按预售方案申报价格公开对外销售，不得分批、分次销售。

第六条 对于商品房预售方案确定的保留自有房产，原则上在办理房屋所有权初始登记前不得销售。

商品住宅项目保留自有房产的应当符合“少量、合理”原则。

第七条 商品房预售方案应包括以下内容：

（一）商品房项目（以建设工程规划许可证许可的范围为依据，下同）的基本情况。包括项目名称、坐落、土地用途、项目总规模、容积率、绿地率等。

（二）商品房项目的建设情况。包括项目建设周期、各期工程建设计划和进度安排。

（三）开发企业保留自有房产的位置、面积、套数（间数）等情况。

（四）本次预售商品房的可售房源幢数、套数（间数）、建筑面积、销售均价。

（五）本次预售商品房的可售房源表（含每套房屋的房号、面积、销售总价、房屋性质等）。

（六）开始销售日期、签约销售流程。

（七）销售方式和项目商品房销售人员情况。委托经纪机构销售的，经纪机构应当取得房产管理部门的备案证书。

（八）解决商品房销售矛盾纠纷和突发事件的处理预案。

（九）房产管理部门认为需要明确的其他事宜。

第八条 开发企业应将经房产管理部门审核后的商品房预售方案列入销售现场信息披露“文件（文本）公示栏（台）”内容进行现场公示。

第九条 商品房预售方案一般不得变更。确需变更已审核的商品房预售方案的，应提交房产管理部门审核。

第十条 开发企业应保证现场公示价格与商品房网上签约系统价格一致。确需调整价格的，开发企业应重新申报，并按新调整的价格对商品房网上签约系统和销售现场“可售房源信息公示栏”的内容进行变更。价格调整期间，可售房源仍按原价格销售，购房人要求购买的开发企业不得拒售。

对多次调整价格的，开发企业应将每次调整的每套商品房价格列入销售现场信息披露“信息查访处”内容，方便查询。

第十一条 房产管理部门应对开发企业商品房预售方案执行情况加强监督。

房产管理部门在监督管理活动中，发现有违反本规定情形的，应责成开发企业作出书面说明，并限期整改。必要时房产管理部门可暂时关闭该项目商品房网上签约系统。情况严重的，通过媒体予以曝光，并通报相关部门，由相关部门按照有关法律法规给予处理。

房产管理部门完善信用档案建设，将企业和相关人员的违法违规行为记入信用档案。

第十二条 本规定自2010年2月1日起施行。

成都市商品房预售网上签约暂行规定

第一条 为进一步规范商品房销售行为，提高商品房销售的透明度，加强市场监管，引导社会监督，促进房地产市场健康发展，根据《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》、《商品房销售管理办法》、《四川省建设厅加快推进商品房预（销）售网上签约和预售登记备案管理工作的通知》等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 房地产开发企业（以下简称开发企业）在申请商品房预售许可前，应当委托有资质的房产测绘机构进行预测绘。预测绘成果应经房管部门审核。

第三条 申请商品房预售许可前，开发企业应办理成都市商品房买卖合同网上签约系统（以下简称网签系统）用户认证（包括管理者类、销售人员类和投诉处理人员类）手续。

第四条 开发企业在取得商品房预售许可证后，网签系统公示下列信息：

（一）商品房项目（以建设工程规划许可证许可的范围为依据，下同）的基本情况。包括开发企业名称及联系电话、项目名称、坐落、项目总规模、容积率、绿地率等。

（二）商品房项目的建设情况。包括项目建设周期、各期工程建设计划和进度安排。

（三）房地产抵押、查封等权利限制情况。

（四）开发企业保留自有房产的位置、面积、套数（间数）等情况。

（五）本次预售商品房预售许可证号、可售房源幢数、套数（间数）、建筑面积、销售均价。

（六）本次预售商品房的可售房源表（含每套房屋的房号、面积、销售总价、房屋性质等）。

（七）开始销售日期、签约流程。

（八）销售方式和项目商品房销售人员情况（委托经纪机构销售的，经纪机构应当取得房产管理部门的备案证书）。

（九）商品房买卖合同示范文本（包括补充条款）、商品房定购合同示范文本；

第五条 开发企业在销售现场应按照规定对相关信息进行披露公示。现场公示内容应与网签系统相关内容一致。

第六条 商品房买卖双方应当根据网上公布的商品房买卖合同示范文本、商品房定购合同示范文本，协商拟定合同条款。

第七条 商品房买卖合同、商品房定购合同经买卖双方确认后，由开发企业通过网签系统联机打印，买卖双方共同在书面合同上签字（盖章）。

第八条 商品房定购合同联机打印后。由网签系统生成定购合同编号，同时在商品房楼盘表内显示该单元（套）商品房已定购。

商品房买卖合同联机打印后，在网签系统的商品房楼盘表内显示该单元（套）商品房已拟定买卖合同。

商品房买卖合同备案后，由网签系统生成合同备案编号，同时在网签系统的商品房楼盘表内显示该单元（套）商品房已售。

第九条 凡在网签系统中显示为“可售”的房源，购房人要求购买的，房地产开发企业不得拒绝。

第十条 房地产开发企业与购房人应自签订定购合同15日内签订商品房买卖合同，经双方确认后，按照本规定通过网签系统办理商品房买卖合同拟定及备案手续。超过15日未签订商品房买卖合同的，网签系统商品房楼盘表内自动恢复显示该单元（套）商品房为“可售”房源。第十一条 买卖合同网上备案后，在购房人取得房屋所有权证前，合同主体一般不得变更，家庭成员之间变更或增加家庭成员为共有人除外。

第十二条 购房人取得房屋所有权证前，买卖双方经协商一致，需要对合同中的条款内容进行变更的，应当持已备案的书面合同、变更合同的书面申请及其他有关材料，向房产管理部门申请办理合同备案变更手续。

第十三条 买卖双方协商一致，需要解除商品房买卖合同的，应当持已备案的书面合同、解除合同的书面申请、退房协议及其他有关材料，向房产管理部门申请办理合同备案注销手续。已注销合同备案的，网签系统商品房楼盘表内自动恢复显示该单元（套）商品房为“可售”房源。第十四条 建立网签系统监督管理制度，设立“商品房项目网上投诉平台”。开发企业应及时在网上投诉平台上进行答复，接受社会监督。如开发企业未及时答复，网签系统在5个工作日后自动关闭。开发企业应到房产管理部门说明情况，房产管理部门进行调查处理。

第十五条 如发现有下列情形之一的，房产管理部门可关闭商品房项目网签系统。开发企业应向房产管理部门说明情况并及时整改。涉及违法违规行为的，相关部门按照有关法律法规给予处罚。

（一）网签系统房源及价格信息与销售现场信息公示内容不一致，开发企业不整改的；

（二）不按照审查通过的商品房预售方案执行，情况严重的；

（三）通过拟定或撤销商品房定购合同、商品房买卖合同等行为扰乱商品房交易秩序的；

（四）有房不售、拒售或公示房价与楼盘实际成交价格严重不符的；

（五）未按网上公布的时间、地点进行商品房预售，抢注预售房源，欺骗消费者的；

（六）对同一套房屋多次定购或多套房屋累计定购率明显偏高的；

（七）在网签系统中被多次投诉拒不整改的；

（八）其他扰乱房地产市场秩序的情形。

第十六条 完善房地产信用档案建设。实行网签系统房地产企业诚信排名公示，对违规排名公示连续居前又不积极整改的开发企业，通过媒体定期曝光。

第十七条 本规定自2010年2月1日起施行。

第三篇：南宁市新建商品房销售明码标价管理暂行规定

南宁市新建商品房销售明码标价管理暂行规定 2007年07月23日 15时52分 172 主题分类: 土地房产 商贸服务 计划物价

“商品房”

“明码标”

南宁市物价局关于印发《南宁市新建商品房销售明码标价管理暂行规定》的通知

南价检[2007]6号

各县（区）物价局、房地产开发经营企业及中介机构：

为进一步规范新建商品房销售的标价行为，提高新建商品房交易价格的透明度，根据《中华人民共和国价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》和《禁止价格欺诈行为的规定》等法律、法规和规章，结合南宁市的实际情况，我局制定了《南宁市新建商品房销售明码标价管理暂行规定》，经南宁市法制办公室审查批准，于2007年8月1日起施行，现将《南宁市新建商品房销售明码标价管理暂行规定》印发给你们

南宁市物价局

二○○七年七月十九日

南宁市新建商品房销售明码标价管理暂行规定

第一条 为规范我市房地产开发经营企业的价格行为，推进价格诚信体系建设，提高新建商品房交易信息的透明度，促进公平交易，公平竞争，制止价格欺诈，保障交易双方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》和《禁止价格欺诈行为的规定》等有关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本暂行规定。

第二条 凡在南宁市行政区域内从事房地产开发经营的企业和营销中介机构（以下简称房地产经营者）销售新建商品房（含经济适用房）均适用本暂行规定。

第三条 本规定所称新建商品房是指房地产经营者按规定办理手续，取得合法销售资格，首次销售的房屋。包括别墅、普通住宅、商铺、办公用房、杂物房、车库等。

第四条 我市新建商品房销售必须明码标价，并采取《南宁市新建商品房销售价格公示》提醒牌和《南宁市新建商品房销售标价册》（以下简称《标价册》）的标价方式进行价格和收费公示。

第五条 房地产经营者应在《南宁市新建商品房销售价格公示》提醒牌上标明“新建商品房销售价格等具体内容请查阅《南宁市新建商品房销售标价册》“和“价格监督电话12358“字样；具备电子触摸屏或电脑查询设施的，则应标明“新建商品房销售价格等具体内容请通过电子触摸屏或电脑查询“。

第六条 《南宁市新建商品房销售标价册》包括《南宁市新建商品房销售价目表》和《南宁市新建商品房销售房屋总价款外收费（应缴费）表》两部分。

（一）《南宁市新建商品房销售价目表》应包含以下内容：所售商品房的用途、结构、是否装修、房号、户型、套内建筑面积、公摊建筑面积、建筑面积、计价单位、销售单价、房屋总价款、是否销售、价格执行时间、备注；

（二）《南宁市新建商品房销售房屋总价款外收费（应缴费）表》应包括以下内容：收费项目、收费标准、应缴费项目、应缴费标准、计费单位、收费主体、备注。

第七条 房地产经营者应当按照第四、五、六条规定的标价方式和内容明码标价。对规定后的标价方式，房地产经营者可自主决定式样，自行印制使用，并在新建商品房销售场所显著位置悬挂、放置或张贴《南宁市新建商品房销售价格公示》提醒牌，在提醒牌处摆放或张贴《南宁市新建商品房销售标价册》供购房者查阅。

第八条 房地产经营者实行明码标价，应当遵循公开、公平、诚实信用的原则，遵守有关法律、法规和规章。所标示内容应当齐全、真实、准确，所标示的价格一律使用阿拉伯数字标明人民币金额。

第九条 房地产经营者不得在标价之外加价出售新建商品房；不得收取任何未予标明的费用；不得在销售新建商品房时利用虚假的或者使人误解的标价内容及标价方式或广告进行价格欺诈。

第十条 房地产经营者可根据经营情况自行增加《标价册》内容。但不得任意减少或更改《标价册》规定的内容，如需减少或更改《标价册》规定的内容，应报价格主管部门认定。

第十一条 新建商品房销售价格调整时，应及时变更《标价册》有关价格内容，并保留调价前《标价册》内容及相关资料，以便查证。

第十二条 不按规定明码标价或有价格欺诈违法行为的，由价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等有关法律、法规予以查处。

第十三条 本规定由南宁市物价局负责解释。

第十四条 本规定自2007年8月1日起施行。

第四篇：上海市商品房销售合同网上备案和登记办法

上海市商品房销售合同网上备案和登记办法

第一条为了提高商品房交易信息的透明度，规范商品房销售行为，方便房地产登记，依据《城市房地产开发经营管理条例》和《上海市房地产登记条例》，制定本办法。

第二条本市行政区域内新建商品房的销售（包括预售和现售，下同），均应按本办法规定进行合同网上备案和登记。

第三条市房地资源局负责商品房销售合同网上备案和登记的组织实施及其相关管理工作。

市房地产交易中心（与市房地产登记处合署）具体负责商品房销售合同网上备案和登记的实施工作。

第四条区（县）房地产管理部门在审批商品房预售许可证时，应当将房地产开发企业的识别卡提交给市房地产交易中心办理网上用户认证。

未经预售直接现售商品房的，区（县）房地产登记机构应当在受理新建商品房所有权初始登记时，将房地产开发企业的识别卡提交给市房地产交易中心办理网上用户认证。

第五条房地产开发企业取得商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证的，市房地产交易中心应当通过网上操作系统，即时公布下列信息：

（一）商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证；

（二）商品房物业管理区域的规划平面布置图、建筑分层平面图；

（三）商品房的楼盘表，包括总的单元（套）数，以及每单元（套）的部位、结构、面积等测绘结果；

（四）房地产抵押、查封等权利限制情况；

（五）商品房销售合同的示范文本；

（六）商品房拟销售的价格。

第六条本办法第五条第（五）项规定的商品房销售合同的示范文本，由市房地资源局和市工商行政管理局联合制定。

房地产开发企业需要使用自制的商品房销售合同格式条款（包括补充的格式条款）的，应当向市工商行政管理局备案后，提交给市房地产交易中心即时变更网上的合同文本。

第七条本办法第五条第（六）项规定的商品房拟销售的价格，由房地产开发企业在领取商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证时，向市房地产交易中心申报。房地产开发企业需要调整其商品房拟销售的价格的，可以向市房地产交易中心办理网上即时变更手续。

第八条凡已在网上公布的可供销售的商品房，购房人要求购买的，房地产开发企业不得拒绝。

在取得商品房预售许可证前，房地产开发企业不得以预订、预约等方式进行销售

活动。

第九条商品房销售的当事人双方应当根据网上公布的示范合同文本，协商拟订合同条款。

商品房销售合同经当事人双方确认后，由房地产开发企业通过网上操作系统，将合同文本传送至市房地产交易中心办理备案和进行房地产登记申请。

购房人应当在商品房销售合同文本上输入相关的个人信息，并设置密码。

第十条市房地产交易中心应当即时完成网上传送的商品房销售合同文本的核校，给予合同编号和房屋代码，并通过网上操作系统，发送合同备案证明和房地产登记申请受理书。

市房地产交易中心应当在发送合同备案证明和房地产登记申请受理书的同时，通过网上操作系统，在商品房的楼盘表内注明该单元（套）商品房已销售。

第十一条房地产开发企业应当打印已取得备案证明的商品房销售合同和房地产登记申请受理书，并与购房人共同在书面合同上签名（盖章）。

第十二条商品房预售的购房人在办理合同网上备案和登记申请的7日后，可以持房地产登记申请受理书、取得备案证明的书面合同和其他规定的登记材料，向房屋所在地的区（县）房地产登记机构申领预告登记证明。

商品房现售的购房人在办理合同网上备案和登记申请的20日后，可以持房地产登记申请受理书、取得备案证明的书面合同和其他规定的登记材料，向房屋所在地的区（县）房地产登记机构申领房地产权证。

第十三条在申领预告登记证明或者房地产权证前，当事人双方经协商一致，需要变更商品房销售合同条款的，应当按照本办法第九条、第十条和第十一条的规定，通过网上操作系统办理相关手续。

第十四条在申领预告登记证明或者房地产权证前，当事人双方经协商一致，需要解除商品房销售合同的，应当持房地产登记申请受理书、取得备案证明的书面合同、解除合同的书面协议和其他规定的登记材料，向房屋所在地的区（县）房地产登记机构办理注销合同备案和撤回登记申请的手续。

发生前款所列情形的，市房地产交易中心应当通过网上操作系统，及时在商品房的楼盘表内注明该单元（套）商品房销售合同已解除。

第十五条房地产开发企业取得商品房预售许可证或者新建商品房房地产权证后，依据《中华人民共和国担保法》的规定，与购房人达成定金合同的，应当参照本办法办理定金合同的网上备案。具体实施办法由市房地资源局另行制定。

第十六条市房地产交易中心应当定期汇总、分析和发布全市新建商品房的交易信息，并提供网上公开查询服务。

第十七条本办法的具体应用问题，由市房地资源局负责解释。

第十八条本办法自2004年3月30日起施行。

第五篇：商品房销售明码标价备案程序

昆明市商品房销售明码标价备案程序

一、房地产开发企业提供下列备案资料

1.备案申请书：详细载明含开发公司、备案项目、地点、商品房、商铺、车位（库）的套（个、间）数、平方米、均价等备案内容。

备案后，企业调整价格时，需重新报备。申请书除载明上述内容外，还需载明：调价原因、单位调价金额、调价幅度（最高、最低、平均）。

2.逐项填写下列明码标价表格（一式三套，盖章）

（1）云南省商品房销售综合信息公示表

（2）云南省商品房销售价格公示表

（3）云南省商品房销售车位（库、房）价格公示表

（4）云南省商品房装修状况公示表

3.提供下列资质证书（复印件，盖章）

（1）《中华人民共和国房地产开发企业资质证书》

（2）《中华人民共和国建设用地规划许可证》

（3）《中华人民共和国国有土地使用证》

（4）《中华人民共和国建设工程规划许可证》

（5）《中华人民共和国建筑工程施工许可证》

（须将上述1-3项资料刻录成光盘，附纸质文书）

二、房地产开发企业将上述资料报所在县（市）区发改局（物价检查所）进行初审。

三、房地产开发企业将初审合格的备案资料报昆明市价格监督检查局进行审核备案。

四、房地产开发企业将备案回执（复印件）及四份备案表格在售楼处醒目位置进行公示，接受消费者、价格监督检查部门监督检查。

五、各县（市）区发改局（物价检查所）定期对辖区内房地产开发企业明码标价备案及公示情况进行监督检查。

昆明市价格监督检查局