第一篇：安全生产行政许可服务指南（范文模版）
安全生产行政许可服务指南 安全生产行政许可服务指南
一、许可程序：安全生产行政许可工作程序分为受理、审查、复核、审批、告知五个程序，法定时限为45个工作日。
（一）受理
1、标准：属于《云南省安全生产行政许可工作规则（试行）》（云安监管[2004]94号）规定的申请范围，申请材料齐全、符合法定形式并符合《云南省安全生产行政许可工作规则》规定的基本要求。
2、岗位责任人：行政许可办公室受理人员。
3、岗位职责：查验申请材料，对申请材料进行初审，并按照下列情况分别处理：
（1）申请事项不属于《云南省安全生产行政许可工作规则》规定申请范围的，不予受理，并告知申请人向有关行政机关申请；
（2）申请材料不齐全或不符合法定形式的，不予受理，并一次性告知申请人需要补正的全部内容；
（3）申请材料存在可以当场更正错误的，允许或者要求申请人当场更正，更正后符合要求的，即时出具“予以受理”的《云南省安全生产行政许可受理情况通知书》；
（4）申请事项属于《云南省安全生产行政许可工作规则》规定申请范围、申请材料齐全、符合法定形式的，或者按照云南省安全生产监督管理局要求提交全部补正申请材料的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起予以受理，并向申请人出具“予以受理”的《云南省安全生产行政许可受理情况通知书》；
（5）对已受理的申请，受理人员填写《安全生产行政许可业务审查通知书》，与申请材料一并转业务处（室、科），进入审查程序。
（二）审查
1、标准：企业的安全生产条件符合有关法律、法规、规程和标准规定要求。
2、岗位责任人：业务处（室、科）审查人员和负责人。
3、岗位职责：按照有关法律、法规、规程和标准规定的要求对申请材料的实质内容和安全生产条件进行审查，可聘请专业人员协助审查，需要到现场审查的，应当到现场进行审查，并填写《云南省安全生产行政许可业务审查意见书》。
符合条件的，提出“建议发证”的审查意见，与申请材料一并转行政许可办公室，进入复核程序；
不符合条件的，提出“建议不予发证”的审查意见，并说明理由，与申请材料一并转行政许可办公室，进入告知程序。
（三）复核
1、标准：同审查标准。
2、岗位责任人：行政许可办公室经办人和负责人。
3、岗位职责：对审查人员的审查意见进行复核。
（1）复核合格的，提出“同意发证”的复核意见，与申请材料一并送分管局领导审批，进入审批程序；
（2）复核不合格的，提出“不予发证”的复核意见，并说明理由，进入告知程序。
（四）审批
1、标准：同复核标准。
2、岗位责任人：分管局领导。
3、岗位职责：对复核意见进行审批，作出“同意发证”或“不同意发证”的决定（不同意发证的，说明理由），与申请材料一并退行政许可办公室，进入告知程序。
（五）告知
1、标准：
（1）及时告知申请人行政许可结果；（2）制发的证书、文书完整、准确。
2、岗位责任人：行政许可办公室受理人员。
3、岗位职责：
（1）经审批同意发证的，制作安全生产行政许可相关证书；
（2）经审批通过建设项目设立安全审查、安全设施设计审查或竣工验收的，办理有关审批手续；
（3）对审查、复核或审批未通过的申请事项，及时告知申请人并说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；
（4）将审批文书、材料整理归档。
二、申请需提交的材料
（一）申请非煤矿矿山企业安全生产许可证需提交的材料
1、《安全生产许可证》申请表一式三份；
2、工商营业执照副本原件及复印件或工商核准通知原件及复印件；
3、为从业人员足额缴纳工伤保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
4、为从业人员足额缴纳人身意外伤害保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
5、企业足额缴存安全生产风险抵押金的证明材料原件及复印件；
6、企业足额提取安全费用的证明材料原件及复印件；
7、各种安全生产责任制复印件；
8、安全生产规章制度和操作规程；
9、设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的证明文件；
10、主要负责人和安全生产管理人员任职资格证书复印件；
11、特种作业人员操作证复印件；
12、安全评价报告及专家评审意见；
13、重大危险源检测、评估情况和监控措施；
14、事故应急救援预案；
15、属地（州、市）安全生产监督管理局对建设项目安全设施竣工验收合格的审查意见（原件）和同意申报领取安全生产许可证的意见（原件）；
16、非煤矿山企业以及非煤矿山所属独立生产系统还应提交采矿许可证（或勘查许可证）、设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议（露天和开采建筑材料的矿山除外）；
17、应推行金属非金属矿山中深孔爆破技术和机械通风技术的企业，需提交经县（市、区）安全生产管理部门验收合格的批文。
（二）申请危险化学品生产企业安全生产许可证需提交的材料
1、《安全生产许可证》申请表一式三份；
2、工商营业执照副本原件及复印件或工商核准通知原件及复印件；
3、为从业人员足额缴纳工伤保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
4、为从业人员足额缴纳人身意外伤害保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
5、企业足额缴存安全生产风险抵押金的证明材料原件及复印件；
6、企业足额提取安全费用的证明材料原件及复印件；
7、各种安全生产责任制复印件；
8、安全生产规章制度和操作规程；
9、设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的证明文件；
10、主要负责人和安全生产管理人员任职资格证书复印件；
11、特种作业人员操作证复印件；
12、安全评价报告及专家评审意见；
13、重大危险源检测、评估情况和监控措施；
14、事故应急救援预案；
15、属地（州、市）安全生产监督管理局同意申报领取安全生产许可证的意见（原件）；
16、属地（州、市）安全生产监督管理局负责实施安全审查的建设项目，还应提交下列材料：
（1）政府及其投资主管部门审批（核准、备案）文件（复印件）；（2）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）；（3）设计单位、施工单位资质文件（复印件）；
（4）设立安全、安全设施设计、竣工验收审查安全许可意见书（简化程序的免于提交）和试生产备案告知书（复印件）。
（三）申请烟花爆竹生产企业安全生产许可证需提交的材料
1、《安全生产许可证》申请表一式三份；
2、工商营业执照副本原件及复印件或工商核准通知原件及复印件；
3、为从业人员足额缴纳工伤保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
4、为从业人员足额缴纳人身意外伤害保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
5、企业足额缴存安全生产风险抵押金的证明材料原件及复印件；
6、企业足额提取安全费用的证明材料原件及复印件；
7、各种安全生产责任制复印件；
8、安全生产规章制度和操作规程；
9、设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的证明文件；
10、主要负责人和安全生产管理人员任职资格证书复印件；
11、特种作业人员操作证复印件；
12、安全评价报告及专家评审意见；
13、重大危险源检测、评估情况和监控措施；
14、事故应急救援预案；
15、厂区设计图纸、特种设备检测检验合格的证明材料复印件；
16、属地（州、市）安全生产监督管理局对建设项目安全设施竣工验收合格的审查意见（原件）和同意申报领取安全生产许可证的意见（原件）。
（四）申请危险化学品经营许可证需提交的材料
1、《危险化学品经营许可证》申请表一式三份；
2、工商营业执照副本原件及复印件或工商核准通知原件及复印件；
3、为从业人员足额缴纳工伤保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
4、为从业人员足额缴纳人身意外伤害保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
5、企业足额缴存安全生产风险抵押金的证明材料原件及复印件；
6、企业足额提取安全费用的证明材料原件及复印件；
7、安全评价报告及专家评审意见；
8、经营或储存场所消防安全验收文件原件及复印件；
9、经营或储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件；
10、主要负责人和主管人员、安全管理人员安全资格证书复印件；
11、安全管理制度和安全操作规程；
12、应急救援预案；
13、属地（州、市）安全生产监督管理局同意申报领取危险化学品经营许可证的意见（原件）；
14、属地（州、市）安全生产监督管理局负责实施安全审查的建设项目，还应提交下列材料：
（1）政府及其投资主管部门审批（核准、备案）文件（复印件）；（2）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）；（3）设计单位、施工单位资质文件（复印件）；
（4）设立安全、安全设施设计、竣工验收审查安全许可意见书（简化程序的免于提交）和试生产备案告知书（复印件）。
（五）申请一级经营（批发）企业烟花爆竹经营（批发）许可证需提交的材料
1、《烟花爆竹经营(批发)许可证》申请书一式三份；
2、工商营业执照副本原件及复印件或工商核准通知原件及复印件；
3、安全生产责任制文件、事故应急救援预案复印件和安全管理制度、操作规程复印件；
4、安全生产监督管理部门颁发的主要负责人、分管负责人、安全管理人员和仓库保管员、守护员安全资格培训考核合格证书材料；
5、库区外部安全距离示意（或实测）图和库区仓储设施平面（或设计）图；
6、具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告；
7、配送服务能力及配送车辆情况或者委托运输的单位的情况说明及委托运输合同；
8、安全生产监督管理部门出具的仓储安全设施“三同时”验收合格文件；
9、企业储存仓库的产权证书或租赁合同复印件；
10、为从业人员足额缴纳工伤保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
11、为从业人员足额缴纳人身意外伤害保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
12、企业足额缴存安全生产风险抵押金的证明材料原件及复印件；
13、企业足额提取安全费用的证明材料原件及复印件；
14、发证机关要求提供的其他材料。
（六）申请非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格证需提交的材料
1、申请表一式二份；
2、申请人免冠标准照片2张；
3、申请人身份证复印件；
4、学历证书复印件或学历证明；
5、培训教育机构培训合格的证明材料；
6、申请人工作证复印件或者所在单位出具的职务证明。
（七）申请生产经营单位特种作业人员特种作业操作证需提交的材料
1、申请表一式二份；
2、申请人免冠标准照片2张；
3、申请人身份证复印件；
4、学历证书复印件或学历证明；
5、培训教育机构培训合格的证明材料。
（八）申请安全评价机构资质证书（乙级）需提交的材料
1、《安全评价机构乙级资质申请表》；
2、机构法人执照正本复印件；
3、安全评价过程控制文件（质量管理体系，按国家安监总局有关要求编写）；
4、工作设施、设备目录（包括办公设备、检测仪器仪表等）；
5、《安全评价人员资格证书》复印件，有关专业背景材料(学历证书、职称证书等)复印件；
6、安全评价人员劳动关系的法定证明文件复印件；
7、技术专家聘用协议复印件；
8、技术专家简历和专业能力证明复印件；
9、安全评价技术负责人简历；
10、申请机构法定代表人、负责人、安全评价技术负责人、安全评价过程控制负责人和机构各部门负责人等任命文件；
11、法定代表人通过规定的培训、考核，取得相应资格的材料复印件；
12、申请机构为其专职评价人员缴纳的社会保险费（基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费）证明（事业单位也可出具住房公积金缴存证明材料）复印件；
13办公场地证明文件；
14、取得安全评价临时资质的机构应提供从事安全评价活动业绩和相关资料。
（九）申请乙级非煤矿山检测检验机构资质证书及增加检测检验项目审批需提交的材料
1、安全生产检测检验机构资质认定申请书一式三份；
2、申请单位法律地位的证明文件(仅在初次评审和复查评审时提供)；
3、申请单位组织机构框图；
4、申请单位平面图；
5、申请单位现行有效的质量手册和程序文件；
6、典型项目的检测报告；
7、计量认证合格证书；
8、营业执照复印件；
9、发证机关要求提供的其他材料。
（十）申请三、四级安全培训机构资质需提交的材料
1、安全中介机构资质申请表一式三份；
2、工商营业执照副本原件及复印件或组织机构代码证原件及复印件；
3、机构法定代表人身份证复印件或企业法人登记证原件及复印件
4、专职（聘用）教师毕业证书和学位证书复印件、专职（聘用）教师资质证书复印件、特种作业人员教学仪器设备目录清单。
（十一）申请剧毒化学品生产、储存企业设立审批需提交的材料
1、可行性研究报告；
2、原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标；
3、包装、储存、运输的技术要求；
4、安全评价报告；
5、事故应急救援措施；
6、符合“许可条件”规定的证明文件。
（十二）申请表危险化学品生产、储存企业改建、扩建建设项目审批需提交的材料
1、设立审查：
（1）建设项目设立安全审查申请书（一式三份，电子版一1份）；（2）工商营业执照副本原件及复印件或工商预核准通知原件及复印件；（3）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件原件及复印件；（4）建设项目安全条件论证报告（一式三份）；（5）建设项目设立安全评价报告（一式三份）。
2、设计审查：
（1）建设项目安全设施设计审查申请书（一式三份，电子版一份）；（2）建设项目设立安全审查意见书原件及复印件；（3）设计单位的设计资质证明文件原件及复印件；（4）建设项目安全设施设计专篇（一式三份）；（5）审查时要求提供的其他材料。
3、试生产（使用）方案备案（1）建设项目施工完成情况报告；
（2）生产、储存的危险化学品品种和设计能力说明材料；（3）试生产（使用）过程中可能出现的安全问题及对策；（4）采取的安全措施；（5）事故应急救援预案；（6）试生产（使用）起止日期。
4、竣工验收：
（1）建设项目安全设施竣工验收申请书（一式三份，电子版一份）；（2）建设项目安全设施设计审查意见书原件及复印件；（3）施工单位的施工资质证明文件原件及复印件；（4）建设项目安全设施施工情况报告（一式三份）；（5）安全生产投入资金情况报告（一式三份）；（6）建设项目竣工验收安全评价报告（一式三份）。
（十三）申请第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可证需提交的材料
1、生产：
（1）《非药品类易制毒化学品生产许可证》申请书一式三份；（2）工商营业执照副本原件及复印件或工商核准通知原件及复印件；（3）生产设备、仓储设施和污染物处理设施情况说明材料；（4）易制毒化学品管理制度和环境突发事件应急预案；（5）安全生产管理制度；
（6）企业法定代表人、主要负责人、技术和管理人员安全资格证书复印件；（7）企业法定代表人、主要负责人、技术和管理人员无毒品犯罪记录证明材料；
（8）产品包装说明和使用说明书；
（9）属于危险化学品生产单位的，还应提交危险化学品安全生产许可证和危险化学品登记证副本原件及复印件，免于提交第4、5、7项所要求的文件、资料；
（10）属地（州、市）安全生产监督管理局竣工验收审查意见和同意申报领取《非药品类易制毒化学品生产许可证》的意见（原件）。
2、经营：
（1）《非药品类易制毒化学品经营许可证》申请书一式三份；（2）工商营业执照副本原件及复印件或工商核准通知原件及复印件；（3）经营场所、仓储设施情况说明材料；
（4）易制毒化学品经营管理制度和销售机构、销售代理商、用户等销售网络文件；
（5）企业法定代表人、主要负责人、技术和管理人员安全资格证书复印件；（6）企业法定代表人、主要负责人、技术和管理人员无毒品犯罪记录证明材料；
（7）产品包装说明和使用说明书；
（8）属于危险化学品经营单位的，还应当提交危险化学品经营许可证副本原件及复印件，免于提交第5项所要求的文件、资料；
（9）属地（州、市）安全生产监督管理局对建设项目安全设施竣工验收合格的审查意见（原件）和同意申报领取《非药品类易制毒化学品经营许可证》的意见（原件）。
（十四）地质勘探单位申请非煤矿山安全生产许可证需提交的材料：
1、安全生产许可证申请书（一式三份）；
2、工商营业执照或事业单位法人证书、地质勘查资质证书原件及复印件（查阅原件，留存复印件）；
3、主要负责人、安全生产管理人员安全生产管理资格证书复印件；
4、各种安全生产责任制复印件；
5、各项安全管理规章制度的文本以及作业安全规程、各工种操作规程和其他规章制度的目录；
6、安全生产会议、安全培训、安全检查记录；
7、设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的文件复印件；
8、特种作业人员名单及操作资格证书复印件；
9、厂房、野外勘查作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的评价或评估意见。
10、对有职业危害的场所进行定期检测和为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品的记录；
11、为从业人员足额缴纳工伤保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
12、为从事危险作业人员足额缴纳人身意外伤害保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
13、企业足额缴存安全生产风险抵押金的证明材料原件及复印件；
14、企业足额提取安全费用的证明材料原件及复印件；
15、重大危险源检测、评估、监控措施；
16、事故应急救援预案文本。
（十五）申请非煤矿山安全生产许可证延期换证需提交的材料
1、《金属与非金属矿山企业安全生产许可证延期申请书》、《尾矿库安全生产许可证延期申请书》（可在云南省安全生产监督管理局网站www.xiexiebang.com“下载中心〈非煤矿山〉”栏目下载）一式三份；
2、企业法人对安全生产许可证延期换证材料真实性和承担相应法律责任的承诺书；
3、安全生产许可证正、副本原件及复印件（查阅原件，留存复印件，领新证时交回原件）；
4、采矿许可证副本原件及复印件；
5、工商营业执照副本或事业单位法人证书副本原件及复印件；
6、企业设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件复印件；
7、主要负责人、专职安全生产管理人员经考核合格的证明材料；
8、为从业人员足额缴纳工伤保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
9、为从事危险作业人员足额缴纳人身意外伤害保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
10、企业足额缴存安全生产风险抵押金的证明材料原件及复印件；
11、企业足额提取安全费用的证明材料原件及复印件；
12、应推行金属非金属矿山中深孔爆破技术和机械通风技术的企业经县（市、区）安全生产监管部门验收合格的批文。
13、设立矿山救护队的文件或与专业救护队签订的救护协议复印件；
14、事故应急救援预案；
15、重大危险源检测、评估、监控措施；
16、各种安全生产责任制复印件；
17、安全生产管理规章制度和操作规程目录清单；
18、特种作业人员取得操作资格证书的证明材料；
19、具备相应资质的中介机构出具并通过评审的安全现状评价报告或专家组评估意见一份（符合安全标准化相关要求的企业提交现场审查评分意见）。
（十六）申请危险化学品生产许可证延期换证需提交的材料
1、《危险化学品安全生产许可证延期换证申请书》（一式三份）；
2、原危险化学品安全生产许可证；
3、安全现状评价报告；
4、单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员和特种作业人员考核合格证明材料；
5、为从业人员足额缴纳工伤保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
6、为从事危险作业人员缴纳人身意外伤害保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
7、企业足额缴存安全生产风险抵押金的证明材料原件及复印件；
8、企业足额提取安全费用的证明材料提取；
9、组织开展危险化学品事故应急救援演练记录及修订完善的应急预案；
10、州（市）安全监管部门出具安全生产许可证有效期内遵守安全生产法律法规和未发生伤亡事故证明；
11、提交规划行政许可证明或符合《城乡规划法》的书面承诺；
12、在取得安全生产许可证后，在有效期内进行改建、扩建的，应提交建设项目安全许可意见书。
（十七）申请危险化学品经营许可证延期换证需提交的材料
1、《危险化学品经营许可证换证申请表》（一式三份）；
2、原核发的危险化学品经营许可证；
3、单位主要负责人和主管人员、安全生产管理人员和业务人员专业培训合格证书的复印件；
4、经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件的复印件；
5、为从业人员足额缴纳工伤保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
6、为从事危险作业人员足额缴纳人身意外伤害保险费的证明材料原件及复印件和被保险人名单；
7、企业足缴存安全生产风险抵押金的证明材料原件及复印件；
8、企业足额提取安全费用的证明材料原件及复印件；
9、经营属于危险化学品的成品油企业还须提交商务部门发放的《成品油批发（仓储、零售）经营批准证书》；
10、州（市）安全监管部门出具经营许可证有效期内遵守安全生产法律法规和未发生伤亡事故证明；
11、具备下列情况之一的，应当进行安全现状评价，提交评价报告：（1）经营剧毒品的；（2）发生死亡事故的；
（3）经营范围、经营场所发生变化的；（4）省级安全监管部门认为有必要的。（十八）申请各类许可证变更需提交的材料
1、许可证变更申请表一式三份；
2、许可证正、副本原件及复印件（查阅原件，留存复印件，领新证时交回原件）；
3、原工商营业执照副本原件及复印件；
4、成品油经营许可证原件及复印件（仅加油站和油库）；
5、变更企业名称的，需提交变更后的工商营业执照副本原件及复印件或工商核准通知原件及复印件；
6、变更非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产许可证和危险化学品经营许可证的，需提交为从业人员足额缴纳工伤保险费、人身意外伤害保险费、足额缴存安全生产风险抵押金和足额提取安全费用的证明材料原件及复印件；
7、变更法人的，需提供新法人的安全资格证复印件；
8、变更企业生产或经营场地的，需提供新场地的产权或租赁证明文件原件及复印件、安全评价报告和安全设施“三同时”审查材料；
9、变更企业生产或经营范围的，需提交新增项目的安全评价报告及专家评审意见；
10、属地（州、市）安全生产监督管理局同意变更意见，11、变更危险化学品生产、经营场地、范围或产能，由属地（州、市）安全生产监督管理局负责实施安全审查的建设项目，还应提交下列材料：
（1）政府及其投资主管部门审批（核准、备案）文件（复印件）；（2）建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）；（3）设计单位、施工单位资质文件（复印件）；
（4）设立安全、安全设施设计、竣工验收审查安全许可意见书（简化程序的免于提交）和试生产备案告知书（复印件）。
（十九）各类许可证遗失、损毁申请补办需提交的材料
1、许可证补办申请表一式三份；
2、原证件登记编号；
3、省级以上刊物登报申请原证件作废证明材料；
4、属地（州、市）安全生产监督管理局同意补办意见。
（二十）申请各类资格证到期换证或遗失、损毁补办需提交的材料
1、资格证到期换证（或补办）申请表一式三份；
2、申请人免冠半寸标准照片1张；
3、主要负责人、安全管理人员安全资格证到期换证的，需提交安全资格证原件及到期换证培训合格的证明材料；
4、特种作业操作证到期换证或复审的，需提交特种作业操作原件及到期换证或复审培训合格的证明材料；
5、资格证遗失、损毁需补办的，应持原证件编号、单位证明和免冠半寸标准照片一张，由所在单位或属地（区、县）安全生产监督管理局到发证机关申请补办。
三、其他需注意的事项
（一）申请人提供的申请材料齐全，符合法定形式，并对材料真实性负责；
（二）安全生产行政许可申请书格式文本由国家安全生产监督管理总局网站下载（网址：www.xiexiebang.com）或由危险化学品安全监管政务务信息系统网站下载（网址：218.249.141.130）；
（三）申请人提交的各项申请材料需独立成册,不能仅装订在安全评价报告中；
（四）申请人提交的各类原件及复印件（各种安全许可证除外），在受理时由许可办经办人查阅原件，留存复印件（所有复印件需加盖申请单位印章）；
（五）安全生产各项行政许可均不收费；
（六）申请人可在云南省安全生产监督管理局网站行政许可栏（网址：www.xiexiebang.com）查询行政许可审批情况；
（七）服务电话：0871—8025611
（八）监督举报电话：
上班时间：0871—8025598、8025597 下班时间：0871—8025622
第二篇：中国银监会行政许可事项服务指南
中国银监会行政许可事项服务指南
43001 外资银行董事、高级管理人员、首席代表任职资格核准
一、适用范围
外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行及外国银行代表处的董事、高级管理人员、首席代表任职资格核准 WZYH0001
（一）项目名称
外资银行董事、高级管理人员、首席代表任职资格核准
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第一百三十九条至第一百四十七条
（三）受理机构
1.下列外资银行人员的任职资格核准由银监会受理：
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行董事长、行长（首席执行官、总经理）、董事、副董事长、董事会秘书、副行长（副总经理）、行长助理、首席运营官、首席风险控制官、首席财务官（财务总监、财务负责人）、首席技术官（首席信息官）、内审负责人、合规负责人以及其他对经营管理具有决策权或者对风险控制起重要作用的人员任职资格核准的申请；
2.下列外资银行人员的任职资格核准由所在地银监局受理：
（1）非银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行董事长、行长（首席执行官、总经理）任职资格核准的申请；
（2）随机构开业初次任命的外商独资银行、中外合资银行董事长、行长（首席执行官、总经理）的任职资格核准的申请；
（3）其他外商独资银行、中外合资银行董事、副董事长、董事会秘书、副行长（副总经理）、行长助理、首席运营官、首席风险控制官、首席财务官（财务总监、财务负责人）、首席技术官（首席信息官）、内审负责人、合规负责人以及其他对经营管理具有决策权或者对风险控制起重要作用的人员任职资格核准的申请；
（4）外商独资银行分行、中外合资银行分行、外国银行分行的行长（总经理）、副行长（副总经理）、合规负责人、管理型支行行长；外国银行代表处首席代表，以及其他对经营管理具有决策权或者对风险控制起重要作用的人员的任职资格核准申请。
（四）决定机构
1.外资银行下列人员任职资格核准的申请由银监会决定：
（1）银监会直接监管的的外商独资银行、中外合资银
行董事长、行长（首席执行官、总经理）、董事、副董事长、董事会秘书、副行长（副总经理）、行长助理、首席运营官、首席风险控制官、首席财务官（财务总监、财务负责人）、首席技术官（首席信息官）、内审负责人、合规负责人以及其他对经营管理具有决策权或者对风险控制起重要作用的人员；
（2）非银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行董事长、行长（首席执行官、总经理）；
2.外资银行下列人员任职资格核准的申请由拟任职机构所在地银监局决定；
（1）随机构开业初次任命的外商独资银行、中外合资银行董事长、行长（首席执行官、总经理）；
（2）其他外商独资银行、中外合资银行董事、副董事长、董事会秘书、副行长（副总经理）、行长助理、首席运营官、首席风险控制官、首席财务官（财务总监、财务负责人）、首席技术官（首席信息官）、内审负责人、合规负责人；
（3）外商独资银行分行、中外合资银行分行、外国银行分行的行长（总经理）、副行长（副总经理）、合规负责人、管理型支行行长；外国银行代表处首席代表；
（4）其他对经营管理具有决策权或者对风险控制起重要作用的人员。
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全；
2.申请人已按照规定履行法律程序； 3.拟任人符合任职资格条件。
（六）申请材料
1.申请人授权签字人签署的致银监会的申请书，其中，由银监会核准的，致银监会主席，由拟任职机构所在地银监局核准的，致银监局负责人；申请书中应当说明拟任人拟任的职务、职责、权限，及该职务在本机构组织结构中的位臵； 2.申请人授权签字人签署的对拟任人的授权书及该签字人的授权书；
3.经授权签字人签字的拟任人简历、身份证明和学历证明复印件；
4.拟任人从事商业银行业务及相关管理经验、履职计划的详细说明；
5.拟任人签署的无不良记录陈述书以及任职后将守法尽责的承诺书；
6.外商独资银行、中外合资银行章程规定应当召开股东会或者董事会会议的，还应当报送相应的会议决议； 7.拟任人离任审计报告（经济责任审计报告）或者原任职机构出具的履职评价；
8.拟任人在银行、银行集团及其关联企业中担任、兼任其他职务的情况说明；
9.银监会要求的其他资料
（七）申请接收
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申请，由银监会受理。其他外资银行的申请，由拟任职机构所在地银监局受理。如果申请材料不完整，由拟任职机构所在地银监局出具补正通知书；如果申请材料完整，由拟任职机构所在地银监局出具受理通知书。
（八）办理基本流程
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行董事、高级管理人员任职资格核准的申请，由银监会受理、审查和决定。其他外商独资银行、中外合资银行董事长、行长（首席执行官、总经理）任职资格核准的申请，由拟任职机构所在地银监局受理和初审,银监会审查和决定。银监会授权所在地银监局受理、审查和决定随机构开业初次任命的外商独资银行、中外合资银行董事长、行长（首席执行官、总经理）任职资格核准的申请。其他外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行及外国银行代表处董事、高级管理人员及首席代表任职资格核准的申请，由拟任职机构所在地银监局受理、审查和决定。银监会或拟任职机构所在地银监局应当自受理或收到完整申请材料之日起30日内，作出核准或者不核准的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
书面审查、考试、考核、考察、集体审查
（十）审批时限
银监会或拟任职机构所在地银监局应当自受理或收到完整申请材料之日起30日内，作出核准或者不核准的决定。
二、审批收费依据及标准
无收费
三、审批结果
四、结果送达
通过银行业电子政务传输系统送达、邮寄送达或自行提取
五、申请人权利及义务
申请人拥有查询、监督的权利；
申请人需确保报送所提供材料的真实性、完备性。
六、咨询途径
现场咨询：前往银监会受理大厅咨询
电话咨询：010-6627××××（受理大厅正在建设中，待建设完成后将及时对外公布）
七、监督及投诉渠道
申请人可以前往设在中国银监会办公大楼一楼的来访接待室进行监督投诉，申请人还可以拨打银监会信访投诉电话：010-66277510进行监督投诉。
八、办公地址和时间
银监会：北京市西城区金融大街甲15号 邮编：100140 各银监局地址参见银监会网站 银监会工作时间：8：30-12：00 13：30-17：00
九、公开查询
申请人可以前往中国银监会受理大厅申请查询银监会直接受理的许可申请，亦可以登录中国银监会官方网站查询（相关系统正在开发中）。
申请人还可以拨打受理大厅电话：010-6627××××查询（受理大厅正在建设中，待建设完成后将及时对外公布）。
43002 被清算的外资金融机构提取生息资产审批
一、适用范围
经批准关闭的外国银行分行提取生息资产 WZYH0001
（一）项目名称
经批准关闭的外国银行分行提取生息资产
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第九十五条、第九十六条
（三）受理机构
经批准关闭的外国银行分行所在地银监会派出机构
（四）决定机构
经批准关闭的外国银行分行所在地银监会派出机构
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全；
2.申请人已按照规定履行必要法律程序； 3.申请符合条件。
（六）申请材料
1.清算组组长签署的申请书； 2.关于清算情况的报告； 3.银监会要求的其他资料。
（七）申请接收
所在地银监会派出机构负责接收申请材料。
（八）办理基本流程
经批准关闭的外国银行分行申请提取生息资产的，由经批准关闭的外国银行分行所在地银监会派出机构受理、审查和决定。所在银监会派出机构应当自收到完整申请材料之日起1个月内，作出批准或者不批准的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
书面审查、集体审查
（十）审批时限
所在银监会派出机构应当自收到完整申请材料之日起1个月内，作出批准或者不批准的决定。
二、审批收费依据及标准
无收费
三、审批结果
四、结果送达
通过银行业电子政务传输系统送达、邮寄送达或自行提取
五、申请人权利及义务
申请人拥有查询、监督的权利；
申请人需确保报送所提供材料的真实性、完备性。
六、咨询途径
现场咨询：前往银监会受理大厅咨询
电话咨询：010-6627××××（受理大厅正在建设中，待建设完成后将及时对外公布）
七、监督及投诉渠道
申请人可以前往设在中国银监会办公大楼一楼的来访接待室进行监督投诉，申请人还可以拨打银监会信访投诉电话：010-66277510进行监督投诉。
八、办公地址和时间
银监会：北京市西城区金融大街甲15号 邮编：100140
各银监局地址参见银监会网站 银监会工作时间：8：30-12：00 13：30-17：00
九、公开查询
申请人可以前往中国银监会受理大厅申请查询银监会直接受理的许可申请，亦可以登录中国银监会官方网站查询（相关系统正在开发中）。
申请人还可以拨打受理大厅电话：010-6627××××查询（受理大厅正在建设中，待建设完成后将及时对外公布）。
43003 外资银行营业性机构及其分支机构设立、变更及终止审批
一、适用范围
外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行及其分支机构的设立、变更及终止的审批 WZYH0001
（一）项目名称
外商独资银行、中外合资银行的筹建
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》 第九条至第十八条
（三）受理机构
拟设机构所在地银监局
（四）决定机构
银监会
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全；
2.申请人所在国家或地区金融监管当局同意该项申请； 3.申请人符合设立外商独资银行，中外合资银行的条件。
（六）申请材料
1.各股东董事长或者行长（首席执行官、总经理）联合签署的致银监会主席的筹建申请书； 2.可行性研究报告； 3.拟设机构的章程草案；
4.拟设机构各股东签署的合资经营合同，但单一股东的外商独资银行除外；
5.拟设机构各股东的章程；
6.拟设机构各股东及其所在集团的组织结构图、主要股东名单、海外分支机构和关联企业名单； 7.拟设机构各股东最近3 年的年报；
8.拟设机构各股东的反洗钱制度，中方股东为非金融机构的，可不提供反洗钱制度；
9.拟设机构各股东签署的在中国境内长期持续经营并对
拟设机构实施有效管理的承诺函;10.拟设机构外方股东所在国家或者地区金融监管当局核发的营业执照或者经营金融业务许可文件的复印件及对其申请的意见书；
11.初次设立外商独资银行、中外合资银行的，应当报送外方股东所在国家或者地区金融体系情况和有关金融监管法规的摘要；
12.银监会要求的其他资料。
（七）申请接收
拟设机构所在地银监局负责接收申请材料。
（八）办理基本流程
外商独资银行、中外合资银行申请筹建的，由拟设机构所在地银监局受理和初审,银监会审查和决定。银监会应当自收到完整申请材料之日起6个月内，作出批准或者不批准筹建的决定。决定由银监会送达申请人。
（九）办理方式
书面审查、集体审查
（十）审批时限
银监会应当自收到完整申请材料之日起6个月内，作出批准或者不批准筹建的决定。特殊情况下，银监会可以适当延长审查期限，并书面通知申请人，但延长期限不得超过3个月。
WZYH0002
（一）项目名称
外商独资银行、中外合资银行开业
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第十九至第二十一条
（三）受理机构
拟设机构所在地银监局
（四）决定机构
拟设机构所在地银监局
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全；
2.按照规定完成各项筹建工作，已履行必要法律程序； 3.申请人在制度建设、系统建设、人员配备、营业场所等方面达到开业的条件。
（六）申请材料
1.筹备组负责人签署的致银监会主席的开业申请书； 2.开业申请表；
3.拟任董事长、行长（首席执行官、总经理）任职资格核准所需的相关资料；
4.开业前审计报告和法定验资机构出具的验资证明；
5.拟设机构组织结构图、各岗位职责描述、内部授权和汇报路线；
6.拟设机构人员名单、简历和培训记录；
7.拟设机构的章程草案以及在中国境内依法设立的律师事务所出具的对章程草案的法律意见书；
8.营业场所的安全、消防设施的合格证明或者相关证明复印件；
9.营业场所的所有权证明、使用权证明或者租赁合同的复印件；
10.银监会要求的其他资料。
（七）申请接收
拟设机构所在地银监局负责接收申请材料。
（八）办理基本流程
拟设外商独资银行、中外合资银行申请开业的，由拟设机构所在地银监局受理、审查和决定。拟设机构所在地银监局应当自受理之日起2个月内，作出批准或者不批准开业的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
现场核查、书面审查、集体审查
（十）审批时限
拟设机构所在地银监局应当自受理或收到完整申请资料之日起2个月内，作出批准或者不批准开业的决定。
WZYH0003
（一）项目名称
外国银行分行改制为外商独资银行的筹建
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第二十二条至第二十六条
（三）受理机构
拟设机构所在地银监局
（四）决定机构
银监会
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全；
2.申请人所在国家或地区金融监管当局同意其申请，已履行必要的法律程序；
3.申请人符合将中国境内分行改制为外商独资银行条件。
（六）申请材料
1.申请人董事长或者行长（首席执行官、总经理）签署的致银监会主席的申请书；
2.可行性研究报告及机构改制计划； 3.拟设机构的章程草案；
4.申请人关于将中国境内分行改制为由其单独出资的外商独资银行的董事会决议；
5.申请人董事长或者行长（首席执行官、总经理）签署的同意由拟设外商独资银行承继原在中国境内分行债权、债务及税务的意见函以及对改制前原中国境内分行的债权、债务及税务承担连带责任的承诺函；
6.申请人董事长或者行长（首席执行官、总经理）签署的在中国境内长期持续经营并对拟设外商独资银行实施有效管理的承诺函；
7.申请人提出申请前2 年在中国境内所有分行经审计的合并财务会计报告；
8.申请人所在国家或者地区金融监管当局对其中国境内分行改制的意见书； 9.申请人最近3 年年报； 10.银监会要求的其他资料。
（七）申请接收
拟设机构所在地银监局负责接收申请材料。
（八）办理基本流程
外国银行申请将其在中国境内分行改制为由其单独出资的外商独资银行的，由拟设机构所在地银监局受理和初审,银监会审查和决定。银监会应当自收到完整申请材料之日起6个月内，作出批准或者不批准改制筹建的决定，并书面通
知申请人。
（九）办理方式
书面审查、集体审查
（十）审批时限
银监会应当自收到完整申请材料之日起6个月内，作出批准或者不批准改制筹建的决定。
WZYH0004
（一）项目名称
外国银行分行改制为外商独资银行开业
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第二十七条至第三十条
（三）受理机构
拟设机构所在地银监局
（四）决定机构
银监会
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全；
2.按照规定完成各项筹建工作，履行必要法定程序；
3.申请人在制度建设、系统建设、人员配备、营业场所等方面达到开业的条件。
（六）申请材料
1.筹备组负责人签署的致银监会主席的开业申请书； 2.拟转入拟设外商独资银行的资产、负债和所有者权益的清单，拟设外商独资银行的模拟资产负债表、损益表、贷款质量五级分类情况表、贷款损失准备数额； 3.改制完成情况的说明；
4.律师事务所出具的关于合同转让法律意见书，对于不具备转让条件的合同，应当对银行制定的紧急预案提出法律意见；
5.开业前审计报告和法定验资机构出具的验资证明； 6.拟设外商独资银行的章程草案以及在中国境内依法设立的律师事务所出具的对章程草案的法律意见书； 7.拟设外商独资银行组织结构图、各岗位职责描述、内部授权和汇报路线；
8.拟设外商独资银行人员名单、简历和培训记录； 9.拟任外商独资银行董事长、行长（首席执行官、总经理）以及外商独资银行分支行分行行长、管理型支行行长任职资格核准所需的相关资料； 10.银监会要求的其他资料。
（七）申请接收
拟设机构所在地银监局负责接收申请材料。
（八）办理基本流程
由外国银行在中国境内分行改制的外商独资银行申请开业，由拟设机构所在地银监局受理和初审，银监会审查和决定。银监会应当自收到完整申请材料之日起2个月内，作出批准或者不批准开业的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
现场核查、书面审查、集体审查
（十）审批时限
银监会应当自收到完整申请材料之日起2个月内，作出批准或者不批准开业的决定。
WZYH0005
（一）项目名称
外国银行分行的筹建
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第三十一条至第三十六条
（三）受理机构
拟设机构所在地银监局
（四）决定机构
银监会
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全；
2.申请人所在国家或地区金融监管当局同意该项申请； 3.申请人符合设立外国银行分行的条件。
（六）申请材料
1.申请人董事长或者行长（首席执行官、总经理）签署的致银监会主席的筹建申请书； 2.可行性研究报告； 3.申请人章程；
4.申请人及其所在集团的组织结构图、主要股东名单、海外分支机构和关联企业名单； 5.申请人最近3 年年报； 6.申请人的反洗钱制度；
7.申请人所在国家或者地区金融监管当局核发的营业执照或者经营金融业务许可文件的复印件及对其申请的意见书；
8.初次设立外国银行分行的，申请人应当报送所在国家或者地区金融体系情况和有关金融监管法规的摘要； 9.银监会要求的其他资料。
（七）申请接收
拟设机构所在地银监局负责接收申请材料。
（八）办理基本流程
筹建外国银行分行的申请，由拟设机构所在地银监局受理和初审,银监会审查和决定。银监会应当自收到完整申请
材料之日起6个月内，作出批准或者不批准筹建的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
书面审查、集体审查
（十）审批时限
银监会应当自收到完整申请材料之日起6个月内，作出批准或者不批准筹建的决定。
WZYH0006
（一）项目名称
外国银行分行开业
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第三十七条至第三十九条
（三）受理机构
拟设机构所在地银监局
（四）决定机构
拟设机构所在地银监局
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全；
2.申请人按照规定完成各项筹建工作，履行必要法定程序；
3.申请人在制度建设、系统建设、人员配备、营业场所等方面达到开业的条件。
（六）申请材料
1.筹备组负责人签署的致银监会主席的开业申请书； 2.开业申请表；
3.拟任外国银行分行行长任职资格核准所需的相关资料；
4.开业前审计报告和法定验资机构出具的验资证明； 5.外国银行对拟设分行承担税务、债务责任的保证书； 6.拟设分行组织结构图、各岗位职责描述、内部授权和汇报路线；
7.拟设分行人员名单、简历和培训记录；
8.营业场所的安全、消防设施的合格证明或者相关证明复印件；
9.营业场所的所有权证明、使用权证明或者租赁合同复印件；
10.银监会要求的其他资料。
（七）申请接收
拟设机构所在地银监局负责接收申请材料。
（八）办理基本流程
拟设外国银行分行申请开业，由所在地银监局受理、审查和决定。拟设机构所在地银监局应当自受理之日起2个月
内，作出批准或者不批准开业的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
现场核查、书面审查、集体审查
（十）审批时限
拟设机构所在地银监局应当自受理之日起2个月内，作出批准或者不批准开业的决定。
WZYH0007
（一）项目名称
外商独资银行、中外合资银行下设分行筹建
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第四十条至第四十四条
（三）受理机构
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行下设一级分行的筹建申请，由银监会受理；其他外商独资银行分行、中外合资银行分行的筹建申请，由拟设机构所在地银监局受理。
（四）决定机构
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行下设一级分行的筹建申请，由银监会决定；其他外商独资银行分行、中外合资银行分行的筹建申请，由拟设机构所在地银监局决
定。
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全； 2.申请人符合筹建分行的条件。
（六）申请材料
1.申请人董事长或者行长（首席执行官、总经理）签署的致银监会主席的筹建申请书； 2.可行性研究报告； 3.申请人章程； 4.申请人年报； 5.申请人反洗钱制度； 6.申请人营业执照复印件；
7.申请人关于同意设立分行的董事会决议； 8.银监会要求的其他资料。
（七）申请接收
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行下设一级分行的筹建申请，由银监会受理。
其他外商独资银行分行、中外合资银行分行的筹建申请，由拟设机构所在地银监局受理。
（八）办理基本流程
银监会直接监管的外商独资银行一级分行、中外合资银行一级分行的筹建申请，由银监会受理、审查和决定。其他
外商独资银行分行、中外合资银行分行的筹建申请，由拟设机构所在地银监局受理、审查和决定。银监会或拟设机构所在地银监局应当自受理之日起6个月内，作出批准或者不批准筹建的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
书面审查、集体审查
（十）审批时限
银监会或拟设机构所在地银监局应当自受理之日起6个月内，作出批准或者不批准筹建的决定。
WZYH0008
（一）项目名称
外商独资银行、中外合资银行下设分行开业
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第四十五条至第四十七条
（三）受理机构
拟设机构所在地银监局
（四）决定机构
拟设机构所在地银监局
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全；
2.按照规定完成各项筹建工作，履行必要法定程序； 3.申请人在制度建设、系统建设、人员配备、营业场所等方面达到开业的条件。
（六）申请材料
1.筹备组负责人签署的致银监会主席的开业申请书： 2.开业申请表；
3.拟任分行行长任职资格核准所需的相关资料； 4.开业前审计报告和法定验资机构出具的验资证明； 5.营业场所的安全、消防设施的合格证明或者相关证明复印件；
6.拟设机构组织结构图、各岗位职责描述、内部授权和汇报路线；
7.拟设机构人员名单、简历和培训记录；
8.营业场所的所有权证明、使用权证明或者租赁合同的复印件；
9.银监会要求的其他资料。
（七）申请接收
拟设机构所在地银监局负责接收申请材料。
（八）办理基本流程
外商独资银行分行、中外合资银行分行的开业申请，由拟设机构所在地银监局受理、审查和决定。拟设机构所在地银监局应当自受理之日起2个月内，作出批准或者不批准开
业的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
现场核查、书面审查、集体审查
（十）审批时限
拟设机构所在地银监局应当自受理之日起2个月内，作出批准或者不批准开业的决定。
WZYH0009
（一）项目名称
外商独资银行、中外合资银行及外国银行的支行筹建
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第四十八条至第五十三条
（三）受理机构
拟设机构所在地银监局或经其授权的银监会派出机构
（四）决定机构
拟设机构所在地银监局或经其授权的银监会派出机构
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全； 2.申请人符合筹建支行的规定。
（六）申请材料
1.申请人授权签字人签署的致拟设机构所在地银监局
或者经授权的银监会派出机构负责人的筹建申请书； 2.可行性研究报告；
3.申请人最近1年经审计的财务会计报告；香港、澳门地区的银行在广东省内分行或者香港、澳门地区的银行在内地设立的外商独资银行在广东省内分行最近1年经审计的财务会计报告；
4.拟设机构上一级管理机构最近1年新设机构的经营管理情况；
5.银监会要求的其他资料。
（七）申请接收
拟设机构所在地银监局或经授权的银监会派出机构负责接收申请材料。
（八）办理基本流程
筹建支行的申请，由拟设机构所在地银监局或者经授权的银监会派出机构受理、审查和决定。拟设机构所在地银监局或者经授权的银监会派出机构应当自受理之日起3个月内作出批准或者不批准筹建的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
书面审查、集体审查
（十）审批时限
拟设机构所在地银监局或者经授权的银监会派出机构应当自受理之日起3个月内作出批准或者不批准筹建的决
定。
WZYH0010
（一）项目名称
外商独资银行、中外合资银行、外国银行支行开业
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第五十四条至第五十六条
（三）受理机构
拟设机构所在地银监局或经授权的银监会派出机构
（四）决定机构
拟设机构所在地银监局或经授权的银监会派出机构
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全；
2.申请人按照规定完成各项筹建工作，履行必要法律程序；
3.申请人在制度建设、系统建设、人员配备、营业场所等方面达到开业的条件。
（六）申请材料
1.筹备组负责人签署的致所在地银监局或者经授权的银监会派出机构负责人的开业申请书； 2.开业申请表；
3.与业务规模相适应的营运资金已拨付到位，法定验资机构出具的验资证明；
4.拟任管理型支行行长任职资格核准所需的相关资料； 5.拟设支行的组织结构图、各岗位职责描述、内部授权和汇报路线；
6.拟设支行人员名单、简历和培训记录；
7.营业场所的所有权证明、使用权证明或者租赁合同的复印件；
8.营业场所的安全、消防设施的合格证明或者相关证明复印件；
9.银监会要求的其他资料。
（七）申请接收
拟设机构所在地银监局或经授权的银监会派出机构负责接收申请材料。
（八）办理基本流程
拟设支行申请开业，由拟设机构所在地银监局或者经授权的银监会派出机构受理、审查和决定。拟设机构所在地银监局或者经授权的银监会派出机构应当自受理之日起30日内，作出批准或者不批准开业的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
现场核查、书面审查、集体审查
（十）审批时限
拟设机构所在地银监局或者经授权的银监会派出机构应当自受理之日起30日内，作出批准或者不批准开业的决定。
WZYH0011
（一）项目名称
外商独资银行、中外合资银行变更注册资本，外国银行分行变更营运资金
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第六十二条至第六十五条
（三）受理机构
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申请，由银监会受理；其他外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行的申请，由所在地银监局受理。
（四）决定机构
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申请，由银监会决定；其他外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行的申请，由所在地银监局决定。
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全；
2.申请人所在国家或地区金融监管当局同意其申请，已履行必要法定程序；
3.符合变更注册资本或营运资金的条件。
（六）申请材料
1.申请人董事长或者行长（首席执行官、总经理）签署的致银监会主席的申请书； 2.可行性研究报告；
3.申请人及其股东关于变更注册资本的董事会决议，外国银行关于变更分行营运资金的董事会决议；
4.申请人股东及外国银行应当提交所在国家或者地区金融监管当局关于变更事项的意见书，中外合资银行中方股东为非金融机构的无须提交； 5.银监会要求的其他资料。
（七）申请接收
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申请，由银监会受理。其他外商独资银行、中外合资银行及外国银行分行的申请，由所在地银监局受理。
（八）办理基本流程
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申请，由银监会受理、审查和决定。其他外商独资银行、中外合资银行及外国银行分行的申请，由所在地银监局受理、审查和决定。银监会或所在地银监局应当自受理之日起3个月内，作出批准或者不批准变更的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
书面审查、集体审查
（十）审批时限
银监会或所在地银监局应当自受理之日起3个月内，作出批准或者不批准变更的决定。
WZYH0012
（一）项目名称
外商独资银行、中外合资银行变更股东或调整股东持股比例
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第六十六条至第六十八条
（三）受理机构
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申请，由银监会受理；其他外商独资银行、中外合资银行的申请由所在地银监局受理。
（四）决定机构
银监会
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全；
2.申请人及其股东已履行必要法定程序；
3.申请人符合外商独资银行或中外合资银行股东的条
件。
（六）申请材料
1.申请人董事长或者行长（首席执行官、总经理）签署的致银监会主席的申请书；
2.申请人关于变更事项的董事会决议；
3.申请人股东、拟受让方或者承继方关于变更事项的董事会决议；
4.申请人股东、拟受让方或者承继方是金融机构的，应当提交所在国家或者地区金融监管当局关于变更事项的意见书；
5.申请人股权转让方与拟受让方或者承继方签署的转让（变更）协议；
6.各股东与拟受让方或者承继方签署的合资经营合同，但单一股东的外商独资银行除外；
7.拟受让方或者承继方的章程、组织结构图、主要股东名单、海外分支机构和关联企业名单、最近3年年报、反洗钱制度、所在国家或者地区金融监管当局核发的营业执照或者经营金融业务许可文件的复印件，中外合资银行拟受让中方股东为非金融机构的，无须提交反洗钱制度；
8.拟受让方或者承继方为外方股东的，应当提交所在国家或者地区金融体系情况和有关金融监管法规的摘要； 9.银监会要求的其他资料。
（七）申请接收
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申请，由银监会受理。其他外商独资银行、中外合资银行的申请，由所在地银监局受理。
（八）办理基本流程
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行变更股东或者调整股东持股比例的申请，由银监会受理、审查和决定。其他外商独资银行、中外合资银行变更股东或者调整股东持股比例的申请，由所在地银监局受理和初审，银监会审查和决定。银监会应当自受理或收到完整申请材料之日起3个月内，作出批准或者不批准变更的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
书面审查、集体审查
（十）审批时限
银监会应当自受理或收到完整申请材料之日起3个月内，作出批准或者不批准变更的决定。
WZYH0013
（一）项目名称
外商独资银行、中外合资银行变更组织形式、合并、分立
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第六十九条至第七十三条
（三）受理机构
银监会
（四）决定机构
银监会
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全；
2.变更事项已经申请人股东所在国家或者地区金融监管当局同意，按照规定履行必要法定程序。
3.变更组织形成、合并、分立方案合法可行，申请符合条件。
（六）申请材料
1.申请人董事长或者行长（首席执行官、总经理）签署的致银监会主席的申请书；
2.关于变更组织形式、合并、分立的方案；
3.申请人各方及其股东关于变更事项的董事会决议； 4.申请人各方股东应当提交所在国家或者地区金融监管当局关于变更事项的意见书，中外合资银行中方股东为非金融机构的无须提交；
5.申请人各方股东签署的合并、分立协议;合资经营合
同（单一股东的外商独资银行除外）；申请人各方股东的章程、组织结构图、董事会及主要股东名单、最近一年年报； 6.变更组织形式、合并、分立后银行的章程草案；
7.银监会要求的其他资料。
外商独资银行、中外合资银行合并分为吸收合并和新设合并。其中，吸收合并的，吸收合并方应当按照变更的条件和材料要求向银监会提交合并筹备和合并开业的申请；被吸收方自行终止的，应当按照终止的条件和材料要求向银监会提交申请；被吸收方变更为分支机构的，应当按照设立的条件和材料要求向银监会提交申请。新设合并的，新设方应当按照设立的条件和材料要求向银监会提交合并筹备和合并开业的申请；原外商独资银行、中外合资银行应当按照终止的条件和材料要求向银监会提交申请。
外商独资银行、中外合资银行分立分为存续分立和新设分立。其中，存续分立的，存续方应当按照变更的条件和材料要求向银监会提交分立筹备和分立开业的申请；新设方应当按照设立的条件和材料要求向银监会提交申请。新设分立的，新设方应当按照设立的条件和材料要求向银监会提交分立筹备和分立开业的申请；原外商独资银行、中外合资银行应当按照解散的条件和材料要求向银监会提交申请。
（七）申请接收
银监会负责接收申请材料。
（八）办理基本流程
外商独资银行、中外合资银行申请变更组织形式、合并、分立的，银监会应当自收到完整申请材料之日起3个月内，作出批准或者不批准变更的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
书面审查、集体审查
（十）审批时限
银监会应当自收到完整申请材料之日起3个月内，作出批准或者不批准变更的决定。
WZYH0014
（一）项目名称
外商独资银行、中外合资银行修改章程
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第七十四条至第七十七条
（三）受理机构
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申请，由银监会受理；其他外商独资银行、中外合资银行的申请由所在地银监局受理。
（四）决定机构
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申
请，由银监会决定；其他外商独资银行、中外合资银行的申请由所在地银监局决定。
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全； 2.申请人已履行必要法律程序； 3.章程条款符合现行法律法规规定。
（六）申请材料
1.申请人董事长或者行长（首席执行官、总经理）签署的致银监会主席的申请书；
2.申请人关于修改章程的董事会决议； 3.申请人股东关于修改章程的董事会决议； 4.申请人的原章程和新章程草案； 5.原章程与新章程草案变动对照表；
6.在中国境内依法设立的律师事务所出具的对新章程草 案的法律意见书；
7.银监会要求的其他资料。
（七）申请接收
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申请，由银监会受理。其他外商独资银行、中外合资银行的申请，由所在地银监局受理。
（八）办理基本流程
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行申请修
改章程的，由银监会受理、审查和决定。其他外商独资银行、中外合资银行申请修改章程的，由所在地银监局受理和初审，银监会审查和决定。银监会应当自受理或收到完整申请材料之日起3个月内，作出批准或者不批准修改的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
书面审查、集体审查
（十）审批时限
银监会应当自受理或收到完整申请材料之日起3个月内，作出批准或者不批准变更的决定。
WZYH0015
（一）项目名称
外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行变更名称
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第七十八条至第八十一条
（三）受理机构
银监会。
银监会授权外资银行支行所在地银监会派出机构受理外资银行支行因变更营业场所而导致的变更名称的申请。
（四）决定机构
银监会。
银监会授权外资银行支行所在地银监会派出机构决定外资银行支行因变更营业场所而导致的变更名称的申请。(五)办事条件
1.申请材料完整，要素齐全； 2.申请人已履行必要法定程序；
3.申请符合条件。
（六）申请材料
外商独资银行股东、中外合资银行股东、外国银行因合并、分立、重组等原因申请变更其在中国境内机构名称，应报送以下申请材料：
1.申请人董事长或者行长（首席执行官、总经理）签署的致银监会主席的申请书； 2.变更名称申请表；
3.外商独资银行股东、中外合资银行股东、外国银行的章程；
4.外商独资银行股东、中外合资银行股东、外国银行的组织结构图、董事会以及主要股东名单；
5.外国银行董事长或者行长（首席执行官、总经理）签署的对其在中国境内分行承担税务、债务责任的保证书； 6.外商独资银行股东、中外合资银行股东、外国银行的合并财务会计报告；
7.外商独资银行股东、中外合资银行股东、外国银行所在国家或者地区金融监管当局对变更事项的批准书以及对其申请的意见书；
8.外商独资银行股东、中外合资银行股东、外国银行更名后，所在国家或者地区金融监管当局核发的营业执照复印件或者经营金融业务许可文件复印件； 9.银监会要求的其他资料
外商独资银行股东、中外合资银行股东、外国银行因其他原因申请变更在中国境内机构名称的，应报送以下申请材料：
1.申请人董事长或者行长（首席执行官、总经理）签署的致银监会主席的申请书；
2.外商独资银行股东、中外合资银行股东、外国银行更名后所在国家或者地区金融监管当局核发的营业执照复印件或者经营金融业务许可文件复印件；
3.外商独资银行股东、中外合资银行股东、外国银行所在国家或者地区金融监管当局对变更事项的批准书或者意见书；
4.银监会要求的其他资料。
本条2、3项不适用外资银行名称未变更、仅变更在中国境内机构名称的情形。
（七）申请接收
银监会或经授权的所在地银监会派出机构负责接收申请材料。
（八）办理基本流程
外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行变更名称的申请，由银监会受理、审查和决定。外资银行支行因变更营业场所而导致的变更名称的申请，由银监会授权的外资银行支行所在地银监会派出机构受理、审查和决定。银监会或经授权的所在地银监会派出机构应当自受理之日起3个月内，作出批准或者不批准变更的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
书面审查、集体审查
（十）审批时限
银监会应当自受理之日起3个月内，作出批准或者不批准变更的决定。
WZYH0016
（一）项目名称
外商独资银行、中外合资银行在同城内变更住所
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第八十二条至第八十四条
（三）受理机构
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申请，由银监会受理；其他外商独资银行、中外合资银行的申请由所在地银监会派出机构受理。
（四）决定机构
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申请，由银监会决定；其他外商独资银行、中外合资银行的申请由所在地银监会派出机构决定。
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全；
2.申请人已履行必要法定程序，变更后的住所符合公安、消防标准；
3.申请符合规定的条件。
（六）申请材料
1.申请人授权签字人签署的致所在地银监会派出机构负责人的申请书；
2.拟迁入住所或者办公场所的所有权证明、使用权证明或者租赁合同的复印件；
3.拟迁入住所的安全、消防设施的合格证明或者相关证明复印件；
4.银监会要求的其他资料。
（七）申请接收
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申
请，由银监会受理。其他外商独资银行、中外合资银行的申请，由银监会派出机构受理。
（八）办理基本流程
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申请，由银监会受理、审查和决定。其他外商独资银行、中外合资银行的申请，由所在地银监会派出机构受理、审查和决定。银监会或所在地银监会派出机构应当自受理之日起3个月内，作出批准或者不批准变更的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
书面审查、集体审查
（十）审批时限
银监会或所在地银监会派出机构应当自受理之日起3个月内，作出批准或者不批准变更的决定。
WZYH0017
（一）项目名称
外商独资银行、中外合资银行解散
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第八十五条至第八十八条
（三）受理机构
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申
请，由银监会受理；其他外商独资银行、中外合资银行的申请由所在地银监局受理。
（四）决定机构 银监会
（五）办事条件
1.申请资料完整，要素齐全；
2.申请人股东所在国家或者地区金融监管当局已同意其申请；
3.申请人已制定合法可行的解散方案。
（六）申请材料
1.申请人董事长或者行长（首席执行官、总经理）签署的致银监会主席的申请书；
2.申请人关于解散的董事会决议；
3.申请人各股东关于外商独资银行、中外合资银行解散的董事会决议；
4.外商独资银行股东、中外合资银行外方股东所在国家或者地区金融监管当局关于该机构解散的意见书； 5.关于外商独资银行、中外合资银行解散后资产处臵、债务清偿、人员安臵的计划和负责后续事项的人员名单及联系方式
6.银监会要求的其他资料。
（七）申请接收
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申请，由银监会受理。其他外商独资银行、中外合资银行的申请，由所在地银监局受理。
（八）办理基本流程
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申请，由银监会受理、审查和决定。其他外商独资银行、中外合资银行的申请，由所在地银监局受理和初审，银监会审查和决定。银监会应当自受理或收到完整申请材料之日起3个月内，作出批准或者不批准解散的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
书面审查、集体审查
（十）审批时限
银监会应当自受理或收到完整申请材料之日起3个月内，作出批准或者不批准解散的决定。
WZYH0018
（一）项目名称
外商独资银行、中外合资银行破产
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第八十九条至第九十一条
（三）受理机构
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申请，由银监会受理；其他外商独资银行、中外合资银行的申请由所在地银监局受理。
（四）决定机构
银监会
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全； 2.申请人已履行必要法定程序。3.申请符合条件。
（六）申请材料
1.申请人董事长、行长（首席执行官、总经理）或者清算组组长签署的致银监会主席的申请书； 2.申请人关于破产的董事会决议；
3.各股东关于外商独资银行、中外合资银行破产的董事会决议；
4.外商独资银行股东、中外合资银行外方股东所在国家或者地区金融监管当局关于破产的意见书； 5.银监会要求的其他资料。
本款第2、3、4项不适用于由清算组提出破产申请的情形。
（七）申请接收
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申
请，由银监会受理。其他外商独资银行、中外合资银行的申请，由所在地银监局受理。
（八）办理基本流程
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行的申请，由银监会受理、审查和决定。其他外商独资银行、中外合资银行的申请，由所在地银监局受理和初审，银监会审查和决定。银监会应当自受理或收到完整申请材料之日起3个月内，作出批准或者不批准破产的决定，并书面通知申请人。
（九）办理方式
书面审查、集体审查
（十）审批时限
银监会应当自受理或收到完整申请材料之日起3个月内，作出批准或者不批准破产的决定。
WZYH0019
（一）项目名称
外商独资银行、中外合资银行、外国银行关闭分行
（二）办理依据
《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》第九十二条至第九十六条
（三）受理机构
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行关闭一
级分行的申请，由银监会受理；其他外商独资银行、中外合资银行关闭分行的申请及外国银行分行的关闭申请由所在地银监局受理。
（四）决定机构
银监会直接监管的外商独资银行、中外合资银行关闭一级分行的申请及外国银行关闭分行的申请，由银监会决定；其他外商独资银行、中外合资银行关闭分行的申请由所在地银监局决定。
（五）办事条件
1.申请材料完整，要素齐全；
2.申请人所在国家或者地区金融监管当局同意其申请，已按照规定履行必要法定程序； 3.申请符合条件。
（六）申请材料
1.申请人董事长或者行长（首席执行官、总经理）签署的致银监会主席的申请书；
2.申请人关于关闭分行的董事会决议；
3.外国银行所在国家或者地区金融监管当局对其申请的意见书；
4.关于拟关闭机构的资产处臵、债务清偿、人员安臵的计划和负责后续事项的人员名单及联系方式； 5.银监会要求的其他资料。
第三篇：食品生产许可申请服务指南
食品生产许可申请服务指南
一、项目名称
粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品，肉制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类（葡萄酒、果酒、啤酒、黄酒、其他酒），蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品生产许可申请（包括食品生产者申请延续食品生产许可及变更）
二、设定依据
1、《中华人民共和国食品安全法》；
2、《中华人民共和国行政许可法》；
3、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》；
4、《食品生产许可管理办法》；
5、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则（试行）》。
三、实施主体
赣州市食品药品监督管理局负责核发辖区内(不含瑞金市辖区)【除保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品（含婴幼儿配方乳粉）、食品添加剂、乳制品、特殊膳食食品（含婴幼儿辅助食品）、酒类（白酒、食用酒精）、其他食品之外】的上述食品的生产许可证。
四、申请条件
生产者应当具备如下条件
1.有营业执照（经营范围应当覆盖申请取证产品）；2.具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存、检验等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；3．具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施； 4．有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度；
5、具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；
6、符合各类产品《生产许可证实施细则》（以下简称“《实施细则》”）的具体要求；
7、法律、法规规定的其他条件。
五、申请材料
（一）新申请食品生产许可
1、食品生产许可申请书一份（附件一）；
2、有效期内工商营业执照复印件一份；
3、企业生产加工场所及其周边环境（100米以内）平面图(企业周围各单位名称及经营范围)；
4、企业生产场所功能区分布平面图（须注明各功能区面积）一份；
5、企业生产场所设备布局图一份；
6、企业生产工艺流程图（须注明关键控制点、标注性能参数（如处理量、功率等））一份；
7、企业质量管理文件、制度（含作业指导书）一份；
8、企业标准文本一份（执行企业标准的企业需提供）；
9、企业需提交对申请材料真实性的声明（法人代表或主要负责人签字、单位盖章），声明中包括企业已知悉《食品生产许可管理办法》第五十一条、第五十二条相关法律责任的内容。
10、相关产品检验报告原件（第一次受理日期半年以内的、项目为产品执行标准的全部检验项目，在审查组进行现场审查时提供，申报时可以不提交）
11、化验室所用检验设备需检定的，提供每台设备的计量检定证书及检验员资质证明（在审查组进行现场审查时提供，申报时可以不提交）；
12、其他证明材料（审查细则中要求提供的，符合产业政策文件等）；
注：A、如现场核查不合格企业，再次申请时，需提供整改报告，并经企业所在地县级监管部门确认
B、以上全部材料一式一份，所有提交的材料均需加盖企业公章予以确认。
（二）申请延续食品生产许可
企业应于食品生产许可证有效期届满30个工作日前提交换证申请.1、食品生产许可延续申请书一份（附件一）；
2、有效期内工商营业执照的复印件一份；
3、企业生产许可证正、副本复印件一份；
4、企业生产加工场所及其周边环境（100米以内）平面图(企业周围各单位名称及经营范围)；
5、企业生产场所功能区分布平面图（须注明各功能区面积）一份；
6、企业生产场所设备布局图一份；
7、企业生产工艺流程图（须注明关键控制点、标注性能参数（如处理量、功率等））一份；
8、企业质量管理文件、制度（含作业指导书）一份；
9、企业标准文本一份（执行企业标准的企业需提供）；
10、变更申请表（获证企业存在变更情况的需提供）及相关证明文件；
11、企业需提交对申请材料真实性的声明（法人代表或主要负责人签字、单位盖章），声明中包括企业已知悉《食品生产许可管理办法》第五十一条、第五十二条相关法律责任的内容；
12、《申请人生产条件变化情况声明》（声明项目中无变化的，可免于现场核查），并经企业所在地县级监管部门确认；
13、化验室所用检验设备需检定的，提供每台设备的计量检定证书及检验员资质证明（在审查组进行现场审查时提供，申报时可以不提交）；
14、获证期间*号项目委托检验报告原件（每年两份）、出厂检验比对报告原件（每年一份）（在审查组进行现场审查时提供，申报时可以不提交）；
15、获证期间企业主要负责人或安全管理人员、检验员每年参加省、市、县等各级机构组织的食品安全管理能力培训，并取得培训考核结业证明（在审查组进行现场审查时提供，申报时可以不提交）；
16、其他证明材料（审查细则中要求提供的，符合产业政策文件等）；
注：A、如企业声明生产条件未发生变化并申请免于现场核查的，应在申报时一并提供企业周边及生产场所等相关影像资料及第13、14、15项所要求材料的复印件（加盖公章）。
B、如现场核查不合格企业，再次申请时，需提供整改报告，并经企业所在地县级监管部门确认
C、以上全部材料一式一份，所有提交的材料均需加盖企业公章予以确认。
（三）申请变更食品生产许可
1、食品生产许可变更申请书；
2、食品生产许可证正、副本；
3、与变更食品生产许可事项有关的其他材料（工艺设备布局、工艺流程、主要生产设备设施、食品类别等重大变更参照食品生产许可证（新发）行政审批流程）。
六、办理程序、时效
1、材料受理：市食品药品监督管理局行政审批服务科审核申请材料，并作出是否受理的决定。工作时限：1个工作日。
2、企业实地核查：市食品药品监督管理局食品生产许可审评中心组织对企业进行实地核查。工作时限：6个工作日。
3、整改材料上报：企业对核查组在现场提出的基本符合项进行改进，由日常监管人员进行现场验证，确实整改到位的，在食品生产许可审查改进表上签署验证意见并加盖县级监管部门公章。企业将材料送审查组长审核。工作时限：不计入审批时限。
4、整改材料审核汇总、发证抽查：市食品药品监督管理局食品生产许可审评中心负责整改材料的审核汇总；市食品药品监督管理局食品生产监管科负责发证抽查。工作时限：整改材料审核汇总1个工作日；发证抽查不计入审批时限。
5、审批：市局食品生产监管科将符合申请生产许可条件的企业报分管领导审批同意后，下达《准予食品、食品添加剂生产许可决定书》并行文，同时抄送企业所在地食品药品监管部门。工作时限：1个工作日。
6、制证与发放：市局行政审批服务科依据文件要求，制作《食品生产许可证》，并向企业发放。工作时限：制证1个工作日，发放(不计入审批时限）。
七、收费标准
审查费：从2015年开始根据国家要求我局暂停收取审查费。
八、联系方式
受理地点：市食药监局行政审批服务科（市行政服务中心四楼35号窗口）
联系电话：市食药监局行政审批服务科：0797-8390913 投诉电话：市局监察室：0797-8373862
第四篇：青海省安全工程师安全生产法：行政许可概述试题
青海省安全工程师安全生产法：行政许可概述试题
一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）
1、生产设备、工具产生的振动称为__。A．轻微振动 B．局部振动 C．生产性振动 D．全身振动
2、__是最低层级的安全生产立法，其法律地位和法律效力低于其他上位法，不得与上位法相抵触。A．有关安全生产的法律 B．地方性安全生产法规 C．地方政府安全生产规章 D．安全生产行政法规
3、注册安全工程师履行的权利不含__。A．从事规定范围内的执业活动
B．对执业中发现的不符合安全生产要求的事项提意见 C．申请设立注册安全工程师中介机构 D．参加继续教育
4、大型企业提取的安全生产费用达到其年销售收入的（）时，可提出缓提的申请。A．1% B．2% C．5% D．10%
5、行政处罚必须依照__来实施。A．一般程序 B．简易程序 C．法定程序 D．听证程序
6、__将交通事故类别按事故形态分为侧面相撞、正面相撞、尾随相撞、对向刮擦、同向刮擦、撞固定物、翻车、碾压、坠车、失火和其他等u种。A．交通部 B．公安部 C．国务院
D．国家安全部
7、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定，对事故调查组提交的重大事故调查报告，人民政府应当自收到之日起__日内做出批复。A．10 B．15 C．20 D．30
8、在距煤层最小垂距__m时至少向煤层打2个预测钻孔，用1～3mm的筛子冲洗液中的钻屑，测定其瓦斯解吸指标。钻屑瓦斯解吸指标的临界值应根据现场实测数据确定。A．3 B．4 C．5 D．3～5
9、我国实行生产安全事故责任追究制度，事故调查处理坚持“四不放过”原则。“四不放过”原则是指__。
A．事故直接原因未查明不放过、主要责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、遇难人员家属未得到抚恤不放过
B．事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过
C．事故扩大的原因未查明不放过、主要责任人未处理不放过、整改资金未落实不放过、有关人员未受到教育不放过 D．事故原因未查明不放过、直接责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、安全管理人员未受到教育不放过
10、采用__措施消除和降低粉尘危害，是治本的对策，是防止尘肺发生的根本措施。
A．工程技术 B．密闭 C．通风 D．吸附
11、使危险废弃物无害化采用的方法是使它们变成__的物质。A．高度不溶解 B．高度溶解 C．可降解
D．可化合利用
12、以下不属于工矿企业类伤亡事故统计指标体系的是__。A．工商企业伤亡事故统计指标 B．烟花爆竹伤亡事故统计指标 C．道路交通事故统计指标
D．金属、非金属矿企业事故统计指标
13、内审员培训是建立和实施职业安全健康管理体系的关键。应该根据专业的需要，通过培训确保他们具备开展编写体系文件、初始评审、__等工作的能力。A．进行审核 B．体系策划 C．实践
D．制度制定
14、生产安全事故分为责任事故和非责任事故两大类。下列行为或原因导致的事故，可认定为非责任事故的是__。A．违背自然规律的行为导致的事故 B．违法行为导致的事故 C．违反规程的行为导致的事故 D．无法预测的原因导致的事故
15、根据可能产生职业病危害程度的不同，《建设项目职业病危害管理办法》将建设项目分为一般职业病危害项目和严重职业病危害项目。下列项目中，不属于严重职业病危害项目的是__。
A．可能产生高度和极度危害化学物质的项目 B．可能产生石棉纤维的项目
C．可能产生10%以下游离二氧化硅粉尘的项目 D．可能产生放射性职业危害因素的项目
16、__不属于安全验收评价方面。A．评价对象的安全管理
B．评价对象前期对安全生产保障等内容的实施情况 C．评价对象的性质
D．评价对象的安全对策措施的具体设计
17、建立和实施职业安全健康管理体系有助于大型生产经营单位的职业安全健康管理功能__。A．一体化 B．完善化 C．科学化 D．现代化
18、__是指人们在从事管理工作时，运用系统观点、理论和方法，对管理活动进行充分的系统分析，以达到管理的优化目标。A．系统原理 B．系统原则 C．人本原理 D．预防原理
19、做好事故的统计工作，最基本的要求就是统计的__要全面、准确，没有遗漏。A．事件 B．数字 C．内容 D．依据
20、最常见产生静电的方式是接触一分离起电。当两种物体接触，其间距离小于__cm时，将发生电子转移，并在分界面两侧出现大小相等、极性相反的两层电荷。当两种物体迅速分离时即可能产生静电。A．25×108 B．25×10-8 C．25×10-7 D．25×107
21、调节锅炉气压就是调节其__。A．燃料量 B．风量 C．给水量 D．蒸发量
22、__应当在劳动就业上给予特殊的保护。A．女工和未成年工 B．有残疾的职工 C．女工怀孕期间
D．未成年工和有特殊情况的工人
23、针对某种具体的、特定类型的紧急情况，如危险物质泄露、火灾、某一自然灾害等的应急而制定的预案是__。A．综合预案 B．专项预案 C．单项预案 D．现场预案
24、违法行为在__未被发现的，不再给予行政处罚。A．一年内 B．两年内 C．三年内 D．四年内
25、”在编制生产计划时要同时编制劳动保护措施计划，检查生产进度时要同时检查安全生产情况，如发现问题，负责进行调度，并转告有关部门。”这是____的职责。A：财务部门B：生产部门C：总会计师D：安全专职机构
二、多项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分）
1、县级以上各级人民政府__部门依据各自职责，负责有关的道路交通工作。A．交通管理 B．建设管理 C．市政管理 D．城市规划 E．城市管理
2、火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因，推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的，处以__。A．警告 B．罚款
C．15日以下拘留 D．记过 E．降级
3、城市重大危险源信息管理系统集计算机__于一身，能够为领导和有关部门及时、直观、形象地提供重大危险源信息，以及发生事故后抢险、救援信息，有利于有关领导及时、准确地决策，最大限度地减少发生重大事故的可能性及事故后造成的各项损失。A．数据收集 B．数据管理 C．多媒体
D．地理信息系统 E．危险源信息系统
4、下列说法正确的有__。
A．生产劳动防护用品的企业生产的特种劳动防护用品，必须取得特种劳动防护用品安全标志
B．生产或者经营劳动防护用品的企业或者生产或经营假冒伪劣劳动防护用品和无安全标志的特种劳动防护用品的，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构责令停止违法行为，可以并处5万元以下的罚款
C．进口的一般劳动防护用品的安全防护性能不得低于我国相关标准
D．特种劳动防护用品安全标志证书由国家安全生产监督管理总局监制，加盖特种劳动防护用品安全标志管理中心印章
E．特种劳动防护用品安全标志标识采用古代盾牌的形状，有“防护”之意；盾牌中间采用字母“S”表示“劳动安全”之意
5、下列电源中可用做安全电源的是__。A．自耦变压器 B．分压器 C．蓄电池
D．安全隔离变压器 E．电力变压器
6、劳动防护用品按防止伤亡事故的用途可分为__。A．防触电用品 B．耐酸碱用品 C．防寒用品
D．防机械外伤用品 E．防噪声用品
7、《职业病防治法》实施后，国务院对国务院卫生行政部门和国务院负责安全生产监督管理的部门在职业病防治工作中的职责作出了调整，其中安全监督管理部门的职责有__等。A．负责对用人单位职业健康监护情况进行监督检查，规范职业病的预防、保养，并查处违法行为
B．组织查处职业危害事故和有关违法、违规行为 C．组织对建设项目进行职业病危害预评价审核
D．组织指导、监督检查生产经营单位职业安全培训工作 E．负责作业场所职业卫生的监督检查
8、安全生产管理的内容包括__。A．安全生产法制管理 B．行政管理
C．安全生产管理机构
D．安全生产管理规章制度 E．设备设施管理
9、生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任者，对安全生产工作全面负责。其职责为__。
A．建立、健全本单位安全生产责任制
B．组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 C．组织人员建立本单位安全管理部门 D．保证本单位安全生产投入的有效实施 E．及时、如实报告生产安全事故
10、生产单位的主要负责人的安全生产基本职责有__。A．依法负有本单位生产安全的一切责任
B．组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程 C．保证本单位安全生产投入的有效实施
D．及时消除生产安全隐患、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案 E．保证本单位生产的有效实施
11、安全生产法的适用范围包括__。A．空间适用
B．主体和行为的适用 C．排除适用 D．优先适用 E．其次适用
12、机械在使用过程中，典型的危险工况有__。A．启动时间偏长 B．安全装置失效
C．运动零件或工件脱落飞出 D．运动不能停止或速度失控 E．意外启动
13、按导致事故的直接原因分类，危险、有害因素包括__。A．物理和化学性危险、有害因素
B．生物和心理以及生理性危险、有害因素 C．环境性危险、有害因素 D．行为性危险、有害因素 E．其他危险、有害因素
14、某工人在车间内操作冲压机，由于他带病作业，误按冲压机开关，导致事故的发生。其导致事故的直接原因有__。A．作业环境不良 B．从事禁忌作业 C．接触有毒物质 D．操作错误 E．健康状况异常
15、根据《安全生产违法行为处罚办法》，案件调查终结后，安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人应当及时对有关案件材料、当事人的陈述和申辩材料、听证会笔录等调查结果进行审查，根据不同情况，分别做出如下决定：__。
A．确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，做出行政处罚决定
B．违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚 C．违法事实不能成立的，不得给予行政处罚 D．违法行为已构成犯罪的，移送政府机关 E．违法行为已构成犯罪的，进行刑事处罚
16、从原则上来讲，事故调查组应该自事故发生__日内提交事故调查报告。A．30 B．60 C．70 D．100 E．40
17、应急过程中存在的主要问题有__等。A．太多的人员向事故指挥官报告 B．应急过程中各机构间缺乏协调机制 C．通信不畅通
D．缺乏可靠的事故相关信息和决策机制 E．安全检查不深入
18、这起事故构成__。A．特别重大事故 B．重大死亡事故 C．一般死亡事故 D．重伤事故 E．轻伤事故
19、非接触式探测器主要有__。A．光束对射式 B．感光式 C．图像式 D．点式 E．线型
20、根据《生产安全事故报告和调查处理条例》，事故调查组除要查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失外，还应__。A．认定事故的性质
B．提出对事故责任者的处理建议 C．提交事故调查报告
D．总结事故教训，提出整改措施 E．执行事故责任追究
21、事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括__等。A．人员伤亡 B．财产损失 C．救援费用 D．环境破坏 E．应急救援措施
22、冲压设备的安全装置形式较多，按结构分为__等。A．机械式防护装置 B．双手按钮式防护装置 C．光电式防护装置 D．感应式防护装置 E．触摸式防护装置
23、《中华人民共和国道路交通安全法》的立法目的是为了__。A．维护道路交通秩序 B．不发生交通事故 C．提高通行效率 D．保护人身安全 E．保证道路畅通无阻
24、重大事故应急预案中，针对危险分析所确定的主要危险，明确应急救援所需的资源，列出可用的应急力量和资源，包括__。A．各类应急力量的组成及分布情况 B．各种重要应急设备、物资的准备情况 C．上级救援机构或周边可用的应急资源 D．特定的时段
E．可能影响应急救援的不利因素
25、依据《工伤保险条例》的规定，提出工伤认定申请，应当提交如下__材料。A．工伤认定申请表 B．身份证或户口簿
C．与用人单位存在的劳动关系的证明材料 D．家庭成员和家庭收入情况
E．医院诊断证明或者职业病诊断证明书(鉴定书)
第五篇：关于开展全市危险化学品安全生产行政许可工作
聊城市安全生产监督管理局文件
聊安监发[2011]94号
关于开展全市危险化学品安全生产行政许可工作
专项检查的通知
各县（市、区）、经济开发区安监局：
为进一步加强我市危险化学品安全生产行政许可工作管理，提高安全生产行政许可工作质量，根据省安监局有关工作部署，市局决定组织开展全市危险化学品安全生产行政许可工作专项检查，现将有关事项通知如下：
一、检查范围
已取得危险化学品安全生产（经营）许可证和建设项目安全许可意见的单位。
二、检查的主要内容
依据国家和省、市有关许可工作的法律、法规、规章及配套文件的要求，主要检查以下内容：
1、危险化学品安全生产行政许可责任制和监督机制的建立和落实情况。
2、按照国家和省、市规定的安全生产条件，严格审查，严
格把关，严格许可条件和审查标准实施许可的情况。
3、对已取证企业的监督检查情况，是否督促企业整改落实安全评价及许可审查发现的问题。
4、对逾期没有提出许可证换证申请的企业责令停产停业整顿或依法关闭的工作情况；查处无证企业和“未批先建”的建设项目情况。
5、有关危险化学品企业安全生产工作档案的管理情况，包括档案管理制度的制定情况，监管档案是否完整、齐全、有效、规范，是否实行集中管理、专人负责等。
三、检查的时间、方式和步骤
此次检查活动从11月10日开始到11月底结束，采用各县（市、区）自查、市局重点督查的方式进行。
（一）各县（市、区）安监局自查。11月25日前，各县（市、区）要组织力量，对照专项检查的主要内容，对本辖区有关危险化学品企业进行认真检查。
（二）市安监局重点督查。11月25-30日，市局将组织有关科室及专家，对重点县（市、区）进行督查，并抽查2-3家危险化学品企业。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。开展危险化学品安全生产行政许可工作专项检查活动，是针对当前省、市危险化学品安全生产工作采取的一项重要措施，各县（市、区）、经济开发区安监局
要切实加强领导，精心组织，明确分工，落实责任，确保检查活动顺利开展。
（二）突出重点，务求实效。各县（市、区）、经济开发区要紧紧围绕专项检查活动的内容要求，根据国家有关危险化学品安全生产法律法规规定和省、市有关工作部署，采取切实有效措施，认真查找并解决许可管理及安全生产工作存在的一些突出问题，确保检查活动取得实效。
（三）总结经验，推动工作。各县（市、区）、经济开发区要对专项检查工作情况及时进行总结，分析存在问题，制定工作措施，认真加以解决，推动各项安全生产监督管理措施的落实。请各县（市、区）、经济开发区安监局将活动情况形成书面总结材料于11月30日前报市安监局危化科。
联系人：姚仁涛联系电话：2127859
邮箱：lcajjwhk@126.com
聊城市安全生产监督管理局
二〇一一年十一月十日
主题词: 危险化学品行政许可检查通知聊城市安全生产监督管理局办公室2011年11月10日印发
（共印30份）
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